第一篇：我國(guó)破紀(jì)錄的巨型人造佛像簡(jiǎn)介

1.峨眉山金頂十方普賢像

峨眉山金頂十方普賢像通高48米。（其中臺(tái)座高6米，長(zhǎng)寬各27米）總體重：660噸，建筑面積：1256平方米，工藝：銅鑄鎦金工藝，材料：外部采用花崗石浮雕裝飾，銅像外部鎦金，造型：普賢菩薩端坐在大象和蓮花座臺(tái)上，十個(gè)頭像分為三層，神態(tài)各異。金頂十方普賢像在中國(guó)四川峨眉山金頂，由臺(tái)灣著名建筑師李祖原設(shè)計(jì)，一是意喻普賢的十大行愿。二是象征佛教中的東、南、西、北、東南、西南、東北、西北、上、下十個(gè)方位。意喻普賢無(wú)邊的行愿能圓滿十方三世諸佛和蕓蕓眾生。

2.東林大佛

東林大佛位于中國(guó)江西省星子縣溫泉鎮(zhèn)，屬?gòu)]山景區(qū)，東林大佛通高四十八米，底座為48瓣蓮臺(tái)，表現(xiàn)阿彌陀佛為救度眾生所發(fā)的四十八大愿。東林大佛項(xiàng)目總投資約10億元，動(dòng)用48公斤黃金為大佛鍍金。

3番禺蓮花山望海觀音像

廣州市番禺區(qū)蓮花山望海觀音是目前世界上最高的箔金觀音立像，番禺蓮花山望海觀音像高40.88米，用120噸青銅鑄成，外貼純金180兩，是目前世界上最高的箔金觀音銅立像。番禺蓮花山望海觀音像高40.88米，用120噸青銅鑄成，外貼純金180兩，是目前世界上最高的箔金觀音銅立像。

4.紅光山釋迦牟尼佛

西北大佛，又稱紅光山大佛，位于新疆烏魯木齊北面卡子灣附近的紅光山大佛寺內(nèi)，紅光山釋迦牟尼佛始建于2002年7月19日，2004年底完工，歷時(shí)兩年，被譽(yù)為“西域第一大銅立貼金佛”，佛像通高40.8米，直徑14米，佛手高5.7米，佛的耳朵高達(dá)2.6米。佛身全靠工匠們精心打造而成，使用材質(zhì)為黃銅，用銅量98噸。大佛的造型，依據(jù)佛經(jīng)如來(lái)三十二相的記載完成，大佛慈顏微笑，廣視眾生，右手指天，施“無(wú)畏印”，象征施一切眾生安樂無(wú)畏；左手指地，施“與愿印”，代表給與快樂；佛胸前的“萬(wàn)”字福，代表佛佑永續(xù)。整個(gè)佛像形態(tài)莊嚴(yán)圓滿，安詳凝重而細(xì)致，顯現(xiàn)佛陀慈悲的法相。

4.金鼎大佛

世界最大的釋迦牟尼佛坐像在吉林省敦化市六鼎山國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景區(qū)，金鼎大佛像體總高48米，表釋迦牟尼農(nóng)歷四月初八誕辰;佛身38.4米。其中，“3”表佛陀“法身、報(bào)身、應(yīng)身”;“8”表佛陀“八相成道”;“4”表“四圣諦”。蓮花座高9.6米。“9”表“九法界”;“6”表“六度”;蓮花四層，表“四大”，花瓣80片，表佛陀“八十種好”;蓮花直徑32米，表佛陀“三十二相”。金鼎大佛像體總高48米，表釋迦牟尼農(nóng)歷四月初八誕辰;佛身38.4米。其中，“3”表佛陀“法身、報(bào)身、應(yīng)身”;“8”表佛陀“八相成道”;“4”表“四圣諦”。蓮花座高9.6米。“9”表“九法界”;“6”表“六度”;蓮花四層，表“四大”，花瓣80片，表佛陀“八十種好”;蓮花直徑32米，表佛陀“三十二相”。

5.九華山地藏菩薩露天銅像

九華山地藏菩薩露天銅像，像高為99米，整個(gè)銅像連底座高155米，是當(dāng)時(shí)世界上最大最高的佛教造像。地藏菩薩為比丘相，右手持錫杖，左手持摩尼寶珠。面向西北方，端莊慈祥，以示“昭示眾生，國(guó)泰民安”。佛體總面積12000平方米，全部為純銅鑄造。由1100塊銅鑄件焊接而成，重約1000噸。錫杖、寶珠設(shè)計(jì)為內(nèi)藏?zé)艄庹彰?。菩薩頭部光環(huán)設(shè)計(jì)為利用現(xiàn)代光電手段產(chǎn)生背光，夜間熠熠生輝。

6.無(wú)錫靈山(釋迦牟尼)大佛

無(wú)錫靈山(釋迦牟尼)大佛 88米-由1560塊青銅壁板拼裝焊接而成的，總用銅量達(dá)到了700多噸，全部銅板展開面積可達(dá)到9000多平方米，焊接它們的焊縫總長(zhǎng)度達(dá)了35公里。在大佛的建造過(guò)程中，運(yùn)用了現(xiàn)代高新科技，如先進(jìn)的抗風(fēng)、防震、避雷等措施，其中，避雷針就被巧妙的藏在大佛的發(fā)髻里。由于使用了特型銅壁板和先進(jìn)的焊接技術(shù)，大佛的外型達(dá)到“天衣無(wú)縫”的程度.6.中原大佛

河南省平頂山市魯山縣上湯趙村佛泉寺內(nèi)的銅制盧舍那大佛，總高153米(佛像高108米，蓮花座、金剛座高45米)，是中國(guó)也是全世界最大的佛像，稱為“佛山金佛”魯山大佛又被成為中原大佛

7.煙臺(tái)南山大佛

煙臺(tái)南山大佛位于山東省煙臺(tái)龍口市境內(nèi)景色秀麗的盧山之中，南山大佛，38.66米，重380噸，這座舉世罕見的錫青銅釋迦牟尼大坐佛，堪稱目前世界第一銅鑄大佛。煙臺(tái)南山大佛萬(wàn)佛堂內(nèi)陳列著9999尊造型逼真的金銅佛像，與大坐佛共同構(gòu)成了萬(wàn)尊佛像的宏大陣容。

7.普陀山南海觀音

普陀山南海觀音立像臺(tái)座三層，總高33米，其中佛像18米，蓮臺(tái)2米，臺(tái)基13米，臺(tái)基面積為5500平方米。佛像頂現(xiàn)彌陀，左手托法輪，右手施無(wú)畏印，妙狀、慈祥，體現(xiàn)了觀世音菩薩“慧眼視眾生，弘誓深如海之法身”。普陀山南海觀音佛像采用新型仿金銅精鑄。觀音立像工程浩大，為普陀開山以來(lái)之空前大事，中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)趙樸初為“南海觀音”題詞，為普陀山增添了新的人文景觀，成為海天佛國(guó)的象征。“千處祈求千處應(yīng)，苦海常作渡人舟”的觀音大士，是世上佛教信眾的信仰核心?！澳虾Ｓ^音慈悲大千，普陀新景光照千秋?！?/p>

8.南山海上觀音

南山海上觀音圣像高108米，凌波佇立在直徑120米的海上金剛洲(觀音島)上。像體為正觀音的一體化三尊造型，腳踏一百零八瓣蓮花寶座，蓮花座下為金剛臺(tái)，金剛臺(tái)內(nèi)是面積達(dá)15000平方米的圓通寶殿。金剛洲由長(zhǎng)280米的普濟(jì)橋與陸岸相連，并與面積達(dá)60000平方米的觀音廣場(chǎng)及廣場(chǎng)兩側(cè)主題公園，共同組成占地面積近30萬(wàn)平方米的“觀音凈苑”景區(qū)。

9.天壇大佛

天壇大佛座落在香港大嶼山木魚峰頂，佛像身高23米，連蓮花座及基座總高約34米，重250噸，由202塊青銅焊接而成，重5噸的佛面，在澆注時(shí)加入約2千克黃金。天壇大佛座落在香港大嶼山木魚峰頂，佛像身高23米，連蓮花座及基座總高約34米，重250噸，由202塊青銅焊接而成，重5噸的佛面，在澆注時(shí)加入約2千克黃金。

10.千手千眼觀音圣像

千手千眼觀音圣像景區(qū)位位于長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)縣溈山密印禪寺后的毗廬峰，觀音圣像總高99.19米，為世界上最大的千手千眼觀音圣像。

11.廣東佛山西樵山南海觀音

1998年，廣東佛山西樵山南海觀音像建成，觀音像為銅質(zhì)，通高61.9米，是當(dāng)時(shí)世界上最高的觀音像。圖為西樵山南海觀音像。1998年，廣東佛山西樵山南海觀音像建成，觀音像為銅質(zhì)，通高61.9米，是當(dāng)時(shí)世界上最高的觀音像。圖為西樵山南海觀音像。

12.雪竇山彌勒大佛

雪竇山彌勒大佛坐北朝南，為銅質(zhì)坐姿，左手提布袋，右手握佛珠，慈眉善目，笑容可掬，袒胸露腹。這是以奉化布袋和尚基本形態(tài)為造型的中國(guó)化彌勒佛像。

13.伊山大佛

伊山大佛為鍛銅所造，整個(gè)佛像用銅七十多噸，佛像凈高近三十三米(寓意三十三重天)，海拔高度六十六米、與佛教的“六度六和”相穩(wěn)合，可謂六六大順，寓意吉祥，與佛教的“六度六和”相吻合。伊山大佛為釋迦牟尼佛祖的說(shuō)法坐像，以釋迦牟尼佛祖為原型，參照緬甸大佛、香港天壇大佛及中國(guó)古代經(jīng)典佛像等佛像進(jìn)行構(gòu)思，體現(xiàn)莊嚴(yán)、慈悲，居高臨下，俯瞰眾生，右手拇指、食指，指環(huán)相扣，意喻止觀、定慧、權(quán)實(shí)、慈悲等。位于連云港市灌云縣伊山鎮(zhèn)

第二篇：對(duì)當(dāng)前我國(guó)人造景觀現(xiàn)狀的描述與思考

對(duì)當(dāng)前我國(guó)人造景觀現(xiàn)狀的描述與思考

當(dāng)前我國(guó)人造景觀熱面面觀

有人說(shuō)中國(guó)事個(gè)充斥“熱”的國(guó)家，諸如“文憑熱”、“下海熱”、“廣告熱”、“明星熱”、“股票熱”、“房地產(chǎn)熱”??大大小小的熱浪一個(gè)接一個(gè)。在這一股股熱浪中，“旅游”作為一種新的休閑花費(fèi)方法，也悄然地?zé)崃似饋?lái)。據(jù)旅游部門頒布的數(shù)字，1995年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)6.1億人次；招待國(guó)際旅客4500萬(wàn)人次。全年旅游創(chuàng)匯80億美元，國(guó)內(nèi)旅游收入1280億元，旅游業(yè)在我國(guó)公民經(jīng)濟(jì)中的位置已非同小可。

正是由于旅游業(yè)的敏捷發(fā)展，近些年來(lái)我國(guó)呈現(xiàn)了一個(gè)前所未有的以興建仿古文化景點(diǎn)為重要內(nèi)容的人造景觀熱。截止1995年底，各地已經(jīng)建成開放或正在動(dòng)工興建的具有相當(dāng)范圍的人造景點(diǎn)(景區(qū))共有180余處。其中投資在億元以上的超級(jí)項(xiàng)目有十幾處。現(xiàn)僅就筆者手頭所收集到的一些報(bào)刊材料摘錄如下:

山東煙臺(tái)“西洋五千年旅游區(qū)”，投資11.8億元，占地1.8萬(wàn)畝；

廣東深圳“世界之窗”，投資8億元，占地725畝；

河北香河“天下第一城”，投資6.5億元，占地2000畝；

廣東珠海“圓明園”投資5億元，占地8000畝；

山東萊陽(yáng)“華夏酒都”，投資3億元，占地1200畝；

四川成都“世界樂園”，投資2.3億元，占地500畝；

河北邯鄲“中國(guó)夢(mèng)幻文化城”，投資1.5億元，占地830畝；

北京豐臺(tái)“世界公園”，投資1.26億元，占地4670畝；

北京昌平“老北京微縮景園”，投資1.245億元，占地600畝；

浙江奉化“溪口清末民初歷史街”，投資1.5億元，全長(zhǎng)1公里；

廣東深圳“中公民俗文化村”，投資1.2億元，占地160畝；

浙江杭州“世界城·宋城旅游區(qū)”，投資7億元，占地1000畝；

廣東增城“廣州風(fēng)情大世界游樂園”，投資30億元，占地8800畝；

江蘇無(wú)錫“世界奇觀·歐洲城”，投資1億元，占地200畝；

廣東深圳“錦繡中華”，投資1億元，占地450畝；

海南三亞“熱帶風(fēng)情旅游線”，投資數(shù)億元(未見頒布確實(shí)數(shù)字)，占地1.4萬(wàn)畝；

廣東廣州“世界大觀”，投資億元以上(未見頒布確實(shí)數(shù)字)，占地725畝。

除以上所列舉的十幾個(gè)超級(jí)項(xiàng)目之外，投資在億元以下、千萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目為數(shù)也不少。而投資在千萬(wàn)元以下、百萬(wàn)元以上的，更是星羅棋布、多不勝數(shù)了，人造景觀熱由此可見一斑。

我國(guó)的人造景觀(本文所指的人造景觀不包含名勝古跡和歷史遺產(chǎn)所構(gòu)成的人文景觀在內(nèi)；而是專指現(xiàn)代所建的為了滿足旅游業(yè)的須要，經(jīng)過(guò)人工創(chuàng)意新建造的經(jīng)營(yíng)性旅游吸引物——筆者注)，發(fā)端于香港的“宋城”和深圳的“錦繡中華”，至今不過(guò)十幾年時(shí)光?？缮⒉嫉貐^(qū)之廣、發(fā)展勢(shì)頭之猛，確切是相當(dāng)驚人的。總覽近些年來(lái)琳瑯滿目標(biāo)人造景觀，就其內(nèi)容來(lái)看，大致可分為六類:

一是仿古景點(diǎn)類 如山東煙臺(tái)的“登州古市”、安徽黃山的“屯溪老街”、河南開封的“宋都御街”、廣東珠海的“圓明園”等。

二是神話傳說(shuō)類 如北京的“魔幻世界”、浙江瑤琳的“神仙世界”、山東蓬萊的“八仙幻宮”、河南?？h的“中華神話大世界”、山東青島的“中國(guó)神話洞”等。

三是名著典故類 如山東淄博的“聊齋大觀園”、河北白洋淀的“水泊梁山”、上海淀山湖的“大觀園”、河北正定的“榮、寧二府”、天津楊村的“封神榜藝術(shù)宮”等。

四是民俗風(fēng)情類 如廣東深圳的“中公民俗文化村”、江蘇蘇州的“吳文化公園”、武漢東湖的“楚市”、四川成都的“巴蜀民俗文化園”、山東萊陽(yáng)的“華夏酒都”等。

五是影視文化類 如江西撫州的“湯顯祖文化藝術(shù)中心”、山東曲阜的“六藝城”、江蘇無(wú)錫的“太湖影視城”、寧夏北堡的“華夏西部影視城”等。

六是科普知識(shí)類 如山東青島的“海底世界”、“水族館”、遼寧大連的“科幻宮”等。

如果從情勢(shì)上來(lái)區(qū)分，我國(guó)目前的人造景觀大致可分為五種不同的情勢(shì):

一是“古跡延長(zhǎng)型” 即在原有的自然景觀與人文景觀的基本上擴(kuò)建延長(zhǎng)的人造景點(diǎn)。如山海關(guān)長(zhǎng)城腳下新修的“孟姜女苑”及“長(zhǎng)城博覽館”和湖北蒲圻赤壁景區(qū)新增的“祭風(fēng)臺(tái)”、“草船借箭”等。

二是微縮景觀型 這類景點(diǎn)不受時(shí)光、空間的限制，大江南北，古今中外，“移天縮地”于一地。如深圳的“錦繡中華”、無(wú)錫的“世界奇觀”、上海南匯的“五洲風(fēng)度”和北京昌平的“老北京微縮景園”等。

三是“借題施展”型 以文學(xué)名著或歷史典故借題設(shè)景，大做旅游文章。如河北邯鄲的“中國(guó)夢(mèng)幻文化城”、湖北武漢東湖的“屈原行吟閣景區(qū)”等。

四是宮、館展覽型 如北京的“明皇宮蠟像館”、杭州吳山的“先賢堂”等。

五是娛樂參與型 如深圳的“中公民俗文化村”、蘇州的“吳文化公園”等。

總之，以上所列舉的幾種不同的類型，是為了對(duì)我國(guó)紛紛龐雜的人造景觀作一個(gè)大致的刻畫和粗略的梳理，尚有許多疏漏和不妥之處。事實(shí)上許多范圍很大的人造景觀往往是兼具各種類型的一個(gè)復(fù)合型的組合體，很難簡(jiǎn)略地用某一種類型來(lái)區(qū)分。

面對(duì)人造景觀熱的種種憂慮

短短十幾年的時(shí)光，在中國(guó)大地上一下子呈現(xiàn)了如此眾多的人造景觀，真叫人眼花紛亂、目不暇接。由于一些人造景觀推出后，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，各地便紛紜仿效，一哄而上。缺乏過(guò)細(xì)周到的調(diào)查、沉著科學(xué)的思考。所以人造景觀的許多弊端就不可避免地顯露了出來(lái)，令一些有識(shí)之士和景致旅游界的專家們深深為之憂慮。

憂慮之一是當(dāng)前我國(guó)的人造景觀用地過(guò)多、投資太大。僅就本文前面所舉的十幾個(gè)項(xiàng)目來(lái)看，就合計(jì)投資約82億元，占地約6.1萬(wàn)畝。如果把具有相當(dāng)范圍的180余個(gè)項(xiàng)目標(biāo)全體投資和占地面積都匯總起來(lái)，這兩個(gè)數(shù)字，恐怕是相當(dāng)驚人的！

先說(shuō)資金，雖然近些年來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了敏捷的發(fā)展，但資金的缺口仍然很大，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的許多主要部門都急需投資。說(shuō)實(shí)話，目前中國(guó)人口袋里的錢還不怎么寬裕。據(jù)國(guó)度有關(guān)部門頒布，我國(guó)每年用于全國(guó)各地被列為國(guó)度重點(diǎn)文物維護(hù)單位的經(jīng)費(fèi)總額只有1.3億元，這個(gè)數(shù)字還不及一個(gè)人造景點(diǎn)的投資多！難怪有人在報(bào)刊上發(fā)表文章說(shuō):“北京十三陵新近搞了個(gè)‘中國(guó)名著博覽城’耗資1700萬(wàn)元；然而與這個(gè)人造景點(diǎn)近在咫尺的國(guó)度級(jí)重點(diǎn)維護(hù)文物昭陵、獻(xiàn)陵、康陵、德陵卻破敗不堪。又，北京昌平新建了一座‘老北京微縮景園’投資1.245億元，可就在北京房山縣周口店的‘北京猿人洞’，卻因維修經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，得不到應(yīng)有的維護(hù)。前人給我們留下的真古跡不好好愛護(hù)，卻熱衷于去搞假古董，請(qǐng)問(wèn)，我們給后人留下些什么？”

當(dāng)然，不修昭陵、獻(xiàn)陵、康陵??和周口店“北京猿人洞”缺少維修經(jīng)費(fèi)，其直接義務(wù)并不在文章中所提到的那兩個(gè)人造景點(diǎn)，因?yàn)槟莾蓚€(gè)景點(diǎn)的建造自有其投資渠道，并未占用文物維護(hù)經(jīng)費(fèi)。但從宏觀上看，文章所揭示的現(xiàn)狀和提出的問(wèn)題，確切是發(fā)人沉思的！

再說(shuō)土地，上面已經(jīng)講到，僅就十幾個(gè)人造景點(diǎn)的大項(xiàng)目就占用了約6.1萬(wàn)畝的土地。當(dāng)然，這里面有一部分是應(yīng)用了山林坡地、海灘湖沼，可很大一部分卻是可耕的農(nóng)田，且又大多是交通便捷的黃金地段。眾所周知，我國(guó)人均耕地還不足一畝，而在東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地域，土地更是金子般的可貴。有專家呼吁:“如果人造景觀依照目前這種熱度再搞一、二十年，那將會(huì)對(duì)我國(guó)的土地資源構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)重的威逼！”此話恐怕并非是危言聳聽吧！

在當(dāng)前營(yíng)造人造景觀的圈子里，風(fēng)行著這樣一種說(shuō)法，以為一個(gè)人造景觀要向社會(huì)推出，必定要有轟動(dòng)效應(yīng)。而發(fā)生轟動(dòng)效應(yīng)的最好措施就是把景區(qū)的范圍搞大！大者為王，王者必勝！因而相互攀比，你搞一座“歐洲城”，我就搞一座“世界城”！你占地1000畝，我就來(lái)個(gè)2000畝，這不就把你給“蓋”了？其實(shí)，一個(gè)人造景觀是否被社會(huì)所接納，是否發(fā)生轟動(dòng)效應(yīng)，取決于這個(gè)景觀的構(gòu)思創(chuàng)意、制造程度、歷史背景、地區(qū)優(yōu)勢(shì)、交通條件等等諸多因素，決非一個(gè)“大”字就能勝利的。

憂慮之二是當(dāng)前我國(guó)的人造景觀有不少無(wú)論從內(nèi)容到情勢(shì)或反復(fù)、或相同，好像從一個(gè)模子里鑄出來(lái)的。比喻說(shuō)“西游記游樂宮”，在我國(guó)東西南北中，哪兒都有！有人作過(guò)統(tǒng)計(jì)，已建成開放的共有50多個(gè)，仿佛是孫悟空拔下身上的一簇毛，吹口仙氣變出來(lái)的替身，全是一個(gè)模樣。又如《紅樓夢(mèng)》的“大觀園”也有幾十座，星星點(diǎn)點(diǎn)撒落在大江南北、運(yùn)河兩岸。有人打趣說(shuō)，恐怕連最會(huì)做《夢(mèng)》的曹雪芹也想不到，幾百年后他筆下的“大觀園”會(huì)一下子冒出那么多！施耐庵先生的《水滸傳》如今也是人造景觀的“熱點(diǎn)貨”，河北白洋淀應(yīng)用當(dāng)?shù)氐挠欣匦卧炝藗€(gè)“水泊梁山”，湖北省的武漢市也巧借本地山水，建起一座“水滸城”。這一類的例子，舉不勝舉。

反復(fù)、模擬、相同，乃是一切藝術(shù)作品之大忌。作為供人娛樂、游賞的景致旅游區(qū)，也同屬此理。所以，凡是這類“批量生產(chǎn)”的人造景點(diǎn)往往是無(wú)人問(wèn)津、門可羅雀、十有九敗。這既揮霍了大批的人力、物力、財(cái)力，又給人造景觀在世人的心目中留下了令人生厭的負(fù)面影響，其成果決不可等閑視之。

憂慮之三是部分人造景觀內(nèi)容貧乏，制造粗糙，格調(diào)低下。記得去年年初《國(guó)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)旅游報(bào)》等都曾先后發(fā)表文章批駁北京郊區(qū)呈現(xiàn)的一些“妖魔鬼怪景觀”，什么“魔幻洞”、“妖怪宮”、“十八層地獄”等等。其實(shí)，這種人造景觀豈止北京郊區(qū)有，全國(guó)各地都不少見。有些處所還應(yīng)用當(dāng)?shù)匾徊糠秩说姆饨孕潘枷牒妥谧逵^念，新建一些寺廟庵觀、宗族祠堂，以粗鄙簡(jiǎn)陋的招數(shù)、裝神弄鬼的名堂，招徠游客，還美其名曰:“弘揚(yáng)民族文化”。也有些人造景觀為逢迎部分游人的低級(jí)趣味，搞俗氣、可怕、迷信乃至色情的內(nèi)容。為此，國(guó)度旅游局的一位負(fù)責(zé)同志曾嚴(yán)正指出:“再造人文景觀目前存在著反復(fù)建設(shè)和格調(diào)不高的問(wèn)題，甚至有一些游

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第三篇：我國(guó)主要中介組織發(fā)展簡(jiǎn)介

我國(guó)主要中介組織發(fā)展簡(jiǎn)介

適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)目前已經(jīng)形成了內(nèi)容豐富的中介組織體系。中介組織的種類龐雜，以下僅對(duì)20種主要的中介組織在我國(guó)的發(fā)展?fàn)顩r作簡(jiǎn)略的分析。這些中介組織總體上可分為三類：

一是會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所、資產(chǎn)與資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，律師公證仲裁機(jī)構(gòu)和證券交易機(jī)構(gòu)等，它們提供的服務(wù)具有鑒定、公證性質(zhì)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和保持社會(huì)的安全團(tuán)結(jié)有極其重要的作用。

二是科技、教育、文化和體育方面的中介機(jī)構(gòu)，涉及到這些事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型。只有建立相當(dāng)數(shù)量的、質(zhì)量合格的中介機(jī)構(gòu)，為這些部門的產(chǎn)業(yè)化提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，才能保證其順利發(fā)展。這是需要加強(qiáng)培育和發(fā)展的中介組織。

三是商會(huì)和協(xié)會(huì)，是跨于社會(huì)中介和市場(chǎng)中介之間的中介機(jī)構(gòu)。它們既是工商企業(yè)的行業(yè)自律性管理組織，也是中介機(jī)構(gòu)的自律性行業(yè)管理組織，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序、保證中介機(jī)構(gòu)的素質(zhì)、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的運(yùn)行、控制中介機(jī)構(gòu)的數(shù)量、監(jiān)督中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的行為都有重要的意義和作用，更是要大力發(fā)展的中介組織。

1.會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所。自1980年我國(guó)恢復(fù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和審計(jì)師制度以來(lái)，社會(huì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展很快。現(xiàn)有會(huì)計(jì)（審計(jì)）師事務(wù)所近萬(wàn)家，從來(lái)人員起過(guò)了13萬(wàn)人，從業(yè)人員中具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)審計(jì)師資格的分別占到了近5成和2成多。兩師兩所在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范市場(chǎng)行為等方面，發(fā)揮了重要作用。

2.國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司。由若干國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司去經(jīng)營(yíng)和管理國(guó)有資產(chǎn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的形式，它把政府與企業(yè)相對(duì)隔離，既防止政府對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接的行政干預(yù)，又可把政府從微觀管理事務(wù)中解放出來(lái)。我國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司是在國(guó)企改革中產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的，目前約有1000多家。此類中介組織的存在，可以使國(guó)家在不直接管理國(guó)有企業(yè)的前提下，管好國(guó)有資產(chǎn)。這既有增強(qiáng)企業(yè)活力和轉(zhuǎn)換政府職能的雙重意義，同時(shí)也是解決國(guó)資產(chǎn)所有者缺位、落實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化配置和國(guó)有資產(chǎn)保值增值的需要，是符合我國(guó)國(guó)情的改革國(guó)有資產(chǎn)管理的最佳途徑。自1994年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)中國(guó)石油化工總公司等進(jìn)行從行業(yè)性公司改為控股公司的試點(diǎn)以來(lái)，不少部門和地區(qū)進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)中介經(jīng)營(yíng)的有益嘗試，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，目前已具備了在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)的條件。

3.資產(chǎn)與資信評(píng)估機(jī)構(gòu)。1984年中國(guó)專利局成立的連城資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所，是我國(guó)第一家以知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估為主的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。同年，在北京等城市出現(xiàn)了專業(yè)性的資信評(píng)估機(jī)構(gòu)。1987年上海成立了第一家非銀行資信評(píng)估機(jī)構(gòu)，此后我國(guó)的資產(chǎn)與資信評(píng)估機(jī)構(gòu)有了很快的發(fā)展?，F(xiàn)在全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)有近4000家，從業(yè)人員近5萬(wàn)人。我國(guó)的資產(chǎn)與資信評(píng)估機(jī)構(gòu)是隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和中外合資、合作經(jīng)營(yíng)的需要而發(fā)展起來(lái)的，從今后的趨勢(shì)看，隨著金融體制改革向縱深發(fā)展，金融風(fēng)險(xiǎn)將成為十分重要而敏感的問(wèn)題；國(guó)有企業(yè)改制，也面臨減少風(fēng)險(xiǎn)、防止國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題，作為減少和防止風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，資產(chǎn)與資信評(píng)估中介機(jī)構(gòu)的高水平發(fā)展顯得尤為重要。

4.律師、公證和仲裁機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)有律師事務(wù)所5萬(wàn)多家，從業(yè)人員50多萬(wàn)人，有近80家外國(guó)律師事務(wù)所在我國(guó)設(shè)立了辦事處；公證機(jī)構(gòu)3000多家，從業(yè)人員1萬(wàn)多人；仲裁機(jī)構(gòu)6000多家，從業(yè)人員10多萬(wàn)人。這類中介機(jī)構(gòu)對(duì)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有特殊的意義和作

用，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為法制經(jīng)濟(jì)的客觀要求，其存在有利于保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益，使其進(jìn)行平等交易和平等競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)走上良性發(fā)展軌道。

5.金融中介。目前我國(guó)的金融市場(chǎng)上活躍著保險(xiǎn)代理、融資租賃、證券公司、信托投資基金、典當(dāng)和拍賣等各種各樣的中介機(jī)構(gòu)。正是這些機(jī)構(gòu)的存在，使我國(guó)的金融體制改革得以順利發(fā)展，有力地促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)有各類保險(xiǎn)中介服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23萬(wàn)多家，從業(yè)人員超過(guò)90萬(wàn)人；主要分布在沿海大中城市的租賃公司全國(guó)約有1000多家；全國(guó)和地方性的證券公司50多家，信托投資公司300多家，兼營(yíng)證券業(yè)務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)2000多個(gè)；我國(guó)現(xiàn)在運(yùn)行著的投資基金約80多個(gè)，典當(dāng)行1000多家。與發(fā)展中的金融市場(chǎng)的要求相比，現(xiàn)有的這些中介機(jī)構(gòu)還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需要，大力培育高品質(zhì)的金融中介組織，是我國(guó)中介市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

6.稅務(wù)中介。我國(guó)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)是從1986年產(chǎn)生的，現(xiàn)在全國(guó)大約有4000多家。雖然稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)在提高公民的納稅意識(shí)、促進(jìn)稅制改革、改善稅收秩序、化解稅收中的矛盾、保持社會(huì)安定和諧等方面有極其重要的作用，但我國(guó)的稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)也存在許多問(wèn)題：一是大部分稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)附屬于或者掛靠在各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，還不是真正意義上的中介機(jī)構(gòu)，受行政干預(yù)嚴(yán)重，難以公開、公平、公正地開展業(yè)務(wù)；二是稅務(wù)代理中介機(jī)構(gòu)的名稱不統(tǒng)一，給一些不符合稅務(wù)代理的機(jī)構(gòu)隨意代理稅務(wù)以可乘之機(jī)；三是有些地方存在著稅務(wù)代理市場(chǎng)的壟斷，產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響；四是缺乏統(tǒng)一的執(zhí)業(yè)人員資格規(guī)定，使得濫竽充數(shù)者混跡其中。

7.勞動(dòng)力中介。作為生產(chǎn)要素流動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在我國(guó)發(fā)展甚為迅速，全國(guó)城市勞動(dòng)就業(yè)中介機(jī)構(gòu)達(dá)到了3萬(wàn)家；農(nóng)村地區(qū)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站（所）2.2萬(wàn)人；全國(guó)性人才市場(chǎng)在北京、上海建立；高級(jí)人才市場(chǎng)和專業(yè)人才市場(chǎng)也在北京、上海、青島等城市建立；全國(guó)七個(gè)區(qū)域性人才市場(chǎng)的布局已完成；一批國(guó)家級(jí)專業(yè)性人才市場(chǎng)相繼建立；全國(guó)省、地（市）以及95%以上的縣市都建立了基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)?，F(xiàn)在的問(wèn)題是有些地方的就業(yè)中介機(jī)構(gòu)太多、太濫，出現(xiàn)了大量的違規(guī)行為，甚至出現(xiàn)了違法亂紀(jì)的嚴(yán)重事件。因此，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的就業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真地整頓，是發(fā)展和培育中介組織的當(dāng)務(wù)之急。

8.農(nóng)業(yè)中介。全國(guó)現(xiàn)有各類農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)會(huì)超過(guò)150萬(wàn)個(gè)，這是廣大農(nóng)民自覺適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，組織起來(lái)向市場(chǎng)進(jìn)軍的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的民間經(jīng)濟(jì)組織。這種民辦、民管、民受益的專業(yè)協(xié)會(huì)，使農(nóng)民從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)合起來(lái)，進(jìn)行有組織的交易活動(dòng)，提高了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成自我保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制。這類組織在向政府反映農(nóng)民意見，與社會(huì)其他利益集團(tuán)進(jìn)行交易中，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。作為經(jīng)濟(jì)體制改革深化進(jìn)程中的歷史必然，農(nóng)業(yè)中介組織會(huì)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商品化的發(fā)展有更大的發(fā)展。現(xiàn)在的問(wèn)題是這類組織呈現(xiàn)出很濃的自發(fā)性和地方性，各地在組織形式、名稱、運(yùn)作方式上都有很大的差異。為促進(jìn)其健康發(fā)展，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)業(yè)中介組織進(jìn)行整頓和規(guī)范，盡快建立起具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)中介組織系統(tǒng)。

9.房地產(chǎn)交易中介。與房地產(chǎn)交易有關(guān)的中介包括土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。自1987年深圳出讓第一塊國(guó)有土地使用權(quán)開始，到1994年秋為止，全國(guó)先后建立了500多家由政府批準(zhǔn)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)。目前全國(guó)注冊(cè)登記的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)逾萬(wàn)家，提供中介、代理、咨詢服務(wù)的專職、兼職房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人有幾十萬(wàn)人。隨著房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)的開放和住房商品化成為新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，房地產(chǎn)交易中介的問(wèn)題愈加突出，應(yīng)該借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，盡

快發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

10.經(jīng)紀(jì)人。我國(guó)的經(jīng)紀(jì)人事業(yè)發(fā)展很快，目前有經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)近5000家，從業(yè)人員近10萬(wàn)人，活躍在商品、金融、證券、期貨、信息、運(yùn)輸、產(chǎn)權(quán)、體育、文藝、旅游、房地產(chǎn)、勞動(dòng)力等各類市場(chǎng)上，在加快信息傳遞、提高交易效率、促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置等方面發(fā)揮著重要作用。

11.信息咨詢機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)有信息咨詢企業(yè)8萬(wàn)家，擁有的數(shù)據(jù)庫(kù)占世界數(shù)據(jù)庫(kù)總量的十分之一。從我們所作的樣本調(diào)查來(lái)看，各地中介組織中發(fā)展最快的幾乎都是信息咨詢機(jī)構(gòu)。但是，我國(guó)的信息咨詢機(jī)構(gòu)在素質(zhì)上確實(shí)存在較大的差距，具有高學(xué)歷、高智力的咨詢?nèi)藛T極其缺乏，充斥于咨詢機(jī)構(gòu)的是無(wú)專業(yè)知識(shí)的人員，不具備信息收集、加工、整理和分析所需要的技術(shù)技能。我國(guó)的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，信息量匱乏和信息資源利用率不高。我國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)的容量約占世界總?cè)萘康陌俜种?，而其產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值僅占世界信息資源總價(jià)值的千分之一。國(guó)內(nèi)上千家信息庫(kù)大部分是所謂“死牢”，保持動(dòng)態(tài)更新和有效應(yīng)用的不足百分之十。

12.廣告公司。我國(guó)的廣告是從改革開放以后產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的。是發(fā)展速度最快，同時(shí)也是百姓感受最深刻的市場(chǎng)中介。目前廣告中介機(jī)構(gòu)已達(dá)6萬(wàn)多個(gè)，從業(yè)人員近60萬(wàn)人。廣告在促進(jìn)人們樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)方面發(fā)揮了特殊的作用，廣告與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有天然的內(nèi)在聯(lián)系。應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)廣告業(yè)的管理，提高其素質(zhì)，改進(jìn)其服務(wù)，以便向社會(huì)提供健康美好的廣告產(chǎn)品，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

13.產(chǎn)權(quán)交易中介。這是隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和國(guó)有企業(yè)改革而產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的中介組織。我國(guó)最早的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)是成立于1989年的鄭州市產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，此后各地都爭(zhēng)先恐后地辦起各種產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，目前全國(guó)已經(jīng)有近200家。現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)交易中介機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題一是大部分掛靠在國(guó)有資產(chǎn)管理部門，另外一部分掛靠在體制改革或經(jīng)濟(jì)管理部門，民營(yíng)的很少；二是缺少規(guī)范的管理體制和模式，從而造成體系的不順暢和管理的不科學(xué)；三是由于國(guó)家尚未出臺(tái)統(tǒng)一的管理?xiàng)l例，因此在人員構(gòu)成、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)運(yùn)作和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面也都存在不少問(wèn)題。

14.科技中介。包括信息中介、技術(shù)轉(zhuǎn)移代理和創(chuàng)新孵化三種類型，分別在信息聯(lián)絡(luò)與溝通、技術(shù)交易代理和高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)辦中提供相關(guān)服務(wù)。我國(guó)現(xiàn)有各種類型的科技中介機(jī)構(gòu)上萬(wàn)家，總體來(lái)看，信息中介和技術(shù)轉(zhuǎn)移代理中介的發(fā)展已有相當(dāng)規(guī)模，而創(chuàng)新孵化型中介則還處在初創(chuàng)階段。“企業(yè)孵化器”是科技中介與風(fēng)險(xiǎn)投資相結(jié)合的產(chǎn)物，它可為高科技企業(yè)提供資金信貸、廠房設(shè)備租賃、職員招募和技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)再教育、新產(chǎn)品鑒定、質(zhì)量認(rèn)證、經(jīng)營(yíng)管理咨詢、市場(chǎng)開拓等多方面的服務(wù)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國(guó)今后應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)新孵化型中介機(jī)構(gòu)。此外，鑒于我國(guó)科技中介機(jī)構(gòu)數(shù)量不少但質(zhì)量較差，專業(yè)人員特別是專家級(jí)人員所占比例較低的現(xiàn)狀，今后培育和發(fā)展的科技中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該是高智力的專家集團(tuán)。

15.教育中介。我國(guó)教育事業(yè)近年來(lái)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，高等教育的產(chǎn)業(yè)化步伐正在加快。正確解決政府宏觀管理與學(xué)校自主辦學(xué)的矛盾，是教育改革的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，最佳途徑是藉教育中介組織在政府和學(xué)校間協(xié)調(diào)溝通。由中介組織承擔(dān)專業(yè)論證、質(zhì)量評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)交流、社會(huì)集資等工作，減輕政府在微觀層次上的管理壓力，使其集中精力從宏觀上管好教育。目前我國(guó)在職業(yè)教育領(lǐng)域有中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)，作為一個(gè)跨行業(yè)、跨部門的全國(guó)

性協(xié)會(huì)，有300多個(gè)團(tuán)體會(huì)員，在推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。除此之外，教育中介還包括教育評(píng)估、專業(yè)設(shè)置論證、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、捐資助學(xué)、成果交流、出國(guó)留學(xué)等。為適應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的迫切需要，當(dāng)務(wù)之急是制定教育中介的法律法規(guī)，建立健全完善的教育中介體系。

16.體育中介。目前在國(guó)家有關(guān)部門注冊(cè)登記過(guò)的體育經(jīng)紀(jì)公司有廣東的鴻天體育經(jīng)紀(jì)有限公司、上海的希望國(guó)際體育經(jīng)紀(jì)公司和中體經(jīng)紀(jì)公司三家。由于體育中介的地位不明、管理體制不順，規(guī)范運(yùn)作的體育中介的匱乏，從某種意義上說(shuō)，沒有良好的體育中介服務(wù)，就很難達(dá)到體育資源的優(yōu)化組合，也就很難產(chǎn)生高水平的運(yùn)動(dòng)隊(duì)和出類拔萃的運(yùn)動(dòng)員。因此，有必要大力培育和發(fā)展體育中介，使其成為宏觀調(diào)控發(fā)揮作用的支點(diǎn)，把政府的意圖變成體育產(chǎn)業(yè)主體的行動(dòng)。

17.文化中介。根據(jù)北京市有文藝經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)公司、拍賣行和文藝工作者聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)等200多家的數(shù)據(jù)推測(cè)，全國(guó)的文化中介機(jī)構(gòu)可能有數(shù)千家。新中國(guó)成立之際就建立的中國(guó)文化藝術(shù)工作者聯(lián)合會(huì)及其所屬的作家協(xié)會(huì)、戲劇家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、書法家協(xié)會(huì)、音樂家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、舞蹈家協(xié)會(huì)、曲藝家協(xié)會(huì)、電視電影藝術(shù)家協(xié)會(huì)和民間文藝家協(xié)會(huì)等，就其社會(huì)職能而言，也應(yīng)包括在文化中介組織之內(nèi)。充分發(fā)揮這些協(xié)會(huì)的作用，必將有力地促進(jìn)我國(guó)文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展。

18.消費(fèi)者協(xié)會(huì)。這是在我國(guó)民眾中具有較高聲望的中介組織。目前全國(guó)有消協(xié)3萬(wàn)多個(gè)，每年受理的申訴在數(shù)十萬(wàn)件以上，為消費(fèi)者挽回的經(jīng)濟(jì)損失年均億元以上。消協(xié)是個(gè)涵蓋全社會(huì)的中介組織，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》成立并開展工作，堅(jiān)持與損害消費(fèi)者利益的行為作斗爭(zhēng)，有效地保護(hù)了廣大消費(fèi)者的權(quán)益。在促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序地發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，作出了突出貢獻(xiàn)。消協(xié)現(xiàn)在基本上是半官方機(jī)構(gòu)，受政府授權(quán)，對(duì)侵害消費(fèi)者的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行處罰。如何向民間組織轉(zhuǎn)化，減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，這是消協(xié)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

19.行業(yè)協(xié)會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，它向政府和企業(yè)提供雙向服務(wù)，既分擔(dān)政府職能，又反映企業(yè)的意見和建議，是連接微觀和宏觀管理的中觀媒介。我國(guó)現(xiàn)有大、中、小行業(yè)分別為92、368和840個(gè)，這些行業(yè)所屬的企業(yè)有數(shù)百萬(wàn)個(gè)，單純依靠政府管理，既管不了也管不好，有必要依靠行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行自律性管理，規(guī)范企業(yè)行為，減輕政府負(fù)擔(dān)，這是對(duì)宏觀和微觀兩個(gè)層面都有巨大益處的管理改革。我國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)是按著社會(huì)團(tuán)體來(lái)管理的，目前有各種社團(tuán)20萬(wàn)個(gè)，其中全國(guó)性和地方性社團(tuán)分別為1860個(gè)和19.8萬(wàn)個(gè)。在全國(guó)性社團(tuán)中，學(xué)術(shù)性、行業(yè)性、專業(yè)性和聯(lián)合性的各占38%、23%、9%和10%。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，既為行業(yè)管理提出了更高的要求，也為行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展提供了更大的機(jī)遇。

20.商會(huì)。這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)不同社會(huì)利益群體之間的協(xié)商、對(duì)話、談判、調(diào)整，實(shí)現(xiàn)不同社會(huì)主體和諧相處的社會(huì)中介組織。改革開放以來(lái)，商會(huì)獲得了新生，各地工商企業(yè)紛紛自發(fā)組織商會(huì)，中國(guó)現(xiàn)有民間商會(huì)的會(huì)員接近105萬(wàn)，縣級(jí)以上組織3000多個(gè)。1993年以來(lái)，全國(guó)工商聯(lián)會(huì)同地方工商聯(lián)進(jìn)行了同業(yè)公會(huì)試點(diǎn)工作，目前工商聯(lián)已經(jīng)在全國(guó)形成了健全的組織網(wǎng)絡(luò)，地方各級(jí)商會(huì)有2000多個(gè)，會(huì)員達(dá)70多萬(wàn)，與世界上近百個(gè)國(guó)家和地區(qū)的商會(huì)建立了聯(lián)系，在海內(nèi)外具有一定信譽(yù)和聲望?，F(xiàn)在的問(wèn)題是商會(huì)大多數(shù)是官方組織，因此也有如何向民間轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。

第四篇：我國(guó)水資源概況簡(jiǎn)介

我國(guó)水資源概況

中國(guó)水資源總量豐富，但人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均水資源占有量的 1/4，位列世界第121位，是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的“水資源緊缺”國(guó)家。在全國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市存在供水不足的問(wèn)題，其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)，全國(guó)城市缺水年總量達(dá)60億立方米。

不僅如此，水資源在全國(guó)范圍的分布嚴(yán)重不均。占全國(guó)面積三分之一的長(zhǎng)江以南地區(qū)擁有全國(guó)五分之四的水量，而面積廣大的北方地區(qū)只擁有不足五分之一的水量，其中西北內(nèi)陸的水資源量?jī)H占全國(guó)的4.6％。

我國(guó)多年平均降水量約6萬(wàn)億立方米，其中54％即3.2萬(wàn)億立方米左右通過(guò)土壤蒸發(fā)和植物散布又回到大氣中，余下的約有2.8萬(wàn)億立方米絕大部分形成了地面徑流和極少數(shù)滲入地下。這就是我國(guó)擁有的淡水資源總量，這一總量低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó)和印度尼西亞，居世界第六位。但因人口基數(shù)大，人均擁有水資源量是很少的，僅為 2200 立方米，占世界人均占有量的四分之一。專家預(yù)測(cè)，我國(guó)人口在2030年將進(jìn)入高峰時(shí)期，屆時(shí)人均水資源量大約只有1750立方米，中國(guó)將成為嚴(yán)重缺水的國(guó)家。

干旱缺水已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要因素之一。全國(guó)668座城市中有 400多座缺水，日缺水量達(dá)1600萬(wàn)立方米，每年就影響工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300億元。此外，伴隨著主要河流下游及干流普遍出現(xiàn)的斷流和地下水位的大幅度下降，還引起了如沙塵暴頻發(fā)等生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。

第五篇：關(guān)于我國(guó)室內(nèi)環(huán)境污染簡(jiǎn)介

關(guān)于我國(guó)室內(nèi)污染的基本情況

每年2400萬(wàn)人致死 室內(nèi)污染列入健康“黑榜” 室內(nèi)煙塵與高血壓、膽固醇過(guò)高癥及肥胖癥等共同為人類健康的10大威脅。在世界衛(wèi)生組織公布的《2002年世界衛(wèi)生報(bào)告》中，專門一章闡述了室內(nèi)空氣污染與人們健康的關(guān)系。報(bào)告說(shuō)，人們長(zhǎng)期生活在室內(nèi)，因此受到的空氣污染主要來(lái)源于室內(nèi)空氣污染。全世界每年有2400萬(wàn)人的死亡與之緊密相關(guān)，在中國(guó)、南美等地，1／6的疾病由以上因素引起。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球近一半的人處于室內(nèi)空氣污染中，室內(nèi)環(huán)境污染已經(jīng)引起35.7％的呼吸道疾病，22％的慢性肺病和15％的氣管炎、支氣管炎和肺癌。報(bào)告中特別提到居室裝飾使用含有有害物質(zhì)的材料會(huì)加劇室內(nèi)污染程度，這些污染尤其對(duì)兒童和婦女的影響更大，其污染程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出世界衛(wèi)生組織的估計(jì)。世界衛(wèi)生組織研究數(shù)據(jù)證實(shí)，室內(nèi)空氣污染程度通常要比室外空氣嚴(yán)重5倍，在特殊情況下可達(dá)到100倍。因此，世衛(wèi)組織將室內(nèi)空氣污染列為人類健康的重要威脅。

據(jù)中國(guó)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年由室內(nèi)空氣污染引起的超額死亡數(shù)可達(dá)11.1萬(wàn)人，超額門診數(shù)可達(dá)22萬(wàn)人次。室內(nèi)空氣污染儼然已成為影響人們健康的“隱形殺手”。

室內(nèi)污染對(duì)兒童危害大。據(jù)我國(guó)相關(guān)部門的室內(nèi)環(huán)境調(diào)查表明，兒童比成年人更容易受到室內(nèi)空氣污染的危害。這一方面，是由于兒童的身體正在成長(zhǎng)中，呼吸量按體重比成人高50%；另一方面，兒童有80%的時(shí)間是生活在室內(nèi)。

國(guó)家室內(nèi)環(huán)境與室內(nèi)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心主任宋廣生對(duì)記者表示，北京兒童醫(yī)院曾做過(guò)一份調(diào)查：在該院接診的白血病患兒中，有九成患兒家庭在半年內(nèi)曾經(jīng)裝修過(guò)。據(jù)此推測(cè)，室內(nèi)裝修材料中的有害物質(zhì)可能是小兒白血病的一個(gè)重要誘因，其中甲醛和苯是兒童健康的最大殺手。研究數(shù)據(jù)表明，室內(nèi)空氣污染還可導(dǎo)致兒童哮喘病、皮膚過(guò)敏、肥胖癥、白血病等，有些有毒氣體超標(biāo)還會(huì)損傷兒童的神經(jīng)細(xì)胞，導(dǎo)致兒童智力降低。

宋廣生主任還介紹，60％北京新裝修房甲醛超標(biāo)。據(jù)了解，根據(jù)國(guó)家《室內(nèi)空氣質(zhì)量》和《民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》中的每立方米室內(nèi)空氣中甲醛釋放量不得大于0.1和0.08毫克標(biāo)準(zhǔn)。而中國(guó)室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作委員會(huì)于2004年在北京地區(qū)千戶新裝修家庭中進(jìn)行的抽檢結(jié)果顯示，甲醛超標(biāo)的占60％。從其他地區(qū)青島、南京、銀川、重慶、深圳、烏魯木齊等地有關(guān)部門的檢測(cè)數(shù)據(jù)看，新裝修家庭中的甲醛不合格比率都在60％以上，深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院2004年1至7月份，共對(duì)全市400多套房子進(jìn)行了室內(nèi)環(huán)境檢測(cè)，90％甲醛超標(biāo)。

我國(guó)發(fā)布的流行病學(xué)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)白血病的自然發(fā)病率為3/10萬(wàn)人，每年約新增4萬(wàn)名白血病患者，其中50%是兒童，而且以2至7歲的兒童居多。家庭裝修導(dǎo)致室內(nèi)環(huán)境污染，被認(rèn)為是導(dǎo)致城市白血病患兒增多的主要原因。北京兒童醫(yī)院曾統(tǒng)計(jì)，就診的城市白血病患兒中，有九成以上的患兒家庭在半年內(nèi)裝修過(guò)。深圳兒童醫(yī)院與有關(guān)部門曾對(duì)新增加的白血病患兒進(jìn)行了家庭居住環(huán)境調(diào)查，發(fā)現(xiàn)90%的小患者家中在半年之內(nèi)曾經(jīng)裝修過(guò)。

室內(nèi)空氣質(zhì)量，從來(lái)沒有像今天這樣牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的心，也牽動(dòng)著國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心。國(guó)務(wù)院總理和兩位副總理曾多次批示，指出居室環(huán)境問(wèn)題關(guān)系居民身

體健康，必須引起高度重視，并責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行研究。

與此同時(shí)，建設(shè)部、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家環(huán)?？偩值扔嘘P(guān)部委，制定相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

我國(guó)目前的室內(nèi)空氣質(zhì)量狀況的確不容樂觀。最近，北京市衛(wèi)生局對(duì)部分住宅區(qū)和寫字樓的抽檢表明，新裝修后居室甲醛含量普遍超標(biāo)，最高者竟超標(biāo)７３倍！

天津市衛(wèi)生防病中心調(diào)查監(jiān)測(cè)了新建及新裝修的幼兒園、寫字樓、家庭居室等１８０余戶近３萬(wàn)平方米的建筑，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)空氣質(zhì)量合格率僅為３４．７％。其中，在不合格的室內(nèi)空氣中，氨的污染最為嚴(yán)重，超標(biāo)率為５６．９％，測(cè)得的最高值超過(guò)國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)的６２．８倍，平均超標(biāo)３６．５倍；甲醛的超標(biāo)率為２７．８％，苯系物（甲苯、二甲苯等）超標(biāo)率為１４．６％。

今年５月，國(guó)家質(zhì)檢總局針對(duì)消費(fèi)者反映較大的木制家具污染室內(nèi)環(huán)境問(wèn)題，抽查了北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建、河北七省市８７家生產(chǎn)企業(yè)的８７種木制家具產(chǎn)品，產(chǎn)品合格率僅為６４.４％。

據(jù)了解，我國(guó)每年因建筑涂料引起的急性中毒約４００起，１．５萬(wàn)余人中毒，死亡約３５０人，造成慢性中毒達(dá)１０萬(wàn)余人次。

１９９９年至２０００年，中國(guó)人類生態(tài)學(xué)會(huì)、中國(guó)預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)勞動(dòng)衛(wèi)生與職業(yè)病研究所和北京市衛(wèi)生防疫站聯(lián)合主持了對(duì)北京３０家高中低檔餐館和咖啡廳室內(nèi)空氣質(zhì)量的測(cè)試研究。結(jié)果顯示，所測(cè)１５個(gè)項(xiàng)目中的絕大部分有超標(biāo)現(xiàn)象，其中可吸入顆粒物、二氧化氮、濕度、溫度和甲醛超標(biāo)嚴(yán)重。

室內(nèi)污染引發(fā)投訴增加１９９７年，北京華德公寓的居民劉先生搬入新居后，發(fā)現(xiàn)室內(nèi)刺激性氣味嚴(yán)重，經(jīng)檢測(cè)，室內(nèi)空氣中氨氣、甲醛嚴(yán)重超標(biāo)，在多次向房地產(chǎn)公司提出退房遭到拒絕后，劉先生向北京市崇文區(qū)人民法院提出訴訟。此案成為我國(guó)因室內(nèi)空氣污染引起訴訟的第一個(gè)案例。

在北京和全國(guó)一些地方，室內(nèi)環(huán)境污染引發(fā)糾紛和投訴的問(wèn)題增加。據(jù)北京市有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，裝飾裝修造成室內(nèi)環(huán)境污染成為消費(fèi)者投訴的五大問(wèn)題之一。

上海市消協(xié)成立居室材料辦公室以來(lái)，已接到近８０起相關(guān)投訴。

一項(xiàng)分析報(bào)告顯示，美國(guó)在１２０萬(wàn)商業(yè)建筑物中有２５００萬(wàn)工作人員患“致病建筑綜合癥”。美國(guó)一個(gè)歷時(shí)５年的專題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，許多民用和商用建筑，室內(nèi)的空氣污染程度是室外的２至５倍，有的甚至超過(guò)１００倍。日本約有３０％的住宅因?yàn)槭褂糜泻Φ幕瘜W(xué)物質(zhì)而引發(fā)“新居綜合癥”。

根據(jù)國(guó)際衛(wèi)生組織估計(jì)，在新建和改建的建筑物中，約有３０％是致病建筑。２０世紀(jì)９０年代，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家開始對(duì)室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。

目前國(guó)內(nèi)一些裝修污染的案例被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，一個(gè)主要原因是對(duì)于室內(nèi)空氣質(zhì)量還沒有一個(gè)全面、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，以致于當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)不知按什么標(biāo)準(zhǔn)去解決，由此引發(fā)了一些矛盾。據(jù)介紹，現(xiàn)有的衛(wèi)生部制訂的一些室內(nèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，適用范圍較窄，比較零散，控制指標(biāo)不全。目前甲醛、氡有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；苯只有工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和居民區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最高允許濃度，沒有居室內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)于空氣中氨氣含量，只有理發(fā)店、美容店的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，沒有住宅與寫字樓室內(nèi)空氣含量標(biāo)準(zhǔn)。

所以，室內(nèi)污染的源頭在產(chǎn)品，產(chǎn)品污染的源頭在材料。我們必須尋根求源抓住材料這個(gè)根本。

我市在2009年作為20件民心工程之一對(duì)室內(nèi)家具和裝修材料有害物質(zhì)含量進(jìn)行了為期一年的專項(xiàng)治理取得了一定的成績(jī)，但近期有些偽劣產(chǎn)品又有抬頭現(xiàn)

象。所以，必須建立長(zhǎng)期有效機(jī)制，把室內(nèi)污染的問(wèn)題解決好。

天津市河?xùn)|區(qū)政協(xié)委員

天津市環(huán)保產(chǎn)品促進(jìn)會(huì)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

天津科技大學(xué)客座教授 張赟城