第一篇:宏觀經(jīng)濟管理(2014)
宏觀經(jīng)濟管理
1、宏觀經(jīng)濟管理:指以中央政府為主的國家各級政府,為了保證整個國民經(jīng)濟在市場調節(jié)的基礎上持續(xù)、快速、健康發(fā)展并取得較好的宏觀效益,運用一定經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段等,對國民經(jīng)濟總體發(fā)展變化及其相應的比例關系進行自覺地引導和調控的過程。
2、宏觀經(jīng)濟管理的必要性。
(1)為彌補“市場缺陷”,有必要加強宏觀經(jīng)濟管理。市場機制不是萬能的,具有自身內在缺陷,如市場機制調節(jié)的盲目性、滯后性、短暫性、分化性和市場調節(jié)在某些領域的無效性,這就需要通過國家宏觀經(jīng)濟管理,彌補市場缺陷。
(2)為維護市場秩序,有必要加強宏觀經(jīng)濟管理。市場經(jīng)濟條件下,發(fā)揮市場配置資源優(yōu)越性的條件之一,就是要保證市場競爭的公平。但單靠市場自發(fā)調節(jié),并不能確保市場競爭的公平,還容易形成市場壟斷和過度投機,破壞公平競爭機制,造成市場秩序混亂。政府通過建立、維護和保障市場經(jīng)濟有序運行和公平競爭的制度規(guī)范,進行嚴格的市場監(jiān)管,保障市場公平交易。
(3)為促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,有必要加強宏觀經(jīng)濟管理。(4)為更好的發(fā)揮公有制的優(yōu)越性,有必要加強宏觀經(jīng)濟管理。(5)為維護公平分配合國家整體利益,有必要加強宏觀經(jīng)濟管理。
3、宏觀經(jīng)濟管理目標。(1)經(jīng)濟增長。(2)充分就業(yè)。指凡有工作能力并愿意工作的人,都能在較合理的條件下找到適當工作的一種社會狀態(tài)。充分就業(yè)并不意味著“全部就業(yè)”和“人人都有工作”。只有非自愿事業(yè)才算真正的失業(yè)。事業(yè)率過高,不僅造成人力資源的嚴重浪費,造成失業(yè)者及其家庭生活困難,而且會成為社會不穩(wěn)定因素。因此控制失業(yè)率,實現(xiàn)充分就業(yè),成為世界各國政府宏觀經(jīng)濟管理的重要目標。(3)穩(wěn)定物價。(4)國際收支平衡。
4、宏觀經(jīng)濟管理職能,指國家政府在管理國民經(jīng)濟中所應擔負的職責和發(fā)揮的功能。
5、社會總供給。指一個國家或地區(qū)在一定時期內(通常為一年),全社會向市場提供的可供購買的最終產(chǎn)品和勞務的價值總和。它包括國內生產(chǎn)提供的部分與進口的商品和勞務總量。
6、社會總需求。指一個國家或地區(qū)在一定時期內(通常為一年),全社會通過各種渠道形成的對產(chǎn)品和勞務以貨幣支付能力的購買力的總和。按社會總需求性質劃分,可分為消費需求、投資需求和出口需求三部分。
7、社會總供求平衡:是指一個國家或地區(qū)范圍內,同一計算口徑、同一時期內,社會總供給與社會總需求在總量和結構上的協(xié)調的一種經(jīng)濟狀態(tài)。這種狀態(tài)包括總量平衡和結構平衡。
8、社會總供求平衡的意義:(1)、社會總供求平衡是國民經(jīng)濟的持續(xù)、快速、健康發(fā)展前提條件。持續(xù)、快速、健康發(fā)展國民經(jīng)濟是宏觀經(jīng)濟管理的基本目標,而社會總供求平衡是國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的前提。在這里,社會總供求量上的平衡,則保證了國民經(jīng)濟持續(xù)有序運行的可行性和現(xiàn)實可能性,而社會總供求機構上的平衡,則保證了國民經(jīng)濟能按比例、協(xié)調健康地發(fā)展。
(2)社會總供求平衡是優(yōu)化資源配置和經(jīng)濟結構的基礎。資源配置合理和經(jīng)濟結構優(yōu)化,是社會經(jīng)濟效益提高的主要保障,也是宏觀經(jīng)濟管理的重要目標之一。在社會總供求基本平衡的條件下,國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)之間有一個大體平均的利潤率,生產(chǎn)要素在各部門間、行業(yè)間的流動處于一種比較穩(wěn)定的狀態(tài),有利于促進社會資源合理配置和經(jīng)濟結構的優(yōu)化及國民經(jīng)濟效益的不斷提高。同時,社會總供求基本平衡,也是進行經(jīng)濟結構調整的有利時機。這時,供給的壓力和需求的拉力同在,企業(yè)為了獲得更多利潤,會主動地進行產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整,以更好地適應需求結構的變化。(3)社會總供求平衡是提高城鄉(xiāng)居民生活水平的重要保證。在社會總供求基本平衡的條件下,和廣大城鄉(xiāng)居民生活息息相關的物價基本穩(wěn)定,就業(yè)比較充分,商品供給充裕,服務周到,收入水平穩(wěn)步增長,居民的物質文化生活水平不斷得到提高。
(4)社會總供求平衡是實現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要條件。任何一個國家都有其社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目標,要保證這些戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),需要一個良好的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。只有社會總供求基本平衡,國民經(jīng)濟才能持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,進而才能在社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,促進經(jīng)濟、社會、生態(tài)、人的全面發(fā)展等諸多發(fā)展戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。
9、經(jīng)濟波動,指經(jīng)濟總量擴張與收縮的一種經(jīng)濟運動現(xiàn)象。
10、經(jīng)濟周期,指因經(jīng)濟波動而使宏觀經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出繁榮、衰退、蕭條、復蘇的周期性運動過程。
11、按經(jīng)濟周期波動性質,一般可分為絕對周期和增長周期。絕對周期指經(jīng)濟總量絕對水平的波動,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟衰退中經(jīng)濟總量絕對水平的下降;增長周期指經(jīng)濟總量相對水平的波動,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟衰退中,經(jīng)濟總量水平增長的同時經(jīng)濟增長率的下降。
12、宏觀經(jīng)濟計劃是國家為了實現(xiàn)一定的經(jīng)濟發(fā)展目標而對未來一定時期國民經(jīng)濟發(fā)展主要方面所作的總體戰(zhàn)略部署和安排,其特點有:宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性。
13、宏觀經(jīng)濟計劃的地位。是國家管理和調節(jié)國民經(jīng)濟的基本依據(jù),在宏觀經(jīng)濟管理體系中居中心地位。
(1)宏觀經(jīng)濟計劃是宏觀管理的基本依據(jù)。宏觀經(jīng)濟計劃規(guī)定著未來一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本目標,規(guī)定著宏觀經(jīng)濟運行的速度、比例和效益等基本走勢,一切宏觀經(jīng)濟管理活動都要以實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟計劃為主要目標。正是這種計劃主導型的宏觀管理模式,決定了宏觀經(jīng)濟計劃是宏觀經(jīng)濟管理的起點和歸宿。
(2)宏觀經(jīng)濟計劃是宏觀經(jīng)濟管理的中心環(huán)節(jié)。從宏觀經(jīng)濟管理職能看,宏觀經(jīng)濟計劃是宏觀決策的具體化,體現(xiàn)著事關國民經(jīng)濟發(fā)展大局的社會經(jīng)濟發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、重大方針政策等,決定著事關社會經(jīng)濟發(fā)展全局的長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域布局、國家投資、國民經(jīng)濟綜合平穩(wěn)等重大經(jīng)濟問題,是宏觀經(jīng)濟管理的中心職能,在宏觀經(jīng)濟管理中居于主導地位,其他的宏觀經(jīng)濟管理職能,都是要服從宏觀計劃職能,圍繞宏觀經(jīng)濟計劃的實現(xiàn)而展開。
(3)宏觀經(jīng)濟計劃是協(xié)調各種宏觀經(jīng)濟管理手段的中心。為了實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標,需要借助一系列的宏觀經(jīng)濟管理手段,其中包括:計劃手段、經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段等。這些手段無疑都是宏觀經(jīng)濟管理的重要手段。但這些手段如何協(xié)調一致、形成合力,共同實現(xiàn)宏觀經(jīng)濟管理目標,則必須以宏觀經(jīng)濟計劃為中心。這是因為宏觀經(jīng)濟計劃是宏觀經(jīng)濟管理的基本依據(jù)和宏觀經(jīng)濟管理的中心環(huán)節(jié),統(tǒng)帥著宏觀經(jīng)濟管理中各項重大的經(jīng)濟活動。
14、產(chǎn)業(yè)政策。是國家根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的內在要求和一定時期內產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及變動趨勢,以市場機制的作用為基礎,通過調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,提高產(chǎn)業(yè)素質,從而提高供給總量的增長速度,并使供給結構能夠有效地適應需求結構要求的政策手段和措施的總稱。
15、產(chǎn)業(yè)政策的核心是產(chǎn)業(yè)結構的質態(tài)升級。產(chǎn)業(yè)政策作為落后國家趕超發(fā)達國家而出的趕超政策,其核心是通過對產(chǎn)業(yè)結構的自覺設計和調整,促進產(chǎn)業(yè)結構的高度化和合理化,進而推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。
16、財政政策工具。包括:(1)國家預算。是國家財政收入與支出的年度計劃。(2)稅收。是國家憑借政治權力參與社會產(chǎn)品分配的重要形式,是政府組織財政收入的重要手段。(3)公債。即國家信用,是國家舉借的內、外債的總稱,是國家以信用方式籌集財政收入的一種手段。(4)購買性支出。是政府利用財政資金購買商品和勞務的支出。(5)轉移性支出。即轉移支信,是政府把財政資金的一部分無償?shù)亍畏矫娴剞D移到社會保障和財政補貼等方面的支出。
17、一般性貨幣政策工具。
(1)法定存款準備金政策。法定存款準備金政策是中央銀行在國家法律所賦予的權力范圍內,通過規(guī)定和調整法定存款準備金率,調節(jié)存款準備金和貨幣乘數(shù),一調控貨幣供應量的一種政策手段。
(2)再貼現(xiàn)政策。再貼現(xiàn)政策是指中央銀行通過規(guī)定或調整再貼現(xiàn)率和商業(yè)銀行等金融機構向中央銀行申請再貼現(xiàn)的票據(jù)種類資格,干預和影響貨幣市場的供給與需求及市場利率,以調節(jié)貨幣供給量的一種政策手段。
(3)公開市場業(yè)務。公開市場業(yè)務是中央銀行在貨幣市場上通過買賣有價證券活動調節(jié)基礎貨幣,從而調節(jié)貨幣供應量的一種政策手段。
18、緊的貨幣政策和緊的財政政策。這一政策組合即“雙緊”政策,緊的貨幣政策主要通過提高法定存款準備金率、再貼現(xiàn)率等收縮信貸支出規(guī)模,以及利用公開市場業(yè)務減少貨幣供應量,進而抑制社會總需求;緊的財政政策主要通過增加稅收、削減財政支出規(guī)模和國家信用,以及財政盈余等來抑制社會總需求的擴張。如果需求膨脹,物價持續(xù)上漲,一般應采取“雙緊”政策?!半p緊”搭配方式對經(jīng)濟的影響與“雙松”搭配恰好相反,其積極一面,可以有效抑制社會總需求,緩解通過膨脹壓力;其消極一面,在抑制社會總需求的同時,供給也會受到抑制,整個經(jīng)濟有可能陷入萎縮狀態(tài)。
第二篇:2014宏觀經(jīng)濟管理復習串講
一、從市場缺陷看宏觀經(jīng)濟管理的必要性:
1、競爭導致壟斷
2、不能自動平衡外部效應
3、不能保證公共產(chǎn)品充分供應
4、不能完全保證交易信息對稱
5、不能保證財富公平分配
6、實現(xiàn)社會總供求平衡的代價過高
二、宏觀管理失效的主要影響因素
1、信息對宏觀決策的約束
2、決策者偏好對宏觀決策的影響
3、利益集團對宏觀決策的干擾
4、宏觀政策“時滯”的影響
5、市場主體“合理預期”的影響
三、宏觀經(jīng)濟管理必須遵循的基本原則
1、宏觀管理必須以市場調節(jié)為基礎,并為市場機制充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
2、政府的宏觀管理必須在一定的法律規(guī)范下進行,防止濫用權力。
3、政府宏觀管理的政策目標要與公眾利益相一致,與公眾接受程度相適應。
4、宏觀決策必須科學化、民主化。
5、宏觀管理必須突出重點,抓主要矛盾。
四、政府體系及其內部協(xié)調政府是宏觀經(jīng)濟管理主體。
1、政府體系及其結構,政府是一個多部門、多層次縱橫交錯的復雜的組織體系。
2、政府體系的內部協(xié)調政府體系內部各要素之間的協(xié)調性決定政府宏觀管理的效率。(1)決策機構與執(zhí)行機構之間的協(xié)調;(2)政府各層級之間的協(xié)調;(3)政府各部門之間的協(xié)調。
五、西方經(jīng)濟學對經(jīng)濟周期成因的解釋
1.消費不足:以消費不足來解釋經(jīng)濟周期,主要是凱恩斯的有效需求不足理論。2.貨幣因素:主要根據(jù)是貨幣信用的波動。其主要觀點是:經(jīng)濟周期是一種純貨幣現(xiàn)象,經(jīng)濟高漲與衰退、繁榮與蕭條的交替都源于貨幣因素。3.投資因素:a.貨幣投資過度論。認為投資過度與經(jīng)濟結構失衡的狀態(tài)之所以反復出現(xiàn),其原因就在于貨幣因素。b.非貨幣投資過度論。認為經(jīng)濟周期主要產(chǎn)生于資本品生產(chǎn)的變動。4.農(nóng)業(yè)因素:最典型的解釋是著名
邊際效用學派的代表人物英國的杰文斯提出的“太陽黑子理論”。5.技術創(chuàng)新因素:最具代表性的是美國經(jīng)濟學家熊彼特提出的創(chuàng)新理論。這種理論主要用技術進步和生產(chǎn)經(jīng)營中的創(chuàng)新活動來解釋經(jīng)濟周期。6.心理因素:心理因素對于經(jīng)濟周期的分析特點是,強調心理因素對于經(jīng)濟過程的影響力。其實質是一種預期。7.加速原理:認為經(jīng)濟擴張的動力來自于消費而不是投資,經(jīng)濟周期波動的主導因素是消費品需求的變動。
六、中國經(jīng)濟周期波動的成因 1.農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟周期波動。我國是發(fā)展中國家和人口大國,農(nóng)業(yè)對我國經(jīng)濟周期波動的影響相當明顯。2.固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟周期波動。在工業(yè)化階段,大規(guī)模的投資與經(jīng)濟周期具有顯著的相關性。在經(jīng)濟擴張階段,投資的急劇擴張帶動工業(yè)生產(chǎn)的急劇擴張;在經(jīng)濟收縮階段,投資的減少與生產(chǎn)的下降又緊密關聯(lián)。3.產(chǎn)業(yè)結構與經(jīng)濟周期波動。總量矛盾的深層基礎是結構問題,產(chǎn)業(yè)結構失衡與調整是我國經(jīng)濟周期波動的深層原因。4.經(jīng)濟體制、經(jīng)濟政策與經(jīng)濟周期波動。經(jīng)濟體制和經(jīng)濟政策也是影響我國經(jīng)濟周期波動的因素。最典型的是兩個三年調整時期,實質是一種政策性的周期波動。5.對外經(jīng)濟關系與經(jīng)濟周期波動。隨著我國對外經(jīng)濟依存度的上升,對外經(jīng)濟關系也對我國經(jīng)濟周期波動產(chǎn)生越來越大的影響。而對外依存度越高,經(jīng)濟周期波動受外部因素影響的幾率就越大。
七、社會主義市場經(jīng)濟條件下加強計劃管理的必要性
1.計劃是管理的基本職能,是資源有效配置的內在要求。生產(chǎn)活動在什么范圍內進行,就要求資源在什么范圍內進行有效配置。2.社會主義市場經(jīng)濟體制的建立是對舊體制的否定,而不是對管理方式與手段的否定。因而并不否定計劃管理本身存在的合理性。3.市場缺陷要求計劃管理。4.加強計劃管理也是
社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,共同富裕和可持續(xù)發(fā)展的內在要求。
八、產(chǎn)業(yè)政策
產(chǎn)業(yè)政策是政府制定的用以規(guī)劃、干預和引導產(chǎn)業(yè)形成與發(fā)展的各種政策措施。產(chǎn)業(yè)政策主要包括:產(chǎn)業(yè)結構政策、產(chǎn)業(yè)組織政策和產(chǎn)業(yè)布局政策。
1、產(chǎn)業(yè)結構政策:是促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級或合理化的政策。產(chǎn)業(yè)結構政策的基本功能是:按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展演進的規(guī)律推動產(chǎn)業(yè)結構升級。產(chǎn)業(yè)結構演進的主要規(guī)律:三次產(chǎn)業(yè)結構演進規(guī)律;重工業(yè)化規(guī)律;高加工度化規(guī)律。
2、產(chǎn)業(yè)組織政策:調整產(chǎn)業(yè)內部企業(yè)間關系的政策為產(chǎn)業(yè)組織政策。產(chǎn)業(yè)組織政策的著眼點是解決“馬歇爾沖突”(規(guī)模經(jīng)濟與壟斷的矛盾), 維護有效競爭。產(chǎn)業(yè)組織政策由兩類相輔相成的政策組成:一類是限制壟斷的政策,一類是促進資本集中的政策。
3、產(chǎn)業(yè)布局政策:是促進產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布合理化的政策。
產(chǎn)業(yè)布局政策的目標是促進資源在空間上合理配置。
九、影響就業(yè)的主要因素
1、人口因素:人口總量;人口結構;人口質量。
2、資源因素:資源狀況-經(jīng)濟發(fā)展-就業(yè)條件和機會。
3、經(jīng)濟因素:經(jīng)濟規(guī)模;經(jīng)濟增長速度;經(jīng)濟結構。
4、教育因素:教育水平—人口素質—勞動力素質—崗位適應能力—就業(yè)水平。
5、科技因素:科技進步-勞動生產(chǎn)率-資本有機構成-減少用工;科技進步-新型產(chǎn)業(yè)-新的就業(yè)機會。
6、收入因素
十、我國的就業(yè)形勢
1、就業(yè)壓力依然巨大。2012年1月24日國務院頒布的《促進就業(yè)規(guī)劃(2011-2015)》在分析“十二五”時期面臨的就業(yè)形勢時指出:“就業(yè)形勢更加復雜,就業(yè)總量壓力繼續(xù)加大,勞動者技能與崗位需求不相適應、勞動力供給與用工需求不相匹配的結構性矛盾將更加
突出,就業(yè)任務更加繁重?!?/p>
2、就業(yè)工作的兩大壓力。
(1)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力加大:2011年普通高校畢業(yè)生631.1萬人;2012年為680萬人; 2013年為699萬人;2014年達到727萬人。(2)農(nóng)村過剩勞動力轉移壓力:農(nóng)民工二代甚至三代就業(yè)問題。
十一、國民收入分配的原則和格局
1、國民收入分配的原則:(1)兼顧國家、集體、個人三者利益;(2)兼顧效率與公平;
2、我國國民收入分配的現(xiàn)實格局及其調整:(1)現(xiàn)實格局:勞動所得過少,資本所得過多;居民收入比重偏低,政府收入比重偏高。(2)國民收入分配格局調整的基本思路:十八大報告提出:努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步;提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重。
3、國民收入分配格局調整的著力點:增加國有企業(yè)利潤上繳;逐步降低宏觀稅負;加快推進壟斷行業(yè)改革;切實維護勞動者收入權益;多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。
十二、居民收入差距問題
收入差距過大已成為社會焦點問題。
1、從基尼系數(shù)看:改革開放前,城市為0.16-0.18,農(nóng)村為0.21-0.24。2000年城鄉(xiāng)綜合基尼系數(shù)為0.412。
2、城鄉(xiāng)居民收入差距:1983年城鄉(xiāng)居民收入差距為1.70:1;2009年為3.33:1,2010年為3.23:1,2011年為3.13:1,2012年為3.10:1,2013年為3.03:1。1990年城鄉(xiāng)居民人均收入絕對差距為824元;2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元,農(nóng)民人均純收入 7917元,絕對差距16648元。
3、地區(qū)收入差距:2010年東部地區(qū)、中部、西部、東北地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比值為147.2:101.0:100:100.9。2011年上海城鎮(zhèn)居民家庭每人全年可支配收入最高,甘肅最低,前者是后者的2.42倍。2011年上海農(nóng)村居民家庭每人全年可支配收入最高,甘肅最低,前者是后者的4.11倍。
4、行業(yè)收入差距:1978年我國最高收入行業(yè)與最低收入行業(yè)人均工資之比為1.38:1。2010年為4.2:1(金融業(yè)70146元;農(nóng)林牧漁業(yè)16717元)。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2010年證券業(yè)工資水平比全國職工平均工資高6倍左右,收入最高和最低行業(yè)差距達11倍。人力資源和社會保障部工資研究所數(shù)據(jù),行業(yè)收入差距為15倍。如果把證券業(yè)歸于金融業(yè)一并計算,行業(yè)差距仍高達6倍。
5、以歷史眼光看待我國收入差距:(1)居民總體收入不斷增加;(2)是落后國家加速發(fā)展過程中必經(jīng)階段;(3)并未導致“兩極分化”;(4)我國有能力解決差距問題
十三、我國對外貿(mào)易發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1、出口貿(mào)易增長方式粗放 在我國出口額中,擁有自主品牌的產(chǎn)品不到10%。出口產(chǎn)品的能源消耗和環(huán)境污染問題比較嚴重。目前我國的出口規(guī)模和日本大體相當,但我國每個單位美元能源消耗是日本的10倍,一些優(yōu)勢產(chǎn)品的貿(mào)易規(guī)模雖大,但獲得的相對利益不多。
2、進口貿(mào)易缺少定價“話語權”。
3、服務貿(mào)易發(fā)展滯后。近十多年來,盡管我國服務貿(mào)易發(fā)展比較快,但占比仍然低,且長期處于逆差狀態(tài)。2012年我國服務貿(mào)易總額占全國進出口總額的比重僅為10.16%。
4、針對我國出口的貿(mào)易保護主義措施有增無減。據(jù)WTO統(tǒng)計,1995-2008年中國遭受反傾銷立案677起,占全球反傾銷立案的19.75%。后國際金融危機時期,針對中國的貿(mào)易保護主義進一步抬頭。2012年,WTO共受理144起國與國之間的貿(mào)易糾紛,其中以中國為主要貿(mào)易爭端對象國的56起,涉及中國的82起。
十四、我國對外貿(mào)易政策走向
1、從單純鼓勵出口向促進平衡貿(mào)
易轉變,制定和實施國家進口戰(zhàn)略。
2、推動外貿(mào)增長方式轉變,重點是促進制造業(yè)升級換代,加快發(fā)展服務貿(mào)易特別是承攬服務外包業(yè)務。
3、在發(fā)展雙邊貿(mào)易的同時,加快推動區(qū)域貿(mào)易自由化(自由貿(mào)易區(qū))。
4、實施出口市場多元化戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)“走出去”,以對外投資帶動出口。
十五、宏觀經(jīng)濟管理模式比較的啟示
1、宏觀管理是市場經(jīng)濟的客觀要求,但并無統(tǒng)一模式。
2、宏觀管理的核心問題是處理好政府與市場的關系
3、不同模式的形成與所有制結構、國家歷史、文化傳統(tǒng)等多種因素相關
4、不同模式在相互借鑒中調整和完善
第三篇:黨校在職研究生宏觀經(jīng)濟管理論述題答案
24、我國加強居民消費管理、促進居民消費擴大的對策是什么?(一)、努力增加城鄉(xiāng)居民收入
從長遠看要加快經(jīng)濟發(fā)展;從當前看,首先要深化收入分配制度改革;其次要逐步提高城鎮(zhèn)居民社會保障標準,提高離退休職工尤其是企業(yè)離退休職工的工資,提高社會弱勢群體扶持、補助標準;再次要大力提高對農(nóng)民的補貼。(二)、積極推進新型城鎮(zhèn)化
新型城鎮(zhèn)化是以人的城鎮(zhèn)化為核心,以新型工業(yè)化為動力,以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)成互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征,新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調發(fā)展、互促共進的城鎮(zhèn)化。
一是要徹底改革城鄉(xiāng)二元體制制度 二是要制定好科學長遠的總體規(guī)劃 三是要積極發(fā)展大中城市、城市群,但不能走低水平擴張的老路
四是要把縣市城區(qū)打造成縣域甚至地區(qū)中心城市
五是要加快發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn) 六是要大力進行農(nóng)村社區(qū)建設(三)繼續(xù)完善刺激和擴大消費的政策 一是要進一步完善和強化促進消費的政策措施。二是要完善消費品流通體系和市場體系。三是要優(yōu)化和改善消費環(huán)境。
(四)合理引導和調整消費結構
一是要加強對消費品生產(chǎn)供給結構的調控管理。二是要深入開展消費教育,引導消費者自覺調整消費結構。
25、試述我國收入分配的現(xiàn)狀及其原因?
1、東西地區(qū)收入差距擴大。
我國地區(qū)收入差距的擴大,相當一部分表現(xiàn)在東西地區(qū)之間的差距上。我國地域遼闊,每個地區(qū)都有各自的地域經(jīng)濟、文化特色。西部地區(qū)與東部地區(qū)相比較,經(jīng)濟、文化、科技等方面都呈現(xiàn)出顯著的差異。據(jù)統(tǒng)計東部、中部、西部地區(qū)人均GDP比是2:1:0.86.地區(qū)之間人均GDP差距的擴大,說明地區(qū)之間的收入差距水平也在日漸增大。
2、城鄉(xiāng)居民收入差距的擴大
根據(jù)國際勞工組織發(fā)布的1995年36個
國家的資料,絕大多數(shù)國家的城鄉(xiāng)人均收入比都小于1.6﹕1,只有3個國家超過了2﹕1,我國是其中之一。2008年城鄉(xiāng)居民收入比由2007年的3.33﹕1擴大為3.36﹕1,絕對差距首次超過1萬元。若將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民所擁有的福利及其實物補貼,如公費醫(yī)療、、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險等也計算內,那么,城鄉(xiāng)收入的差距則會更大。
3、行業(yè)之間收入差距擴大。
主要表現(xiàn)為有些壟斷行業(yè)收入分配過分向個人傾斜,使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴大趨勢。2008年,平均工資最高與最低行業(yè)相差已超過10倍。這說明我國行業(yè)間收入差距已經(jīng)處在一個較高的水平。
4、社會成員之間的收入差距擴大。國際上,經(jīng)濟學家們通常用基尼指數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況。這個指數(shù)在0和1之間,數(shù)值越低,表明財富在社會成員之間的分配越均勻,反之越不均勻。2008年基尼系數(shù)又上新高,已達到了0.65,顯著超過通常所說的警戒水準(0.4)。
原因:(1)、初始條件不同(2)體制外收入膨脹(3)體制、制度和政策原因:
1、初次收入分配體制及格局是導致居民及勞動收入偏低的主要原因。
2、缺乏監(jiān)督與控制的行政體制,是導致腐敗收入的根源。
3、社會主義市場體制的不完善,是導致壟斷收入的主要原因。
4、政策原因是東西地區(qū)收入差距的重要原因。
5、體制、制度及政策不合理是城鄉(xiāng)收入差距的主要原因。(4)政府調控政策乏力。
26、試述縮小我國收入分配差距的對策?(1)強化政府對收入分配的調控力度 首先,要完善政府轉移支付制度;其次,要充分發(fā)揮個人所得稅這一調控手段;再次,規(guī)范收入分配行為,打擊遏制非法收入;最后,政府要努力營造三次分配氛圍。(2)深化體制與制度改革
第一,要改革初次收入分配制度;第二,要改革行政體制;第三,加快社會主義市場經(jīng)濟體制建設步伐,建立公平的競爭環(huán)境。第四,要深化西部地區(qū)體制與制度改革;第五,要改革城鄉(xiāng)二元體制,增加對
農(nóng)村的政策傾斜。(3)大力調整經(jīng)濟結構,努力增加居民就業(yè)(4)建立健全社會保障體制,完善社會保障政策。
27、試述造成我國失業(yè)問題的主要原因?(1)人口基數(shù)大,人口就業(yè)率和勞動參與率高,勞動力素質偏低(2)經(jīng)濟增長模式帶來失業(yè)增加。高經(jīng)濟增長沒有帶來高就業(yè)增長。(3)經(jīng)濟結構不合理及其調整造成失業(yè)增加。公有制經(jīng)濟比重偏高,不利于增加就業(yè)。(4)現(xiàn)有體制與政策對增加就業(yè)存在負面影響。城鄉(xiāng)二元體制仍在很大程度上制約就業(yè)增加,個體、私營經(jīng)濟發(fā)展受到制約;一些制度、政策不利于創(chuàng)業(yè)。(5)國際經(jīng)濟的影響世界經(jīng)濟衰退的影響;人民幣升值的影響。(6)失業(yè)群體結構出現(xiàn)新情況。
28、試述我國增加就業(yè)的對策?(1)控制勞動力供給、提高勞動力素質(2)確定適合我國國情的經(jīng)濟增長模式與速度(3)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度與政策,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)(4)加快經(jīng)濟結構調整步伐(5)通過體制、制度改革以及政策調整促進就業(yè)(6)加快農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城鎮(zhèn)化進程(7)確定合理的國際化戰(zhàn)略,增加國內外就業(yè)渠道。
29、論述宏觀經(jīng)濟管理應堅持的基本原則?
(1)以市場調節(jié)為基礎的原則
支配市場經(jīng)濟運行的是市場規(guī)律,政府的宏管必須順應客觀規(guī)律,讓市場機制起基礎性的調節(jié)作用。
(2)宏管必須在一定的法律規(guī)范下進行。政府的宏觀經(jīng)濟管理要通過一定的法律形式加以保障。
(3)宏管必須與公眾利益相一致。(4)宏管必須真正建立在決策科學化和民主化的基礎上
第四篇:《宏觀經(jīng)濟管理研究》考試重點
《宏觀經(jīng)濟管理研究》考試重點1、2、3、4、5、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15、16、17、18、科學發(fā)展觀的核心是以人為本,本質是發(fā)展?!案幻駨妵笨梢愿爬椤鞍l(fā)展與增長,強國、富民、民富優(yōu)先,提高國際競爭力”。我國已是世界第一的人口大國,占世界總人口四分之一,是世界第二的經(jīng)濟大國,但卻是一個消費小國,消費總量卻只占世界的百分之四。在市場經(jīng)濟條件下企業(yè)是以市場為主體和直接創(chuàng)造財富的主體,政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。宏觀經(jīng)濟運行受內在調節(jié)力和外在控制力的制約。政府是按照一定規(guī)則建立起來,掌握并實施公共權力的國家機構體系。宏觀經(jīng)濟管理主體的政府,是由行政、立法、司法等系統(tǒng)組成的廣義政府。衰退階段的特征是銷售疲軟;生產(chǎn)縮減,資本投資減少;信用收縮,價格下跌;失業(yè)增加。蕭條階段的特征是總需求嚴重不足;商業(yè)萎縮;生產(chǎn)停滯;資本投資稀少;信用收縮;工人失業(yè)數(shù)量增加幅度大。中國經(jīng)濟長期以來是靠“三駕馬車”,即投資、進出口和消費拉動?,F(xiàn)在面對經(jīng)濟危機和全球市場的大變,投資、進出口和消費拉動正在減緩,真正依靠的應該是消費,即內需。對于中低收入階層而言,重要的是要提高他們的長期的消費能力和消費水平,這樣消費者潛在的消費能力會迅速增加。前提是增加收入?!笆濉币?guī)劃的最本質的特點是追求“民富優(yōu)先“而以前的計劃追求的是“國富”。2011年,強調擴大內需,保增長轉變?yōu)榉€(wěn)增長。加快由“高投入、高排放”向“高效益、低排放”的可持續(xù)、低碳化發(fā)展模式轉變。在人類社會,物質資料的生產(chǎn)和人類自身的生產(chǎn)必須相互適應、相互協(xié)調。青年失業(yè)有三個不利影響:即經(jīng)濟、社會、政治。1998年,為應對亞洲金融危機的沖擊,積極財政政策正式登臺。當年增發(fā)長期建設國債1000億元。此后,連續(xù)4年累計發(fā)行長期建設國債5100億元。從而,對經(jīng)濟增長起到了促進作用,獲得了明顯的效果:
1、保持了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。
2、提高了居民收入,刺激了消費增長。
3、保持了進出口穩(wěn)定增長。
4、促進了經(jīng)濟結構優(yōu)化。
5、建成和開工興建了一批重大基礎設施項目。2011年,我國實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。當前我國收入分配中的突出問題是:收入差距明顯擴大的現(xiàn)狀—呈現(xiàn)全范圍多層次的擴大趨勢。
1、城鄉(xiāng)收入差距居高不下,目前維持在3.3倍左右。
2、地區(qū)之間收入差距日益擴大。
3、不同行業(yè)間收入差距逐步擴大,最高達到了15倍之多。
4、高收入群體與最低收入群體間收入差距繼續(xù)拉大,10%是最高收入戶和10%的最低收入人均收入相差20多倍。調節(jié)收入分配關系的正確措施是:
1、把蛋糕做大,而且把蛋糕分好。
2、千方百計增加農(nóng)民收入,解決農(nóng)村貧困人口的基本生活。
3、繼續(xù)推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略。
4、打破行業(yè)壟斷。
5、運用稅收手段調節(jié)過高收入及監(jiān)管力度。
6、加大政府轉移支付力度,使公共財政發(fā)揮作用,分享改革成果提高勞動多得的比重。
7、懲治腐敗,整頓市場秩序。
8、完善社會保障制度兼顧公平,使弱勢群體得到生活保障。我國的區(qū)域合作戰(zhàn)略實際秉承了“大國是關鍵,周邊是首要,發(fā)展中國家是基礎”的外交原則。
第五篇:宏觀經(jīng)濟管理在市場經(jīng)濟的作用論文
1宏觀經(jīng)濟管理的概述
1.1宏觀經(jīng)濟管理的概念
宏觀經(jīng)濟管理是國家通過政策、法律、制度的形式和手段,對市場經(jīng)濟進行控制,達到在結構和總量上調節(jié)和管理的目的,是我國市場經(jīng)濟體系條件下,有效的經(jīng)濟管理和控制措施。
1.2宏觀經(jīng)濟管理的相關理論
西方經(jīng)濟學家對經(jīng)濟現(xiàn)象的解釋側重于模型的建立和解釋,而中國的學者則傾向于經(jīng)濟政策的有效性,因此,對于經(jīng)濟管理的很多西方經(jīng)驗直接應用在我國經(jīng)濟調控會形成水土不服的問題,例如:亞當斯密力主應該用看不見的手在主導市場,反對政府對市場的干預,這種觀點在二次世界大戰(zhàn)后被驗證為只是一種理想的模型,放棄對市場的干預會導致市場的無序、盲目地發(fā)展,最終會引發(fā)市場的災難。凱恩斯主義認為,政府對經(jīng)濟的干預可以起到積極性的作用,政府將企業(yè)不愿意做、做不好、利潤低的行業(yè)接管過來,有助于社會加速的發(fā)展,經(jīng)過多年的驗證,特別是在2008年的世界金融危機中,我們更加看到政府對于經(jīng)濟發(fā)展的指導性的必要,以及政府對市場調節(jié)的重要性。因此,我們不難得出一切市場經(jīng)濟都不可能離開政府以更高層面上的調控作用,宏觀經(jīng)濟管理的價值正在得到大多數(shù)國家的認可,宏觀經(jīng)濟管理的作用也在市場經(jīng)濟體系的創(chuàng)建和完善中得到進一步的印證。
2宏觀經(jīng)濟管理在市場經(jīng)濟發(fā)展中的地位
我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的歷程短暫,尚處于發(fā)展的初期,具有鮮明的中國特色和時代烙印,宏觀上看我國經(jīng)濟的投資驅動為主特點十分明顯,投資中政府的投資所占比重較大,政府主導投資和行政干預的作用顯著,至今我們還在提倡拉動內需。這和西方市場經(jīng)濟國家有非常明顯的區(qū)別,西方國家宏觀經(jīng)濟體現(xiàn)為消費驅動,服務業(yè)主導,投資基本由私人和自由企業(yè)來進行,基本上是一種消費型的經(jīng)濟模式。我國經(jīng)濟經(jīng)歷了30多年的高速發(fā)展過程,平均年GDP增長速度接近10%,而平均年通貨膨脹率卻只維持在3%以下,人民幣幣值穩(wěn)健,市場經(jīng)濟一直穩(wěn)健發(fā)展。在這一過程中,宏觀經(jīng)濟管理起到了關鍵的作用,占據(jù)了重要的地位。社會主義市場經(jīng)濟必須堅持宏觀經(jīng)濟管理的原因是市場經(jīng)濟本身缺陷和我國當前發(fā)展形式以及市場經(jīng)濟的實際要求所共同決定的。首先是市場經(jīng)濟失靈需要宏觀經(jīng)濟管理,市場不能有效提供公共產(chǎn)品和服務;市場無法自發(fā)消除壟斷;市場不能完全體現(xiàn)公正的收入分配;市場不能有效地處理外部經(jīng)濟的問題;市場調節(jié)有一定的盲目性和滯后性,等等,我國企業(yè)為了創(chuàng)造更大的經(jīng)濟利潤,紛紛引進新技術、新設備,加大產(chǎn)量步伐,在競爭中彼此搶抓市場,盲目地生產(chǎn),結果造成供大于求,這些都需要政府的宏觀調控加以解決。其次是我國目前處于市場體系還不完善,市場調節(jié)也不健全,市場運行常常受市場之外不正常因素干擾,影響市場的正常運行秩序,必須要有宏觀經(jīng)濟管理來保障經(jīng)濟平衡有序地運行。在這種復雜經(jīng)濟格局面前,價值規(guī)律已經(jīng)顯得力不從心,必須依靠宏觀經(jīng)濟管理。再次是我國市場經(jīng)濟初級階段必須要強化宏觀經(jīng)濟管理,在幾十年經(jīng)濟發(fā)展的背后,也面臨著諸多的問題,產(chǎn)業(yè)結構的不合理,投資型的經(jīng)濟主導,消費疲軟,需求不足,缺乏核心競爭產(chǎn)業(yè),市場競爭過于激烈,不正當競爭的行為普遍存在,等等。針對以上情況,如果失去了宏觀經(jīng)濟的調控與管理,我國經(jīng)濟就會面臨經(jīng)濟形勢嚴峻,出現(xiàn)內需不足,就業(yè)壓力大,無序競爭的局面。因此,中國市場經(jīng)濟的發(fā)展一定離不開宏觀經(jīng)濟管理,可以推向未來的發(fā)展過程中我國還會繼續(xù)沿用宏觀經(jīng)濟管理的方法,確保經(jīng)濟和社會的進步。
3結語
宏觀經(jīng)濟管理是我國社會主義市場經(jīng)濟重要的調節(jié)、控制和管理手段,隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善,宏觀經(jīng)濟管理的方式和手段也需要進一步改變,要發(fā)揮宏觀經(jīng)濟管理的促進經(jīng)濟增長,提高就業(yè)水平,穩(wěn)定社會物價水平和平衡國際收支等綜合能力,在推進市場經(jīng)濟體系創(chuàng)建和完善的過程中,豐富和發(fā)展宏觀經(jīng)濟管理的手段,確保經(jīng)濟的發(fā)展始終處于正確的軌道。