第一篇：淺談我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀及節(jié)水措施

我國(guó)水資源概況

中國(guó)水資源總量豐富，但人均水資源占有量?jī)H相當(dāng)于世界人均水資源占有量的 1/4，位列世界第121位，是聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的“水資源緊缺”國(guó)家。在全國(guó)600多個(gè)城市中，有400多個(gè)城市存在供水不足的問(wèn)題，其中缺水比較嚴(yán)重的城市有110個(gè)，全國(guó)城市缺水年總量達(dá)60億立方米。

不僅如此，水資源在全國(guó)范圍的分布嚴(yán)重不均。占全國(guó)面積三分之一的長(zhǎng)江以南地區(qū)擁有全國(guó)五分之四的水量，而面積廣大的北方地區(qū)只擁有不足五分之一的水量，其中西北內(nèi)陸的水資源量?jī)H占全國(guó)的4.6％。我國(guó)多年平均降水量約6萬(wàn)億立方米，其中54％即3.2萬(wàn)億立方米左右通過(guò)土壤蒸發(fā)和植物散布又回到大氣中，余下的約有2.8萬(wàn)億立方米絕大部分形成了地面徑流和極少數(shù)滲入地下。這就是我國(guó)擁有的淡水資源總量，這一總量低于巴西、俄羅斯、加拿大、美國(guó)和印度尼西亞，居世界第六位。但因人口基數(shù)大，人均擁有水資源量是很少的，僅為 2200 立方米，占世界人均占有量的四分之一。專家預(yù)測(cè)，我國(guó)人口在2030年將進(jìn)入高峰時(shí)期，屆時(shí)人均水資源量大約只有1750立方米，中國(guó)將成為嚴(yán)重缺水的國(guó)家。

干旱缺水已成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最重要因素之一。全國(guó)668座城市中有 400多座缺水，日缺水量達(dá)1600萬(wàn)立方米，每年就影響工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2300億元。此外，伴隨著主要河流下游及干流普遍出現(xiàn)的斷流和地下水位的大幅度下降，還引起了如沙塵暴頻發(fā)等生態(tài)環(huán)境惡化的問(wèn)題。

為了改變這些現(xiàn)狀，中國(guó)政府投資4860億，于2002年底啟動(dòng) “南水北調(diào)工程”，計(jì)劃用6到8年時(shí)間，分別建設(shè)東、中、西三條輸水干渠，連接長(zhǎng)江、淮河、黃河和海河四大水系，向北方“注水”。人們期望這項(xiàng)工程能發(fā)揮巨大作用，但國(guó)土資源部張宗祜院士指出，“不節(jié)約用水，南水北調(diào)也難以根本解決缺水問(wèn)題 ”

《新安全》(2004年 第五期)淺談我國(guó)水資源短缺的現(xiàn)狀及節(jié)水措施(2)來(lái)源： 作者： 時(shí)間：2011/09/24 推薦工程糾紛律師：

二、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)方向

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局 1．農(nóng)業(yè)節(jié)水中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，并與各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并充分考慮我國(guó)加入WTO后農(nóng)

二、我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展幾點(diǎn)方向

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局

1．農(nóng)業(yè)節(jié)水中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃，并與各地的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、水資源規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，并充分考慮我國(guó)加入WTO后農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求。

2．以水資源的優(yōu)化配置和高效利用、有效保護(hù)為前提，統(tǒng)籌考慮地表水、地下水、土壤水、雨水、灌溉回歸水及城市污水等的開發(fā)與利用。實(shí)行以供定需的方針，以水定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以水定經(jīng)濟(jì)布局，以水定發(fā)展速度和建設(shè)規(guī)模。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水，做到量水而行。

3．因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)條件、水資源狀況、氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、作物種類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，確定不同地區(qū)、不同階段的農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展模式。

4．根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)際，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)節(jié)水為龍頭適時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（二）建立有利節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制

節(jié)約用水和科學(xué)用水，應(yīng)成為水資源管理的首要任務(wù)。對(duì)農(nóng)業(yè)和城市工業(yè)用水的研究分析說(shuō)明：通過(guò)全面建設(shè)節(jié)水高效農(nóng)業(yè)，可以大大提高農(nóng)業(yè)的用水效率；通過(guò)推行工業(yè)的清潔生產(chǎn)，使工業(yè)用水量降低，這不僅可以節(jié)約水資源，而且可使城市廢水量相應(yīng)減少，大大削減污染負(fù)荷。目前全世界灌溉面積中，噴微灌面積已占總灌溉面積的，我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)推廣力度較大，但所占比例仍然較低，是世界上現(xiàn)代灌溉技術(shù)應(yīng)用程度最低的國(guó)家之一，噴微灌面積占有效灌溉面積的比例很小。我國(guó)作物水分生產(chǎn)率平均為0.8kg/m3糧食，也只相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的很少一部分。不少學(xué)者研究指出，如果能積極采取有效節(jié)水措施，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的節(jié)水潛力十分巨大。

（三）以節(jié)水為核心改革灌區(qū)管理體制

1．明晰產(chǎn)權(quán)，實(shí)行灌區(qū)企業(yè)化管理。根據(jù)“誰(shuí)投資，誰(shuí)所有”的原則明確產(chǎn)權(quán)。擁有產(chǎn)權(quán)的政府部門可將灌區(qū)改造成國(guó)家控股公司，聘請(qǐng)企業(yè)法人，用企業(yè)管理方式經(jīng)營(yíng)管理大中型灌區(qū)。

2．改革和完善灌區(qū)的管理和考核制度，對(duì)灌區(qū)實(shí)行以節(jié)水為主的多指標(biāo)考核。如考核完成灌溉面積、灌水定額、節(jié)水指標(biāo)、工程維修管理等，并將考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。探索對(duì)灌區(qū)投資及經(jīng)濟(jì)管理的新方法，以解決目前灌區(qū)靠多賣水增加收入的問(wèn)題。

3．積極引入世界銀行推薦的灌溉公司管理模式。灌區(qū)作為農(nóng)業(yè)供水批發(fā)商負(fù)責(zé)支渠以上建筑物的管理和維護(hù)。經(jīng)民主選舉成立的用水者協(xié)會(huì)可作為灌區(qū)用水的零售商，按政府定價(jià)把水售給用戶，收取水費(fèi)，并承擔(dān)斗、農(nóng)渠及田間工程的管理、維修，對(duì)節(jié)水大戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4．井灌區(qū)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一管理，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)組織或成立灌溉公司。由縣水務(wù)局統(tǒng)一管理全縣地下水資源的開發(fā)利用，統(tǒng)一發(fā)放地下水開采許可證，總體控制機(jī)井布局和開采量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施和技術(shù)服務(wù)，并建立行之有效的村級(jí)管理組織。也可成立縣、鄉(xiāng)、村灌溉服務(wù)公司，在縣統(tǒng)一管理下實(shí)行有償灌溉服務(wù)，協(xié)商定價(jià)，政府規(guī)定最高限價(jià)。

參考文獻(xiàn)

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[6]山侖，黃占斌．節(jié)水農(nóng)業(yè)[M]．北京：清華大學(xué)出版社，2000．

作者簡(jiǎn)介：金英杰（1974－），女，山東博興人，博興縣水務(wù)局鉆井大隊(duì)助理工程師，研究方向，水利管理。

第二篇：關(guān)于緩解我國(guó)水資源短缺的提案（范文）

關(guān)于緩解我國(guó)水資源短缺的提案

摘要：全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議提案第1336號(hào)

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_ 案 由:關(guān)于緩解我國(guó)水資源短缺的提案

審查意見(jiàn)：建議國(guó)務(wù)院交由主辦單位國(guó)家發(fā)改委會(huì)同科技部,水利部,國(guó)家海洋局辦理 提 案 人：李君如 主 題 詞：節(jié)水,發(fā)展 提案形式：個(gè)人提案 內(nèi) 容：

我國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重缺水的國(guó)家，目前人均淡水資源量只有2300立方米，僅為世界平均水平的1/4。根據(jù)幾次全國(guó)性的水利調(diào)查，截至目前，在我國(guó)600多個(gè)城市中，400多個(gè)城市都面臨著水資源缺乏的問(wèn)題。不僅像北京、天津這些北方城市面臨水資源短缺，南方城市里缺水現(xiàn)象也處處可見(jiàn)。2010年年初西南地區(qū)遭遇百年一遇的特大干旱以及2011年北方的大范圍干旱，都給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便和損失。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)水資源的需求增大，水資源供需矛盾還會(huì)進(jìn)一步加劇，水資源短缺日益成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要障礙，緩解我國(guó)水資源困境已經(jīng)十分緊迫。

我們與上海浦東能效研究中心經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期研究，注意到調(diào)水、蓄水、節(jié)水等傳統(tǒng)的解決缺水辦法只是對(duì)有限水資源的分配和利用，而且成本越來(lái)越高，新問(wèn)題不斷出現(xiàn)。要解決缺水問(wèn)題必須另辟蹊徑，“開源”是緩解我國(guó)水資源困境的新途徑，是必須實(shí)施的一個(gè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。由于地球上水的總儲(chǔ)量中海水占97.3％，淡水只占2.7％。淡水資源中冰山、冰川水占77.2％，地下水和土壤中水占22.4％，湖泊、沼澤水占0.35％，河水占0.1％，大氣中水占0.04％。因此，“開源”，就是要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，特別是要積極利用已經(jīng)比較成熟的高新技術(shù)向“海洋、地下、空氣”全面要水。

具體建議如下：

（一）大力發(fā)展海水淡化。海洋水量占地球水量的97.3%，對(duì)人類而言海水是取之不盡用之不竭的。只要將海水淡化，就可以為人類提供大規(guī)模的淡水。它非常適用于我國(guó)渤海灣、東南沿海缺水較為緊迫的地區(qū)。海水淡化產(chǎn)業(yè)在世界范圍里處于蓬勃發(fā)展期，在我國(guó)只是剛剛起步。

1、建設(shè)大型海水淡化工程

目前海水淡化的方法有20余種，而適用于大型海水淡化的方法只有多級(jí)閃蒸、低溫多效和反滲透法，總體上成本依然很高。從國(guó)內(nèi)海水淡化建設(shè)項(xiàng)目來(lái)看，能源成本占海水淡化總成本的50％以上，因此，為降低海水淡化成本，關(guān)鍵就是要提高能源利用效率，要積極探索研發(fā)更加高效的海水淡化新方式。如上海浦東能效研究中心正在發(fā)展的板式換熱器海水淡化方法，熱交換效率高于目前大規(guī)模應(yīng)用的管式換熱器，值得進(jìn)一步推廣應(yīng)用。

2、積極推廣小型海水淡化設(shè)備

使用靈活的小型淡化設(shè)備，不僅能解決島嶼居民的用水問(wèn)題，同時(shí)可以帶動(dòng)無(wú)人島的開發(fā)，對(duì)于捍衛(wèi)我國(guó)領(lǐng)海主權(quán)更有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義。且小型海水淡化設(shè)備主要消耗能源為電能，也有利于新能源如太陽(yáng)能等的利用。由于海水淡化產(chǎn)業(yè)的投資具有金額高、見(jiàn)效慢、周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，建議國(guó)家加大政策扶持力度，給予優(yōu)惠，提高地方政府和企業(yè)的建設(shè)積極性，使海水淡化向規(guī)?；?、科技化、產(chǎn)業(yè)化、多樣化發(fā)展。并強(qiáng)化海水淡化和綜合利用裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，縮小與國(guó)外先進(jìn)水平的差距。

（二）開發(fā)和利用地下苦咸水。我國(guó)對(duì)于地下水淡水的利用已經(jīng)開展很長(zhǎng)一段時(shí)間，但是對(duì)于地下苦咸水的開發(fā)和利用還尚在起步階段。農(nóng)村一般居住較分散，多數(shù)地方水源也比較缺乏，應(yīng)用小型的海水淡化設(shè)備可以將苦咸水淡化，即節(jié)省了大規(guī)模的管網(wǎng)建設(shè)投資，也能有效的解決農(nóng)村飲水困難。國(guó)內(nèi)已能生產(chǎn)5~5000立方米每天的各種規(guī)模的苦咸水淡化設(shè)備，可根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)進(jìn)行細(xì)致的分析和特殊設(shè)計(jì)，力求做到高效、耐用。該設(shè)備還可適當(dāng)增加裝置用于處理污染的地表水、地下水。國(guó)家已有規(guī)劃逐步解決苦咸水地區(qū)的農(nóng)村飲水安全，建議在地方政府的支持下，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與建設(shè)苦咸水淡化集中供水站，分質(zhì)供水。推動(dòng)這項(xiàng)民生工程的建設(shè)，有利于老百姓的生活，有利于國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

（三）利用設(shè)備進(jìn)行空氣制水?？諝庵扑峭ㄟ^(guò)冷凝空氣中水份，進(jìn)行過(guò)濾和消毒，使其能夠達(dá)到飲用水的標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的空氣制水設(shè)備需要空氣濕度大于30%可完成制水，當(dāng)濕度大于70%時(shí)，運(yùn)行效果最佳。可用于極度干旱地區(qū)、缺乏水源的海上油田、島嶼、邊防哨所等。根據(jù)我國(guó)氣象局的統(tǒng)計(jì)資料，我國(guó)各個(gè)地區(qū)包括大多干旱地區(qū)基本都能滿足空氣制水的濕度要求。空氣制水不僅對(duì)于干旱地區(qū)有重要意義，對(duì)于城市同樣有意義。假設(shè)我國(guó)30%的城市人口應(yīng)用空氣制水機(jī)，按每人每天需要2000毫升飲用水，那么每年將節(jié)約用水1.3億立方米，大大減輕市政供水的壓力。而目前空氣制水機(jī)市場(chǎng)售價(jià)依然偏高，缺水的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)無(wú)購(gòu)買能力。建議國(guó)家有關(guān)部門通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證，保證制水機(jī)的質(zhì)量和用水安全；宣傳使用空氣制水機(jī)節(jié)能、節(jié)水、為市政減負(fù)、為家庭省錢的多重功能，提高用戶認(rèn)知度；將空氣制水機(jī)納入節(jié)能、節(jié)水項(xiàng)目，如同對(duì)節(jié)能汽車和家電下鄉(xiāng)一樣，對(duì)購(gòu)機(jī)用戶給予一定比例的補(bǔ)貼；對(duì)列入國(guó)家重點(diǎn)扶貧的嚴(yán)重缺水地區(qū)，可發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開展“一戶一機(jī)”的慈善捐助活動(dòng)。

尋求利用多種有效的水源開發(fā)模式，不拘泥于傳統(tǒng)的方法，能避免目前水資源開發(fā)利用中出現(xiàn)的生態(tài)等難以解決的問(wèn)題，緩解水資源緊缺的狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，穩(wěn)定人民生活。

來(lái)源：中國(guó)政協(xié)網(wǎng)

第三篇：我國(guó)水資源現(xiàn)狀及保護(hù)

我國(guó)水資源現(xiàn)狀及保護(hù)

摘要：水資源是人類社會(huì)賴以生存的重要資源。本文分析了我國(guó)的水資源現(xiàn)狀以及開發(fā)利用中存在的問(wèn)題，并且提出了保護(hù)我國(guó)水資源的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：水資源

現(xiàn)狀

問(wèn)題

保護(hù)

對(duì)策

我國(guó)的淡水資源總量占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位。但是淡水資源的人均占有量卻很低，約為2420m3，只相當(dāng)于世界人均占有量的1／4，被列為全球13 個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家之一。進(jìn)入21世紀(jì), 隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)、工業(yè)化進(jìn)程的加快，我國(guó)的人均水資源占有量將進(jìn)一步減少，用水量將進(jìn)一步增加。同時(shí)我國(guó)的水資源時(shí)空分布不均衡以及嚴(yán)重的水污染等問(wèn)題都使我國(guó)的水資源供需矛盾更加突出。缺水已成為影響我國(guó)糧食安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和生態(tài)環(huán)境改善的首要制約因素。我國(guó)水資源現(xiàn)狀

一是水資源時(shí)空分布不均勻。南方水多、北方水少，東部多、西部少，山區(qū)多、平原少。其中，黃河、淮河、海河3 個(gè)流域耕地面積占35%，人口占35%，GDP 占32%，而水資源量?jī)H占全國(guó)的7%，人均水資源量?jī)H為457m3。水資源分布的不均衡使我國(guó)的水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)約有10%的土地受到洪水威脅，特別是主要江河的中下游平原及濱海地區(qū)。因?yàn)楹闉?zāi)，全國(guó)年均經(jīng)濟(jì)損失1 100 多億元，每年受災(zāi)耕地面積達(dá)1333.33 萬(wàn)hm2。同時(shí)，我國(guó)旱災(zāi)也比較嚴(yán)重，全國(guó)大部分地區(qū)都有春旱發(fā)生。

二是高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和城市人口的相對(duì)集中對(duì)水資源的需求越來(lái)越大。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，我國(guó)669 個(gè)城市中有逾400 個(gè)城市供水不足，約200 個(gè)城市嚴(yán)重缺水；在32 個(gè)100 萬(wàn)人口以上的特大城市中，約有30 個(gè)長(zhǎng)期受缺水困擾。在46 個(gè)重點(diǎn)城市中，45.6%水質(zhì)較差，14 個(gè)沿海開放城市中有9 個(gè)嚴(yán)重缺水。北京、天津、青島、大連等城市缺水最為嚴(yán)重。按目前的正常需要和不超采地下水，正常年份全國(guó)缺水量將近400 億m3，相當(dāng)于北京市年用水量的10 倍。而“十五”期間，全國(guó)農(nóng)田受旱面積年均達(dá)2 566。67 萬(wàn)hm2，平均每年因旱減產(chǎn)糧食3 500萬(wàn)t。全國(guó)農(nóng)村有3.2 億人飲水不安全。全國(guó)有400 余個(gè)城市供水不足，其中嚴(yán)重缺水的有110 個(gè)。因此，今天的中國(guó)被聯(lián)合國(guó)認(rèn)定為“水資源緊缺國(guó)家”。我國(guó)水資源開發(fā)利用中存在的問(wèn)題 2.1 用水浪費(fèi)

我國(guó)一方面供水量不足,另一方面用水浪費(fèi)。尤其是在公共用水部門, 如賓館、學(xué)校和商業(yè)等部門，居民生活也同樣存在浪費(fèi)用水問(wèn)題。這一方面是由于人們對(duì)我國(guó)水資源現(xiàn)狀認(rèn)識(shí)不足，節(jié)水觀念淡薄。另一方面也是由于水價(jià)偏低，導(dǎo)致用戶對(duì)水的價(jià)格不敏感，造成用水過(guò)程中大量浪費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家水價(jià)與電價(jià)的比例是6:1，水比電貴，而在我國(guó)則是1:1，甚至更低。全國(guó)各地水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只達(dá)到測(cè)算成本的62%，農(nóng)業(yè)水價(jià)還不到成本的1/3，水費(fèi)僅占居民日常開支的0.3%左右。

2.2 用水效率低

用水效率低下, 使我國(guó)的水資源供需矛盾更顯突出。與一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)單位GDP 產(chǎn)值的用水量高于其數(shù)倍。

（1）農(nóng)業(yè)用水: 農(nóng)業(yè)用水在我國(guó)的用水結(jié)構(gòu)中所占的比例最大。由于采用的方式大多為漫灌, 使灌溉定額居高不下，缺水與浪費(fèi)水的現(xiàn)象并存。全國(guó)農(nóng)業(yè)灌溉水的利用系數(shù)平均在0.4, 與先進(jìn)國(guó)家的0.7～0.8 相比, 中國(guó)灌區(qū)的用水落后了30～50年。北方是非常缺水的地區(qū), 但其灌溉定額達(dá)7500～12 000 m3/ hm2, 高出農(nóng)作物實(shí)際需求2～5 倍, 據(jù)估計(jì),農(nóng)業(yè)浪費(fèi)水每年就超過(guò)1 000 億立方米。

（2）工業(yè)用水: 我國(guó)工業(yè)用水浪費(fèi)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重, 主要表現(xiàn)在2個(gè)方面: 一是工藝、設(shè)備比較落后, 單位產(chǎn)品耗水量大。以鋼鐵工業(yè)為例, 國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家早在20 世紀(jì)70 年代至末80 年代初, 1t 鋼耗水量先進(jìn)指標(biāo)為6m3； 而在我國(guó)鋼鐵工業(yè)1t 鋼耗水量全行業(yè)平均為30m3 左右。二是工業(yè)用水重復(fù)利用率低。據(jù)統(tǒng)計(jì), 我國(guó)工業(yè)用水重復(fù)利用率僅30%～40%, 實(shí)際可能更低, 而發(fā)達(dá)國(guó)家為75%～85%。我國(guó)工業(yè)1 萬(wàn)元產(chǎn)值水量是發(fā)達(dá)國(guó)家5～10 倍。

2.3 對(duì)淡水資源過(guò)度開采的情況日趨嚴(yán)重

以海河流域?yàn)槔?，海河流域是我?guó)人口最密集的地區(qū)之一, 包括北京、天津、河北大部分地區(qū)和山東、山西、內(nèi)蒙、河南部分地區(qū),區(qū)域內(nèi)有26個(gè)大中城市。這個(gè)地區(qū)也是中國(guó)最為缺水的地區(qū)。近些年來(lái), 這里的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了很大變化。同20 世紀(jì)50 年代比, 人口增加了一倍, 灌溉面積增加了6倍, GDP 增加了30 多倍, 使得總用水量增加了4倍, 大大超過(guò)了淡水資源的承載力。結(jié)果地表水、地下水長(zhǎng)期過(guò)度開采, 開采率達(dá)到98%, 遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出40% 的警戒線。據(jù)水利部提供的數(shù)據(jù)顯示, 全國(guó)地下水超采區(qū)已從20世紀(jì)80 年代的56個(gè), 擴(kuò)展到目前的164個(gè), 超采面積也由8。7萬(wàn)平方公里擴(kuò)展到18萬(wàn)平方公里； 年均地下水超采量超過(guò)100億立方米, 有6萬(wàn)多平方公里的地面出現(xiàn)不同程度的沉降。

由于對(duì)地表水的過(guò)度開發(fā)，已經(jīng)造成了許多環(huán)境問(wèn)題。一是河道斷流。2000年北方地區(qū)調(diào)查的514 條主要河流中，有60 條河流發(fā)生斷流，斷流河段總長(zhǎng)度7996公里，占斷流河流總長(zhǎng)度的36％。二是湖泊萎縮。與50 年代的105 479平方公里相比，現(xiàn)有湖泊面積減少了14 767平方公里，約占50 年代湖泊面積的14％。三是濕地退化。20 世紀(jì)50 年代以來(lái)，全國(guó)濕地面積共減少了1 350平方公里，減少了26％。

而過(guò)量開采地下水,除了引起水位下降，地表坍塌外，還會(huì)加速地表水體中污染物的下滲,污染地下水。地下水一旦受污染, 便難以恢復(fù)治理。目前, 城市地下水資源遭受污染的情況較為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì), 全國(guó)已有130多個(gè)大中城市地下水受到不同程度的污染, 主要污染源均為工業(yè)和生活污水。局部農(nóng)業(yè)區(qū)地下水也受到污染, 主要分布在城近郊區(qū)的污灌區(qū), 目前用污水灌溉農(nóng)田133多萬(wàn)hm2, 直接污染了地下水, 也有的還受到農(nóng)藥和化肥的污染。

2.4 水體污染

總體來(lái)看,我國(guó)水環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),水污染形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。江、河、湖泊水污染負(fù)荷早已超過(guò)其水環(huán)境容量。據(jù)了解，全國(guó)每年直接排入江河的廢水達(dá)360 億t，而且仍在以每年18 億噸的速度在增加,其中約80%未經(jīng)處理直接排入水域。約50%的水源因污染不能飲用。

中國(guó)水利部門對(duì)全國(guó)約700 條大中河流近10萬(wàn)公里的河段進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè), 結(jié)果是近1/ 2 的河段受到污染, 1/ 10 的河段被嚴(yán)重污染, 不少河水已失去使用價(jià)值。七大江河水質(zhì)繼續(xù)在惡化,Ⅴ 類和劣于Ⅴ類水所占比例仍很高。水污染嚴(yán)重河流,依次為:海河、遼河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江、珠江。其中海河劣于Ⅴ類水質(zhì)河段高達(dá)56。7%,遼河達(dá)37%,黃河達(dá)36。1%。長(zhǎng)江干流超過(guò)Ⅲ類水的斷面已達(dá)38%,比8年前上升了20。5%。除西藏、青海外,75％的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出。除了地表水污染外，地下水污染也日趨嚴(yán)重。污染組分主要有三氮(NO-3、NO-

2、NH+4)、酚、氰、重金屬、總硬度及COD等。地下水污染不僅檢出組分越來(lái)越多越來(lái)越復(fù)雜,而且污染程度和深度也在不斷增加,有些地區(qū)深層水中已有污染物檢出。

目前我國(guó)的水污染已從江河支流向干流延伸、從地表向地下滲透、從陸域向海域發(fā)展、從城市向農(nóng)村蔓延、從東部向西部擴(kuò)展。水污染已逐漸形成點(diǎn)源與面源污染共存,生活污染和工業(yè)排放彼此疊加,各種新舊污染與二次污染形成復(fù)合污染的態(tài)勢(shì)。

造成我國(guó)水污染嚴(yán)重的主要原因有:（1）我國(guó)許多企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,管理水平較低,物料消耗高,單位產(chǎn)品的污染物排放量過(guò)高；（2）城市人口增長(zhǎng)速度過(guò)快,工業(yè)集中,而城市下水道和污水處理設(shè)施的建設(shè)發(fā)展速度極為緩慢,欠賬太多,與整個(gè)城市建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展不相適應(yīng)；(3)防治水污染投資少,加之管理體制和政策上、技術(shù)上的原因,僅有的投資亦未發(fā)揮應(yīng)有的效果；(4)有些地方對(duì)工業(yè)廢水處理提出了過(guò)高的要求,耗資很大,而設(shè)施建成后卻不能正常運(yùn)行,投資效益差。

此外,由于我國(guó)的水污染處罰及執(zhí)法力度不夠,使得工礦企業(yè)不積極降低污染物排放量,也是造成水污染的重要原因。保護(hù)水資源的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)

長(zhǎng)期以來(lái), 人們普遍認(rèn)為水“取之不盡, 用之不竭”,不知道愛(ài)惜, 有的甚至將水白白浪費(fèi)。所以我們要通過(guò)各種方式進(jìn)行具體的宣傳活動(dòng), 提高全民對(duì)保護(hù)水資源重要性的認(rèn)識(shí)，讓全民有惜水意識(shí), 增強(qiáng)人們計(jì)劃用水、節(jié)約用水的觀念, 創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)。

此外,政府還應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以需定供的水資源管理,樹立以供定需的水資源管理模式,充分利用經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,進(jìn)行水價(jià)改革,供水按全成本核算,減少過(guò)去用水的計(jì)劃分配和福利供水,促進(jìn)生產(chǎn)單位節(jié)約用水。

3.2 提高水資源利用率

農(nóng)業(yè)節(jié)水體系主要包括灌溉技術(shù)、雨水集蓄和高效利用技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)等。政府推廣先進(jìn)節(jié)水工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品, 建設(shè)渠道防滲、管道輸水和田間節(jié)水工程, 進(jìn)一步研究推廣更先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、適用的節(jié)水栽培技術(shù)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)約1 /2灌溉水耗損于渠系和農(nóng)田蒸發(fā), 改傳統(tǒng)灌溉方式為旋轉(zhuǎn)噴灌, 提高灌溉效率, 利于灌溉面積擴(kuò)大,能夠節(jié)水70%。遠(yuǎn)離河流又無(wú)冰川雪山給源的雨養(yǎng)農(nóng)區(qū), 欠缺灌溉水源的半干旱農(nóng)區(qū), 農(nóng)業(yè)目標(biāo)應(yīng)主要轉(zhuǎn)向于實(shí)施節(jié)水型農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和高效利用降水的保護(hù)耕作技術(shù)等。

另外在工業(yè)用水方面,應(yīng)大力改革生產(chǎn)用水工藝, 推廣工業(yè)節(jié)水技術(shù),提高水資源的重復(fù)利用率。國(guó)外先進(jìn)工業(yè)企業(yè)的水重復(fù)利用率高達(dá)90%以上，而我國(guó)工業(yè)用水的重復(fù)利用率則很低，2005 工業(yè)用水重復(fù)利用率平均只有65％左右。企業(yè)的用水絕大部分都在一次利用后作為廢水排放。

城市生活用水是水資源消耗的一個(gè)重要方面,亦是水污染的又一重要來(lái)源。據(jù)建設(shè)部城市水資源中心的資料表明,我國(guó)城市生活用水的1 /3由于水資源供給和使用過(guò)程中跑、冒、滴、漏現(xiàn)象而白白損失了。面對(duì)這種情況,我國(guó)城市應(yīng)通過(guò)節(jié)水技術(shù)改造供水管網(wǎng),開發(fā)推廣節(jié)水器具，創(chuàng)建節(jié)水型城市。3.3 大力推廣中水回用,開發(fā)其他非常規(guī)水資源

中水是指生活廢水經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。中水回用既補(bǔ)充了水資源的短缺，減少了自來(lái)水的消耗量，省卻了水資源費(fèi)。又減少了排向水域的污水量，降低了污水處理費(fèi)用，創(chuàng)造了可觀的環(huán)境效益，做到了環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。與國(guó)外相比，我國(guó)的城市污水回用技術(shù)起步較晚，但近10 年發(fā)展得比較快，且起點(diǎn)較高。北京、天津、太原、青島、西安等缺水城市已經(jīng)先后建立一系列污水回用工程。但是由于資金和技術(shù)的原因，我國(guó)水資源利用率不高，污水回用率偏低。因此我國(guó)應(yīng)加大對(duì)中水利用的資金及政策支持，提高我國(guó)回用水在用水總量中的比例。

另外要加大對(duì)雨水的集蓄利用，開發(fā)咸水淡化技術(shù)，逐步減少我國(guó)淡水資源的使用量。海水淡化作為解決水危機(jī)的有效途徑之一，已經(jīng)在許多國(guó)家和地區(qū)(尤其是海灣國(guó)家)得到了廣泛的應(yīng)用。目前海水淡化的主要方法包括多級(jí)閃蒸(MSF)、多效蒸發(fā)(MED)和反滲透(R 0)等，并且不斷有新的技術(shù)出現(xiàn)。

3.4 加強(qiáng)對(duì)水污染的檢測(cè)及治理

盡快建立健全統(tǒng)一的水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。重點(diǎn)企業(yè)和城市污水處理廠要安裝在線監(jiān)測(cè)裝置。對(duì)污染物不經(jīng)處理直接排放、長(zhǎng)期超標(biāo)排污、偷排偷放的企業(yè)，一律限期整改，停產(chǎn)整治；對(duì)治理無(wú)望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，堅(jiān)決關(guān)閉淘汰。逐步提高污水處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以減少污水排放、促進(jìn)節(jié)約用水及加快水污染的治理。

尤其是要建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng), 以獲知地下水量和水質(zhì)的變化, 遏制地下水超采, 有效地保護(hù)地下水資源。全國(guó)應(yīng)統(tǒng)一分級(jí)(流域級(jí)、地方級(jí))進(jìn)行地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃和地下水質(zhì)預(yù)警規(guī)劃。通過(guò)地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果, 評(píng)估地下水質(zhì)和水量的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì), 有助于分析地下水在空間和時(shí)間上的運(yùn)動(dòng)過(guò)程及人為影響的程度, 在識(shí)別因地下水超采、地表水污染引起的地下水質(zhì)變化方面起到預(yù)警作用。地下水監(jiān)測(cè)結(jié)果是編制地下水資源保護(hù)規(guī)劃和制定保護(hù)政策的依據(jù)。

加快污水處理廠建設(shè)步伐，并根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行擴(kuò)建；同時(shí)要完善配套管網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)體系，逐步提高污染集中治理水平。開發(fā)運(yùn)用新的污水處理技術(shù)如納米技術(shù)、光催化氧化法、利用超導(dǎo)凈化污水、電催化氧化法、光電催化氧化法、生物方法等，提高污水處理效率。

如利用大型水生植物治理水污染，不僅投資少，而且治理效果好。大型水生植物通過(guò)自身的生長(zhǎng)代謝可以大量吸收氮、磷等水體中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，而其中一些種類還可以富集不同類型的重金屬或吸收降解某些有機(jī)污染物；通過(guò)促進(jìn)微生物的生長(zhǎng)代謝，可以使水中大部分可生物降解有機(jī)物（BOD）降解,通過(guò)抑制低等藻類的生長(zhǎng)，控制富營(yíng)養(yǎng)化的表現(xiàn)形式等。下圖為水生植物的生長(zhǎng)特點(diǎn)及污染物去除功能：

3.5 提高突發(fā)水污染應(yīng)急能力

由于應(yīng)急機(jī)制不完善、應(yīng)急裝備不齊全等原因,目前我國(guó)供水系統(tǒng)對(duì)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急能力明顯不足,供水安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生。

水資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)水資源檢測(cè)、監(jiān)控能力,調(diào)動(dòng)有關(guān)水環(huán)境調(diào)查研究部門的力量,發(fā)揮各學(xué)科技術(shù)特長(zhǎng),分工合作,統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,開展全國(guó)重點(diǎn)水污染的綜合調(diào)查。此外由于我國(guó)水資源管理在地域上“城鄉(xiāng)分割”、在職能上“部門分割”、在制度上“政出多門”的局面仍然存在,部門間職能交叉多,相互間糾紛也多,各自為政,集中統(tǒng)一管理不足,必須在流域水資源管理方式上實(shí)行水務(wù)一體化管理機(jī)制,把供水、污水處理、節(jié)水、污水保護(hù)等歸屬同一水務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。結(jié)語(yǔ)

綜上所述只有合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水資源開發(fā)，嚴(yán)格控制污染，保護(hù)水資源，加強(qiáng)水污染的治理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，才能真正使我國(guó)的水資源得到可持續(xù)發(fā)展和利用。

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第四篇：我國(guó)水資源現(xiàn)狀及水處理技術(shù)

我國(guó)水資源現(xiàn)狀及水處理技術(shù)

水是人類生存的基本條件，又是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生命線。隨著人口和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，一方面人類對(duì)水的需求量和品質(zhì)要求越來(lái)越高，另一方面，水污染的范圍和程度也越來(lái)越大。這一對(duì)日益嚴(yán)重的矛盾已經(jīng)成為制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境可以持續(xù)發(fā)展的主要因素。

我國(guó)是一個(gè)水資源匱乏的國(guó)家，總量不足，時(shí)空分布不均，污染較嚴(yán)重。據(jù)估算，我國(guó)人均水資源量約為世界平均水平的1/4，是美國(guó)的1/6，巴西的1/19，加拿大的1/58。.北方河流斷流現(xiàn)象日益嚴(yán)重，海河已變成季節(jié)性的河流，黃河面臨斷流和污染雙重壓力，從1972年到1997年的25年中，黃河斷流發(fā)生19年，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后愈演愈烈，1995年斷流122天，1996年斷流136天，1997年斷流226天，斷流河段長(zhǎng)度706km。西北地區(qū)面積占全國(guó)1/3，水資源量?jī)H占全國(guó)的4.6%，黃河、淮河、海河三大流域河川徑流量不到全國(guó)的6%、而耕地面積卻占全國(guó)的40%，海河流域耕地畝均水量，低于以干旱著稱的以色列。沿海地區(qū)則由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和污染增加，局部缺水現(xiàn)象日益突出，水患更是頻繁發(fā)生。我國(guó)七大水系、一些淡水湖泊和近岸海域都收到不同程度的污染。

解決水資源短缺和水污染的一個(gè)主要途徑在于水處理。很多地方并不是沒(méi)有水，而是水質(zhì)不合用。如果能夠通過(guò)人工和自然的處理，使得水滿足用戶和環(huán)境的各種要求，并循環(huán)使用，則缺水問(wèn)題將不復(fù)存在。當(dāng)然現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，除了處理途徑，還有其他解決辦法可以選擇。

水處理的主要任務(wù)是改善水質(zhì)，即運(yùn)用工程技術(shù)手段將遠(yuǎn)水中的雜質(zhì)去掉，加工成符合生產(chǎn)和生活使用水質(zhì)要求的成品水，并輸送到用戶，以及收集使用過(guò)的廢水并處理到水質(zhì)符合循環(huán)使用或排放要求。水處理技術(shù)涉及物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、水力學(xué)、衛(wèi)生學(xué)等基礎(chǔ)知識(shí)和反應(yīng)、分離、傳遞等基本過(guò)程，正處于蓬勃發(fā)展的階段。隨著水工業(yè)的發(fā)展，在水處理行業(yè)包括有關(guān)稅處理技術(shù)研究與開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、施工安裝、操作管理等各個(gè)部門工作的工程技術(shù)人員會(huì)越來(lái)越多，他們需要掌握水處理的專業(yè)技術(shù)和相關(guān)的法規(guī)。

第五篇：神木水資源現(xiàn)狀及解決措施

神木水資源現(xiàn)狀及解決措施

水是生命之泉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要條件，人類的生存和發(fā)展一時(shí)一刻也離 不開水。水占人體所需能量的95％，因此水的質(zhì)量也就是人們健康的質(zhì)量。水資源的可持續(xù)利用是人類永恒不變的話題。

而現(xiàn)如今“百?gòu)?qiáng)縣”的神木正面臨水資源匱乏的危機(jī)。自來(lái)水供應(yīng)不足，這也就使得高層居民的水龍頭出現(xiàn)罷工，經(jīng)常會(huì)有連續(xù)幾天都滴水不漏的現(xiàn)象，在夏季更為頻繁。據(jù)悉，在神木縣華山橋附近的居民總是會(huì)排著長(zhǎng)隊(duì)在河溝里挑水，以此來(lái)補(bǔ)救生活飲用水。自2010年起至今，每天總是會(huì)有一批不得不到山溝里挑水的居民。但他們挑來(lái)的水質(zhì)并不能保證水質(zhì)，完全是為了喝到水、有水，而不得不自己行動(dòng)的。再加上人們雖然總是會(huì)缺水，但并未意識(shí)到水資源的珍貴，而是一味的浪費(fèi)。政府大量開發(fā)新工程，這就使得神木瑤鎮(zhèn)鄉(xiāng)過(guò)境河流、黃河一級(jí)地段河流、禿尾河上游等都紛紛成為神木縣調(diào)水的對(duì)象。但如此多的水源并未令人欣喜。相反，其水源還是會(huì)供不應(yīng)求，而水質(zhì)又是人們面臨的一大難題。

水有了，那么水的浪費(fèi)也就加大了。工業(yè)用水大增，污水大量排放，水資源的需求得到緩減，但迎來(lái)的是低劣水質(zhì)對(duì)居民用水健康的威脅。對(duì)于水質(zhì)，作為神木鎮(zhèn)的居民，我深有體會(huì)。就我們喝的水來(lái)說(shuō)，不僅會(huì)有許多雜質(zhì)，還會(huì)伴有渾黃的水色。還會(huì)在水龍頭的不斷涌流之下，看到許許多多水中不該有的泡沫。水放的稍久一些就會(huì)有難聞的味道。為了少喝一點(diǎn)雜質(zhì)，大家都將水放一天才飲用，那樣做會(huì)使多多少少的雜質(zhì)沉淀下去。但這樣并不能解決根本問(wèn)題。即使是水煮沸了，其味道也是令人難以下咽。

據(jù)居民介紹他們那一帶自來(lái)水會(huì)有持續(xù)的渾濁發(fā)黃而無(wú)法飲用。但神木縣的居民并未由此得到教訓(xùn)，而是不斷地浪費(fèi)，不斷地排污。

對(duì)此，神木政府也做了相關(guān)措施，但政府的措施主要還是為了解決水源。因此，居民用水安全并未得到完善。

本人認(rèn)為，作為一個(gè)“百?gòu)?qiáng)縣”，我們不僅要帶領(lǐng)人民群眾走上致富之路，更重要的是為他們的健康做一份保險(xiǎn)。因此，要讓人民群眾身上流著干凈的血液，政府就得加大對(duì)水質(zhì)的完善。發(fā)動(dòng)人力物力，利用優(yōu)良的凈水消毒技術(shù)來(lái)改善水質(zhì)。再者要對(duì)已經(jīng)開發(fā)的地區(qū)和工業(yè)基地等有污染排放的地方進(jìn)行管理，督促他們將廢水、廢氣優(yōu)化排放。家庭用水集中排放處理，以此來(lái)解決水污染問(wèn)題。

我們要積極倡導(dǎo)大家節(jié)約用水，保護(hù)水資源。增強(qiáng)居民對(duì)水資源珍貴的認(rèn)識(shí)和保護(hù)。只有大家明白了節(jié)約的意義，積極行動(dòng)起來(lái)，那么我們的生活用水就會(huì)得到很大的改善。這樣，我們就會(huì)為自己的健康添一份保障。

就讓我們攜起手來(lái)，為我們的健康而共同努力奮斗。