第一篇：煤炭企業(yè)發(fā)展淺析

煤炭企業(yè)發(fā)展與未來形勢(shì)淺析

2013年以來至今，老百姓門前話后均在議論一個(gè)問題“當(dāng)前市場(chǎng)疲軟，什么營(yíng)生也不好做”。煤炭企業(yè)更是感同身受，煤市疲軟，行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀；煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩、價(jià)格下跌、企業(yè)虧損等，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行難度加大。業(yè)內(nèi)人士均持觀望態(tài)度，即使步履維艱，勢(shì)必也要堅(jiān)持到底。下面我就從煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀及未來發(fā)展做一些介紹與分析。

一、煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

從煤炭企業(yè)內(nèi)部角度分析，企業(yè)安全發(fā)展以下5項(xiàng)困擾因素：

一是煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)困境較大，安全投入幅度難度較大。煤炭生產(chǎn)成本因多重因素至高不下，而煤炭銷售利潤(rùn)日趨減低，部分企業(yè)煤炭噸煤利潤(rùn)為負(fù)數(shù)。以上結(jié)果導(dǎo)致煤炭企業(yè)生存困境加大，直接影響煤礦安全投入的增長(zhǎng)幅度。可想而知，安全投入會(huì)應(yīng)勢(shì)而降，直接導(dǎo)致煤礦安全管理難度加大。

二是生產(chǎn)條件愈加困難。隨著煤礦企業(yè)兼并重組的發(fā)展，一些整合后的技改礦井地質(zhì)儲(chǔ)量不明、地質(zhì)條件復(fù)雜、回采難度較大、區(qū)域破壞性較大、圖紙資料不全等多重因素，直接影響礦井技改建設(shè)的安全管理，給礦井安全管理帶來很多潛在的不利或不安全因素；目前很多生產(chǎn)礦井面臨井田地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、設(shè)備管理難度大、資源儲(chǔ)量受限等問題。

三是企業(yè)運(yùn)行困難加大。隨著一些列國(guó)家煤礦安全監(jiān)督管理總局、省煤炭工業(yè)廳關(guān)于煤礦安全管理文件的下發(fā)，煤礦管理向現(xiàn)代化、正規(guī)化、科技化、無人作業(yè)等方向發(fā)展，煤炭企業(yè)的快速成長(zhǎng)，導(dǎo)致生產(chǎn)成本日趨攀升，引發(fā)煤炭企

業(yè)的投資額越滾越大，直接導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行困難加大。

四是煤炭效益增長(zhǎng)放緩。據(jù)有關(guān)報(bào)訊，位居中國(guó)煤炭龍頭老大的神華集團(tuán)公司一季度利潤(rùn)同比減低11.5%，中煤集團(tuán)公司同比降低70.6%，兗州煤業(yè)同比下降44.9%，山西省八大煤業(yè)中潞安集團(tuán)公司同比降低59.3%、西山煤電公司同比降低56.3%、陽(yáng)泉煤業(yè)公司同比降低75.5%、永泰能源公司同比降低75.6%、蘭花科創(chuàng)公司及煤氣化公司凈利潤(rùn)為負(fù)增長(zhǎng)、山煤國(guó)際公司同比降低79.6%，唯一增長(zhǎng)的就是大同煤業(yè)公司，同比增長(zhǎng)446.9%。

五是地方政府及部門入礦監(jiān)管頻繁，監(jiān)管部門較多。監(jiān)管部門包含地方區(qū)（縣）煤炭工業(yè)管理局、區(qū)煤監(jiān)局、區(qū)安監(jiān)局、縣政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)府、縣水利局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局等，給企業(yè)、礦方管理造成嚴(yán)重的壓力。

大家也許都在觀望中國(guó)的“樓市”變化，中國(guó)的煤炭是不是也會(huì)跟“樓市”一樣。中國(guó)歷史上用成語(yǔ)“物極必反”、“適可而止”等成語(yǔ)來解釋事物的發(fā)展?？上攵?，中國(guó)的“樓市”、“煤市”，還有“腐敗”會(huì)不會(huì)是同樣的下場(chǎng)，可以不可以用“泡沫經(jīng)濟(jì)”、“寒冷的冬季”來形容這種現(xiàn)狀。

縱觀上述，行業(yè)的低迷，必將推動(dòng)煤炭企業(yè)延伸煤炭產(chǎn)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)的鏈條，推動(dòng)其走上以煤炭為中心，多元發(fā)展的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

二、政府策略

為了為促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和持續(xù)健康發(fā)展，2013年11月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕104號(hào)），從五方面引導(dǎo)煤炭企業(yè)穩(wěn)定平衡發(fā)展。其中提到了“鼓勵(lì)煤炭企業(yè)兼并重

組、煤炭集約化生產(chǎn)”、“煤炭資源稅改革”、“合理控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本”、“加快建設(shè)煤電一體化項(xiàng)目”等方面來促進(jìn)煤炭企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2013年7月25日，山西省下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)全省煤炭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)措施的通知》晉政發(fā)【2013】26號(hào)，文件提到20條近、中、長(zhǎng)期實(shí)施、采取、應(yīng)對(duì)的措施，內(nèi)容涵蓋企業(yè)減負(fù)、促進(jìn)煤炭銷售、推進(jìn)市場(chǎng)化改革、提升企業(yè)管理水平等。截止目前來看，該文件頒布之后的確給煤企帶來不少好處。但是我就以上文件精神有3個(gè)提議：一是據(jù)有關(guān)人士稱“煤炭資源稅改革的方案還要看具體的改革力度，就目前而言，稅費(fèi)減免的空間還是比較大的，因?yàn)槎愘M(fèi)負(fù)擔(dān)已占煤企成本的40%”。可想而知，政府的讓利空間還是比較大的。二是措施中提到“進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，確保制度到位、投入到位、措施到位、管理到位、工作到位”，大家有沒有想到一個(gè)疑問，在監(jiān)管途中與落實(shí)上會(huì)不會(huì)有問題，有沒惡性問題出現(xiàn)，所以我應(yīng)該提倡一個(gè)事情，在政府以后所有政令中，也應(yīng)該搞一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)措施。將指令中不利的因素排除，更有效地引導(dǎo)政府放心、企業(yè)發(fā)展、社會(huì)和諧。三是措施中提到要“加快現(xiàn)代化礦井建設(shè)”，有沒有一種可能，政府越呼吁，煤炭產(chǎn)能越大的可能，我不敢說政府提議的不對(duì)，但是也是有風(fēng)險(xiǎn)存在。市場(chǎng)化的引導(dǎo)只會(huì)向有利的方向發(fā)展，產(chǎn)能的過渡增加，只會(huì)影響事物的發(fā)展；再者就是，隨著煤炭企業(yè)成本的增加，煤市的疲軟態(tài)勢(shì)，煤企愿不愿在現(xiàn)代化礦井建設(shè)上過渡的投入。

三、煤企的未來觀望

1、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

5月16日國(guó)家發(fā)改委、能源局及環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》，方案提出2017年的目標(biāo)是將煤炭消費(fèi)比重降低至65%以下，重點(diǎn)推廣核電項(xiàng)目發(fā)展。轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，推動(dòng)煤炭高效清潔轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)能源行業(yè)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?？梢?，煤企的未來發(fā)展將會(huì)受到國(guó)家的多措制約，也就是說煤炭行業(yè)將在國(guó)家能源消耗結(jié)構(gòu)中逐步下調(diào)，發(fā)展態(tài)勢(shì)將會(huì)逐步放緩直致限制發(fā)展、使用的可能。根據(jù)以上文件的精神，煤炭深加工項(xiàng)目勢(shì)必將成為未來煤炭企業(yè)擴(kuò)展盈利空間的有利渠道，可展望到煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展必將成為一種趨勢(shì)和理念。

2、規(guī)?；l(fā)展

隨著國(guó)務(wù)院辦公廳［國(guó)辦發(fā)〔2013〕104號(hào)]文件的下發(fā)，煤炭行業(yè)“兼并整合，集約化生產(chǎn)”將會(huì)成為未來數(shù)年間的一種趨勢(shì)。

有關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱“2014年至“十三五”階段，國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)大規(guī)模并購(gòu)可能逐步展開”。隨著各區(qū)域地方政策的落實(shí)和實(shí)施，各產(chǎn)煤大省在兼并重組方面都將很快提速；隨后，煤炭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，都將為煤炭企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。具有資金、管理、銷售等優(yōu)勢(shì)的煤炭企業(yè)將在競(jìng)爭(zhēng)中得以生存，一場(chǎng)“物競(jìng)天擇、適者生存”的自然生存規(guī)律將會(huì)上演，其后果將直接影響小型煤炭企業(yè)、特別是小煤礦的逐步淘汰。

四、個(gè)人建議

1、我國(guó)煤炭企業(yè)必須大力實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技創(chuàng)新、人才強(qiáng)企、安全發(fā)展四大戰(zhàn)略，加快建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源企業(yè)，才能更好更快的適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

2、煤炭企業(yè)必須聯(lián)合政府，由政府宏觀調(diào)控，解決煤炭產(chǎn)能過剩、項(xiàng)目投資建設(shè)帶來的負(fù)債率上升、部分煤礦資源接續(xù)緊張、地方監(jiān)管頻繁、煤炭資源稅過多、原材料價(jià)格過高等問題。

3、煤炭企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)自身內(nèi)部的管理，包含“降本增效”、人員優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、安全管理等，進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)能調(diào)整，合理調(diào)控市場(chǎng)需求與本身產(chǎn)能的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化。

第二篇：實(shí)施礦務(wù)公開促進(jìn)企業(yè)發(fā)展-富安煤炭

實(shí)施礦務(wù)公開促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

山東漢諾集團(tuán)富安煤炭有限公司

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表漢諾集團(tuán)富安公司對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨富安公司檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

山東漢諾集團(tuán)富安煤炭有限公司是由原棗莊市莊里煤礦改制設(shè)立的國(guó)有企業(yè)，隸屬于山亭區(qū)政府管轄，現(xiàn)有職工1147人。近年來，公司依據(jù)中央和省，市、區(qū)關(guān)于礦務(wù)公開的指示精神和上級(jí)工會(huì)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以職工代表大會(huì)為主要載體，不斷鞏固、深化和規(guī)范礦務(wù)公開工作，增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的向心力，凝聚力和主人翁意識(shí)，保障了企業(yè)的健康、快速、穩(wěn)定和諧發(fā)展。

一、提高認(rèn)識(shí)，把礦務(wù)公開工作落到實(shí)處

公司黨政高度重視礦務(wù)公開工作，始終把礦務(wù)公開工作作為構(gòu)建和諧企業(yè)、穩(wěn)定職工隊(duì)伍的重要舉措，擺到突出位置，納入現(xiàn)代企業(yè)管理體制之中，自覺接受職工的民主監(jiān)督。一是將企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃向職工公開。公司通過各種會(huì)議文件、宣傳欄等載體向職工公開公司的發(fā)展規(guī)劃，讓廣大職工了解到走以煤炭為主業(yè)，以煤電為依托集約化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展之路，是公司的發(fā)展趨勢(shì)。讓廣大職工清楚地了解到公司發(fā)展面臨的良好機(jī)遇、有利條件和不利因素，以使廣大職工努力有方向，工作有目標(biāo)，將來有盼頭，堅(jiān)定對(duì)公司發(fā)展的信心。二是將事關(guān)職工切身利益的事項(xiàng)向職工公開。每月由公司財(cái)務(wù)科定期在公

示欄內(nèi)將全礦職工工資進(jìn)行公開，各基層工區(qū)于每月5日前將職工點(diǎn)名考勤臺(tái)帳、職工下井統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、打分量化考核臺(tái)帳、工資臺(tái)帳、收入與支出帳目臺(tái)帳，在本單位內(nèi)部進(jìn)行公開公示。讓職工清楚的知道自己的付出與收入情況，理順了職工情緒。三是將企業(yè)發(fā)展中的“三重一大”事項(xiàng)通過職代會(huì)和礦務(wù)公開欄向廣大職工公布并征求意見，讓職工參與企業(yè)發(fā)展決策，即保障了職工的知情權(quán)和參與權(quán)，又有效地杜絕了浪費(fèi)現(xiàn)象和腐敗行為，促進(jìn)了廣大干部廉潔、勤政。全公司上下形成了心往一處想，勁往一處使的良好局面。四是先后制定并下發(fā)了《公司黨務(wù)礦務(wù)工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)公司廉政建設(shè)的管理意見》、《公司內(nèi)部費(fèi)用管理實(shí)施細(xì)則》、《關(guān)于采掘工區(qū)班長(zhǎng)、輔助人員設(shè)置及工資分配標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》等文件精神，以行政管理的手段確保礦務(wù)公開工作落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管格局

公司董事會(huì)、黨總支高度重視對(duì)礦務(wù)公開活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立了礦務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理、工會(huì)主席為副組長(zhǎng)，工會(huì)、政工、辦公室、財(cái)務(wù)等職能科室負(fù)責(zé)人為成員，形成了黨、政、工、團(tuán)齊抓共管的工作格局。在公司董事會(huì)中，工會(huì)主席、副主席進(jìn)入公司監(jiān)事會(huì)，從公司決策源頭參與民主管理、民主監(jiān)督。特別是我們從職工最為關(guān)注的焦點(diǎn)問題入手，把涉及職工住房分配、工資分配、勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金的交納、職工醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷等焦點(diǎn)問題。職工醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷是否合理，關(guān)系到職工的切身利益，涉及到職工思想穩(wěn)定的問題。為此，我們?cè)趯?duì)職工醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷時(shí)，先對(duì)

醫(yī)療費(fèi)單據(jù)，礦工會(huì)按照有關(guān)文件制定報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公示無異議后予以實(shí)施欄。我們?cè)诼毠ど舷掳嘟?jīng)過的醒目的部位開辟了礦務(wù)公開欄，定期將職代會(huì)審議通過的結(jié)果和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行公布。同時(shí)，各工區(qū)(科室)、班組也設(shè)置了公開欄，將本工區(qū)(科室)、班組內(nèi)部的工作情況進(jìn)行公布。三是充分利用各種會(huì)議進(jìn)行礦務(wù)公開。每周召開三次調(diào)度例會(huì)和一次后勤干部會(huì)議，將產(chǎn)量、進(jìn)尺、安全生產(chǎn)、材料消耗和公司的整體經(jīng)營(yíng)情況予以公布。四是堅(jiān)持多種形式。如利用文件、意見箱、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)等載體進(jìn)行礦務(wù)公開，便于職工了解礦務(wù)情況和及時(shí)反映問題。

三、強(qiáng)化措施，以礦務(wù)公開促企業(yè)發(fā)展

礦務(wù)公開作為現(xiàn)代企業(yè)制度的一部分，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為確保礦務(wù)公開工作規(guī)范運(yùn)行，我們堅(jiān)持把建章立制作為礦務(wù)公開工作的切入點(diǎn)，把制定完善一系列制度作為重點(diǎn)和基本工作來做。

一是建立健全了職代會(huì)制度。每召開一次職工代表大會(huì)，將本內(nèi)礦務(wù)公開內(nèi)容在會(huì)議上進(jìn)行公布，把反映上來的職工意見進(jìn)行梳理分類。符合職工利益，受到職工擁護(hù)的決策和制度堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。職工意見不統(tǒng)一的問題繼續(xù)討論，待意見統(tǒng)一后再進(jìn)行辦理。不符合多數(shù)職工利益、職工有意見的事情堅(jiān)決不辦，真正實(shí)現(xiàn)職工當(dāng)家作主。二是堅(jiān)持公示制度。職工工資和出勤每月都在礦務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，涉及評(píng)先樹優(yōu)，招工，干部的選聘、任用、考核管理，入黨積極分子轉(zhuǎn)為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象、納新等內(nèi)容，全部通過公開欄進(jìn)行公示，接受職工群眾的監(jiān)督。其中入黨積極分子轉(zhuǎn)為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象公示

1次，中級(jí)職稱評(píng)選公示一次，醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷公示1次，辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面公示1次。三是堅(jiān)持重大投資項(xiàng)目的公開招投標(biāo)制度。東擴(kuò)主井機(jī)電設(shè)備采購(gòu)等工程項(xiàng)目費(fèi)用巨大。為體現(xiàn)少花錢、多辦事、辦好事，履行勤儉節(jié)約原則，我們對(duì)所有投資項(xiàng)目全部通過職代會(huì)審議，實(shí)行公開招(投)標(biāo)，并邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委檢察機(jī)關(guān)介入，全程監(jiān)督。先后舉行了東擴(kuò)建井井筒及相關(guān)峒室掘砌工程招議標(biāo)會(huì)議、機(jī)電所設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)會(huì)等達(dá)到了同等物品比質(zhì)量、同等質(zhì)量比價(jià)格、同等價(jià)格比服務(wù)，從而確定了最佳的采購(gòu)廠家。四是堅(jiān)持民主評(píng)議干部制度。每年底由集團(tuán)公司對(duì)公司礦級(jí)和中層管理干部進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)評(píng)議較差的管理干部，公司進(jìn)行了解聘調(diào)崗；對(duì)評(píng)議很好的同志給予了提拔重用，充分體現(xiàn)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子尊重群眾意見和建議的良好工作作風(fēng)。

通過開展礦務(wù)公開，在職工群眾中架起了與公司領(lǐng)導(dǎo)集體相互溝通的橋梁，聯(lián)結(jié)起了相互信任的紐帶，化解了矛盾，消除了誤解，有效地激發(fā)了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)的飽滿熱情和干勁，有力地促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。公司去年原煤產(chǎn)量和掘進(jìn)進(jìn)尺均創(chuàng)歷史最好水平，職工生活水平也有了較大提高。

今后，我們要進(jìn)一步加大以職代會(huì)為基本形式的礦務(wù)公開工作，努力健全完善礦務(wù)公開工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力推動(dòng)礦務(wù)公開的鞏固深化提高，不斷取得新的成績(jī)。

第三篇：對(duì)市內(nèi)地方煤炭企業(yè)發(fā)展存在問題的調(diào)研

對(duì)市內(nèi)地方煤炭企業(yè)發(fā)展存在問題的調(diào)研

李瑞軍

〔內(nèi)容摘要〕通過分析當(dāng)前市內(nèi)地方煤炭企業(yè)發(fā)展中存在的突出問題，針對(duì)性地提出了解決建議。

〔關(guān)鍵詞〕煤炭企業(yè)發(fā)展

〔作者簡(jiǎn)介〕六盤水市政府研究室

一、煤炭企業(yè)總體情況

（一）資產(chǎn)負(fù)債概況。我市自2005年開始，按照省、市的統(tǒng)一部署對(duì)礦井進(jìn)行整合重組工作，目前全市共有地方煤礦277對(duì)（不含19個(gè)復(fù)采改造單元）。從稅務(wù)、金融部門提供的情況看，截止2011年10月，企業(yè)總資產(chǎn)4,518,803.21萬元，總負(fù)債2,505,775.22萬元，所有者權(quán)益2,012,027.99萬元；企業(yè)賬面贏利374,186.65萬元，賬面虧損69,292.61萬元；企業(yè)在各大銀行存款數(shù)為213,497.22萬元，貸款總額875,109.72萬元。

（二）建設(shè)生產(chǎn)情況。277對(duì)煤礦總生產(chǎn)建設(shè)總規(guī)模為6,189萬噸/年。具體情況見下表：

截止2011年10月，全市原煤產(chǎn)量累計(jì)4,494.97萬噸，同比下降5.99%。地方原煤產(chǎn)量累計(jì)完成2,288.97萬噸，完成年計(jì)劃的69.36%，同比下降14.51%。洗精煤產(chǎn)量完成731.01萬噸,完成年計(jì)劃的73.10%，同比下降24.16%。焦炭產(chǎn)量完成237.26萬噸，完成年計(jì)劃的65.91%，同比下降20.10%。截止2011年11月20日，全市六證齊全礦井57對(duì)，產(chǎn)能573萬噸，年前預(yù)計(jì)能建成進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦96個(gè)，新增產(chǎn)能2106萬噸，2012年，預(yù)計(jì)建成進(jìn)入試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦19個(gè)，增加產(chǎn)能690萬噸，屆時(shí)，全市煤炭產(chǎn)量將達(dá)到 6700萬噸以上。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前煤炭企業(yè)依然具備一定的投資實(shí)力，而且擴(kuò)大投資具有較強(qiáng)的融資能力。隨著整合技改工作的跟進(jìn)和市場(chǎng)前景看好，全市地方煤炭產(chǎn)能將逐年上升，效益、安全都將日益好轉(zhuǎn)。但當(dāng)前存在的突出問題有：停產(chǎn)、整合、技改等使煤炭產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降；煤礦大多都有銀行貸款，一些煤礦存在民間借貸；多種原因特別是政策因素導(dǎo)致業(yè)主投資等待觀望的態(tài)度明顯，部分煤礦進(jìn)退維谷，有的已選擇向外地投資。

二、影響煤炭企業(yè)正常發(fā)展的主要原因

（一）政策調(diào)整變化過快。2005年開始的第一輪整合擬將全市礦井從543對(duì)整合為289對(duì)； 2011年省根據(jù)國(guó)務(wù)院文件精神，下發(fā)了《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省能源局關(guān)于加快推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組工作指導(dǎo)意見的通知》（黔府辦發(fā)〔2011〕47號(hào)），要求六盤水在2013年底達(dá)到兼并重組的企業(yè)集團(tuán)為42個(gè)，煤礦企業(yè)集團(tuán)規(guī)模不低于200萬噸/年。后又提出將全省企業(yè)集團(tuán)總數(shù)減少到50個(gè)，企業(yè)集團(tuán)規(guī)模從原來的200萬噸/年提高到500萬噸/年，并且集團(tuán)數(shù)量指標(biāo)不分配到各地（州、市）。下一步國(guó)家和省提出的政策措施還會(huì)有什么變

化難以預(yù)料。僅6年時(shí)間煤礦就經(jīng)歷了4次政策調(diào)整，從開始的關(guān)閉整合小煤礦到后來的建設(shè)煤炭企業(yè)集團(tuán)，煤礦都面臨關(guān)閉、整合、重組的可能和選擇，盈虧分析和利弊權(quán)衡企業(yè)都難以進(jìn)行，是去是留部分企業(yè)只能等待觀望。

（二）業(yè)主反映有的政策執(zhí)行難度大。一是部分礦井難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化改造。部份地方煤礦所處資源塊段地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜或在國(guó)有大礦的邊角塊段，整合和兼并重組做大難度較大；二是正在建設(shè)礦井停建損失大。一些礦井按原政策正在建設(shè)，新政策要求停建使煤礦投資難以收回，如2011年6月10日，黔府辦發(fā)電〔2011〕150號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)六盤水市煤礦生產(chǎn)建設(shè)關(guān)停計(jì)劃的通知》，要求我市30處規(guī)模9萬噸/年及91處規(guī)模15萬噸/年的在建煤礦一律停止建設(shè)，對(duì)規(guī)模21萬噸/年及以上建設(shè)礦井，9萬噸/年及以上聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和生產(chǎn)礦井必須在2011年底前進(jìn)入集團(tuán)化改造；三是電煤任務(wù)過重，自省以下層層分解任務(wù)，有的煤礦嚴(yán)重超設(shè)計(jì)能力承擔(dān)電煤任務(wù)，正在建設(shè)礦井與正常生產(chǎn)礦井一樣按井型承擔(dān)電煤任務(wù)指標(biāo)，同時(shí)，完成電煤任務(wù)的礦井，有的也沒有拿到及時(shí)足額的電煤款；四是礦權(quán)重疊和政策變更產(chǎn)生了一些遺留問題。如盤縣的31對(duì)地方煤礦與國(guó)有大礦礦權(quán)重疊的問題久拖不決，政策變更使一些原來合法煤礦因證照不能及時(shí)延期和變更而成為不合法煤礦，致使煤礦長(zhǎng)期處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，管理人員大量流失，也帶來了一定的安全隱患。

（三）企業(yè)利潤(rùn)空間日益縮小。以500元/噸和850元/噸的煤炭銷售價(jià)大概匡算煤炭企業(yè)的噸煤成本（不同區(qū)縣略有差異）。見下表：

其總成本為不出境470.65元、597.47元，出境673.35元、800.17元(出境煤炭每噸再次征收202.7元原煤規(guī)費(fèi))，而當(dāng)前原煤市場(chǎng)價(jià)也就700—1000元/噸左右，但供給符合電廠煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的煤價(jià)一般都在500元/噸以下，且電廠還以自己的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)先壓質(zhì)再壓價(jià)。據(jù)測(cè)算，煤礦每向電廠供應(yīng)一噸電煤，如果按市場(chǎng)價(jià)算，盤縣一噸煤損失約在300元至500元左右（出境和不出境）；鐘山區(qū)一噸煤損失約在275元左右。稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重、利潤(rùn)空間過小，使個(gè)別企業(yè)面臨停產(chǎn)，此外，一些企業(yè)因?yàn)殡娒簩?dǎo)致的“封關(guān)”政策，使外部原有市場(chǎng)逐漸丟失。

（四）審批和辦理證照難度較大。企業(yè)的每一次升級(jí)擴(kuò)能，都要進(jìn)行新一輪近12項(xiàng)的證照手續(xù)審批，加之手續(xù)的辦理涉及較多相關(guān)部門，審批權(quán)限高度集中在省，各種設(shè)計(jì)及評(píng)審等費(fèi)用過高等因素，致使各項(xiàng)證照的辦理程序多，耗時(shí)長(zhǎng)，企業(yè)無法在短期內(nèi)取得合法手續(xù)。省有關(guān)部門審批權(quán)限不明確，相互之間互為前置條件，推諉扯皮，煤礦業(yè)主反響較大。

（五）安全事故造成的影響過大。一是因事故造成的直接損失大，煤礦事故人均死亡賠償一般要在20萬元以上，較大事故業(yè)主還要被問責(zé)甚至追究刑事責(zé)任；二是一起事故可能導(dǎo)致全行業(yè)停產(chǎn)整改，一停產(chǎn)整改就沒有產(chǎn)量沒有收入，“一人生病、全家吃藥”讓很多業(yè)主反響較大；三是煤炭監(jiān)管“責(zé)、權(quán)、利”不匹配，對(duì)煤炭行業(yè)監(jiān)管人員強(qiáng)調(diào)責(zé)任多，政治待遇過低，各縣級(jí)煤炭管理部門和市級(jí)煤炭部門，一方面部份領(lǐng)導(dǎo)職位長(zhǎng)期空缺，另一方面，技術(shù)干部和管理班干部多年不曾有提拔，影響了行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍的穩(wěn)定性，監(jiān)管職能容易出現(xiàn)缺位、越位等現(xiàn)象。

（六）投資環(huán)境、部門服務(wù)等方面的問題仍然存在。主要體現(xiàn)為：公路、供電、土地等配套設(shè)施和相關(guān)服務(wù)跟不上煤礦生產(chǎn)建設(shè)需要；煤礦企業(yè)融資難問題十分突出，不少企業(yè)都不同程度存在民間借貸；工農(nóng)糾紛、地質(zhì)災(zāi)害糾紛等矛盾時(shí)有發(fā)生。此外，檢查過多過濫、社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻等因素都不同程度影響了煤礦的正常生產(chǎn)和業(yè)主的投資熱情。

三、促進(jìn)煤炭企業(yè)健康發(fā)展的對(duì)策建議

（一）請(qǐng)求省委、省政府幫助解決的問題

一是政策調(diào)整變化過快的問題。建議省高度重視、正確面對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問題，進(jìn)一步進(jìn)行充分調(diào)研，結(jié)合各地區(qū)、各煤礦的資源儲(chǔ)量、賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造等實(shí)際情況，在煤炭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，合理制定我省的煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見，并注重保持相對(duì)的延續(xù)性和穩(wěn)定性；特別是對(duì)關(guān)閉、整合、重組等重大政策要具體明確并具有相對(duì)穩(wěn)定性，一方面要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家兼并重組政策，同時(shí)要結(jié)合煤礦建設(shè)和生產(chǎn)的規(guī)律性，允許一些特殊礦井有一定過渡期限。二是對(duì)電煤、證照辦理、歷史遺留問題等進(jìn)行專題研究，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)集中力量解決影響煤炭生產(chǎn)建設(shè)和整合重組的有關(guān)問題。三是盡可能向國(guó)家反映調(diào)整我省上網(wǎng)電價(jià)定價(jià)問題，使電煤供應(yīng)市場(chǎng)化，逐步建立完善的煤電供應(yīng)機(jī)制和電煤供應(yīng)管理體系。

（二）著重抓好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

1、一是在總結(jié)完善市級(jí)以往煤炭產(chǎn)業(yè)政策措施的基礎(chǔ)上，結(jié)合市的煤炭產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃，針對(duì)全市煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題，抓緊出臺(tái)針對(duì)性、實(shí)效性強(qiáng)的推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策；二是建議到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察，建立我市招商、安商服務(wù)考評(píng)辦法。完善出臺(tái)一個(gè)由市、縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛點(diǎn)包保、幫扶（或掛任名譽(yù)顧問等），定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎(jiǎng)懲，一年一考評(píng)，暢通企業(yè)與部門的聯(lián)系溝通渠道，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)提供服務(wù)的文件。

2、開展一次專項(xiàng)活動(dòng)。結(jié)合“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、“三訪”活動(dòng)和市委市政府《關(guān)于建設(shè)風(fēng)清氣正干部隊(duì)伍營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的決定》的要求，針對(duì)煤炭行業(yè)開展一次服務(wù)煤礦業(yè)主專項(xiàng)活動(dòng)，宣講和宣傳各級(jí)煤炭產(chǎn)業(yè)政策以消除企業(yè)疑慮，同時(shí)以實(shí)際行動(dòng)協(xié)調(diào)解決煤礦業(yè)主反映強(qiáng)烈的電煤供應(yīng)、負(fù)擔(dān)過重、審批繁瑣、工農(nóng)糾紛、融資困難等問題，全力打造誠(chéng)信政府、責(zé)任政府和透明政府。

3、啟動(dòng)煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和資源型城市接替產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，作好有關(guān)轉(zhuǎn)產(chǎn)和發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略安排。及時(shí)研究和出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)轉(zhuǎn)型投資的煤炭企業(yè)予以重點(diǎn)保護(hù)性扶持。優(yōu)先發(fā)展一批以煤炭為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展園區(qū)，優(yōu)先審批項(xiàng)目規(guī)劃和用地計(jì)劃，優(yōu)先解決融資瓶頸問題，積極向省爭(zhēng)取給予省開發(fā)區(qū)同等的稅收、土地等優(yōu)惠政策。建立完善煤炭企業(yè)按噸煤提取“轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”的制度，資金由企業(yè)自提自用，?？顚Ｓ茫O(jiān)督。

4、在落實(shí)全省加快煤礦企業(yè)兼并重組步伐的同時(shí)，梳理國(guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策，按一、二、三產(chǎn)業(yè)分類，抓緊研究一批、成熟一批就推出一批發(fā)展前景好、各種投資額度皆有、企業(yè)利

潤(rùn)空間較大的，如：具有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、信息、軟件、租賃和商務(wù)服務(wù)等科技含量高的行業(yè)項(xiàng)目，如規(guī)模種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品深加工以及農(nóng)業(yè)高科技開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等有現(xiàn)代特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等，力求做到“政府出項(xiàng)目，企業(yè)出資金”、“企業(yè)提要求，政府抓服務(wù)”、“企業(yè)選項(xiàng)目，政府建基地”，形成只要企業(yè)有想法，政府就會(huì)想辦法的良好氛圍，積極引導(dǎo)和扶持煤老板轉(zhuǎn)型投資，逐步實(shí)現(xiàn)全市的資源依存型向科技支撐型轉(zhuǎn)變。編輯：李瑞軍

第四篇：企業(yè)發(fā)展

鉆機(jī)PLC控制系統(tǒng)的應(yīng)用是針對(duì)鉆井生產(chǎn)的需要,將自動(dòng)控制技術(shù)應(yīng)用于鉆機(jī)的電氣控制系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了先進(jìn)技術(shù)在鉆井生產(chǎn)中的結(jié)合與應(yīng)用.隨著PLC控制技術(shù)的日趨成熟,實(shí)現(xiàn)對(duì)鉆機(jī)絞車、轉(zhuǎn)盤、鉆井泵及自動(dòng)送鉆系統(tǒng)的控制,從而使鉆機(jī)能更好地滿足鉆井工藝要求,為鉆井工程提供了優(yōu)質(zhì)可靠的技術(shù)保障,應(yīng)用PLC控制系統(tǒng)可以從鉆臺(tái)上的多功能觸摸屏即可進(jìn)行狀態(tài)顯示和進(jìn)行鉆井作業(yè)操作,提高了系統(tǒng)的可靠性.增加了自動(dòng)送鉆功能,具有恒速送鉆和恒壓送鉆,為水平井、斜直井的特殊工藝井的完成,提供了設(shè)備的保障.

第五篇：煤炭企業(yè)文化——探尋新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的新航向

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用行動(dòng)為藍(lán)圖領(lǐng)航

煤炭企業(yè)文化——探尋新時(shí)期國(guó)有煤炭企業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型與發(fā)展的新航向

智匯藍(lán)圖管理咨詢

一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。

黨的十六大以來，胡錦濤總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀深入到我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的方方面面，在各個(gè)方面都體現(xiàn)出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的巨大科學(xué)性，取得了巨大的實(shí)績(jī)。煤炭作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支撐能源和不可再生資源，更需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下科學(xué)、合理地發(fā)展。煤炭企業(yè)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的主體，更要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過改變生產(chǎn)方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快科技創(chuàng)新來提高煤炭行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

走資源利用率高、安全有保障的可持續(xù)發(fā)展道路是科學(xué)發(fā)展觀的要求，這就需要對(duì)煤炭行業(yè)總體規(guī)劃、合理布局，淘汰落后產(chǎn)能，按現(xiàn)代化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)鏈條化的要求建設(shè)一批產(chǎn)能上5000萬噸、上億噸的大型煤炭基地和特大型煤業(yè)集團(tuán)，對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委于2006年批復(fù)了包括神東、陜北、黃隴(華亭)、晉中、晉北、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東、寧東13個(gè)大型煤炭基地建設(shè)規(guī)劃，建成后，將對(duì)優(yōu)化我國(guó)煤炭工業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)家能源安全產(chǎn)生重要作用。與此同時(shí)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元，推進(jìn)制度創(chuàng)新，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)煤電、煤化、煤路等一體化建設(shè)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，使資源有效轉(zhuǎn)化、利用。目前國(guó)內(nèi)一些大型煤炭企業(yè)根據(jù)自身情況提出了“煤、路、港、航平向產(chǎn)業(yè)鏈”和“煤、電（焦）、化縱向產(chǎn)業(yè)鏈”兩種發(fā)展思路。前者如神華集團(tuán)，后者如山西焦煤集團(tuán)等。

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，近些年來，國(guó)有煤炭企業(yè)都將安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓，堅(jiān)持做到以人為本、尊重勞動(dòng)、加大技術(shù)改造和設(shè)備更新的力度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，使得重、特大事故發(fā)生率明顯減少，許多大型煤炭企業(yè)更將安全發(fā)展定位為一種文化，加以深入宣傳，如同煤集團(tuán)，兗礦集團(tuán)北宿煤礦的“六六”安全文化;冀中能源“生命高于一切”、神華“舍得一切，不舍安全”的安全理念等等。

總之，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力開展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu);建設(shè)大型煤炭基地和企業(yè)集團(tuán)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈;引進(jìn)、研發(fā)、推廣和應(yīng)用高新技術(shù)，走節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、安全發(fā)展的道路，已成為我國(guó)煤炭企業(yè)發(fā)展的必然方向。

二、先進(jìn)企業(yè)文化的力量日加凸顯，成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

近些年來，企業(yè)文化的力量越來越凸顯，各大煤炭企業(yè)紛紛進(jìn)行各具特色的企業(yè)文化建設(shè)，先進(jìn)的企業(yè)文化，已成為我國(guó)煤炭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。

開灤煤礦是一所有著近百年歷史的老企業(yè)，然而經(jīng)過百年發(fā)展，不僅沒有“老態(tài)龍鐘”，反而是“老樹開花”，這些年發(fā)展異常迅猛，2009年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)總額較2008年增長(zhǎng)了２５６％和２３０％。地址：北京市東城區(qū)金成建國(guó)5號(hào)520室

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在全國(guó)企業(yè)５００強(qiáng)排名中，名列１０３位，比兩年猛進(jìn)了１８８位，成為５００強(qiáng)中發(fā)展最快的企業(yè)。

取得這些成績(jī)的最重要原因之一，就是開灤煤礦大力進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，其以“特別能戰(zhàn)斗”為核心的企業(yè)文化理念體系構(gòu)筑了共同愿景，重塑了企業(yè)價(jià)值觀，整合了企業(yè)行為文化，強(qiáng)化了開灤煤礦的百年品牌，同時(shí)，其文化建設(shè)的繼承、創(chuàng)新與實(shí)踐，為企業(yè)打破以煤為主，一元生產(chǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供了有力的文化支撐。

2009年，開灤煤礦被評(píng)為“全國(guó)企業(yè)文化示范基地，其“特別能戰(zhàn)斗”精神獲評(píng)新中國(guó)６０年最具影響力十大企業(yè)精神。

另一個(gè)剛剛濟(jì)身為世界500強(qiáng)的國(guó)有大型煤炭企業(yè)集團(tuán)冀中能源，同樣是以先進(jìn)的企業(yè)文化為支撐，獲得了迅速優(yōu)異的發(fā)展。冀中能源在中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)排名第97位，擁有華北制藥、峰峰集團(tuán)、冀中能源股份、河北航空集團(tuán)等10個(gè)子公司，其中有冀中能源、金?；?、華北制藥三個(gè)上市公司，產(chǎn)業(yè)涉及煤炭、電力、醫(yī)藥、航空等，是跨地域、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán)。

然而，兩年前，冀中能源在重組之初，有全國(guó)特困煤炭企業(yè)36家中的4家。邯礦、井礦、張礦已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)，其它的也多是生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)能不佳的“累贅”企業(yè)，但是冀中能源依靠創(chuàng)造性的“聚、大、搏、強(qiáng)、和”的企業(yè)文化，建立與之適應(yīng)的管控模式、發(fā)展戰(zhàn)略，在公司全體強(qiáng)化“不斷創(chuàng)造歷史”的核心價(jià)值觀，“敢為人先、奮發(fā)圖強(qiáng)”的企業(yè)精神和“奉獻(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、創(chuàng)造幸福生活”的企業(yè)使命，使能冀中能源果真創(chuàng)造了歷史，短短兩年，其企業(yè)資產(chǎn)從400億元增加到800億元，銷售收入從400億元增加1200億元，煤炭生產(chǎn)能力從3500萬噸增加到7000萬噸，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都實(shí)現(xiàn)了翻番。

如今，企業(yè)文化已經(jīng)越來越成為企業(yè)綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，優(yōu)秀的企業(yè)文化不僅可以成為企業(yè)凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，而且可以同企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、戰(zhàn)略等各方面結(jié)合起來，使其發(fā)揮最大效用，調(diào)動(dòng)企業(yè)的主體——人的積極能動(dòng)性。近些年來，我國(guó)的煤炭企業(yè)均把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)建設(shè)的核心部分來抓，涌現(xiàn)出許多有代表性的企業(yè)文化，可以肯定，這些優(yōu)秀的企業(yè)文化發(fā)揮的力量將會(huì)越來越引人注目。

三、以“責(zé)任”立基，支撐企業(yè)又好又快發(fā)展。

企業(yè)發(fā)展壯大、創(chuàng)造利潤(rùn)，歸根到底是要承擔(dān)對(duì)于國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任，這已成為我國(guó)企業(yè)的共識(shí)，而對(duì)于國(guó)有煤炭企業(yè)來說，社會(huì)責(zé)任有著更具體的內(nèi)涵，那就是加強(qiáng)煤炭資源節(jié)約開采，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供持久動(dòng)力的責(zé)任；加強(qiáng)清潔發(fā)展和循環(huán)發(fā)展，保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任;強(qiáng)化安全生產(chǎn)，為職工生命負(fù)責(zé)和構(gòu)建和諧社會(huì)的責(zé)任;增加職工福利待遇，為職工提供生活和發(fā)展空間的責(zé)任。

以“責(zé)任”立基，體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)的根本性質(zhì)，又要求煤炭企業(yè)必須超越以利潤(rùn)為唯一訴求的生產(chǎn)方式，從而不斷與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新改革，符合企業(yè)的長(zhǎng)久利益，我國(guó)許多大型煤炭企業(yè)之所以能不斷發(fā)展壯大，地址：北京市東城區(qū)金成建國(guó)5號(hào)520室

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正是源于此。

作為我國(guó)最大的煤炭企業(yè)集團(tuán)，神華一直將履行社會(huì)責(zé)任作為核心戰(zhàn)略之一，承擔(dān)著廣泛的社會(huì)責(zé)任，例如在穩(wěn)定市場(chǎng)、保障煤炭供給方面，不圖一時(shí)之利，始終從大局出發(fā)，認(rèn)真執(zhí)行煤炭長(zhǎng)協(xié)訂貨價(jià)格，對(duì)煤炭市場(chǎng)的價(jià)格穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保障了國(guó)家重點(diǎn)電力企業(yè)的煤炭供應(yīng)。同時(shí)，神華投入40億元進(jìn)行棚戶區(qū)改造和沉陷區(qū)治理，對(duì)陜北米脂等縣對(duì)口扶貧，解決了20萬人的人畜安全飲水問題。此外，神華還投資1.5億元，援建新疆工業(yè)高等專科學(xué)校、寧夏六盤山中學(xué)擴(kuò)建等項(xiàng)目。

山西大同煤礦集團(tuán)也是歷史悠久的老國(guó)企，在長(zhǎng)期的粗放式開采過程中，對(duì)周圍地域的壞境和生態(tài)都造成了一定的破壞，最近幾年來，大同煤業(yè)投資100多億元，實(shí)施全國(guó)規(guī)模最大的棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理惠民工程，目前已取得很大的成效，不僅解決了30多萬員工家屬的居住條件，而且大大改善了周圍的生態(tài)壞境。

陜西煤業(yè)化工集團(tuán)則從尊重人的價(jià)值的角度履行責(zé)任，提出“一切為了員工”的管理理念，將安全生產(chǎn)、提高工資、保障職工權(quán)益作為重點(diǎn)工作，2009年，將原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率降到0.15，實(shí)現(xiàn)職工年平均工資4.27萬元，同時(shí)還設(shè)立“陜煤安康基金”，加大對(duì)困難、病患職工幫扶的力度，設(shè)立“天驕煤礦子弟助學(xué)基金”，幫助礦難子弟完成學(xué)業(yè)等等，使職工真正將企業(yè)當(dāng)成了自己的家。

責(zé)任是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的所在，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的根本體現(xiàn)，只有以責(zé)任立基，企業(yè)才能將自己融入到行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境中，才能不斷改革創(chuàng)新，才能獲得各種社會(huì)資源的支持，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于國(guó)有大型煤炭企業(yè)來說，這一點(diǎn)尤為重要。

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