第一篇：防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例 題

防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例

（C）001 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》中的主管機關(guān)是指_____。

A國家海洋局 B國家海洋污染檢測機構(gòu) C國家海事主管機構(gòu) D國家環(huán)保部門

（A）002 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是____.①船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的技術(shù)規(guī)范以及中華人民共和國締結(jié)的國際條約的要求；②船舶應(yīng)取得并隨船攜帶相應(yīng) 的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書；③中國籍船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系；④港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)配備與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染監(jiān)視設(shè)施和污染接收設(shè)施，并使其處于良好狀態(tài)。A①~④ B①②③ C①②④ D①②

（B）003 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)_____.①建立健全安全營運和防治防治船舶污染管理體系；②制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)批準；③發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機構(gòu)報告；④港口、碼頭、裝卸站為船舶設(shè)置污染物接收裝置。A①~④ B①~③ C①②④ D②~④

（D）004 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，任何船舶不得向___排放船舶污染物。

A海洋特別保護區(qū) B海上自然保護區(qū) C海濱風(fēng)景名勝區(qū) D.A、B、C都是

（A）005 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，在我國管轄海域不得違法違規(guī)（包括國際公約）或者超標排放____。①船舶垃圾、生活污水、含油污水；②含有毒有害物質(zhì)污水；③廢氣；④壓載水。

A①~④ B①~③ C①②④ D①②（B）006 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶可通過____污染我國海域。①排放油類或含油污水；②排放船舶垃圾；③排放生活污水；④排放壓載水。A①②④ B①~④ C①~③ D①②

（C）007 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，中國籍船舶在中華人民共和國管轄海域排放污染物時，應(yīng)符合的相關(guān)要求。①相關(guān)法律；②相關(guān)行政法規(guī)；③相關(guān)國際條約；④相關(guān)標準。

A①② B①~③ C①~④ D①③④

（C）008 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶垃圾記錄簿使用完畢后應(yīng)在船上保留____,含油污水、含有毒有害物質(zhì)污水記錄簿使用完畢后應(yīng)在船上保留_____.A1年；2年 B2年；2年 C2年；3年 D3年；3年

（A）009 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染物接收單位應(yīng)向船舶出具的污染物接收單證應(yīng)該由____簽字。

A船長 B負責(zé)的高級船員 C大副 D船舶污染物接收單位負責(zé)人

（B）010 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在從事____作業(yè)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并采取必要的安全和防污染措施。①清艙；②洗艙；③油料供受；④加裝載水。

A①② B①~③ C①②③④ D①③④

（C）011 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在從事___作業(yè)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并采取必要的安全和防污染措施。①裝卸貨物；②過駁；③修造、拆解；④打撈。A①② B①②③ C①②③④ D②③④

（B）012 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在從事___作業(yè)活動時，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)作業(yè)規(guī)程，并采取必要的安全和防污染措施。①水上水下施工作業(yè)；②污染危害性貨物裝箱、沖罐；③污染清除作業(yè)；④壓載作業(yè)。

A①② B①②③ C①②③④ D①③④

(A)013 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是——

A.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業(yè)。

B.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站應(yīng)根據(jù)貨物的污染特性，為其進行裝載作業(yè)。

C.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，可少量運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業(yè)。

D.船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，可少量運載污染危害性貨物，碼頭、裝卸站應(yīng)根據(jù)貨物的污染特性，為其進行裝載作業(yè)。(A)014 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，運載污染危害性貨物進出港口的船舶，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，在未批準情況下——

A.船舶不可進出港口、過境停留或進行裝卸作業(yè)。

B.船舶不可進出港口，但可以過境停留或進行裝卸作業(yè)。C.船舶可以進出港口或過境停留，但不可以進行裝卸作業(yè)。

D.船舶不可進出港口，也不可以進行裝卸作業(yè)，但可以過境停留。(B)015 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是—— ①載運污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭‘裝卸站進行裝卸作業(yè)；②對于貨物所有人或者代理人交付船舶載運的污染危害性貨物，船方應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定；③對船舶擬載運的污染危害性不明的貨物，應(yīng)由國家海事管理機構(gòu)認定的評估機構(gòu)進行危害性評估；④貨物所有人或代理人對污染危害性不明的貨物，應(yīng)在交付船舶的同時，申請海事管理機構(gòu)進行危險性評估。

A①② B①③ C①③④ D①--③(B)016 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，_____應(yīng)如實填寫燃油供受單，燃油供受單保存______年，燃油樣品應(yīng)妥善保存_____年。

A.船舶 2 2 B.燃油供給單位 3 1 C.船舶 3 1 D.燃油供給單位 2 2(B)017 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，禁止船舶經(jīng)過我國_____轉(zhuǎn)移危險貨物。A.沿海水域 B.內(nèi)水、領(lǐng)海 C.管轄水域 D.內(nèi)水、領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟區(qū)(A)018 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶經(jīng)過我國管轄海域轉(zhuǎn)移危險貨物時，應(yīng)_____.A.事先取得國務(wù)院環(huán)保主管部門的書面同意，并按照海事管理機構(gòu)指定的航線航行，定時報告船舶所處位置。

B.事先取得國家海事主管部門的書面同意，并按照海事管理機構(gòu)指定的航線航行，定時報告船舶所處位置。

C.事先取得國務(wù)院環(huán)保主管部門的書面同意，并按照船舶的計劃航線航行，定時報告船舶所處位置。

D.事先取得國家海事主管部門的書面同意，并按照船舶的計劃航線航行，定時報告船舶所處位置。

(C)019 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，_____的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議。

A.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和2萬總噸以上的其它船舶。B.載運液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其它船舶。

C.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和1萬總噸以上的其它船舶。D.載運液體污染危害性貨物的船舶和2萬總噸以上的其它船舶。

(D)020 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》中的船舶污染事故是指_____。①舶發(fā)生油類、油性混合物造成的海洋環(huán)境污染事故；②船舶的有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生油類、油性混合物造成海洋環(huán)境污染性事故；③船舶發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染性事故；④船舶有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

A.①③ B.①② C.②④ D.①--④

(D)021 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，船舶在我國管轄海域發(fā)生污染事故后_______________。

A、立即采取措施控制污染 B、啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案 C、盡快向就近的海事主管機關(guān)報告 D、ABC都是（C）022 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶在我國管轄海域發(fā)生污染事故，或者在我國管轄海域外發(fā)生污染事故造成或者可能造成我國管轄海域的污染事故后，下列說法正確的是_____________。

1、船舶應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并立即向船籍港還是管理機構(gòu)報告事故狀況；

2、發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成污染的，船舶、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并就近向有關(guān)海事管理機構(gòu)報告；

3、接到報告的海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并向上級海事管理機構(gòu)或者國務(wù)院交通運輸主管部門報告；

4、海事管理機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)報告有關(guān)沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府。

A、1—3 B、1—4 C、2—4 D、2，3（C）023 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染事故報告的內(nèi)容應(yīng)該包括________。

1、船舶名稱、國籍、呼號和編號；

2、船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；

3、事故發(fā)生的時間、地點以及相關(guān)氣象和水文情況；

4、事故原因或者事故原因的初步判斷。

A、1 , 2 B、1—3 C、1—4 D、1 , 3 , 4（D）024 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染事故報告的內(nèi)容應(yīng)該包括________。

1、船舶所有人、經(jīng)營人或者代理人的名稱、地址；

2、船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

3、污染程度；

4、以采取的或者準備采取的污染控制、清除措施。

A、1，2 B、1—3 C、1—4 D、2—4（C）025 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶污染事故報告的內(nèi)容應(yīng)該包括________。

1、船舶上污染物的裝載位置；

2、污染程度；

3、污染控制情況；

4、救助要求。

A、1—3 B、2，3 C、1—4 D、2—4（D）026 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶發(fā)生事故有沉沒危險，船員離船前，應(yīng)盡可能_________。

1、關(guān)閉所有貨艙（柜）管系的閥門；

2、關(guān)閉所有油艙（柜）管系的閥門；

3、堵塞貨艙（柜）通氣孔；

4、堵塞油艙（柜）通氣孔。

A、1，3 B、2，4 C、2 3 D、1—4（C）027 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，船舶發(fā)生事故沉沒的，船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)_________。

1、及時向海事管理機構(gòu)報告船舶燃油性質(zhì)、數(shù)量、裝載位置等情況；

2、及時向海事管理機構(gòu)報告污染危害性質(zhì)貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、裝載位置等情況；

3、及時向海事管理機構(gòu)報告船舶壓載情況；

4、及時采取措施予以清除。

A、1，2 B、2—3 C、1，2，4 D、1—4（D）028 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法不當(dāng)?shù)氖莀______。

A.發(fā)生船舶污染事故，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施你，減輕污染損害；

B.處置船舶污染事故使用的消油劑，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準；

C.海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將符合國家有關(guān)標準的消油劑名錄向社會公布；、D.船舶在需要使用化學(xué)消油劑是，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準或核準。（D）029 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是________。

1、處置船舶污染事故使用的消油劑，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準；

2、處置船舶污染事故使用的消油 劑，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的產(chǎn)品名錄中；

3、船舶、有關(guān)單位使用消油劑處置船舶污染事故的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)海事主管機關(guān)批準或核準后才能使用；

4、船舶、有關(guān)單位使用消油劑，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

A、1，2 B、1—3 C、1，2，4 D、1—4（C）030 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是________。

1、特別重大船舶污染事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)交通運輸主管部門等部門組織事故調(diào)查處理；

2、重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理；

3、較大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理；

4、一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查處理。

A ①~③ B ②~④ C ①②④ D ①~④（D）031 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以＿＿＿。①暫扣相應(yīng)的證書，文書，資料；②暫扣船舶；③禁止船舶駛離港口；④責(zé)令船舶停航，改航，停止作業(yè)。

A ①~③ B ②~④ C ①③④ D ①~④（C）032 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以＿＿＿。①吊銷或者注銷相應(yīng)的證書，文書，資料；②暫扣船舶；③禁止船舶駛離或者進入港口；④責(zé)令船舶停航，改航，停止作業(yè)。

A ①~③ B ①~④ C ②④ D ③④（C）033根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供資料；②船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員不得偽造，隱匿，毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證；③組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)制作事故認定書，并送達當(dāng)事人；④發(fā)生船舶污染事故，組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)可以要求檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員。A ①~② B ①~③ C ①~④ D ②~④

（B）034根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任＿＿＿。①戰(zhàn)爭。②不可抗拒的自然災(zāi)害。③負責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為；④船舶機械故障。A ①~② B ①~③ C ①~④ D ②~④

（D）035 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任＿＿＿。①共同海損。②不可抗拒的自然災(zāi)害。③船舶意外事故。④航標管理部門在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為。

A ①~③ B ①③ C ①~④ D ②④

（B）036 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任＿＿＿。①船員值班時的疏忽； ②船員過失行為；③負責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽；④負責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的過失行為。

A ①② B ③④ C ①③④ D ②~④

（A）037 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，關(guān)于船舶污染事故的賠償限額規(guī)定說法正確的是＿＿＿。①船舶載運非散裝持久性油類物質(zhì)造成污染事故的，賠償限額依照《中華人民共和國海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行；②船舶載運的散裝持久性油類物質(zhì)造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償限額依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定執(zhí)行；③船舶載運非散裝持久性油類物質(zhì)造成污染事故的，賠償限額依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約的規(guī)定執(zhí)行；④船舶載運的散裝持久性油類物質(zhì)造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償限額依照《中華人民共和國海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行。

A ①② B ③④ C ①③ D ②④（B）038 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①除1000總噸以下載運非油類物質(zhì)的船舶外，中國籍國內(nèi)航行的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；②所有1000總噸以下的中國籍國內(nèi)航行的船舶，其所有人可以不投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；③所有中國籍國內(nèi)航行的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保；④所有中國籍國內(nèi)航行的載運油類物質(zhì)的船舶，其所有人應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。

A ①② B ①④ C ①③④ D ①②④

（D）039 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列說法正確的是＿＿＿。①船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得的財務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于《中華人民共和國海商法》規(guī)定的油污賠償限額；②船舶所有人投保船舶油污損害民事責(zé)任保險或者取得的財務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于中華人民共和國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的油污染賠償限額；③對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求海事管理機構(gòu)仲裁；④對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟。

A.①② B ①~④ C ②~④ D ①②④

（B）040 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，＿＿＿①當(dāng)事人可以請求海事管理機構(gòu)協(xié)調(diào)；②當(dāng)事人可以向人民法院提起民事訴訟；③當(dāng)事人可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁；④當(dāng)事人可以向檢察機關(guān)申請訴訟。A.①② B.①~③ C.①~④ D ②~④ ~~~~~（D）041 船舶、有關(guān)作業(yè)單位違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)＿＿＿。A 責(zé)令改正；

B 責(zé)令停止作業(yè)；

C 責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點； D 以上都是

（C）042 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰不當(dāng)?shù)氖牵撸撸?。A 船舶未按照規(guī)定保存污染物接收證明的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

B載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，由海事管理機構(gòu)處以 罰款；

C 載運污染危害性貨物的船舶未在具有相應(yīng)安全裝卸和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)處以扣留或者吊銷船舶相關(guān)證書；

D 未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準，船舶載運污染危害性貨物進出港口、過境停留、進行裝卸或者過駁作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)處以罰款

（D）043 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰不當(dāng)?shù)氖牵撸撸摺?/p>

A 船舶發(fā)生事故沉沒，船舶經(jīng)營人或者所有人未及時根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管 理條例》的要求向海事管理機構(gòu)報告的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

B 船舶發(fā)生事故沉沒，船舶經(jīng)營人或者所有人未及時采取措施清楚船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

C 載運散裝液體污染危害性貨物的船舶和一萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；

D 載運危害性貨物的船舶和一萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未按照規(guī)定簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機構(gòu)處以罰款（D）044 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，違反條例的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位未立即啟動應(yīng)急預(yù)案的，下列處罰正確的是＿＿＿。①對船舶、有關(guān)作業(yè)單位、責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可處以罰款；②對船舶、有關(guān)作業(yè)單位、責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可處以罰款、扣留相關(guān)證書和文書；③對責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可以處以罰款、暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件；④對責(zé)任人，海事管理機構(gòu)可以處以罰款、吊銷適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰。

A.①② B.①~④ C.①~③ D ①③（C）045 違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位遲報、漏報事故的，＿＿＿。①對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由事管理機構(gòu)處以罰款；②對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由事管理機構(gòu)處以罰款；③直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，由事管理機構(gòu)處以罰款并給予暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰；④對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由事管理機構(gòu)處以罰款并給予暫扣有關(guān)證件的處罰。

A①② B.①~④ C.①~③ D①③

（C）046 違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，發(fā)生船舶污染事故，船舶、有關(guān)作業(yè)單位瞞報、謊報事故的，＿＿＿。①對船舶、有關(guān)作業(yè)單位，由事管理機構(gòu)處以罰款；②對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由事管理機構(gòu)處以罰款；③直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，由事管理機構(gòu)處以罰款并給予暫扣適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰；④直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于船員的，由事管理機構(gòu)可以處以罰款、吊銷適任證書或者其他有關(guān)證件的處罰。

A①② B.①~③ C.①②④ D.①~④（D）047 根據(jù)《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰不當(dāng)?shù)氖牵撸撸摺?/p>

A.違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準使用消油劑的，由海事管理機構(gòu)對船舶或者使用單位處以罰款的處罰；

B 違反《防止船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，未如實向組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)反映情況和提供資料，偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證的，由海事管理機構(gòu)對船舶或者使用單位處以暫扣相關(guān)證書或者罰款的處罰；

C．在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶

油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令

改正, 并可以處罰款；

D．在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，其所有人未按照規(guī)定投保船舶

油污損害民事責(zé)任保險或者取得相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令

改正，并處以罰款或暫扣證書。

(B)048 船舶、有關(guān)作業(yè)單位違反《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定且拒不改正的，海事管理機構(gòu)可以________。①責(zé)令停止作業(yè)、強制卸載；②禁止船舶進出港口、靠泊、過境停留；③責(zé)令停航、改航、離境、駛向指定地點；④扣留或者吊銷相關(guān)證書。A．①②

B.①~③

C.①~④

D.②~④(D)049 根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列處罰正確的是_______。①船舶的結(jié)構(gòu)不符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的技術(shù)規(guī)范或者有關(guān)國際條約要求的，由海事管理機構(gòu)處以罰款；②船舶未按規(guī)定在船舶上留存船舶污染物處置記錄，由海事管理機構(gòu)給予警告；③船舶污染物處置記錄與船舶運行過程中產(chǎn)生的污染物數(shù)量不符合的，由海事管理機構(gòu)給予警告并要求其改正；④船舶未按照規(guī)定辦理污染物接收證明，由海事管理機構(gòu)處以罰款。

A．①②

B.①~④

C.②~④

D.①④ 參考答案：

001 C 002 A 003 B 004 D 005 A 006 B 007 C 008 C 009 A 010 B 011 C 012 B 013 A 014 A 015 B 016 B 017 B 018 A 019 C 020 D 021 D 022 C 023 C 024 D 025 C 026 D 027 C 028 D 029 D 030 C 031 D 032 C 033 C 034 B 035 D 036 B 037 A 038 B 039 D 040 B 041 D 042 C 043 D 044 D 045 C 046 C 047 D 048 B 049 D

第二篇：中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定

名

稱: 中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2015年第25號）

文

號：交通運輸部令2015年第25號 發(fā)布機構(gòu)：交通運輸部

發(fā)文日期：2016年01月21日 主題分類：交通運輸部部門規(guī)章

索 引 號：2016-00039 主 題 詞：防治;船舶;污染;內(nèi)河水域;環(huán)境;管理規(guī)定

中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定（中華人民共和國交通運輸部令2015年第25號）

《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》已于2015年12月15日經(jīng)第25次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

部長 楊傳堂 2015年12月31日

中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境，保護內(nèi)河水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 防治船舶及其作業(yè)活動污染中華人民共和國內(nèi)河水域環(huán)境，適用本規(guī)定。

第三條 防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合、及時處置、綜合治理的原則。

第四條 交通運輸部主管全國防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的管理。

國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一負責(zé)全國防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

各級海事管理機構(gòu)依照各自的職責(zé)權(quán)限，具體負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作。

第二章 一般規(guī)定

第五條 中國籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)范、標準，經(jīng)海事管理機構(gòu)或者其認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

外國籍船舶防治污染的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合中華人民共和國締結(jié)或者加入的有關(guān)國際公約，經(jīng)船旗國政府或者其認可的船舶檢驗機構(gòu)檢驗，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。

船舶經(jīng)船舶檢驗機構(gòu)檢驗可以免除配備相應(yīng)的污染物處理裝置的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的船舶檢 驗證書中予以注明。

第六條 船舶應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通運輸主管部門的規(guī)定以及中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約、協(xié)定的要求，具備并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的證書、文書。

第七條 船員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的專業(yè)知識和技能，熟悉船舶防污染程序和要求，經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，持有有效的適任證書和合格證明。

從事有關(guān)作業(yè)活動的單位應(yīng)當(dāng)組織本單位作業(yè)人員進行防治污染操作技能、設(shè)備使用、作業(yè)程序、安全防護和應(yīng)急反應(yīng)等專業(yè)培訓(xùn)，確保作業(yè)人員具備相關(guān)防治污染的專業(yè)知識和技能。

第八條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)范和標準，配備相應(yīng)的污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材，并保持良好的技術(shù)狀態(tài)。同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)或者相鄰港口的單位，可以通過建立聯(lián)防機制，實現(xiàn)污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。

港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)接收靠泊船舶生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的船舶污染物。從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定處理船舶修造、打撈、拆解過程中產(chǎn)生的污染物。

第九條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊?wèi)?yīng)當(dāng)制定《船上油污應(yīng)急計劃》。150總噸以下油船應(yīng)當(dāng)制定油污應(yīng)急程序。

150總噸及以上載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部的規(guī)定制定《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計劃》和貨物資料文書，明確應(yīng)急管理程序與布置要求。

400總噸及以上載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶可以制定《船上污染應(yīng)急計劃》，代替《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計劃》和《船上油污應(yīng)急計劃》。

水路運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性，制定運輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，并為運輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其作業(yè)活動污染內(nèi)河水域環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急演練，并做好記錄。

第十條 依法設(shè)立特殊保護水域涉及防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的，應(yīng)當(dāng)事先征求海事管理機構(gòu)的意見，并由海事管理機構(gòu)發(fā)布航行通（警）告。設(shè)立特殊保護水域的，應(yīng)當(dāng)同時設(shè)置船舶污染物接收及處理設(shè)施。

在特殊保護水域內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)遵守特殊保護水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標準。

第十一條 船舶或者有關(guān)作業(yè)單位造成水域環(huán)境污染損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)污染損害賠償責(zé)任。

通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的船舶，其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)投保船舶污染損害責(zé)任保險或者取得財務(wù)擔(dān)保。船舶污染損害責(zé)任保險單證或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

通過內(nèi)河運輸危險化學(xué)品的中國籍船舶的所有人或者經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)向在我國境內(nèi)依法成立的商業(yè)性保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)投保船舶污染損害責(zé)任保險。具體辦法另行制定。

第十二條 船舶污染事故引起的污染損害賠償爭議，當(dāng)事人可以申請海事管理機構(gòu)調(diào)解。在調(diào)解過程中，當(dāng)事人申請仲裁、向人民法院提起訴訟或者一方中途退出調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)及時通知海事管理機構(gòu)，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解，并通知其他當(dāng)事人。

調(diào)解成功的，由各方當(dāng)事人共同簽署《船舶污染事故民事糾紛調(diào)解協(xié)議書》。調(diào)解不成或者在3個月內(nèi)未達成調(diào)解協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十三條 在內(nèi)河水域航行、停泊和作業(yè)的船舶，不得違反法律、行政法規(guī)、規(guī)范、標準和交通運輸部的規(guī)定向內(nèi)河水域排放污染物。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收處理。

禁止船舶向內(nèi)河水體排放有毒液體物質(zhì)及其殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水或者其他混合物。

禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐。

禁止在內(nèi)河水域使用溢油分散劑。

第十四條 150總噸及以上的油船、油駁和400總噸及以上的非油船、非油駁的拖駁船隊?wèi)?yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄在經(jīng)海事管理機構(gòu)簽注的《油類記錄簿》中。

150總噸以下的油船、油駁和400總噸以下的非油船、非油駁的拖駁船隊?wèi)?yīng)當(dāng)將油類作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄在《輪機日志》或者《航行日志》中。

載運散裝有毒液體物質(zhì)的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)作業(yè)情況如實、規(guī)范地記錄在經(jīng)海事管理機構(gòu)簽注的《貨物記錄簿》中。

船舶應(yīng)當(dāng)將使用完畢的《油類記錄簿》《貨物記錄簿》在船上保留3年。

第十五條 船長12米及以上的船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合格式要求的垃圾告示牌，告知船員和旅客關(guān)于垃圾管理的要求。

100總噸及以上的船舶以及經(jīng)核準載運15名及以上人員且單次航程超過2公里或者航行時間超過15分鐘的船舶，應(yīng)當(dāng)持有《船舶垃圾管理計劃》和海事管理機構(gòu)簽注的《船舶垃圾記錄簿》，并將有關(guān)垃圾收集處理情況如實、規(guī)范地記錄于《船舶垃圾記錄簿》中。《船舶垃圾記錄簿》應(yīng)當(dāng)隨時可供檢查，使用完畢后在船上保留2年。

本條第二款規(guī)定以外的船舶應(yīng)當(dāng)將有關(guān)垃圾收集處理情況記錄于《航行日志》中。

第十六條 禁止向內(nèi)河水域排放船舶垃圾。船舶應(yīng)當(dāng)配備有蓋、不滲漏、不外溢的垃圾儲存容器或者實行袋裝，按照《船舶垃圾管理計劃》對所產(chǎn)生的垃圾進行分類、收集、存放。

船舶將含有有毒有害物質(zhì)或者其他危險成分的垃圾排入港口接收設(shè)施或者委托船舶污染物接收單位接收的，應(yīng)當(dāng)提前向?qū)Ψ教峁┐祟惱镔|(zhì)的名稱、性質(zhì)和數(shù)量等信息。

第十七條 船舶在內(nèi)河航行時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用聲響裝置，并符合環(huán)境噪聲污染防治有關(guān)要求。

第十八條 船舶使用的燃料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標準要求，鼓勵船舶使用清潔能源。

船舶不得超過相關(guān)標準向大氣排放動力裝置運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣以及船上產(chǎn)生的揮發(fā)性有機化合物。

第十九條 來自疫區(qū)船舶的船舶垃圾、壓載水、生活污水等船舶污染物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢疫部門檢疫合格后，方可進行接收和處理。

第二十條 船舶污染物接收單位在污染物接收作業(yè)完畢后，應(yīng)當(dāng)向船舶出具污染物接收處理單證，并將接收的船舶污染物交由岸上相關(guān)單位按規(guī)定處理。

船舶污染物接收單證上應(yīng)當(dāng)注明作業(yè)雙方名稱、作業(yè)開始和結(jié)束的時間、地點，以及污染物種類、數(shù)量等內(nèi)容，并由船方簽字確認。船舶應(yīng)當(dāng)將船舶污染物接收單證與相關(guān)記錄簿一并保存?zhèn)洳椤?/p>

第四章 船舶作業(yè)活動的污染防治

第二十一條 從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、拆解、污染清除作業(yè)以及利用船舶進行其他水上水下活動的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，采取必要的防治污染措施。

船舶在港從事前款所列相關(guān)作業(yè)的，在開始作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)通過甚高頻、電話或者信息系統(tǒng)等向海事管理機構(gòu)報告作業(yè)時間、作業(yè)內(nèi)容等信息。

第二十二條 托運人交付船舶載運具有污染危害性貨物的，應(yīng)當(dāng)采取有效的防污染措施，確保貨物狀況符合船舶載運要求和防污染要求，并在運輸單證上注明貨物的正確名稱、數(shù)量、污染類別、性質(zhì)、預(yù)防和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

曾經(jīng)載運污染危害性貨物的空容器和空運輸組件，在未徹底清洗或者消除危害之前，應(yīng)當(dāng)按照原所裝貨物的要求進行運輸。

交付船舶載運污染危害性質(zhì)不明的貨物，貨物所有人或者其代理人應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)能力的機構(gòu)進行貨物污染危害性評估分類，確定安全運輸條件，方可交付船舶載運。

第二十三條 船舶載運污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)具備與所載貨物危害性質(zhì)相適應(yīng)的防污染條件。

船舶不得載運污染危害性質(zhì)不明的貨物以及超過相關(guān)標準、規(guī)范規(guī)定的單船限制性數(shù)量要求的危險化學(xué)品。

第二十四條 船舶運輸散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物的，應(yīng)當(dāng)采取封閉或者其他防護措施。

從事前款貨物的裝卸和過駁作業(yè)，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)過程中采取措施回收有毒有害氣體。

第二十五條 從事散裝液體污染危害性貨物裝卸作業(yè)的，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對相關(guān)防污染措施進行確認，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，并在作業(yè)過程中嚴格落實防污染措施。

第二十六條 船舶從事散裝液體污染危害性貨物水上過駁作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，會同作業(yè)單位確定操作方案，合理配置和使用裝卸管系及設(shè)備，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，針對貨物特性和作業(yè)方式制定并落實防污染措施。

第二十七條 船舶進行下列作業(yè)，在長江、珠江、黑龍江水系干線作業(yè)量超過300噸和其他內(nèi)河水域超過150噸的，港口、碼頭、裝卸站應(yīng)當(dāng)采取包括布設(shè)圍油欄在內(nèi)的防污染措施，其中過駁作業(yè)由過駁作業(yè)經(jīng)營人負責(zé)：

（一）散裝持久性油類的裝卸和過駁作業(yè)，但船舶燃油供應(yīng)作業(yè)除外；

（二）比重小于1（相對于水）、溶解度小于0.1%的散裝有毒液體物質(zhì)的裝卸和過駁作業(yè)；

（三）其他可能造成水域嚴重污染的作業(yè)。

因自然條件等原因，不適合布設(shè)圍油攔的，應(yīng)當(dāng)采取有效替代措施。

第二十八條 從事船舶燃料供應(yīng)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)防治污染的管理制度和應(yīng)急預(yù)案，配備足夠的防污染設(shè)備、器材和合格的人員。

從事船舶燃料供受作業(yè)，作業(yè)雙方應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前對相關(guān)防污染措施進行確認，按照規(guī)定填寫防污染檢查表，并在作業(yè)過程中嚴格落實防污染措施。

第二十九條 從事船舶燃料供受作業(yè)的水上燃料加注站應(yīng)當(dāng)滿足國家規(guī)定的防污染技術(shù)標準要求。

水上燃料加注站接受燃料補給作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照污染危害性貨物過駁作業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十條 水上船舶修造及其相關(guān)作業(yè)過程中產(chǎn)生的污染物應(yīng)當(dāng)及時清除，不得投棄入水。

船舶燃油艙、液貨艙中的污染物需要通過過駁方式交付儲存的，應(yīng)當(dāng)遵守污染危害性貨物過駁作業(yè)管理要求。

船塢內(nèi)進行的修造作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進行塢內(nèi)清理和清潔，確認不會造成水域污染后，方可沉塢或者開啟塢門。

第三十一條 從事船舶水上拆解的單位在船舶拆解作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定落實防污染措施，徹底清除船上留有的污染物，滿足作業(yè)條件后，方可進行船舶拆解作業(yè)。

從事船舶水上拆解的單位在拆解作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理船舶拆解現(xiàn)場，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

第五章 船舶污染事故應(yīng)急處置

第三十二條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合地方人民政府制定船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置工作。

第三十三條 船舶發(fā)生污染事故，應(yīng)當(dāng)立即就近向海事管理機構(gòu)如實報告，同時啟動污染事故應(yīng)急計劃或者程序，采取相應(yīng)措施控制和消除污染。在初始報告以后，船舶還應(yīng)當(dāng)根據(jù)污染事故的進展情況作出補充報告。

海事管理機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，按規(guī)定向上級海事管理機構(gòu)和縣級以上地方人民政府報告。海事管理機構(gòu)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照職責(zé)分工，開展相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第三十四條 發(fā)生船舶污染事故的船舶，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)提交《船舶污染事故報告書》。因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)提交《船舶污染事故報告書》的，經(jīng)海事管理機構(gòu)同意可以適當(dāng)延遲，但最長不得超過48小時。

《船舶污染事故報告書》應(yīng)當(dāng)至少包括以下內(nèi)容：

（一）船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；

（二）船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；

（三）發(fā)生事故的時間、地點以及相關(guān)氣象和水文情況；

（四）事故原因或者事故原因的初步判斷；

（五）船上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

（六）事故污染情況；

（七）應(yīng)急處置情況；

（八）船舶污染損害責(zé)任保險情況。

第三十五條 船舶有沉沒危險或者船員棄船的，應(yīng)當(dāng)盡可能地關(guān)閉所有液貨艙或者油艙（柜）管系的閥門，堵塞相關(guān)通氣孔，防止溢漏，并向海事管理機構(gòu)報告船舶燃油、污染危害性貨物以及其他污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、裝載位置等情況。

第三十六條 船舶發(fā)生事故，造成或者可能造成內(nèi)河水域污染的，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時消除污染影響。不能及時消除污染影響的，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁等必要措施，發(fā)生的費用由責(zé)任者承擔(dān)。

依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定費用的船舶及其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在開航前繳清相關(guān)費用或者提供相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。

第六章 船舶污染事故調(diào)查處理

第三十七條 船舶污染事故調(diào)查處理依照下列規(guī)定組織實施：

（一）重大以上船舶污染事故由交通運輸部組織調(diào)查處理；

（二）重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織調(diào)查處理；

（三）較大船舶污染事故由直屬海事管理機構(gòu)或者省級地方海事管理機構(gòu)負責(zé)調(diào)查處理；

（四）一般等級及以下船舶污染事故由事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)負責(zé)調(diào)查處理。

較大及以下等級的船舶污染事故發(fā)生地不明的，由事故發(fā)現(xiàn)地海事管理機構(gòu)負責(zé)調(diào)查處理。事故發(fā)生地或者事故發(fā)現(xiàn)地跨管轄區(qū)域或者相關(guān)海事管理機構(gòu)對管轄權(quán)有爭議的，由共同的上級海事管理機構(gòu)確定調(diào)查處理機構(gòu)。

第三十八條 事故調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、客觀、公正地開展事故調(diào)查，勘驗事故現(xiàn)場，檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員，收集證據(jù)，查明事故原因，認定事故責(zé)任。

船舶污染事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)由至少兩名調(diào)查人員實施。

第三十九條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，事故調(diào)查機構(gòu)可以依法先行登記保存相應(yīng)的證書、文書、資料。

第四十條 船舶污染事故調(diào)查的證據(jù)種類包括：

（一）書證、物證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)；

（二）證人證言；

（三）當(dāng)事人陳述；

（四）鑒定意見；

（五）勘驗筆錄、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場筆錄；

（六）其他可以證明事實的證據(jù)。

第四十一條 船舶造成內(nèi)河水域污染的，應(yīng)當(dāng)主動配合事故調(diào)查機構(gòu)的調(diào)查。船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供資料，不得偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者以其他方式妨礙調(diào)查取證。

船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員提供的書證、物證、視聽資料應(yīng)當(dāng)是原件原物，不能提供原件原物而提供抄錄件、復(fù)印件、照片等非原件原物的，應(yīng)當(dāng)簽字確認；拒絕確認的，事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明有關(guān)情況。

第四十二條 有下列情形的，事故調(diào)查機構(gòu)可以按照規(guī)定程序組織各級海事管理機構(gòu)和相關(guān)部門開展船舶污染事故協(xié)查：

（一）污染事故肇事船舶逃逸的；

（二）污染事故嫌疑船舶已經(jīng)開航離港的；

（三）轄區(qū)發(fā)生污染事故但暫時無法確認污染來源，經(jīng)分析過往船舶有事故嫌疑的。

第四十三條 事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定或者檢驗、檢測的，事故調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定資質(zhì)要求的機構(gòu)進行。

第四十四條 事故調(diào)查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自事故調(diào)查結(jié)案之日起20個工作日內(nèi)制作船舶污染事故認定書，并送達當(dāng)事人。

船舶污染事故認定書應(yīng)當(dāng)載明事故基本情況、事故原因和事故責(zé)任。

自海事管理機構(gòu)接到船舶污染事故報告或者發(fā)現(xiàn)船舶污染事故之日起6個月內(nèi)無法查明污染源或者無法找到造成污染船舶的，經(jīng)船舶污染事故調(diào)查處理機構(gòu)負責(zé)人批準可以終止事故調(diào)查，并在船舶污染事故認定書中注明終止調(diào)查的原因。

第七章 法律責(zé)任

第四十五條 違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以2萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）船舶超過標準向內(nèi)河水域排放生活污水、含油污水等；

（二）船舶超過標準向大氣排放船舶動力裝置運轉(zhuǎn)產(chǎn)生的廢氣；

（三）船舶在內(nèi)河水域排放有毒液體物質(zhì)的殘余物或者含有此類物質(zhì)的壓載水、洗艙水及其他混合物；

（四）船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐；

（五）未按規(guī)定使用溢油分散劑。

第四十六條 違反本規(guī)定第十四條、第十五條、第二十一條有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按規(guī)定如實記錄油類作業(yè)、散裝有毒液體物質(zhì)作業(yè)、垃圾收集處理情況的；

（二）船舶未按規(guī)定保存《油類記錄簿》《貨物記錄簿》和《船舶垃圾記錄簿》的；

（三）船舶在港從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動，未按規(guī)定向海事管理機構(gòu)報告的。

第四十七條 違反本規(guī)定第八條、第二十一條、第二十四條、第二十七條、第三十一條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈等作業(yè)活動的單位未按規(guī)定配備污染防治設(shè)施、設(shè)備和器材的；

（二）從事水上船舶清艙、洗艙、污染物接收、燃料供受、修造、打撈、污染清除作業(yè)活動未遵守操作規(guī)程，未采取必要的防治污染措施的；

（三）運輸及裝卸、過駁散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)等貨物，船舶未采取封閉或者其他防護措施，裝卸和過駁作業(yè)雙方未采取措施回收有毒有害氣體的；

（四）未按規(guī)定采取布設(shè)圍油欄或者其他防治污染替代措施的；

（五）采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)的。

第四十八條 違反本規(guī)定第七條、第二十條、第二十五條、第二十六條，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以5000元以上1萬元以下的罰款：

（一）從事有關(guān)作業(yè)活動的單位，未組織本單位相關(guān)作業(yè)人員進行專業(yè)培訓(xùn)的；

（二）船舶污染物接收單位未按規(guī)定向船方出具船舶污染物接收單證的；

（三）從事散裝液體污染危害性貨物裝卸、過駁作業(yè)的，作業(yè)雙方未按規(guī)定填寫防污染 檢查表及落實防污染措施的。

第四十九條 違反本規(guī)定第十條，船舶未遵守特殊保護水域有關(guān)防污染的規(guī)定、標準的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十條 船舶違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定載運污染危害性質(zhì)不明的貨物的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并對船舶處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第五十一條 船舶發(fā)生污染事故，未按規(guī)定報告的或者未按規(guī)定提交《船舶污染事故報告書》的，由海事管理機構(gòu)對船舶處以2萬元以上3萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1萬元以上2萬元以下的罰款。

第五十二條 海事管理機構(gòu)行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、違法失職的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十三條 本規(guī)定中下列用語的含義是：

（一）有毒液體物質(zhì)，是指排入水體將對水資源或者人類健康產(chǎn)生危害或者對合法利用水資源造成損害的物質(zhì)。包括在《國際散裝運輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》的第17或18章的污染種類列表中標明的或者暫時被評定為X、Y或者Z類的任何物質(zhì)。

（二）污染危害性貨物，是指直接或者間接地進入水體，會損害水體質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，對生物資源、人體健康等產(chǎn)生有害影響的貨物。

（三）特殊保護水域，是指各級人民政府按照有關(guān)規(guī)定劃定并公布的自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)、漁業(yè)資源保護區(qū)、旅游風(fēng)景名勝區(qū)等需要特別保護的水域。

（四）水上燃料加注站，是指固定于某一水域，具有燃料儲存功能，給船舶供給燃料的躉船或者船舶。

第五十四條 本規(guī)定有關(guān)界河水域防治船舶污染的規(guī)定與我國締結(jié)或者加入的國際公約、協(xié)定不符的，適用我國締結(jié)或者加入的國際公約、協(xié)定。

防治軍事船舶、漁業(yè)船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境的監(jiān)督管理工作，不適用本規(guī)定。

第五十五條 本規(guī)定自2016年5月1日起施行。2005年8月20日以交通部令2005年第11號公布的《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》同時廢止。

第三篇：中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例

中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管

理條例

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動對中華人民共和國管轄海域造成污染，保護海洋環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等有關(guān)法律，制定本條例。

第二條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境適用本條例。

本條例所稱船舶,是指各類排水或者非排水的船、艇、筏、水上飛行器、潛水器以及其他水上移動裝置。

本條例所稱有關(guān)作業(yè)活動，是指船舶裝卸、過駁、清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、利用船舶進行的水上水下施工以及其他與船舶有關(guān)的作業(yè)活動。

第三條 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境，實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 國務(wù)院交通主管部門主管所轄港區(qū)水域內(nèi)非軍事船舶和港區(qū)水域外非漁業(yè)、非軍事船舶污染海洋環(huán)境的防治工作。

海事管理機構(gòu)依照本條例具體負責(zé)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理。

第五條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，報國務(wù)院批準后公布實施。

沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，并根據(jù)本地方的實際情況，制定相應(yīng)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃。

第六條 國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機制，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急反應(yīng)機制，制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并將應(yīng)急預(yù)案報國務(wù)院交通主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門備案。

第七條 海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，會同海洋行政主管部門建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的預(yù)警和監(jiān)測、監(jiān)視體系，加強對船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的監(jiān)測、監(jiān)視。

第八條 國務(wù)院交通主管部門、沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)總體規(guī)劃，建立專業(yè)應(yīng)急隊伍和應(yīng)急設(shè)備庫，配備專用的設(shè)施、設(shè)備和器材。

第九條 船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人，港口、碼頭、裝卸站以及其他有關(guān)作業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)建立健全船舶及其有關(guān)作業(yè)活動安全營運和防治污染海洋環(huán)境的管理制度。

第十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動造成或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即向就近的海事管理機構(gòu)報告或者舉報。

第二章 防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的一般規(guī)定

第十一條 船舶的結(jié)構(gòu)、設(shè)備、器材應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的船舶檢驗規(guī)范和規(guī)定、我國締結(jié)或者參加的國際公約的要求。

船舶應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定以及我國締結(jié)或者參加的國際公約的要求，取得并隨船攜帶相應(yīng)的防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書。

第十二條 中國籍船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，建立健全安全營運和防治船舶污染管理體系。海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全營運和防治船舶污染管理體系進行審核，審核合格的，發(fā)給符合證明和相應(yīng)的船舶安全管理證書。

第十三條 從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及船舶清艙、洗艙、油料供受、修造、打撈、拆解、污染物接收等有關(guān)作業(yè)活動的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。

第十四條 港口、碼頭、裝卸站和從事船舶修造的單位應(yīng)當(dāng)備有與其裝卸貨物種類和吞吐能力或者修造船舶能力相適應(yīng)的污染物接收設(shè)施，并使該設(shè)施處于良好狀態(tài)。

第十五條 港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的規(guī)范和標準，配備相應(yīng)的防污應(yīng)急設(shè)備和器材，并通過海事管理機構(gòu)的專項驗收。

港口、碼頭、裝卸站以及從事船舶修造、打撈、拆解的單位，應(yīng)當(dāng)對配備的防污應(yīng)急設(shè)備和器材定期檢查維護，確保符合防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的要求。

第十六條 船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)批準。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)備案。

港口、碼頭、裝卸站、船舶以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，并作好相應(yīng)記錄。

第三章 船舶污染物的排放和接收

第十七條 船舶在中華人民共和國管轄海域向海洋排放船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有有毒物質(zhì)污水、廢氣等污染物以及壓載水，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和相關(guān)標準以及我國締結(jié)或者參加的國際公約的要求。

船舶不得向依法劃定的海洋自然保護區(qū)和特別保護區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護的海域排放污染物。

不得向海洋排放的污染物，船舶應(yīng)當(dāng)排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。

第十八條 船舶污染物接收單位從事污染物接收作業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)海事管理機構(gòu)批準。

第十九條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)在污染物接收作業(yè)完畢后，向船舶出具污染物接收單證，并由船長簽字確認。

船舶憑污染物接收單證向海事管理機構(gòu)辦理污染物接收證明，并將污染物接收證明保存在相應(yīng)的記錄簿中。

第二十條 船舶污染物接收單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)污染物處理的規(guī)定處理接收的船舶污染物，并按季度將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案。第二十一條 船舶處置污染物，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的記錄簿內(nèi)如實記錄。有關(guān)記錄簿應(yīng)當(dāng)在作最后一次記錄后在船舶上保留3年。

第四章 船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治

第二十二條 從事船舶有關(guān)作業(yè)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)操作規(guī)程，并采取必要的安全與防治污染的措施。

第二十三條 船舶不符合污染危害性貨物適載要求的，不得載運污染危害性貨物，碼頭、裝卸站不得為其進行裝載作業(yè)。

污染危害性貨物的名錄由國家海事管理機構(gòu)公布。第二十四條 碼頭、裝卸站、船舶發(fā)現(xiàn)船舶及其有關(guān)作業(yè)活動可能對海洋環(huán)境造成嚴重污染危害的，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并向就近的海事管理機構(gòu)報告。

第二十五條

船舶載運污染危害性貨物進出港口的，其承運人、貨物所有人或者代理人，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請。經(jīng)批準后，方可進出港口、過境停留或者裝卸作業(yè)。

第二十六條 載運污染危害性貨物的船舶，應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)公布的具有相應(yīng)安全裝卸能力和污染物處理能力的碼頭、裝卸站進行裝卸作業(yè)。

第二十七條 托運人交付船舶載運污染危害性貨物，應(yīng)當(dāng)確保貨物的包裝與標志等符合有關(guān)安全和防治污染的規(guī)定，并在運輸單證上注明貨物的準確技術(shù)名稱、編號、類別或者性質(zhì)、數(shù)量、注意事項和應(yīng)急措施等內(nèi)容。

托運人交付船舶載運污染危害性不明的貨物，應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行危害性評估，明確貨物的危害性質(zhì)和船舶載運的安全和防治污染要求后，方可交付船舶運輸。

第二十八條

海事管理機構(gòu)認為交付船舶載運的污染危害性貨物應(yīng)當(dāng)申報而未申報的，或者申報的內(nèi)容不符合實際情況的，可以按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的程序采取開箱等方式查驗。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合。

第二十九條

進行散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，告知作業(yè)地點，并附送過駁作業(yè)方案、作業(yè)程序、安全和應(yīng)急措施等材料。

對符合作業(yè)要求的，海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。3日內(nèi)無法作出決定的，經(jīng)海事管理機構(gòu)負責(zé)人批準，可以延長7日。

第三十條 船舶進行油料供受作業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)海事管理機構(gòu)批準；海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)不符合安全和防治污染要求的，應(yīng)當(dāng)予以制止。

第三十一條 船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)如實填寫燃油供受單證，并將燃油供受單證和燃油樣品提供給船舶。

船舶和船舶燃油供給單位應(yīng)當(dāng)將燃油供受單證保存3年，并將燃油樣品妥善保存1年。

第三十二條 船舶水上拆解、修造的地點應(yīng)當(dāng)符合海洋功能區(qū)劃。具體地點由海事管理機構(gòu)征求當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和海洋行政主管部門意見后確定，并由海事管理機構(gòu)向社會公布。

第三十三條 從事船舶拆解的單位在船舶拆解前，應(yīng)當(dāng)對船上的殘余物和廢棄物進行處置，將燃油艙、貨油艙中的存油駁出，進行船舶洗艙、清艙、測爆等工作后，經(jīng)海事管理機構(gòu)檢查合格，方可進行拆解作業(yè)。

從事船舶拆解的單位應(yīng)當(dāng)及時清理船舶拆解現(xiàn)場，并依照國家有關(guān)規(guī)定處理船舶拆解產(chǎn)生的污染物。

禁止采取沖灘方式進行船舶拆解作業(yè)。

第三十四條 禁止船舶經(jīng)過中華人民共和國內(nèi)水、領(lǐng)海轉(zhuǎn)移危險廢物。

經(jīng)過中華人民共和國管轄的其他海域轉(zhuǎn)移危險廢物的，必須事先取得國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的書面同意，并按照海事管理機構(gòu)指定的航線航行，定時報告船舶所處的位置。

第三十五條 使用船舶向海洋傾倒廢棄物的，應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機構(gòu)提交海洋行政主管部門的批準文件，經(jīng)核實后，方可辦理船舶出港簽證。

船舶在傾倒廢棄物時，必須如實記錄傾倒情況。返港后，應(yīng)當(dāng)向駛出港所在地的海事管理機構(gòu)提交書面報告。

第三十六條 載運散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前或者進出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議，明確雙方在發(fā)生船舶污染事故后污染清除的權(quán)利和義務(wù)。

第三十七條 從事污染清除的單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件，并經(jīng)海事管理機構(gòu)批準：

（一）污染清除單位的應(yīng)急清污能力符合國務(wù)院交通主管部門頒布的標準；

（二）清除作業(yè)人員已經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)；

（三）污染物清除方案和后處理方案符合國家防治污染的有關(guān)規(guī)定。

船舶發(fā)生污染事故后，與其簽訂污染清除協(xié)議的單位應(yīng)當(dāng)按照污染清除協(xié)議開展污染清除。

第五章 船舶污染事故的應(yīng)急處置

第三十八條 船舶污染事故是指船舶及其有關(guān)作業(yè)活動發(fā)生油類、油性混合物和其他有毒有害物質(zhì)泄漏造成的海洋環(huán)境污染事故。

第三十九條 船舶污染事故分為以下等級：

（一）特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟損失2億元以上的事故；

（二）重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上1000 噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上2億元以下的事故；

（三）較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上500噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故；

（四）一般船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以下的事故。

第四十條 發(fā)生特別重大船舶污染事故時，國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

發(fā)生重大船舶污染事故時，事故發(fā)生地省級人民政府應(yīng)當(dāng)會同海事管理機構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

發(fā)生較大船舶污染事故和一般船舶污染事故時，事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級人民政府應(yīng)當(dāng)會同海事管理機構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。

第四十一條 事故應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮船舶污染事故的應(yīng)急處置工作。

第四十二條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)發(fā)生船舶污染事故，或者在中華人民共和國管轄海域外發(fā)生船舶污染事故造成或者可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制和消除污染，并向就近的海事管理機構(gòu)報告。

接到報告的海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，并向上級海事管理機構(gòu)或者國務(wù)院交通主管部門報告，同時報告事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府。第四十三條 國務(wù)院交通主管部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府、海事管理機構(gòu)接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

第四十四條 事故報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）船舶的名稱、國籍、呼號或者編號；

（二）船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人的名稱、地址；

（三）發(fā)生事故的時間、地點，氣象和水文情況；

（四）事故原因或者原因的初步判斷；

（五）船舶上污染物的種類、數(shù)量、裝載位置等概況；

（六）污染損害的程度；

（七）已經(jīng)采取或者準備采取的污染控制、清除措施和污染控制情況以及救助要求等。

事故報告后出現(xiàn)新情況的，船舶應(yīng)當(dāng)及時補報。第四十五條 船舶發(fā)生事故有沉沒危險時，船員在離船前，應(yīng)當(dāng)盡可能采取關(guān)閉所有貨（油）艙（柜）管系的閥門、堵塞貨（油）艙（柜）通氣孔等措施。

船舶發(fā)生事故沉沒的，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時向海事管理機構(gòu)報告船舶存油等污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、位置等情況。

第四十六條 船舶發(fā)生事故沉沒，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在海事管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)將船舶存油等污染物清除。

第四十七條 船舶發(fā)生污染事故，或者船舶發(fā)生事故沉沒后，可能造成中華人民共和國管轄海域污染的，設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府、海事管理機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的需要，可以調(diào)用有關(guān)單位和個人的船舶、防污染設(shè)施、設(shè)備、器材以及其他物資。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

調(diào)用單位使用完畢后應(yīng)當(dāng)及時歸還，無法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以補償。

第四十八條 船舶發(fā)生污染事故后，海事管理機構(gòu)可以采取清除、打撈、拖航、引航、過駁以及其他必要措施，減輕污染損害，相關(guān)費用由造成海洋環(huán)境污染的船舶、有關(guān)作業(yè)單位承擔(dān)。

需要承擔(dān)前款規(guī)定有關(guān)應(yīng)急處置費用的，應(yīng)當(dāng)在開航前繳清有關(guān)費用或者提供相應(yīng)的財務(wù)擔(dān)保。

第四十九條 處置船舶污染事故需要使用化學(xué)消油劑的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機構(gòu)提出申請，說明計劃使用化學(xué)消油劑的名稱、化學(xué)性質(zhì)、計劃用量和使用地點，經(jīng)海事管理機構(gòu)批準，方可使用。

第五十條 本章所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第六章 船舶污染事故的調(diào)查處理

第五十一條 船舶污染事故的調(diào)查處理按照下列規(guī)定進行：

（一）特別重大船舶污染事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)國務(wù)院交通主管等部門組織事故調(diào)查。

（二）重大船舶污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查。

（三）較大船舶污染事故和一般船舶污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織事故調(diào)查。

船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與調(diào)查處理。

第五十二條 船舶發(fā)生污染事故后，組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時、客觀、公正地開展事故調(diào)查處理，勘驗事故現(xiàn)場，檢查相關(guān)船舶，詢問相關(guān)人員，收集證據(jù)，查明原因。

第五十三條 組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)根據(jù)事故調(diào)查處理的需要，可以暫扣相應(yīng)的證書、文書、資料；必要時，可以禁止船舶離港或者責(zé)令停航、改航、停止作業(yè)直至?xí)嚎鄞啊?/p>

第五十四條 事故調(diào)查處理需要委托有關(guān)機構(gòu)進行技術(shù)鑒定或者檢驗、檢測的，組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)進行。

第五十五條 組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)調(diào)查時，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和資料，不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)，不得妨礙調(diào)查取證。

第五十六條 組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶污染事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗、鑒定結(jié)論，自事故調(diào)查結(jié)束之日起30日內(nèi)制作事故認定書。

事故認定書應(yīng)當(dāng)載明事故的基本情況、事故原因和事故責(zé)任，并送達當(dāng)事人。

第七章 船舶污染事故損害賠償

第五十七條 造成海洋環(huán)境污染損害的責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)排除危害，并賠償損失；完全由于第三者的故意或者過失，造成海洋環(huán)境污染損害的，由第三者排除危害，并承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十八條 完全屬于下列情形之一，經(jīng)過及時采取合理措施，仍然不能避免對海洋環(huán)境造成污染損害的，免予承擔(dān)責(zé)任：

（一）戰(zhàn)爭；

（二）不可抗拒的自然災(zāi)害；

（三）負責(zé)燈塔或者其他助航設(shè)備的主管部門，在執(zhí)行職責(zé)時的疏忽，或者其他過失行為。

第五十九條 船舶污染事故的賠償責(zé)任限額依照《中華人民共和國海商法》關(guān)于海事賠償責(zé)任限制的規(guī)定執(zhí)行。但是，船舶載運的持久性油類造成中華人民共和國管轄海域污染的，賠償責(zé)任限額依照我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際公約的規(guī)定執(zhí)行。

前款所稱持久性油類物質(zhì)，是指任何持久性烴類礦物油。

第六十條 在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，應(yīng)當(dāng)投保船舶油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保。但是，1000總噸以下載運非油類物質(zhì)的船舶除外。

船舶投保船舶油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的具體實施辦法，由國務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

船舶投保油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的額度應(yīng)當(dāng)不低于《中華人民共和國海商法》和我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際公約規(guī)定的油污賠償責(zé)任限額。

承擔(dān)油污損害民事責(zé)任保險的保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)，由國家海事管理機構(gòu)確定并公布。

第六十一條 已按照本條例第六十條規(guī)定投?；蛘呷〉闷渌攧?wù)擔(dān)保的中國籍船舶所有人，應(yīng)當(dāng)持船舶國籍證書、船舶油污損害民事責(zé)任保險合同或者其他財務(wù)擔(dān)保，向船籍港海事管理機構(gòu)申請辦理船舶油污損害民事責(zé)任保險或者其他財務(wù)保證證書。

第六十二條 船舶發(fā)生油污事故后，國家動員有關(guān)單位進行應(yīng)急處置、清除污染而發(fā)生的必要費用，應(yīng)當(dāng)在船舶油污損害賠償中優(yōu)先受償。

第六十三條 在中華人民共和國管轄水域接收海上運輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或者其代理人應(yīng)當(dāng)繳納船舶油污損害賠償基金。

船舶油污損害賠償基金征收、使用和管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院交通主管部門制定。

國家設(shè)立船舶油污損害賠償基金管理委員會，負責(zé)管理船舶油污損害賠償基金。船舶油污損害賠償基金管理委員會由有關(guān)行政機關(guān)和繳納船舶油污損害賠償基金的主要貨主組成。

第六十四條 對船舶污染事故損害賠償?shù)臓幾h，當(dāng)事人可以請求海事管理機構(gòu)調(diào)解，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

第八章 法律責(zé)任

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）船舶的結(jié)構(gòu)不符合國家有關(guān)防治船舶污染海洋環(huán)境的檢驗規(guī)范、規(guī)定或者有關(guān)國際公約要求的，可以處5萬元以下的罰款；

（二）船舶未持有相應(yīng)防治船舶污染海洋環(huán)境的證書、文書的，可以處2萬元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定，從事污染危害性貨物裝箱、裝卸、過駁以及油料供受、污染物接收、船舶清艙等有關(guān)作業(yè)活動的人員，未經(jīng)過有關(guān)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的專業(yè)知識和技能培訓(xùn)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，對其所屬單位處2萬元以下的罰款。

第六十七條 違反本條例的規(guī)定，向海域排放禁止排放的污染物或者在禁止排放的區(qū)域排放污染物的，由海事管理機構(gòu)處3萬元以上20萬元以下的罰款。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定，未按照規(guī)定要求排放污染物或者船舶污染物排放、處理記錄不能合理說明污染物去向的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十九條 違反本條例的規(guī)定，載運散裝油類、散裝有毒有害液體的船舶和1萬總噸以上的其他船舶，其經(jīng)營人未在作業(yè)前或者進出港口前與污染清除單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議的，由海事管理機構(gòu)處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十條 違反本條例的規(guī)定，從事船舶污染物接收、散裝液體污染危害性貨物過駁作業(yè)等應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機構(gòu)許可的船舶有關(guān)作業(yè)活動，未經(jīng)海事管理機構(gòu)許可擅自作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十一條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）未經(jīng)批準從事船舶油料供受作業(yè)的,處1萬元以上5萬元以下的罰款；

（二）未按規(guī)定向船舶提供燃油供受單證和所供燃油樣品的，處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十二條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處2000元以上1萬元以下的罰款：

（一）船舶未按照規(guī)定在船上留存船舶污染物排放或者處置記錄的；

（二）船舶未按照規(guī)定辦理船舶污染物接收證明手續(xù)、未保存污染物接收處理單證或者污染物接收處理證明的；

（三）船舶污染物接收單位未按照規(guī)定將船舶污染物的接收和處理情況報海事管理機構(gòu)備案的。

第七十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）載運污染危害性貨物的船舶不符合污染危害性貨物適載要求的；

（二）載運污染危害性不明的貨物未按照規(guī)定申請危害性評估的；

（三）船舶未在海事管理機構(gòu)公布的碼頭、裝卸站進行污染危害性貨物裝卸作業(yè)的。

第七十四條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準擅自進行船舶水上拆解的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令停止作業(yè)，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。

第七十五條 違反本條例的規(guī)定，從事船舶修造、打撈、拆解和其他水上、水下施工作業(yè)，造成海洋環(huán)境污染損害的，由海事管理機構(gòu)予以警告，或者處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第七十六條 違反本條例的規(guī)定，船舶發(fā)生事故沉沒后，船舶所有人或者經(jīng)營人未及時向海事管理機構(gòu)報告船舶存油等污染物的性質(zhì)、數(shù)量、種類、位置等情況的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處2000元以上1萬元以下的罰款。

第七十七條 違反本條例的規(guī)定，船舶發(fā)生事故沉沒后，船舶所有人或者經(jīng)營人未在海事管理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)將船舶存油等污染物清除的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成中華人民共和國管轄海域污染的，處5萬元以上25萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)海事管理機構(gòu)批準使用化學(xué)消油劑的，由海事管理機構(gòu)對使用單位或者船舶處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第七十九條 違反本條例的規(guī)定，船舶污染事故的當(dāng)事人和其他有關(guān)人員，未如實向組織事故調(diào)查的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)，妨礙調(diào)查取證的，由海事管理機構(gòu)處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十條 違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款：

（一）在中華人民共和國管轄海域內(nèi)航行的船舶，未按照規(guī)定投保船舶油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的；

（二）船舶投保油污損害民事責(zé)任險或者取得其他財務(wù)擔(dān)保的額度低于《中華人民共和國海商法》和我國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際公約規(guī)定的油污賠償責(zé)任限額的；

（三）未在國家海事管理機構(gòu)確定并公布的保險機構(gòu)和互助性保險機構(gòu)投?；蛘呷〉闷渌攧?wù)擔(dān)保的。

第八十一條 違反本條例的規(guī)定，在中華人民共和國管轄海域內(nèi)接收海上運輸持久性油類物質(zhì)的貨物所有人或者其代理人，未按照規(guī)定繳納船舶油污損害賠償基金的，由海事管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可以停止其接收油類物質(zhì)的裝卸作業(yè)。

貨物所有人或者其代理人逾期未繳納基金的，應(yīng)當(dāng)自應(yīng)繳之日起按日加繳未繳額的萬分之五的滯納金。

第八十二條 海事管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位、船舶或者個人有違反本條例規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；逾期不改正或者拒不改正的，海事管理機構(gòu)根據(jù)防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的需要，可以責(zé)令船舶停航、改航、駛向指定地點、停止作業(yè)，或者禁止進出港、禁止過境停留、強制卸載、暫扣船舶等。

第八十三條 海事管理機構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定作出行政許可決定的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實施行政強制措施或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第八十四條 違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第八十五條 浮式儲油裝置的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立健全安全營運和防治污染管理體系。

浮式儲油裝置排放機艙污水、生活污水，和其他船舶進行過駁作業(yè)的，由海事管理機構(gòu)按照本條例的規(guī)定進行監(jiān)督管理；浮式儲油裝置和其他船舶進行過駁作業(yè)造成的污染事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，由海事管理機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)和本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十六條 國務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負責(zé)漁港水域內(nèi)非軍事船舶和漁港水域外漁業(yè)船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，負責(zé)保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境工作，負責(zé)調(diào)查處理《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》第五條第四款規(guī)定的漁業(yè)污染事故。

第八十七條 軍事船舶污染海洋環(huán)境的監(jiān)督管理及污染事故的調(diào)查處理，由軍隊環(huán)境保護部門依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和本條例另行規(guī)定。

第八十八條 本條例自 年 月 日起施行。

1983年12月29日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》同時廢止。

第四篇：《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》復(fù)習(xí)題

《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》復(fù)習(xí)題

1.下列油品中，閃點最低的是：（B）

A.柴油 B.汽油 C.重燃料油 D.潤滑油

2.下面哪種油屬于持久性油類？（B）

A.柴油 B.重燃料油 C.航空煤油 D.汽油

3.石油泄漏到海洋中后，在最初幾小時內(nèi)發(fā)生的主要變化是：（C）

A.生物降解和沉積 B.燃燒和爆炸 C.擴散、飄移和蒸發(fā) D.溶解和氧化

4.在進行溢油應(yīng)急作業(yè)時，以下做法不正確的是：（C）

A.在柴油泄漏事故的現(xiàn)場，使用防爆對講機聯(lián)系 B.噴灑化學(xué)分散劑時，應(yīng)佩戴呼吸面罩或口罩 C.手上沾染了油污，應(yīng)盡快用汽油清洗 D.在甲板上布放圍油欄時，卷軸應(yīng)事先固定

5、下列哪一個是船舶防污證書文書？（C）

A 船舶構(gòu)造證書 B 最低配員證書 C 程序布置手冊

6、按照《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，船舶溢油800噸的污染事故屬于（B）等級。

A 特別重大 B 重大 C 較大 D 一般

7、下列哪一個單位制定的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案需要報海事管理機構(gòu)批準。（D）

A 港口 B 碼頭 C 裝卸站 D 修造船廠

8、《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，重大污染事故是指（B）

A、船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟損失2億元以上的事故。B、是指船舶溢油500噸以上1000 噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上2億元以下的事故。

C、是指船舶溢油100噸以上500噸以下，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下的事故。

9、關(guān)于組織事故調(diào)查處理的機關(guān)或者海事管理機構(gòu)在事故調(diào)查時的權(quán)利，下列說法錯誤的為（D）

A、可以暫扣相應(yīng)的證書、文書、資料；

B、可以禁止船舶駛離港口或者責(zé)令停航、改航、停止作業(yè)； C、可以暫扣船舶 D、可以暫扣船員

10、根據(jù)《中華人民共和國防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，以下哪一事項不是事故認定書必須載明的：D A、事故基本情況； B、事故原因； C、事故責(zé)任；

D、事故民事?lián)p害賠償要求。

11、（A）負責(zé)制定全國船舶重大海上溢油污染事故應(yīng)急計劃。A.國家海事行政主管部門 B.國家海洋行政主管部門 C.國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門 D.國家漁業(yè)行政主管部門

12、有關(guān)船舶污染損害賠償?shù)膰H公約包括（B C）。

A 拆船公約 B 國際油污基金公約 C 燃油公約 D 防污底公約

13、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》規(guī)定，船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的，應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)主管部門參與調(diào)查處理。下列哪些說法是錯誤的。（A B D）A 漁業(yè)主管部門可以隨同海事主管部門共同登輪開展污染事故調(diào)查 B 漁業(yè)主管部門可以對污染事故造成的全部損害情況開展調(diào)查 C 漁業(yè)主管部門可以對污染事故造成的漁業(yè)、漁產(chǎn)損失開展調(diào)查 D 漁業(yè)主管部門可以對肇事船舶采取滯留措施

14、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，下列哪種船舶的經(jīng)營人應(yīng)在作業(yè)前或者進出港口前與取得污染清除作業(yè)資質(zhì)的單位簽訂污染清除作業(yè)協(xié)議？（CD）

A.總噸500噸的運煤船 B.總噸500噸的大型漁船 C.載運散裝液體污染危害性貨物的船舶 D.1萬總噸以上的船舶

15、某船舶發(fā)生易燃化學(xué)品泄漏事故，如果事故現(xiàn)場暫時安全，可以進行清污作業(yè)，那么應(yīng)急人員在進入現(xiàn)場前，應(yīng)意哪些事項？（ABC）A.穿戴正確的個人防護用品 B.了解發(fā)生事故的化學(xué)品的性質(zhì)

C.指揮員應(yīng)向應(yīng)急人員詳細說明作業(yè)安全計劃 D.攜帶手機，以備隨時聯(lián)系

16、石油在海洋中的變化主要變化包括：（A B CD）、溶解、乳化、光化學(xué)氧化分解、沉積以及生物降解等變化等。

A、擴散 B、漂移 C、蒸發(fā) D、分散

17、船舶一旦發(fā)生海難事故，造成或者可能造成海洋環(huán)境重大污染損害時，國家海事行政主管部門有權(quán)根據(jù)實際情況采取避免或者減少污染損害的強制措施。這里說的“強制采取避免或者減少污染損害的措施”主要包括（A B C D F）。

A.禁止船舶離港 B.強制拖航 C.調(diào)動社會力量 D.強制清除污染物 E.責(zé)令退出中華人民共和國管轄的海域 F.征用船舶或設(shè)備

18、海洋環(huán)境污染源主要來源于（A B C D E）。

A.陸源污染物 B.海岸工程建設(shè)項目 C.海洋工程建設(shè)項目 D.傾倒廢棄物 E.船舶及有關(guān)作業(yè)活動

19、發(fā)生船舶污染事故后，出現(xiàn)下列情況時，事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)可組織事故協(xié)查（A、C、D）

A、肇事船舶在本轄區(qū)發(fā)生污染事故后逃逸的

B、轄區(qū)發(fā)生船舶污染事故，僅依靠本轄區(qū)力量不能滿足調(diào)查要求的 C、污染事故嫌疑船舶已經(jīng)開航離港的

D、轄區(qū)發(fā)生污染事故但暫時無法確認污染來源，經(jīng)分析可能為過往船舶所為的

20、根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》，下列關(guān)于船舶污染事故調(diào)查處理說法正確的是：（A、C、D）

A、特別重大污染事故由國務(wù)院交通主管部門組織調(diào)查處理

B、重大污染事故、較大污染事故由國家海事管理機構(gòu)組織調(diào)查處理 C、較大污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織調(diào)查處理 D、一般污染事故由事故發(fā)生地的海事管理機構(gòu)組織調(diào)查處理

四、簡述題

（一）、簡述新修訂的《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》對船舶污染事故的等級劃分。參考答案：

1、特別重大船舶污染事故，是指船舶溢油1000噸以上，或者造成直接經(jīng)濟損失2億元以上的船舶污染事故；

2、重大船舶污染事故，是指船舶溢油500噸以上不足1000 噸，或者造成直接經(jīng)濟損失1億元以上不足2億元的船舶污染事故；

3、較大船舶污染事故，是指船舶溢油100噸以上不足500噸，或者造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上不足1億元的船舶污染事故；

4、一般船舶污染事故，是指船舶溢油不足100噸，或者造成直接經(jīng)濟損失不足5000萬元的船舶污染事故。

（二）、請根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》的規(guī)定，列舉船舶有關(guān)作業(yè)活動的種類。

參考答案：

船舶有關(guān)作業(yè)活動包括船舶污染物接收、清艙、洗艙、油料供受、裝卸、過駁、修造、打撈、拆解，污染危害性貨物裝箱、充罐，污染清除作業(yè)以及利用船舶進行水上水下施工等活動。

（三）、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》中，對于防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案的編制有何要求？

參考答案：

國務(wù)院交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)編制國家級防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

沿海設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)編制本地方人民政府行政轄區(qū)內(nèi)的防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。

船舶所有人、經(jīng)營人或者管理人以及有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)批準。

港口、碼頭、裝卸站的經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染海洋環(huán)境的應(yīng)急預(yù)案，并報海事管理機構(gòu)備案。

第五篇：關(guān)于船舶污染的現(xiàn)狀及防治的調(diào)查報告

關(guān)于船舶污染的現(xiàn)狀與防治的調(diào)查報告

徐帆

江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 南京 211170

一、調(diào)查背景

海洋是生命的搖籃。自古以來，海洋為人類發(fā)展提供著豐富的資源。海洋不僅是天然寶庫，也為大量運輸貨物提供最經(jīng)濟的方法。海上運輸是各國人民文化交流的重要手段，同時也是天然的交通大道，隨著工業(yè)技術(shù)極大發(fā)展以及人口的快速增長，海上貨運量逐年大幅度增長，船舶的噸位和尺度也在不斷的增加。但隨之而出現(xiàn)的問題也越來越引起我們的重視，即海洋污染問題。船舶在營運過程中，不可避免的直接或間接的把一些物質(zhì)或能量引入海洋環(huán)境以至產(chǎn)生了損害資源，危害人類健康，妨礙包括漁業(yè)資源在內(nèi)的各種海洋活動，造成了海洋污染。

隨著海洋經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，海域遭到越來越嚴重的污染，使海域環(huán)境質(zhì)量明顯下降，生態(tài)環(huán)境日趨惡化，并對生物資源和人體健康產(chǎn)生危害。同時，船舶造成海洋環(huán)境污染不容忽視。

目前，航運事業(yè)蓬勃發(fā)展，人們利用海洋創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟繁榮景象。經(jīng)濟發(fā)展的同時，因為船舶載運不能保證其絕對的安全，特別對海洋污染不能得到絕對的限制，同時由于船舶本身狀況存在不足和公司航運管理有紕漏，給海洋安全利用和船舶管理帶來一定難度。船舶污染的趨勢有了新的變化。

據(jù)國家海洋局1月15日發(fā)布的2007年中國海洋環(huán)境公報顯示，我國近岸海域污染形勢依然嚴峻，河流攜帶入海的污染物持續(xù)增高，河口生態(tài)環(huán)境受損，由大氣輸入海洋的污染物通量仍呈上升趨勢。因此，防止我國近岸海域污染進一步惡化升級已成為沿海政府、企業(yè)制定有效措施并強力實施的當(dāng)務(wù)之急，確保近岸海域污染得到有效控制。

為了深入實際了解海洋污染問題，本人于2月份開始在網(wǎng)絡(luò)及報紙中進行為期1個月的調(diào)查。

二、調(diào)查結(jié)果分析

1、船舶造船污染現(xiàn)狀

船舶造船污染主要表現(xiàn)在：

（1）船舶操作污染源，這種污染的產(chǎn)生主要是船舶工作人員的故意或過失造成的。如：有的船舶工作人員故意的將含有有害物質(zhì)的洗艙污水排入海洋，船舶機艙工作人員故意將含有污油的機艙污水未經(jīng)處理排入海洋，還有的由于工作責(zé)任心不強錯開伐門將燃油排入海洋。（2）海上事故污染源，船舶由于發(fā)生海上事故，如：船舶碰撞、擱淺、觸礁等事故使各種污染物質(zhì)，主要是燃油外溢、油艙由于事故破裂造成的滲漏對海洋造成的污染。（3）船舶傾倒污染源；這種污染源的產(chǎn)生，主要表現(xiàn)在，經(jīng)由船舶故意的將陸地工廠生產(chǎn)所產(chǎn)生的生產(chǎn)廢料、生活垃圾、清理被污染的航道河道所產(chǎn)生的帶有污染物質(zhì)的污泥污水，傾倒入海洋。所以說船舶污染是造成海洋污染的原因之一。

2、我國近岸海域污染形勢不容樂觀

據(jù)2007年《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示，在各級海洋行政主管部門實施監(jiān)測的573個入海排污口中，約87.6％的排污口超標排放污染物，主要超標污染物（或指標）為化學(xué)需氧量（CODCr）、磷酸鹽、懸浮物和氨氮等。陸源污染物排?？偭匡@著增加。全國507個陸源入海排污口監(jiān)測結(jié)果顯示，84％的排污口超標排放，94％的排污口設(shè)置不符合海洋功能區(qū)劃。

2007年，我國排污口鄰近海域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，超過60%的排污口鄰近海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于極差狀態(tài)；海水污染程度加重，80%以上的監(jiān)測區(qū)域海水質(zhì)量為四類和劣四類；底棲生物群落結(jié)構(gòu)退化，耐污種增多，大部分排污口鄰近海域底棲經(jīng)濟貝類難以生存，甚至出現(xiàn)了30多平方公里的無底棲生物區(qū)。近岸海域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢尚未得到有效緩解，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)仍處于亞健康或不健康狀態(tài)，主要表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化及營養(yǎng)鹽失衡、河口產(chǎn)卵場退化、生境喪失或改變、生物群落結(jié)構(gòu)異常等。去年，我國因有毒藻類引發(fā)或協(xié)同引發(fā)的赤潮仍維持在較高水平；海洋外來物種入侵現(xiàn)象嚴重；海岸侵蝕范圍和強度仍在不斷增大。但濱海旅游度假區(qū)、海水浴場環(huán)境狀況良好；海洋傾倒區(qū)和海上油氣開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本符合功能區(qū)環(huán)境要求；海洋保護區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持良好；約60%的海水增養(yǎng)殖區(qū)水質(zhì)狀況能夠滿足增養(yǎng)殖業(yè)水域要求。

2007年，近岸也有局部海域水質(zhì)略有好轉(zhuǎn)，但污染程度依然嚴重。近海大部分海域為清潔海域，遠海海域水質(zhì)保持良好狀態(tài)。全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約14.5萬 2平方公里，比2006年減少約0.4萬平方公里。嚴重污染海域主要分布在遼東灣、渤海灣、黃河口、萊州灣、長江口、杭州灣、珠江口和部分大中城市近岸局部水域。海水中的主要污染物依然是無機氮、活性磷酸鹽和石油類。渤海海域污染依然嚴重，未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約2.4萬平方公里，約占渤?？偯娣e的31%，比2006年增加約0.4萬平方公里。近岸海域生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化的趨勢尚未得到有效緩解，監(jiān)測的18個生態(tài)監(jiān)控區(qū)中，約78%的生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康或不健康狀態(tài)，主要表現(xiàn)在水體富營養(yǎng)化、生境喪失或改變、河口產(chǎn)卵場退化、生物群落結(jié)構(gòu)異常等。

各級海洋行政主管部門繼續(xù)加大對陸源入海排污口的監(jiān)測力度，在實施監(jiān)測的573個入海排污口中，約87.6%的排污口超標排放污染物，主要超標污染物為化學(xué)需氧量、磷酸鹽、懸浮物和氨氮等。廣西、江蘇和浙江超標排放的入海排污口比例居全國前三位。

三、環(huán)境污染產(chǎn)生的原因分析

近岸海域水環(huán)境質(zhì)量惡化是一種普遍現(xiàn)象，也是任何一個發(fā)展中國家在發(fā)展中不可避免的結(jié)果。我國多年的環(huán)境檢測結(jié)果表明，近岸海域無機氮與活性磷酸鹽普遍超標，且這種污染有加重的趨勢，已經(jīng)成為沿海城市水環(huán)境質(zhì)量的主要問題，上海也不例外。按照中國自然地理分區(qū)原則，上海市是包括在東海地區(qū)內(nèi)的，與中國四大海區(qū)近岸海域水質(zhì)相比，東海水質(zhì)是較差的。

海洋污染物總量的85% 以上來自于陸源污染物，其成分主要是化學(xué)需氧物質(zhì)、氨氮、油類物質(zhì)和磷酸鹽四類，合計占總量的 95% 以上，還有硫化物、鋅、砷、鉛、鉻、揮發(fā)酚、氰化物、銅、鎘、汞等。陸源污染物主要來自于工業(yè)三廢、城鎮(zhèn)生活垃圾、農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖使用的化肥、農(nóng)藥和禽畜糞便等。因此，陸地污染源可分為四類：工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和陸上養(yǎng)殖污染源。

自1978 年改革開放以來，中國國民經(jīng)濟得到快速的發(fā)展，給各地經(jīng)濟發(fā)展注入了極大的活力，但在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時污染也在高速增加。城市化進程急速進行，人口隨之急劇增加，但城市總體規(guī)劃缺乏，大量未經(jīng)處理的生活污水、工業(yè)廢水直接或間接排入黃浦江中。上海作為我國最大的工業(yè)基地，人口密度高，工業(yè)體系龐大，排污總量大。加上面源控制措施乏力，工業(yè)和旅游污染以及農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)村生活區(qū)的面源污染，使黃浦江水污染一直處 3 于較重的負荷狀況。黃浦江的污水使近岸海域嚴重污染，魚類生存環(huán)境惡化，近岸海域魚類資源越來越少，許多海洋生物資源幾乎瀕臨絕跡。目前這種情況還有進一步加劇的趨勢。

近海海域海上交通航運、港口業(yè)相當(dāng)發(fā)達。港口的發(fā)展，船舶的增加所產(chǎn)生的大量的污染物質(zhì)，包括油類、有毒液體物質(zhì)、船舶生活污水和船舶垃圾等，則對區(qū)域內(nèi)生物的生存環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。據(jù)抽樣調(diào)查，平均每艘船每年排放艙底含油污水136噸，含油量120mg/L，而在沉船、撞船等重大溢油事故發(fā)生時，溢油量可達千噸至幾十萬噸不等，由此可以導(dǎo)致大范圍的生物死亡，甚至是種群滅絕。光從1999年到2003年，上海海域發(fā)生的船舶溢油事故101起，溢油量達2319噸，平均每起事故溢油23噸。來自國際油輪船東污染聯(lián)合會的統(tǒng)計結(jié)果表明，海域發(fā)生船舶污染事故的頻率以及發(fā)生災(zāi)難性污染事故的概率和該海域的船舶流量、油品、化學(xué)品吞吐量密切相關(guān)。2006年，上海港集裝箱量吞吐量更是一舉突破2000萬標準箱（TEU），達2171萬TEU，成為世界第三大集裝箱港，這就意味著上海海域所負擔(dān)的環(huán)境壓力隨著上海港吞吐能力的提升在不斷的加重。

四、港口污染的防治

船舶在港口停留和港口各種作業(yè)可能污染港口環(huán)境，因此要采取各種預(yù)防和治理措施。

1、港口污染可分為水污染、大氣污染和噪聲污染。

污染防治的根本方法是在港口規(guī)劃和設(shè)計時對港口的選址、布局，設(shè)備的選用等和環(huán)境保護作統(tǒng)一的考慮。此外，還要采取以下措施。

2、制定港口防治污染法規(guī)

法規(guī)要規(guī)定出船舶污水、污物的排放標準，工作場所的粉塵含量標準，噪聲標準，還應(yīng)規(guī)定防止污染的措施和超過標準排放的處理辦法。

國際海事組織對船舶污水的排放規(guī)定：在離海岸12海里以內(nèi)含油量不超過15毫克/升，大腸桿菌每100毫升不超過250個，懸浮固體不超過50毫克/升。國際放射性防護委員會對放射性物質(zhì)規(guī)定的量大容許濃度為10-4 微居里/毫升。

對大氣污染濃度限值，工業(yè)發(fā)達國家均規(guī)定有標準。中國1982年公布了國家標準，港口屬于三類地區(qū)，其大氣污染濃度限值如下：

對噪聲的容許強度，因場所而異。中國規(guī)定，機械工作場所限制在85分貝以內(nèi)；干線道路兩側(cè)，晝間為70分貝，夜間為55分貝。

3、港口污染監(jiān)測

為了及時發(fā)現(xiàn)港口污染，港口通常設(shè)有環(huán)境監(jiān)測站。其任務(wù)是：①監(jiān)督船舶排放污水、污物情況，取樣分析。②港口水域定點監(jiān)測，了解水質(zhì)變化。監(jiān)測項目有油、氫離子濃度指數(shù)(pH)、電導(dǎo)率、懸浮物、化學(xué)需氧量(COD)、生物化學(xué)需氧量(BOD)、水溫，根據(jù)情況也可分析酚、氰、重金屬含量。③利用大氣污染監(jiān)測儀器經(jīng)常測試空氣中的二氧化硫、氮氧化物、粉塵等的含量。

4、港口污染物的治理

主要有以下幾個方面：

① 對含油污水的處理。對船舶排放的含油污水通常采用船用油水分離器進行分離。目前使用的油水分離器都是利用油水比重差的原理進行油水分離。為了使小油珠結(jié)合成大油珠以加速上浮，常利用機械或化學(xué)材料制成粗?；?為了提高水質(zhì)處理效果，有的還使用活性炭或聚丙烯纖維吸附裝置。有的港口設(shè)有含油污水處理船或處理場。中國設(shè)置的含油污水處理船或處理場，按船用油水分離器工作原理，在分離前靜置一段時間，分離大塊浮油，以減輕以后工序的負擔(dān)。港口含油污水處理場的處理程序一般是：靜置沉淀，使含油量由8000～10000毫克/升降至500毫克/升；用油水分離器分離，使含油量降至20毫克/升;用活性污泥法將油分解成水和二氧化碳，再沉淀分離活性污泥，含油量降至2～5毫克/升；最后加凝聚劑如硫酸鋁或熟石灰，使含油量降至1毫克/升。對水面浮油的處理，首先用圍油柵圍油，避免擴散，再用浮油回收器、吸油設(shè)備回收和吸附浮油，也用人工撈取，不得已時使用化學(xué)劑處理，但須經(jīng)有關(guān)部門批準。

② 含毒洗艙水的處理。岸上設(shè)污水處理廠，一般采用化學(xué)沉淀、離子交換、離子浮選、過濾、吸附、深井注入、密封棄入深海（放射性廢渣）等方法處理。

③ 生活污水的處理。在船上設(shè)污水處理裝置，常用的處理方法有生物化學(xué)法和物理化學(xué)法兩種。前者是用需氧生物分解污水中有機物；后者是用固體分離、固體消毒后排放。④ 船舶垃圾的處理。不論固體垃圾或液體垃圾均可在船上設(shè)焚燒爐燒掉，一般船用焚燒爐的排氣灰塵每立方米不超過4克。對卸貨后的大量垃圾，由港口接受站分類處理。

⑤ 粉塵的治理。對于可以灑水控制粉塵的貨物，如煤、礦砂等，裝卸過程中可在卸船機、帶式輸送機的皮帶交叉處、抓斗等處加設(shè)灑水裝置，有時輔以密封罩和集塵器。碼頭面上可用水沖洗，對沖洗后的污水進行處理。在堆場每隔一定時間灑水一次。在工作場所和居民區(qū)之間設(shè)置林帶吸滯粉塵，效果較好。

五、結(jié)束語

防治船舶污染、保護海洋環(huán)境已經(jīng)成為全球性的重要課題，備受國際社會關(guān)注。目前在我國，愈來愈多的新技術(shù)被應(yīng)用于防治船舶污染，標志著我國在應(yīng)對聯(lián)合國框架下的國際公約時，采取了更加積極的態(tài)度。

參考文獻：

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山東濱州港已投入試運行較大拉動經(jīng)濟增長

相關(guān)專題： 爐料

時間：2012-08-02 09:19 來源： 鋼聯(lián)資訊

【阿里巴巴冶金】作為黃河三角洲開發(fā)的主戰(zhàn)場和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的重要一員，地處黃藍兩大國家戰(zhàn)略疊加區(qū)的濱州面臨著前所未有的發(fā)展機遇?！芭R海不見海，沿海不靠?！薄@曾經(jīng)是多少代濱州人心底的痛，然而隨著濱州港的建設(shè)，這一切都在改變。

山東濱州港位于渤海灣西南岸，濱州市境內(nèi)套爾河入?？谝员?，是山東海上的北大門，國家級交通樞紐，處于京津冀和山東半島兩大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的連接地帶，既是環(huán)渤海經(jīng)濟圈與膠東半島的交匯點，又是山東省與天津濱海新區(qū)連接最近的海上通道，同時還是黃河三角洲的中心地區(qū)，是濟南都市圈唯一的貨物進出口岸。腹地跨三省八市，面積10萬平方公里，人口6000萬人?，F(xiàn)有500-3000噸級泊位10個，引堤11公里，年吞吐量500萬噸。

濱州萬噸港達到靠泊卸船條件，濱州港建設(shè)將全面完成今年的階段性任務(wù)，投入試運營。而濱州萬噸港的建成，不僅僅終結(jié)了濱州“臨海不見海、沿海不靠?！钡臍v史、實現(xiàn)了濱州萬噸港從無到有，還將降低貨物轉(zhuǎn)運成本，對區(qū)域經(jīng)濟和全市經(jīng)濟的發(fā)展，均有較大的拉動作用。濱州港對拉動魯中和魯西北地區(qū)，加快與天津濱海新區(qū)對接等具有十分重要和深遠的意義。

濱州那片寧靜的大海，即將翻滾出大發(fā)展的熱浪！濱州已成為“環(huán)渤海經(jīng)濟圈”中的關(guān)鍵一環(huán)和“半島城市群”的重要一翼，正昂起龍頭，揚帆競發(fā)，走向世界，實現(xiàn)新跨越，譜寫新篇章。

濱州港中、遠期的計劃

濱州港位于渤海灣西南岸，濱州市境內(nèi)套爾河入海口以北，是山東海上的北大門。套爾河的通海航運曾有“帆船如梭，商賈云集，不下千余艘??船只遠道而來?！钡那榫?。近年來濱州市的超常規(guī)跨越式發(fā)展及濱州港區(qū)位優(yōu)勢的日益凸現(xiàn)，迫切需要加快濱州大港建設(shè)。

早在2005年，濱州市委、市政府就拉開了濱州萬噸港建設(shè)的序幕，掀起了新一輪的建港高潮，2007年確定了“以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，強力推進濱州萬噸港建設(shè)。進入2010年，濱州市緊抓“黃藍”兩區(qū)開發(fā)的歷史機遇，把濱州港確定為全市的“一號工程”重點推進。

“實際上從2010年開始，就已經(jīng)設(shè)定了中期和遠期的計劃。按照濱州港2010年至2020年中期規(guī)劃，我們將建設(shè)3萬噸級以上的泊位50多個，年吞吐能力達 7 到6000萬噸；遠期的計劃，到2030年，建設(shè)3萬噸以上級泊位超過120個，年吞吐能力要達到上億噸的大港。”濱州市港航局副局長李文明表示，對于港區(qū)的建設(shè)，形成以海港港區(qū)為主，以套爾河港區(qū)、大口河港區(qū)為補充的一個整體的布局。

隨后，李文明介紹了濱州港的平面設(shè)計?！盀I州港的平面設(shè)計是‘離岸式’也叫‘港島式’，把港區(qū)放在咱們的自然水深-3米到-6.5米位置的水域當(dāng)中，‘雙堤環(huán)抱’形成港區(qū)，港區(qū)與陸路建設(shè)一個引堤即集疏運通道碼頭運送貨物的大通道?！睘I州市港航局副局長李文明介紹，“濱州港重啟建設(shè)后首先開工的是引堤建設(shè)，引堤全長11公里，寬50米，公路、鐵路和水電訊等管網(wǎng)都包含在引堤里。這條50米寬的引堤共投資13.5億元?！?/p>

據(jù)介紹，在外圍，-3米到-6.5米位置的水域當(dāng)中，建設(shè)東西兩道防波堤，形成“雙堤環(huán)抱”格局，類似于在水域當(dāng)中套一個大院子，在這個里面建設(shè)碼頭，防波堤總長25公里左右，投資27個億，形成一個40平方公里的水域。

4臺起重機即將調(diào)試完

“從2010年開工建設(shè)到現(xiàn)在，碼頭的主體全部完成，達到了靠泊條件。同時與碼頭相配套的4臺25噸變幅33米門座式起重機已經(jīng)全部安裝到位，再經(jīng)過2天的調(diào)試，行走、旋轉(zhuǎn)、變幅、起升等調(diào)試完畢后，就可以裝卸貨物?！?月27日上午，李文明表示，這不僅標志著濱州港萬噸級泊位碼頭已達到靠泊卸船條件，更是實現(xiàn)了濱州建港史上的一個歷史性突破。

據(jù)介紹，這4臺25噸級變幅33米的門座式起重機于7月10日8:00抵達濱州港，并于11日下午在濱州港海港港區(qū)2×3萬噸級碼頭靠泊。這四臺起重機規(guī)格一樣，10米到33米距離內(nèi)，每臺可以吊25噸的散雜貨；10米到25米距離內(nèi)，每臺可以吊40噸的散雜貨。

據(jù)了解，濱州港工程建設(shè)2010年、2011年兩年共計完成投資超過30億元，2×3萬噸級碼頭建成達到靠泊條件，同時一舉建成長達17公里的集防波堤、擋沙堤、深水岸線、集疏運通道等多功能于一體的綜合性工程，建設(shè)規(guī)模、投資數(shù)額等均創(chuàng)歷史新高。

“近幾年的工程建設(shè)情況分四個方面，首先引堤工程建設(shè)是從2005年底2006年初開始動工建設(shè)的，結(jié)構(gòu)形式為拋石斜坡堤，2010年全線貫通，集道路、防波堤為一體的集疏運通道運送貨物通道?！崩钗拿鞅硎?，引堤再向里就是防波堤工程，防波堤起著抵擋波浪和泥沙侵襲的功能。濱州港海港防波堤共有東、西、南三條，除南防波堤外，其余兩條已接近深水區(qū)。防波堤一期工程，從2010年開工建設(shè)到現(xiàn)在初步完成，除了路面連鎖塊沒有完工，其他的基本上都已經(jīng)完成，投資12.5億元。

據(jù)悉，建設(shè)濱州港海港2×3萬噸級散雜貨物碼頭，從2010年開工建設(shè)到現(xiàn)在，碼頭的主體全部完成，達到了靠泊條件。碼頭我們采取傳統(tǒng)的重力式方塊結(jié)構(gòu)，碼頭四周采取拋石斜坡堤護岸，陸域吹填泥沙，為碼頭提供貨物堆積區(qū)和辦公區(qū)域。濱州港海港2×3萬噸碼頭前沿主體長422米，陸域縱深700米。同時，臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)造陸圍堰工程也是港池的南防波堤。2011年動工，已經(jīng)完成接近3000米一共是11.7公里，下半年會繼續(xù)建設(shè)。

對區(qū)域經(jīng)濟的輻射拉動作用巨大

濱州港的建成，終結(jié)了濱州“臨海不見海、沿海不靠?！钡臍v史。濱州港是山東省西部最近的出海口，將來是距離德州、濟南、泰安、聊城最近的港口，可以說打開了山東的北大門。

“水運有運量大、運費低等優(yōu)勢，同等重量的貨物，水運價格為鐵路運輸?shù)娜种?，僅為陸地汽運的七分之一。而除了相比經(jīng)濟效益，港口建設(shè)的社會效益更大，對區(qū)域經(jīng)濟的輻射拉動作用巨大。”濱州市港航局副局長李文明表示，港口分為國家樞紐級、區(qū)域性港口、地方性港口三個級別。濱州港已被省政府提升為區(qū)域性重要港口，并納入交通運輸部全國沿海港口建設(shè)布局規(guī)劃；而隨著港口建設(shè)的陸續(xù)完成，其對經(jīng)濟的拉動作用也會越來越明顯。

“雖然現(xiàn)在港口還沒建設(shè)完成，目前已有眾多大型企業(yè)落戶北海新區(qū)，這些企業(yè)看中的就是濱州港?！崩钗拿髡f，濱州海岸線長240公里，陸域為古黃河流入渤海淤積形成廣闊的灘涂，現(xiàn)有灘涂資源為港口及臨港產(chǎn)業(yè)等發(fā)展提供了土地資源。濱州僅在套爾河以西區(qū)域，就有150多萬畝灘涂資源沒有得到有效利用，沒有港口，這部分灘涂資源就不會得到更好更充分利用。

展望未來：濱州港的客運、旅游

要想走出國門走向世界，必須具備遠洋航行的能力。在去濱州港之前，曾做過一些調(diào)查，不少濱州城區(qū)的市民，都很期待看到濱州遼闊的海，都想知道去韓國、日本等地旅游，除了要乘車去煙臺、青島坐輪渡，濱州港會不會有一天，能夠讓濱州人直接從本地出發(fā)坐著輪渡去旅游？

7月27日，濱州市港航局副局長李文明介紹：“有這種想法，濱州港以后發(fā)展起來，除了普通散雜貨運輸，肯定還會發(fā)展化工、件裝貨物、集裝箱貨物運輸和客運。而且還將逐步去建設(shè)馬家河風(fēng)景區(qū)，集旅游觀光、餐飲、垂釣于一體，讓濱州人在自己家門口看海，馬家河風(fēng)景區(qū)距離濱州港也就十幾公里的路途。” 從濱州港指揮部出發(fā)到濱州港，沿途就能看到不少人在垂釣。李文明表示：“很多天津等外地的人帶著專業(yè)的漁具，到這里來釣魚，據(jù)說一天能釣到100來斤魚?！?/p>

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下載《船舶油污水處置可行性研究報告1》

唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司

萬噸/ 2 萬噸/年船舶污水處置項目可行性研究報告

編制單位：中國中建設(shè)計集團有限公司天津分公司 編制單位： 二○一○年六月

前 言

根據(jù) 2008 年 2 月 28 日、2008 年 6 月 1 日起施行的《中華人民共和國水污 染防治法》第第五十四條規(guī)定“港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)備有足夠 的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施。從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)，或者從 事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運營規(guī)模相適 應(yīng)的接收處理能力”。唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)宇洋船務(wù)代理有限公司是唐山曹妃甸港 一家經(jīng)工商局批準注冊，海關(guān)、海事、邊防、衛(wèi)檢等港口部門備案認準的從事船 舶污染物、廢棄物接收作業(yè)及外供的民營企業(yè)。該公司成立于 2006 年 10 月，主 營業(yè)務(wù)包括國際船舶食品供應(yīng)、國際船舶代理、國際船舶污油水回收、船舶生活 垃圾回收、廢舊金屬回收、船舶清倉、船員接送（出租車服務(wù)）、船舶備品配件 等業(yè)務(wù)的綜合性船舶服務(wù)企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及唐山曹妃甸港、京唐港、秦皇島港、天津新港、黃驊港、青島港、日照港、寧波等港口，現(xiàn)與中海集團、中遠集團、萬事達、天津遠洋、天津中燃、秦皇島遠洋、河北遠洋、浙江遠洋等建立長期的 合作關(guān)系。以前公司接收的大量船舶污油水和生活污水均交由其它有資質(zhì)部門處置，費 用較高，為此，唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)宇洋船務(wù)代理有限公司抓住機遇，成立唐山市 南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司，新成立的公司擬投資 2000 萬元，其中 固定投資 1800 萬元，在緊鄰南堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠西側(cè)建設(shè) 2 萬噸/ 年船舶污水處置項目，其中污油水 1 萬噸、船舶 10 生活污水 0.5 萬噸、油輪壓艙水 及洗艙水 0.5 萬噸，同時按照市場規(guī)律及國家有關(guān)的行政許可，接收周邊包括天 津港、京唐港、秦皇島港、曹妃店港的船舶油污水和生活污水、油輪壓艙水及清 洗水進行處置，為此編制《唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸 /年船舶污水處置項目可行性研究報告》

第一章 總 1.1 概述 1.1.1 項目名稱 1.1.1 論

唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置項目

可行性研究報告 1.1.2 可行性報告編制單位，法定代表人： 1.1.1.1.3 編制依據(jù)及標準（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989 年）；（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（1996 年）；（3）國家環(huán)境保護“九五”規(guī)劃和 2010 年遠景目標（國家環(huán)境保護局、國家計 劃委員會、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會，1996 年）；（4）國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題決定（國發(fā)[1996]31 號）；（5）國家危險廢物名錄（中華人民共和國環(huán)境保護部、中華人民共和國國家發(fā) 展和改革委員會，2008 年）； ；（6）危險廢物貯存設(shè)施控制標準（GB18597-2001）（7）大氣污染綜合排放標準（GB16297—1996）；（8）污水綜合排放標準（GB8978—1996）；（9）聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096—2008）（10）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）；（11）南堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃（12）南堡經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃 1.1.4 1.1.4 編制原則（1）含油危險廢物的綜合利用資源化；最終處置無害化為基本原則。（2）實行從產(chǎn)生—收集—運輸—貯存—處理及處置全方位有序控制。（3）依靠科學(xué)技術(shù)進步，全面提高危險廢物處置水平。1.2 項目建設(shè)的必要性 隨著我國北方沿海地區(qū)國民經(jīng)濟的飛速發(fā)展，港口建設(shè)和交通運輸業(yè)也得以 飛速發(fā)展，港口船舶廢棄物的產(chǎn)生量不斷增加，主要包括船舶生活垃圾、生活廢 水、船舶壓艙水、船舶清洗廢水等，其中有的船舶清洗廢水和船舶壓艙水中含有 大量的油，特別是載油船艙的清洗，其直接排放不僅污染環(huán)境，還造成油品資源 的浪費，既不符合我國海事部門 《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》 的相關(guān)規(guī)定，也不符合《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定。

建設(shè)唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置 項目，完全按照國家的要求進行安全的處置，有利于強化危險物全過程監(jiān)管，有 利于對港口含油廢物實施集中處理，防治污染，保護環(huán)境。目前我國北方港口每 年產(chǎn)生的含油廢水量近千萬噸，而天津港、京唐港、秦皇島港、曹妃店港的含油 廢水每年就達三百萬噸。而附近目前符合要求的處置能力只有秦皇島市碧建貿(mào)易 有限公司、山船重工等等個廠家不足五十萬噸的處置能力，絕大部分油污水沒有 按國家的相關(guān)環(huán)保要求進行處置，污染環(huán)境的同時，也制約著港口的經(jīng)濟發(fā)展。為滿足附近其它港口含油廢水處置的需要，在南堡開發(fā)區(qū)港口建設(shè)唐 11 山市南 堡開發(fā)區(qū)宇洋達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置項目是很有必要 的。1.3 處置廠址位置的確定 根據(jù)危險廢物的性質(zhì)，綜合考慮運輸、管理等因素，唐山市南堡開發(fā)區(qū)宇洋 達污油水處理有限公司 2 萬噸/年船舶污水處置項目的選址應(yīng)符合城市規(guī)劃，避 開城市和環(huán)境敏感地帶，擬選擇在南堡開發(fā)區(qū)污水處理廠西側(cè)，地理位置的中心 坐標為 E118°10′24.2″、N39°14′29.4″，運輸條件好，處置過程中產(chǎn)生的 廢水處置方便、不影響該區(qū)域單位和個人的生產(chǎn)、生活，且該地塊的 8.8 畝土地 所有權(quán)已被唐山曹妃甸工業(yè)區(qū)宇洋船務(wù)代理有限公司所擁有。1.4 主要經(jīng)濟指標 表 1-1 項目的主要經(jīng)濟指標 序號 1 2 3 4 5 6 7 9 11 12 工程和費用名稱 工程總投資 年收入 年總成本 年營運利潤 年利稅總額 年稅后利潤 投資回收年限 投資利潤率 投資利稅率 投資內(nèi)部收益率（FIRR）單位 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 年 % % % 指標值 2000 2900 2183 717 271 446 4.84 22.3 13.4 31.2

1.5 產(chǎn)業(yè)政策符合性 本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2005 年本)中“環(huán)境保護與資源節(jié) 4

約綜合利用”中的“危險廢棄物處理中心建設(shè)”，在對含油廢棄物進行處置的同 時，回收油品資源進行利用，為鼓勵類。

第二章

建廠條件

2.1 南堡開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ) 南堡開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ) 南堡開發(fā)區(qū)以加速建設(shè)新南堡為統(tǒng)攬，以打造曹妃甸西部發(fā)展核心區(qū)為主 題，依托“大鹽場、大堿廠、大油田、大港口”，做強海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)、加速 東部新城崛起、全力打造特色港口，加快構(gòu)筑海洋化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、加快構(gòu)筑 新型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、加快構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)基地，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)，努力把南堡開發(fā)區(qū)建設(shè)成為工業(yè)南堡、和諧南堡、濱海新城。在港口港區(qū)開發(fā)上，立足與曹妃甸大型公共碼頭形成有效補充，啟動西港池 口門、防波堤、南堡鹽場轉(zhuǎn)型發(fā)展試驗區(qū)道路、場地平整等工程，加快臨港產(chǎn)業(yè) 項目引進，實現(xiàn)港口港區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。在東部新城區(qū)開發(fā)方面，力爭完 成城市總體規(guī)劃修編、沿海公路以南和西外環(huán)以東工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)的編制工 作，加快建設(shè)綜合服務(wù)中心、職工公寓、職工團購房、開發(fā)區(qū)接待中心等一批重 點工程，爭取盡早投入使用。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以提升綜合配套能力為重點，實施道路及管網(wǎng)、河網(wǎng)工程，供水工程，電力工程和供熱工程，預(yù)計完成投資 30 億元。在產(chǎn)業(yè)聚集方面，堅持做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，加速結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系。在開放開發(fā)方面，創(chuàng)新招商引資方式、做優(yōu)開放開發(fā)平臺。發(fā)揮自身優(yōu)勢，利用兩個市場、兩種資源，以大開放實現(xiàn)大開發(fā)，以大開發(fā)推動 大發(fā)展。2.2 地理位置 項目地處環(huán)渤海地區(qū)中心地帶，北依燕山，南臨渤海，位于唐山市南部，距 市區(qū) 45 公里，天津 80 公里，北京 200 公里。開發(fā)區(qū)交通發(fā)達，通訊方便，各 類設(shè)施齊全，周邊有天津新港、秦皇島港、京唐港和即將建設(shè)的曹妃甸港，環(huán)渤 海公路和將要建設(shè)的環(huán)渤海鐵路都從本區(qū)通過，有正在修建的直達唐山連接京津 的快速路，有直達天津的鐵路，有功 12 能完備的水、電、汽、訊、污水處理等配套 設(shè)施。

廠址東側(cè)隔路為南堡開發(fā)區(qū)污水處理廠，南側(cè)為冷凍廠，西側(cè)和北側(cè)均為閑 置地。周圍 2 公里范圍內(nèi)無居民區(qū)，2.3 地形地貌 開發(fā)區(qū)位于渤海濱海平原，地勢低洼且平坦，地形特點為南北傾斜，地面坡 度降為 0.14％，海拔高程在 1.4－ 2.7m 之間，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的空地多為葦箔地和 臺田。2.4 氣象氣候 唐山市南堡開發(fā)區(qū)屬暖溫帶濱海半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年平均降雨量 573 毫米，最高年降雨量為 1030 毫米，最低年降雨量為 261 毫米，降雨多集中在 7 － 9 月，占全年降雨量的 65％左右。年平均水面蒸發(fā)量 1378 毫米，陸面蒸發(fā) 量為 530 毫米。年平均氣溫 11.9℃，最高氣溫 35.4℃，最低氣溫 16.3℃，最 大凍土深度 0.7 米。年主導(dǎo)風(fēng)向西南風(fēng)，夏季是西南風(fēng)，冬季是西北風(fēng)。2.5 基礎(chǔ)設(shè)施 南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)修建并完善了城市道路和城市管網(wǎng)，基礎(chǔ)設(shè)施功能日趨完 備。供水開發(fā)區(qū)年供水能力 4200 萬噸，主要來自唐山陡河水庫的地表水源和草 泊水庫的地下水源，并正在建設(shè)從唐海縣平原水庫到南堡經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的年供水能 力 3000 萬噸的供水工程。供電區(qū)內(nèi)建成南化 220KV 變電站一座，供電能力 18 萬 KVA；京津唐電網(wǎng) 110KV 變電站一座，供電能力 8 萬 KVA。區(qū)內(nèi)已經(jīng)形成較為完 備的大交通體系，交通狀況正在實現(xiàn)全方位的改善。在現(xiàn)有港口、鐵路、公路網(wǎng) 的基礎(chǔ)上，海高速公路、唐曹高速等交通大動脈縱貫全區(qū)。雨水、污水排水管道 已通達全區(qū)，河網(wǎng)化正在建設(shè)。2.6 南堡開發(fā)區(qū)污水處理廠 南堡開發(fā)區(qū)污水處理廠于 2002 年 8 月投入使用，收水范圍為整個開發(fā)區(qū)，收水標準為：COD350mg/L、BOD200mg/L、石油類 mg/L，處理工藝采用卡魯塞爾

氧化溝處理工藝，處理規(guī)模 8 萬噸，排水標準為 COD60mg/LBOD20mg/L 石油類 3mg/L。在運行中，通過工藝優(yōu)化和科學(xué)管理，出水水質(zhì)能夠穩(wěn)定達到一級 B 標 準，其中每日 2 萬噸的規(guī)模經(jīng)深度處理后作為中水回用，為開發(fā)區(qū)的環(huán)境保護和 水資源的循環(huán)利用提供有力的保障。

第三章 處理工藝

⑴油污水 油污水處理量為 10000m3/a，含油廢液主要由廢柴油、廢機油和船舶重油構(gòu) 成，其含油量大約在 80%左右、含淡水在 20%左右，經(jīng)檢驗后，進入罐狀油水 分離器，加入破乳劑(主要成份為氯化鈣、PAC、PAM)約占總質(zhì)量的 1～2%，對 裝入罐體的油污水采用型號為 WNS1-1.0-YQ 的燃氣鍋爐加熱至 50-70℃，同時 通過氣泵進行混合后，靜置和降溫 6 小時后實現(xiàn)油水分離，上層為分離出的油為 重油，作為船舶燃料油或作為原料油外售給煉油廠。下層廢水進入污水處理站處 理，滿足污水處理廠收水要求后進入污水處理廠做進一步處理。破乳劑在去除油類的同時，也去除大量有機物。燃料來自南堡開發(fā)區(qū)統(tǒng)一供給的天然氣，每天用量根據(jù)含油濃度和溫度不 同，一般情況下為 1000～2000m3/d。油污水

化驗分析

油水分離器 燃氣鍋爐加熱 氣浮 固廢 靜置分層 廢水 固廢 生活污水及壓艙水、洗艙水 污水處理站 南堡污水處理廠 上層油回收外售給煉油廠 破乳劑

⑵船舶生活污水 船舶生活污水為淡水，直接進入污水處理站進行處理或交南堡污水處理廠處 理。船舶生活污水的處理量約 5000m3/a。污水中主要污染因子 COD 和 BOD5 濃 度分別為 300mg/L、200mg/L。

⑶船舶壓艙水和船艙清洗水 船舶壓艙水和船艙清洗水一般情況下為海水，處理量約 5000m3/a。該廢水氯 離子含量大約在 18000mg/L，石油類約 2500 mg/L，加強預(yù)處理除去石油類和懸 浮物后，交附近鹽廠去曬鹽；或采用低溫六效蒸發(fā)法蒸去水份，氯化鈉結(jié)晶后售 與三友化工廠，產(chǎn)生的水檢驗合格后可作為中水或直接進入東側(cè)污水處理廠處理 或作為凈下水直接外排。根據(jù)山海關(guān)船廠采用“氣浮+沉淀”的處理工藝對油污水處理后，油污水中 石油類的排放濃度小于 10mg/L，因此建議污水處理站首選該工藝。項目組成 組成與總圖布置 第四章 項目組成與總圖布置

4.1 項目組成 項目主要由處置罐區(qū)、成品罐區(qū)、鍋爐房、辦公生活區(qū)和污水處理站組成，一次性建設(shè)完畢。所有貯罐均為圓桶形，采用內(nèi)浮頂罐，內(nèi)部底部形狀設(shè)計成錐 形，以利油水分離，占地和建筑面積見下表。其中處置罐區(qū)由 2 個 800m3（D7m、H22m）個 300m 3（D5m、H16m）個 500m 3（D6m、H18m）的罐體組成，成品罐、2、1 區(qū)由 1 個 500m 3、2 個 300m 3 的罐體組成，處置罐作為油水分離器，應(yīng)產(chǎn)生考慮 分離效果，故其高度/直徑比應(yīng)大于 4，同時要考慮操作方便。各類罐要做好防雷 防靜電的處理。各類罐體均設(shè)液位計，采用自動閥門連鎖控制。

表 4-1 工程的主要組成部分

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 合計 鍋爐房 辦公樓（2 層）污水處理站 成品罐區(qū) 名稱 處置罐區(qū) 800 m ×2 500 m 500 m 3 3 3 3 3

占地面積（m）1000 350 400 350 400 10×10 50×10 400 3500

建筑面積（m）1000 350 400 350 400 100 1000 400 4000 2

300 m ×2 300 m ×2

8

4.2 總圖布置 4.2.1 設(shè)計原則 ⑴ 總平面布置根據(jù)城市規(guī)劃、環(huán)保、消防、勞動、安全衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)范要 求，按生產(chǎn)工藝流程，做到物流路線順暢、便捷并合理利用原有廠房及各項設(shè)施。⑵近期建設(shè)與遠期發(fā)展相結(jié)合，充分利用土地資源。一次規(guī)劃，分期實施。總圖功能分區(qū)合理，并符合消防、環(huán)保、安全衛(wèi)生規(guī)定。⑶ 從實際和需求出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模測算面積。⑷ 豎向設(shè)計盡量考慮土方平衡并滿足廠區(qū)公用管線敷設(shè)要求。4.2.2 總平面布置 本項目建設(shè)場地基本呈近梯形，總用地面積為 5920平方米，總建筑面積 4000平方米。根據(jù)建設(shè)場址現(xiàn)狀、生產(chǎn)管理及工藝的要求，擬將整個廠區(qū)分為辦公生活區(qū) 和生產(chǎn)區(qū)。

罐區(qū) 1

污水 處理 400平米 鍋爐房100平米

成品

400平

米

綠

因廠區(qū)東側(cè)與南堡污水處理廠僅一路之隔，故在東側(cè)沿南北向路設(shè)一個出入 口，出入口南側(cè)為辦公生活區(qū)，布置辦公及生活樓 1 座，內(nèi)設(shè)變電室、食堂、浴 9

750 罐區(qū) 成品平米 辦公

500 用房 生活

項目平面布置圖

化 帶

大門平米

室和鍋爐房等。成品罐區(qū)位于廠內(nèi)西側(cè)，處置罐區(qū)位于廠內(nèi)西北側(cè)，鍋爐房位于 出入口北 15 側(cè)，污水處理站位于鍋爐房北側(cè)的三角部位。4.2.3 豎向布置 廠區(qū)地形較為平坦，豎向設(shè)計采用平坡式。廠區(qū)道路環(huán)綠化帶修建，結(jié)構(gòu)為 混凝土路面，寬為 4 米，兼做消防通道。道路轉(zhuǎn)彎半徑交叉口處為 9 米，地面水 排除采用管道排水系統(tǒng)，地面水排向由道路匯集到雨水井，初期雨水期進入污水 處理站處理，其它流入雨水管道、排至廠外。豎向標高與廠區(qū)周圍道路的標高相 適應(yīng)，建筑物的室內(nèi)標高一般高出室外場地 0.20 米。4.2.4 綠化 整個廠區(qū)綠化方式以線、點、面相結(jié)合，在廠中心設(shè)一整體綠化帶，為工廠 創(chuàng)造出了花園庭院式環(huán)境。本次設(shè)計的廠區(qū)的周圍規(guī)劃有綠化帶，此綠化不僅增加了綠化面積，同時綠 化帶下可布置廠區(qū)管網(wǎng)。本次綠化占地面積 1180 ㎡。4.2.5 總平面主要技術(shù)指標 總圖主要布置指標表 主要布置 表 4-2 總圖主要布置指標表

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 項目 占地面積（m）建筑物占地面積（m）總建筑面積（m）建筑系數(shù)（%）容積率（m）道路面積（m）綠化面積（m）綠化系數(shù)（%）2 2 2 2 2 2

指標 5920 3500 4000 60 68 600 1180 20

環(huán)境保護、第五章 環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生及安全生產(chǎn)

5.1 環(huán)境保護 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、水污染防治法、大氣污染防治法、固體廢 物污染環(huán)境防治法，根據(jù)“建設(shè)項目環(huán)境保護管理條理：（1998 年 11 月 29 日國 務(wù)院第 253 號令）必須”三同時“的原則，搞好建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)。10

因此，搞好環(huán)境保護建設(shè)項目的環(huán)境保護，尤其顯得重要。5.1.1 環(huán)境保護標準 環(huán)境保護執(zhí)行標準如下：（1）《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》[GB3095-96]二級標準；（2）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》[GBZ1-2002]；（3）《污水綜合排放標準》[GB8978-1996]二級標準；（4）《大氣污染物綜合排放標準》[GB16297-1996]二級標準；（5）《聲環(huán)境質(zhì)量標準》

（GB3096—2008）3 類標準；（6）《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）Ⅲ類標準。5.1.2 主要污染源及控制措施(1)廢水 廢水主要為油水分離后產(chǎn)生的棄水，另有少量車輛沖洗水、地面沖洗水和生 活污水。油水分離后的棄水，車輛沖洗水、地面沖洗水進入本廠污水處理站處理，滿足污水處理廠收水標準后排入污水處理廠作進一步處理。初期雨水也排入污水處理站處理。(2)廢氣 廢氣主要為燃氣鍋爐產(chǎn)生的廢氣，另有儲油罐產(chǎn)生的無組織呼吸廢氣、污水 處理站臭氣和飲食油煙廢氣。(3)固體廢物 固體廢物主要包括油水分離器底部的沉淀物、氣浮產(chǎn)生的含油固體廢物、污 水處理站污泥及員工的辦公和生活垃圾。含油固體廢物交有資質(zhì)單位進行處置。污水處理站污泥及員工的辦公和生活 垃圾交環(huán)衛(wèi)部門處置。(4)噪聲 產(chǎn)生噪聲的來源主要是工作時的各類泵，大多為間斷性聲源，采用減振降噪 措施，保證廠界噪聲達到國家有關(guān)標準的要求。(5)防滲措施 對污水處理站、處置罐區(qū)地面進行防滲處理，以防對地下水的污染。(6)運輸及裝卸風(fēng)險

由于油污水在收集運輸過程中因意外事故造成對環(huán)境的污染，因此購置專門 的罐車運輸，16 司機專門培訓(xùn)，車輛設(shè)專用標志。加強管理，文明裝卸，對危險廢物的收集轉(zhuǎn)運人員進行專門知識培訓(xùn)，確保 安全裝卸。合理安排運輸路線，盡量避免車輛在商業(yè)、居民密集區(qū)行駛。(7)事故池 對可能發(fā)生的漏油事故所產(chǎn)生的廢油及污水處理過程中可能產(chǎn)生的故障設(shè) 置事故池（兼消防水池），容積大小為 216m。5.1.3 環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是編制和實施環(huán)境監(jiān)測計劃，對預(yù)處理基地和填埋 場內(nèi)部及周圍環(huán)境進行例行監(jiān)測，對外排廢氣、廢水等污染進行監(jiān)測，嚴格執(zhí)行 國家有關(guān)排放標準。監(jiān)測分為對內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測和對外環(huán)境定期監(jiān)測。對內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測包括廢水處 理設(shè)施進、排放口的監(jiān)測，包括 COD、BOD、氯化物、石油類、SS 的監(jiān)測；廢氣 主要是指排氣筒外排氣體中 SO2、煙塵含量監(jiān)測；噪聲源的監(jiān)測等。對外環(huán)境定 期監(jiān)測包括周圍地下水、土壤及相關(guān)作物、大氣、噪聲及環(huán)境敏感點等。具體按 環(huán)保部門要求執(zhí)行。5.2 工業(yè)衛(wèi)生及安全生產(chǎn) 5.2.1 采用標準 采用標準（1）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》[勞動部 1997 年 1 月 1 日]；（2）《職業(yè)性接觸毒物危險程度分級》[GB5044-85]（3）《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》 ；（4）《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全標準》 ；（5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》[GBJ16-87 2001 版]。5.2.2 安全防火 由于本廠火源主要為油類，因此主要預(yù)防油類起火。雖重油的燃點和閃點較 高而不易揮發(fā)，相對輕柴油和重油來說，火災(zāi)的危險性較小，但也要提高警惕，防火于未燃。一切電氣設(shè)備均應(yīng)采用防爆型的，或采取防爆措施。電動機應(yīng)有良好的接地。3 12

貯罐應(yīng)有完好的避雷裝置。防止設(shè)備管道滲漏。廠區(qū)內(nèi)嚴禁明火。廠內(nèi)要有充足 的消防水源和足夠適應(yīng)的消防器材，保證消防通道暢通。一旦發(fā)生火情，如容器口、管道起火，可利用石棉被、濕麻袋片捂蓋窒息滅 火；如果在管道或容器內(nèi)起火，應(yīng)在滅火的同時，迅速采取關(guān)閉有關(guān)閥門，以切 斷通往溶劑庫或混合油槽的管道，控制火勢，防止蔓延。如果容器或管道爆炸，燃料油大量外溢時，可以根據(jù)實際情況，配戴防毒面 具或打開門窗通風(fēng)，防止搶救人員中毒或防止連續(xù)爆炸。同時組織力量用水冷卻 受火威脅的容器，用砂土筑堤，防止易燃液體流散燃燒，集中力量利用相應(yīng)的滅 火器材滅火。發(fā)生火災(zāi)，組織自我撲救的同時，要立即向消防隊報警。根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》，本工程室外消防給水量 20L/S，室內(nèi)消防給水 量 10L/S，火災(zāi)持續(xù)時間 2 小時，總用水量 216m3。消防給水系統(tǒng)由 216m3 消防水 池（兼事故池）、加壓泵房、高位水箱、室外消火栓、室內(nèi)消火栓及管道組成。5.2.3 應(yīng)急事故對策 船舶油污水在轉(zhuǎn)運和處理過程中要特別防止二次污染產(chǎn)生，特別是突發(fā)性的 污染事故。本廠配備必要的通訊聯(lián)絡(luò)工具，應(yīng)急器具和藥劑，及時處理運輸過程中突發(fā) 性事故。5.2.4 工業(yè)衛(wèi)生及安全保護 本廠是收集、貯存、處理、處置含油廢水的工程項目，處理對象和處理過程 產(chǎn)生的產(chǎn)品具有易燃、易爆等危險性，主要危害表現(xiàn)在生產(chǎn)、操作中接觸性危害 和突發(fā)性事故危害，因此為工作人員要采取勞動保護性措施，對突發(fā)性事故采取 防范性措施。(1)勞動安全保護 對本工程的管理人員、技術(shù)人員、操作工人等進行專業(yè)培訓(xùn)，其內(nèi)容包括安 全教育、勞動保護、應(yīng)急技能等，考核合格后上崗。工作人員上崗，必須穿戴相應(yīng)的安全防護帽、衣、手套、鞋等個人勞保用品。(2)生產(chǎn)防護 油污水的收集要使用專門的有明顯標志的容器，運輸車輛采用專用車輛，并 有明顯的標志，配以必要的器具和聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

13

廠內(nèi)設(shè)立事故池以防儲罐破損造成泄露事故。成品儲罐均設(shè)液位計，采用自動閥門連鎖控制，避免液體外溢和泄露。

原材料及產(chǎn)品的貯存和運輸 第六章 原材料及產(chǎn)品的貯存和運輸 6.1 船舶廢 6.1 船舶廢水的接收 用自備槽車在岸上分類接收油污水和生活污水、壓艙水和清艙水，即把油污 水和生活污水、壓艙水和清艙水分別導(dǎo)入槽車運輸至廠區(qū)。6.2 船舶廢 6.2 船舶廢水的貯存 油污水由汽車運至廠內(nèi)，采樣化驗后直接進入油水分離器，積累到近一罐時 進行分離，其分離系統(tǒng)就是倉貯系統(tǒng)。生活污水、壓艙水和清艙水按海水和淡水分別貯存和處置。6.3 船舶廢 的運輸 6.3 船舶廢水的運輸 將各港口船舶所產(chǎn)生的油污水運到廠內(nèi)，整個運輸過程嚴格按照危險廢物運 輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進行，船舶生活污水和壓艙水、清艙水可一般液體運輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定 進行。場外運輸規(guī)模 100 噸/天。每天 2 班，服務(wù)范圍包括整個南堡開發(fā)區(qū)港口 及周邊地區(qū)的港口。運輸車輛配備主要包括： 40 噸槽罐車 5 輛； 生活用車：小車 1 輛。6.4 6.4 分離出的油類貯存 將分離出的油導(dǎo)入成品罐區(qū)的罐內(nèi)，依市場行情外售。

第七章 公共設(shè)施

7.1 供電系統(tǒng) 擬建廠區(qū)周圍只有市政供電經(jīng)過，整個處理配置 50KVA 變壓器。各處理車間用電裝機容量 50KW，其中工作設(shè)備 30KW。用電負荷 90KW 有下 處置罐區(qū) 成品罐區(qū) 15KW 10KW 14

污水處理站 鍋爐房 辦公用房

50KW 15KW 10KW

貯罐和用電設(shè)備均設(shè)保護接地系統(tǒng)。7.2 給排水 7.2.1 給水 廠區(qū)總用水量約 4m3/d,水源采用市政供水，設(shè) 216m3 消防水池、加壓泵房、氣壓供水設(shè)備一套。7.2.2 排水 廠區(qū)排水實行雨污分流制，初期雨水進入污水處理上處理，生活、生產(chǎn)污水 收集后經(jīng)廢水處理車間處理后達標排放。雨水收集后排入廠外雨水管道。7.3 通風(fēng) 由于整個處置過程均在露天進行，暫不考慮通風(fēng)問題。

第八章 節(jié)能措施

8.1 節(jié)能措施 本項工程建設(shè)，能源的供給均有可靠的保障，全廠的生產(chǎn)用能在使用過程中 充分貫徹“節(jié)約用能、合理用能”的原則，避免了使用過程中的不合理使用及不 應(yīng)有的浪費現(xiàn)象。本廠采用目前國內(nèi)技術(shù)先進的設(shè)備，均用節(jié)能型產(chǎn)品。在全廠各主要用能部 門設(shè)置計量儀表，并在廠內(nèi)設(shè)能源管理部門，加強能源管理和能源計量工作，降 低能耗節(jié)約成本。8.1.1 電力節(jié)能 照度按照規(guī)范要求設(shè)計，生活間照明采用節(jié)能型熒光燈。供、變電系統(tǒng)的節(jié)電措施（1）為了降低低壓電氣線路過長造成的電能消耗，在主要用電廠房就近設(shè) 變電所，縮小供用電的距離，以減少低壓電氣因線路過長造成的電能消耗。（2）在開關(guān)柜內(nèi)采用節(jié)能高效分斷能力高的斷路器，保證電力的正常運行，18 15

減少停電事故。8.1.2 建筑節(jié)能（1）建筑節(jié)能標準要求 國家要求： “十一五”期間新建建筑嚴格執(zhí)行節(jié)能 50%的設(shè)計標準。采用高 效保溫材料復(fù)合的外墻和屋面等一系列技術(shù)措施，以達到節(jié)能降耗的目的。辦公樓和宿舍樓熱指標為 70W/m2；照明：照度標準為 300LX。建筑圍護結(jié)構(gòu)隔熱水平：圍護結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)屋頂 0.6；外墻 0.55；地板 0.5。門窗密封性指標：不低于國標《建筑外窗空氣滲透性能分級及其檢測方 法》（GB7107）規(guī)定的Ⅲ級水平。（2）建筑節(jié)能措施 建筑物的窗戶采用中空 LOW-E 玻璃保溫窗，降低取暖能耗；燈具選擇采用 節(jié)能新型光源。照明要充分利用自然光并選用高效節(jié)能照明光源，利用自然光反 射照明，節(jié)約電能。辦公樓室內(nèi)照明選用緊湊型熒光燈，走廊及樓梯間照明采用 定時供電、聲控、光控、紅外等智能化的自動控制系統(tǒng)，以達到節(jié)約照明用電和 延長照明產(chǎn)品壽命的目的。照明盡量選用太陽能 LED 光源。8.1.3 能耗管理（1）管理組織和制度 能源管理機構(gòu)延用原有機構(gòu)和編制。制定從能源采購、計量、統(tǒng)計、運營過 程管理和定額考核等一系列的能源管理制度，并以經(jīng)濟責(zé)任制的方式嚴格考核，促進各項節(jié)能工作的有效展開。（2）能源計量 建立能源計量系統(tǒng)，加強計量管理，配備相應(yīng)的儀表和設(shè)備，建立能源計量 器具臺帳，計量器具檔案；建立能源統(tǒng)計工作制度，對涉及能源購入貯存、加工 轉(zhuǎn)換、輸送分配和最終使用四個環(huán)節(jié)分類統(tǒng)計。項目能耗構(gòu)成見表 8-1。8.2 能耗指標分析 本次各種外購能源達產(chǎn)年份年消耗量見表 8-2。從表中可以看到本項目完全 符合國家規(guī)定的能耗準入標準，且遠遠低于標準。

表 8-1 項目年耗能源構(gòu)成表 項目年耗能源構(gòu)成表 年耗

序號 1 2 3 4 5 能源 電力 水 汽油 天然氣 合計 實 物 量 單位 KWh 3 m 3 m 3 m 數(shù)值 86400 1460 250 500000 折標煤量(t)10.6 0.3 266.7 600 877.6

表 8-2 項目單位產(chǎn)品萬元產(chǎn)值能耗和水耗折算情況

項目 單位： 本項目折算 產(chǎn)值能耗(噸標準煤/萬元）0.303 產(chǎn)值水耗(m3/萬元）0.50

8.3 節(jié)水措施 本項目用水量極少，僅用于生活用水。為節(jié)約用水，采用節(jié)能型陶瓷芯龍頭、沖便器安裝延時自閉閥。給水系統(tǒng)采 用優(yōu)質(zhì)管材、管件（包括管接頭、彎頭、三通和四通）及附件（包括法蘭、閥門 和水龍頭），防止跑、冒、滴、漏，減少輸送過程的水資源損耗。

第九章 生產(chǎn)組織和勞動定員

9.1 生產(chǎn)組織 本廠實行廠長負責(zé)制。設(shè)廠長辦公室、財務(wù)科、生產(chǎn)技術(shù)科、安全與環(huán)?？?等職能機構(gòu)。工作制度：年工作日為 250 天，每天 2 班，每班 8 小時工作制。9.2 勞動定員 勞動定員依據(jù)生產(chǎn)崗位定員以及國務(wù)院關(guān)于每周實行 40 小時工作制的通知 精神。項目定員 20 人，其中生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)人員 13 人，管理及工程技術(shù)人員 7 人。

17

表 9-1 部門勞動定員表

序號 1 2 3 4 5 合計 名稱 廠長 財務(wù)科 生產(chǎn)技術(shù)科 安全與環(huán)?？?人數(shù) 1 2 2 2 20

操作人員（含污水處理站、鍋爐房和化驗人員）13

第十章 項目實施進度

項目建設(shè)總工期擬 2010 年 5 月末竣工驗收，項目大體分為五個階段：前期 準備階段、工程設(shè)計階段、工程施工階段、試運行、運行生產(chǎn)和竣工驗收階段，具體進度如下： 10表 10-1 項目進度表

項目

1、項目建議書及可研

2、初步設(shè)計階段

3、施工圖設(shè)計階段

4、工程施工及設(shè)備安裝、調(diào)試

5、試運行調(diào)試、投產(chǎn)

6、達產(chǎn)、竣工驗收 2010．6 2010．8 2010．10 2011．5

第十一 第十一章 投資估算與資金籌措

該項目總投資 2000 萬元，其中固定投資 1800 萬元，鋪底流動資金 200 萬元，全部自籌解決。固定投資的估算范圍包括：土地的購置；新建生產(chǎn)設(shè)施；新建生產(chǎn)線及相應(yīng) 的公用工程設(shè)備購置以及圍墻、廠區(qū)道路、廣場、綠化等總圖設(shè)施的配套建設(shè)。主要生產(chǎn)工程指生產(chǎn)工藝罐區(qū)和產(chǎn)品罐。輔助生產(chǎn)工程包括供配電、給排水等。

服務(wù)工程包括辦公用房、生活用房、廁所、門衛(wèi)值班房等?？倛D運輸工程包括道路、車輛、綠化等。依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建（構(gòu)）筑物工程量，參照同一地區(qū)近期同類房屋按平方米造價估算建筑工程費，列示于下表。本項費用總額估算為 2000 萬元。表 11-1 固定投資估算

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 3

名稱 處置罐 800 m ×2 處置和成品罐 500 m 各 1 處置和成品罐 300 m 各 2 鍋爐及鍋爐房 辦公樓（2 層）、污水處理站 泵 100m /h、30 m /h、10 m /h 各 2 運輸槽車 5 輛 小車 1 輛 土地購置及平整費 合計 3 3 3 3 3

投資額（萬元）300 250 350 50 300 100 70 200 60 120 1800

第十二 第十二章 財務(wù)評價

12.1 概述 財務(wù)評價的主要編制依據(jù)包括：(1)《投資項目可行性研究指南》。(2)《中華人民共和國公司法》及其實施條例。(3)《中華人民共和國增值稅法》及其實施細則。(4)財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)制度》《企業(yè)會計制度》和近年會計制度改革、的有關(guān)規(guī)定。(5)20 國家和當(dāng)?shù)貏趧庸べY管理和社會保障部門的有關(guān)規(guī)定。12.2 成本分析 12.2.1 輔助材料、燃料及動力消耗費用的估算 輔助材料、（1）原料費用:按照含油量 80%計算，其價格約為 1000 元/噸，費用為 1000 萬元。（2）輔助材料主要為破乳劑：根據(jù)同類工程經(jīng)驗，按照 100 元/噸含油污水

估算，其費用為 100 萬元。（3）燃料費用：根據(jù)同類工程經(jīng)驗，執(zhí)照 2m 天然氣/噸含油污水計算，共 需 4 萬 m 天然氣，天然氣價格 3 元/m，費用為 12 萬元。另有汽車和船舶每年消 耗油料約 61 萬元。（4）動力費：平均每月消耗電力 7200kW，年耗電 86400kW，按電價為 0.80 元/ kW，費用為 7.0 萬元。12.2.2 工資及定員 工程定員 20 人，人均工資按 30000 元/人年計算。12.2.3 處置費用 處置費用 ⑴折舊年限取綜合年限 20 年，殘值率為 4%，按直線法折舊，每年折舊率=（1-4%）/20=4.8%。⑵維修費用按固定資產(chǎn)原值 2.7%計提。⑶污水處理費由于處理對象有較難處理的海水 5000 噸/年,按目前國內(nèi)處 理海水的成本 100 元/噸計，需費用 50 萬元；其它為淡水 7000 噸/年，需費用 4 萬元。⑷危險固廢處置費。根據(jù)危廢處置市場情況，目前該危廢的處置價格為 1000 元/噸，危廢年產(chǎn)生量 1000 噸，需費用 100 萬元。⑸不可預(yù)見費用。不可預(yù)見費用按照輔助材料、燃料及動力消耗費用的 5% 估列。⑹其他費用按工資總額的 150%計得。成本估算。成本估算詳見表 12-1 成本費用估算表，成本數(shù)據(jù)如下。12.3 財務(wù)評價 12.3.1 計算期 本工程建設(shè)期限 1 年，生產(chǎn)經(jīng)營期按照 20 年，經(jīng)濟計算期為 21 年。12.3.2 收入估算 船舶生活污水、油輪壓艙水和清艙水年處理量 1 萬噸，平均每噸按照 500 元 收費，船舶生活污水處理可以實際實現(xiàn)年收費 500 萬元。燃料油年可銷售 8000 噸，按每噸 3000 元計算，燃料油年銷售收入為 2400 3 3 3 20

萬元。據(jù)此，本工程正常情況下可以實際年收入 2900 萬元?？偸杖霐?shù)據(jù)見表 12-2：

表 12-1 成本費用估算表

序號 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 費用名稱 外購原輔材料 外購燃料動力 工資及福利費 修理費 折舊費 污水處理費 危險固廢處置費 財務(wù)費用（利息）其他費用 不可預(yù)見費用 經(jīng)營成本 總成本費用 數(shù)額（萬元）1200 80 60 48.6 86.4 54 100 0 90 64 400 2183

項目收入估算表 表 12-2 項目收入估算表

序號 1 成本名稱 船舶生活污水處理 費、壓艙水、清洗水 處置費 船舶燃料油銷售收入 總收入 數(shù)額 500 單位 萬元3

2400 2900

萬元 萬元

12.3.3 稅金計算 按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費不征收營業(yè)稅的批復(fù)》(國稅函 [2004]1366 號)文件規(guī)定：按照《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定的營業(yè) 稅征稅范圍，單位和個人提供的污水處理勞務(wù)不屬于營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，其處理污 水取得的污水處理費，不征收營業(yè)稅。因此本企業(yè)需繳納增值稅和所得稅。增值稅為 17%，所得稅為 25%，依此計 算企業(yè)可分配利潤為 446 萬元。12.3.5 利潤分配 企業(yè)的利潤減去應(yīng)交納的所得稅后所剩余的利潤為企業(yè)可分配利潤，為保證

企業(yè)的正常經(jīng)營活動，每年從可分配利潤中提取 10%的資金作為盈余公積金，提 取 5%作為公益金。12.3.6 主要經(jīng)濟指標計算如下表： 主要經(jīng)濟指標計算如下表： 表 12-3 主要經(jīng)濟指標計算表

序號 1 2 3 4 指標 投資利潤率 年稅后利潤 所得稅后 FIRR 稅后投資回收年限 數(shù)額 22.3 446 31.2 4.84 單位 % 萬元 % 年

12.4 財務(wù)評價結(jié)論 綜合以上分析，本次工程屬于環(huán)保項目，企業(yè)財務(wù)評價分析主要指標均超過 國家規(guī)定的行業(yè)標準，項目財務(wù)經(jīng)濟效益好，并具有較強的抗風(fēng)險能力，工程的 具有顯著的社會效益，環(huán)境效益，同時本項目具有如下優(yōu)勢：

1、本項目企業(yè)投資到位。

2、利用現(xiàn)有渠道，市場進入不發(fā)生困難。

3、周圍港口較多，原材料運輸距離較近，運輸成本低，市場競爭力強，且 市場廣闊，發(fā)展前景美好。

4、所采用的工藝技術(shù)，在國際國內(nèi)已日趨成熟。本項目能夠保持企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，對地方經(jīng)濟發(fā)展和我國北方港口及近海的 環(huán)境保護將起到積極的推動作用。項目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，屬國家鼓勵類 項目，是一個利國利民的環(huán)境保護項目，項目建設(shè)是必要的、切實可行的。點擊搜索更多“船舶油污水處置可行性研究報告1”相關(guān)的內(nèi)容 下載《船舶油污水處置可行性研究報告1》

? 從“2003年上海國際海事論壇”上獲悉，今后油污污染事故，船東責(zé)任不能覆蓋的部分，將由油污事故賠償基金支付。目前，有關(guān)部門已初步擬定了征收標準，中石油、中石化、中海油這3家國內(nèi)主要的油品開采、加工、運輸企業(yè)將是最主要的繳費者。

中國海事局、上海海事局的幾位負責(zé)人都表示，“8·5”特大溢油事故賠償工作進展困難，這與我國目前油污賠償機制不健全直接相關(guān)。據(jù)了解，為應(yīng)對“8·5”事故，上海曾動員了很多社會力量、企事業(yè)單位，各家花費都很大，如果得不到回報，將影響這些單位以后的積極性。

據(jù)交通部科學(xué)研究院的一位專家透露，財政部目前正在擬定《船舶油污損害賠償基金征收和使用管理辦法》，該辦法規(guī)定，凡在國內(nèi)接收從水上運輸持久性油類物質(zhì)的貨主或其代理商，都要繳納船舶油污損害賠償基金，但征收標準不會高于國際上通行標準。

上海海事局危防處處長晨曉光說，我國的賠償基金也是參照國外“誰得益誰出錢”的原則設(shè)立的，中石油、中石化、中海油這3家國內(nèi)主要的油品開采、加工、22 運輸企業(yè)自然是最主要的繳費者。晨曉光認為，國際上通行的油污基金實行每噸0．01英鎊～0．04英鎊的浮動收費標準，照我國財政部目前設(shè)想的征收標準，國內(nèi)石油企業(yè)的負擔(dān)并不重，不至于發(fā)生石油企業(yè)通過抬高油價轉(zhuǎn)嫁負擔(dān)的情況。

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? ? ? zyzq188 | 2009-12-06 19:23:29 有0人認為這個回答不錯 | 有0人認為這個回答沒有幫助

工廠中最常見的就是設(shè)計一個隔油池，投入少，根本談不上什么運行費用，而且，隔油池在污油回收、排放達標方面發(fā)揮了非常重要的作用。隔油效果也是很好。

原理：利用重力分離原理。離含油污水隔油池的入口，污水進入隔油池后，因油水密度不同而在隔油箱中上下分離，污油經(jīng)由隔油箱上部收油管槽進入集油箱。收集后，由污油泵打入污油回收池；污水經(jīng)隔油擋板（一般設(shè)計為傾斜45度，向著水流方向）由擋板底部進入集水箱。

至于控制和調(diào)節(jié)，主要是由通過調(diào)節(jié)收油槽高度（可調(diào)節(jié)上下高度）來維持油水界面，保證將污油全部隔離流入收油槽中，不至于讓水流入集油箱。當(dāng)然，調(diào)節(jié)好進水和出水量平衡后，水面高度可以維持在一個較穩(wěn)定的高度，所以也是很好操作的。

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? ? wangzhipengy | 2009-12-26 01:24:34 有0人認為這個回答不錯 | 有0人認為這個回答沒有幫助

? 原形改制

原形改制是通過捆綁、裁剪、沖切等方式，將廢舊輪胎改造成有利用價值的物品。最常見的是用作碼頭和船舶的護舷、沉入海底充當(dāng)人工魚礁、用作航標燈的漂浮燈塔等。

美國每年產(chǎn)生廢舊輪胎 2 ． 5 億條，通過原形改制可使其中的 500 ~ 600 萬條變廢為寶。柵網(wǎng)墊排公司收集廢舊輪胎，用切割機分離胎圈與胎身，再根據(jù)需要將眙身裁成不同尺寸的膠條，用這些膠條編織成彈性防護網(wǎng)、防撞擋壁、防滑墊排等。彈性防護網(wǎng)供建筑、爆破工地擋飛石落物；防撞擋壁供保護船塢用；防滑墊用來臨時加固路面，使重型車輛順利通過泥濘地帶。從廢舊輪胎上截取下來的胎圈、還可以被加工成排污管道。

法國技術(shù)人員用廢舊輪胎建筑“綠色消音墻”，使用證明吸音效果極佳。其具體做法是：將廢舊輪胎剖成對稱的兩半，然后傾斜 20 度層層疊放，以方便排水，再在墻外罩以金屬格柵作為防火護板。

原形改制是一種非常有價值的回收利用方法，但該方法消耗的廢舊輪胎量并不大，所以只能當(dāng)作是一種輔助途徑。

熱能利用

廢舊輪胎是一種高熱值材料，每公斤的發(fā)熱量比木材高 69 ％，比煙煤高 1 0 ％，比焦炭高 4 ％。以廢舊輪胎當(dāng)作燃料使用，一是直接燃燒回收熱能，此法雖然簡單，但會造成大氣污染，不宜提倡；二是將廢舊輪胎破碎，然后按一定比例與各種可燃廢舊物混合，配制成固體垃圾燃料(RDF)，供高爐噴吹代替煤、油和焦炭作燒水泥的燃料或代替煤以及火力發(fā)電用。同時，該法還有副產(chǎn)品——炭黑生成，經(jīng)活化后可作為補強劑再次用于橡膠制品生產(chǎn)。

如今在美國、日本以及歐洲許多國家，有不少水泥廠、發(fā)電廠、造紙廠、鋼鐵廠和冶煉廠都用廢舊輪胎作燃料，效果非常好，不僅降低了生產(chǎn)成本，而且根治了廢舊輪胎引起的環(huán)境問題。

在所有綜合利用中，熱能利用是目前能夠最大量消耗廢舊輪胎的唯一途徑，不僅方便，簡潔，而且設(shè)備投資最少。

再生膠

通過化學(xué)方法，使廢舊輪胎橡膠脫硫，得到再生橡膠是綜合利用廢舊輪胎最古老的方法。目前采用的再生膠生產(chǎn)技術(shù)有動態(tài)脫硫法(恩格爾科法)、常溫再生法、低溫再生法(TCR 法)、低溫相轉(zhuǎn)移催化脫硫法、微波再生法、輻射再生法和壓出再生法。

烏克蘭基輔大學(xué)科研人員運用電磁沖擊法處理汽車廢舊輪胎獲得了成功。新工藝從經(jīng)濟和環(huán)保方面都優(yōu)越于目前處理廢舊輪胎的方法，具有很大的實用價值。烏科學(xué)家研制的電磁沖擊法利用 24 電磁場的作用，在廢舊輪胎內(nèi)部形成脈沖磁場，將輪胎中的橡膠與金屬分離。分離后的橡膠與輪胎鋼絲保持了原有的特性與功能，能再次用來生產(chǎn)輪胎。另外，運用該方法還縮短了處理廢舊輪胎的周期。

再生膠的主要用途是在橡膠制品生產(chǎn)中，按一定比例摻入膠料，一來取代一小部分生膠，以降低產(chǎn)品成本，二來改善膠料加工性能。摻有再生膠的膠料可制造各種橡膠制品。

由于再生膠的生產(chǎn)嚴重污染環(huán)境，國外已經(jīng)淘汰，而中國再生膠仍是利用廢輪胎的主要方法。不少企業(yè)還處于技術(shù)水平低、二次污染重的作坊式生產(chǎn)階段，膠粉產(chǎn)品也未形成規(guī)模。

熱分解

熱分解就是用高溫加熱廢舊輪胎，促使其分解成油、可燃氣體、碳粉。熱分解所得的油與商業(yè)燃油特性相近，可用于直接燃燒或與石油提取的燃油混合后使用，也可以用作橡膠加工軟化劑；所得的可燃氣體主要由氫和甲烷等組成，可作燃料使用，也可以就地燃燒供熱分解過程的需要；所得的碳粉可代替炭黑使用，或經(jīng)處理后制成特種吸附劑。這種吸附劑對水中污物，尤其是水銀等有毒金屬有極強的濾清作用。此外，熱分解產(chǎn)物還有廢鋼絲。

巴西圣保羅大學(xué)的研究人員經(jīng)過多年的努力，終于研究出一種使廢舊輪胎得到充分燃燒且又不污染環(huán)境的新方法，使廢舊汽車輪胎變成了理想的燃料。他們認為，目前處理廢舊輪胎最好的方法就是將其直接燃燒，使之成為燃料，但燃燒過程中產(chǎn)生的煙垢和污染物問題必須解決。為此，他們在燒毀輪胎的爐中，放置了一種能耐 1 000 攝氏度高溫的含硅酸鹽的瓷制過濾器。這種過濾器上有許多微小的空隙，在燃燒過程中，99 ％的煙垢和污染物都吸附在空隙中，消除了對環(huán)境的污染。經(jīng)過多次的實驗他們發(fā)現(xiàn)，把燃燒廢舊輪胎分成兩個階段進行，這樣既使輪胎得到了充分的燃燒，又減少了煙霧中的懸浮物和一氧化碳的釋放。研究人員說，1 公斤廢舊輪胎含 27 ． 6kJ 熱量，是很好的能源，這一發(fā)現(xiàn)將促進廢舊輪胎的回收利用，減少石油、石油制品和煤炭等能源的消費量，并可減少城市垃圾。

回收利用廢棄物是一項系統(tǒng)工程。不僅要求在將廢棄物轉(zhuǎn)化成新資源時成本要低，不產(chǎn)生新的污染源，而且還要求由廢棄物轉(zhuǎn)化過來的新資源是可用的，最好是能夠被大量地使用和消費，否則將造成新的資源積壓和浪費，無法形成變廢為寶的良性循環(huán)。

其實我國廢舊輪胎回收利用前景廣闊，關(guān)鍵在于技術(shù)。先在中國已經(jīng)可以，舊胎再利用了。

換胎是為了架車是時的安全。問得好。。同行們駕車時，少踩剎車多動筋，減少輪胎的消耗和更換，減少環(huán)境的污染。這是沒辦法的事了，難道叫大家不要開車了嗎？利大于弊就好了。最好的辦法就是輪胎生產(chǎn)廠家生產(chǎn)出更耐磨的輪胎來，但難啊，現(xiàn)在這個社會完全變了，唉！可以再利用啊!現(xiàn)在有種新技術(shù),粉碎后可以鋪在田徑場跑道或高速公路上.造價便宜,效果很好.可以做成彩色路面.廢舊輪胎橡膠目前是可以再回收利用的，關(guān)鍵是現(xiàn)在回收點少，價格也低，所以目前還沒引起足夠的關(guān)注和重視。任何事情都是有利有弊，正如樓 25 上所說只要利大于弊就好。

有人詛咒發(fā)明汽車的人，給地球帶來廢氣和污染以及能源的緊張，試想假如不發(fā)明汽車，人類社會又會是一個什么樣社會？人類文明會是個什么樣的文明？60年代沒有幾臺汽車，我們也能感到廢棄輪胎的存在，船舶已使用廢胎做緩沖物，現(xiàn)在汽車工業(yè)的發(fā)達，廢棄輪胎的利用率在不斷提高，并沒有感到廢棄輪胎成災(zāi)。要知道，現(xiàn)在只要是能賺錢的，這些資源是不會浪費的。別把輪胎養(yǎng)護不當(dāng)回事

輪胎是汽車的易損件。椐統(tǒng)計，一輛汽車在使用的全過程中，更換輪胎的費用高達保養(yǎng)費用的 20%。正常使用可以延長輪胎的壽命，節(jié)省保養(yǎng)費用，更重要的是有利于安全。那么，如何正確使用和保養(yǎng)輪胎呢？

正確使用是提高輪胎使用壽命的主要途徑

輪胎受氣壓、負荷、道路、速度、溫度狀況以及駕駛技術(shù)等方面的影響非常大，只有正確使用，才能延長壽命。

氣壓對輪胎壽命的影響

輪胎是一個充氣彈性體，輪胎充氣壓力與負荷的對應(yīng)關(guān)系是，輪胎充氣壓力不能超過最大負荷對應(yīng)的氣壓。充氣壓力過高，提高了輪胎的剛性，減少了輪胎接地面積，導(dǎo)致輪胎磨胎冠。同時，簾布層間剪切應(yīng)力增加，彈性降低，簾線會過度伸張而折斷，甚至造成爆破。充氣過低，降低了輪胎的剛性，徑向變形增加，接地面積內(nèi)壓力分布不均，導(dǎo)致輪胎過度發(fā)熱，橡膠在高溫下粘結(jié)力降低，簾線松散，胎體內(nèi)壁線層易破裂，最后導(dǎo)致外胎爆破。

負荷對輪胎壽命的影響

承受負荷是輪胎的主要性能，輪胎在負荷作用下，將產(chǎn)生徑向變形。輪胎負荷量過大，增加了輪胎的下沉量，增大輪胎內(nèi)部的剪切變形，導(dǎo)致輪胎升溫脫層，同時增大了胎圈與輪輞的接觸和磨損，更危險的是過大的負荷會導(dǎo)致輪胎行駛面與地面接觸中壓力不均，容易造成胎冠不規(guī)則磨損。

道路對輪胎壽命的影響

汽車在良好的平坦道路上行駛時，輪胎的磨損主要是由于與地面摩擦產(chǎn)生的，這時，輪胎的載荷小，胎面與路面的摩擦阻力較小，附著系數(shù)也小，所以胎面的磨損也小。

汽車在崎嶇不平或卵石路面上行駛時，輪胎的動載荷大，顛簸沖擊大，胎側(cè)受曲折的頻率增加，溫度升高，影響橡膠與簾線層的強度，因而增加了胎面的磨損。

速度與溫度對輪胎壽命的影響 輪胎在高速行駛時，各種應(yīng)力、應(yīng)變頻率的增加，加快了材料的壓縮、伸張變形和內(nèi)磨擦，溫度急劇升高，導(dǎo)致輪胎早期損壞。

胎體溫度以及胎內(nèi)氣壓的增高，與汽車的行駛速度有著密切的關(guān)系。當(dāng)?shù)退傩旭倳r，溫度的升高接近平穩(wěn)。當(dāng)高速行駛時，由于滾動阻力顯著增大，輪胎溫度升高，胎內(nèi)氣壓也要成比例地增加。因此，汽車在行駛過程中，可以用測定輪胎氣壓的方法來判定輪胎的工作溫度。當(dāng)輪胎溫度過高時，不可用水澆潑，應(yīng)停車散熱，使其降溫，切不可采用放氣的方法來調(diào)整氣壓。

駕駛技術(shù)對輪胎的影響

駕駛汽車的方法不當(dāng)，與輪胎損壞關(guān)系很大，如遇尖銳的障礙物不避，輪胎打滑、急剎車、急轉(zhuǎn)彎等，都會引起輪胎早期損壞。

汽車突然起步和緊急制動都會增加輪胎的周向力，引起胎面局部嚴重磨損，因此，汽車起步要平穩(wěn)，放松離合器踏板要緩慢，不可過急。使用制動器踏板時，不可猛力踏下，并應(yīng)盡量避免緊急制動。轉(zhuǎn)彎過急或高速轉(zhuǎn)彎，以及在平直的道路上蛇形行駛，都將增加作用在車輪上的側(cè)向力而使輪胎的磨損加劇。因此，汽車在道路上行駛時，應(yīng)盡可能選擇好的路面，并保持勻速，轉(zhuǎn)彎和路面不良時，應(yīng)減速。

汽車行駛速度過快，遇到障礙物車輪受到?jīng)_擊時，將使輪胎局部產(chǎn)生嚴重變形。若應(yīng)力過大，還會引起簾布層的脫落；若遇到尖銳的障礙物時，還會刮傷胎面、胎側(cè)，造成裂口，引起輪胎爆破。

停車地面選擇不當(dāng)，如停在有油污或鐵屑、鋼渣積聚的路面上，也會加劇輪胎的老化和磨損。

定期換位對防止輪胎偏磨十分必要

在汽車行駛一定里程后，輪胎要前后左右換換位置。為什么要這樣做呢？這是因為：汽車前后左右車輪上的負荷不一樣，車輪有外傾角、前束等以及汽車轉(zhuǎn)向時車輪位置和受力情況發(fā)生變化，在行駛的過程中，汽車各個輪胎的磨損不同，同一輪胎胎面不同部位的磨損也不一致。拿發(fā)動機前置、后輪驅(qū)動的轎車來說，輪胎的充氣壓力是按額定乘員人數(shù)規(guī)定的，按此壓力來充氣，由于乘員數(shù)不足的情況較多，后輪胎以其胎面中間部分與地面接觸；空車時只有駕駛者一人乘坐，重量偏向汽車的一側(cè)，也引起輪胎的偏磨。

輪胎偏磨以后，若繼續(xù)行駛，偏磨情況將繼續(xù)進一步加劇，會引起異常振動，汽車的操縱性變壞，這樣，常常在胎面花紋尚未磨平時，就不得不提前將輪胎換新。

防止輪胎偏磨的有效對策是定期進行換位。斜交胎換位采用左右交叉、前后調(diào)換的方法。這樣，經(jīng)過幾次

換位，一個輪胎在前后左右?guī)讉€部位都使用過，偏磨情況可以大大減輕。至于子午線胎的換位，有不同做法。在美國和日本較為普遍的做法是同側(cè)換位，即前輪的胎換到后輪上，后輪的胎換到前輪上，左右不交換。其理由是子午線輪胎的緩沖層和箍帶，在轉(zhuǎn)動中向旋轉(zhuǎn)方向固定下來，如果左右交換，旋轉(zhuǎn)方向便倒過來，緩沖層和箍帶又要反方向固定下來，這樣會引起振動，影響乘坐的舒適性。另一種做法是不管這些，和斜交輪胎一樣，左右前后交叉換位。

現(xiàn)在，前輪驅(qū)動的轎車較多，這種轎車的前輪胎不僅在轉(zhuǎn)向時磨損大，就是在直駛驅(qū)動和制動時，磨損也大，壽命只有后輪的 1/2 到 1/3。所以，有不少人當(dāng)前輪胎磨損到一定程度時就換新，而不換位。

綜上所述，輪胎換位并不是一個簡單的問題，要按具體情況來對待。就我國目前使用的汽車和道路情況來看，輪胎還是定期換位為好。

使用子午線輪胎是發(fā)展方向

子午線輪胎因其結(jié)構(gòu)科學(xué)、合理，能使受力改善，比普通斜線胎具有許多優(yōu)良的性能。

使用壽命長

子午線輪胎胎面與胎體簾布層之間具有剛性較大的帶束層，在路面滾動時，周向變小。相對滑移小。胎體的徑向彈性大，使輪胎接地面積增大、壓強小，故胎面耐磨性強，且耐扎，不易爆胎，行駛里程可比普通斜交輪胎多 30%。

滾動阻力小、耗油低

由于子午線輪胎簾布層數(shù)少，行駛溫度低、散熱快，又因周向變形小，故其滾動阻力比普通斜線胎小 15% — 20%，滑行距離大 25% 左右。因而，不但可提高汽車的行駛速度，還可提高汽車燃料的經(jīng)濟性。

承載能力大

由于其簾線排列與輪胎主要的變形方向一致，因而使簾線強度得到充分有效的利用，故比普通斜交胎承載能力高 10% 以上。如僅具有一層鋼線簾線的國產(chǎn) 9.00 — 20 型子午胎的承載能力為 1800kg，而具有 10 層棉線簾布的同類型斜交胎的承載能力僅有 1500kg。

減振性能好

因胎體的徑向彈性大，法向（垂直于地面方向）變形大，可以緩和不平路面的沖擊，使汽車的平順性得到改善，乘坐舒適，同時降低了車輛的沖擊損壞，有助于延長車輛的使用壽命。

子午線輪胎不論行駛在平原、丘陵，還是山區(qū)各種路面上，與斜交輪胎比較顯示出具有節(jié)約油料、行駛里程高、胎面抗扎性能好及行駛安全等優(yōu)點。但是，使用子午線要避免混裝，同一車輛不能使用不同結(jié)構(gòu)、規(guī)格的輪胎；要使用規(guī)定的標準輪輞，才能提高耐磨性和壽命。

我國的子午線輪胎制造業(yè)由 10 年前起步，發(fā)展至 1999 年生產(chǎn)工廠超過 25 家，年產(chǎn)逾 1900 萬條子午線輪胎。但是，我國現(xiàn)在子午線輪胎在汽車中的應(yīng)用率仍低于一半，而卡車只有 1/5。面對日趨嚴苛的路面狀況，駕駛者越來越講求行車安全，加上對國際標準的認識日趨普及，子午線輪胎市場正在急速成長。目前，國家已要求新出廠轎車必須裝子午線輪胎，據(jù)估計到了 2003 年，我國子午線輪胎在轎車輪胎及卡車輪胎市場占有率分別為逾 60% 和 40%。

由此可知，子午線輪胎的普及化，意味著我國與全球科技接軌，也是我國取得國際競爭力的重要一步。

強化輪胎維護的幾點建議

眾所周知，輪胎質(zhì)量和技術(shù)狀態(tài)對汽車的行駛安全性和輪胎的使用壽命是非常重要的。近幾年因采用質(zhì)量有問題的輪胎而導(dǎo)致嚴重交通事故及人員傷亡的事件之一，便是美國福特汽車公司使用日本凡世通（Firestone）公司輪胎的越野吉普車。根據(jù)最新的調(diào)查報告，在2000年與2001年期間，那些主要由這類吉普車因輪胎功能失效而導(dǎo)致的交通事故中，有271人死亡，800多人受傷。除了輪胎的質(zhì)量問題以外，在很多情況下，導(dǎo)致交通事故或汽車拋錨的關(guān)鍵因素便是輪胎的技術(shù)狀態(tài)不佳，例如輪胎氣壓偏離其額定值太多等。通常人們光憑肉眼是看不出輪胎存在損傷的。當(dāng)一個輪胎缺陷用眼睛都可以觀察到的時候，它可能已經(jīng)存在了很長的時間。

產(chǎn)生輪胎缺陷的兩個最主要的原因是：

1.外部作用，例如汽車行駛過程中輪胎撞上障礙物等，這會導(dǎo)致輪胎中途故障和切削損壞；

2.錯誤的輪胎應(yīng)用，不周到的維護保養(yǎng)，例如輪胎氣壓太低或越過馬路牙子等。此主題相關(guān)圖片如下：

當(dāng)輪胎氣壓低于額定值時，因變形加大而使輪胎的彈性滯后損失增加，從而導(dǎo)致輪胎發(fā)熱加劇。輪胎溫度過高，會加速輪胎的老化，當(dāng)出現(xiàn)側(cè)滑或輾過障礙物時，也很容易使胎冠花紋撕裂，這些都會導(dǎo)致輪胎的早期疲勞破壞，縮短輪胎的使用壽命。圖1顯示了一個典型的因輪胎氣壓長期低于額定值而導(dǎo)致輪胎撕裂破壞的情形。

根據(jù)德國輪胎制造商大陸公司（Continental）的調(diào)查報告，三分之一的德國司機駕駛的車輛的輪胎壓力小于標準值約20～70kPa，而如果輪胎壓力長期小于額定值約20kPa、40kPa或60kPa，其使用壽命將分別會降低10%、25%或50%，汽車的油耗將分別增加1%、2%或4%。

如果汽車輪胎壓力都滿足技術(shù)規(guī)范，那么這就意味著每年僅在德國就可節(jié)省2億升燃油，同時也因減少了輪胎的磨損而降低了輪胎橡膠碎沫對空氣和土壤的污染。對于轎車，其輪胎氣壓每下降50kPa，那么他的承載能力就減少100kg。當(dāng)輪胎壓力高于額定值25%時，其壽命將會降低15～20%。

在1999年，全德汽車俱樂部（ADAC）實施了約344萬起汽車拋錨故障現(xiàn)場救助服務(wù)，其中7%是由輪胎的缺陷引起的，也就是說，有24.8萬輛汽車因車輪或輪胎的故障而需ADAC的救助服務(wù)。在2000年，全德汽車俱樂部為15.4萬輛汽車因其輪胎損傷提供了現(xiàn)場救助服務(wù)，而導(dǎo)致輪胎損傷的主要原因則是其氣壓不足。

輪胎氣壓不足時，同樣會影響汽車回避障礙物時的方向穩(wěn)定性。德國電視一臺（ARD）車輛與交通指南節(jié)目組、意大利輪胎制造商倍耐力公司（Pirelli）及德國技術(shù)監(jiān)督協(xié)會（GTü）曾聯(lián)合進行了一項有關(guān)典型輪胎缺陷對道路交通安全性的影響的研究項目。該研究項目的其中一個內(nèi)容 29 便是在汽車快速通過設(shè)置在試驗道路上的一系列圓錐體障礙物時，觀察記錄下駕駛員繞過一個障礙物又回到原來直線車道時所發(fā)生的現(xiàn)象。

由GTü提交的研究報告就指出：正確的輪胎氣壓對這樣的曲折繞行駕駛機動動作穩(wěn)定性起著非常重要的作用。當(dāng)輪胎氣壓為推薦的額定值時，試驗車輛能夠準確地響應(yīng)轉(zhuǎn)向輪的運動；當(dāng)前后車軸上所有輪胎的氣壓都低于額定值50kPa時，車輛明顯地出現(xiàn)被迫朝外偏離的現(xiàn)象。因為此時輪胎的胎側(cè)變得更畸形，換句話說，輪胎這時已不能足夠快地傳遞產(chǎn)生的橫向和側(cè)向力，輪胎變得更“柔軟”，響應(yīng)時間延長。

當(dāng)輪胎氣壓等于其額定值時，那么不但可以避免上面列舉的各種負面現(xiàn)象的發(fā)生，而且同時使輪胎能夠表現(xiàn)出下列人們所期望的特性：

1.輪胎轉(zhuǎn)動時，輪胎的整個胎面與路面充分接觸，輪胎與路面之間的正壓力分布的比較均勻，如圖2-a所示；

2.整個輪胎外胎花紋層（胎面紋路外表面）的磨損呈現(xiàn)出非常好的均勻性，如圖2-b所示，這將有利于減小單位行駛公里的輪胎磨損量，延長輪胎的使用壽命；

此主題相關(guān)圖片如下：

3.輪胎將具有最大的道路附著面，這意味著汽車會表現(xiàn)出最短的剎車距離、最佳的彎道穩(wěn)定性和乘坐舒適性。

當(dāng)輪胎氣壓明顯高于其額定值時，輪胎變硬，剛度增大，這會導(dǎo)致下列后果：

1.與路面接觸的只是輪胎胎面的中部區(qū)域，輪胎與路面接觸面積明顯減少，如圖3-a和3-b所示。這將使緊急剎車距離增加，彎道行駛穩(wěn)定性減?。?/p>

2.輪胎胎面中部區(qū)域承受的壓力增高，磨損加劇，又因此時輪胎剛度增大，起不到應(yīng)有的緩沖作用，導(dǎo)致輪胎使用壽命縮短，汽車乘坐舒適性變壞；

3.輪胎剛度增大，導(dǎo)致輪胎與路面之間的動載荷變化范圍也增大，這意味著輪胎與路面之間的最小正壓力減小，從而降低車輪的地面附著性指數(shù)，影響汽車的行駛安全性。

當(dāng)輪胎氣壓明顯低于其額定值時，將導(dǎo)致輪胎溫度上升，其后果為：

1.輪胎胎面的中部區(qū)域與路面沒有接觸，只是胎肩承受著載荷，如圖4-a和4-b所示；

2.輪胎的撓曲變形加大，剛度降低，易導(dǎo)致胎壁簾布層呈環(huán)狀斷裂；

3.胎面磨損不均，胎肩的磨損顯著增大，輪胎使用壽命降低；

4.由于輪胎與路面的接觸面積減小，導(dǎo)致汽車制動行程的增大；

5.車輪的滾動摩擦阻力以及汽車的燃油消耗顯著增大；

6.緊急制動時，如果某側(cè)車輪的氣壓偏低，會造成汽車偏轉(zhuǎn)，甚至釀成交通事故。

需要特別強調(diào)的是，輪胎氣壓的損失是不可避免的，它是一個自然的過程，隨著行駛路程的增加，輪胎的氣壓會自動地減小。為了使輪胎氣壓盡量保持在額定值，避免輪胎故障的發(fā)生，參照德國交通部（包括建設(shè)和住房等方面的事務(wù)）下屬的德國交通安全委員會（DVR）的建議，車輛使用者應(yīng)經(jīng)常對輪胎采取下列維護保養(yǎng)措施：

1.每隔14天檢查一次輪胎氣壓，特別是在做長途運輸或旅行以前，應(yīng)檢查一下輪胎氣壓。檢查時，輪胎溫度要與環(huán)境溫度一致，為此，輪胎應(yīng)至少在檢查前3h內(nèi)沒有被使用過；

2.輪胎溫度升高后，無論如何不能放氣；

3.輪胎氣壓必須與車輛的載荷相適應(yīng)，載荷增大，氣壓就要相應(yīng)增加，相關(guān)的技術(shù)數(shù)據(jù)在輪 30 胎保養(yǎng)說明書中可查到；

4.注意寬幅輪胎氣壓的特殊的技術(shù)規(guī)范，相關(guān)信息應(yīng)詢問輪胎制造商或輪胎修理（更換）專業(yè)技術(shù)人員；

5.不要忘記帶上備用輪胎；

6.不要忘記始終擰上輪胎氣門閥保護套?？梢栽倮冒?

船舶污油水的去向 是一個不容忽視的問題 , 提高船舶污油水處理技 術(shù)和提高船舶污油水港口接收率是減少海洋污染 的根本措施。