第一篇:政治:正確看待經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設之間的關系
正確看待經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設之間的關系
【摘要】生態(tài)建設與經(jīng)濟建設是當前建設中國特色社會主義、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標必須面對和解決的重大問題。生態(tài)環(huán)境的建設已經(jīng)成為當前重要的民生問題,影響著我國的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟穩(wěn)定。只有有效地保護生態(tài)壞境、發(fā)展綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟,才是我國經(jīng)濟發(fā)展的前途和方向。
關鍵詞:生態(tài)建設
經(jīng)濟建設
可持續(xù)發(fā)展
綠色經(jīng)濟
2012年11月,中共十八大將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局;一年之后,十八屆三中全會提出:必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復制度,用制度保護生態(tài)環(huán)境。生態(tài)文明是指人們在改造客觀世界的同時,不斷連續(xù)的去克服改造過程中的負面影響和負面效應,積極改善、優(yōu)化和解決人與自然,人與社會,人與人之間的關系和矛盾,并建設有序的生態(tài)運行機制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面的總合。
因此,只有正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設之間的關系,實現(xiàn)相互之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能確保中國特色社會主義建設的正常有序的運行,才能實現(xiàn)中國的可持續(xù)發(fā)展。
一、生態(tài)危機具有深刻的經(jīng)濟根源
所謂生態(tài)危機,指人類在經(jīng)濟活動中對地球生態(tài)系統(tǒng)中的物質(zhì)和能量的不合理開發(fā)、利用,最終給人類自身的生存和發(fā)展帶來了災難性的危害,主要表現(xiàn)為:能源危機、空氣污染、全球氣候變暖、生態(tài)物種滅絕等。
在人類的經(jīng)濟系統(tǒng)中,為了人類自身的發(fā)展,無限制地掠奪生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)和能源,造成了生態(tài)系統(tǒng)的破壞;PM2.5已經(jīng)困擾著人類,這就是人類破壞自然系統(tǒng)的后果。人類,來自自然,是自然的一個組成部分,人類經(jīng)濟系統(tǒng)也是生態(tài)系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)。生態(tài)危機產(chǎn)生的背后還存在著由人類經(jīng)濟系統(tǒng)擴張所引起的一系列原因:
第一,人類視自然為征服的對象。中國古代神話傳說和寓言中的“女媧補天”、“精衛(wèi)填?!?、“愚公移山”等故事充分說明了人類很早以前就把自然視為一種可以被征服的對象。無論在東方文化還是在西方文化里,自然都被人類視為一個女性形象、一個母親的角色。然而,在現(xiàn)實生活中,母親又常被當作無私奉獻精神的化身,常常遭到子女的剝削。人類將這種理念運用于對待自然的態(tài)度中,那就意味著整個人類對自然無休止的掠奪。
第二,人口的快速增長給人類經(jīng)濟系統(tǒng)帶來了日益沉重的壓力,而這種壓力最終必然地會轉(zhuǎn)嫁給地球生態(tài)系統(tǒng)。
第三,人類科技水平的不斷提高為人類經(jīng)濟系統(tǒng)的擴張?zhí)峁┝丝赡堋H祟悓γ汉褪偷拇笏灵_發(fā)和利用、工廠的迅速擴建等,使得能源日益枯竭、空氣污染日益嚴重。例如,煤和石油的無節(jié)制使用,使得能源危機問題日益嚴重;同時,其使用和工業(yè)生產(chǎn),都給環(huán)境帶來了巨大的負擔。如今,空氣質(zhì)量指數(shù)飆升,PM2.5已成為困擾人類的首要問題。
人類經(jīng)濟系統(tǒng)在生態(tài)系統(tǒng)中的擴張必然性帶來了人類經(jīng)濟活動對生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞。雖然在地球的整個歷史進程中,各種自然生態(tài)系統(tǒng)及其要素也在發(fā)生著某種變化,從而在一定程度上導致了環(huán)境狀況的惡化。但是,大多數(shù)專家認為,目前困擾著整個人類的生態(tài)危機主要是由人類自身造成的。總之,生態(tài)危機是人類經(jīng)濟活動在地球生態(tài)系統(tǒng)中長期擴張的產(chǎn)物,具有深刻的經(jīng)濟根源。
二、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展
1、生態(tài)環(huán)境
生態(tài)環(huán)境問題是指由于生態(tài)平衡遭到破壞,導致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能嚴重失調(diào),從而威脅到人類的生存和發(fā)展的現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境的問題表現(xiàn)比較突出的有:水土流失,土地荒漠化和沙災問題;森林和草地資源減少;生物物種多樣性減少;兩極冰川融化;垃圾處理問題大氣和水源污染等。大氣污染主要來源于工業(yè)生產(chǎn)的廢氣肆意排放、汽車尾氣排放等;水源污染主要來源于工業(yè)生產(chǎn),不僅體現(xiàn)在地表水污染,地下水也遭到了不同程度的污染;隨著消費水平的提高,就必然會產(chǎn)生垃圾,生活垃圾的量在不斷增加等。生態(tài)問題的解決根本上就是要正確處理人與自然環(huán)境之間的關系,核心思想是既滿足當代人的需要,又不對后人構(gòu)成危害;基本內(nèi)容是強調(diào)人類的發(fā)展權利與保護環(huán)境義務的統(tǒng)一,當代人與后代人發(fā)展機會相平等。
2、生態(tài)環(huán)境建設
生態(tài)環(huán)境建設遵循的基本原則是:堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,量力而行,分步實施,優(yōu)先抓好對全國有廣泛影響的重點區(qū)域和重點工程,力爭在短期內(nèi)有所突破;堅持按客觀辦事,從實際出發(fā),因地制宜,講求實效;堅持依法保護和治理生態(tài)環(huán)境,堅持預防為主,治理與保護并重的原則等。
3、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
科學發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧??沙掷m(xù)發(fā)展是一種合理的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),通過實施可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,使社會經(jīng)濟得以形成可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式、形成綠色發(fā)展的經(jīng)濟模式。在中國,人口基數(shù)大,人均資源少,經(jīng)濟和發(fā)展水平比較落后的條件下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展,主要是在保護經(jīng)濟快速增長的同時,依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),不斷改善發(fā)展質(zhì)量,提倡適度消費和清潔生產(chǎn),控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,建立“低消耗、高收益、低污染、高效率”的良性循環(huán)發(fā)展模式。即:經(jīng)濟發(fā)展不但要有量的擴展,也要有質(zhì)的改善。
三、生態(tài)建設與經(jīng)濟發(fā)展相輔相成
潔凈的水、新鮮的空氣、茂密的森林、充足的植等被如今已成為“奢侈品”,而這些和人類所需的其他消費品一樣重要。但是,我們不得不承認,經(jīng)濟增長是一把雙刃劍,它在促進著經(jīng)濟發(fā)展的同時也使環(huán)境資源遭到破壞。世界經(jīng)濟的發(fā)展歷史表明,工業(yè)化時期是生態(tài)經(jīng)濟迅速發(fā)展的歷史時期,世界經(jīng)濟的快速增長充分顯示了人類干預和改造自然的能力,然而伴隨而來的大量環(huán)境污染和生態(tài)問題,其嚴重程度是人們始料未及的。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式以犧牲環(huán)境資源為代價,單純追求經(jīng)濟發(fā)展的目標,是形成生態(tài)惡化的重要原因?,F(xiàn)在,沒有誰還會認為,這種經(jīng)濟生長模式能為人類帶來可持續(xù)發(fā)展。中共十八大報告提出:“我們一定要更加自覺地珍愛自然,更加積極地保護生態(tài),努力走向社會主義生態(tài)文明新時代。”將生態(tài)文明提升到人類社會發(fā)展的一個特定時代的高度,這也是我們黨在新時期關于生態(tài)文明建設的一次理論創(chuàng)新。黨的十八大也明確規(guī)定,將生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總體布局;由此可見,只有經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能保證中國特色社會主義建設的正常有序運行,實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標;而實現(xiàn)經(jīng)濟建設和生態(tài)建設的可持續(xù)發(fā)展是重中之重。
如何處理生態(tài)建設與經(jīng)濟建設之間的關系,有以下幾種代表性的觀點:一種是以羅馬俱樂部為代表的,認為發(fā)展經(jīng)濟必然會導致環(huán)境污染,保護環(huán)境必須犧牲經(jīng)濟發(fā)展速度,因此要限制增長,為保護生態(tài)環(huán)境而選擇放棄發(fā)展經(jīng)濟的道路;另一種觀點則是以西方工業(yè)化國家先污染后治理的發(fā)展道路為依據(jù),認為首先發(fā)展經(jīng)濟,等擁有了一定的經(jīng)濟實力后再來治理環(huán)境、創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。顯然,這兩種發(fā)展模式在中國都是行不通的。中國是一個發(fā)展中國家,發(fā)展是第一要務,經(jīng)濟增長仍然是發(fā)展的基礎。簡單的通過限制經(jīng)濟增長來保護生態(tài)環(huán)境,這一做法無疑是因噎廢食。同時,無數(shù)事例已向我們證明,環(huán)境一旦遭到破壞,事后治理所花費的資金遠遠高于破壞前所欠缺的資金,并且有些破壞是無法彌補的。因此,西方國家的發(fā)展模式也不適合中國。對此,黨中央有著清醒的認識,“決不能走浪費資源和先污染后治理的路子”,生態(tài)問題和經(jīng)濟建設只能走一條協(xié)調(diào)發(fā)展的路子,使得經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間逐漸由矛盾的對立狀態(tài)轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相輔相成的狀態(tài)。
總的來說,協(xié)調(diào)發(fā)展包括了以下幾方面含義:第一,在性質(zhì)上,系統(tǒng)諸要素相互適應;第二,在數(shù)量上,系統(tǒng)諸要素保持一個恰當?shù)谋壤?;第三,在功能上,系統(tǒng)諸要素相互配合,相互促進。協(xié)調(diào)發(fā)展就是促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào),促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)發(fā)展強調(diào)了內(nèi)在的效率和質(zhì)量的概念,即強調(diào)合理地優(yōu)化調(diào)控財富的來源、財富的積聚、財富的分配以及財富在滿足全人類需求中的行為規(guī)范。需要指出的是,協(xié)調(diào)發(fā)展不是同等發(fā)展,也不是均衡發(fā)展。生態(tài)與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展,就在與人類和自然界之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。馬克思認為,勞動過程就是人與自然之間的物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換過程。因此,經(jīng)濟系統(tǒng)是通過人類實踐與生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生聯(lián)系的,生態(tài)建設和經(jīng)濟建設能否協(xié)調(diào)發(fā)展,最終取決于人類的實踐。正如恩格斯所說的:“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。每一次勝利,起初確實取得了我們預期的結(jié)果,但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預料的影響,常常把最初的結(jié)果又消除?!?/p>
黨的十七大報告中明確指出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。從更深層次上來說,建設生態(tài)文明與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式二者有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系。
第一,二者在發(fā)展觀上的一致性:可持續(xù)發(fā)展。
生態(tài)文明強調(diào)自然的權利,堅持人類必須在順應自然、尊重自然的前提下,管理和調(diào)控自然。生態(tài)文明是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式否定“重增長、輕發(fā)展”、“搞耗能、高污染”和“先污染后治理”的發(fā)展觀,堅持人口、社會經(jīng)濟與環(huán)境、資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀。
第二,二者在關系處理上具有一致性:和諧發(fā)展。
生態(tài)環(huán)境是人類社會賴以生存的重要物質(zhì)基礎,也是構(gòu)建和諧發(fā)展的重要基礎。生態(tài)文明要求人類在實踐活動中要遵循生態(tài)原理,謀求建立人與自然和諧相處,協(xié)調(diào)發(fā)展的關系,實現(xiàn)社會、自然、人類的和諧發(fā)展。
經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變追求經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展而不是單純的經(jīng)濟增長。運用生態(tài)技能和生態(tài)工藝,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系,是人類勞動具有凈化環(huán)境、節(jié)約和綜合利用能源的新機制,沿著與生物圈相互協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。
第三,二者在目標上是一致性:全面建設小康社會。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式目的是實現(xiàn)又好又快的發(fā)展,實現(xiàn)全面建設小康社會的目標,而建設生態(tài)文明是黨的十七大提出全面建設小康社會的新要求。
四、促進生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略
生態(tài)文明是人類遵循自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得物質(zhì)與精神成果的總和,是人與自然、人與人、人與社會和諧共存的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明的核心是人與自然的和諧相處。建設生態(tài)文明,并不是要回到原始的自然生態(tài),而是人類積極地與自然實現(xiàn)和諧,人類既不是簡單的去“主宰”或者“統(tǒng)治”自然,也不會在自然面前消極的無所作為。發(fā)展經(jīng)濟,建立全社會的資源循環(huán)利用體系,以最少的能源消耗、最小的環(huán)境代價,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,是建設生態(tài)文明的一條基本途徑和現(xiàn)實需要。
具體措施是:第一,在污染控制戰(zhàn)略上,由以往的“末端控制”向“源頭控制”轉(zhuǎn)移,推進清潔生產(chǎn);第二,把合理開發(fā)利用自然資源、保護生態(tài)環(huán)境、維護生態(tài)平衡作為環(huán)境保護相互聯(lián)系的組成部分,堅持污染防治與自然保護并重的原則,改變以往重污染輕防治的做法;第三,將環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展二者有機地結(jié)合起來,建立符合生態(tài)規(guī)律的生產(chǎn)方式和生活方式,全面協(xié)調(diào)人類同環(huán)境的關系,改變以往片面追求經(jīng)濟優(yōu)先或環(huán)境優(yōu)先的做法。
總之,要使得生態(tài)文明建設與經(jīng)濟建設協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須推進綠色發(fā)展,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟?!吧鷳B(tài)經(jīng)濟”,是在經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導下,形成生態(tài)上和經(jīng)濟上的良性循環(huán),實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟體系。其本質(zhì)是把經(jīng)濟發(fā)展建立在生態(tài)可承受的基礎上,在保證自然再生產(chǎn)的前提下擴大經(jīng)濟的再生產(chǎn),形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟布局合理,資源更新和環(huán)境承載能力不斷提高,經(jīng)濟實力不斷增強,集約、高效、持續(xù)、健康的社會 - 經(jīng)濟 - 自然生態(tài)系統(tǒng)。顯而易見,生態(tài)經(jīng)濟就是在經(jīng)濟領域中實現(xiàn)生態(tài)建設與經(jīng)濟建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、結(jié)論
生態(tài)環(huán)境建設與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是相輔相成的,二者缺一不可。生態(tài)建設的基本出發(fā)點是為了保障人們享用有限的環(huán)境承載力,經(jīng)濟的發(fā)展要以保護生態(tài)環(huán)境為基礎,只有綠色的可持續(xù)發(fā)展才是長遠的、健康的、有利于人類生存和發(fā)展的。綠色發(fā)展在本質(zhì)上就是要解決經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間的矛盾,要使經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關系由對抗性向相互促進性和協(xié)調(diào)性轉(zhuǎn)化,使經(jīng)濟活動不超過生態(tài)環(huán)境的承載力,使經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)發(fā)展和諧共贏。只有有效地保護生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色經(jīng)濟、進行綠色開發(fā)、變掠奪式經(jīng)濟發(fā)展模式為可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展模式,才是中國經(jīng)濟發(fā)展的前途和方向。
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第二篇:淺談如何加強政治生態(tài)建設
淺談如何加強政治生態(tài)建設
政治生態(tài)是相對自然生態(tài)、環(huán)境生態(tài)、經(jīng)濟秩序而言的一種社會政治狀態(tài),實質(zhì)上為一種“軟環(huán)境”、“軟實力”,是一個地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的反映,是黨風、政風、社會風氣的綜合體現(xiàn)。其核心是黨員領導干部的作風問題,關鍵是領導班子的團結(jié)和諧。加強政治生態(tài)建設,是當前和今后一個時期黨的建設和組織工作的一項重要任務。
一、加強政治生態(tài)建設的必要性和緊迫性
當前,**縣正處在科學發(fā)展的新時期和加速崛起的關鍵階段,既面臨發(fā)展機遇,又面臨重大挑戰(zhàn)。這迫切需要我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風,團結(jié)和帶領全縣廣大干部群眾,努力化危為機、危中求進,在激烈競爭中贏得主動,在復雜形勢中搶得先機;迫切需要我們以良好的政治生態(tài)內(nèi)聚人心、外樹形象,形成推動科學發(fā)展、加速崛起的強大合力。應該說,優(yōu)良的政治生態(tài)是**奮起直追、趕先進位的首要環(huán)境,是凝聚黨心、振奮民心的前提保證,也是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容和關鍵所在。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,加強政治生態(tài)建設顯得尤為必要和緊迫。
二、雙措并舉,加強政治生態(tài)建設
政治生態(tài)建設是一項全面系統(tǒng)的工程,需要從“政治內(nèi)生態(tài)”建設和 “政治外部生態(tài)”建設兩個方面同步推進?!罢蝺?nèi)生態(tài)”決定著政治生態(tài)的性質(zhì)和特征,“政治外部生態(tài)”影響著政治 1
生態(tài)的面貌。有些地方把政治生態(tài)建設簡單地理解為“政治生態(tài)環(huán)境建設”,這將不利于政治生態(tài)建設的全方位展開,也不利于對政治生態(tài)建設績效進行量化評估。
(一)加強民主法治建設,是政治內(nèi)生態(tài)建設的核心 加強民主法治建設,是優(yōu)化政治內(nèi)生態(tài)的核心和根本途徑。要加強黨內(nèi)民主和基層民主,推進黨務公開和政務公開,重點抓好以民主集中制為核心的制度建設,用制度管權管事管人。嚴格執(zhí)行重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用等“三重一大”事項縣委常委會研究制度;要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,帶頭維護法治的尊嚴和權威,堅持依法辦事。要嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責,推進管理方式創(chuàng)新,加強行政決策程序建設,善于運用法律手段深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定,為政治生態(tài)建設提供有力法治保障和良好法治環(huán)境。
(二)加強干部作風建設,是政治外部生態(tài)建設的關鍵 組織部作為黨委的重要辦事機構(gòu),要把加強政治生態(tài)建設與圍繞中心、服務大局結(jié)合起來,始終從經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度為縣委當好參謀助手。要從**實際出發(fā),堅持從領導干部抓起,牢固樹立政治生態(tài)環(huán)境是生產(chǎn)力的理念,“內(nèi)講干事講團隊、外講形象爭先進”,以深化“提升素質(zhì)能力、提高工作水平”活動為載體,以開展對標先進行動為抓手,著力解決干部隊伍作風建設上存在的突出問題,努力形成風清氣正、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境。具體來講,就是要做到“六個要”:
要以集中學習教育啟動政治生態(tài)建設。通過集中學習教育,各級黨員干部要深化對政治生態(tài)建設重要性和緊迫性的認識,增強講政治、顧大局、守紀律、重責任的意識,形成團結(jié)共事、積極謀事、勇于進取、事爭一流的良好局面;用黨的十八大精神和“現(xiàn)代工業(yè)文明理念”指導實踐,推動工作,切實解決干部隊伍思想觀念上不適應、不符合政治生態(tài)建設要求的突出問題,從而進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)環(huán)境。
要以奮發(fā)有為的精氣神助力政治生態(tài)建設。精神狀態(tài)直接影響政治生態(tài)。一個地方如果精神狀態(tài)不好,整天萎靡不振、死氣沉沉,政治生態(tài)肯定也好不到哪去。要提起攻堅克難、志在必得的精氣神,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的好狀態(tài),以精神的源動力激發(fā)創(chuàng)造力,催生戰(zhàn)斗力,增強凝聚力,努力營造上下同心、和諧奮進的良好氛圍,形成心無旁騖抓發(fā)展、凝心聚力促崛起的生動局面。
要以正確的用人導向引領政治生態(tài)建設。用人導向是政治生態(tài)建設的“風向標”和“導航儀”,堅持正確的用人導向,關系黨風民意,關系事業(yè)發(fā)展。用什么樣的人、不用什么樣的人,等于公開樹立起一個標桿,對廣大干部具有鮮明的導向作用,對政治生態(tài)建設具有重要的引領作用。因此,我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,著力樹立六個導向,即注重品行的導向、科學發(fā)展的導向、崇尚實干的導向、重視基層的導向、鼓勵創(chuàng)新的導向、群眾公認的導向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔出來。
要以完善的體制機制匡正政治生態(tài)建設。制度是管長遠的根本性因素。加強政治生態(tài)建設,既要靠干部自覺更要靠制度監(jiān)督。各級黨組織要著重抓好長效機制建設,努力建立健全“積極干事”的教育機制、“重用做事”的用人機制、“獎勵勤事”的激勵機制、“督查混事”的約束機制,“防止出事”的監(jiān)督機制、“嚴懲壞事”的懲處機制和“狠抓落實”的責任機制,讓能者上、平者讓、庸者下真正成為一種常態(tài)。
要以領導干部的表率作用推動政治生態(tài)建設?!罢撸?。子帥以正,孰敢不正?”領導干部作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的領導者、決策者,必須在加強政治生態(tài)建設活動中發(fā)揮模范帶頭作用。自覺加強黨性修養(yǎng),致力做學習宣傳的表率、做勇于實踐的表率、更要做清正廉潔的表率,帶動廣大干部群眾共同建設良好的政治生態(tài)。
要以真抓實干的作風保障政治生態(tài)建設。良好的政治生態(tài)是真抓實干創(chuàng)造出來的。廣大黨員干部要弘揚求真務實精神,想實事,鼓實勁,出實招,真正把心思放在干事業(yè)上,把本領用在促發(fā)展上,把功夫下到狠抓落實上,自覺反對形式主義、官僚主義,努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的實績。
政治生態(tài)的培育和建設是一項長期任務,是一個不斷探索的過程,只有起點、沒有終點,只有更好、沒有最好。為加快實現(xiàn)科學發(fā)展目標,當好黑龍港流域跨越發(fā)展的“領頭雁”,廣大黨員干部尤其是領導干部,必須從我做起,齊心協(xié)力,營造一個與**加速崛起同軸運轉(zhuǎn)、同頻共振、同向推進,與**經(jīng)濟社
會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良政治生態(tài)。
玉冰
2013年8月
第三篇:論述金融與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
(1)金融與經(jīng)濟發(fā)展的關系可表達為:二者緊密聯(lián)系、相互融合、互相作用。具體來說,經(jīng)濟發(fā)展對金融起決定作用,金融則居從屬地位,不能凌駕于經(jīng)濟發(fā)展之上;金融在為經(jīng)濟發(fā)展服務的同時,對經(jīng)濟發(fā)展有巨大的推動作用,但也可能出現(xiàn)一些不良影響和副作用。
(2)經(jīng)濟發(fā)展對金融的決定性作用集中表現(xiàn)在兩個方面:一是金融在商品經(jīng)濟發(fā)展過程中產(chǎn)生并伴隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展。二是商品經(jīng)濟的不同發(fā)展階段對金融的需求不同,由此決定了金融發(fā)展的結(jié)構(gòu)、階段和層次。
(3)金融對經(jīng)濟的推動作用是通過金融運作的特點、金融的基本功能、金融機構(gòu)的運作以及金融業(yè)自身的產(chǎn)值增長這四條途徑來實現(xiàn)的。
(4)在經(jīng)濟發(fā)展中,金融可能出現(xiàn)的不良影響表現(xiàn)在因金融總量失控出現(xiàn)信用膨脹導致社會總供求失衡;因金融運作不善使風險加大,一旦風險失控將導致金融危機、引發(fā)經(jīng)濟危機;因信用過度膨脹而產(chǎn)生金融泡沫,膨脹虛擬資本、刺激過度投機、破壞經(jīng)濟發(fā)展三個方面上。
(5)正確認識金融與經(jīng)濟發(fā)展的關系,充分重視金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,積極防范金融對經(jīng)濟的不良影響。擺正金融在經(jīng)濟發(fā)展中的應有位置,使金融在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中獲得自身的健康成長,從而最大限度地為經(jīng)濟發(fā)展服務。
第四篇:淺析金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
淺析金融業(yè)與實體經(jīng)濟發(fā)展之間的關系
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融發(fā)展的根基是實體經(jīng)濟。離開了實體經(jīng)濟,金融就會成為無源之水、無本之木,所以我國應處理好實體經(jīng)濟與金融業(yè)的關系。目前,四大銀行以賺取利差為其主要的收入,銀行存款基準利率為3.5%,貸款基準利率為6.56%,利差達到3.06%,貸款利率過高,導致實體經(jīng)濟盈利減少,實體經(jīng)濟萎縮,越來越多的人不愿做實體經(jīng)濟。所以我們要與時俱進的認識金融業(yè)發(fā)展與實體經(jīng)濟發(fā)展的關系。不斷的調(diào)整兩者之間的相互作用,以便更好、更有效率的發(fā)展我國經(jīng)濟。
一、實體經(jīng)濟與金融業(yè)的關系
(一)、實體經(jīng)濟借助于金融業(yè)的發(fā)展
第一,金融業(yè)的發(fā)展影響實體經(jīng)濟的外部宏觀經(jīng)營環(huán)境。外部環(huán)境就包括全社會的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何,將會在很大程度上影響到實體經(jīng)濟的生存和發(fā)展狀況。
第二,金融業(yè)的發(fā)展為實體經(jīng)濟的發(fā)展增加后勁。實體經(jīng)濟的發(fā)展隨時都需要資金的支持和金融血液的灌輸,其籌資不外乎兩條途徑:一條是向以銀行為主體的各類金融機構(gòu)貸款融資;另一條則是通過發(fā)行股票、債券等各類有價證券籌措資金。借助各種各樣的途徑和金融工具,不僅可以分散實體經(jīng)濟發(fā)展中面臨的風險,解決或緩解資金需求,更提高了實體經(jīng)濟的發(fā)展效率。這樣,金融業(yè)的發(fā)展就為實體經(jīng)濟的發(fā)展增加了后勁。
第三,金融業(yè)的發(fā)展狀況制約著實體經(jīng)濟的發(fā)展程度。金融業(yè)的發(fā)展過程會經(jīng)過了五個階段,即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會化、有價證券的市場化、金融市場的國際化、國際金融的集成化等。事實證明,金融業(yè)發(fā)展的階段不同,對實體經(jīng)濟發(fā)展的影響也就不同,現(xiàn)在,金融業(yè)的發(fā)展不僅僅是作為實體經(jīng)濟的后盾,更在諸多的方面引領者實體經(jīng)濟的走向。也就是說金融業(yè)發(fā)展的高一級階段對實體經(jīng)濟發(fā)展程度的影響,總比金融業(yè)發(fā)展的低一級階段對實體經(jīng)濟發(fā)展程度的影響要大一些。
(二)、金融市場依賴于實體經(jīng)濟
第一,實體經(jīng)濟為金融市場的發(fā)展提供物質(zhì)基礎。金融發(fā)展無法獨立于實體經(jīng)濟而單獨存在,實體經(jīng)濟為金融業(yè)的發(fā)展提供了血液和可能。
第二,實體經(jīng)濟對金融市場提出了新的要求。隨著整體經(jīng)濟的進步,實體經(jīng)濟也必須向更高層次發(fā)展。實體經(jīng)濟在其發(fā)展過程中對金融市場產(chǎn)生了新的要求。正是這 些要求才使得金融市場能夠產(chǎn)生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則,金融市場就將會成為無根之本。
第三,實體經(jīng)濟是檢驗金融市場發(fā)展程度的標志。金融市場的出發(fā)點和落腳點都是實體經(jīng)濟,即發(fā)展金融市場的初衷是為了進一步發(fā)展實體經(jīng)濟,而最終的結(jié)果也是為實體經(jīng)濟服務。因此,實體經(jīng)濟的發(fā)展情況如何,本身就表明了金融市場的發(fā)展程度。冰島的破產(chǎn)就是金融業(yè)畸形發(fā)展導致的嚴重惡果,所以,實體經(jīng)濟是金融業(yè)發(fā)展的最終歸宿。
二、正確處理兩者之間關系的四大原則
1、一視同仁原則。既然金融市場與實體經(jīng)濟都有其各自獨特的功能,因此,我們就應對它們堅持一視同仁的原則,而不能對任何一方采取歧視態(tài)度,以免顧此失彼。哲學講究和諧統(tǒng)一,在經(jīng)濟發(fā)展的這個天平上嚴重的歧視金融或?qū)嶓w經(jīng)濟都是對現(xiàn)存經(jīng)濟體系的嚴重破壞。
2、統(tǒng)籌兼顧原則。二者之間有著相互依存、相互促進的關系,因而就不應該對它們?nèi)魏我环讲扇∑H的態(tài)度,在宏觀經(jīng)濟的規(guī)劃上,在戰(zhàn)略的部署上,在人才的培養(yǎng)上,在措施的運用上,都應統(tǒng)一謀劃。
3、均衡發(fā)展原則。事實已經(jīng)證明金融業(yè)與實體經(jīng)濟都對整個市場經(jīng)濟有促進作用。這就決定了在它們的速度發(fā)展上,在它們的規(guī)模形成上,在它們的比例確定上,在它們的計劃安排上,都應相互兼顧。
4、協(xié)調(diào)一致原則。經(jīng)濟發(fā)展的實踐已經(jīng)并將還會告訴我們,金融業(yè)與實體經(jīng)濟,畢竟是兩種性質(zhì)不同的經(jīng)濟形式或形態(tài),在這種情況下,兩者之間就有極大的可能會出現(xiàn)或產(chǎn)生矛盾。其具體表現(xiàn)是,要么是實體經(jīng)濟脫離金融而獨自發(fā)展,要么是金融市場超越實體經(jīng)濟而“突飛猛進”。事實證明,后者是主要現(xiàn)象,其結(jié)果就是所謂的“泡沫經(jīng)濟”。因此,為了防止和遏制泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生或出現(xiàn),就必須要強調(diào)協(xié)調(diào)一致的原則。
三、發(fā)揮金融業(yè)對實體經(jīng)濟的作用。
第一,金融業(yè)必須面向?qū)嶓w經(jīng)濟,因為金融來自實體經(jīng)濟,金融業(yè)的發(fā)展必須與實體經(jīng)濟的發(fā)展相適應,面向?qū)嶓w經(jīng)濟,金融虛擬膨脹肯定對實體經(jīng)濟產(chǎn)生負面影 2 響。特別是實體經(jīng)濟沒有直接聯(lián)系的金融衍生品的杠桿效應,必然會增加實體經(jīng)濟運行的不確定性,加速泡沫經(jīng)濟的形成,甚至帶來金融動蕩和金融危機。
在現(xiàn)代經(jīng)濟的條件下,各種金融工具和金融衍生品出現(xiàn),以及金融自由化、國際化使得金融虛擬化發(fā)展得更加進化,泡沫經(jīng)濟范圍更廣泛,損害程度也更嚴重。對我們國家來說,金融業(yè)面臨實體經(jīng)濟就是要加強金融監(jiān)管,防止金融違規(guī),防范金融風險。
第二,金融業(yè)必須服務實體經(jīng)濟,正常情況下資源運動應該反映實體經(jīng)濟和實業(yè)部門的需要。只要金融存在,金融投機也必然存在,但如果金融投機交易過渡膨脹,和實體經(jīng)濟和實業(yè)部門的成長脫離得越來越遠,就會造成社會經(jīng)濟的虛假繁榮。必須正確認識和處理虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的關系,吸引全社會證券資本通過股票、債券、票據(jù)、金融衍生品等虛擬資本不斷的滿足實體經(jīng)濟發(fā)展過程中的資金需要,實現(xiàn)對社會資源進行優(yōu)化和重組,提高實體經(jīng)濟的運作效率。
第三,金融業(yè)必須促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,實踐已經(jīng)在證明,金融發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應,配合良好的時候有利于促進實體經(jīng)濟的發(fā)展,但金融過渡發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的關系漸行漸遠,就有可能危害實體經(jīng)濟的發(fā)展。商業(yè)銀行以貸款為主的商業(yè)模式已經(jīng)難以為繼,所以銀行必須切實改進現(xiàn)金管理、理財咨詢、風險評估等業(yè)務,嚴厲控制發(fā)行短期理財產(chǎn)品,規(guī)避監(jiān)管要求進行監(jiān)管套利,只有這樣才能防范系統(tǒng)性和區(qū)域性的金融風險。
四、總結(jié)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融發(fā)展的根基是實體經(jīng)濟。離開了實體經(jīng)濟,金融就會成為無源之水、無本之木,所以我國應處理好實體經(jīng)濟與金融業(yè)的關系。做好新時期金融工作,開創(chuàng)金融工作新局面,必須切實提高金融服務實體經(jīng)濟的水平,著力完善金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管體制,形成結(jié)構(gòu)合理、服務高效、安全穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系。要堅持金融服務實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟,有效解決實體經(jīng)濟“融資難”、“融資貴”問題,堅持服務實體經(jīng)濟、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是金融業(yè)的大政方針。做好新形勢下的金融工作,盡管任務艱巨、責任重大,但是使命光榮,意義深遠。
第五篇:政治生態(tài)建設工作總結(jié)
2019年政治生態(tài)建設工作總結(jié)
2019年,我鎮(zhèn)按照縣委、縣紀委統(tǒng)一部署,狠抓政治生態(tài)建設,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強政治保證。現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、高度重視,精心安排
我鎮(zhèn)認真貫徹落實上級有關政治生態(tài)建設的指示精神,成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,班子成員任副組長的政治生態(tài)建設領導小組,研究制定了以講干事、講團隊、講形象、爭先進為總要求,以樹立鮮明的選人用人導向為核心的《實施意見》,并召開全體黨員干部大會進行動員,號召大家牢固樹立政治生態(tài)建設是生產(chǎn)力的理念,積極參與政治生態(tài)建設,努力營造“風清氣正、政通人和、團結(jié)奮斗、創(chuàng)先爭優(yōu)”的政治生態(tài)環(huán)境。
二、立足實際,注重實效
我們緊密圍繞《市政治生態(tài)建設2017工作要點》的要求,結(jié)合本單位實際情況,扎實開展各項推進活動。
1.開展集中學習教育。我們組織黨委委員認真學習市委領導關于加強政治生態(tài)建設的講話,進一步提高認識,統(tǒng)一思想。然后通過黨支部“三會一課”活動,組織黨員干部圍繞“什么是政治生態(tài)環(huán)境”、“加強政治生態(tài)建設有什么重要意義”、“如何在優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮自身作用”等專題,深入討論,充分交流,努力開創(chuàng)團結(jié)干事、用心謀事、和諧共事、事爭一流的良好局面。
2、加強領導班子內(nèi)部制度建設。我們按照“梳理淘汰一批、調(diào)整優(yōu)化一批、配套充實一批”的要求,對領導班子議事規(guī)則、行為規(guī)范、決策程序、運行機制等內(nèi)部制度進行修改完善,認真落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”,堅持用制度管權、管事、管人,把制度建設的各項措施落到了實處。
3、提高選人用人公信度。我們堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?,在綜合考察德、能、勤、績、廉的基礎上,把看表現(xiàn)、論實績作為選用干部的重要導向,尤其注重選拔政治堅定、實績突出、作風過硬、群眾公認和科學發(fā)展意識強、推動“兩個環(huán)境”建設有貢獻的年輕干部。
4、提升干部素質(zhì)能力。學校領導親自進行培訓,要求廣大中層干部務必講政治、講原則、講正氣,發(fā)揮承上啟下、協(xié)調(diào)溝通的橋梁和紐帶作用,當好學校事業(yè)發(fā)展的中堅力量和中流砥柱。我們還舉辦黨員干部學習班,邀請市委黨校兩位專家進行專題輔導,進一步提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技能素養(yǎng)。
5、健全考核評價體系。我們以實行全員績效管理為契機,將主要業(yè)務指標和共性工作要求作為各處室及教職工的績效考核任務,鼓勵廣大教職工大力發(fā)揚創(chuàng)先爭優(yōu)的精神,進一步弘揚正氣、開拓創(chuàng)新。
6、開展正風肅紀行動。我們開展作風紀律集中整頓活動,重申了各項工作紀律,引導廣大教職工切實改進作風、提高效能。我們按照按照市委、市政府的要求,開展“吃空餉”專項治理工作,進一步嚴肅組織人事紀律和財政紀律。我們貫徹上級文件精神,對領導班子成員的辦公用房進行調(diào)整,受到了干部教師的稱贊。
三、自我加壓,奮力趕超
通過開展政治生態(tài)建設活動,領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強,黨員干部的素質(zhì)和能力有了大幅度提升。今后,我們要繼續(xù)貫徹市委的指示精神,不斷加強政治生態(tài)建設,團結(jié)帶領廣大教職工進一步發(fā)揚“團結(jié)、奉獻、干事、爭先”的精神,堅持“弘揚正氣、改善環(huán)境、規(guī)范基礎、創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路,勇于“超前思維”,敢于“彎道超車”,為推動全市教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出更大的貢獻。