第一篇：信訪事項督辦制度

為進一步促進信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化，提高信訪督查督辦工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)國務院《信訪條例》和行政機關工作職責等有關規(guī)定，制定本制度。

一、督查督辦的原則

實事求是、依法辦事的原則；對上負責與對下負責相一致的原則；督促檢查與指導幫助相結(jié)合的原則；堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。

二、督查督辦的范圍

1、上級。

出建議：指導基層單位依法依規(guī)、合情合理處理信訪案件，對處理過程中遇到的問題，提出意見和建議。

4、綜合協(xié)調(diào)：對涉及多個地區(qū)、多個部門的信訪案件，會同有關部門理順關系，協(xié)調(diào)和推進案件的處理。

四、督查督辦的程序

1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責具體落實。

2、立案處理的信訪案件，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，明確責任單位和辦理期限，報有關領導審批后交辦。

3、立案交辦后，經(jīng)辦人應認真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點督查督辦，做到件件有著落，事事有回音。

（1）由經(jīng)辦人建立督查案卷，定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發(fā)函、聽取匯報等形式進行。一般情況下，逾期3天仍未回復的應予催辦。

（2）對信訪案件處理情況不清，需派人調(diào)查核實的，要2人以上同往。

（3）對涉及多個部門或重大疑難信訪案件，可聯(lián)合有關單位組成督查督辦小組進行督查督辦。

（4）經(jīng)辦人要對督查督辦情況及時記錄；對領導交辦的督查督辦案件，應在督查督辦工作結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將督查督辦情況書面報告有關領導。

（5）對2次催辦仍不回復辦理情況，又不說明理由的責任單位；或2次督查督辦仍處理不力的責任單位，將采取責成說明情況、責成書面檢查和通報等形式，實行信訪工作責任追究。

第二篇：信訪事項督辦制度

信訪事項督辦制度

為進一步促進信訪督查督辦工作的制度化和規(guī)范化，提高信訪督查督辦工作的效率和質(zhì)量，根據(jù)國務院《信訪條例》和行政機關工作職責等有關規(guī)定，制定本制度，信訪事項督辦制度。

一、督查督辦的原則

實事求是、依法辦事的原則；對上負責與對下負責相一致的原則；督促檢查與指導幫助相結(jié)合的原則；堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。

二、督查督辦的范圍

1、上級機關和領導交辦的信訪案件；

2、縣領導批示交辦的信訪案件；

3、縣級以上人大代表、政協(xié)委員及社會知名人士的信訪案件；

4、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件；

5、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信；同一天內(nèi)有3人以上反映同一問題的來電來郵，或者3天內(nèi)5人以上反映同一問題的來電來郵；

6、其他應予立案處理的信訪案件。

三、督查督辦的主要職責

1、檢查反饋：對責任單位辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查，并向上級機關和領導報告。

2、督促落實：督促責任單位及時處理信訪案件，對進展緩慢的進行催促，對久拖不決的限時處理。

3、提出建議：指導基層單位依法依規(guī)、合情合理處理信訪案件，對處理過程中遇到的問題，提出意見和建議。

4、綜合協(xié)調(diào)：對涉及多個地區(qū)、多個部門的信訪案件，會同有關部門理順關系，協(xié)調(diào)和推進案件的處理。

四、督查督辦的程序

1、正常的信訪督查督辦工作由縣信訪局負責具體落實，管理制度《信訪事項督辦制度》。

2、立案處理的信訪案件，由經(jīng)辦人提出擬辦意見，明確責任單位和辦理期限，報有關領導審批后交辦。

3、立案交辦后，經(jīng)辦人應認真做好督查催辦工作，重要的信訪案件要重點督查督辦，做到件件有著落，事事有回音。

（1）由經(jīng)辦人建立督查案卷，定期督查督辦。督查督辦可采取電話催辦、發(fā)函、聽取匯報等形式進行。一般情況下，逾期3天仍未回復的應予催辦。

（2）對信訪案件處理情況不清，需派人調(diào)查核實的，要2人以上同往。

（3）對涉及多個部門或重大疑難信訪案件，可聯(lián)合有關單位組成督查督辦小組進行督查督辦。

（4）經(jīng)辦人要對督查督辦情況及時記錄；對領導交辦的督查督辦案件，應在督查督辦工作結(jié)束后3個工作日內(nèi)，將督查督辦情況書面報告有關領導。

（5）對2次催辦仍不回復辦理情況，又不說明理由的責任單位；或2次督查督辦仍處理不力的責任單位，將采取責成說明情況、責成書面檢查和通報等形式，實行信訪工作責任追究。

4、信訪案件的辦結(jié)要求事實清楚，結(jié)論正確，符合法律法規(guī)和政策，手續(xù)完備，材料齊全，并落實處理意見。

（1）經(jīng)督查督辦符合結(jié)案要求的，作辦結(jié)處理；不符合要求的，退回原責任單位重辦。

（2）需復函上級機關、有關領導或信訪人的，應及時回復。

（3）信訪案件辦結(jié)后，經(jīng)辦人應將督查督辦資料連同結(jié)案材料一并整理歸檔。

五、督查督辦工作的紀律

1、督查督辦人員與信訪案件或信訪人有直接利害關系的，應當回避。

2、督查督辦人員應依法辦事、客觀公正、廉潔自律。

第三篇：信訪事項督查督辦工作制度

信訪事項督查督辦工作制度

為進一步促進我縣信訪事項督查督辦工作的制度化、規(guī)范化，逐步提高辦理信訪事項的工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國務院《信訪條例》和《貴州省信訪條例》等相關條規(guī)，制定本制度。

一、督查督辦的工作原則

督查督辦本著實事求是、依法辦事的原則，對上負責與對下負責相一致的原則，督促檢查與指導幫助相結(jié)合的原則，堅持原則與注重實效相結(jié)合的原則。

二、督查督辦的主要范圍

1、上級黨政機關和信訪部門交辦的信訪案件；

2、縣領導批示、交辦的信訪案件；

3、縣人大代表、政協(xié)委員及社會知名人士批轉(zhuǎn)的信訪案件；

4、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件； 5、3次以上重復來訪來信和5人以上的聯(lián)名信；同一天內(nèi)有3人以上反映同一問題的來訪來電來郵件，或者3天內(nèi)5人以上反映同一問題的來訪來電來郵件；

6、其他應予立案督查督辦處理的信訪案件。

三、督查督辦的主要職責

1、檢查反饋。由督查督辦部門負責對各部門、各街道辦理信訪案件的措施、進度、效果進行跟蹤檢查，并向縣委、縣政府領導和縣委組織部、紀委監(jiān)察局報告。

2、督促落實。由督查督辦部門督促各部門、各街道及時處理信訪案件，對進展緩慢的責任單位進行催促，并要求其限時處理。

3、提出建議。由督查督辦部門指導各部門、各街道依法依規(guī)、合情合理處理信訪案件，及時為責任單位處理過程中遇到的問題提出意見和建議。

4、綜合協(xié)調(diào)。由督查督辦部門對涉及多個地縣、多個部門的信訪案件，會同有關部門理順關系，協(xié)調(diào)和推進案件的處理。

四、信訪事項的辦理流程

1、信訪事項的交辦

信訪事項由縣人民來訪接待中心負責受理，并統(tǒng)一交辦。一般轉(zhuǎn)辦信訪件，承辦單位自收到之日起15天內(nèi)辦結(jié)并上報；一般交辦信訪案件，承辦單位自收到交辦單（函）后，20天內(nèi)辦結(jié)并上報結(jié)果；重大復雜信訪案件，應在30天內(nèi)辦結(jié)并上報結(jié)果。若不能按期報結(jié)的，要上報延期報告。上級機關及領導交辦的特殊或緊急案件，應按要求提前辦結(jié)并上報結(jié)果，確需延期辦結(jié)的大案要案，應在規(guī)定時限內(nèi)上報案件處理進度及情況說明。承辦單位在重大復雜信訪案件調(diào)查過程中，每月要向縣紀委監(jiān)察局報告案件進展情況。

2、信訪事項的催辦

信訪事項交辦后，經(jīng)辦人應認真做好催辦工作，做到件件有著落，事事有回音。由經(jīng)辦人建立案卷，定期檢查，并通過電話、發(fā)函等形式進行催辦。一般情況下，交辦案件應在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)，不能辦結(jié)的要書面說明原因，由縣社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心決定是否延期辦理。

3、信訪事項的會辦

（1）涉及多個部門或辦理難度較大的重大疑難信訪案件，先由縣社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心牽頭，召集相關單位進行專題會辦。通過會辦，明確每件信訪事項的處置主體、化解方案、穩(wěn)控措施等內(nèi)容，提出處理意見和建議，促使矛盾糾紛盡快化解；

（2）對個別短時間內(nèi)，暫無法調(diào)處或無法推進的信訪案件，由縣社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心報請縣委、縣政府有關領導征得同意后，由縣相關領導直接召集會辦；

（3）對超出縣級層面調(diào)處范疇的信訪案件，經(jīng)縣社會矛盾糾紛調(diào)解服務中心商議后，建議書面報市級層面進行調(diào)處。

四、督查督辦的責任追究

1、有下列情況之一的，由縣委組織部、紀檢監(jiān)察局對單位有關責任人進行提醒談話或通報批評：

（1）對交辦信訪案件擱置不理、敷衍推諉、拖延不辦；（2）不能在規(guī)定時限內(nèi)作出合理解釋，不給信訪人處理結(jié)果，導致信訪人重復來縣上訪的；

2、有下列情況之一的，由單位主要負責人和分管負責人向縣委、縣政府寫出書面檢查：

（1）對借故或無故不參加信訪聯(lián)席會議或案件協(xié)調(diào)會議，延誤案件處理時機，成為信訪積案的；

（2）遲報、漏報、瞞報重要信訪信息，貽誤處置時機或?qū)χ卮蠹w上訪苗頭信息掌握不及時，造成較大規(guī)模集體上訪的；

（3）無故不落實兌現(xiàn)處理結(jié)果的；

3、有下列情況之一的，按照相關法規(guī)對相關責任人給予黨紀、政紀的行政處分：

（1）在處理信訪事項過程中，工作作風簡單粗暴，造成嚴重后果的；

（2）在處理信訪事項過程中，敷衍塞責、推諉扯皮導致矛盾激化，造成嚴重后果的；（3）不及時處理重要交辦案件導致矛盾激化，造成嚴重后果的；

（4）拒不辦理上級機關和信訪工作機構(gòu)交辦、督辦的重要信訪事項，或者編報虛假材料欺騙上級機關，造成嚴重后果的；

（5）拒不執(zhí)行有關職能機關提出的支持信訪請求意見，引發(fā)信訪突出問題或群體性事件的；

（6）不按有關規(guī)定落實信訪工作機構(gòu)提出的改進工作、完善政策、給予處分等建議，造成嚴重后果的；

4、其他違反信訪工作機制的行為，按照管理權(quán)限,由信訪領導小組對相關責任人提出處理建議意見，由縣委組織部、紀委監(jiān)察局審核并作出處理決定。

第四篇：信訪督察督辦制度

賀家田鄉(xiāng)2011年信訪督察督辦制度

一、辦理原則

1、實行辦理信訪，查辦案件工作責任制。凡上級批轉(zhuǎn)督辦的信訪件和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人大、鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)紀委直接 收到或鄉(xiāng)上主要領導接待受理的群眾來訪，按照分級負責、歸口管理的原則，班子成員及各分管領導要實行誰主管、誰負責、誰查處的工作責任制，組成3人以上調(diào)查組進行調(diào)查處理，對查處工作負領導責任。

2、實行失察責任追究制，因調(diào)查不深入、偏聽偏信、取證、核對證據(jù)不到位，敷衍塞責，應付了事，查辦失實，造成當事人重復信訪、上訪，甚至越級上訪者，分管領導和調(diào)查人員要負連帶責任，實行責任追究。輕者做出檢討，重者按照黨風廉政建設責任制及相關規(guī)定追究領導責任。

3、重要信訪的查處要按照查前領導辦公會議集中研究，制定調(diào)查方案，調(diào)查中分管領導要及時匯報調(diào)查情況，調(diào)查結(jié)束后鄉(xiāng)領導辦公會議專門研究討論確定處理意見, 分管領導和調(diào)查組人員不得自作主張。一般信訪件的查處由各分管領導把關負責，調(diào)查處理報告經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記審閱后方可上報。

4、查辦信訪件要嚴格按照“實事清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備”的二十字方針進行辦理。

二、辦理信訪件的基本程序和方法

1、凡信訪件一律由鄉(xiāng)黨委秘書負責拆閱、登記后，轉(zhuǎn)交黨委書記或紀委書記閱示，批轉(zhuǎn)各分管領導負責查處。

2、鄉(xiāng)黨委書記依據(jù)信訪件所反映問題的性質(zhì)，嚴重程度和相關情況，做出是否專題研究，組成專門調(diào)查組進行調(diào)查處理的決定，需專門研究的，應及時召開鄉(xiāng)領導辦公會議研究調(diào)查方案，組成工作組，屬于一般性的信訪件可直接批轉(zhuǎn)分管領導組成調(diào)查組負責查處。

3、調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組應及時形成調(diào)查報告，提出初步處理意見，重要案件經(jīng)鄉(xiāng)領導辦公會議討論確定，一般案件經(jīng)鄉(xiāng)領導辦公會議或鄉(xiāng)黨委政府主要領導審核后，確定處理意見，形成正式調(diào)查處理報告，上報備案。

4、調(diào)查處理結(jié)果的上報：報告形成后，經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記或鄉(xiāng)長，紀委書記把關審核后打印上報。屬區(qū)委、區(qū)政府督查室、信訪室以及區(qū)上主要領導批辦的信件，上報時直接報有關部門和有關領導，報告落款為“中共賀家田鄉(xiāng)委員會調(diào)查組”。屬區(qū)上有關其它部門轉(zhuǎn)辦的信件，上報時直接報有關部門，報告落款為“賀家田鄉(xiāng)人民政府調(diào)查組”。屬區(qū)紀委、監(jiān)查局轉(zhuǎn)辦的信件上報時直接報區(qū)紀委，報告落款為“中共賀家田鄉(xiāng)紀委調(diào)查組”。

三、辦理信訪件的基本要求和應注意的問題

1、堅持原則，執(zhí)行政策、秉公執(zhí)紀、廉潔奉公、遵紀

守法，認真解決存在問題，切實做好思想工作。

2、保障當事人的權(quán)力。根據(jù)《黨章》、《憲法》和黨紀政紀的條規(guī)、法律法規(guī)的規(guī)定，查處信訪件要切實保護信訪當事人(包括檢舉人、控告人和申訴人)的合法權(quán)益。

3、嚴格保密制度。除查辦案件人員和領導外，辦案人員不得向其它人員泄露檢舉、控告和申訴人員的姓名、信件和調(diào)查取證的情況。

4、嚴肅處理打擊報復誣告陷害行為。

5、按照已轉(zhuǎn)已辦的原則，除個別限定了查辦時限以及案情比較復雜的信件外，其它信訪件從交辦到辦結(jié)，上報結(jié)果辦理時間最長不得超過30天

第五篇：關于交辦(督辦)信訪事項的通知

關于交辦（督辦）×××信訪事項的通知

×公控?2007? 號

×××公安局：

××年×月×日×××來訪（或來信）反映（信訪事項摘要），要求：1、2、3、。

現(xiàn)將有關材料轉(zhuǎn)去，請按《公安機關信訪工作規(guī)定》處理，并書面答復信訪人，××年×月×日前報告結(jié)果。

（單位印章）年 月 日

注：

1、“交辦”是指本級信訪部門要求下一級公安機關辦理并報結(jié)果的信訪事項；

2、“督辦”是對上級（包括領導批示）要結(jié)果信訪事項的督促辦理，被督辦單位或是本級公安機關有關警種部門或是下一級公安機關。督辦的信訪事項發(fā)函時要說明上級交辦時間、函號等。