第一篇：某某局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

××區(qū)××局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

為認(rèn)真貫徹落實(shí)××區(qū)關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)的部署和要求，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，在全體黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”系列活動(dòng)，提出如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神的重大舉措，是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果的現(xiàn)實(shí)需要，是增強(qiáng)基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的必然要求。

廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，完善長效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對(duì)于激發(fā)黨組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，對(duì)于促進(jìn)黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，使××××事業(yè)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求

要圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，提高中間，鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌黨的建設(shè)和××事業(yè)發(fā)展，著力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織實(shí)踐中建功立業(yè)。

（一）推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。黨組織要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，科學(xué)制定和落實(shí)推進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，進(jìn)一步解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。黨員要充分發(fā)揮先鋒模范作用，以實(shí)際行動(dòng)影響和帶領(lǐng)群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）促進(jìn)社會(huì)和諧。黨組織和黨員要圍繞××安全、××利用等工作，及時(shí)了解排查安全隱患和不滿意因素，有針對(duì)性地加以解決；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)加強(qiáng)××宣傳利用效果，推動(dòng)形成崇尚先進(jìn)、積極向上良好社會(huì)風(fēng)氣；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

（三）服務(wù)人民群眾。牢記黨的宗旨，充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿。主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，積極參與結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，努力幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；群眾來查閱相關(guān)檔案，應(yīng)熱心、友好、及時(shí)的為人民群眾服務(wù)；遇到缺少相關(guān)手續(xù)或者沒有相關(guān)的××的情況下，要及時(shí)向群眾說明。積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

（四）加強(qiáng)基層組織。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，創(chuàng)新工作模式，優(yōu)化基層組織設(shè)置，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過局黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)，共同為推進(jìn)現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)建設(shè)而努力。

三、全面把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容 開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能自覺加強(qiáng)政治理論武裝，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在重大問題面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，自覺在思想上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，模范做好××各項(xiàng)工作，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，執(zhí)行力持續(xù)提升，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。加快推進(jìn)××服務(wù)群眾和服務(wù)政府的職責(zé)定位，認(rèn)真履行各項(xiàng)職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾在完成本單位工作任務(wù)過程中做出顯著成績和突出貢獻(xiàn)。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，有較高的群眾滿意度。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，自覺以劉義權(quán)、吳大觀、何祥美等同志為榜樣，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭自覺學(xué)習(xí)。努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和××業(yè)務(wù)知識(shí)，成為××工作的行家里手。二是帶頭愛崗敬業(yè)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和較強(qiáng)的執(zhí)行力，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在××崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。黨員應(yīng)牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，積極為群眾查閱檔案、提供利用、排憂解難，自覺維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，清正廉潔，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣。

四、加強(qiáng)黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)

局黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，拓展“破解熟人經(jīng)濟(jì)、提升服務(wù)水平”活動(dòng)成果，以黨建帶動(dòng)機(jī)關(guān)工作，推進(jìn)政務(wù)和黨務(wù)公開，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范內(nèi)部管理。僅僅圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”，以開展“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，通過設(shè)立黨員引導(dǎo)服務(wù)崗位、黨員先鋒服務(wù)窗口，下社區(qū)幫扶等形式發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走前頭；按照資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，深入開展“三方聯(lián)建”活動(dòng)，努力幫助聯(lián)建社區(qū)優(yōu)選配強(qiáng)黨組織帶頭人，探索發(fā)展新路、改善發(fā)展環(huán)境、解決影響發(fā)展的突出問題，提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。

五、有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

按照中央、省委和、市委及區(qū)委的安排部署，黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)分兩個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段，從現(xiàn)在起至2011年7月，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。2011年“七一”前，省委將對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的“一先兩優(yōu)”進(jìn)行表彰。

第二階段，從2011年7月至黨的十八大召開，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。2012年“七一”前后，中央和省委將專項(xiàng)表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成績顯著的先進(jìn)縣（市、區(qū)）黨務(wù)。

（一）調(diào)查研究（2010年6月底至7月上旬）

要對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究，做到底子清、情況明。在此基礎(chǔ)上，制定出切合實(shí)際的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，明確方法步驟、時(shí)間安排、主要措施和具體要求。

（二）動(dòng)員部署（2010年7月上旬至中旬）

在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，采取有效措施進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的思想發(fā)動(dòng)工作。

（三）組織實(shí)施（2010年7月中旬至2012年4月）

按照實(shí)施方案，緊密結(jié)合××工作實(shí)際，制定工作目標(biāo)，明確責(zé)任分工，把握工作重點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，把廣大黨員吸引到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。要緊緊圍繞活動(dòng)主題，通過以下方式，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

公開承諾。制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案和黨員提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，聽取群眾意見，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在問題和努力方向。

群眾點(diǎn)評(píng)。上級(jí)黨組織對(duì)黨組織、黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，定期（半年一次）向群眾通報(bào)，并適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

（四）全面總結(jié)（2012年5月）

要對(duì)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施，把一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制。

（五）評(píng)選表彰（2012年6月至7月）

黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行年度考核，并適時(shí)上報(bào)評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的名額。評(píng)選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的過程要堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與量化考評(píng)相結(jié)合，注重工作實(shí)績和社會(huì)公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

六、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確?；顒?dòng)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)由支委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。支委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由支委書記任組長，支委副書記任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺(tái)等的作用，采取黨員群眾喜聞樂見的形式，大力先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為活動(dòng)的深入開展?fàn)I造良好氛圍。

（三）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。采取召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題，指導(dǎo)活動(dòng)健康開展。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，做到有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)××事業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，把?chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的決定部署有機(jī)結(jié)合，與深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織有機(jī)結(jié)合，與加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)××局各項(xiàng)工作的深入開展。

××××局

2010年6月29日

第二篇：黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)、履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求基層黨組織進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。黨員要以模范行

動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧，要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神凝心聚力；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時(shí)掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動(dòng)，不斷深化基層黨組織服務(wù)民生體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)民生工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

加強(qiáng)基層組織，要求基層黨組織進(jìn)

一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的宗旨意識(shí)和黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三

是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是，認(rèn)

真履行崗位職責(zé)，努力成為“五個(gè)表率”：一是做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨建理論，學(xué)習(xí)本部門本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是做求真務(wù)實(shí)的表率。腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務(wù)，真心誠意為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮凝聚帶動(dòng)作用。五是做廉潔自律的表率。堅(jiān)持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務(wù)工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅(jiān)持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

三、強(qiáng)化對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)

體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，做到活動(dòng)內(nèi)容主題突出、活動(dòng)載體特色鮮明、推動(dòng)發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”為主題，以實(shí)施“三項(xiàng)工程”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三有一

化”要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)各類黨員、服務(wù)居民群眾、服務(wù)駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員定期走訪等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

機(jī)關(guān)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、走在前頭”為主題，以“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)”為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過開展”黨員干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)、設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學(xué)工作站排頭、科學(xué)研究當(dāng)骨干、服務(wù)社會(huì)作表率”活動(dòng)為載體，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、評(píng)比黨員師德標(biāo)兵等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與

做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”為主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動(dòng)為載體，用黨建工作引領(lǐng)文化建設(shè)，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進(jìn)健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強(qiáng)技能、比奉獻(xiàn)、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，不斷增強(qiáng)黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。從現(xiàn)在開始到2011年7月，著重圍繞與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有效銜接和迎接建黨90周年開展活動(dòng)；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮開展活動(dòng)。主要分五個(gè)步驟進(jìn)行。

廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨委要層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活

動(dòng)中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，搞好有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。一是繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”主1 2 下一頁

第三篇：10年開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)實(shí)施意見

按照中央和省、市委關(guān)于在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體部署，為深化和拓展全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員先鋒模范作用，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，市委決定，在全市基層黨組織和黨員中以“打造科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)、爭當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。

一、把握總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以深化和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果為主線，以“打造科學(xué)發(fā)

展先鋒隊(duì)、爭當(dāng)‘四型’建設(shè)排頭兵”為主題，緊緊圍繞加快“四型”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的目標(biāo)，堅(jiān)持從本單位本部門實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)方式，大力實(shí)施“先鋒工程”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織等四個(gè)方面的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和市委確定的發(fā)展戰(zhàn)略，組織黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)以“四型”建設(shè)為總抓手、以項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)的大事大項(xiàng)落實(shí)，拓展發(fā)展路徑，落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目，改善發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，在加快“四型”建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮主體作用。

促進(jìn)社會(huì)和諧。自覺把改善民生、維護(hù)穩(wěn)定擺上重要位置，圍繞市委提出的總體工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“兩個(gè)翻番”為目標(biāo)，解放思想，開拓進(jìn)取，努力構(gòu)建效益型農(nóng)業(yè)、培育創(chuàng)稅型工業(yè)、搞活輻射型商業(yè)、發(fā)展惠民型事業(yè)，不斷開創(chuàng)平安、富庶文明、和諧海倫新局面。積極做好群眾教育引導(dǎo)工作，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，大力開展矛盾糾紛排查、調(diào)處和化解工作，為推進(jìn)“四型”建設(shè)創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

服務(wù)人民群眾。不斷完善基層黨組織和黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的工作體系，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，自覺帶領(lǐng)群眾致富，誠心誠意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，在推進(jìn)“四型”建設(shè)的偉大實(shí)踐中，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。

加強(qiáng)基層組織。堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ)不放松，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，大力培育高素質(zhì)的帶頭人隊(duì)伍，進(jìn)一步擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，健全保障機(jī)制，不斷提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨建工作的科學(xué)化水平。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)基層政權(quán)建設(shè)和其他基層組織建設(shè)。

二、堅(jiān)持基本原則

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)要把握以下四項(xiàng)基本原則：

1、要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。圍繞全市工作大局，緊扣推進(jìn)“四型”建設(shè)的中心任務(wù)來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，始終把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的措施推動(dòng)中心工作，用服務(wù)中心工作的成果檢驗(yàn)活動(dòng)效果，確保不脫離主題、不偏離方向。

2、要堅(jiān)持立足實(shí)際、注重實(shí)效的原則。緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)和基層工作實(shí)際，把基層是否擁護(hù)、黨員是否認(rèn)可、群眾是否滿意作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決阻礙科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題、黨建工作存在的突出問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在地效果，堅(jiān)決防止

和克服形式主義。

3、要堅(jiān)持突出特色、不斷創(chuàng)新的原則。貼近基層實(shí)踐特色，尊重基層首創(chuàng)精神，在認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，各單位各部門要因地制宜確定符合各自實(shí)際特色的爭創(chuàng)主題和活動(dòng)載體，深入探索開展活動(dòng)的新方法、新途徑、新機(jī)制，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)的原則。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改結(jié)合起來，與推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與實(shí)施“先鋒工程”結(jié)合起來，與加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)施上下聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，形成不同領(lǐng)域基層黨組織相互銜接、相互促進(jìn)、整體提高的工作格局。

三、明確主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)

容。各單位各部門要結(jié)合實(shí)際，突出本行業(yè)特色，進(jìn)一步細(xì)化先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體標(biāo)準(zhǔn)和條件，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成《黨章》規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”。一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。能夠自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線方針政策，班子健全，結(jié)構(gòu)合理，民主和諧，勤政廉潔，善于處理各種復(fù)雜矛盾，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在推進(jìn)“四型”建設(shè)及各項(xiàng)工作中思路清、辦法多、效果好。黨組織書記有較強(qiáng)的科學(xué)發(fā)展能力、務(wù)實(shí)創(chuàng)新能力、帶民致富能力、依法辦事能力、處理復(fù)雜矛盾能力，在黨員和群眾中有較高威信。二是黨員隊(duì)伍好。黨員隊(duì)伍理想信念堅(jiān)定，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，年齡和文化結(jié)構(gòu)合理，綜合素質(zhì)優(yōu)良，服務(wù)本領(lǐng)過硬，“雙帶”作用突出，在推進(jìn)“四型”建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

流動(dòng)黨員管理有序，貧困黨員得到及時(shí)救助。三是工作機(jī)制好。基層黨組織民主決策機(jī)制健全，規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行有序，黨員民主權(quán)利得到充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)，能夠保證“四型”建設(shè)及各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是工作業(yè)績好。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員干部群眾完成本單位本系統(tǒng)工作任務(wù)的成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事跡突出，黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。發(fā)展目標(biāo)群眾贊成，工作措施群眾擁護(hù)，工作作風(fēng)群眾滿意，工作實(shí)績?nèi)罕娬J(rèn)可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切，群眾滿意率達(dá)到90%以上。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”。一是帶頭學(xué)習(xí)提高。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念，做到真學(xué)真懂真信真用;認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知

識(shí)和“四型”建設(shè)所需要的技術(shù)技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干，開拓進(jìn)取、樂于奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出一流成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極參加公益事業(yè)活動(dòng)，主動(dòng)聯(lián)系群眾，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益，努力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，有效提供生產(chǎn)生活服務(wù)。四是帶頭遵紀(jì)守法。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，模范執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決議，自覺遵守本單位的規(guī)章制度，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，樹立正確的榮辱觀，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)正氣。

四、注重分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要本著有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員參加、有利于活動(dòng)取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域基層黨組織的職責(zé)任務(wù)和不同群體黨員的崗

位特點(diǎn)，緊密結(jié)合本單位本部門中心工作來謀劃和推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，科學(xué)確定主題，精心設(shè)計(jì)載體，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。

農(nóng)村黨組織要突出促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民致富、建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、創(chuàng)建“五型”鄉(xiāng)村黨組織、規(guī)范黨員服務(wù)區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織、全面推行帶民致富“四種模式”有機(jī)結(jié)合起來，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育一體化建設(shè)，推行“四議兩公開”工作法，抓好青年農(nóng)民黨員中等職業(yè)學(xué)歷教育，深化黨員服務(wù)區(qū)、“黨支部+合作經(jīng)濟(jì)組織”、助民服務(wù)隊(duì)、全程代理服務(wù)制、星級(jí)黨員評(píng)定、城鄉(xiāng)基層黨組織手拉手結(jié)對(duì)共建等載體，不斷探索教育群眾、服務(wù)群眾、致富群眾的新形式，引導(dǎo)黨員爭做“五個(gè)先鋒”，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)的先鋒、帶民致富的先鋒、倡導(dǎo)文明的先鋒、教育群眾的先鋒、服務(wù)群眾的先

鋒。

街道社區(qū)黨組織要突出增強(qiáng)服務(wù)功能、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)“三型”社區(qū)這個(gè)主題，把落實(shí)有人管事、有錢辦事、有場所議事、構(gòu)建區(qū)域化黨建格局為內(nèi)容的“三有一化”機(jī)制作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，完善社區(qū)黨組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)活動(dòng)場所建設(shè)和社區(qū)干部職業(yè)化，發(fā)展社區(qū)民情反饋系統(tǒng)，深化黨員發(fā)揮“八帶頭”作用、黨員示范樓院、黨員責(zé)任區(qū)、志愿者服務(wù)隊(duì)、“社區(qū)博客”等載體，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)和社區(qū)共駐共建活動(dòng)，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，引導(dǎo)黨員爭做“四個(gè)骨干”，即服務(wù)群眾的骨干、化解矛盾的骨干、扶貧幫弱的骨干、改善環(huán)境的骨干。

國有企業(yè)黨組織要突出深化企業(yè)改革、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力這個(gè)主題，把創(chuàng)建“四強(qiáng)”黨組織和爭當(dāng)“四優(yōu)”黨員活動(dòng)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基本內(nèi)容，大力推進(jìn)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子和“六個(gè)好”企業(yè)黨組織創(chuàng)建工作，完善

黨組織參與企業(yè)重大決策的有效機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)，豐富和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)黨員爭做“四個(gè)標(biāo)兵”，即科學(xué)管理的標(biāo)兵、誠信經(jīng)營的標(biāo)兵、生產(chǎn)革新的標(biāo)兵、維護(hù)穩(wěn)定的標(biāo)兵。那一世范文網(wǎng)

機(jī)關(guān)事業(yè)黨組織要突出服務(wù)中心工作、強(qiáng)化“兩風(fēng)”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)效能這個(gè)主題，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與“講黨性、重品行、作表率”、“城鄉(xiāng)手拉手、共建新農(nóng)村”、“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員干部“四服務(wù)”作用，開展黨員先鋒崗、黨員示范窗口和“三走進(jìn)”等主題1 2 下一頁

第四篇：開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)意見

中共××市委組織部

中共××市委宣傳部 關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。組織實(shí)施這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，提高基層黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，激發(fā)各級(jí)黨組織和廣大黨員生機(jī)活力，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。根據(jù)《中共××省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中共××省委組織部、中共××省委宣傳部關(guān)于在全省黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見〉的通知》（×辦發(fā) [2010]31號(hào)）精神，現(xiàn)就全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、把握總體要求和主要內(nèi)容

（一）總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，省委十一屆七次全委會(huì)議和市委工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以“筑牢堅(jiān)強(qiáng)堡壘、打造先鋒隊(duì)伍、服務(wù)兩大戰(zhàn)略”為主線，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨

員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，就是要求各縣（區(qū)）、各部門、各單位兌現(xiàn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中對(duì)群眾的承諾，持續(xù)抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)。要求基層黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹黨的路線方針政策以及本地本單位科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、思路和具體措施，黨員以模范行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大干部群眾在實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”的實(shí)踐中當(dāng)先鋒、作表率，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

促進(jìn)社會(huì)和諧，就是要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，有針對(duì)性地做好引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

服務(wù)人民群眾，就是要求基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲；及時(shí)反映群眾意愿，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；積極參加黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

加強(qiáng)基層組織，就是要求基層黨組織優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，既要立足長遠(yuǎn)經(jīng)常抓，也要明確階段性目標(biāo)任務(wù)集中抓。從2010年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動(dòng)。到建黨90周年時(shí)，全市樹立一批基層黨組織和黨員的先進(jìn)典型，整頓和教育轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)基層黨組織和黨員，黨組織的生機(jī)和活力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的意識(shí)明顯提高。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展活動(dòng)。到十八大召開前，各領(lǐng)域、各行業(yè)基層黨建工作都有務(wù)實(shí)管用的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作機(jī)制得以健全。

（二）主要內(nèi)容

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努

力做到“五帶頭”:一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

各縣（區(qū)）、各部門、各單位在堅(jiān)持以上基本要求的前提下，要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件。

二、實(shí)施分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要緊緊圍繞市委實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”、培育壯大“五大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署及從事的具體業(yè)務(wù)工作，緊密結(jié)合實(shí)際，著眼發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用，精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動(dòng)載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，引導(dǎo)基層黨組織盡職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀，形成推動(dòng)發(fā)展主題突出、創(chuàng)建活動(dòng)特色鮮明、競相比學(xué)趕超的生動(dòng)局面。

農(nóng)村黨組織要深化三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，落實(shí)“一定三有”政策，繼續(xù)推進(jìn)“百鄉(xiāng)黨建整推”計(jì)劃，以“節(jié)水增收我?guī)ь^、生態(tài)建設(shè)當(dāng)先鋒”活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)“一抓二建三帶雙評(píng)”要求?！耙蛔ァ奔醋グ嘧?，采取“兩推一選”、“公推直選”的方式選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，推行村黨組織書記和村委會(huì)主任“一肩挑”。

強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校職能，輪訓(xùn)鄉(xiāng)村黨員干部?！岸ā奔唇C(jī)制、建陣地，全面推行“四議兩公開”工作法，完成村級(jí)組織活動(dòng)場所項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！叭龓А奔袋h員在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中帶頭，在學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)黨的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策特別是石羊河流域重點(diǎn)治理政策措施上帶頭，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村和諧中帶頭?！半p評(píng)”即群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部。

街道社區(qū)黨組織要積極借鑒農(nóng)村基層組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，開展基層黨建三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)，以“強(qiáng)化服務(wù)功能、構(gòu)建和諧社區(qū)”活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三建兩抓一提升”要求，推動(dòng)“三有一化”落到實(shí)處。“三建”即建隊(duì)伍、建制度、建機(jī)制。建強(qiáng)社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍和黨員隊(duì)伍，配優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記，每個(gè)社區(qū)確定1名黨員干部專抓黨務(wù)工作；建立和落實(shí)黨組織議事決策和黨員教育管理方面的制度；建立城市基層區(qū)域化黨建工作機(jī)制?！皟勺ァ奔醋⒅刈ズ孟聧徥I(yè)黨員、流動(dòng)黨員的教育管理；繼續(xù)抓好社區(qū)黨組織活動(dòng)場所建設(shè)，完善黨組織開展活動(dòng)的配套設(shè)施。“一提升”即提升服務(wù)水平，推行轄區(qū)單位認(rèn)領(lǐng)責(zé)任區(qū)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員服務(wù)責(zé)任區(qū)等模式，實(shí)行“月訪季評(píng)”，社區(qū)黨組織每月走訪一次困難黨員、下崗失業(yè)居民和轄區(qū)單位，每季度接受一次轄區(qū)黨員和居民的評(píng)議。

機(jī)關(guān)黨組織要深入開展“講黨性、重品行、作表率”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，以“服務(wù)發(fā)展抓作風(fēng)、機(jī)關(guān)黨建走在前”活動(dòng)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三抓一樹”要求，“三抓”即抓學(xué)習(xí)、抓履

責(zé)、抓服務(wù)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉和能力培養(yǎng)。落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、工作失誤過錯(cuò)責(zé)任追究制等制度。每個(gè)機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系服務(wù)一戶企業(yè)，每位機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系幫扶一個(gè)困難戶?！耙粯洹奔礃淞C(jī)關(guān)黨組織和黨員良好形象。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨組織要緊緊圍繞實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略和促進(jìn)各項(xiàng)工作，以“爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、展示黨員風(fēng)采”活動(dòng)為載體，重點(diǎn)落實(shí)“一建二提三規(guī)范”要求，即有條件的要全部建立黨組織，已經(jīng)建立黨組織的要提升黨建工作水平，規(guī)范黨組織的活動(dòng)。要建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)，設(shè)立黨員示范崗，引導(dǎo)黨員亮身份、作承諾、比貢獻(xiàn)。

國有企業(yè)黨組織要開展“四強(qiáng)”黨組織（政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng)）、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員（政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu)）創(chuàng)建活動(dòng)，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

教育、衛(wèi)生、文化、體育等事業(yè)單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，積極開展 “比醫(yī)技、比服務(wù)、比作風(fēng)，爭當(dāng)人民滿意的白衣天使”和“講奉獻(xiàn)、育新人，爭當(dāng)師德標(biāo)兵”等活動(dòng)，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

天祝藏區(qū)黨組織和黨員還要把團(tuán)結(jié)各族群眾推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對(duì)分裂、維護(hù)穩(wěn)定貫穿于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)始終，開展“當(dāng)好繁榮發(fā)展主心骨、爭做和諧穩(wěn)定帶頭人”活動(dòng)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

三、明確主要措施

各基層黨組織要從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞確定的主題，通過以下措施，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。

（一）廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好氛圍。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重大意義、主要內(nèi)容、目標(biāo)要求，以及各地各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，形成濃厚輿論氛圍。結(jié)合開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，組織基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)有關(guān)要求，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)、自覺創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性和主動(dòng)性。

（二）大力選樹典型，掀起比學(xué)趕超高潮。要充分發(fā)揮近年來基層黨建各領(lǐng)域涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型的示范作用，精選一批帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)樹立比學(xué)趕超的榜樣，引導(dǎo)基層黨組織和黨員找差距、定目標(biāo)、抓提高?；鶎狱h組織和黨員要提出參加活動(dòng)和比學(xué)趕超的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

（三）突出黨建重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制。結(jié)合貫徹近年來中央和省委、市委關(guān)于基層黨建工作的部署要求，制定各領(lǐng)域基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。農(nóng)村黨建重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職目標(biāo)管理、村黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)黨內(nèi)民主建設(shè)、黨組織設(shè)置、黨員教育管理上取得突破；街道社區(qū)黨建重點(diǎn)在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、落實(shí)活動(dòng)場所、有效服務(wù)社區(qū)居民上取得突破；機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量上取得突破；國有企業(yè)黨建重點(diǎn)在發(fā)揮政治核心作用、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上取得突破；學(xué)校黨建重點(diǎn)在強(qiáng)化培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力上取得突破；非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織重點(diǎn)在提高黨組織組建率和探索黨組織作用發(fā)揮途徑上取得突破。實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職任期工作目標(biāo)管理。推行“支部+協(xié)會(huì)”模式，跨區(qū)域組建產(chǎn)業(yè)黨組織。依托駐外辦事機(jī)構(gòu)和勞務(wù)基地建立外出黨員流動(dòng)黨支部，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。引導(dǎo)在職黨員參加居住地黨組織生活，開展以助益幫困為主要內(nèi)容的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)部分農(nóng)村中小學(xué)校撤并的實(shí)際，建立中心學(xué)校黨支部。

（四）強(qiáng)化整改落實(shí)，鞏固擴(kuò)展成果。堅(jiān)持不懈地抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改任務(wù)的落實(shí)，重點(diǎn)抓好群眾滿意度測(cè)評(píng)在90%以下單位的整改工作，對(duì)整改方案作出承諾而尚未完成的工作，要采取明帳明責(zé)、掛牌督辦、跟蹤問效等辦法，逐一落實(shí)兌現(xiàn)。對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中擴(kuò)展活動(dòng)效果。注重對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓轉(zhuǎn)化和對(duì)后進(jìn)黨員的教育幫扶，通過抓先進(jìn)促后進(jìn)帶中間，整體提高工作水平。

（五）開展點(diǎn)評(píng)評(píng)議，加強(qiáng)聯(lián)系互動(dòng)。上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人適時(shí)對(duì)所屬黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，實(shí)事求是肯定成績，指出問題，明確改進(jìn)措施，加強(qiáng)與基層黨組織和

黨員的聯(lián)系互動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮黨代表作用，組織黨代表開展對(duì)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的調(diào)研視察和評(píng)議。上級(jí)黨組織對(duì)基層黨組織、基層黨組織對(duì)黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況，適時(shí)組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。

（六）強(qiáng)化考核評(píng)比，表彰先進(jìn)典型。結(jié)合建立基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，制定創(chuàng)先爭優(yōu)工作檢查評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各縣（區(qū)）、各部門、各單位開展活動(dòng)情況定期開展考核評(píng)比。2012年“七一”前后，中央和省委、市委將專項(xiàng)表彰創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及組織活動(dòng)成效顯著的先進(jìn)黨組織。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。按照中央、省委要求，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同牽頭、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)由市委組織部、市委宣傳部牽頭組建市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各縣（區(qū)）將深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，每半年到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)一次工作。

（二）靠實(shí)工作責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本縣（區(qū)）、本部門、本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。縣（區(qū)）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本縣區(qū)開展活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施辦法，有計(jì)劃有步驟地向前推進(jìn)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)先爭優(yōu)活

動(dòng)的具體指導(dǎo)，分行業(yè)制定實(shí)施方案。市直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)開展活動(dòng)；市“兩新”黨工委牽頭，市經(jīng)委黨委、市工商局黨組指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織開展活動(dòng)，市民政局黨委指導(dǎo)新社會(huì)組織開展活動(dòng)；市教育局黨委指導(dǎo)教育系統(tǒng)開展活動(dòng)，市衛(wèi)生局黨委指導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)開展活動(dòng)?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體實(shí)施，要制定推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí)。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”的作用，充實(shí)工作指導(dǎo)力量。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)督促檢查。各縣（區(qū)）、各部門、各單位要根據(jù)市委要求，細(xì)化階段性目標(biāo)和推進(jìn)措施。要采取召開工作匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)、經(jīng)常性督查、巡回檢查和隨機(jī)抽樣檢查等方式，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決問題，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)真正取得實(shí)效。

第五篇：黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推進(jìn)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出如下實(shí)施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)、履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題，堅(jiān)持從本地區(qū)本部門本單位實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，為我市科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，要求基層黨組織進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，認(rèn)真履行職責(zé)，自覺推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力水平。黨員要以模范

行動(dòng)影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中當(dāng)先鋒、作表率。

促進(jìn)社會(huì)和諧，要求基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)和利益訴求，有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作；積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神凝心聚力；主動(dòng)排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時(shí)掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧；在急難險(xiǎn)重任務(wù)和重大突發(fā)事件面前，立場堅(jiān)定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負(fù)責(zé)。

服務(wù)人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動(dòng)，不斷深化基層黨組織服務(wù)民生體系建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)民生工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

加強(qiáng)基層組織，要求基層黨組織

進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，努力激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊(duì)伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者為主要內(nèi)容。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的宗旨意識(shí)和黨員意識(shí)，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念；認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務(wù)工作者的基本要求是，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，努力成為“五個(gè)表率”：一是做加強(qiáng)學(xué)習(xí)的表率。自覺學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨建理論，學(xué)習(xí)本部門本單位相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。三是做求真務(wù)實(shí)的表率。腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，不斷增強(qiáng)黨建工作實(shí)效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務(wù)，真心誠意為黨員服務(wù)、為群眾服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮凝聚帶動(dòng)作用。五是做廉潔自律的表率。堅(jiān)持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務(wù)工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅(jiān)持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步明確先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的具體條件。

三、強(qiáng)化對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的分類指導(dǎo)

各級(jí)黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實(shí)際和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)

體現(xiàn)特色、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體要求，做到活動(dòng)內(nèi)容主題突出、活動(dòng)載體特色鮮明、推動(dòng)發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化農(nóng)村基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定” 為主題，以實(shí)施“三項(xiàng)工程”為載體，認(rèn)真落實(shí)“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、“一強(qiáng)雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進(jìn)和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三有一

化”要求，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)各類黨員、服務(wù)居民群眾、服務(wù)駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務(wù)、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員結(jié)對(duì)幫扶、黨員定期走訪等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力建設(shè)文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)和開展“四強(qiáng)”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導(dǎo)作用，通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關(guān)項(xiàng)目等發(fā)揮黨員作用，切實(shí)把黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

機(jī)關(guān)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與深入開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、走在前頭”為主題，以“三走進(jìn)、三聯(lián)手、三促進(jìn)” 為載體，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，通過開展“黨員干部下基層”主題實(shí)踐活動(dòng)、設(shè)立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高機(jī)關(guān)效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機(jī)關(guān)。

高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與推進(jìn)教育改革、搞好教書育人、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，以“走科學(xué)發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學(xué)工作站排頭、科學(xué)研究當(dāng)骨干、服務(wù)社會(huì)作表率”活動(dòng)為載體，通過設(shè)立黨員教學(xué)科研和后勤服務(wù)示范崗、開展黨員志愿服務(wù)、評(píng)比黨員師德標(biāo)兵等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)師德、師風(fēng)、師能建設(shè)，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)

單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與做好職工思想政治工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，以“弘揚(yáng)職業(yè)道德、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)?shù)滤囯p馨人民藝術(shù)家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，以“擴(kuò)大雙覆蓋、增強(qiáng)影響力”為主題，以“學(xué)匯通、強(qiáng)黨建、促發(fā)展”活動(dòng)為載體，用黨建工作引領(lǐng)文化建設(shè)，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進(jìn)健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強(qiáng)技能、比奉獻(xiàn)、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員向我看齊”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，不斷增強(qiáng)黨的工作在“兩新”組織中的影響

力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)不斷引向深入

（一）廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2012年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三項(xiàng)工作：一是動(dòng)員部署。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨（工）委要層層召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。二是制定方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案，黨員要提出參加活動(dòng)的具體打算，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學(xué)習(xí)?；鶎狱h組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的有關(guān)部署和要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。

（二）抓“回頭看”，整改提高（2012年5月中旬—6月底）。立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，搞好有機(jī)銜接，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

一是繼續(xù)深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學(xué)發(fā)展” 主 題教育實(shí)踐活動(dòng)，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)化對(duì)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市廣大黨員干部自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的意識(shí)和能力。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作。參學(xué)單位要對(duì)整改落實(shí)情況再進(jìn)行一次“回頭看”，落實(shí)整改方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大解決問題的力度，逐項(xiàng)落實(shí)尚未完成的整改落實(shí)后續(xù)工作的責(zé)任和完成時(shí)限，強(qiáng)化工作調(diào)度和督促檢查，切實(shí)兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾。三是進(jìn)一步健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制?？偨Y(jié)運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)好經(jīng)驗(yàn)好做法，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)以及基層黨組織建

設(shè)等方面的深層次矛盾和問題，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長效化。

五、加強(qiáng)對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市委組織部。市直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域（行業(yè)）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的具體指導(dǎo)。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)?？h（市）區(qū)委、市直黨（工）委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地本部門本單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定深入開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員、職業(yè)化黨群工作者、選調(diào)生和大學(xué)生“村官”在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。

（二）搞好統(tǒng)籌兼顧。要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)要求結(jié)合起來，與保障和改善民生、全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與保證和推進(jìn)本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)督促檢查。上級(jí)黨組織要對(duì)下級(jí)黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行全程督促檢查，通過采取分領(lǐng)域

分行業(yè)召開座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展，通報(bào)活動(dòng)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。對(duì)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)思想不重視、工作不得力的，有關(guān)黨組織要及時(shí)提出批評(píng)，責(zé)令限期整改。

（四）強(qiáng)化輿論宣傳。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、基層黨組織服務(wù)民生網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)和活動(dòng)簡報(bào)的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力宣傳各行各業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果。市主要新聞媒體要開設(shè)《筑牢堡壘創(chuàng)先進(jìn)履職敬業(yè)爭優(yōu)秀》專欄，通過舉辦專題節(jié)目等形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，各地各部門各單位也要通過宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語等形式加大宣傳力度，努力在全市形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的深入開展?fàn)I造良好氛圍。