第一篇:中國(太原)煤炭交易中心煤炭現(xiàn)貨交易問答
中國(太原)煤炭交易中心煤炭現(xiàn)貨交易問答
一、問:中國(太原)煤炭交易中心的性質(zhì)及主要職責(zé)是什么?
答:根據(jù)晉政辦發(fā)【2011】107號文件,交易中心為正廳級建制、省政府直屬事業(yè)單位。主要職責(zé)包括:
1.貫徹落實國家和省對煤炭運(yùn)銷方面的法律法規(guī)。
2.負(fù)責(zé)承辦全省煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會議組織、合同匯總、計統(tǒng)信息、數(shù)據(jù)匯編等業(yè)務(wù)工作。
3.負(fù)責(zé)承辦全省煤炭企業(yè)鐵路運(yùn)輸月度計劃匯總、平衡、提報及鐵路運(yùn)輸部門的日常溝通銜接工作。
4.負(fù)責(zé)鐵路煤炭運(yùn)輸立戶開戶及與鐵路運(yùn)輸部門銜接協(xié)調(diào)工作。
5.負(fù)責(zé)全省煤炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)煤炭交易相關(guān)信息的收集整理及與相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)工作。
6.負(fù)責(zé)公路煤炭交易的管理并協(xié)助相關(guān)部門作好運(yùn)銷票據(jù)的發(fā)放使用工作。
7.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行煤炭經(jīng)營資格證年檢的初檢工作。
8.負(fù)責(zé)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金(鐵路)的查驗補(bǔ)征和煤炭銷售票(鐵路)的核查回收工作。
9.負(fù)責(zé)全省煤炭交易市場體系建設(shè)工作,完善煤炭交易市場功能,構(gòu)建現(xiàn)代化交易平臺。
10.負(fù)責(zé)山西國際會展中心的管理工作。
二、問:中國(太原)煤炭交易中心的功能定位是什么?
答:交易中心堅持“公開、公平、公正”和非盈利性原則,努力建設(shè)成為“立足山西、服務(wù)全國、面向世界”的煤炭交易中心、及時準(zhǔn)確的信息中心、定價中心和結(jié)算中心。
三、問:交易中心的“三不變原則”是指什么?
答:交易中心的“三不變原則”即不改變現(xiàn)行煤炭運(yùn)銷管理體系,不改變企業(yè)的市場主體地位,不改變企業(yè)原有的管理流程和權(quán)限,在政府宏觀調(diào)控下,通過功能完善的電子交易平臺、有效控制風(fēng)險的制度設(shè)計及多樣化的交易方式,開展煤炭現(xiàn)貨交易。
四、問:與傳統(tǒng)交易模式相比,交易中心煤炭現(xiàn)貨電子交易的好處是什么?
答:通過交易中心煤炭電子交易平臺進(jìn)行交易,以現(xiàn)代化的市場交易方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的煤炭銷售手段,實現(xiàn)場內(nèi)與場外、物理空間與電子網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的高效率交易,可以為產(chǎn)運(yùn)需各方提供全面的信息服務(wù)及“一對多”、“多對多”等多種交易形式。入市各方可根據(jù)自身需求,自主選擇交易對象,擁有更多的選擇和交易空間??梢允菇灰咨谈旖莸匕l(fā)現(xiàn)最佳運(yùn)輸流向的商品,形成最優(yōu)價格。在滿足供需主體差異化交易習(xí)慣和個性化交易需求的基礎(chǔ)上,為企業(yè)增加交易機(jī)會、規(guī)避交易風(fēng)險、創(chuàng)造交易價值、提供交易服務(wù),幫助交易商提高交易效率、降低交易成本、兌現(xiàn)合同約定,推進(jìn)市場主體自由交易。
五、問:煤炭電子交易平臺的設(shè)計原則是什么?可提供哪些服務(wù)?
答:交易中心煤炭電子交易平臺立足于第三方服務(wù)的功能定位,遵循個性化、私密性的設(shè)計原則和嚴(yán)格的風(fēng)險控制機(jī)制,保證了交易商既有的“流程不變、權(quán)限不變”,并與交易商的日常業(yè)務(wù)實現(xiàn)無縫連接,從而保障了交易商的主體地位和合法權(quán)益。其靈活多樣的功能選擇,為交易商提供了更多的選擇性交易機(jī)會;方便快捷的交易手段,打破了時空界限,可使交易商隨時隨地通過互聯(lián)網(wǎng)在場內(nèi)或場外進(jìn)行交易;通過保證金制度等風(fēng)控手段的應(yīng)用,保證交易及合同的正常履行。
交易平臺充分運(yùn)用現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在保障網(wǎng)絡(luò)安全、硬件安全、數(shù)據(jù)安全的前提下,將先進(jìn)的交易模式、服務(wù)方式、結(jié)算方式以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、硬件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等多個領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)成果集成應(yīng)用,可為煤炭產(chǎn)運(yùn)需企業(yè)提供安全、及時、便捷的場內(nèi)和場外交易、交收、結(jié)算服務(wù),并實時發(fā)布煤炭供求信息和價格信息,滿足合同簽訂、貨物交收、貨款結(jié)算等交易全流程的需要。實現(xiàn)了煤炭交易由傳統(tǒng)的煤炭訂貨會交易模式,轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌⒊B(tài)化、隨機(jī)化的交易模式,使煤炭交易真正達(dá)到“及時、便捷、高效”,形成“永不閉幕的交易會”。具有匯集信息、撮合交易、發(fā)現(xiàn)價格、規(guī)避風(fēng)險、提供服務(wù)五大功能。
六、問:哪些企業(yè)有權(quán)在交易中心參與煤炭交易及享受相關(guān)服務(wù)?
答:交易中心采取交易商制對交易商實行分類管理,在中心注冊的交易商有權(quán)參與煤炭交易及享受相關(guān)服務(wù)。注冊交易商必須是合法的煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(含各類代理機(jī)構(gòu)和企業(yè))和消費(fèi)企業(yè)。根據(jù)企業(yè)性質(zhì)不同將交易商分為三類:A類為生產(chǎn)企業(yè);B類為消費(fèi)企業(yè);C類為經(jīng)營企業(yè)。
七、問:企業(yè)入市的基本流程及所需要提供的資料有哪些?
答:1.企業(yè)入市需領(lǐng)取入市登記冊并按照相關(guān)規(guī)定填報登記冊相關(guān)資料,包括風(fēng)險揭示公告、交易商入市申請表、入市協(xié)議、入市代表、交易員、結(jié)算員授權(quán)委托書及登記表、印鑒授權(quán)書及申請單位意見簽章表。
2.提交相關(guān)資質(zhì)材料,包括《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、企業(yè)法人身份證或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》(國稅及地稅)、銀行基本戶開戶許可證、生產(chǎn)企業(yè)同時需提供《煤炭生產(chǎn)許可證》及《煤炭經(jīng)營資格證》,經(jīng)營企業(yè)同時需提供《煤炭經(jīng)營資格證》。
3.登記冊及企業(yè)資質(zhì)通過審核后,即確定交易商交易席位。交易商需到指定結(jié)算銀行綁定結(jié)算帳戶,在指定銀行結(jié)算賬戶簽訂相應(yīng)結(jié)算協(xié)議。
4.交易中心為交易商發(fā)放交易密鑰,分配入市代表、交易員、結(jié)算員交易權(quán)限,并發(fā)放交易商證書。
八、問:按照相關(guān)規(guī)定交易中心收取的費(fèi)用包括哪些?目前交易中心有什么優(yōu)惠措施?
答:根據(jù)晉政辦發(fā)【2011】109號文件規(guī)定,交易中心根據(jù)交易商交易規(guī)模應(yīng)收取交易商以下費(fèi)用:
一是交易席位費(fèi):經(jīng)交易商申請取得交易資格后,交易中心向交易商分配交易席位,并向交易商收取一次性的席位費(fèi)用及交易年費(fèi)。按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不同,劃分為大、中、小三種類型,一次性席位費(fèi)分別按500萬元、300萬元、100萬元收取,交易年費(fèi)分別按50萬元、30萬元、10萬元收取。首批進(jìn)入交易中心交易的煤炭生產(chǎn)及消費(fèi)型交易商免去一次性席位費(fèi)用和三年交易年費(fèi)。
二是交易服務(wù)費(fèi):按照成交的交易合同金額向交易雙方分別收取費(fèi)用。開市初期交易中心僅對參與掛牌、競價等純市場化交易(年鐵路運(yùn)輸總量5%左右或各企業(yè)煤炭商品的增量部分)的煤炭,按交易額的千分之一收取交易手續(xù)費(fèi),按交易額的千分之五收取交收服務(wù)費(fèi)。其余交易方式仍按0.1元/噸收取交易手續(xù)費(fèi),暫不收取交收手續(xù)費(fèi)。
為鼓勵企業(yè)入市交易,同時降低交易成本,經(jīng)研究,交易中心決定對交易費(fèi)用采取以下優(yōu)惠措施:
1、煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)山西省境內(nèi)煤炭生產(chǎn)企業(yè)推薦,在2012年底前申請成為交易中心交易商的,免去其一次性席位費(fèi)用和三年交易年費(fèi)。
2、交易商積極開展掛牌、競價交易,足額或超額完成交易量的,僅按交易金額的1‰分別向買賣雙方收取交易手續(xù)費(fèi),免收交收服務(wù)費(fèi)。
3、交易商采取邀約方式進(jìn)行交易,并經(jīng)交易中心統(tǒng)一結(jié)算,除按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別向買賣雙方收取0.1元/噸交易費(fèi)外,不再收取任何其他費(fèi)用。
九、問:交易中心為什么要實行集中結(jié)算制度?
答:全省境內(nèi)通過鐵路運(yùn)輸銷售的煤炭全部通過交易中心交易平臺結(jié)算貨款,進(jìn)入平臺的資金不占用、不挪用、不滯留,可以充分發(fā)揮交易平臺動態(tài)“蓄水池”的功能,為交易商提供方便快捷的融資平臺和融資保障。
十、問:交易中心如何保證交易商交易及合同的正常履行,交易中心金融結(jié)算平臺有何安全保障?
答:為保證交易商交易及合同的正常履行,交易中心設(shè)計了嚴(yán)格的風(fēng)險控制體系,通過建立“人防、技防、制度防”三位一體、全方位、立體化的風(fēng)險管控系統(tǒng),利用多種風(fēng)險控制手段和各種安全保障技術(shù),最大限度地降低交易商的交易風(fēng)險。
“人防”方面,為監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)解決交易中心建設(shè)、運(yùn)營和煤炭交易中的重大問題,指導(dǎo)推動煤炭交易體系建設(shè),保證煤炭交易工作健康有序發(fā)展,成立了中國(太原)煤炭交易中心監(jiān)督管理委員會。
“技防”方面,交易平臺通過了國家計算機(jī)信息安全等級保護(hù)三級標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定,從底層硬件平臺、互聯(lián)網(wǎng)接入和核心網(wǎng)絡(luò)均采用完全主、備冗余設(shè)計,并且與第三方數(shù)字認(rèn)證中心相連接,充分保證了交易平臺的高可用性、高穩(wěn)定性。同時采用了防火墻、網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)、入侵防御、網(wǎng)頁防篡改、身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、電子印章等技術(shù),為交易商在平臺操作提供了安全保障。還完成了與工行、中行、建行、交行四家國有銀行及興業(yè)、華夏、浦發(fā)、中信四家股份制銀行的對接,實現(xiàn)了資金實時劃轉(zhuǎn)等功能。
“制度防”方面,交易中心實行保證金制度。交易商以掛牌或競價方式進(jìn)行交易前,須存入一定資金到交易中心專用結(jié)算賬戶,交易雙方履行合同約定的義務(wù)后,交易中心根據(jù)規(guī)定劃轉(zhuǎn)相關(guān)款項,并釋放履約保證金,有效保證了交易及合同的正常履行。
交易中心金融結(jié)算平臺具有完備的安全保障體系。交易中心在各結(jié)算銀行開設(shè)有專用的結(jié)算賬戶,用于存放交易商的保證金和貨款等相關(guān)款項。交易中心與交易商之間業(yè)務(wù)資金的往來通過交易中心專用結(jié)算賬戶和交易商指定結(jié)算賬戶辦理。交易中心對交易商存入交易中心專用結(jié)算賬戶的資金實行分賬管理,為每一交易商設(shè)立明細(xì)賬戶,按日序時登記核算每一交易商出入金、保證金、交易服務(wù)費(fèi)和貨款等,并實行每日結(jié)算制度。各結(jié)算銀行均可通過完備的銀行監(jiān)管體系確保交易商的資金劃轉(zhuǎn)安全。
十一、問:交易商劃轉(zhuǎn)資金時,資金會發(fā)生較長時間滯留嗎?
答:不會。交易商出入金實時到賬;交易商之間貨款劃轉(zhuǎn)日終清算,次日到賬。
十二、問:交易商劃轉(zhuǎn)的貨款及向交易中心繳納的費(fèi)用如何開具發(fā)票?
答:交易中心收取的交易服務(wù)費(fèi)由交易中心財務(wù)處向交易商開具煤炭交易費(fèi)發(fā)票;貨款的發(fā)票由賣方向買方開具增值稅發(fā)票。
十三、問:三員的職責(zé)是什么?
答:交易中心要求各入市交易商委派入市代表、交易員、結(jié)算員。
入市代表代表交易商與中心辦理相關(guān)入市手續(xù),并全權(quán)處理交易商在中心進(jìn)行相關(guān)交易品種交易、交收和結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)事宜。
交易員代表交易商與與中心辦理相關(guān)交易員手續(xù),并全權(quán)處理交易商在中心進(jìn)行相關(guān)交易品種交易、交收等相關(guān)業(yè)務(wù)事宜。
結(jié)算員代表交易商與與中心辦理相關(guān)結(jié)算員手續(xù),并全權(quán)處理交易商在中心進(jìn)行結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù)事宜。
十四、問:報單、應(yīng)單前需在平臺上做哪些準(zhǔn)備工作?
答:請確定交易賬戶中有足夠的交易保證金,同時交易商應(yīng)定制好發(fā)站/到站、品牌指標(biāo)、合同模板、收貨單位等。
十五、問:如何定制符合交易商自身要求的合同模板?
答:交易平臺提供標(biāo)準(zhǔn)合同模板供交易商選擇,交易商可以根據(jù)自身需要定制專屬的合同模版。登錄交易平臺后,進(jìn)入交易定制菜單,可以先選擇標(biāo)準(zhǔn)合同,然后在標(biāo)準(zhǔn)合同文本上進(jìn)行補(bǔ)充、修改,并重新命名,點(diǎn)擊保存。報單時,選擇新命名的合同模版即可。
十六、問:交易大廳集中交易日包括節(jié)假日么?
答:交易大廳于每月1至10日的工作日開放,不包括周末及節(jié)假日,如有調(diào)整,交易中心會通過中心網(wǎng)站以及手機(jī)短信等方式進(jìn)行公告。
十七、問:已提交的報單可以進(jìn)行修改嗎?
答:已通過交易中心審核的報單不能進(jìn)行修改,但可以撤銷。在掛牌交易欄中點(diǎn)擊掛牌報單,選中已通過審核的報單,點(diǎn)擊撤銷,彈出提示框點(diǎn)擊確定。待交易中心審核通過后,報單撤銷,交易商可以重新報單。
未通過交易中心審核的報單可以進(jìn)行修改,在掛牌交易欄中點(diǎn)擊掛牌報單,選中未經(jīng)審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的報單,點(diǎn)擊修改,進(jìn)入修改界面,修改完成后可以重新提交報單。
十八、問:應(yīng)單數(shù)量可以少于報單量嗎?
答:可以,但應(yīng)單數(shù)量必須大于等于報單方確定的最小交易量。
十九、問:與交易中心合作的結(jié)算銀行有哪些?
答:與交易中心合作的結(jié)算銀行是經(jīng)交易中心監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的,協(xié)助交易中心辦理交易結(jié)算業(yè)務(wù)的銀行。交易中心指定八家合作結(jié)算銀行,分別是中國建設(shè)銀行、興業(yè)銀行、中信銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行、交通銀行、中國銀行、中國工行銀行。
二十、問:交易商出入金的方式有哪幾種?交易商辦理出入金時間是什么?
答:交易商劃撥資金有以下兩種方式:一是利用交易中心交易系統(tǒng)提供的資金管理功能辦理出入金;二是通過銀行柜面和網(wǎng)上銀行辦理出入金。交易商辦理出入金時間為交易中心交易開市時間。
二
十一、問:交易中心結(jié)算流程是什么?
答:交易中心按照交易方式對結(jié)算方式分為:掛牌與競價方式的結(jié)算和邀約方式的結(jié)算。
掛牌和競價方式的交易結(jié)算按以下流程辦理(如圖1):
交易商在交易前劃轉(zhuǎn)一定資金到交易中心專用結(jié)算賬戶,簽訂合同后,交易中心收取交易雙方的交易手續(xù)費(fèi),凍結(jié)履約保證金。貨款結(jié)算時,買方劃足額貨款到交易中心專用結(jié)算賬戶,按照合同約定,交易中心及時劃撥貨款給賣方,解凍雙方履約保證金,收取雙方交收服務(wù)費(fèi),本次交收完結(jié)。
圖1 掛牌和競價交易結(jié)算流程圖
邀約方式交易結(jié)算按以下流程辦理(如圖2):
交易商訂立合同后,交易中心收取交易手續(xù)費(fèi);交易雙方按照合同約定的方式經(jīng)過交易中心統(tǒng)一進(jìn)行貨款結(jié)算。貨款結(jié)算時,由買方按合同約定將貨款劃至交易中心專用結(jié)算賬戶,交易中心根據(jù)雙方交收指令劃轉(zhuǎn)貨款。
圖2 邀約交易流程圖
二
十二、問:為了保障我省煤炭銷售體系正常運(yùn)行和進(jìn)一步推進(jìn)煤炭現(xiàn)貨交易工作,省政府明確提出“雙節(jié)點(diǎn)、四上線”的要求,其具體內(nèi)容是什么?
答:2012年8月8日省政府在交易中心召開煤炭現(xiàn)貨交易專項推進(jìn)會,明確提出“雙節(jié)點(diǎn)、四上線”要求?!半p節(jié)點(diǎn)”就是從9月1日起,全省境內(nèi)通過鐵路運(yùn)輸銷售的煤炭全部經(jīng)過交易中心交易平臺實現(xiàn)合同上線、計劃上線、調(diào)度上線;從9月30日起,全省境內(nèi)通過鐵路運(yùn)輸銷售的煤炭全部通過交易中心交易平臺結(jié)算貨款。
“四上線”是指全省境內(nèi)通過鐵路運(yùn)輸銷售的煤炭要全部通過交易中心煤炭現(xiàn)貨交易平臺實現(xiàn)“合同上線、計劃上線、調(diào)度上線、結(jié)算上線”。
合同上線就是山西省境內(nèi)經(jīng)鐵路運(yùn)輸銷售的煤炭,均要通過交易中心交易平臺簽訂煤炭買賣合同,并作為貨物交收的依據(jù),合同內(nèi)容要完整、條款要明確。
計劃上線就是所有鐵路運(yùn)輸計劃的提報都必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行管理體制,通過交易平臺逐級上報交易中心,并分別由交易中心匯總平衡后,統(tǒng)一提報到相關(guān)鐵路局。
調(diào)度上線就是各企業(yè)要及時把煤炭裝車發(fā)運(yùn)和交收情況通過調(diào)度系統(tǒng)逐日上傳到交易中心,并作為上線結(jié)算的依據(jù)。交易中心也要做好與鐵路部門的溝通協(xié)調(diào)工作,及時將鐵路計劃核準(zhǔn)信息反饋給相關(guān)企業(yè)。
結(jié)算上線就是無論是市場化交易還是邀約交易,一律通過交易中心現(xiàn)貨交易平臺結(jié)算貨款。
第二篇:中國(太原)煤炭交易中心掛牌協(xié)商交易流程圖
文章來源:中國(太原)煤炭交易中心 004km.cn
中國(太原)煤炭交易中心掛牌協(xié)商交易流程圖
文章來源:中國(太原)煤炭交易中心 004km.cn
第三篇:太原煤炭工業(yè)局工作總結(jié)
太原市煤炭工業(yè)局工作總結(jié)
2017年,市煤炭局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深刻把握總書記安全發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,牢牢抓住煤礦安全生產(chǎn)、煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力,較好地完成了主要目標(biāo)任務(wù)。
一、統(tǒng)籌謀劃,積極作為,全力完成既定目標(biāo)任務(wù) 建立健全責(zé)任落實機(jī)制,責(zé)任明確、目標(biāo)細(xì)化,從“嚴(yán)”處抓起,從“實”處用力,強(qiáng)化措施落實,加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)落實情況的跟蹤、督促、反饋、檢查,確保各項工作扎實推進(jìn)。一是煤礦建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。4座礦井建成投產(chǎn);2座礦井批準(zhǔn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。二是安全體檢工作有序展開。對29座“三類”煤礦和8家煤炭主體進(jìn)行兩輪“安全體檢”形成體檢報告37份。三是瓦斯抽采超額完成。煤礦瓦斯及地面煤層氣抽采7185.6萬m3,完成全年指標(biāo)(4000萬m3)的180%;瓦斯及地面煤層氣利用2002.23萬m3,完成全年指標(biāo)(700萬m3)的286%。四是水害防治步入常態(tài)。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,26座批準(zhǔn)正常生產(chǎn)和建設(shè)礦井全部完成水患補(bǔ)充調(diào)查和“三區(qū)”劃分工作。五是安全培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。啟動并實施煤炭系統(tǒng)萬人安全培訓(xùn)工程,全年累計培訓(xùn)各類人員1.68萬人次。六是勞動用工管理扎實推進(jìn)。全市批準(zhǔn)生產(chǎn)、建設(shè)礦井全部實現(xiàn)“5個100%”;建設(shè)項目職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施實現(xiàn)“三同時”,從事接觸職業(yè)危害從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率及作業(yè)場所職業(yè)病危害申報率均達(dá)到100%;
二、求實創(chuàng)新,嚴(yán)格管理,切實抓好安全生產(chǎn)工作 理解把握新思想,謀劃研究新舉措,運(yùn)用新發(fā)展理念,做好思想準(zhǔn)備、觀念準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備,用“創(chuàng)新”來肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)。
(一)自覺運(yùn)用新思維,科學(xué)謀劃行業(yè)發(fā)展
認(rèn)真研究新形勢下煤炭行業(yè)工作新要求、新特點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),科學(xué)謀劃行業(yè)發(fā)展。一是瞄準(zhǔn)產(chǎn)能優(yōu)化抓調(diào)研。為市委市政府科學(xué)決策,做好煤礦優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)接續(xù)和產(chǎn)業(yè)替代建言獻(xiàn)策。二是立足環(huán)保要求抓整改。主動“認(rèn)領(lǐng)”,對標(biāo)對表、落實責(zé)任,及時整改中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的3條問題,并上報市政府銷號。三是堅持綠色理念抓發(fā)展。提出了太原都市圈煤礦分三步走逐步退出的初步方案,努力降低都市圈因采煤引起的生態(tài)環(huán)境壓力,進(jìn)一步釋放都市圈發(fā)展空間,提高煤礦安全水平,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度。
(二)自覺運(yùn)用新理念,持續(xù)強(qiáng)化煤礦監(jiān)管
認(rèn)真分析近年來全市煤礦安全管理工作中面臨的新問題、新動向,以嚴(yán)、細(xì)、實的工作作風(fēng),著力抓好煤礦安全管理工作。
1、強(qiáng)化制度建設(shè)。出臺了太原市《關(guān)于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)分級監(jiān)督管理的意見》,織密安全管理責(zé)任“網(wǎng)”;出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做實做強(qiáng)煤炭主體企業(yè)依法規(guī)范運(yùn)行的通知》,賦予主體企業(yè)“三真四有五到位”管理職權(quán);按照《太原市煤礦分類監(jiān)管辦法》對全市煤礦按A、B、C、D四類進(jìn)行分類監(jiān)管;督促22座生產(chǎn)建設(shè)礦井落實《全市煤礦構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案》要求,實行“雙控”管理,并開展試點(diǎn)工作。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。一是加強(qiáng)生產(chǎn)礦井采掘計劃管理,嚴(yán)防煤礦在采掘計劃范圍外采掘作業(yè);二是嚴(yán)格工期管理,對無正當(dāng)理由延期三次以上的煤礦,原則上不予再受理;三是理順有關(guān)礦井設(shè)計變更、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,深化煤礦建設(shè)施工隊伍專項整治,把好煤礦基本建設(shè)關(guān)口。
3、強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。在瓦斯治理方面,積極構(gòu)建完善“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系。強(qiáng)化通風(fēng)管理,確保礦井通風(fēng)可靠、設(shè)施完好、風(fēng)量充足、風(fēng)流穩(wěn)定;強(qiáng)化瓦斯“零超限”目標(biāo)管理,嚴(yán)格落實瓦斯超限停電撤人、分析原因、停產(chǎn)整改和追究責(zé)任四項措施;大力推進(jìn)“三區(qū)聯(lián)動立體式”抽采模式,對煤炭規(guī)劃區(qū)“先抽后建”、對準(zhǔn)備區(qū)“先抽后掘”、對生產(chǎn)區(qū)“先抽后采”確保抽采達(dá)標(biāo)、抽掘采平衡;開展煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治整改,保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。在水害防治方面,繼續(xù)貫徹落實“預(yù)測預(yù)報、探掘分離、有掘必探、先探后掘、后治后采”的防治水原則,嚴(yán)格遵守“三專兩探一撤”有關(guān)規(guī)定和“物探先行、化探跟進(jìn)、鉆探驗證”的綜合探測程序。強(qiáng)化探放水現(xiàn)場管理,確保煤礦企業(yè)做到真探、實探。強(qiáng)化防治水基礎(chǔ)管理,認(rèn)真組織開展資源整合礦井水患補(bǔ)充調(diào)查和可采區(qū)、緩采區(qū)、禁采區(qū)劃分工作。
4、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。依法履行監(jiān)管職責(zé),一年來,出動執(zhí)法人員和專家2395人次,檢查煤礦698座次,查出問題4097條,已整改4097條,整改率100%。依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為21起,實施經(jīng)濟(jì)處罰242.5萬元,無一例行政復(fù)議案件。
5、強(qiáng)化人本管理。大力引進(jìn)人才、引進(jìn)隊伍,引進(jìn)管理經(jīng)驗,補(bǔ)齊管理短板,提升煤礦安全管理水平。1家煤炭主體和8座煤礦引進(jìn)了專業(yè)管理團(tuán)隊進(jìn)行承建制管理,提升了煤礦辦礦水平。引進(jìn)沈陽煤科集團(tuán)、中國煤炭地質(zhì)總局華盛水文地質(zhì)勘探工程公司開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),幫助煤礦解決了瓦斯治理和防治水難題。啟動“煤炭系統(tǒng)萬人安全培訓(xùn)工程”,全面提升煤礦安全監(jiān)管人員和煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),適應(yīng)安全管理的實際需要。
(三)自覺把握新動向,不斷深化行業(yè)改革
認(rèn)真研判煤礦安全發(fā)展中面臨的新情況、新問題,圍繞“去產(chǎn)能、保安全、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),堅持用改革的思維、改革的理念深化行業(yè)改革。一是認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市關(guān)于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展有關(guān)要求,把創(chuàng)新綠色理念貫穿于安全發(fā)展全過程,指導(dǎo)煤炭行業(yè)有序發(fā)展。二是科學(xué)謀劃產(chǎn)能化解工作,通過減量置換方式,完成了10座在建礦井過剩產(chǎn)能化解工作,提出了2018年關(guān)閉退出4座煤礦計劃和60萬噸/年以下煤礦減量重組的初步意見并上報,千方百計解決我市化解煤炭過剩產(chǎn)能凸顯的矛盾和問題。三是圍繞“放管服”要求,不斷深化行政審批改革,規(guī)范行政審批各環(huán)節(jié),推進(jìn)事中事后監(jiān)督,逐步建立管用有效、約束力強(qiáng)的制度體系;將12項行政職權(quán)集中納入市政務(wù)服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,進(jìn)一步提高了行政效能。
三、常抓不懈,從嚴(yán)治黨,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任 堅持把加強(qiáng)黨建工作作為一種政治擔(dān)當(dāng)和政治品行,與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實、同考核。一是深刻領(lǐng)會、自覺運(yùn)用總書記關(guān)于加強(qiáng)黨建工作的重要講話精神,提高政治站位,堅持黨建工作與中心工作“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。二是認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,開展“維護(hù)核心、見諸行動”主題教育,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重局黨組成員以上率下的示范引領(lǐng)作用,先學(xué)一步,學(xué)深一步,精學(xué)、細(xì)學(xué),真感悟、深領(lǐng)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義和視察山西重要講話精神以及省委十屆五次全會精神、市委十一屆三次全會精神的精髓、內(nèi)涵,切實增強(qiáng)把握大勢大局大事的素質(zhì)和能力。三是扎實開展“三基建設(shè)”,在建強(qiáng)基層組織上下功夫,夯實筑牢黨的事業(yè)根基;在打牢基礎(chǔ)工作上求實效,確保各項工作高效運(yùn)轉(zhuǎn);在提升基本能力上尋求突破,促進(jìn)黨員干部履職盡責(zé)。四是用好干部標(biāo)準(zhǔn)和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》劃定的道德“高線”和行為“底線”,加強(qiáng)對黨員的持續(xù)教育。五是嚴(yán)肅黨內(nèi)民主生活,堅持有事要商量、遇事多商量、做事必商量的原則,集思廣益、群策群力,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。六是進(jìn)一步壓實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終把履行黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到忠實履職、科學(xué)履職的全過程。
回顧過去一年的工作,雖然取得了一定成績,但也清醒認(rèn)識到,工作中還存在一些不足和問題:一是部分煤礦資金投入不足,建設(shè)進(jìn)度緩慢,多次延長工期,加大了安全監(jiān)管難度;二是隨著煤礦機(jī)械化信息化程度不斷提高,對于煤礦從業(yè)人員的要求也越來越高,煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)還需繼續(xù)提升;三是部分煤礦和部分縣(市、區(qū))煤炭管理部門存在缺少專業(yè)技術(shù)人員的問題。這些不足和問題仍需在今后的工作中不斷加以解決。
2018年,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,在新的一年里,市煤炭局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針,認(rèn)真落實省委十屆五次全會精神和市委十一屆三次全會精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市煤炭戰(zhàn)線廣大干部職工奮力拼搏,迎難而上,敢于“破”、善于“立”布好局;勇于求變、務(wù)實謀變起好步,用新思想新理念推動工作,以良好的工作業(yè)績,推動全市煤炭工業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)文明、開放、富裕、美麗太原作出積極貢獻(xiàn)。
第四篇:山東煤炭交易中心設(shè)備自查報告
山東煤炭交易中心設(shè)備自查報告
根據(jù)《兗礦總調(diào)傳字[2014]41號》文件,項目組對山東煤炭交易中心大廈工程工地現(xiàn)場的設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、設(shè)備的供配電情況、現(xiàn)場的易燃易爆物使用及存儲情況、消防設(shè)備的配備情況等,進(jìn)行了安全檢查。
因施工材料,設(shè)備未到場,目前施工現(xiàn)場處于停工狀態(tài)。因此,項目組著重對辦公區(qū)域的設(shè)備安全和臨時用電等進(jìn)行了安全檢查。硬件配置方面:
嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》和其他相關(guān)法規(guī)的消防硬件配置要求,在辦公區(qū)域和施工現(xiàn)場共配置滅火器40個(主要以二氧化碳滅火器為主)、消防水桶一個,目前已投入使用的消防器材已經(jīng)達(dá)到了消防硬件配置要求。施工現(xiàn)場的臨時配電箱按規(guī)定要求上鎖,按照規(guī)范三級配電二級保護(hù),一機(jī)一閘一漏。嚴(yán)禁亂接亂放等現(xiàn)象。施工現(xiàn)場實行區(qū)域負(fù)責(zé)人制度,每個區(qū)域的負(fù)責(zé)人對各自區(qū)域的安全,衛(wèi)生等情況進(jìn)行統(tǒng)一管理,及時清理施工廢料,嚴(yán)禁廢料集中堆放。日常管理方面:
成立了以項目經(jīng)理為安全組長的安全檢查小隊,定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時排除安全隱患。已編制了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,第一時間對發(fā)生的問題進(jìn)行處理。
通過檢查,項目組管理人員的安全和消防意識有了明顯的提高,我單位將已此次自查為契機(jī)。切實落實設(shè)備安全和消防安全,進(jìn)一步消除安全隱患,達(dá)到公司上級的各項工作要求和工作規(guī)范。特此報告。
第五篇:忻州煤銷——中國(太原)煤炭交易中心領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研
忻州煤銷——中國(太原)煤炭交易中心領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)進(jìn)行調(diào)研
4月27日,中國(太原)煤炭交易中心黨組成員、副主任閻世春,總會計師申彥杰等一行6人來到集團(tuán)公司,就煤銷集團(tuán)煤炭現(xiàn)貨交易運(yùn)營情況進(jìn)行調(diào)研。集團(tuán)公 司副總經(jīng)理、鐵路銷售總公司總經(jīng)理王東文,集團(tuán)公司財務(wù)管理部、鐵路銷售總公司相關(guān)部室負(fù)責(zé)人及晉中、太原公司分管鐵路的副經(jīng)理等參加了調(diào)研座談。
座談會上,中國(太原)煤炭交易中心的相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了現(xiàn)貨交易的基本運(yùn)行情況;鐵路銷售總公司財務(wù)結(jié)算、合同、計劃等部室的負(fù)責(zé)人就集團(tuán)公司在煤炭現(xiàn)貨交易運(yùn)營情況及工作中存在的問題作了簡要匯報,并提出了相應(yīng)的建議。
閻世春對集團(tuán)公司在交易中心前期及交易中心啟動運(yùn)營以來所做的大量工作給予了積極評價。他說,交易中心對煤銷集團(tuán)等各主要注冊交易商進(jìn)行走訪調(diào)研,旨在實現(xiàn)業(yè)務(wù)及部門對接,確保下一步的合作更加默契。
王東文對中國(太原)煤炭交易中心領(lǐng)導(dǎo)來集團(tuán)公司調(diào)研指導(dǎo)工作表示歡迎。他說,交易中心與煤銷集團(tuán)就現(xiàn)貨交易運(yùn)營情況進(jìn)行交流座談,有利于實現(xiàn)業(yè)務(wù)和 部門的有效對接,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,對下一步工作的順利開展能夠起到極大的促進(jìn)作用。他對交易中心為集團(tuán)公司現(xiàn)貨交易順利開展提供的各 種優(yōu)惠措施表示感謝,并希望交易中心能夠就現(xiàn)貨交易的各個具體部分提供必要的指導(dǎo)和培訓(xùn)。