第一篇:2013當(dāng)代中國政治制度判斷題(重點掌握)
1.政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象,只要有人類,就會有政治制度。錯。階級社會才有
2.政治制度的中層指的是政體,即國家政權(quán)組織形式。錯。中層還包括國家結(jié)構(gòu)形式等。3.國家形式指的就是“國家結(jié)構(gòu)形式”。錯。國家形式還包括政體,即國家組織形式。
4.在我國現(xiàn)階段,直接民主制度主要體現(xiàn)在基層群眾組織當(dāng)中。錯。只體現(xiàn)在非政府層面的基層群眾組織中。
5.我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,因此立法、行政和司法三部分權(quán)力,由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。
錯。我國雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,但在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上,也將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分,分別由三個不同的機(jī)關(guān)獨立行使。
6.全國人民代表大會是憲法的制定者,而不是憲法實施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。錯。全國人民代表大會既是憲法的制定者,也是憲法實施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。7.憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權(quán)利。
9.我們常說的政治體制和政治制度不是一個概念,不能混為一談。對。政治體制只是政治制度的中、外層。
10.沒有憲法談不上憲政,但有憲法卻不一定有憲政。錯。憲法可能有名無實。
13.我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“政策性修憲”的模式。對。我國憲法無論制定還是修改,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。15.公民通常是指具有某個國家國籍的自然人。在我國,公民都是人民。錯。公民中既有人民,也有敵人。
17.黨組是黨的一級重要組織,其組成需要經(jīng)過相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。錯。黨組是上級黨委派出機(jī)構(gòu)。
18.中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員,但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊,并不須與原來的組織脫離關(guān)系。錯。必須與原來的組織脫離關(guān)系。
19.目前我國的群眾組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。
對。無論是政府組織還是非政府組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。21.全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的,因此沒有任何特權(quán)。錯。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時,有一定特權(quán)。
25.任何一位全國人大代表都有權(quán)以個人名義向全國人大提出議案。錯。必須是30名以上的全國人大代表。
28.民主集中制是中國共產(chǎn)黨所特有的一種組織原則。錯。也是全國人大和國家機(jī)構(gòu)的組織原則。31.中國的國家元首是中共中央總書記。錯。是國家主席。
32.我國的國家主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位。
對。國家主席本身不獨立決定任何國家事務(wù),而僅根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定行使有關(guān)職權(quán)。37.我們常使用“政府”這一概念,其中中央政府即指國務(wù)院。
對。1954年召開的全國人民代表大會第一次會議根據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立國務(wù)院作為中央人民政府。42.盡管我國立法權(quán)由全國人大及其常委會統(tǒng)一行使,但它們也可以委托國務(wù)院立法。對。國務(wù)院享有委托立法權(quán)。
43.只有全國人大及其常委會和國務(wù)院才有權(quán)制定行政法規(guī)。錯。只有國務(wù)院才有權(quán)制定。
44.行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。
46.我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。
錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位,基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu)。48.民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,是我國最基層的民族自治地方。
錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方。51.各級人民政府的任期相同,每屆都是5年。錯。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。
52.目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認(rèn)。錯。還有一些尚需識別的民族,目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。
53.聚居是我國少數(shù)民族居住的特點,在其居住地區(qū)基本不存在不同民族相互交錯居住的狀況。錯。中華民族的分布是大雜居、小聚居、相互交錯居住。
54.在民族自治地方的人大常委會中,應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任。錯。擔(dān)任主任或副主任。
56.一國兩制方針最早提出是針對香港和澳門問題的。錯。是針對臺灣問題的。
57.“一國兩制”的核心就是一點:大陸實行社會主義制度,香港、澳門、臺灣保持原有的制度。錯。還有一點:首先必須保證國家的統(tǒng)一。
60.非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民不能當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會議員。錯??梢援?dāng)選,但其所占比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。61.我國的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。
錯。并不僅僅是指法院和檢察院,還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政,人民代表大會的特定問題調(diào)查委員會,以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。62.雖然我國不實行三權(quán)分立的政治制度,但三權(quán)分立意義上的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的劃分也是非常嚴(yán)格和絕對的。
錯。并不是非常嚴(yán)格和絕對的,立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)盡管大體上被分配給相互區(qū)別的機(jī)關(guān)來行使,但各個權(quán)力之間實際上存在著一定程度的混合和重疊。
65.我國實行兩審終審制,上級法院的第二審判決、裁定,就是終審判決、裁定,當(dāng)事人不服也無從改變。錯??梢韵?qū)徟斜O(jiān)督部門(廳)提出申訴或通過檢察院提出抗訴。
68.最高檢察院的檢察委員會實行民主集中制,少數(shù)服從多數(shù)。如果檢察長不同意多數(shù)人的意見,也必須服從。錯。如果檢察長不同意多數(shù)人的意見,可報請全國人大常委會決定。
73.我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。
錯。公民履行兵役義務(wù)的形式有兩種:一是服現(xiàn)役,即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊;二是服預(yù)備役,即編入民兵組預(yù)備役部隊或經(jīng)過預(yù)備役登記的為服預(yù)備役。
74.政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。
錯。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。75.中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行。
錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。78.中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。
錯。中國公務(wù)員實際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員,即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。
82.公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開選拔。
錯。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式:一是競爭上崗,二是公開選拔。83.受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人,仍然享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。84.村民委員會的工作要接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。錯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會的關(guān)系只是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系。85.我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。
錯。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè),如民營、三資企業(yè)則不一定。
第二篇:當(dāng)代中國政治制度判斷題(范文)
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【當(dāng)代中國政治制度】---判斷題
1.政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象,只要有人類,就會有政治制度。
錯。階級社會才有
2.政治制度的中層指的是政體,即國家政權(quán)組織形式。
錯。中層還包括國家結(jié)構(gòu)形式等。
3.國家形式指的就是“國家結(jié)構(gòu)形式”。
錯。國家形式還包括政體,即國家組織形式。
4.在我國現(xiàn)階段,直接民主制度主要體現(xiàn)在基層群眾組織當(dāng)中。
錯。只體現(xiàn)在非政府層面的基層群眾組織中。
5.我國不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,因此立法、行政和司法三部分權(quán)力,由國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使。
錯。我國雖然不認(rèn)同三權(quán)分立的原則,但在國家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力的基礎(chǔ)上,也將國家權(quán)力劃分為立法、行政和司法三部分,分別由三個不同的機(jī)關(guān)獨立行使。
6.全國人民代表大會是憲法的制定者,而不是憲法實施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。
錯。全國人民代表大會既是憲法的制定者,也是憲法實施的監(jiān)督機(jī)關(guān)。
7.憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴(yán)肅性、穩(wěn)定性和權(quán)威性。
錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權(quán)利。
8.統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在統(tǒng)治者手里。
錯。統(tǒng)治和治理國家的主要權(quán)力都應(yīng)當(dāng)集中在人民手里。
9.我們常說的政治體制和政治制度不是一個概念,不能混為一談。
對。政治體制只是政治制度的中、外層。
10.沒有憲法談不上憲政,但有憲法卻不一定有憲政。
錯。憲法可能有名無實。
11.憲法修改的最基本和最主要的原因是為了彌補(bǔ)憲法規(guī)范在實施過程中出現(xiàn)的漏洞。
錯。憲法修改的最基本和最主要的原因是為了使憲法的規(guī)定適應(yīng)社會實際的發(fā)展和變化。
12.人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體。
對。我國憲法雖突出了中國特色,但也是代議民主共和制政體。
13.我國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“政策性修憲”的模式。
對。我國憲法無論制定還是修改,都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
14.全國人民代表大會無權(quán)對憲法和其他法律進(jìn)行立法解釋。
對。我國實行“立法機(jī)關(guān)解釋制”,唯一有權(quán)對憲法和其他法律進(jìn)行立法解釋的機(jī)構(gòu)是全國人大常委會。
15.公民通常是指具有某個國家國籍的自然人。在我國,公民都是人民。
錯。公民中既有人民,也有敵人。
16.中央政治局及其常務(wù)委員會是中共全國代表大會閉會期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
錯。應(yīng)是中央委員會。
17.黨組是黨的一級重要組織,其組成需要經(jīng)過相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。
錯。黨組是上級黨委派出機(jī)構(gòu)。
18.中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊中建立組織和發(fā)展成員,但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊,并不須與原來的組織脫離關(guān)系。
錯。必須與原來的組織脫離關(guān)系。
19.目前我國的群眾組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。
對。無論是政府組織還是非政府組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動的。
20.受到法律懲罰的人,不能享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),不具有成為全國人大代表候選人的資格。
錯。雖受到法律懲罰但未被剝奪政治權(quán)利的人,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),具有成為全國人大代表候選人的資格。
21.全國人大代表是代表人民行使權(quán)力的,因此沒有任何特權(quán)。
錯。代表在執(zhí)行代表職責(zé)時,有一定特權(quán)。
22.我國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是人大常委會。
錯。是全國人民代表大會。
23.特定問題調(diào)查委員會是全國人民代表大會組織的關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會,迄今為止已參予過許多重大問題的調(diào)查。
錯。至今未實際組織過。
24.全國人大的會議要向全體中國公民負(fù)責(zé),因此都是公開舉行的。
錯。有秘密會議。
25.任何一位全國人大代表都有權(quán)以個人名義向全國人大提出議案。
錯。必須是30名以上的全國人大代表。
26.全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長、副委員長、秘書長和委員的人選;國家主席和副主席的人選;國家中央軍事委員會主席的人選;國務(wù)院總理的人選,最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選,均由大會主席團(tuán)提名,經(jīng)各代表團(tuán)醞釀協(xié)商后再由主席團(tuán)根據(jù)多數(shù)代表的意見,確定正式候選人名單。
錯。國務(wù)院總理由國家主席提名。
27.只有全國人大會議主席團(tuán)、三個以上的代表團(tuán)才可以提出對國家領(lǐng)導(dǎo)人的罷免案。
錯。1/10以上的代表也可以。
28.民主集中制是中國共產(chǎn)黨所特有的一種組織原則。
錯。也是全國人大和國家機(jī)構(gòu)的組織原則。
29.各級人大代表、常務(wù)委員會組成人員,在人民代表大會和常委會議上發(fā)表錯誤言論,不受法律追究。
對。代表在全國人大召開的各種會議上享有免責(zé)權(quán)。
30.在我國人民代表大會代表的選舉中,農(nóng)村人與城市人的選舉權(quán)是不平等的。
對。農(nóng)村每一代表所代表的人口數(shù)大大高于城市地區(qū)所代表的人口數(shù)。
31.中國的國家元首是中共中央總書記。
錯。是國家主席。
32.我國的國家主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位。
對。國家主席本身不獨立決定任何國家事務(wù),而僅根據(jù)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的決定行使有關(guān)職權(quán)。
33.我國國家主席的任職資格是非常嚴(yán)格的。
錯。中華人民共和國主席的任職資格是相當(dāng)寬松的,并不涉及諸如黨派、政治信仰、經(jīng)歷、業(yè)績和社會經(jīng)濟(jì)地位等因素。
34.國家主席、副主席候的罷免案,其通過票數(shù)必須超過全體代表的半數(shù)。
錯。有關(guān)法律沒有有關(guān)罷免案表決票數(shù)的限制性規(guī)定。
35.國家主席沒有法律否決權(quán)。
對。凡全國人民代表大會及其常務(wù)委員會通過的法律,國家主席必須公布。
36.我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過,即能生效。
錯。法律未經(jīng)國家主席公布,不能生效。
37.我們常使用“政府”這一概念,其中中央政府即指國務(wù)院。
對。1954年召開的全國人民代表大會第一次會議根據(jù)憲法規(guī)定設(shè)立國務(wù)院作為中央人民政府。
38.我國主要的國家機(jī)構(gòu)都是實行明確的首長負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)。
錯。在主要的國家機(jī)構(gòu)中,國務(wù)院是唯一實行明確的首長負(fù)責(zé)制的機(jī)構(gòu)。
39.我國冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都不是國務(wù)院的獨立行政行為。
對。在實踐上,需要冠以國務(wù)院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策,而并非國務(wù)院的獨立行政行為。
40.國務(wù)院無權(quán)決定國務(wù)院組成部門的設(shè)立、撤銷或者合并。
對。應(yīng)由國務(wù)院總理提請全國人民代表大會或全國人民代表大會常務(wù)委員會決定。
41.國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并由國務(wù)院決定。
對。由國務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)提出方案,報國務(wù)院決定。
42.盡管我國立法權(quán)由全國人大及其常委會統(tǒng)一行使,但它們也可以委托國務(wù)院立法。
對。國務(wù)院享有委托立法權(quán)。
43.只有全國人大及其常委會和國務(wù)院才有權(quán)制定行政法規(guī)。
錯。只有國務(wù)院才有權(quán)制定。
44.行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。
錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。
45.國務(wù)院收集信息是通過國家統(tǒng)計局及其設(shè)在全國各地的直屬調(diào)查機(jī)構(gòu)。
錯。除此之外,還通過地方政府的報告。
46.我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。
錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位,基本上是中央政府設(shè)置在地方的分治機(jī)構(gòu)。
47.地區(qū)是省與縣之間的一級行政區(qū)劃單位。
錯。地區(qū)是省級行政區(qū)域內(nèi)由省級行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位,本身并不是一級行政區(qū)劃單位。
48.民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,是我國最基層的民族自治地方。
錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位,只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方。
49.中國的民族區(qū)域自治既不是民族自治、也不是地方自治。
對。它是特定少數(shù)民族在其居住區(qū)域內(nèi)實行的區(qū)域自治。
50.中華民族區(qū)域自治的地方,既不是“獨立自治”、“自治邦”,也不是一般意義上的地方自治。
對。一切實行民族區(qū)域自治的地方,都是中華人民共和國不可分割的部分;自治地方的自治機(jī)關(guān),同時也是服從中央政府統(tǒng)治與管理的一級地方政府。
51.各級人民政府的任期相同,每屆都是5年。
錯。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。
52.目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認(rèn)。
錯。還有一些尚需識別的民族,目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。
53.聚居是我國少數(shù)民族居住的特點,在其居住地區(qū)基本不存在不同民族相互交錯居住的狀況。
錯。中華民族的分布是大雜居、小聚居、相互交錯居住。
54.在民族自治地方的人大常委會中,應(yīng)當(dāng)由實行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任。
錯。擔(dān)任主任或副主任。
55.根據(jù)黨指揮槍的原則,民族自治機(jī)關(guān)不得組建任何一支武裝力量。
錯。自治機(jī)關(guān)依照國家的軍事制度和當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),可以組織本地方維護(hù)社會治安的公安部隊。
56.一國兩制方針最早提出是針對香港和澳門問題的。
錯。是針對臺灣問題的。
57.“一國兩制”的核心就是一點:大陸實行社會主義制度,香港、澳門、臺灣保持原有的制度。
錯。還有一點:首先必須保證國家的統(tǒng)一。
58.在香港通常居住連續(xù)滿十五年的香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國公民均有權(quán)擔(dān)任香港特別行政區(qū)的主要官員。
錯。還要在外國無居留權(quán)。
59.特別行政區(qū)享有立法權(quán)。除特別規(guī)定的外,可以不實施全國性法律。
對。全國性法律除特別規(guī)定的外,均不在特別行政區(qū)實施,且僅限于有關(guān)國防、外交和其他按基本法規(guī)定不屬于特別行政區(qū)自治范圍的法律。
60.非中國籍的香港特別行政區(qū)永久性居民和在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民不能當(dāng)選為香港特別行政區(qū)立法會議員。
錯??梢援?dāng)選,但其所占比例不得超過立法會全體議員的百分之二十。
61.我國的司法機(jī)關(guān)就是指法院和檢察院。
錯。并不僅僅是指法院和檢察院,還包括行政機(jī)構(gòu)的公安、國家安全、司法行政,人民代表大會的特定問題調(diào)查委員會,以及其它具有權(quán)能的機(jī)關(guān)。
62.雖然我國不實行三權(quán)分立的政治制度,但三權(quán)分立意義上的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)的劃分也是非常嚴(yán)格和絕對的。
錯。并不是非常嚴(yán)格和絕對的,立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)盡管大體上被分配給相互區(qū)別的機(jī)關(guān)來行使,但各個權(quán)力之間實際上存在著一定程度的混合和重疊。
63.擔(dān)任法官要受到工作年限的限制。
錯。獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、法律專業(yè)博士學(xué)位的,可以不受工作年限的限制。
64.在法院、檢察院工作的國家公職人員都是法官、檢察官。
錯。助理審判員以上、助理檢察官以上人員才是。
65.我國實行兩審終審制,上級法院的第二審判決、裁定,就是終審判決、裁定,當(dāng)事人不服也無從改變。
錯。可以向?qū)徟斜O(jiān)督部門(廳)提出申訴或通過檢察院提出抗訴。
66.對公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)自行立案偵查的案件,檢察院有監(jiān)督權(quán)。
對。凡公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)自行立案偵查的案件,檢察院應(yīng)實行立案監(jiān)督。
67.檢察院的司法監(jiān)督主要是針對法院的。
錯。還有公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等。
68.最高檢察院的檢察委員會實行民主集中制,少數(shù)服從多數(shù)。如果檢察長不同意多數(shù)人的意見,也必須服從。
錯。如果檢察長不同意多數(shù)人的意見,可報請全國人大常委會決定。
69.國家和中國共產(chǎn)黨同時設(shè)立中央軍事委員會,并不意味著實際存在兩套不同的中央軍事委員會機(jī)構(gòu)和體制。
對。國家軍事委員會與中共中央軍事委員會實行“同一機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”體制。
70.中國人民武裝警察部隊屬于部隊編制序列,由中央軍委實施領(lǐng)導(dǎo)。
錯。由國務(wù)院、中央軍委實施雙重領(lǐng)導(dǎo)。
71.武警部隊在業(yè)務(wù)上要接受公安部和其他相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)。
對。武警邊防部隊、消防部隊和警衛(wèi)部隊,歸公安部門領(lǐng)導(dǎo);武警水電部隊、黃金部隊和交通部隊,業(yè)務(wù)上分別歸公安部和國土能源部、國家冶金管理總局、交通部領(lǐng)導(dǎo);武警森林部隊實行林業(yè)部門和公安部門雙重領(lǐng)導(dǎo)。
72.我國兵役制是義務(wù)兵役制,即國家通過法律形式規(guī)定公民在一定的年齡內(nèi)必須服一定期限的兵役。
錯。是實行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。
73.我國公民履行兵役義務(wù)的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。
錯。公民履行兵役義務(wù)的形式有兩種:一是服現(xiàn)役,即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊;二是服預(yù)備役,即編入民兵組預(yù)備役部隊或經(jīng)過預(yù)備役登記的為服預(yù)備役。
74.政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。
錯。還有無黨派愛國人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。
75.中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行。
錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。
76.中國《公務(wù)員法》所明確的公務(wù)員主管部門是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。
錯。中國《公務(wù)員法》沒有明確公務(wù)員主管部門,但按照現(xiàn)行干部管理體制,公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)從縱向看可分為兩類:一類是中央設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),一類是地方(縣級以上)設(shè)立的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu);從橫向看也可分為兩類:一類是綜合性的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu),一類是各機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)。
77.對公務(wù)員的考核一般采取考核的方式。
錯。對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員一般采取考核的方式,對領(lǐng)導(dǎo)成員則普遍采取屆中、屆末考核的方式。
78.中國公務(wù)員不包括在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。
錯。中國公務(wù)員實際上包括除工勤人員以外的七類機(jī)關(guān)工作人員,即在中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和民主黨派機(jī)關(guān)中的工作人員。
79.中國公務(wù)員制度實行的是以“事”為中心的職位分類制。
錯。中國公務(wù)員制度以職位分類為導(dǎo)向,同時兼顧和吸收品級分類的合理因素。
80.中國公務(wù)員制度實行職務(wù)晉升與級別晉升“雙軌制”。
對。對德才表現(xiàn)、工作實績較好,任現(xiàn)職時間和工作年限較長的公務(wù)員,可在其職務(wù)級別范圍內(nèi),確定較高的級別。
81.錄用公務(wù)員的基本原則就是缺什么人補(bǔ)什么人。
對。錄用公務(wù)員須在規(guī)定的編制限額內(nèi),以職位空缺為前提,并以空缺職位的任職資格條件為依據(jù)。
82.公務(wù)員職務(wù)晉升的方式就是公開選拔。
錯。公務(wù)員職務(wù)晉升主要有兩種方式:一是競爭上崗,二是公開選拔。
83.受到法律懲罰的人不再享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權(quán)利的人,仍然享有選舉權(quán)與被選舉權(quán)。
84.村民委員會的工作要接受鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。
錯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與村委會的關(guān)系只是指導(dǎo)與協(xié)助的關(guān)系。
85.我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。
錯。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè),如民營、三資企業(yè)則不一定。
第三篇:當(dāng)代中國政治制度各章重點
第一章 當(dāng)代中國政治制度的基本性質(zhì)與原則
1.如何認(rèn)識中國政治制度中黨章與憲法的關(guān)系
當(dāng)代中國政治的制度規(guī)范是由憲法和黨章共同決定的,它們規(guī)定了中國政治的基本性質(zhì)與制度框架。
在中國的政治過程中,黨的政策和執(zhí)政理念先通過合程序?qū)懭朦h章,后寫入憲法。通過憲法和法律把執(zhí)政黨和政策具體化、規(guī)范化和法律化,實際上是確認(rèn)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、執(zhí)政地位及其政策的至上性,是用法治的方式維護(hù)執(zhí)政黨的權(quán)威,堅持執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo),推行執(zhí)政黨的政策,實現(xiàn)執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的法治化轉(zhuǎn)變,從制度上、法治上保證“黨在憲法的法律范圍內(nèi)活動”原則的進(jìn)一步落實。
2.黨章中關(guān)于中國政治運行機(jī)制的規(guī)定有哪些
黨章確立了中國共產(chǎn)黨在中國政治制度中的領(lǐng)導(dǎo)地位;
對中國政治制度的直接規(guī)定與影響,如把四項基本原則作為“立國之本”,把“始終做到‘三個代表’”確立為黨的“立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源”,把依法治國與以德治國結(jié)合起來,作為執(zhí)政黨的治國方略。
黨章是中國共產(chǎn)黨黨員的基本行為規(guī)范,黨歷來強(qiáng)調(diào)憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn),任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。
3.如何認(rèn)識中國政治制度中的人民主權(quán)原則
人民民主就是一切權(quán)力屬于人民,人民擁有國家主權(quán)。我國現(xiàn)行憲法把人民主權(quán)作為政治制度的首要原則。人民主權(quán)原則是中國政治制度的重要原則,是中國政治合法性的重要理論來源,與之相應(yīng)的人民代表大會制度則為中國政治合法性提供了制度來源與保證。
4.如何認(rèn)識中國政治制度中的依法治國原則
作為黨和國家執(zhí)行方略與原則的“依法治國”原則要從以下幾個方面得到體現(xiàn)和實行:①依法治國的核心是“良法之治、憲法至上”; ②依法治國在當(dāng)代中國政治中應(yīng)側(cè)重于限制與規(guī)范國家和政府的權(quán)力與保障人權(quán);③依法治國還要求司法獨立,以保障法律所體現(xiàn)的正義與公正得以實施。
第二章 黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制
1.黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的含義是什么?
狹義的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”是指黨組織自身的組織制度包括體現(xiàn)中央、地方和基層各級黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)體制,也包括體現(xiàn)黨組織實施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。廣義上來說,還包括黨對國家權(quán)力機(jī)關(guān)的統(tǒng)領(lǐng)關(guān)系的體制。
“國家的領(lǐng)導(dǎo)體制”是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部之間的權(quán)力劃分和相互關(guān)系的體制。事實上是“黨政關(guān)系”中廣義上的“政”。中國共產(chǎn)黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)地位,具體表現(xiàn)為它對國家各個方面的政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)。
黨政關(guān)系或黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是分析中國政治制度的出發(fā)點。
2.黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成是哪些?
黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)在實際政治生活中體現(xiàn)為黨委制和黨組制、黨管干部制度、歸口管理制度、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的集體負(fù)責(zé)制以及有關(guān)案件的黨內(nèi)審批制度。
3.我國的歸口管理制度是什么?
黨中央把國家的黨政事務(wù)分為六大塊分別由六個政治局常委分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),六大塊分別是組織人事、宣傳教育、政治法律、財政經(jīng)濟(jì)、外事和軍事。
“口”是指政府工作的某些領(lǐng)域,類似于“系統(tǒng)”或“條塊”。中央在建立分級分類管理干部制度的同時,作為配套措施,建立了對政府部門的歸口管理制度。1953年,中央把政府工作按性質(zhì)劃分為工交口、財貿(mào)口、文教口、政法口等。由同級黨委的常委分口負(fù)責(zé)。各工作部門政府行政機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門相對應(yīng),進(jìn)行對口管理,以管理干部為主,而不直接管理行政事務(wù)。
4.改革開放以來黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制有哪些變化?
改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制: ①行政首長負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位的確立; ②黨的行為法治化取向; ③黨與行政部門關(guān)系的改革;
黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制改革的核心是黨政分開問題,黨和領(lǐng)導(dǎo)主要是思想政治和方針政策的領(lǐng)導(dǎo),是關(guān)于干部的選拔、調(diào)配、考核和監(jiān)督,黨不應(yīng)該直接干預(yù)政府和企業(yè)的行政工作和生產(chǎn)指揮。
④干部制度的變化(下放管理權(quán)限,黨管干部類別的調(diào)整,黨管干部方式的變化,任期制和退休年齡制度的建立,差額選舉制度的形成)
5.黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有哪些?
黨的中央組織包括黨的全國代表大會和它所產(chǎn)生的中央委員會、中央政治局、中央政治局常委會、中央委員會總書記、中央書記處。
在理論和實踐中,總書記、政治局常委會、政治局、書記處是共產(chǎn)黨的最核心的決策機(jī)構(gòu)。
6.黨管干部體制有哪些變化?
在實踐中黨政干部人事制度改革的成就表現(xiàn)在以下幾個方面: 第一、逐步擴(kuò)大廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部的公開選拔比例;
第二、推行競爭上崗制度,把競爭上崗作為選拔任用干部的重要方式; 第三、提高干部選拔任用中的民主和公開程度;
第四、建立能上能下的干部制度,表現(xiàn)在建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、新提拔干部試用期制;
第五、擴(kuò)大干部交流范圍; 第六、加強(qiáng)監(jiān)督管理制度建設(shè)。
為了減少吏治的腐敗,中共中央對策是落實群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三章 政黨與政黨制度
1.革命黨與執(zhí)政黨的關(guān)系是怎樣的? 革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別
所謂革命黨是以某個階級為基礎(chǔ),以一定的信念為指導(dǎo),以暴力手段奪取政權(quán)的政黨。而執(zhí)政黨是指以通過制度性選舉或者暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨。
兩者區(qū)別主要體現(xiàn)如下: 目標(biāo)和任務(wù)不同。運用的手段不同。組織方式不同。(執(zhí)政黨一般有一個魅力型領(lǐng)袖,能一呼百應(yīng)且還有一套理想主義的意識形態(tài),一套鐵的紀(jì)律來整合、凝聚全黨。)
階級基礎(chǔ)不同。(革命黨一般認(rèn)為現(xiàn)存的政權(quán)不合理,要起來推翻它,其所代表的是特定階級的利益。而執(zhí)政以后則更加強(qiáng)調(diào)階級調(diào)和,階級合作,通過社會合作擴(kuò)大黨的階級基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。)
與國家政權(quán)的關(guān)系不同。(革命黨意味著沒有取得國家政權(quán),它們與國家政權(quán)是對立的,而執(zhí)政黨意味著已經(jīng)掌握政權(quán),與國家政權(quán)的關(guān)系是一致的。)
2.如何實現(xiàn)革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變? 從執(zhí)政的合法性來源來看,實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到民主法制建設(shè)的轉(zhuǎn)變。(合法性是指民眾對現(xiàn)存政治體系和政權(quán)的信任、支持與認(rèn)同。)
從執(zhí)政的社會基礎(chǔ)來看,要實現(xiàn)從一元到多元的轉(zhuǎn)變。(革命黨代表特定階級的利益,社會基礎(chǔ)比較單一,而執(zhí)政黨則必須擴(kuò)大社會基礎(chǔ),要代表社會各階層的利益訴求。)
從執(zhí)政的技術(shù)來看,要堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
從執(zhí)政的可持續(xù)條件來看,制度建設(shè)與法治建設(shè)更為根本。(主要包括經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。)
3.我國政黨制度的基本特征是什么? 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
4.黨與社會團(tuán)體的關(guān)系是什么? 群眾性團(tuán)體是共產(chǎn)黨執(zhí)政的外圍組織,它們在國家政治過程中承擔(dān)著利益表達(dá)與綜合、政策執(zhí)行和社會監(jiān)督等職能,成為黨聯(lián)系特定社會群體的“橋梁與紐帶”。
群眾性團(tuán)體的工作是圍繞黨的執(zhí)政而展開的,利益表達(dá)是為了增強(qiáng)決策的科學(xué)性與民主性,政策執(zhí)行是充當(dāng)執(zhí)政黨的助手,社會監(jiān)督是為了發(fā)揮群眾對執(zhí)政黨的監(jiān)督,避免腐敗。
第四章 立法體制
1.我國人民代表大會制度的性質(zhì)是什么?
人民代表大會制度是我國政權(quán)的組織形式。因為它體現(xiàn)了人民主權(quán)原則,是人民當(dāng)家作主的政權(quán)組織形式。
人民代表大會制度是我國的基本制度,在法理上具有全權(quán)性。
人民代表大會制度在法理上具有至上性,高于行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)。(由全國人大選舉產(chǎn)生的有國家主席、中央軍事委員會主席、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長;根據(jù)主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選,根據(jù)總理的更名,決定副總理及其他人員的人選;根據(jù)中央軍委主席的提名,決定中央軍委副主席的人選。)
人民代表大會制度是建設(shè)社會主義法治的基礎(chǔ)。政治文明其實就是政治制度和政治行為的法治化。
2.如何認(rèn)識黨與人民代表大會的關(guān)系?
1982年黨的十二大和1982年憲法第一次明確提出黨應(yīng)該在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動,這是黨與人大關(guān)系的一個轉(zhuǎn)折點。這一規(guī)定就明確地指出了黨大還是法大的問題。黨章規(guī)定,黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。這里涉及黨如何開展領(lǐng)導(dǎo)問題。黨要實現(xiàn)好政治領(lǐng)導(dǎo),同時又保證人大的國家最高權(quán)力的地位,黨的領(lǐng)導(dǎo)需要做到以下幾個方面:
(一)全黨上下要真正樹立依法治國的理念,而不是依領(lǐng)導(dǎo)人的指示來治國。要正確對待人大的職權(quán)和人大的行為,支持人大的工作。
(二)在組織結(jié)構(gòu)上,人大應(yīng)該是黨的最重要的活動場所,改變黨直接指揮政府和黨政不分的權(quán)力結(jié)構(gòu)。
(三)在決策上,黨應(yīng)該采用議案的形式使自己的意志和建議在人大通過,黨的決策只有通過人大的程序才能上升為國家意志。
(四)在組織制度上,堅持民主集中制,不允許任何特權(quán),不允許有任何超越制度的代表或委員。
書本:要堅持和加強(qiáng)黨對人大領(lǐng)導(dǎo)人大必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán),人大行使國家權(quán)力,兩者完全一致。做到既堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),又保證各級人大及其常委會獨立行使職權(quán)。(1)黨組織對人大實行政治領(lǐng)導(dǎo)(2)黨組織不包辦人大工作(3)黨組織帶頭遵守人大制定的法律和決議
3.我國選舉制度的基本原則是什么?選舉制度還存在哪些問題?
原則:普遍性原則;平等性原則;直接選舉與間接選舉相結(jié)合原則;無記名投票原則;差額選舉原則
問題:候選人的提名不夠民主,候選人介紹辦法不完善,選區(qū)及選舉單位劃分方式單一,直接選舉的范圍較小,選民對選舉認(rèn)識不深
在縣以下的選舉中并沒有完全實行直接選舉和無記名投票原則;候選人與應(yīng)選代表等額;選民不知道候選人背景等
4.我國人民代表大會及其常委會的職權(quán)有哪些?
全國人大的職權(quán):1.立法和監(jiān)督憲法實施的權(quán)力,2.選舉、決定和罷免國家機(jī)構(gòu)組成人員3.對國家重大事項的決定權(quán)4.對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督
全國人大常委會的職權(quán):(1.立法權(quán)2.監(jiān)督權(quán)3.重大事項的決定權(quán) 4.人事任免權(quán)5.其他職權(quán),如主持全國人大代表的選舉,領(lǐng)導(dǎo)各專門委員會的工作等。)
書本P18:全國人大的職權(quán):最高立法權(quán),最高任免權(quán),最高決定權(quán),最高監(jiān)督權(quán),應(yīng)當(dāng)由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使的其他權(quán)利 書本P28全國人大常委會的職權(quán):國家立法權(quán),法律解釋權(quán),監(jiān)督權(quán),決定權(quán),任免權(quán),參與全國人大的組織工作,全國人大授予的其他職權(quán))
5.比較全國人大與地方人大的監(jiān)督權(quán)執(zhí)行情況。
監(jiān)督權(quán)具體可以分解為知情權(quán)、檢查權(quán)、審議權(quán)和處置權(quán)。在實踐中,全國人大及其常委會的監(jiān)督對象主要是“一府兩院”,監(jiān)督的基本形式是聽取和審議國務(wù)院、和兩高的工作報告。其次是質(zhì)詢,在全國人大閉會期間,一個代表團(tuán)或30名以上的代表,可以書面提出對國務(wù)院和國務(wù)院各部委的質(zhì)詢案。
上世紀(jì)九十年代以來,人大監(jiān)督“一府兩院”的工作有了一定的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在:第一,加強(qiáng)對政府財政預(yù)算的監(jiān)督;第二,加強(qiáng)了對司法監(jiān)督的力度;第三,監(jiān)督法性質(zhì)的法律的出臺等。
地方監(jiān)督權(quán)的實施主要有以下幾種形式:(1)執(zhí)法檢查(2)“兩評”工作(代表評議和述職評議)(3)個案監(jiān)督
(4)執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制
6.如何認(rèn)識完善人民代表大會制度與社會主義民主政治建設(shè)的關(guān)系?
社會主義民主政治的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主, 人大制度的完善是體現(xiàn)人民當(dāng)家作主這一社會主義民主政治的本質(zhì)要求。
人民代表大會制度是我國的根本政治制度,是建設(shè)中國特色社會主義政治文明的重要制度保障。堅持和完善人民代表大會制度,有利于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),在社會主義政治文明建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。(網(wǎng)絡(luò))
第五章 中央人民政府
1.如何認(rèn)識“議行合一”理論與我國政府體制設(shè)置的關(guān)系?
中國政府則是在“議行合一”原則下的政府
指導(dǎo)中國政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為:
無論是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動,都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo);
人民代表大會集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力,行政和審判機(jī)關(guān)的權(quán)力直接來源于人民代表大會;
人民代表大會的代表來自黨和國家的各個工作部門,他們在人大開會期間親自參加法律的制定,閉會后返回各個工作部門貫徹執(zhí)行法律。
2.我國政府的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么?
首長負(fù)責(zé)制。1982年以前是集體負(fù)責(zé)制。
3.國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么及如何認(rèn)識國務(wù)院的地位和性質(zhì)?
國務(wù)院除實行總理負(fù)責(zé)制。國務(wù)院即中央人民政府,是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。
4.比較我國行政體制建制與其他國家的異同。
5.如何認(rèn)識我國立法體制中的行政立法?
根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令。行政立法權(quán)又具體分為制定行政法規(guī)和行政規(guī)章。行政法規(guī)特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家行政事項,根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。行政規(guī)章是國務(wù)院各部委以及各省、自治區(qū)、直轄市的人民政府和省會城市,國務(wù)院單列市的人民政府根據(jù)憲法、法律和行政法規(guī)而制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。
第六章 地方政府
1地方政府的行政領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的?
地方各級人民政府分別實行省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。
2我國現(xiàn)階段的縣鄉(xiāng)關(guān)系如何?
縣對鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo),核心機(jī)制是縣委對全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo)。縣長是由縣級人民代表大會直接選舉產(chǎn)生的,而人大代表絕大多數(shù)來自各鄉(xiāng)鎮(zhèn),所以從理論上來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對縣政府主要負(fù)責(zé)人具有很大的決定權(quán),對縣政府工作具有監(jiān)督權(quán)。
縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,縣長的主要職責(zé)之一就是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的直接領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)然縣政府的領(lǐng)導(dǎo)主要是通過各政府部門及其設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦事機(jī)構(gòu)來推動。
但縣鄉(xiāng)的矛盾和摩擦也在不斷增多,且有進(jìn)一步加劇的趨勢。主要表現(xiàn)為縣駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱;各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體工商戶等利益爭奪加劇。
3我國基層政治中的主要問題及其原因是什么?
主要問題:三亂問題(亂罰款、亂收費、亂攤派)腐敗問題(用人上的腐敗、浪費財政資金上的腐敗)造成以上這些問題的原因主要有: 第一,黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)和壓力型體制的領(lǐng)導(dǎo)方法是造成上述問題的第一個重要原因??h級政權(quán)的權(quán)力主要集中在縣委書記手中。
第二,各級領(lǐng)導(dǎo)干部事實上的任命制和各部門領(lǐng)導(dǎo)說了算的做法導(dǎo)致了用人問題上的腐敗的主要原因??h委主要領(lǐng)導(dǎo)及組織部門掌握著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和縣各職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部的任免權(quán),而人大選舉和任命只是走程序。人大和人大常委會的監(jiān)督作用沒有真正發(fā)揮出來。
第三,畸形的政績觀也是導(dǎo)致腐敗的一個重要原因。
4如何認(rèn)識地方政府在市場經(jīng)濟(jì)中的制度創(chuàng)新作用? 中國經(jīng)濟(jì)的改革必然是從放權(quán)開始的。與中央政府不同,由于在經(jīng)濟(jì)改革中各地方政府已經(jīng)成為一個利益主體,而不單單是公共行政的管理者,因而為了自己本地區(qū)的利益,地方政府的一些行為既阻礙了統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)的形成,同時其制度創(chuàng)新的行為又推動了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地方保護(hù)主義開始盛行。當(dāng)財政體制改革使地方政府成為獨立的利益主體時,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長成為衡量地方政府政績的主要指標(biāo)時,地方政府的利益與當(dāng)?shù)鼐用竦睦媸聦嵣弦惑w化了,地方政府具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新動機(jī)。
第七章 司法制度
1黨與司法制度的關(guān)系如何?
目前,我國憲法和法律雖然確立了司法機(jī)關(guān)獨立行使職權(quán)的原則,但這—原則在司法實踐中并沒有完全落實。我國現(xiàn)行的司法制度在領(lǐng)導(dǎo)體制、財政體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作程序等方面還存在一些問題,司法機(jī)關(guān)與同級黨委、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系并沒有完全理順,舊體制造成的司法權(quán)弱化的狀況并沒有從根本上改變。在我國目前的司法體制下,部分地區(qū)司法機(jī)關(guān)與地方黨委的關(guān)系是不正常的。司法機(jī)關(guān)基本上受命于黨委,成為黨委的附屬產(chǎn)物,地方法官的任免權(quán)掌握黨委手中。在審理案件過程中,黨委經(jīng)常性直接過問案件情況并參與案件的討論和審理。更有甚者憑自己的主觀判斷、個人情感給案件打批條,這在表面上看似乎迎合了某些人所謂的“絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)”需要,事實上這種“以黨代審”的做法導(dǎo)致的部分辦案不公,反而使黨在人民心目中的形象和威望大打折扣,嚴(yán)重?fù)p害司法機(jī)關(guān)的獨立性,成為導(dǎo)致腐敗的誘因之一。(網(wǎng)絡(luò))
2如何看待法院的法律制定權(quán)?
總體來說,我國屬于大陸法系國家,不采用判例學(xué)說,也不存認(rèn)法院有制定法律的權(quán)力。我國最高人民法院擁有法律解釋權(quán),且僅僅隸屬于最高人民法院,其他法院無此項權(quán)力。最高人民法院可以就如何具體適用某一法律作出解釋,也可以咨詢性地批復(fù)來自某一地方高級法院或?qū)iT法院的對某一案件如何適用法律問題的請示作出回答。
3法院和檢察院的組織體系是什么?
法院組織體系:全國設(shè)立最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院。地方各級人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院。基層人民法院又設(shè)了若干個人民法庭作為派出機(jī)構(gòu)。專門人民法院有軍事法院、鐵路運輸法院、水上運輸法院等。
檢察院的組織體系:全國設(shè)立最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和專門人民檢察院。專門人民檢察院包括軍事檢察院、鐵路運輸檢察院等。
4如何認(rèn)識我國司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系?
第八章 軍事制度
1我國軍事制度的核心原則是什么? 黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)
2我國軍事領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的?
中央軍事委員會:國家中央軍委由主席、副主席、委員組成。主席由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生,對全國人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)。根據(jù)主席提名,全國人民代表大會決定中央軍事委員會其他組成人員的人選。
解放軍四總部:四總部既是中央軍委戰(zhàn)略意圖的執(zhí)行機(jī)構(gòu),又是掌管全軍軍事、政治、后勤和技術(shù)裝備工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)??倕⒅\部,是中央軍委的軍事工作機(jī)關(guān),是全國武裝力量軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),也是中國人民解放軍的總司令部??傉尾渴侵醒胲娢恼喂ぷ鳈C(jī)關(guān),在中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理全軍黨的工作和組織政治工作。總后勤部是負(fù)責(zé)軍隊物資、衛(wèi)生、技術(shù)、運輸?shù)确矫婀┙o的機(jī)關(guān)??傃b備部負(fù)責(zé)全軍的武器裝備建設(shè)工作。
軍(戰(zhàn))區(qū)體制:軍區(qū)是根據(jù)國家行政區(qū)劃、地理位置和戰(zhàn)略戰(zhàn)役方向、作戰(zhàn)任務(wù)等設(shè)置的軍隊一級組織,是戰(zhàn)略區(qū)域內(nèi)合成軍隊的軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。軍區(qū)設(shè)有司令部、政治部、后勤部等領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)。軍區(qū)下轄若干個陸軍集團(tuán)軍、各兵種部隊、后勤保障部隊和省軍區(qū)、軍事院校等。(七個軍區(qū):北京軍區(qū),沈陽軍區(qū),成都軍區(qū),廣州軍區(qū),濟(jì)南軍區(qū),蘭州軍區(qū),南京軍區(qū)。這七大軍區(qū)直屬于中央軍事委員會,而不經(jīng)過總參謀部。)
3我國國防領(lǐng)導(dǎo)體制是怎樣的?
國防體制是指有關(guān)國家防衛(wèi)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、管理權(quán)限劃分以及領(lǐng)導(dǎo)體系的制度。國防領(lǐng)導(dǎo)權(quán)集中在中共中央,但同時,國防體制側(cè)重于整個國家的防御與動員體系,除以中共中央為領(lǐng)導(dǎo)核心外,還涉及政府的相關(guān)軍事職能。憲法和國防法還規(guī)定了全國人大及其常委會、國家主席、國務(wù)院等機(jī)構(gòu)的國防領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。
為了促進(jìn)國防領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào),國務(wù)院和中央軍事委員會還建立了協(xié)調(diào)會議制定。國家還建立了國防動員委員會,主任和副主任由國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)兼任,它是國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下的主管全國國防動員工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
第九章 監(jiān)督制度
1我國的監(jiān)督體制是怎樣的? 從上世紀(jì)八十年代以來,我們黨和國家形成了一套從國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督到執(zhí)政黨自身監(jiān)督、司法監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會監(jiān)督的系統(tǒng)性制度。
2黨內(nèi)監(jiān)督的體制及現(xiàn)狀如何?
對一個長期執(zhí)政的大黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督在制約權(quán)力,端正黨風(fēng)、清除腐敗、保障權(quán)利等方面的職能,是實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證,也是保持黨的純潔性、先進(jìn)性的有力武器,更是增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力的有效措施。
黨內(nèi)監(jiān)督的主體是全體黨員、各級黨的組織和專門的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),它們共同構(gòu)成了黨內(nèi)監(jiān)督的基本力量。
黨員監(jiān)督又稱黨內(nèi)的群眾性監(jiān)督,指廣大黨員運用民主權(quán)利對黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部所開展的建議、評議、批評、監(jiān)視等活動。開展監(jiān)督的主要方法和途徑有選舉監(jiān)督;建議、詢問、批評產(chǎn);民主評議;檢舉、控告黨組織和黨員個人違紀(jì)行為;
黨的基層組織監(jiān)督主要是本組織在日常組織活動中對所管的黨員進(jìn)行審查和鑒定,在日常工作中聽取黨員的建議和意見,在黨的組織生活中,揭露工作中的缺點和錯誤,開展批評和自我批評。
黨的代表大會的監(jiān)督主要是各級黨代表聽取和審議黨委、紀(jì)委的工作報告;提出改進(jìn)工作的意見、建議、批評,乃至詢問;提交各種建議案、提案、討論案和罷免案;選舉黨的委員會和紀(jì)律檢查委員會。
黨的委員會的監(jiān)督是指黨的委員會對黨的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的監(jiān)督和督促,方式主要有:聽取和審議工作報告;聽取常委會成員的述職報告;推薦出任政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選;委員會對黨務(wù)部門及其負(fù)責(zé)人的工作提出批評、質(zhì)詢或罷免案。
黨委常委會的監(jiān)督指常委會對所轄的組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。
黨委組織部門的監(jiān)督主要對黨的組織路線、干部路線和組織制度的執(zhí)行情況,組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和人員編制情況實行監(jiān)督;日常管理中對干部黨員的考察、考核和鑒定;
3.行政監(jiān)督中的審計監(jiān)督體制及現(xiàn)狀如何?
中國的審計體系是以國家審計機(jī)關(guān)為核心,以公共管理機(jī)構(gòu)和部門、單位體制內(nèi)部的審計機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),以社會上的審計、會計組織為補(bǔ)充力量所構(gòu)成的。
國家審計署在國務(wù)院總理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織領(lǐng)導(dǎo)全國的審計工作。地方各級審計機(jī)關(guān)分別在本級行政首長和上一級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對本級預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計。
審計機(jī)關(guān)的職責(zé)主要有:
(1)對本級政府各部門和下級政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決策,以及預(yù)算外資金的管理和使用情況進(jìn)行審計;(2)對金融機(jī)構(gòu)的財務(wù)收支進(jìn)行審計;(3)對國家投資項目、社會公共資金、國外援助或貸款項目等的財務(wù)收支進(jìn)行審計。
審計工作的主要程序:編制審計計劃、通知被審計對象、取得證明材料、提出審計報告、作出審計結(jié)論和決定、申請復(fù)核及提出申述、檢查審計結(jié)論和決定執(zhí)行情況、建立審計檔案。
4我國信訪制度的現(xiàn)狀如何?
信訪制度的最初設(shè)計目的是為了聯(lián)系群眾,但在實踐中信訪卻具有了監(jiān)督功能。處理信訪問題最重要的原則是“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”。分級負(fù)責(zé)的目的就是為了“就地解決”,實現(xiàn)“小事不出村、鄉(xiāng),大事不出縣”。
但在實踐中,信訪制度的功能出現(xiàn)了一些變形。主要存在兩方面的問題,一是“回避制度”沒有得到很好執(zhí)行,二是政策走形,出現(xiàn)了“劫訪”這一特殊現(xiàn)象。9
第四篇:當(dāng)代中國政治制度重點提示
中國當(dāng)代政治制度學(xué)習(xí)重點提示
導(dǎo)論
1.政治制度的概念及其特征:制度(廣義;狹義);政治制度;特征
2.中國政治制度的基本結(jié)構(gòu):國體和政體;人民民主專政是最根本的政治制度;政治制度的基本內(nèi)容
3.中國政治制度的主要特色
4.中國政治制度的確立和初步發(fā)展:中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議;第一屆全國人民代表大會第一次全體會議
5.改革開放以來政治制度的變化和發(fā)展:十一屆三中全會;鄧小平80年8月18日講話;十二大;十三大;十四大和十五大。(大致情況)
6.中國政治制度未來發(fā)展與創(chuàng)新的主要內(nèi)容:十六大;五方面創(chuàng)新
第一章 憲法制度
1.憲法與憲政:憲法的概念與特征(國家的根本法;公民權(quán)利的保障書;民主事實法律化的基本形式);憲法的分類(形式上的;實質(zhì)上的);憲法的基本原則(人民主權(quán)原則;人權(quán)保障原則;權(quán)力制約原則;法治原則);憲政的概念;憲法與憲政的關(guān)系。
2.我國憲法的創(chuàng)制、實施與監(jiān)督制度:憲法創(chuàng)制(憲法制定、憲法修改和憲法解釋);憲法實施(含義;基本方式);憲法監(jiān)督(監(jiān)督機(jī)關(guān);監(jiān)督內(nèi)容;監(jiān)督的主要方式及結(jié)果;監(jiān)督制度的完善)。
3.憲法規(guī)定的中國政治的主要原則和國家的基本政治制度:主要原則(指導(dǎo)思想和根本任務(wù));基本制度(國家性質(zhì);國家形式;國家機(jī)構(gòu);國家象征);國家機(jī)構(gòu)組織和活動的基本原則。
4.憲法規(guī)定的公民在國家政治生活中的地位和權(quán)利、義務(wù):概念;基本權(quán)利(參與政治方面的權(quán)利;人身自由和信仰自由;社會、經(jīng)濟(jì)、教育和文化方面的權(quán)利;特定人的權(quán)利);基本義務(wù)。
第二章 中國的執(zhí)政黨和參政黨
1.中國共產(chǎn)黨的各級組織機(jī)構(gòu)及其權(quán)限:代表大會和代表會議;中央組織;地方組織;基層組織;黨組;一般派出機(jī)構(gòu);紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)
2.中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、任務(wù)、基本路線。
3.中國共產(chǎn)黨的地位:中國唯一的執(zhí)政黨;領(lǐng)導(dǎo)地位的具體體現(xiàn)。
4.中國共產(chǎn)黨的組織原則:民主集中制的含義和意義;《中國共產(chǎn)黨黨章》具體規(guī)定的民主集中制原則。
5.中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式:組織和領(lǐng)導(dǎo)立法、執(zhí)法;領(lǐng)導(dǎo)軍隊;領(lǐng)導(dǎo)和管理干部;組織和動員社會(主要形式和方法);思想政治工作。
6.中國民主黨派:名稱;歷史和現(xiàn)狀;民主黨派參政議政的四種主要方式及其內(nèi)涵;中國共產(chǎn)黨和各民主黨派之間的關(guān)系。
第三章 人民代表大會制度
1.人民代表大會的性質(zhì)和地位:人民代表大會制度是我國的根本政治制度;接受和服從中共的領(lǐng)導(dǎo);實行民主集中制的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
2.全國人民代表大會代表:選舉人和被選舉人的資格規(guī)定;代表任職資格;產(chǎn)生程序;罷免程序和資格終止、停止執(zhí)行;代表的職權(quán)(會內(nèi);會外;人身特別保護(hù)權(quán);代表特權(quán));列席人員。
3.全國人民代表大會的機(jī)構(gòu):代表大會(代表團(tuán);主席團(tuán);全體會議);全國人大常委會(性質(zhì);地位;產(chǎn)生和任期;委員長及委員長會議;常委會會議);專門委員會(產(chǎn)生和組成;職權(quán));全國人大常委會代表資格審查委員會;特定問題調(diào)查委員會;
4.全國人民代表大會的程序:會議程序(全國人民代表大會及其常委會會議召集程序、會議形式、發(fā)言程序);提案程序(全國人民代表大會及其常委會會議的提案程序);審議和審查程序(對象;全國人民代表大會及其常委會的程序);選舉、罷免、任免、辭職程序(全國人民代表大會及其常委會的選舉和任免程序;全國人民代表大會的罷免范圍和程序;全國人民代表大會及其常委會的辭職受理范圍和程序);全國人民代表大會及其常委會的表決程序。
5.全國人民代表大會及其常委會的主要職權(quán):全國人民代表大會的主要職權(quán)(制憲和修憲權(quán);監(jiān)督憲法實施權(quán);立法權(quán);其它職權(quán));全國人大常委會的主要職權(quán)(立法權(quán);憲法和法律的解釋權(quán);憲法實施的監(jiān)督權(quán);對國家機(jī)關(guān)其它工作的監(jiān)督權(quán);對其他國家機(jī)關(guān)工作人員的人事任免權(quán);對國家生活中重要問題的決定權(quán);全國人民代表大會授予的其它職權(quán))。
6.地方各級人民代表大會:代表和選舉(代表的產(chǎn)生及其法律地位和政治關(guān)系;代表的主要會內(nèi)、會外職權(quán);列席人員);代表名額和各級人大的規(guī)模;地方各級人民代表大會的機(jī)構(gòu)(各級人民代表大會:任期、會議和主要議程、代表團(tuán)、主席團(tuán);縣級和縣級以上地方人大常委會:產(chǎn)生和任期、會議、主任會議;縣級和縣級以上地方人大的專門委員會:設(shè)置、職能和工作程序;特定問題調(diào)查委員會;省級地方人大的派出機(jī)構(gòu));地方各級人民代表大會及其常委會的主要職權(quán)(重大事項的討論、決定權(quán);選舉和任免權(quán);地方立法權(quán):地方性法規(guī)的范圍、制定程序;監(jiān)督權(quán):監(jiān)督的內(nèi)容、形式);民族自治地方人民代表大會及其常委會的職權(quán);鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會的職權(quán)(重大事項的審議、決定權(quán);選舉和任免權(quán);監(jiān)督權(quán))
第四章 國家元首制度
1.國家元首制度:國家元首的定義;我國國家主席的地位和作用。
2.我國國家主席的任職資格、產(chǎn)生、任期、辭職和罷免程序。
3.我國國家主席的繼位補(bǔ)缺順序。
4.我國國家主席的對內(nèi)對外職權(quán)。
5.我國國家主席制度的變化。
第五章 中央行政制度
1.中國的行政領(lǐng)導(dǎo)體制:行政制度的含義;國務(wù)院的性質(zhì)和地位;首長負(fù)責(zé)制(國務(wù)院總理負(fù)責(zé)制:內(nèi)涵;總理的地位和職權(quán);國務(wù)院各部、委部長、主任負(fù)責(zé)制;地方人民政府首長負(fù)責(zé)制);行政監(jiān)督體制(上級監(jiān)督;審計監(jiān)督;監(jiān)察監(jiān)督)
2.國務(wù)院的組成:成員及其任期、任免、職權(quán);國務(wù)院全體會議、常務(wù)會議和總理辦公會議。
3.國務(wù)院的職權(quán):直接權(quán)力(行政立法和制令權(quán);對國務(wù)院機(jī)構(gòu)和地方政府的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán);行政管理權(quán);國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)
展計劃以及國家預(yù)算的編制和執(zhí)行權(quán);外交權(quán));間接權(quán)力(立法提案權(quán);否決權(quán);戒嚴(yán)權(quán);其它權(quán)力)。
4.國務(wù)院的機(jī)構(gòu):各種類型及其機(jī)構(gòu);設(shè)置和管理。
5.國務(wù)院的行政方式:參與立法;行政立法;編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及國家預(yù)算;直接命令;收集信息和要求地方政府報告工作(國家統(tǒng)計局系統(tǒng)的工作;地方政府的報告);審計和行政監(jiān)察;行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè);專項撥款;設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表;垂直領(lǐng)導(dǎo)。
第六章 地方行政制度
1.行政區(qū)劃:含義;層級及其意義。
2.地方政府的類型:一般地方政府(省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng));城市地方政府(直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區(qū)、鎮(zhèn));民族自治地方(自治區(qū)、自治州、自治縣)。
3.地方政府的機(jī)構(gòu)和職權(quán):地方政府的法律和行政地位(地方政府的職權(quán)和政府間的權(quán)限關(guān)系);地方政府的組成和任期;地方政府的工作部門(組成部門和非組成部門;機(jī)構(gòu)設(shè)置)。
4.地方政府的辦公和會議制度:政府領(lǐng)導(dǎo)人分工制度;會議形式和制度;公文審批和簽署制度;內(nèi)事、外事活動制度。
第七章 民族區(qū)域自治制度
1.中國少數(shù)民族和少數(shù)民族政策:民族狀況和特點(族群、人口、分布特點、歷史文化特點);民族政策的基本原則和主要內(nèi)容(民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則;各民族平等參與國家事務(wù)管理的原則;民族區(qū)域自治的原則;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策;人口政策;教育政策;語言文字政策;宗教政策;文化遺產(chǎn)政策;風(fēng)俗習(xí)慣政策)。
2.民族區(qū)域自治制度:概念和內(nèi)容;民族區(qū)域自治的特點。
3.民族自治地方及其自治機(jī)關(guān):民族自治地方(設(shè)置方法及層級;基本形式);自治機(jī)關(guān)(性質(zhì)和職責(zé);政治和行政地位)。
4.民族自治地方的自治權(quán):民族自治機(jī)關(guān)的民族特色;自治權(quán)內(nèi)容(立法權(quán);變通執(zhí)行權(quán);財政經(jīng)濟(jì)自主權(quán);少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用權(quán);地方公安部隊組建權(quán);社會事業(yè)自治權(quán);自治機(jī)關(guān)組織和工作規(guī)則設(shè)定權(quán);民族語言文字使用優(yōu)先權(quán))。
第八章 特別行政區(qū)制度
1.特別行政區(qū)的政治、法律和行政地位:特別行政區(qū)制度是“一國兩制”原則的具體實施(“一國兩制”的含義和基本內(nèi)容;香港、澳門特別行政區(qū)的建立);特別行政區(qū)與中央政府之間的關(guān)系。
2.香港、澳門特別行政區(qū)的政治制度:行政長官(地位與資格;產(chǎn)生與任命;責(zé)任與職權(quán);與立法會的關(guān)系;辭職、代理與遞補(bǔ);行政會議;廉政公署與審計署);行政機(jī)關(guān);立法會(地位與構(gòu)成;職權(quán);產(chǎn)生與任期;主席;程序;法案的提出與通過;議員權(quán)利;議員資格的消除);司法制度與司法機(jī)關(guān)(司法權(quán);法院的設(shè)置;法官的資格與任免;法官的權(quán)利;檢察院)。
第九章 審判和檢察制度
1.審判機(jī)關(guān):體系和職權(quán)(體系;基層法院和法庭的職權(quán);中級法院的職權(quán);高級法院的職權(quán);主要的專門法院的職權(quán);最高法院的職權(quán));組織機(jī)構(gòu)(最高法院的機(jī)構(gòu);地方各級法院的機(jī)構(gòu);專門法院的機(jī)構(gòu))。
2.檢察機(jī)關(guān):體系和職權(quán)(體系;職權(quán);立案范圍);組織機(jī)構(gòu)和主要工作部門(最高檢察院的機(jī)構(gòu);地方各級檢察院的機(jī)構(gòu);專門檢察院的機(jī)構(gòu);各主要工作部門)。
3.法官和檢察官:法官(職責(zé);任職資格;任免;任職回避;法官考評委員會;辭退和申訴控告);檢察官(職責(zé);任職資格;任免;任職回避;檢察官考評委員會;辭退和申訴控告)
4.法院和檢察院的工作方式:法院(合議制;兩審終審制;審判委員會;案件審批制度);檢察院(偵察;批捕;公訴;抗訴;監(jiān)督;民主集中制)。
第十章 軍事制度
1.武裝力量的統(tǒng)帥權(quán)和指揮權(quán)的歸屬:黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國軍事制度的核心;中央軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中央軍事委員會的性質(zhì)、地位、組成、任期、職責(zé)。
2.武裝力量的構(gòu)成:人民解放軍(陸軍、海軍、空軍、第二炮兵及其編制、兵種);中國人民武裝警察部隊;民兵組織;駐香港特別行政區(qū)部隊;駐澳門特別行政區(qū)部隊。
3.軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮體制:中央軍事委員會統(tǒng)領(lǐng)全國武裝力量;中央軍委領(lǐng)導(dǎo)下的“四總部體制”及各總部職責(zé);軍種、兵種、軍區(qū)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及其職責(zé);武警部隊總部和地方領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
4.兵役制度:義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合的制度;民兵與預(yù)備役相結(jié)合的制度;軍事訓(xùn)練制度。
5.國防部:性質(zhì);職責(zé)。
第十一章 多黨合作和政治協(xié)商制度
1.中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度:地位和性質(zhì);基本含義(政治基礎(chǔ)和基本方針;基本原則)。
2.中國人民政治協(xié)商會議:性質(zhì)、特點、主要職能、主要任務(wù);組織原則;全國委員會組織和地方委員會組織及其職權(quán)。
3.中國民主黨派參政議政的主要形式:參政議政;民主監(jiān)督;在人大和政協(xié)中參政議政;其成員被舉薦擔(dān)任各級政府和司法機(jī)關(guān)的一定職務(wù)。
第十二章 干部——公務(wù)員制度
1.國家干部制度:干部的分類;干部管理的制度(黨管干部原則及其模式;干部錄用;干部任用制度;鑒定考核制度)。
2.國家公務(wù)員制度:公務(wù)員的概念、范圍、權(quán)力和義務(wù);公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)(綜合管理機(jī)構(gòu);部門管理機(jī)構(gòu));公務(wù)員管理制度(職位分類制度;錄用、任免與培訓(xùn);考核、獎勵與紀(jì)律;升降、交流與回避;工資、保險與福利;辭職、辭退與退休)。
第十三章 選舉制度
1.選舉權(quán)與被選舉權(quán):獲得、暫停行使、被剝奪;選民資格的確認(rèn)(選民登記;選民名單公布;資格爭議的裁決);選舉人權(quán)利的保障(有關(guān)規(guī)定;秘密投票和差額選舉)。2主持選舉的機(jī)構(gòu)及其職權(quán)。
3.代表名額分配:一般行政地方(全國人大代表;地方各級人大代表);民族自治地方;軍隊;特別行政區(qū);臺灣省。
4.直接選舉:含義;選區(qū)劃分(選區(qū)與選民小組;選區(qū)的規(guī)模和類型);選舉程序。
5.間接選舉:含義;選舉程序。
6.特別行政區(qū)和臺灣省全國人大代表的產(chǎn)生的辦法。
7.選舉經(jīng)費的來源與支出結(jié)構(gòu)(直接選舉;間接選舉)。
8.對選舉違法行為的懲罰的有關(guān)規(guī)定。
第十四章 基層自治與民主制度
1.農(nóng)村村民委員會制度:村民自治的內(nèi)容和實質(zhì);村民委員會(性質(zhì);任務(wù);設(shè)立辦法);村民會議(性質(zhì);組成和職權(quán));村民委員會與中共基層黨組織及基層政府的關(guān)系(黨支部;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)
2.城市居民委員會制度:性質(zhì);定義;居民委員會的組成、任務(wù)、機(jī)構(gòu);居民會議的組成和職權(quán);社區(qū)的概念與社區(qū)建設(shè)。
3.職工代表大會制度:性質(zhì);定義;組成和職權(quán);會議及工作機(jī)構(gòu);在保障職工權(quán)益方面的地位和作用。
第五篇:當(dāng)代中國政治制度
緒論當(dāng)代中國的政治制度變遷
1、論述:當(dāng)前中國政治的基本特征(14頁)
1在黨政關(guān)系方面,20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)黨政分開,90年代以來強(qiáng)調(diào)黨如何執(zhí)政 ○2在中央和地方關(guān)系上,90年代中期中央政府明確提出要加強(qiáng)中央的權(quán)威,服從中央政府○的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策
3在經(jīng)濟(jì)走上,20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革是摸著石頭過河,經(jīng)濟(jì)走向并不明確,因而經(jīng)濟(jì)○制度在激烈的意識形態(tài)爭論中改革和前進(jìn)
第一章當(dāng)代中國政治制度的基本性質(zhì)與原則
1、論述:如何認(rèn)識中國政治制度中黨章與憲法的關(guān)系?
1.從文本分析上來說,中國憲法是中國政治制度的文本表現(xiàn),而中共憲章卻是作為中國政府制度的文本,繼而從合理的邏輯推論上來說,就是有憲章衍伸和裂變成了憲法,那么憲法就常在了憲章中的內(nèi)涵、制度以及精神生個和使其合法化的大部分功用
2.從其合法化、正當(dāng)性以及法律效力上來說,中國憲法合法化、正當(dāng)化了中共縣長以及為其執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,增加了對起一定程度上的政治認(rèn)同感
2、簡答:民主集中制的概念與表現(xiàn)(29頁)
民主集中制的基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下下的民主相結(jié)合。作為中國政治制度的基本原則的民主集中制,在實踐中有三個層面的表現(xiàn) A、它是中國共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國政治制度運作的基本原則 C、他是一種具體的決策機(jī)制
第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制
1、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵(37頁)
黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會主義政治體制改革事件中衍生出來的一個概念,實際上就是政治體制。政治體制是社會主義基本政治制度的實現(xiàn)形式,是為實現(xiàn)社會主義政治制度而建構(gòu)的各種具體的政治形式、制度和運作機(jī)構(gòu)的綜合。狹義上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”就是黨組織自身的組織制度,包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以及體現(xiàn)黨組織實施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。
2、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成有哪些?38頁
1、黨委制和黨組制
2、黨管干部制度
3、歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度
3、黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有哪些?51頁
總書記、政治局常委會、政府局、書記處
4、歸口管理制度的內(nèi)涵(56頁)
按照歸口管理的含義和我國的國情,主導(dǎo)中國政治生活的有六大“口”或六大系統(tǒng),即組織人事、宣傳教育、政治法律、財政經(jīng)濟(jì)、外事和軍事。既然是黨的系統(tǒng),其活動就不可能是獨立的,而是執(zhí)行中共中央的最高決策,雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。
5、試述黨和改革開放以來黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制的變化。
A、行政首長負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位的確立 B、黨的行為法治化取向 C、黨與行政部門關(guān)系的改革 D、干部管理制度的變化
第三章政黨與政黨制度
1、革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別(74頁)
革命黨:就是以某個階級為基礎(chǔ)、以一定信念為指導(dǎo)、以暴力手段奪取政權(quán)的政黨。
執(zhí)政黨:就是指通過制度性選舉或者暴力革命而執(zhí)掌一國政權(quán)的政黨,他可能是一個政黨,也可能是多個政黨的聯(lián)盟。區(qū)別如下
A、任務(wù)目標(biāo)不同。革命黨的目標(biāo)在于奪取政權(quán),執(zhí)政黨的目標(biāo)是保持已有的政權(quán) B、運用的手段不同。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。D、階級基礎(chǔ)不同
E、與國家政權(quán)的關(guān)系不同
2如何從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨?75頁
1、從執(zhí)政的合法性來源看,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)到民主政治建設(shè)的轉(zhuǎn)變
2、從執(zhí)政的社會基礎(chǔ)來看,要實現(xiàn)從一元到多元的轉(zhuǎn)變
3、從執(zhí)政的技術(shù)操作來看,要堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式
4、從執(zhí)政的可持續(xù)條件來看,制度建設(shè)與法治建設(shè)更為根本
3、我國政黨制度的基本特征是什么?
一、中國共產(chǎn)黨執(zhí)政:歷史和人民的選擇
二、中國共產(chǎn)黨:立黨為公、執(zhí)政為民
三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度:中國特色的政黨 第四章立法體制
1、我國人民代表大會制度的性質(zhì)是什么?91頁
1、人民代表大會制度是我國政權(quán)的組織形式
2、人民代表大會制度是我國的基本制度,在法理上具有權(quán)威性
3、作為我國的基本政治制度,人民代表大會制度在法理上具有至上性,高于行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)
4、人民代表大會制度是建設(shè)社會主義法治的基礎(chǔ)
2、人民代表大會制度的基本原則。92頁
“議行合一”原則和民主集中制原則,一切權(quán)力屬于人民
3我國選舉制度中存在哪些問題?98頁
1、代表候選人提名問題
2、農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問題
3、差額選舉問題
4、多候選人的宣傳介紹問題5、4、全國人民代表大會及其常委會的職權(quán)有哪些?
1立法和監(jiān)督憲法實施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國家機(jī)構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對國家重大事項的決定權(quán) ○4對其他國家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán),就是全國人大常委會依照法定程序制定、修改和補(bǔ)充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán),人大常委會監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會的工作 ○
5、如何完善人民代表大會制度?114頁
(一)堅持與完善黨對人大的領(lǐng)導(dǎo)
1、黨組織對人大實施政治領(lǐng)導(dǎo)。實行黨政分開,堅持黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)的原則。黨組織必須遵守在憲法、法律范圍內(nèi)獲得憲章和憲法原則動的憲章和憲法原則,2、黨組織不包飯人大工作。
3、的那個組織帶頭尊重和遵守人大所指定的法律和決議。
(二)強(qiáng)化人大立法與監(jiān)督職能
1、強(qiáng)化人大的立法。建立并完善立法聽證制度;提高立法審議質(zhì)量,建立審議中的辯論制度。
2、加強(qiáng)監(jiān)督職能
(三)加強(qiáng)人大的自身建設(shè)
減少人大代表的數(shù)量,減少人大代表中官員代表,人大代表專職化;(四)密切人大與群眾的關(guān)系
(1)選舉制度(2)代表素質(zhì)(3)人大常委會的會議制度和組成人員(4)專門委員會
6、什么是質(zhì)詢權(quán)?
人大代表對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿,或發(fā)現(xiàn)這些行政機(jī)關(guān)有失職行為,給國家和社會造成重大損失的,在人民代表大會議上,人大代表可以依法對有關(guān)部門提出質(zhì)詢。質(zhì)詢時人大代表的一項重要權(quán)利,可以發(fā)揮重要的監(jiān)督作用,程度上要比詢問嚴(yán)厲得多。
第五章中央政府
1、什么是議行合一?119頁
1、議行合一與三權(quán)分立相對,指國家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度。它是社會主義國家民主集中制原則在國家機(jī)關(guān)間工作關(guān)系上的體現(xiàn)。
2、“議行合一”是馬克思在批判資產(chǎn)階級議會民主制和總結(jié)工人運動的基礎(chǔ)上提出來的,并在蘇聯(lián)加以實施。馬克思明確提出了新型的無產(chǎn)階級國家政權(quán)應(yīng)該集行政權(quán)和立法權(quán)于一體的工作機(jī)關(guān),它是由選民直接選舉產(chǎn)生,并直接受到選民的監(jiān)督和罷免。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對中國政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。
2、如何認(rèn)識“議行合一”理論與我國政府體制設(shè)置的關(guān)系?
指導(dǎo)中國政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為:
無論是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動,都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo);人民代表大會集中統(tǒng)一行使國家權(quán)力,行政和審判機(jī)關(guān)的權(quán)力直接來源于人民代表大會;人 民代表大會的代表來自黨和國家的各個工作部門,他們在人大開會期間親自參加法律的制定,閉會后返回各個工作部門貫徹執(zhí)行法律
3、如何認(rèn)識國務(wù)院的地位和性質(zhì)?123頁
國務(wù)院即中央人民政府,是相對于地方政府而言的。
國務(wù)院作為國家最最高行政機(jī)關(guān),其性質(zhì)是對國家行政事務(wù)進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)即全國人民代表大會及其常務(wù)委員會的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國務(wù)院是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),需要對全國人民代表大會及其常委會負(fù)責(zé)并報告工作,表明國務(wù)院對全國人大及其常委會的從屬關(guān)系。
4什么是大部制
大部制即為大部門體制,就是在政府的部門設(shè)置中,將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項相對集中,由一個部門統(tǒng)一管理,最大吸納牘地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。
5、國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么?124頁
國務(wù)院實行總理負(fù)責(zé)制,總理負(fù)責(zé)制表現(xiàn)為:人事提名權(quán)、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、全面責(zé)任制。
國務(wù)院在實行總理負(fù)責(zé)制的同時,還實行兩種形式的會議制度:國務(wù)院全體會議(由國務(wù)院全體成員組成,一般兩個月或一個季度召開一次)和國務(wù)院常務(wù)會議(由總理、副總理、國務(wù)委員和秘書長組成)。
6如何認(rèn)識我國立法體制中的行政立法?130頁
行政法規(guī):特指國務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國家各項行政事務(wù),根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。其基本特征是:
1、立法主體只能是國務(wù)院;
2、效力僅次于憲法和法律,不得與憲法和法律相抵觸,作為執(zhí)行國家權(quán)力的手段,具有普遍的約束力,第六章地方各級政府
1、地方政府的類型有哪些?135頁
中國:一是一般地域型地方政府(為了一般地域管理的需要)二是民族區(qū)域性地方政府(各民族團(tuán)結(jié)和對少數(shù)民族地區(qū)的治理)三是城鎮(zhèn)型地方政府(人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)實施專門管理)
按照地方制度劃分,可劃分為行政地方政府、自治體地方政府、混合體地方政府;按設(shè)置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府; 按行政層級劃分,可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。
2、論述地方各級人民政府的地位及其與同級黨委、人大的關(guān)系。127頁
地位:地方各級人民政府是國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國家行政機(jī)關(guān),都服從國務(wù)院,環(huán)切執(zhí)行國務(wù)院的行政法規(guī)、知識、命令和決定。同時,它又是地方國家行政機(jī)關(guān),必須接受上一級國家行政政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行上以及國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,對上一級國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。地方各級政府不同于地方各級權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),作為行政機(jī)關(guān)。地方與同級黨委的關(guān)系:
1、“黨管干部”原則在各級政府中的運用
2、在政府部門中設(shè)立由同級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨組
3、地方政府各級工作部門同時還受到來自職能部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo),黨委對政府的領(lǐng)導(dǎo)得到雙重組織制度的保證 地方與人大的關(guān)系:
1地方各級人民政府的權(quán)力來源于同級人民代表大會及其常務(wù)委員會 ○2基于權(quán)力授予關(guān)系,○地方各級人民政府是地方各級人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級國家行政機(jī)關(guān)。
3地方各級人民政府要接受同級人民到表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督 ○
3、縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問題。149頁
關(guān)系:第一,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)制是縣委對全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二,縣長由縣級人民代表大會直接選舉產(chǎn)生 第三,縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系
第四,縣政府的各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系,既有直接隸屬于上級部門的條條關(guān)系,也有由鄉(xiāng)政府和縣對口部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系,還有受縣政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問題:(1)縣各種駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱(2)縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭奪對下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
(3)縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體工商戶、專業(yè)戶的利益爭奪加劇
(4)在支農(nóng)資金管理和使用上,先有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)分歧嚴(yán)重
4地方人民政府的主要職權(quán)及其特點142頁(1)執(zhí)行本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議,以及上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令(2)領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級人民政府的工作(3)改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下級人民政府的不是適當(dāng)決定、命令(4)依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎懲國家行政機(jī)關(guān)工作人員(5)執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃(6)保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)(7)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益(8)保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣(9)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等(10)辦理上級國家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項
(2)特點:派生性、區(qū)域性、法定性、強(qiáng)制性
第七章司法制度
1、政法委的功能158頁
1、黨內(nèi)聯(lián)席會議制度(政法各部門之間存在重大分歧,經(jīng)協(xié)商未能解決,請示黨委政法委員會予以協(xié)調(diào),或者黨委政法委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的重大疑難案件和其他事項,通過召開政法各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會議進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)解決的工作方式)
2、執(zhí)法檢查監(jiān)督制度(執(zhí)法活動中加強(qiáng)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo))
3、協(xié)管干部制度(是指各級政法委員會協(xié)助同級黨委組織部門對政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免、管理的一種干部管理制度)
2、法院的職權(quán)162頁
1、司法審判權(quán)
2、法律制定權(quán)
3、行政裁判權(quán)
4、司法行政權(quán)
3、我國法院和檢察院的組織體系是什么?(166頁)
法院:中國的人民法院的組織體系分為四級,即設(shè)基層、中級、高級和最高人民法院,并設(shè)軍事、鐵路、水運等專門人民法院。
檢察院:我國檢察機(jī)關(guān)組織體系的設(shè)置實行與國家行政區(qū)劃、權(quán)力機(jī)關(guān)體系、審判機(jī)關(guān)體系以及檢查工作的需要相一致原則。最高人民檢察院、地方各級人民檢察院、專門人民檢察院
4、如何認(rèn)識我國司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系?
第八章國家與社會關(guān)系:從全能主義到國家統(tǒng)合主義
1、全能主義與統(tǒng)合主義的概念185頁
全能主義:國家權(quán)力不受法律和道德約束而滲透到社會的每一角落。統(tǒng)合主義:強(qiáng)調(diào)政府通過與相關(guān)利益者直接對話、談判和協(xié)商來解決重大的社會問題。
4、我國一體化的國家與社會關(guān)系是如何形成的?174頁
1、國家對城市社會的滲透與控制
2、國家對鄉(xiāng)村社會的滲透與控制
3、社會成員對國家的依附
4、如何評價黨—國家與社會的高度一體化模式179頁
(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)強(qiáng)大的政府動員能力
社會成員高度依賴具有行政功能的單位
社會的自治和自組織能力差,社會組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“蜂窩式狀態(tài)” 社會缺乏中間階層的作用
社會生活被高度政治化和行政化
身份制度使得社會流動困難,社會結(jié)構(gòu)僵化 缺乏自下而上的溝通機(jī)制
5、中國民間組織的特征。184頁
(1)(2)(3)(4)(5)民間組織的發(fā)展,有賴于自上(政府)而下的拉動和自下(民間)而上的推動 民間組織是上下合力的結(jié)果
與官民兩重性相聯(lián)系,民間組織不夠規(guī)范 民間組織的中介性質(zhì)
民間組織正在走上成熟,民間化色彩不斷加深
5、如何認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)條件下單位體制的政治性質(zhì)與單位功能?180頁
經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會主體分化 改革促使社會結(jié)構(gòu)分化
經(jīng)濟(jì)改革以你了劇烈的利益分化
第九章政治與市場關(guān)系
1、利益集團(tuán)的概念與類型(206頁)
概念:是以影響政府政策或行動為目標(biāo)的組織化社團(tuán)。類型:第一,機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二,公司型利益集團(tuán) 第三,社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四,無組織型利益集團(tuán)
2、利益集團(tuán)如何影響公共政策?如何治理利益集團(tuán)?209頁
1、是部門利益國家化、制度化第一,改革政府體制、立法體制
2、阻礙公平競爭第二,完善市場機(jī)制建設(shè)
3、制造社會不公 第十章中央——地方關(guān)系
1、如何認(rèn)識中國政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”?
2、如何認(rèn)識中國中央—地方之間的民主集中制原則?
3、如何認(rèn)識當(dāng)前中國政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)?
4、什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制?
結(jié)語國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化
1、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵
2、國家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系