第一篇：淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、問題及對策

2009年6月

總第460期第12期 經(jīng)濟論壇

淺析中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀、問題及對策

【摘要】針對目前中小企業(yè)在內(nèi)部控制制度方面存在的沒有內(nèi)部控制、對內(nèi)部控制認識的片面性、缺乏有效監(jiān)督機制等相關(guān)問題，提出了內(nèi)部控制的控制要點、設(shè)計原則及強化管理者的內(nèi)控意識，樹立以人為本的新觀念、加強內(nèi)部審計控制等相關(guān)對策?！娟P(guān)鍵詞】中小企業(yè)內(nèi)部控制；現(xiàn)狀；問題；對策

一、中小型企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與問題(一)企業(yè)負責人內(nèi)部控制意識淡薄，內(nèi)部控制觀念差中小企業(yè)往往由少數(shù)人創(chuàng)建，產(chǎn)權(quán)主體單一，所有權(quán)、發(fā)展權(quán)統(tǒng)一，決策和發(fā)展管理的主觀隨意性較大，管理者往往對內(nèi)部控制的重要性認識不足或不愿意建立和執(zhí)行內(nèi)部控制。前者是由于他們認為自己的發(fā)展足以保證財產(chǎn)的安全完整；后者則是受利益動機驅(qū)使。企業(yè)負責人在任用員工尤其是財會人員時任人惟親，以便為自己牟取利益帶來方便，管理者不愿意對自己進行控制，其對內(nèi)部控制的理解是對下不對上。

(二)會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范，財務(wù)制度不健全發(fā)展規(guī)模不大，組織簡單，員工人數(shù)少，工作無法細分是中小企業(yè)的特點，加之大部分中小企業(yè)都屬于非國有私營企業(yè)，以業(yè)主為核心的垂直管理使這些中小企業(yè)大都不重視會計制度建設(shè)。諸如內(nèi)部牽制制度、稽核制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度，或根本沒有、或有一部分但不認真執(zhí)行。

(三)管理者素質(zhì)低，內(nèi)部控制環(huán)境差中小型企業(yè)管理者由于文化水平、眼界的限 制，往往認為憑個人的直接控制和直接觀察來評價企業(yè)經(jīng)營成果就可以了，不必依靠現(xiàn)代管理技術(shù)來監(jiān)督經(jīng)營的全過程。小型企業(yè)容易推行家長式管理，下屬也往往按習慣辦事，長期養(yǎng)成不講制約、不講監(jiān)管、不講授權(quán)的辦事方式。比如有的小企業(yè)現(xiàn)在還在推行采購員一竿子到底的工作方式，認為辦事方便。在這種管理哲學和企業(yè)文化氛圍下，推行內(nèi)部控制的環(huán)境較差。

(四)機構(gòu)設(shè)置簡單，管理權(quán)責不清

中小型企業(yè)因為規(guī)模小、資產(chǎn)少，著重眼前效益，為了節(jié)減開支，往往不設(shè)置內(nèi)控機構(gòu)，或者機構(gòu)設(shè)置過于精簡，一人多崗甚至兼職兼崗，所以實施內(nèi)部控制的難度較大，內(nèi)部控制的內(nèi)涵也較窄。

(五)公司治理機制不完善在經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)未曾分離的狀況下，中小型企業(yè)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的建立還有待時日。有的小企業(yè)形式上雖也建立了董事會、監(jiān)事會，但真正的法人治理機構(gòu)并未到位，董事會和經(jīng)營班子基本上是一套人馬，一年開次董事會在形式上過過堂，顧不上什么授權(quán)和監(jiān)管，也談不上內(nèi)部控制。講到強化企業(yè)管理，企業(yè)經(jīng)營管理人員十分認同，但談到要加強內(nèi)部控制，好像被蜇一樣，總認為監(jiān)督、監(jiān)管會增加人員，增添麻煩。很多公司或者沒有內(nèi)部控制機構(gòu)，或者建立的內(nèi)部控制機構(gòu)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、對策(一)領(lǐng)導(dǎo)重視

一個企業(yè)的內(nèi)部會計控制是否有效，最重要的在于領(lǐng)導(dǎo)層的態(tài)度。如果領(lǐng)導(dǎo)層認為很重要，則在會計控制的制度和實施過程中，都會給予大力支持并堅持按章辦事，以身作則，這樣企業(yè)內(nèi)的其他人員也會在領(lǐng)導(dǎo)的影響下自覺遵守已建立起來的控制制度，況且《會計法》也明文規(guī)定，單位負責人應(yīng)是財務(wù)內(nèi)部控制制度的責任主體，有責任搞好財務(wù)內(nèi)部控制制度。從一些會計工作比較好的單位來看，這些單位都有健全的內(nèi)部會計控制制度，職權(quán)明確，程序規(guī)范，控制嚴密，原因之一，是單位領(lǐng)導(dǎo)都很重視會計工作的管理和控制，親自抓這項工 作，因此，領(lǐng)導(dǎo)重視，是內(nèi)部會計控制制度得以實現(xiàn)的重要條件。

（二）健全內(nèi)部控制制度

我國中小企業(yè)由于其控制基礎(chǔ)不同，進行內(nèi)部控制建設(shè)不能采取一刀切的方式，應(yīng)當根據(jù)企業(yè)的實際情況區(qū)別對待。首先，中小企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)從最基礎(chǔ)層面的內(nèi)部牽制、會計控制做起，建立物質(zhì)控制制度，具體包括貨幣資金控制制度、應(yīng)收賬款控制制度、成本費用控制制度、預(yù)算管理控制制度以及籌資、投資控制制度；其次，以會計控制為基礎(chǔ)進行管理制度設(shè)計，建立中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)控制、業(yè)務(wù)管理控制、質(zhì)量控制以及人力資源控制；最后，由于企業(yè)最終要實現(xiàn)價值最大化，因此中小企業(yè)內(nèi)部控制要以價值控制作為長期戰(zhàn)略目標。為保證內(nèi)部控制順利執(zhí)行，應(yīng)進行風險管理和內(nèi)部控制成本效益分析。同時，還應(yīng)注意加強內(nèi)部控制執(zhí)行力的建設(shè)，以實現(xiàn)控制目標。

(三)健全以財務(wù)管理為主的管理制度，堅決規(guī)范會計工作秩序

根據(jù)國家法律規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)財務(wù)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，制定財務(wù)計劃、資金籌集、資產(chǎn)管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實貫徹執(zhí)行。經(jīng)營者應(yīng)支持會計人員履行職責，嚴格執(zhí)行會計制度，對企業(yè)經(jīng)營狀況進行實事求是的分析。維護會計人員的合法權(quán)益。在執(zhí)

行企業(yè)內(nèi)部牽制制度中，必須做到管錢不管帳、管支票不管印鑒；現(xiàn)金存量應(yīng)有限額，切實把好財務(wù)關(guān)。在實行廠務(wù)公開時，做到財務(wù)公開，有效地杜絕違法行為。

(四)建立健全科學決策機制 對企業(yè)各經(jīng)營環(huán)節(jié)、經(jīng)濟活動操作者的權(quán)力實施有效監(jiān)控，對每類經(jīng)濟業(yè)務(wù)在運行中必須經(jīng)過不同的部門并保證在有關(guān)部門間進行相互檢查，防止權(quán)力的越權(quán)使用和非程序化適用，造成經(jīng)濟損失。

(五)根據(jù)崗位選擇合格的人才，不斷培養(yǎng)適合自身的人才 人力資源是企業(yè)的第一資源，企業(yè)設(shè)置的各個崗位，必須要有能履行其職責的人來勝任。目前，中小企業(yè)中關(guān)鍵崗位的人才還主要依靠外聘，要善于挑選能力突出、經(jīng)驗豐富、具有職業(yè)精神的高端人才為己所用，充分發(fā)揮其才智。此外，要著手培養(yǎng)自己的人才，逐步建立適合自身特點的員工培訓體系，加強職業(yè)道德教育和技能技術(shù)教育，促進本企業(yè)各類人才的快速成長。

(六)設(shè)立一個良好的信息與溝通系統(tǒng)一個良好的信息和溝通系統(tǒng)可以使企業(yè)及時掌握企業(yè)營運的狀況和組織中發(fā)生的事情。信息系統(tǒng)的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的效率和效果。比如，企業(yè)會計系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)都是一個控制的過程。一般而言，企業(yè)的信息系統(tǒng)包括企業(yè)的財務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)。企業(yè)的財務(wù)信息系統(tǒng)以會計為主，提供有關(guān)企業(yè)財務(wù)方面的信息，而管理信息系統(tǒng)還提供很多非財務(wù)的信息。一個健全的信息系統(tǒng)應(yīng)該能夠提供質(zhì)量較高的信息，所謂高質(zhì)量，是指內(nèi)容適當、及時、正確且可取得。

(七)加強內(nèi)部審計控制

內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)直接對企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層負責，保持相對獨立性。企業(yè)通過內(nèi)部審計制度對各級管理層的財務(wù)活動和管理活動進行評價，包括企業(yè)經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行情況、企業(yè)財務(wù)會計信息的真實性和可靠性、各級管理人員的績效、內(nèi)控環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)情況等。內(nèi)部審計機構(gòu)的組成人員應(yīng)該由企業(yè)最高層直接聘任，讓業(yè)務(wù)能力強、思想素質(zhì)高、敢說真話、敢于堅持正義的員工從事內(nèi)部審計工作。

(八)重視企業(yè)基礎(chǔ)工作的檢查考核，實行嚴格的獎罰制度 為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效地發(fā)揮作用，并使之不斷地得到完善，企業(yè)必須定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查與考核，看企業(yè)內(nèi)部控制制度是否得到有效遵循，執(zhí)行中有何成績，出現(xiàn)了什么問題，為什么某項內(nèi)部控制制度不能執(zhí)行或不完全執(zhí)行，估計可能產(chǎn)生或已經(jīng)造成什么后果。對于嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的，給予精神鼓勵和物質(zhì)獎勵；對于違規(guī)違章的，堅決給予行政處分和經(jīng)濟處罰，并與職務(wù)升降掛鉤。只有做到壓力與動力相結(jié)合，才能最終達到內(nèi)部控制的目的。中小企業(yè)內(nèi)部控制問題是復(fù)雜多樣的，無論何種組織結(jié)構(gòu)，都有其優(yōu)點和不足。只有根據(jù)企業(yè)的不同情況、不同問題，采取靈活機動的方式，設(shè)計適當?shù)膬?nèi)部控制體系，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，才能使中小企業(yè)得以健康快速地發(fā)展。參考文獻

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第二篇：中小企業(yè)內(nèi)部控制問題及對策

現(xiàn)如今，越來越多的中小企業(yè)在市場中涌現(xiàn)，每個中小企業(yè)中都會存在內(nèi)部控制，內(nèi)部控制制度有利于中小企業(yè)在市場經(jīng)濟中站穩(wěn)腳跟，使企業(yè)更好地發(fā)展。但是，不容樂觀的是，一些中小企業(yè)的內(nèi)部控制并不完善，在市場中生存非常艱難，不利于中小企業(yè)的發(fā)展，所以，當務(wù)之急是研究中小企業(yè)的內(nèi)部控制，對中小企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)的問題進行分析。中小企業(yè)的特點

隨著市場經(jīng)濟的完善，我國的中小企業(yè)逐步建立了內(nèi)部控制制度。建立有效的內(nèi)部制度，有助于中小企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標，確保資產(chǎn)的完整性，保證會計信息的真實性。我國的中小型企業(yè)大多數(shù)為民營企業(yè)，企業(yè)負責人的態(tài)度決定了其對中小企業(yè)內(nèi)部控制制度的重視程度。除此之外，我國中小企業(yè)員工較少，規(guī)模較小，員工管理機制不嚴謹。中小企業(yè)內(nèi)部控制原則

2-1 有效性原則企業(yè)負責人必須重視內(nèi)部控制制度的實施，監(jiān)督內(nèi)控制度在企業(yè)中有效的執(zhí)行，否則再完善的內(nèi)部控制也只是存在于形式之中。

2-2 互相牽制性原則企業(yè)采用交叉審核的方法，讓企業(yè)員工互相核對工作的進行情況或者一項工作由兩個及兩個人以上共同完成，這樣可以防止舞弊的行為出現(xiàn)。中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

3-1 中小企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

現(xiàn)如今，雖然中小企業(yè)存在內(nèi)控制度，但是內(nèi)控制度尚不完善。其主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，中小企業(yè)存在會計信息失真的現(xiàn)象。由于一些中小企業(yè)沒有建立合理的考核制度和獎懲制度，從而大大削減了員工在執(zhí)行內(nèi)控制度時的自覺性。除此之外，大部分中小企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了達到偷稅漏稅、粉飾業(yè)績的目的，指使會計人員做假賬，導(dǎo)致會計賬目混亂、會計信息失真的現(xiàn)象出現(xiàn)。第二，資產(chǎn)控制不嚴謹。中小企業(yè)在實施內(nèi)控制度時過度重視錢財方面而忽略了對員工本身素質(zhì)的控制，致使財務(wù)工作出現(xiàn)了一些弊端：①資金的使用沒有規(guī)劃性。一方面，中小企業(yè)過度重視現(xiàn)金，多數(shù)現(xiàn)金并沒有投入到企業(yè)中，使現(xiàn)金失去了本身的價值和企業(yè)失去資金再創(chuàng)造的機會。另一方面，中小企業(yè)亂用資金，導(dǎo)致需要資金時出現(xiàn)資金不足的情況。②缺少一套完善的賒銷政策。中小企業(yè)在收回賬款方面控制不嚴格，使一些應(yīng)收賬款不能及時地收回，從而出現(xiàn)資金收回難的問題。③存貨控制不嚴謹。多數(shù)中小企業(yè)缺少完整的存貨管理制度，出現(xiàn)存貨浪費、資金呆滯等問題。第三，經(jīng)營控制制度不健全。在經(jīng)營管理上，大部分中小企業(yè)并沒有建立適合于企業(yè)本身的管理方式。在經(jīng)營活動中，中小企業(yè)在國家的法律法規(guī)規(guī)定下缺乏合法性。

3-2 中小企業(yè)內(nèi)部實施缺乏有效的監(jiān)督機制

中小企業(yè)的內(nèi)控制度需要在監(jiān)督的情況下實施，以防有漏洞得不到修復(fù)的情況出現(xiàn)。我國的企業(yè)監(jiān)督分為外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。對于外部監(jiān)督，我國形成了政府監(jiān)督和社會監(jiān)督的監(jiān)督體系。但是外部監(jiān)督針對于中小型企業(yè)來講并沒有很大的意義，效果并不令人滿意。對于內(nèi)部監(jiān)督，我國的企業(yè)都設(shè)有內(nèi)部審計部門，但有些企業(yè)把內(nèi)部審計部門設(shè)在財務(wù)部下，而內(nèi)部審計中最重要的是財務(wù)信息的審計，嚴重損害了內(nèi)部審計部門的獨立性，使其不能充分發(fā)揮應(yīng)有的職能，導(dǎo)致一些經(jīng)辦人員利用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督不力的漏洞收受賄賂等。

3-3 中小企業(yè)內(nèi)部控制管理水平較低

一是沒有科學的管理制度。在生產(chǎn)管理方面：部分中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度存在局限性，并沒有滲透到企業(yè)的各個部門中，企業(yè)的內(nèi)控秩序出現(xiàn)了紊亂的狀態(tài)，沒有規(guī)范生產(chǎn)管理制度，大大阻礙了企業(yè)的運營效率。在企業(yè)用人方面：中小企業(yè)最主要的特點為家族式企業(yè)，管理者與職工之間存在親戚關(guān)系或者朋友關(guān)系，這對企業(yè)管理非常不利。除此之外，中小企業(yè)往往忽視員工的繼續(xù)教育問題，制約了員工能力的提高，使得中小企業(yè)極度缺乏人才。二是管理者的管理水平偏低。管理者在企業(yè)發(fā)展中取得成就并且依據(jù)自己的經(jīng)營能力和冒險精神不斷積累著成功的經(jīng)驗。但是對一些文化程度較低的管理者而言，市場是企業(yè)發(fā)展最重要的部分，從而忽視了有效的內(nèi)控制度的關(guān)鍵――企業(yè)的經(jīng)理和員工，使得中小企業(yè)的經(jīng)理和員工對內(nèi)控制度認識不足，造成企業(yè)的管理不當。在中小企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)目標的過程中，需要把獲利作為根本目的，而達到獲利的主要途徑就是擁有更多的客戶，滿足客戶的需要并留住客戶，這才是中小企業(yè)在市場競爭中最為關(guān)鍵的生存法則。

3-4 中小企業(yè)管理者對內(nèi)部控制意識淡薄

在經(jīng)營活動中，一些中小企業(yè)的經(jīng)營流程與大型企業(yè)基本相同，但是，中小企業(yè)不足的是員工較少，往往出現(xiàn)一人身兼多職的情況，缺乏崗位的牽制性，從而造成中小企業(yè)員工對內(nèi)部控制的認識不足。不光如此，一些中小企業(yè)的管理人員本身就缺乏對內(nèi)部控制制度的認識，認為內(nèi)控制度是內(nèi)部會計制度，因此，把對內(nèi)控制度的實施停留在內(nèi)部會計控制上，而參與內(nèi)控管理的也只有財務(wù)人員而已。改進中小企業(yè)內(nèi)部控制的措施

4-1 完善中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度

首先，中小企業(yè)應(yīng)建立科學的激勵制度，在員工為企業(yè)付出努力取得成果的同時，企業(yè)應(yīng)適當采取獎勵的方式鼓勵員工，調(diào)動員工的積極性。除此之外，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，提高員工的法律意識，保護自己的合法權(quán)益，做到“不做假賬”，保證會計信息的真實性。其次，嚴格管理企業(yè)資金。針對中小企業(yè)實施內(nèi)部控制在財務(wù)工作方面出現(xiàn)的弊端，有幾點建議：①合理使用資金，中小企業(yè)在使用資金進行再創(chuàng)造的同時要保證企業(yè)資金的日常周轉(zhuǎn)。嚴格控制庫存現(xiàn)金，做到不做支現(xiàn)金，日清月結(jié)。②制定一套完整的賒銷政策。中小企業(yè)解決流動資金匱乏的主要途徑是加強對應(yīng)收賬款的管理，提高資金的使用效率。企業(yè)對于能收回還沒收回的應(yīng)收賬款應(yīng)采取催收的方法及時收回，對于已經(jīng)確認了的不能收回的應(yīng)收賬款應(yīng)作為壞賬及時進行會計處理。③加強對存貨的管理。作為中小企業(yè)，對于在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料邊角料，企業(yè)應(yīng)采取“廢物”再利用的方法，避免不必要的損耗，減少資源浪費，提高資源利用率，有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。對于存貨等財產(chǎn)物資，采購員應(yīng)進行合理采購，倉庫管理員應(yīng)定期對存貨進行檢查并由記錄人員進行記錄，避免存貨積壓在庫或存貨丟失現(xiàn)象出現(xiàn)。最后，在經(jīng)營活動中，中小企業(yè)應(yīng)嚴格遵循國家的財經(jīng)法規(guī)，保證經(jīng)營活動的合法性，使企業(yè)能夠達到預(yù)期目標，提高企業(yè)的經(jīng)營效率。

4-2 強化中小企業(yè)內(nèi)部控制的監(jiān)督

針對于外部監(jiān)督，我國的政府和社會應(yīng)該建立適用于中小企業(yè)的監(jiān)督體系，把中小企業(yè)與大型企業(yè)區(qū)別開來。例如，財政部門與稅務(wù)部門加強檢查和監(jiān)督中小企業(yè)的內(nèi)部控制或者政府加大執(zhí)法力度嚴格監(jiān)督中小企業(yè)內(nèi)控制度的執(zhí)行。針對內(nèi)部監(jiān)督，內(nèi)部審計是內(nèi)部控制的重要組成部分，保證內(nèi)部審計獨立性最為關(guān)鍵。內(nèi)部審計既可以監(jiān)督內(nèi)部控制是否在有效的執(zhí)行，還可以發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度的漏洞并改善漏洞。例如：企業(yè)可以進行不定期審計，這樣有利于發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為并遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生。

4-3 加強中小企業(yè)內(nèi)部控制管理

一方面，建立科學的管理制度。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)本身的企業(yè)特點制定一套完善的內(nèi)部控制制度，針對企業(yè)要實現(xiàn)的目標調(diào)整管理組織機構(gòu)，改進人員設(shè)置，建立一個對企業(yè)極為有利的管理組織結(jié)構(gòu)。同時，做到以人為本，人力資源對企業(yè)實施內(nèi)部控制具有推動作用。中小企業(yè)應(yīng)該注重員工的招聘，對員工進行培訓、繼續(xù)教育以及法制教育，增加員工的法律知識，提高員工的能力和職業(yè)道德，使企業(yè)擁有更多的人才，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。另一方面，提高管理者的管理水平。企業(yè)管理者應(yīng)學會用科學的方法對公司進行管理，不能只靠自己多年以來的經(jīng)驗，可以通過參加培訓或閱讀一些成功者的書籍不斷加強自己在管理方面的能力，使管理能力符合現(xiàn)代化社會，與時俱進，讓自己的企業(yè)能夠穩(wěn)穩(wěn)地立足于這激烈的市場競爭中。

4-4 提高中小企業(yè)管理者的內(nèi)部控制意識

加強管理者對內(nèi)部控制的認識并懂得內(nèi)部控制的真正意義，使管理者認識到內(nèi)控控制對企業(yè)的重要性。加強所有員工對內(nèi)部控制的認識，內(nèi)部控制并不是只針對于會計部門，而是針對于整個企業(yè)建立的，企業(yè)的管理者以及所有員工都要參與到內(nèi)部控制之中。結(jié) 論

中小企業(yè)的健康發(fā)展，有利于確保國民經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，促進市場的繁榮，保證社會的穩(wěn)定。而中小企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展，就必須建立并且有效實施內(nèi)部控制制度。所以，在經(jīng)濟全球化的時代，中小企業(yè)要根據(jù)自身的特點建立符合企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度，建造良好的內(nèi)部控制環(huán)境，并在公司管理者的監(jiān)督下實施。除此之外，我國的政府也應(yīng)積極給予中小企業(yè)幫助，為中小企業(yè)創(chuàng)造更多的有利條件，同時，針對中小企業(yè)的特點，制定相關(guān)的法律條文保障中小企業(yè)的利益。在政府、社會的幫助下以及中小企業(yè)不斷的改進中，逐步改善內(nèi)部控制中存在的問題，充分發(fā)揮內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展中的作用，使中小企業(yè)發(fā)展擁有更好的前景。

Nowadays, more and more small and medium-sized enterprises emerging in the market, every small and medium enterprises will exist in internal control, internal control system is conducive to small and medium-sized enterprises gain a firm foothold in the market economy, causes the enterprise to better development.However, that can not be optimistic, some small and medium-sized enterprise internal control is not perfect, in the market to survive very difficult, is not conducive to the development of small and medium-sized enterprises.Therefore, it is imperative to research of small and medium-sized enterprise internal control, to the small and medium-sized enterprise internal control the emergence of problems are analyzed.1 Characteristics of small and medium enterprises With the improvement of the market economy, the small and medium-sized enterprises in our country have established the internal control system.To establish an effective internal system is helpful to achieve business objectives, to ensure the integrity of assets, to ensure the authenticity of accounting information.In our country, the majority of small and medium-sized enterprises are private enterprises, the attitude of the person in charge of the enterprise determines its importance to the internal control system of small and medium enterprises.In addition, small and medium enterprises in our country are small, small scale, the staff management mechanism is not rigorous.2 internal control principles of small and medium enterprises 2-1 effectiveness principle of the enterprise responsible person must pay attention to the implementation of internal control system, internal control system to monitor the effective implementation of the enterprise, otherwise perfect internal control is only in the form of.2-2 each contain the principle of enterprise using the method of cross examination, to allow employees to check each other work for or a work by two and more than two people together to complete, so as to prevent the emergence of fraud.3 problems existing in the internal control of small and medium sized enterprises 3-1 small and medium-sized enterprise internal control system is not perfect Now, although the small and medium-sized enterprises in the internal control system, but the internal control system is not perfect.It is mainly reflected in the following three aspects: first, the phenomenon of accounting information distortion exists in small and medium enterprises.Because some 004km.cn 004km.cn small and medium-sized enterprises did not establish a reasonable evaluation system and reward and punishment system, thus greatly reducing the staff in the implementation of internal control system of consciousness.In addition, most of the small and medium-sized enterprise leadership in order to achieve tax evasion, cosmetic results, directs accounting personnel to cook the books.Lead to confusion in accounting, accounting information distortion phenomenon.Second, asset control is not rigorous.Small and medium-sized enterprises in the implementation of internal control system over emphasis on money and neglect of the quality of the staff of the control, resulting in financial work has some drawbacks: the use of funds is not planned.On the one hand, small and medium enterprises over emphasis on cash, most cash is not put into the enterprise, so that the value of cash and lost their own business opportunities to lose money.On the other hand, the small and medium enterprises disorderly use of funds, resulting in the need for funds when the case of insufficient funds.The lack of a sound credit policy.Small and medium enterprises in the recovery of accounts receivable control is not strict, so that some of the accounts receivable can not be recovered in a timely manner, resulting in the recovery of funds difficult problem.Inventory control is not rigorous.Most small and medium-sized enterprises lack a complete inventory management system, there is a waste of inventory, capital and other issues.Third, the operation of the control system is not perfect.In the management, most of the small and medium-sized enterprises have not established the management mode which is suitable for the enterprise itself.In business activities, the small and medium-sized enterprises in the country's laws and regulations, the lack of legitimacy.3-2 lack of effective supervision mechanism in the internal implementation of small and medium enterprises The internal control system of small and medium enterprises need to be implemented in the case of supervision, in case there is no loophole to repair the case.The supervision of enterprises in our country is divided into external supervision and internal supervision.For external supervision, China has formed a government supervision and social supervision supervision system.But the 004km.cn 004km.cn external supervision for small and medium enterprises is not very significant, the effect is not satisfactory.The internal supervision, China's enterprises are equipped with an internal audit department, but some enterprises to the internal audit department in the Ministry of finance, and the internal audit is one of the most important is the audit of financial information, and seriously damaged the independence of the internal audit department, so it cannot give full play should be some of the functions of, lead to some managers of the enterprise leadership supervision loopholes accepting bribes.3-3 small and medium-sized enterprise internal control management level is low First, there is no scientific management system.In production management: part of small and medium-sized enterprises in the internal control system has limitations, and does not penetrate into every department of the enterprise, enterprise internal control order appeared the state of disorder, there is no standardized production management system, greatly hindered the operational efficiency of enterprises.In the enterprise, the most important characteristics of small and medium-sized enterprises are family business, there is a relationship between managers and employees or friends, which is very detrimental to the management of enterprises.In addition, small and medium enterprises tend to ignore the staff's continuing education problems, restricting the ability of the staff to improve, so that the small and medium-sized enterprises are extremely lack of talent.Two is the management level is low.Managers have achieved success in the development of the enterprise and based on their ability to operate and the spirit of adventure has accumulated successful experience.But in terms of the number of low cultural level of managers, the market is the most important part in the development of enterprises, thus ignoring the effective internal control system of key enterprises, managers and employees, the managers and employees in small and medium-sized enterprises lack of understanding of the internal control system, is undeserved cause of enterprise management.In the process of small and medium-sized enterprises to achieve business objectives, the need to profit as the ultimate goal, and the main way to achieve profitability.

第三篇：淺談中小企業(yè)內(nèi)部控制問題及對策

淺談中小企業(yè)內(nèi)部控制問題及對策

紹興濱海新城水務(wù)有限公司 梅其林

內(nèi)容摘要：內(nèi)部控制建設(shè)是中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障，建立和完善內(nèi)控體系對中小企業(yè)有著重要意義。本文從中小企業(yè)的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合中小企業(yè)特點對內(nèi)控中存在的問題進行剖析，然后從強化內(nèi)控意識、建立內(nèi)控體系、完善財務(wù)管理、培養(yǎng)內(nèi)控人才等四方面探討如何加強中小企業(yè)內(nèi)控建設(shè)。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，內(nèi)部控制，財務(wù)管理

內(nèi)部控制是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要手段，建立和完善內(nèi)部控制體系是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，對經(jīng)濟和穩(wěn)定有著舉足輕重的促進作用，內(nèi)控體系建設(shè)對中小企業(yè)有著重要意義?，F(xiàn)階段，中小企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀參差不齊，總體還是比較弱化，需進一步的建立和完善。

一、中小企業(yè)內(nèi)控管理的現(xiàn)狀

浙江地區(qū)中小企業(yè)很多，為浙江的經(jīng)濟發(fā)展和社會就業(yè)作出了很大貢獻。浙江的中小企業(yè)多是民營企業(yè)，家族式管理特征明顯，在內(nèi)部管理上存在著不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。經(jīng)相關(guān)機構(gòu)調(diào)查，很大部分中小企業(yè)存在“生長力強，生命力弱”的現(xiàn)象，中小企業(yè)的生存和發(fā)展非常困難，相對于大型企業(yè)而言，在財力、物力、人力資源方面有著明顯的不足，在市場競爭中處于弱勢地位，其內(nèi)部控制體系不健全，內(nèi)部控制制度實施不到位。同時，由于一般中小企業(yè)尚處于生存發(fā)展期，把賺錢盈利作為首要目標，內(nèi)部控制意識往往被弱化。這些因素 都導(dǎo)致中小企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)存在很多問題。

二、中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）內(nèi)部控制意識淡薄

1、企業(yè)管理者內(nèi)控觀念淡薄

絕大部分中小企業(yè)來源于創(chuàng)業(yè)者依靠自己對市場的判斷能力和個人冒險精神完成資本的原始積累，他們中大多數(shù)人對內(nèi)部控制不太熟悉也不太重視，在他們看來，市場才是最重要的，內(nèi)部控制在一定程度上影響了企業(yè)效益的增長，束縛了自己權(quán)威的實施。

所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，也導(dǎo)致部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集權(quán)現(xiàn)象嚴重，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)“家長制作風”日盛，在他們的觀念里，自己的企業(yè)自己說了算，自己的錢自己隨便花，搞獨斷專行，搞“一言堂”，內(nèi)部控制在他們看來是給自己設(shè)置的障礙和絆腳石，是對自己權(quán)威的挑戰(zhàn)，形成了管理層內(nèi)控理念的偏差，內(nèi)部控制未能列入企業(yè)重要議事內(nèi)容。在這些理念的影響下，企業(yè)難以形成一個良好的內(nèi)控氛圍，內(nèi)控體系也無法很好的建立和實施。

2、企業(yè)內(nèi)控文化缺失

一些中小企業(yè)不重視內(nèi)控文化建設(shè)，企業(yè)管理者素質(zhì)較低，有些雖然具備較高文化專業(yè)水平，但道德水準較低，部分企業(yè)長期存在嚴重的裙帶關(guān)系，人情味、裙帶關(guān)系太重，直接影響企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)化。

（二）內(nèi)部控制基礎(chǔ)薄弱

1、內(nèi)控制度缺失或不完善 一些中小企業(yè)對內(nèi)部控制體系建設(shè)缺乏足夠認識，在內(nèi)控制度設(shè)計時存在不足和缺失，無法對公司內(nèi)控建設(shè)形成很好的指導(dǎo)；一些中小企業(yè)，對內(nèi)部控制敷衍了事，照搬照抄其他企業(yè)的內(nèi)控制度，雖然“大而全”，但未結(jié)合公司實際，操作性不強，內(nèi)控制度最后成為擺設(shè)。

2、財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱

一些中小企業(yè)受其規(guī)模和人員影響，財務(wù)管理不到位。會計人員綜合素質(zhì)偏低，會計信息失真現(xiàn)象嚴重，會計報表不能真實反映企業(yè)的真實財務(wù)狀況和經(jīng)營成果；財務(wù)審批流程不健全，先付錢后審批現(xiàn)象嚴重，特別對負責人的資金使用缺乏有效財務(wù)控制；會計機構(gòu)和會計人員設(shè)置不符合會計規(guī)范，不相容崗位職責未能很好分離，存在一人身兼多職，一人經(jīng)辦全部業(yè)務(wù)情況，風險防范意識薄弱。

（三）內(nèi)部控制效率低下

1、內(nèi)部控制缺少有效監(jiān)督

一些中小企業(yè)由于對內(nèi)部控制重視不夠，無法配備足夠人員實現(xiàn)以不相容職務(wù)分離為基礎(chǔ)的一系列控制手段，也無法設(shè)置專門的部門或人員完成內(nèi)部控制監(jiān)督職能，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏嚴格有效的控制和監(jiān)督，有的即使能在一定程度上實施，但也流于形式，丟失應(yīng)有的剛性和有效性。

2、內(nèi)控人員水平不高

一些中小企業(yè)簡單的將內(nèi)部控制職能放在財務(wù)人員，受人員素質(zhì)和技能水平影響，內(nèi)控執(zhí)行能力不強；部分內(nèi)控人員對職業(yè)技能專研 不深、了解不多，公司又缺少良好的培訓機制，未能及時對相關(guān)人員進行技能培訓和專業(yè)訓練，導(dǎo)致部分內(nèi)控人員內(nèi)控技能弱化，未能很好的發(fā)揮內(nèi)控、督查職能，影響公司整體內(nèi)部控制效率低下。

三、加強中小企業(yè)內(nèi)部控制的對策

（一）強化管理者內(nèi)控意識

對于中小企業(yè)來講，由于公司治理結(jié)構(gòu)的不健全，企業(yè)管理者擁有過度集中的權(quán)威和決策權(quán)，對企業(yè)的影響非常大，所以加強內(nèi)部控制，首要是領(lǐng)導(dǎo)人的內(nèi)控意識要正確樹立起來。內(nèi)部控制實施從表面上看會使企業(yè)運作受到限制，領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)限受到約束，甚至在短期內(nèi)會影響公司市場開拓和經(jīng)營收入。但是從本質(zhì)上講，內(nèi)部控制是給企業(yè)發(fā)展保駕護航，增強企業(yè)的競爭力和生命力，是有利于企業(yè)整體健康發(fā)展。企業(yè)管理者只有真正認識到內(nèi)部控制的本質(zhì)，從心底里贊同內(nèi)部控制，從而支持內(nèi)部控制工作，企業(yè)內(nèi)部控制才能真正得以推廣和發(fā)展。

（二）建立內(nèi)部控制體系

內(nèi)部控制是一個龐大的控制系統(tǒng)，為避免“東抓眉毛，西抓胡子”現(xiàn)象出現(xiàn)，公司要對內(nèi)部控制有一個明確規(guī)劃，逐步建立和完善內(nèi)部控制體系。針對中小企業(yè)的特點，內(nèi)部控制體系建設(shè)首要制定一系列內(nèi)控制度，制度制定要適合公司實際并能滿足內(nèi)控需要，實現(xiàn)“有章可循，合理合規(guī)”；其次要加強部門崗位建設(shè)，明確內(nèi)控執(zhí)行和監(jiān)督部門，對于不相容崗位進行相互分離，完善公司治理結(jié)構(gòu)；三是要有內(nèi)控重點，內(nèi)部控制作為一個全面、全過程、全員控制體系，有一個 逐步建立和完善的過程，公司應(yīng)根據(jù)人力、物力、財力情況及內(nèi)控風險程度，合理確定每的內(nèi)控重點，按步驟開展，逐年完善；四是要加大宣傳，將內(nèi)控建設(shè)融入到公司文化建設(shè)中，營造一個良好的內(nèi)控氛圍。

（三）進一步完善財務(wù)管理

財務(wù)管理是內(nèi)部控制的重要組成部分，針對中小企業(yè)財務(wù)管理薄弱現(xiàn)場，提升財務(wù)管理水平勢在必行。一是建立健全的會計核算體系，提高會計核算質(zhì)量，會計報表能真實反映生產(chǎn)經(jīng)營情況，為企業(yè)內(nèi)部控制提供數(shù)據(jù)支持；二是發(fā)揮財務(wù)管理職能，以預(yù)算管理、合同管理等為依托，做好費用報銷審核、款項支付控制，及早介入業(yè)務(wù)發(fā)生流程，從源頭參與業(yè)務(wù)風險評估，為業(yè)務(wù)運作的合法合規(guī)做好參謀和建議；三是加強財務(wù)分析和預(yù)測，對公司資金流向和各財務(wù)指標進行分析，從財務(wù)角度對經(jīng)營發(fā)展趨勢和預(yù)計風險點進行預(yù)警，指導(dǎo)各職能部門做好相關(guān)預(yù)防和整改工作。

（四）借助外力加強人才培養(yǎng)

內(nèi)部控制是一項非常專業(yè)的工作，執(zhí)行者需要一定的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，內(nèi)控人員的好壞一定程度上關(guān)系內(nèi)控工作執(zhí)行的效果和效率，所以中小企業(yè)要加大對內(nèi)控人才的培養(yǎng)。一是引進高素質(zhì)專業(yè)人才，投入公司內(nèi)部控制工作，如條件允許可以設(shè)置專職部門和人員負責公司內(nèi)控工作，提升公司內(nèi)控水平；二是加大職工教育，擬定良好的公司培訓計劃，選派公司職工參與專業(yè)培訓，提高職工職業(yè)技能。

同時，公司也可以借助會計師事務(wù)所、管理咨詢機構(gòu)等外來力量，對公司開展一次專項審計或風險評估，進行一次系統(tǒng)性的內(nèi)控風險排查。專業(yè)機構(gòu)審查即是對公司內(nèi)控建設(shè)的一次“問診把脈”，也是對公司內(nèi)控人員一次實戰(zhàn)型的培訓和教育，由于外部機構(gòu)具有專業(yè)的技能和豐富的經(jīng)驗，往往能排查出很多公司內(nèi)部發(fā)覺不了的問題，對公司經(jīng)營發(fā)展和內(nèi)控建設(shè)很有幫助。

綜上所述，中小企業(yè)由于其特點原因，在實施初期會碰到很多的問題，但是如能克服建設(shè)初期的困難，不斷的推進和完善內(nèi)部控制體系建設(shè)，內(nèi)部控制終將會給企業(yè)帶來豐厚的效益，成為企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)步壯大的重要法寶。

第四篇：中小企業(yè)內(nèi)部控制的問題及對策

會計專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

最新會計專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，都是近期寫作

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論上市公司關(guān)聯(lián)交易的審計——以某鋼鐵司為例 對國有企業(yè)會計監(jiān)督弱化問題的分析探討 民營上市公司投資行為與效率研究 某銀行盈利能力研究 某公司成本費用控制研究 完善內(nèi)部控制預(yù)防舞弊行為

木材企業(yè)銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制設(shè)計——以某公司為例 會計職業(yè)判斷在固定資產(chǎn)準則中的運用 某公司資本結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及優(yōu)化研究

我國國有企業(yè)財務(wù)治理和內(nèi)部控制的探討——以xx集團為例 企業(yè)并購估價過程中現(xiàn)金流量法的應(yīng)用研究 中小企業(yè)融資瓶頸及對策探討 民營企業(yè)的財務(wù)內(nèi)部控制研究

淺談我國上市公司無形資產(chǎn)的信息披露問題

淺析中小企業(yè)項目投資中的問題與對策－－投資風險問題探討 某公司財務(wù)危機預(yù)警系統(tǒng)構(gòu)建 關(guān)于我國增值稅轉(zhuǎn)型的思考

企業(yè)產(chǎn)品成本控制的研究—以某公司為例 上市公司內(nèi)部控制的評價

企業(yè)并購中的財務(wù)風險分析——基于海爾集團的并購案例研究 青島海信電器股份有限公司綜合財務(wù)分析 銀行理財產(chǎn)品的投資風險及其防范 淺析我國高校債務(wù)的現(xiàn)狀、成因及對策 我國個人所得稅改革探討 某公司信用政策設(shè)計

企業(yè)內(nèi)部控制自我評價的研究 論中小企業(yè)內(nèi)部控制的問題

審計過程中的舞弊形式及原因分析

財務(wù)比率在企業(yè)內(nèi)部控制中的應(yīng)用—以某公司為例 對某建筑公司應(yīng)收賬款管理中存在的問題及對策研究 淺談企業(yè)的存貨管理－－-以百特年華服飾有限公司為例 新企業(yè)所得稅制對企業(yè)盈余管理的影響 淺談企業(yè)內(nèi)部審計風險的防范和對策

企業(yè)所得稅法與所得稅會計準則的差異與協(xié)調(diào) 某會計師事務(wù)所內(nèi)部控制問題研究 商譽會計研究

“先診療后結(jié)算”付費模式下醫(yī)院內(nèi)部控制的研究——以某醫(yī)院為例 論我國個人收入差距與稅收調(diào)控

對企業(yè)社會責任會計信息披露現(xiàn)狀的研究 關(guān)于企業(yè)自創(chuàng)商譽的會計問題研究 會計專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

對高?；I資途徑的思考 某裝飾公司現(xiàn)金流管理研究

我國企業(yè)跨國并購中的財務(wù)風險與防范 經(jīng)營風險與財務(wù)風險的關(guān)系及控制對策研究 作業(yè)成本管理在流程工業(yè)企業(yè)的應(yīng)用研究 論股票籌資

目標成本管理在現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的運用探討 維維公司盈余質(zhì)量分析

內(nèi)部審計風險及其控制的探討

我國會計師事務(wù)所內(nèi)部治理問題探析 企業(yè)內(nèi)部制度的設(shè)計研究

中小物流企業(yè)成本管理策略研究—以某物流公司為例 商業(yè)企業(yè)的營運資金管理研究 資產(chǎn)減值準則在企業(yè)運用的研究 謹慎性原則在會計實務(wù)中的應(yīng)用 某公司固定資產(chǎn)管理研究 或有事項的會計政策問題探析

民間金融對中小企業(yè)融資支持的研究 論全面收益理念在我國會計中的應(yīng)用 我國上市公司并購績效評價體系的探討 某公司戰(zhàn)略成本管理研究

某貿(mào)易公司融資困境及對策分析

公允價值計量在我國銀行業(yè)的運用及思考 論管理會計在中國發(fā)展的影響因素

建材企業(yè)銷售與收款循環(huán)內(nèi)部控制設(shè)計——以某水泥廠為例 小微企業(yè)籌資問題的研究 中小企業(yè)財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)探討

中小企業(yè)現(xiàn)金流管理存在的問題及措施 某投資公司會計誠信研究

風險導(dǎo)向?qū)徲嬕暯窍陆⒔∪珪嫀熓聞?wù)所法律風險的防范機制 基于因子分析法對我國上市商業(yè)銀行績效的實證研究 上市公司對投資性房地產(chǎn)計量模式的選擇研究 企業(yè)內(nèi)部控制評價模式研究 關(guān)于借款費用準則的思考

我國商業(yè)銀行內(nèi)部控制的問題與對策研究 分析性復(fù)核在某化纖公司審計中的應(yīng)用研究 淺析民營酒店預(yù)算控制

目標成本管理在xx公司的應(yīng)用研究 寶潔市場營銷審計分析

我國CC電子商務(wù)模型下稅收征管問題研究 基于現(xiàn)金流量表的某公司收益質(zhì)量分析 商業(yè)銀行內(nèi)部審計中的風險評估研究 萬科集團資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

淺談新企業(yè)所得稅法下的稅收籌劃 會計專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

存貨會計準則變化對企業(yè)財務(wù)報表的影響 88 企業(yè)表外籌資問題的研究 89 某公司股票期權(quán)問題研究

促進小型微型企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究 91 某電氣公司資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計 92 上市公司會計信息披露問題研究 93 某房地產(chǎn)公司內(nèi)部控制的研究

新會計準則的實施對商業(yè)銀行影響的研究

淺談企業(yè)現(xiàn)金管理存在的問題及對策—以浙江賽飛電器有限公司為例 96 公允價值在我國運用的相關(guān)問題研究 97 新會計準則對上市公司盈余管理的影響 98 某家居科技公司財務(wù)風險控制研究 99 對我國上市公司財務(wù)信息披露的探討 100 以風險為基礎(chǔ)的內(nèi)部控制研究

對中小型制造企業(yè)如何應(yīng)用作業(yè)成本管理的研究 102 如何防范審計過程中的舞弊行為

中小企業(yè)績效評價體系的構(gòu)建－－以某熱電公司為例 104 美的電器公司應(yīng)收賬款管理研究

基于主成分分析方法的我國造紙行業(yè)上市公司盈利能力分析 106 資產(chǎn)減值準則對上市公司盈余管理的影響研究

我國房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈管理研究——以碧桂園企業(yè)為例 108 小型微利企業(yè)償債能力問題研究

作業(yè)成本法在民營企業(yè)中的應(yīng)用——以某機械加工廠為例 110 上市公司會計信息舞弊的成因分析

上市公司績效評價方法應(yīng)用研究—以某公司為例 112 會計舞弊的甄別與防范 113 論中小企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略

上市公司環(huán)境會計信息披露問題研究 115 增值稅的相關(guān)會計問題研究

“營改增”對我國企業(yè)影響的研究 117 從成本與收益角度看企業(yè)誠信

我國上市公司“零現(xiàn)金股利”現(xiàn)象探析 119 論公司治理環(huán)境下的內(nèi)部審計

高新技術(shù)企業(yè)認定中的會計問題研究

電商企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的風險及對策分析 122 增值稅轉(zhuǎn)型及對企業(yè)財務(wù)的影響 123 論xx電機公司的內(nèi)部審計獨立性

我國房地產(chǎn)上市公司融資結(jié)構(gòu)與公司績效的研究 125 某科技公司融資與金融創(chuàng)新研究 126 我國股權(quán)激勵對企業(yè)業(yè)績影響的研究

公司存貨的審計風險與防范——以某公司為例 128 環(huán)境績效審計問題研究

上市公司非財務(wù)信息披露存在的問題與對策 130 民營上市公司投資行為與效率研究

會計專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

天使投資——新創(chuàng)企業(yè)融資新模式

上市公司內(nèi)部控制披露情況研究——以某集團為例 133 審計失敗風險與審計風險的比較、計量與管理 134 我國國有企業(yè)經(jīng)營者薪酬激勵的問題與對策 135 我國企業(yè)社會責任信息披露的動機研究

我國高校教育成本核算存在的問題及對策思考 137 某紡織公司財務(wù)風險管理問題的研究

基于某公司非貨幣性資產(chǎn)交換業(yè)務(wù)的公允價值研究 139 華美閥門有限公司財務(wù)報表分析 140 論我國中小企業(yè)內(nèi)部審計問題與對策 141 我國民航業(yè)財務(wù)風險管理的研究

淺談海一角裝潢公司固定資產(chǎn)管理存在的問題 143 某軋輥公司應(yīng)收賬款管理問題及對策研究 144 我國注冊會計師審計質(zhì)量問題研究 145 中小會計師事務(wù)所質(zhì)量控制體系研究 146 淺析會計舞弊及風險防范

我國企業(yè)應(yīng)收賬款管理改進研究

我國企業(yè)降低成本費用的方法與途徑探討—以朗科科技企業(yè)為例 149 所有者權(quán)益變動表在財務(wù)分析中的作用研究 150 xx公司在財務(wù)杠桿運用中存在的誤區(qū)及其改進 151 某水泥公司資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

152 中小企業(yè)債務(wù)融資的風險及其防范—以某公司為例 153 基于核心競爭力的某汽車公司財務(wù)戰(zhàn)略選擇研究 154 企業(yè)并購的稅收籌劃研究 155 資產(chǎn)減值準則的分析

156 成長型企業(yè)財務(wù)風險成因分析及其控制 157 我國企業(yè)海外并購中的財務(wù)風險及防范 158 某科技公司財務(wù)風險及其控制 159 中小企業(yè)財務(wù)風險管理研究

160 國有企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督機制的研究 161 某公司內(nèi)部控制研究 162 股權(quán)激勵會計問題探討 163 某公司應(yīng)收賬款管理的研究

164 某建設(shè)監(jiān)理公司財務(wù)風險識別與控制研究 165 論企業(yè)負債經(jīng)營及財務(wù)風險的有效控制

166 新會計準則體系下提高上市公司會計信息質(zhì)量的對策探討 167 我國企業(yè)財務(wù)風險及其防范對策

168 某食品公司實現(xiàn)利潤最大化的敏感性因素的分析研究 169 內(nèi)部控制理論的發(fā)展對我國健全內(nèi)部控制的啟示 170 企業(yè)并購中的財務(wù)風險管控研究

171 基于生命周期理論的某公司融資策略研究 172 上市公司盈余管理探析

173 基于價值鏈管理視角下的紡織行業(yè)成本控制研究 174 對我國環(huán)境會計信息披露的研究

會計專業(yè)原創(chuàng)畢業(yè)論文，公布的題目可以用于直接使用和參考（貢獻者ID 有提示）

175 高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的評價研究 176 國外環(huán)境會計信息披露對我國的啟示

177 中小企業(yè)財務(wù)部門崗位設(shè)計存在的問題及對策 178 促進中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策研究

179 SAP與用友ERP系統(tǒng)中相關(guān)模塊比較研究

180 存貨計價方法的選擇對報表盈余質(zhì)量影響的案例研究 181 房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策存在的問題及對策研究 182 我國上市公司會計信息透明度的問題及建議

183 服裝生產(chǎn)企業(yè)倉儲與存貨內(nèi)部控制設(shè)計——以某服裝加工廠為例 184 鼓勵節(jié)能減排的稅收政策探討 185 我國環(huán)境會計信息披露研究 186 我國家電業(yè)營運資金管理研究 187 某彩塑公司存貨管理問題研究

188 信息不對稱與中小企業(yè)融資方式選擇

189 注冊會計師行業(yè)收費現(xiàn)狀及對策研究——以某會計師事務(wù)所為例 190 支持再生資源行業(yè)發(fā)展的稅收政策的研究 191 淺析我國中小企業(yè)供應(yīng)鏈融資

192 會計處理方法選擇在納稅籌劃中的應(yīng)用研究 193 會計信息失真研究

194 YHD公司應(yīng)收賬款管理的問題及對策研究 195 伊利公司財務(wù)狀況的分析與評價 196 對內(nèi)部審計參與企業(yè)風險管理的思考

197 一汽轎車股份有限公司的財務(wù)危機預(yù)警分析與防范 198 某水泥公司營運資金和經(jīng)營績效的實證研究 199 中小企業(yè)內(nèi)部控制的問題及對策

200 基于營運資本需求的企業(yè)償債能力分析——以某公司為例

第五篇：試論中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀“問題及對策4

試論中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀“問題及對策

摘要］ 企業(yè)內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。本文通過分析我國中小企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀和存在的問題基于《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，提出加強中小企業(yè)內(nèi)部控制的對策建議。

［關(guān)鍵詞］ 中小企業(yè)；內(nèi)部控制；對策

改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，中小企業(yè)已成為推動我國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要力量。但同時我們看到，由于中小企業(yè)資金來源主要是民營資本，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相對較小、資本和技術(shù)構(gòu)成相對較低，導(dǎo)致其在激烈的市場競爭中面臨巨大的困難，發(fā)展緩慢且很難做大做強。究其原因，除了外部資金、政策環(huán)境等客觀因素影響外，企業(yè)內(nèi)部控制制度在一定程度上缺失，是一個重要的原因，它嚴重影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟效益，阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。因此，有必要加強中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高企業(yè)管理水平，增強競爭實力，最終達到提高經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康發(fā)展的目的。圍繞這個問題，我們從以下3個方面進行分析。

一、什么是內(nèi)部控制

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（財會［２００８］７號，以下簡稱《規(guī)范》）將企業(yè)內(nèi)部控制定義為“由企業(yè)董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程”。從這個定義中不難看出，內(nèi)部控制強調(diào)的是一個過程，而這個過程由企業(yè)治理層、管理層及員工共同實施。

有效的內(nèi)部控制，通常由內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素構(gòu)成。內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，它規(guī)定企業(yè)的紀律與架構(gòu)、影響經(jīng)營管理目標的制定、塑造單位文化并影響員工的控制意識。風險評估是實施企業(yè)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，它是企業(yè)及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險，合理確定風險應(yīng)對策略的過程?？刂苹顒邮菍嵤﹥?nèi)部控制的具體方式，它是指企業(yè)根據(jù)風險評估結(jié)果，采用相應(yīng)的控制措施，將風險控制在可承受度之內(nèi)。信息與溝通是實施內(nèi)部控制的重要條件，它是指企業(yè)及時、準確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進行有效溝通。內(nèi)部監(jiān)督是實施內(nèi)部控制的重要保證，它是指企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實施情況進行監(jiān)督檢查，評價內(nèi)部控制的有效性，并對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷，及時加以改進。

那么上述要素控制的目標究竟是什么？中小企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的必要性又在哪里呢？《規(guī)范》同樣給出了答案——建立中小企業(yè)的內(nèi)部控制制度能夠 “合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略”。本文認為對中小企業(yè)而言，“合理”二字尤其重要，控制尺度過嚴，可能嚴重影響經(jīng)營決策效率，甚至可能在一定程度上阻礙企業(yè)快速發(fā)展；但控制尺度過松，又可能使整個控制體系形同虛設(shè)。

二、中小企業(yè)內(nèi)部控制制度建立實施過程中面臨的問題

（一）缺乏良好的內(nèi)部環(huán)境

前已述及，作為內(nèi)部控制的要素之一，內(nèi)部環(huán)境是實施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，它決定著其他要素能否發(fā)揮和怎樣發(fā)揮作用，影響著控制目標的實現(xiàn)。我國中小企業(yè)相當一部分來源于早期的個體、私營經(jīng)濟，這類企業(yè)的投資者往往同時就是經(jīng)營者，企業(yè)中董事會、監(jiān)事會作用有限甚至形同虛設(shè)，企業(yè)內(nèi)部缺乏互相監(jiān)督、互相制約的經(jīng)營體制，缺乏分工制衡、科學有效的治理結(jié)構(gòu)。在經(jīng)營層面上，通常企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)分工混亂、職責不清。企業(yè)股東、管理者和廣大員工整體缺乏風險意識，遇事無章可循或有章不循的現(xiàn)象較為嚴重。

（二）缺乏有效的控制和監(jiān)督活動

控制活動是實施內(nèi)部控制的具體方式，通常以不相容職務(wù)的分離、授權(quán)審批、會計系統(tǒng)、財產(chǎn)保護、預(yù)算、運營分析和績效考評等為手段，而內(nèi)部監(jiān)督機制是則是內(nèi)部控制活動實施的重要保證。目前大部分中小企業(yè)因其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和人員規(guī)模有限，無法配備足夠人員實現(xiàn)以不相容職務(wù)分離為基礎(chǔ)的一系列控制手段，亦無法設(shè)置專門的部門或人員完成內(nèi)部控制的監(jiān)督職能，造成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏嚴格有效的控制和監(jiān)督，有的即使能在一定程度上實施，但

（三）缺乏管理人才

內(nèi)部控制著眼于過程，其成功實施來源于企業(yè)治理層、管理層和全體員工的共同努力。但在我國，絕大部分中小企業(yè)，特別是民營企業(yè)來源于早期的私人小作坊，業(yè)主依靠自己對市場的判斷能力和個人的冒險精神完成了資本的原始積累，他們大多數(shù)對內(nèi)部控制不太熟悉也不太重視，在他們看來市場才是最重要的，內(nèi)部控制會束縛他們的手腳，這種治理層認識上的偏差，導(dǎo)致在許多中小企業(yè)里內(nèi)部控制沒有被擺到重要的議事日程上。而在管理層和員工層面，由于中小企業(yè)特別是中小民營企業(yè)在高管人員甚至普通員工的配置和選擇上，更多地依賴基于血緣和親緣的“自己人”，限制了優(yōu)秀的管理人才進入企業(yè)，使得企業(yè)很難從外部引入合理高效的內(nèi)部控制理念和體制。即使在建立了內(nèi)部控制體系的企業(yè)，受內(nèi)部員工固有的血緣和親緣關(guān)系牽制影響，其內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的效果也會大打折扣。

三、中小企業(yè)內(nèi)部控制對策與建議

中小企業(yè)資源有限、資金有限、人員有限，在這類企業(yè)中建立和執(zhí)行內(nèi)部控制制度體系更應(yīng)該善用一切合理有效資源，針對存在的問題有的放矢。對于這類企業(yè)如何加強內(nèi)部控制，本文提出如下的對策與建議：

（一）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

從前面的分析可以看出，中小企業(yè)內(nèi)部控制成功與否，良好的控制環(huán)境至關(guān)重要?？紤]到有限的資源，中小企業(yè)主要應(yīng)做好以下幾個方面的工作：首先，著眼于企業(yè)的實際控制者，從最高層入手，提高企業(yè)治理層的管理水平，轉(zhuǎn)變管理思想，使他們認識到建立內(nèi)部控制制度的重要性和必要性，使他們明白，正是這種讓他們總覺得自己被牽制、被監(jiān)督的制度體系，才使得企業(yè)資產(chǎn)多了一分安全、企業(yè)經(jīng)營決策多了一分謹慎，從而使企業(yè)的經(jīng)營少了一分風險，企業(yè)目標的實現(xiàn)多了一分保障。這一觀念上的扭轉(zhuǎn)將會使內(nèi)部控制的最大阻力轉(zhuǎn)化為推動內(nèi)部控制發(fā)展的助力，是優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境的關(guān)鍵。其次，要借助企業(yè)實際控制者的力量，從經(jīng)營管理層面入手，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)置與權(quán)責分配，在保證信息通暢流動的前提下，實現(xiàn)部門之間的相互制衡。最后，要通過學習、培訓、總結(jié)等方式，使基層員工樹立正確的道德價值觀、法制觀，逐步形成良好的企業(yè)控制文化和對內(nèi)部控制制度的認知、認同，從而最終在企業(yè)內(nèi)部建立全員控制的理念和形勢。

（二）建立有效的控制和監(jiān)督機制

中小企業(yè)要做到有效的控制，首先，要建立健全與企業(yè)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的組織機構(gòu)。這就要求企業(yè)管理者根據(jù)企業(yè)特點和人、財、物的實際情況及控制要求，靈活運用各種控制手段，科學搭建企業(yè)組織架構(gòu)，科學劃分不同的管理層次和管理范圍。要盡可能地簡單、高效、協(xié)調(diào)，既不能盲目追求面面俱到職能部門齊全，也不能因陋就簡使得關(guān)鍵職能缺失。其次，要根據(jù)責、權(quán)、利相結(jié)合的原則，明確規(guī)定各職能機構(gòu)的權(quán)限與責任，并根據(jù)各職能機構(gòu)的職責任務(wù)與特點劃分崗位序列，確定需要的崗位。最后，根據(jù)所確定崗位的要求選擇合適的人才，通過持續(xù)的培訓機制保證在崗員工的勝任程度，從而最終保證內(nèi)部運作、控制機制的持續(xù)有效運行。

而在內(nèi)部監(jiān)督機制方面，受中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模所限，我們很難也沒有必要去要求它們成立獨立的內(nèi)部審計部門，在這種情況下，有效的監(jiān)督通?？梢酝ㄟ^財務(wù)部門或獨立的財務(wù)人員的指定工作來進行，因為監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營的合法性、合規(guī)性本來就是財會部門的基本職責之一。這類工作可以是日常的監(jiān)督，比如對預(yù)算完成情況的總結(jié)和匯報，對財務(wù)報銷業(yè)務(wù)和單據(jù)的檢查以及對企業(yè)實物資產(chǎn)的定期盤點等；也可以是專項的監(jiān)督，比如對某重大投資決策的可行性分析及盈利預(yù)測，或者對企業(yè)收發(fā)貨制度的執(zhí)行情況進行穿行測試等。內(nèi)部監(jiān)督成功的關(guān)鍵是必須明確這類監(jiān)督的動作由誰執(zhí)行、向誰匯報，強調(diào)的是職責權(quán)限分工的明確性和監(jiān)督的獨立性。也流于形式，失去了應(yīng)有的剛性和嚴肅性。

（三）加強人員的配合我們已經(jīng)知道，企業(yè)內(nèi)部控制貫穿于整個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程，是由企業(yè)的治理層、管理層和所有員工共同完成的。由于在前面講到控制環(huán)境時我們已經(jīng)對企業(yè)治理層的配合進行了強調(diào)，所以在這里我們把重點放在企業(yè)管理者和普通員工上。一方面，在人員的選擇上，要擺脫原來多數(shù)中小企業(yè)采用的任人唯親的選人用人方式。人力資源是企業(yè)的第一資源，企業(yè)設(shè)置的各個崗位，必須要有能履行其職責的人來擔任。要根據(jù)崗位選擇合格的人才，并不斷培養(yǎng)適合自身的人才。對于企業(yè)內(nèi)部缺少的關(guān)鍵崗位人才，要依靠外聘手段挑選能力突出、經(jīng)驗豐富、具有職業(yè)精神的高端人才為己所用，充分發(fā)揮其才智，這對企業(yè)經(jīng)營效率效果的提高和發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)有極大的促進作用。另一方面，企業(yè)要使內(nèi)部控制變成一個全員參與的大項目，要定期對員工進行內(nèi)控知識的教育，使每一個員工都有企業(yè)再小都應(yīng)在內(nèi)部控制制度的約束下開展經(jīng)營活動的觀念，都有內(nèi)部控制制度的概念和意識，知道自己的一舉一動都要受到內(nèi)部控制制度的牽制和約束。只有使內(nèi)部控制理念深入人心，使每一個員工目標明確，觀念趨同，內(nèi)部控制才能更有實效。

（四）其他

當然，隨著電子化、信息化手段的不斷發(fā)展和企業(yè)管理理論、經(jīng)驗的不斷提升，對于有條件的中小企業(yè)，可以逐步通過一些其他的新型控制手段來更好地“合理”保證實現(xiàn)控制目標，比如用科學的績效考核制度來配合內(nèi)部責權(quán)利的分解，比如在中小企業(yè)中引入ＥＲＰ系統(tǒng)，通過流程的固化和運維權(quán)限的分解對主要風險點進行有效控制等。

在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，中小企業(yè)面臨著更多的機遇和挑戰(zhàn)，而內(nèi)部控制制度就是確保企業(yè)在競爭激烈的經(jīng)濟浪潮中立穩(wěn)腳跟的那根“定海神針”。衷心希望更多的中小企業(yè)能夠意識到內(nèi)部控制制度的重要性，并不斷建立和完善自己的內(nèi)部控制制度體系，讓它為企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護航。