第一篇：論多勞多得和合理的評(píng)價(jià)思想

論多勞多得和合理的評(píng)價(jià)思想

華恒智信

人才測(cè)評(píng)是企業(yè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)之一，也是每一個(gè)企業(yè)所必做的日常功課，公平、公正和公開的考核，是可以在最大程度上發(fā)揮員工的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展，而公正的績(jī)效考核離不開公平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立。然而，在現(xiàn)代企業(yè)實(shí)踐中，績(jī)效評(píng)價(jià)體系的有效建立卻是企業(yè)管理者難以解決的問題，企業(yè)種種的管理問題也常會(huì)阻礙績(jī)效考核發(fā)揮良好的效果，而客觀公平的人才測(cè)評(píng)方法更無從談及。

那么如何體現(xiàn)出企業(yè)的多勞多得和合理的評(píng)價(jià)思想？

經(jīng)過多年的企業(yè)實(shí)踐與研究，華恒智信人力資源高級(jí)咨詢顧問趙磊老師認(rèn)為，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)客觀公平的績(jī)效考核，關(guān)鍵是要體現(xiàn)出企業(yè)的多勞多得和合理的評(píng)價(jià)的思想。然而大多數(shù)企業(yè)的績(jī)效考核體系卻沒有兼顧這兩方面，導(dǎo)致“大鍋飯”現(xiàn)象和員工抱怨不公平現(xiàn)象等頻繁發(fā)生。許多看似完善的績(jī)效考核體系仍存在著種種不公平的現(xiàn)象。

江蘇省某交通投資集團(tuán)公司成立于2001年，建立了相對(duì)較為完善的規(guī)章制度，但隨著不斷發(fā)展，暴露出一系列的績(jī)效考核問題。目前，該公司的績(jī)效考核分為月度考核和年度考核兩部分，主要以直屬領(lǐng)導(dǎo)打分為主，其中，考核內(nèi)容主要包括：?jiǎn)T工工作任務(wù)量、工作效率、工作成效、同事認(rèn)可、管理者的評(píng)價(jià)等?？己藢?shí)施過程中，主要以員工的日常工作表現(xiàn)和記錄文件為依據(jù)，由直屬領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的各個(gè)考核項(xiàng)目進(jìn)行打分。公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，由上級(jí)給下級(jí)打分的方式比較合理，因?yàn)橹挥兄苯庸芾碚咦盍私鈫T工的日常工作表現(xiàn)，這種方式可盡量避免信息失真?？己酥贫纫?guī)定，員工的考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，其中，各等級(jí)的人數(shù)按照公司總?cè)藬?shù)的比例而定?？己私Y(jié)果作為員工晉升、辭退、培訓(xùn)、發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)，此外，為了不斷提升人力資源隊(duì)伍的質(zhì)量，在該公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，引入了末位淘汰制，對(duì)年度考核結(jié)果為不合格的人員予以淘汰。在該績(jī)效考核體系運(yùn)行的初期，員工工作積極性得到較好的提升，但是，隨著時(shí)間的推移，每年的績(jī)效考核結(jié)束后，即使員工的工作表現(xiàn)達(dá)不到要求也很少會(huì)被懲罰，更不用說被辭退了，員工的工作狀態(tài)也逐漸恢復(fù)到實(shí)施績(jī)效考核之前的狀態(tài)。

那么如何體現(xiàn)出企業(yè)的多勞多得和合理的評(píng)價(jià)思想？盡管滾動(dòng)式的人才測(cè)評(píng)、直屬領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)分使得考核結(jié)果在短期內(nèi)得到很好的應(yīng)用，但是直屬領(lǐng)導(dǎo)的主要打分評(píng)定不可避免的出現(xiàn)過多的人為因素干預(yù)，難以保證評(píng)價(jià)的合理性；而按照公司總?cè)藬?shù)的比例而定評(píng)定等級(jí)，也限制了原本就優(yōu)秀的部門員工的發(fā)展，使得評(píng)定等級(jí)相同的優(yōu)秀部門員工和一般部門員工拿同等的薪酬，違背了多勞多得的原則。由此可見，客觀公平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系離不開多勞多得和合理的評(píng)價(jià)兩大原則。那么如何體現(xiàn)出企業(yè)的多勞多得和合理的評(píng)價(jià)思想？高級(jí)咨詢顧問趙磊老師也給出了具體的建議：

（1）遵循多勞多得和合理的評(píng)價(jià)的原則

種種實(shí)踐表明，企業(yè)要想達(dá)到客觀公平的績(jī)效考核，這必須體現(xiàn)出企業(yè)多勞多得和合理的評(píng)價(jià)的核心思想，只有依此建立的績(jī)效評(píng)價(jià)體系，才有利于合理評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn)，公平的考核員工的工作，從而保證考核結(jié)果的合理、準(zhǔn)確。

（2）針對(duì)不同崗位建立不同的評(píng)價(jià)系統(tǒng)

對(duì)企業(yè)管理來說，多勞多得體現(xiàn)的是企業(yè)的業(yè)績(jī)考核體系，而對(duì)企業(yè)的價(jià)值體現(xiàn)則是不同的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，因此，不同的企業(yè)、不同的崗位應(yīng)該有不同的評(píng)價(jià)系統(tǒng)。如對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)類崗位來說，建立以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，可能會(huì)顯得更加公平，也更有利于績(jī)效考核的有效實(shí)現(xiàn)；而對(duì)職能部門的崗位來說，由于其業(yè)績(jī)沒有辦法進(jìn)行橫向比較，所以此時(shí)建立以責(zé)任為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，更有利于其公正、公平并且客觀的反映績(jī)效考核。

（3）采用五分制的評(píng)價(jià)尺度

企業(yè)進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，可以采用五分制的評(píng)價(jià)尺度，級(jí)以5分為代表進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中5分代表優(yōu)秀，1分代表最差。LG公司對(duì)五分制的評(píng)價(jià)尺度的使用值得各企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)借鑒，在LG公司的考核體系，對(duì)各評(píng)價(jià)要素的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)均采用五分制的原則，評(píng)價(jià)者可以對(duì)被評(píng)價(jià)者在各評(píng)價(jià)指標(biāo)要素中的表現(xiàn)予以1-5分的打分，其中5分表現(xiàn)最好，1分表現(xiàn)最差，最后在綜合評(píng)價(jià)中進(jìn)行加權(quán)，評(píng)定等級(jí)（LG的考核體系中分為S A B C D五個(gè)等級(jí)），并得到最終的考核結(jié)果。

人才測(cè)評(píng)的目的永遠(yuǎn)是為了最大程度的調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工的目標(biāo)，而客觀公平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建立更是為了保證績(jī)效考核的有效落實(shí)。因此企業(yè)要想降低員工的“不公平抱怨”，避免出現(xiàn)吃“大鍋飯“的局面，就需要企業(yè)有效的建立客觀公平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系?？傊?，無論何種體系的建立，要想行之有效，都必須兼具效率與公平，而對(duì)建立客觀公平的績(jī)效評(píng)價(jià)體系來說，只有堅(jiān)持多勞多得和合理的評(píng)價(jià)、不同崗位建立不同的評(píng)價(jià)系統(tǒng)才更有可能使得績(jī)效考核得到有效的落實(shí)，才能更好地使得績(jī)效結(jié)果得到應(yīng)用，以激勵(lì)員工，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。從而更好地體現(xiàn)出企業(yè)的多勞多得和合理的評(píng)價(jià)思想。

第二篇：論藥物政策和合理用藥

論藥物政策和合理用藥

作者：何賽娣 專業(yè)：工商管理 學(xué)號(hào)：1046605 摘要：對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段基本藥物政策進(jìn)行研究分析。我覺得，完善我國(guó)基本藥物制度，能提高公眾的藥品可獲得性，促進(jìn)“看病難，看病貴”問題的解決。基本藥物政策推行成功與否，直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的合理用藥水平。

在現(xiàn)在的中國(guó),普通老百姓在看病吃藥方面的問題日益嚴(yán)重，除此之外，因?yàn)椴缓侠碛盟幵斐蓚Φ氖乱矊乙姴货r，合理用藥也越來越受到人們的關(guān)注。而藥物政策的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)：藥品基本的可獲得性；保證向公眾提供安全有效，質(zhì)量合格的藥品；合理用藥。因此，完善我國(guó)的藥物政策是解決問題的當(dāng)務(wù)之急。

讀了《國(guó)家基本藥物制度應(yīng)促進(jìn)醫(yī)院合理用藥》這篇文章，里面詳細(xì)的描述了全球不合理的藥物使用問題。作者通過具體的數(shù)據(jù)來形象的闡明，讓我受到了震撼，據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì),在處方藥配制和銷售中有50%是不恰當(dāng)?shù)?。患者中有半?shù)不能正確地服藥。藥品的過度使用、使用不足或應(yīng)用錯(cuò)誤導(dǎo)致稀缺藥品資源的浪費(fèi),并廣泛引起危害。在中國(guó),藥品的不合理使用也十分普遍。據(jù)世界銀行一份報(bào)告顯示:2003年我國(guó)藥品費(fèi)用占全部衛(wèi)生支出的52%。這一比例在大多數(shù)國(guó)家僅為15%～40%。所以在我國(guó)推行基本藥物制度是滿足公眾用藥需求及合理用藥、降低醫(yī)藥費(fèi)用、使國(guó)家有限的醫(yī)藥衛(wèi)生資源得到有效利用的重要措施。所謂的合理用藥就是患者根據(jù)臨床需要接受藥物治療，其劑量與療程要滿足患者的需要，且對(duì)社會(huì)和個(gè)人都是最低的價(jià)格。簡(jiǎn)單的說，合理用藥就是指安全、有效、經(jīng)濟(jì)、適當(dāng)?shù)挠盟?。我?guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，人們?cè)谝?、食、住、行各方面的需求也較其他國(guó)家多。一直以來，“看病難，看病貴”的問題時(shí)刻困擾著人們，一些貧困地區(qū)的人根本看不起病。即使現(xiàn)在國(guó)家正在極力的推行藥物政策來使得人人都享有衛(wèi)生保健，政府通過各種方式改善這種情況。但是百姓用藥的情況沒有得到顯著的改善。其中很重要的一點(diǎn)是醫(yī)生的用藥習(xí)慣及利益因素也影響著合理用藥。有些臨床醫(yī)生往往是根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)開出處方。一些普通的、常見的基本藥物使用率并不高，臨床醫(yī)生考慮更多的則是高新技術(shù)和新藥。更有些不法醫(yī)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)受巨額回扣的利益驅(qū)動(dòng)，不顧患者的病情和實(shí)際情況，用高價(jià)藥、進(jìn)口藥代替普通藥和基本藥，這是造成“看病貴”的直接原因。實(shí)際上，除此之外，患者對(duì)基本藥物認(rèn)識(shí)不夠也是用藥貴的一大原因，某些藥品生產(chǎn)企業(yè)將一些基本藥通過改變劑型，增加規(guī)格或是進(jìn)行一些無實(shí)質(zhì)性的化學(xué)修飾后按新藥申請(qǐng)并通過審批。這必然導(dǎo)致新藥不“新”，價(jià)格卻會(huì)一提再提。而由于受部分虛假?gòu)V告的影響，一些患者更是盲目推崇新藥、進(jìn)口藥和廣告藥。相反，醫(yī)生開的對(duì)癥的基本藥物往往不被認(rèn)可。總結(jié)一下，根據(jù)我的觀點(diǎn)，這不僅是因?yàn)榛舅幬镎咝麄髁Χ炔粔?，更是我?guó)的基本藥物制度還不健全，缺乏強(qiáng)有力的實(shí)施保障的必然后果。

我國(guó)對(duì)基本藥物政策的宣傳力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠——基本藥物目錄品種范圍過大，影響了制度實(shí)施，到目前為止，我國(guó)已公布了六版《國(guó)家基本藥物目錄》，品種數(shù)也從最初的278個(gè)增加到2000多個(gè)，而在此基礎(chǔ)上建立的《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄》的品種數(shù)也一增再增。這使得國(guó)家的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不斷地增加，同時(shí)，浪費(fèi)在不合理用藥上的費(fèi)用也不斷增多。這就必然會(huì)影響到國(guó)家基本藥物政策作用的正常發(fā)揮。我國(guó)目前公布的藥品目錄除了《國(guó)家基本藥物目錄》，還有基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)藥品目錄、非處方藥品目錄等。由于直接關(guān)系到人們的實(shí)際利益，所以人們對(duì)其他幾種目錄或多或少都有些了解。由于《國(guó)家基本藥物目錄》的宣傳力度不夠，人們對(duì)其認(rèn)知度還很低，僅有部分醫(yī)藥工作者知道國(guó)家的基本藥物政策和基本藥物目錄，而絕大多數(shù)社會(huì)公眾和一部分醫(yī)藥工作者對(duì)其了解很少，甚至全然不知，更不知道獲得基本藥物是每個(gè)公民的權(quán)利。我國(guó)作為世界衛(wèi)生組織的成員，我們更應(yīng)該做好國(guó)家藥物政策及合理用藥的工作。在《WHO國(guó)家藥物政策及合理用藥理論和實(shí)踐》這本書中我了解到世界衛(wèi)生組織建議應(yīng)在國(guó)家藥物政策提供的框架下加強(qiáng)藥物領(lǐng)域的監(jiān)管。1975年，世界衛(wèi)生大會(huì)2866號(hào)決議要求世界衛(wèi)生組織設(shè)法幫助其成員國(guó)制定國(guó)家藥物政策，并督促其執(zhí)行相關(guān)戰(zhàn)略。在這項(xiàng)決議之后，一系列在世界衛(wèi)生組織幫助下的國(guó)家藥物行動(dòng)規(guī)劃紛紛開始執(zhí)行。許多國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，所有的問題都可以在一個(gè)共同的框架下解決。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)有自己的一套完整的國(guó)家藥物政策。我國(guó)國(guó)家藥物政策的特色在藥品監(jiān)管等許多方面體現(xiàn)出來，如《藥品管理法》建立健全各種監(jiān)管法規(guī)，在制定規(guī)范藥品研究、開發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用等環(huán)節(jié)的法規(guī)上做了大量工作。我國(guó)基本藥物工作開始的較早。1979年4月，我國(guó)政府就開始積極響應(yīng)并參與WHO基本藥物行動(dòng)計(jì)劃，在衛(wèi)生部、原國(guó)家醫(yī)藥管理局的組織下成立了國(guó)家基本藥物遴選小組，這標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家基本藥物政策制定工作正式啟動(dòng)。但在制定基本藥物政策時(shí)，WHO并未考慮到中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥的存在，而是完全以化學(xué)藥的化學(xué)成分分類為基礎(chǔ)建立基本藥物制度。因此，由于中藥的存在，我國(guó)基本藥物制度在品種上與其他國(guó)家有很大的不同。我國(guó)的《國(guó)家基本藥物目錄》遴選原則是：臨床必需，安全有效，價(jià)格合理，使用方便，中西藥并重。世界衛(wèi)生組織在合理用藥方面經(jīng)驗(yàn)豐富,將合理用藥與國(guó)家基本藥物政策一起推行。我國(guó)作為其成員國(guó),應(yīng)積極借鑒其經(jīng)驗(yàn),在基本藥物政策的實(shí)施和完善過程中,注重促進(jìn)合理用藥。由中國(guó)藥科大學(xué)國(guó)際醫(yī)藥商學(xué)院和北京市朝陽區(qū)東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的作者合作的《淺議合理用藥與國(guó)家基本藥物政策》一文通過介紹世界衛(wèi)生組織在合理用藥中的經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)藥物的合理使用提供建議。

制度不健全，缺乏保障表現(xiàn)在——我國(guó)在發(fā)布基本藥物目錄時(shí)就明確提到：國(guó)家基本藥物目錄指導(dǎo)合理用藥，指導(dǎo)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，指導(dǎo)藥品報(bào)銷目錄的制定。就目前情況來看，我國(guó)的基本藥物工作雖然得到WHO的肯定，但制度建設(shè)還主要停留在目錄及其調(diào)整上，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。在全國(guó)范圍內(nèi)仍有近1/3以上的人口不能正常獲得基本藥物，農(nóng)村的獲得情況更差。

國(guó)際上實(shí)施基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)很多，《我國(guó)基本藥物政策關(guān)鍵問題淺析》一文中寫到：“自基本藥物的概念提出以后，至1999年底，全世界已有156個(gè)國(guó)家實(shí)施了基本藥物政策，并有多個(gè)國(guó)家以基本藥物的合理使用為重點(diǎn)制定了國(guó)家藥物政策。津巴布韋從1986年開始實(shí)施基本藥物制度，基本藥物目錄中除了列出藥物品種外還包括診療指南，并采用“口袋書”的版本以便于攜帶。1994年，印度德里為解決藥物匱乏和昂貴藥物濫用的問題開始實(shí)行基本藥物政策，在促進(jìn)合理用藥的基礎(chǔ)上規(guī)范醫(yī)師和醫(yī)院的行為，同時(shí)對(duì)患者進(jìn)行教育，并將基本藥物的概念引入醫(yī)學(xué)教育課程。這不僅改變了人們的生活，還使德里成為其他州效仿的典范?？夏醽喿鳛榛舅幬镱I(lǐng)域的先行者，為解決藥物濫用和誤用的問題，加強(qiáng)對(duì)人用藥和獸用藥的管理和控制并取得了良好的成效，于1994年建立了國(guó)家藥物政策，并將此作為今后立法、法規(guī)改革、人員發(fā)展和改進(jìn)管理的指導(dǎo)性文件。巴西為了解決不合理用藥問題，調(diào)整總體用藥狀況，出臺(tái)了“國(guó)家藥物政策”。這項(xiàng)政策主要包括“八項(xiàng)方針”和“四項(xiàng)重點(diǎn)”，力求在國(guó)家醫(yī)療系統(tǒng)內(nèi)為藥物監(jiān)護(hù)提供有效合理的依據(jù)，并致力于整改藥品的藍(lán)、藥品質(zhì)量、安全性、藥品價(jià)格、合理用藥等問題，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。危地馬拉也制定相關(guān)政策并加以落實(shí)，從而改善了藥品的供應(yīng)，拓寬了藥品的分發(fā)渠道。經(jīng)過20多年的努力，基本藥物制度使許多國(guó)家的醫(yī)療現(xiàn)狀得到了明顯的改善，世界范圍內(nèi)能正常獲得基本藥物并接受有效治療的人口從開始推行基本藥物時(shí)的不足1/2擴(kuò)大到2/3以上，使得絕大多數(shù)人的健康得到了保障?！蔽覈?guó)的基本藥物政策主要是以制定《國(guó)家基本藥物目錄》的形式體現(xiàn)的。到目前為止，我國(guó)的基本藥物政策實(shí)施情況還是停留在目錄的制定和調(diào)整上，沒起到實(shí)質(zhì)性的作用。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，也是一個(gè)中西醫(yī)并重的國(guó)家。這就意味著中國(guó)在制定基本藥物政策時(shí)必須充分考慮中藥的問題，制定出符合中國(guó)國(guó)情的具有中國(guó)特色的基本藥物目錄。

談了那么多，我想建議把基本藥物目錄和醫(yī)療保險(xiǎn)目錄合二為一，并不再以此為基礎(chǔ)建立明目繁多的子目錄，減少基本藥物目錄品種數(shù)量，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。以免造成人力、物力、財(cái)力等資源的巨大浪費(fèi)。充分考慮到我國(guó)疾病的發(fā)生情況及大多數(shù)患者的利益，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定相關(guān)政策來確?；舅幬镎叩膶?shí)施。在此基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，使人人享有獲得基本藥物的權(quán)利。

第三篇：合理評(píng)價(jià)全面發(fā)展

淺談職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)的發(fā)展性評(píng)價(jià)

【摘要】隨著語文課程改革的不斷深入，如何對(duì)職高學(xué)生語文素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)的問題也逐漸被提上日程。顯然，傳統(tǒng)評(píng)價(jià)學(xué)生語文素質(zhì)的測(cè)驗(yàn)方式已在許多方面不符合現(xiàn)代教育教學(xué)目的以及語文教育特點(diǎn)。構(gòu)建一個(gè)符合中學(xué)語文教育發(fā)展及職高學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)代評(píng)價(jià)體系是非常必要的。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)依據(jù)先進(jìn)的學(xué)生評(píng)價(jià)理論，對(duì)職高學(xué)生的語文素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀、綜合、動(dòng)態(tài)的分析評(píng)價(jià)。

【關(guān) 鍵 詞】綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)

隨著語文課程改革的不斷深入，如何對(duì)職高學(xué)生語文素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)的問題也逐漸被提上日程。顯然，傳統(tǒng)評(píng)價(jià)學(xué)生語文素質(zhì)的測(cè)驗(yàn)方式已在許多方面不符合現(xiàn)代教育教學(xué)目的以及語文教育特點(diǎn)。首先，現(xiàn)實(shí)中單調(diào)片面的考試評(píng)價(jià)方式，使得學(xué)生、教師、學(xué)校、家長(zhǎng)以及全社會(huì)形成了一種誤解：考高分的學(xué)生是好學(xué)生；班級(jí)平均分高的教師是好教師；升學(xué)率高的學(xué)校是好學(xué)校。這種只重結(jié)果不重過程的評(píng)價(jià)方式的負(fù)面影響背離了教育的初衷，教育變成了為考試做準(zhǔn)備，而不是為學(xué)生生活做準(zhǔn)備。其次，傳統(tǒng)語文測(cè)驗(yàn)方式只強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)語文知識(shí)的記憶和技能的運(yùn)用，用一張?jiān)嚲?、一個(gè)分?jǐn)?shù)進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)定，忽視了語文素養(yǎng)的豐富內(nèi)涵。職高學(xué)生的語文素養(yǎng)不僅僅是語文知識(shí)與技能，而且還是“以語文能力為核心，是語文能力和語文知識(shí)、語言積累、思想情感、思想品質(zhì)、審美情趣、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣的融合?！?可見，簡(jiǎn)單沿用傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式可能會(huì)使語文素養(yǎng)中許多有價(jià)值的內(nèi)涵得不到體現(xiàn)，對(duì)學(xué)生語文素養(yǎng)的評(píng)價(jià)趨于片面簡(jiǎn)單化，長(zhǎng)此以往將最終影響學(xué)生的語文素養(yǎng)得到全面和諧的發(fā)展。第三，傳統(tǒng)測(cè)驗(yàn)方式只能靜止地看到學(xué)生的表面現(xiàn)狀，卻無法深入學(xué)生的思維過程，不能診斷學(xué)生學(xué)習(xí)困難及預(yù)測(cè)學(xué)生的學(xué)習(xí)潛力，只根據(jù)幾次不同質(zhì)的測(cè)驗(yàn)也無法動(dòng)態(tài)地分析學(xué)生進(jìn)步、穩(wěn)定還是退步。第四，處于中學(xué)階段的學(xué)生，他們的世界觀正在逐步形成，自我意識(shí)不斷增強(qiáng)，尤其是到了高中階段自我評(píng)價(jià)已相當(dāng)謹(jǐn)慎，且愿意講出自己的不足。然而，傳統(tǒng)的測(cè)驗(yàn)方式?jīng)]有充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性，在整個(gè)評(píng)價(jià)過程中，學(xué)生只是扮演一個(gè)“被告”的角色，僅僅是受測(cè)者。因此，在中學(xué)語文課程改革的同時(shí)，構(gòu)建一個(gè)符合中學(xué)語文教育發(fā)展及職高學(xué)生身心發(fā)展的現(xiàn)代評(píng)價(jià)體系是非常必要的。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)依據(jù)先進(jìn)的學(xué)生評(píng)價(jià)理論，對(duì)職高學(xué)生的語文素質(zhì)進(jìn)行全面、客觀、綜合、動(dòng)態(tài)的分析評(píng)價(jià)。其中“語文綜合素質(zhì)”包括語文讀寫聽說能力、語文學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣、合作交流能力、語文實(shí)踐能力、語文創(chuàng)新能力幾項(xiàng)內(nèi)容，“發(fā)展性評(píng)價(jià)”是指該評(píng)價(jià)不是一時(shí)一次的評(píng)價(jià)，而是一個(gè)多次綜合動(dòng)態(tài)并預(yù)見學(xué)生發(fā)展趨勢(shì)的評(píng)價(jià)。

一、職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)構(gòu)建的依據(jù)及實(shí)施原則

職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)依據(jù)馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展學(xué)說，在評(píng)價(jià)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)上體現(xiàn)人的全面發(fā)展。正如馬克思恩格斯所述：人的發(fā)展表現(xiàn)在人與自然的物質(zhì)交換過程中，是指人的勞動(dòng)能力即“體力和智力得到充分自由的發(fā)展和運(yùn)用” 表現(xiàn)在人與社會(huì)交往過程中，是對(duì)社會(huì)關(guān)系總和的全面占有，不僅包括智力和體力的發(fā)展，而且還包括精神上、道德上、情感上的全面和諧發(fā)展。在構(gòu)建高中生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)內(nèi)容時(shí)，不僅重視語文能力要求，而且更強(qiáng)調(diào)語文德育、語文美育的內(nèi)容評(píng)價(jià)，1

對(duì)于這些內(nèi)容的重要性不因在目前考試內(nèi)容中沒有具體體現(xiàn)而被忽視。同時(shí)，在制定評(píng)價(jià)目標(biāo)及作出評(píng)價(jià)反饋的環(huán)節(jié)上，職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)以多元智力理論為基礎(chǔ)，重視學(xué)生間的個(gè)別差異，教師和家長(zhǎng)幫助學(xué)生制定適合自己的發(fā)展目標(biāo)，并由教師通過學(xué)生日常表現(xiàn)資料的積累分析出每位學(xué)生的發(fā)展?jié)摿澳壳暗膬?yōu)勢(shì)和不足，讓每一位學(xué)生都能真正認(rèn)識(shí)到每個(gè)人都可以有自己獨(dú)特的智力傾向，而表現(xiàn)出來的可能只是其中的一種智力，也可能是幾種智力；各種智力之間沒有優(yōu)劣之分、好壞之差、輕重之別，每個(gè)人都有可資發(fā)展的潛力。在評(píng)價(jià)過程中，還體現(xiàn)了建構(gòu)主義的思想，強(qiáng)調(diào)人的主體能動(dòng)性，要求學(xué)生、家長(zhǎng)及其他有關(guān)人員積極主動(dòng)地參與到評(píng)價(jià)過程中，評(píng)價(jià)建立在多方協(xié)商的基礎(chǔ)上，從評(píng)價(jià)目標(biāo)的制定、評(píng)價(jià)內(nèi)容的確定到評(píng)價(jià)結(jié)論的得出，教師都應(yīng)該與學(xué)生甚至是家長(zhǎng)進(jìn)行充分的交流，多方切磋才能保證體現(xiàn)不同主體的需要和利益，體現(xiàn)在形式上不僅有教師評(píng)、學(xué)生自評(píng)，還有學(xué)生互評(píng)、家長(zhǎng)評(píng)。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)也借鑒了后現(xiàn)代主義關(guān)于世界是開放的、多元的、具有可變性的主張，在評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法等方面都體現(xiàn)了多元的特點(diǎn)，并且注重形成評(píng)價(jià)，突出過程，強(qiáng)調(diào)收集日常資料的重要性。

1.綜合性。首先從評(píng)價(jià)內(nèi)容看，注意知識(shí)與能力、課內(nèi)與課外并重，由中學(xué)語文讀寫聽說能力、語文學(xué)習(xí)方法與習(xí)慣、語文實(shí)踐能力、語文創(chuàng)新能力及合作交流能力綜合構(gòu)成；其次在評(píng)價(jià)方式方法上，既有形成性評(píng)價(jià)又有總結(jié)性評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)合、等級(jí)評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)結(jié)合等，重視學(xué)生日常表現(xiàn)觀察記錄與綜合性學(xué)習(xí)代表作的收集與展示；另外從評(píng)價(jià)的時(shí)空角度分析，不僅評(píng)價(jià)過去，更重視現(xiàn)在和未來，是根據(jù)不同的評(píng)價(jià)內(nèi)容采用不同的評(píng)價(jià)方法而得到的綜合效果。

2.主體性。首先是參與評(píng)價(jià)的主體廣泛。評(píng)價(jià)主體不僅有教師，還有學(xué)生及家長(zhǎng)，目的是盡可能使不同主體的價(jià)值觀在評(píng)價(jià)過程中得到體現(xiàn)。其次是評(píng)價(jià)對(duì)象具有主體性。學(xué)生既是評(píng)價(jià)對(duì)象，又是評(píng)價(jià)主體，而且作為評(píng)價(jià)對(duì)象也具有能動(dòng)作用，可以自己保管評(píng)價(jià)表，與其他評(píng)價(jià)主體之間是平等合作的關(guān)系

3.超前性。本評(píng)價(jià)旨在尋求學(xué)生語文素質(zhì)的積極發(fā)展，并預(yù)見未來，指出發(fā)展了的學(xué)生需要揚(yáng)長(zhǎng)避短之處，為學(xué)生的未來語文學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備。

二、職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)的構(gòu)建及實(shí)施步驟

語文學(xué)習(xí)是學(xué)生的個(gè)性化行為。又需日積月累。需要把原有的隱性評(píng)價(jià)，轉(zhuǎn)化為顯性、多元的評(píng)價(jià)。讓學(xué)生學(xué)有方向，做有目標(biāo)。在靈活多樣的評(píng)價(jià)方式中找到自我。為此，我們做了如下多樣化的評(píng)價(jià)。

1．單元考試、平時(shí)作業(yè)、小測(cè)驗(yàn)（30）

知識(shí)與能力是語文教學(xué)的基礎(chǔ)目標(biāo)，是培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生綜合性語文素養(yǎng)的源頭活水。語文基礎(chǔ)知識(shí)以學(xué)生自學(xué)為主，老師根據(jù)學(xué)案、課后“讀一讀、寫一寫”的要求，讓學(xué)生養(yǎng)成查閱字典、詞典的習(xí)慣，完成基礎(chǔ)知識(shí)作業(yè),老師按等級(jí)評(píng)定.學(xué)生用自己的方法掌握,老師通過小測(cè)驗(yàn)評(píng)定成績(jī),每單元成績(jī)總和/次數(shù)所得均分登記在評(píng)價(jià)細(xì)則表;大、小作文按成績(jī)、等級(jí)評(píng)定，登記在表中;背誦一定量的文章是積累語文素養(yǎng)的途徑,能否按時(shí)完成背誦、默寫,學(xué)生都要登記在單元評(píng)價(jià)細(xì)則表中,每單元作業(yè)完成情況根據(jù)登記記錄進(jìn)行自評(píng)、小組評(píng)定最后老師綜合評(píng)定.期末六單元合計(jì)均分乘以30。（被文學(xué)社錄

用稿件的同學(xué)，或在報(bào)刊、雜志、或市級(jí)以上獲獎(jiǎng)?wù)咂谀┳鳂I(yè)分可加至30）

2．綜合性學(xué)習(xí)（10）

在豐富多彩的語文綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)中，手抄報(bào)比賽、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查、小論文、辯論等，根據(jù)每次活動(dòng)，形成優(yōu)、良、及格、不及格四個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，學(xué)期結(jié)束累計(jì)每個(gè)學(xué)生按（8、6、4、2）等級(jí)加總分/次數(shù)。(根據(jù)學(xué)生參與的態(tài)度、表現(xiàn)出的能力、資料的搜集情況等多方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性評(píng)價(jià),可加至10分)。

3、課外閱讀（10）

語文的外延與生活相等。課外閱讀不僅使學(xué)生拓展了知識(shí)，同時(shí)感受了語文世界的豐富多彩。名著的閱讀更陶冶了人們的情操。讀書筆記作業(yè),老師每周檢查一次,以等級(jí)評(píng)定,每單元考評(píng)一次.期末累計(jì)次數(shù)。(有關(guān)名著活動(dòng)能積極參加、且在活動(dòng)中獲獎(jiǎng)分別以2、4分獎(jiǎng)勵(lì),加至10分)

4、語言表達(dá)、課堂表現(xiàn)（10）

課堂上師生間的互動(dòng)，學(xué)生的積極參與，有利于思維能力的訓(xùn)練，語言的表達(dá)是思維結(jié)晶的展現(xiàn)，課堂上積極的表現(xiàn)，可以提高聽課效率。根據(jù)上課發(fā)言的次數(shù)（主動(dòng)、被動(dòng)用“正”登記在細(xì)則表中,以及發(fā)言的準(zhǔn)確情況予以登記，單元考評(píng)時(shí)老師評(píng)定,期末綜合考評(píng)時(shí)取均分。）

5．期中(15)、期末（25）

期中、期末，采用閉卷方式，題目以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以教材為基礎(chǔ)，按7：2：1的原則命題。主要考查學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的靈活掌握程度和閱讀、寫作的能力。期中乘以15%、期末乘以25%。

以上這些靈活多樣的評(píng)價(jià)方式，都是以欣賞、贊美、鼓勵(lì)學(xué)生為出發(fā)點(diǎn)，有利于學(xué)生的全面成長(zhǎng)和語文素養(yǎng)的培養(yǎng)。

三、對(duì)職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)的反思

1.如何使評(píng)價(jià)成為教學(xué)不可分割的一部分?職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)是貫穿在語文教學(xué)過程中進(jìn)行的，評(píng)價(jià)是教學(xué)的一部分。但是，在實(shí)踐中，由于受傳統(tǒng)評(píng)價(jià)觀的影響，教師認(rèn)為進(jìn)行評(píng)價(jià)是備課、上課、輔導(dǎo)、批改作業(yè)、迎接全市(區(qū))統(tǒng)一考試之外另加的環(huán)節(jié)，他們不僅要做好日常記錄，還得花專門時(shí)間組織實(shí)施、評(píng)價(jià)總結(jié)和分析反饋。這種評(píng)價(jià)與教學(xué)兩張皮的傳統(tǒng)觀念與做法，使得任何科學(xué)合理的評(píng)價(jià)改革都難以順利進(jìn)行。

2．如何協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)與考試的關(guān)系?職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)的實(shí)施并不是要完全替代語文考試，它只是針對(duì)考試所暴露出的問題加以解決?？荚囎鳛橐环N評(píng)價(jià)學(xué)生素質(zhì)的方式由來已久，具有悠久的傳統(tǒng)。并非有考試就是應(yīng)試教育，考試雖然有其弊端，但也有別的評(píng)價(jià)方式所不具有的長(zhǎng)處。職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)結(jié)合有效適時(shí)的語文考試才能最終達(dá)到全面客觀評(píng)價(jià)學(xué)生、促使學(xué)生的語文素質(zhì)得到發(fā)展的目的。但在改革初期，二者之間仍存在師生難以理解的矛盾，所以如何合理安排考試內(nèi)容、次數(shù)、時(shí)間，以及如何發(fā)揮評(píng)價(jià)與考試的綜合效果，還是值得我們研究的問題。

3.如何解決傳統(tǒng)的學(xué)生評(píng)價(jià)觀對(duì)廣大師生及家長(zhǎng)的影響?盡管職高學(xué)生語文綜合素質(zhì)發(fā)展性評(píng)價(jià)過程中有許多需要教師花時(shí)間去做的項(xiàng)目，但大量的工作可以通過特定程

序在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行。因此技術(shù)問題并不是最難解決的，最難一時(shí)轉(zhuǎn)化的是評(píng)價(jià)所涉及人員中的評(píng)價(jià)觀念。當(dāng)習(xí)慣于被人評(píng)的學(xué)生拿到一張讓自己評(píng)價(jià)自己及同伴的表格時(shí)，反而無所適從，大部分學(xué)生在宣泄著長(zhǎng)期以來被低分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)的不滿，在“本人”一欄里非優(yōu)即良。家長(zhǎng)在由自己評(píng)價(jià)的一欄里沒有寫下對(duì)孩子的評(píng)價(jià)，卻滿是誠(chéng)懇地要求教師嚴(yán)厲執(zhí)教的話語??所有這些現(xiàn)象讓我們不得不思考，只有克服傳統(tǒng)評(píng)價(jià)觀的影響，廣大師生及家長(zhǎng)才能正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)主體問題，恰如其分地充當(dāng)評(píng)價(jià)主體。

【參考文獻(xiàn)】

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第四篇：合理用藥評(píng)價(jià)制度

合理用藥評(píng)價(jià)制度

1、合理用藥是指臨床用藥的安全性、有效性、經(jīng)濟(jì)性和適當(dāng)性。

安全性：不是一個(gè)藥品有無毒副作用和不良反應(yīng)大小這類絕對(duì)的概念，而是強(qiáng)調(diào)用藥者承受最小的藥療風(fēng)險(xiǎn)獲得最大的治療效果。

有效性：通過藥物的作用達(dá)到預(yù)期的目的。臨床有效性指標(biāo)有治愈率、顯效率、好轉(zhuǎn)率、無效率等，預(yù)防用藥有疾病發(fā)生率、降低死亡率等。

經(jīng)濟(jì)性：考量用藥的成本和效益，即以盡可能少的藥費(fèi)支出換取盡可能大的治療收益，合理使用有限的醫(yī)療資源，減輕患者和社會(huì)的藥費(fèi)負(fù)擔(dān)。

適當(dāng)性：是實(shí)現(xiàn)合理用藥的重要指標(biāo)。適當(dāng)?shù)倪m應(yīng)證，適當(dāng)?shù)乃幬?，適當(dāng)?shù)挠盟幏椒ǎńo藥時(shí)間、劑量、療程、途徑），適當(dāng)?shù)幕颊撸m當(dāng)?shù)男畔?，適當(dāng)?shù)挠^察。不合理用藥的表現(xiàn)：種種違背上述合理用藥要求的現(xiàn)象。

2、醫(yī)院要經(jīng)常對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理用藥知識(shí)的宣傳教育，從思想上認(rèn)識(shí)到不合理用藥的危害。

3、制訂保障合理用藥的規(guī)定和措施，并積極落實(shí)執(zhí)行。

4、定期組織專家對(duì)醫(yī)院各科用藥情況進(jìn)行檢查，并總結(jié)通報(bào)。

5、利用HIS系統(tǒng)對(duì)不合理用藥的現(xiàn)象從流程上予以控制。

6、評(píng)價(jià)合理用藥的形式和內(nèi)容：通過查病歷和處方，做到普查與專項(xiàng)相結(jié)合，一般與重點(diǎn)相結(jié)合，具體包括以下10個(gè)方面：

6.1藥品使用是否符合衛(wèi)生部頒布的“處方管理辦法”的規(guī)定。

6.2抗菌藥物使用是否符合各級(jí)“抗菌藥物臨床合理應(yīng)用指導(dǎo)方案”的規(guī)定。

6.3特殊藥品（麻醉藥品、精神藥品）的使用是否符合各級(jí)“麻醉藥品、精神藥品使用管理辦法”的規(guī)定。6.4醫(yī)保病人用藥是否符合各級(jí)醫(yī)保部門藥品目錄的使用規(guī)定。

6.5藥品的臨床使用與“藥品說明書”“中國(guó)藥典臨床用藥須知”的符合程度。6.6對(duì)經(jīng)常發(fā)生藥品不良反應(yīng)的品種進(jìn)行重點(diǎn)檢查，分析。

6.7對(duì)特殊人群（兒童、孕婦、哺乳期婦女、老年人和肝腎功能障礙等）患者用藥重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。6.8藥劑科每月對(duì)藥品用量金額進(jìn)行排序，對(duì)排序靠前、增長(zhǎng)過快的品種上報(bào)，由醫(yī)務(wù)科組織專家進(jìn)行重點(diǎn)檢查，分析。

6.9對(duì)在合理用藥檢查中問題較多的科室和醫(yī)生重點(diǎn)檢查。6.10對(duì)有醫(yī)療糾紛的病人用藥進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析。

第五篇：論國(guó)家思想

論國(guó)家思想

梁?jiǎn)⒊?/p>

人群之初級(jí)也，有部民而無國(guó)民。由部民而進(jìn)為國(guó)民，此文野所由分也。部民與國(guó)民之異安在？曰：群族而居，自成風(fēng)俗者，謂之部民；有國(guó)家思想，能自布政治者，謂之國(guó)民。天下未有無國(guó)民而可以成國(guó)者也。

國(guó)家思想者何？一曰：對(duì)于一身而知有國(guó)家，二曰：對(duì)于朝廷而知有國(guó)家，三曰：對(duì)于外族而知有國(guó)家，四曰：對(duì)于世界而知有國(guó)家。

所謂對(duì)于一身而知有國(guó)家者何也？人之所以貴于他物者，以其能群耳。使以一身孑然孤立于大地，則飛不如禽，走不如獸，人類之翦滅亦既久矣。故自其內(nèi)界言之，則太平之時(shí)，通功易事，分業(yè)相助，必非能以一身而備百工也；自其外界言之，則急難之際，群策群力，捍城御侮，尤非能以一身而保七尺也。于是乎國(guó)家起焉。國(guó)家之立，由于不得已也，即人人自知僅恃一身之不可，而別求我相團(tuán)結(jié)、相補(bǔ)助、相捍救、相利益之道也。而欲使其團(tuán)結(jié)永不散，補(bǔ)助永不虧，捍救永不誤，利益永不窮，則必人人焉知吾一身之上，更有大而要者存。每發(fā)一慮，出一言，治一事，必常注意于其所謂一身以上者（此兼愛主義也。雖然，即謂之為我主義，亦無不可。蓋非利群，則不能利己，天下之公例也）。茍不爾，則團(tuán)體終不可得成，而人道或幾乎息矣。此為國(guó)家思想之第一義。

所謂對(duì)于朝廷而知有國(guó)家者何也？國(guó)家如一公司，朝廷則公司之事務(wù)所，而握朝廷之權(quán)者，則事務(wù)所之總辦也。國(guó)家如一村市，朝廷則村市之會(huì)館，而握朝廷之權(quán)者，則會(huì)館之值理也。夫事務(wù)所為公司而立乎，抑公司為事務(wù)所而立乎？會(huì)館為村市而設(shè)乎，抑村市為會(huì)館而設(shè)乎？不待辨而知矣。兩者性質(zhì)不同，而其大小輕重，自不可以相越，故法王路易第十四“朕即國(guó)家也”一語，至今以為大逆不道，歐美五尺童子，聞之莫不唾罵焉。以吾中國(guó)人之眼觀之，或以為無足怪乎？雖然，譬之有一公司之總辦，而曰“我即公司”，有一村市之值理，而曰“我即村市”，試思公司之股東，村市之居民，能受之否耶？夫國(guó)之不可以無朝廷，固也。故常推愛國(guó)之心以愛及朝廷，1 是亦愛人及屋、愛屋及烏之意云爾。若夫以烏為屋也，以屋為人也，以愛屋愛烏即愛人也，浸假愛烏而忘其屋，愛屋而忘其人也，欲不謂之病狂，不可得也。故有國(guó)家思想者，亦常愛朝廷，而愛朝廷者，未必皆有國(guó)家思想。朝廷由正式而成立者，則朝廷為國(guó)家之代表，愛朝廷即所以愛國(guó)家也。朝廷不以正式而成立者，則朝廷為國(guó)家之蟊賊，正朝廷乃所以愛國(guó)家也。此為國(guó)家思想之第二義。

所謂對(duì)于外族而知有國(guó)家者何也？國(guó)家者，對(duì)外之名詞也。使世界而僅有一國(guó)，則國(guó)家之名不能成立。故身與身相并而有我身，家與家相接而有我家，國(guó)與國(guó)相峙而有我國(guó)。人類自千萬年以前，分孳各地，各自發(fā)達(dá)，自言語風(fēng)俗，以至思想法制，形質(zhì)異，精神異，而有不得不自國(guó)其國(guó)者焉。循物競(jìng)天擇之公例，則人與人不能不沖突，國(guó)與國(guó)不能不沖突，國(guó)家之名，立之以應(yīng)他群者也。故真愛國(guó)者，雖有外國(guó)之神圣大哲，而必不愿服從于其主權(quán)之下，寧使全國(guó)之人流血粉身靡有孑遺，而必不肯以絲毫之權(quán)利讓于他族。蓋非是則其所以為國(guó)之具先亡也。譬之一家，雖復(fù)室如懸磬，亦未有愿他人入此室處者。知有我故，是故我存。此為國(guó)家思想第三義。

所謂對(duì)于世界而知有國(guó)家者何也？宗教家之論，動(dòng)言天國(guó)，言大同，言一切眾生，所謂博愛主義，世界主義，抑豈不至德而深仁也哉，雖然，此等主義，其脫離理想界而入于現(xiàn)實(shí)界也，果可期乎？此其事或待至萬數(shù)千年后，吾不敢知，若今日將安取之？夫競(jìng)爭(zhēng)者文明之母也，競(jìng)爭(zhēng)一日停，則文明之進(jìn)步立止。由一人之競(jìng)爭(zhēng)而為一家，由一家而為一鄉(xiāng)族，由一鄉(xiāng)族而為一國(guó)，一國(guó)者，團(tuán)體之最大圈，而競(jìng)爭(zhēng)之最高潮也。若曰并國(guó)界而破之，無論其事之不可成，即成矣，而競(jìng)爭(zhēng)絕，毋乃文明亦與之俱絕乎？況人之性非能終無競(jìng)爭(zhēng)者也。然則大同以后，不轉(zhuǎn)瞬而必復(fù)以他事起競(jìng)爭(zhēng)于天國(guó)中，而彼時(shí)則已返為部民之競(jìng)爭(zhēng)，而非復(fù)國(guó)民之競(jìng)爭(zhēng)，是率天下而復(fù)歸于野蠻也。今世學(xué)者，非不知此主義之為美也，然以其為心界之美，而非歷史上之美，故定案以國(guó)家為最上之團(tuán)體，而不以世界為最上之團(tuán)體，蓋有由也。然則，言博愛者，殺其一身之私以愛一家可也，殺其一家之私以愛一鄉(xiāng)族可也，殺其一身一家一鄉(xiāng)族之私以愛一國(guó)可也。國(guó)也者，私愛之本位，而博愛之極點(diǎn)，不及焉者亦野蠻也，過焉者亦野蠻也。何也？其為部民而非國(guó)民，一也。此為國(guó)家思想第四義。

耗矣哀哉，吾中國(guó)人之無國(guó)家思想也！其下焉者，惟一身一家之榮瘁是問；其上焉者，則高談?wù)芾硪怨詫?shí)用也；其不肖者且以他族為虎，而自為其倀；其賢者亦僅以堯、跖為主，而自為其狗也。以言乎第一義，則今日四萬萬人中，其眼光能及于一身以上者幾人？攘而往，熙而來，茍有可以謀目前錙銖之私利者，雖賣盡全國(guó)之同胞以圖之，所弗辭也。其所謂第一等人者，則獨(dú)善其身，鄉(xiāng)黨自好者流也，是即吾所謂逋群負(fù)而不償者也。夫獨(dú)善之與私惡，其所以自立者雖不同，要其足以召國(guó)家之衰亡一也。以言乎第二義，則吾中國(guó)相傳天經(jīng)地義，曰忠曰孝，尚矣。雖然，言忠國(guó)則其義完，言忠君則其義偏。何也？忠孝二德，人格最要之件也，二者缺一，時(shí)曰非人。使忠而僅以施諸君也，則天下之為君主者，豈不絕其盡忠之路，生而抱不具人格之缺憾耶？則如今日美法等國(guó)之民，無君可忠者，豈不永見屏于此德之外，而不復(fù)得列于人類耶？顧吾見夫?yàn)榫髡撸c為民主國(guó)之國(guó)民者，其應(yīng)盡之忠德，更有甚焉者也。人非父母無自生，非國(guó)家無自存，孝于親，忠于國(guó)，皆報(bào)恩之大義，而非為一姓之家奴走狗者所能冒也。而吾中國(guó)人以“忠”之一字為主仆交涉之專名，何其亻真也?。ň?dāng)忠，更甚于民，何也？民之忠也，僅在報(bào)國(guó)之一義務(wù)耳。君之忠也，又兼有不負(fù)付托之義務(wù)，安在其忠德之可以已耶？夫孝者，子所對(duì)于父母的責(zé)任也，然為人父者，何嘗可以缺孝德？父不可不孝，而君顧可以不忠乎？?jī)H言忠君者，吾見其不能自完其說也。）以言乎第三義，則吾國(guó)歷史彌天之大辱，而非復(fù)吾所忍言矣。計(jì)自漢末以迄今日，凡一千七百余年間，我中國(guó)全土，為他族所占領(lǐng)者三百五十八年，其黃河以北，乃至七百五十九年。今列其種族及時(shí)代為表如下：國(guó)名國(guó)祖種族都今地起興年代（西歷）滅亡年代（西歷）漢劉淵匈奴平陽山西平陽府三○四年三二九年成李雄巴氐成都四川成都府三○四年三四七年后趙石勒羯鄴直隸順德府三一八年三五一年燕慕容鮮卑鄴直隸順德府三三七年三七○年代拓跋猗盧鮮卑盛樂山西大同府三○九年三七六年秦符健氐長(zhǎng)安陜西西安府三五一年三九四年后燕慕容垂鮮卑中山直隸定州三八三年四○八年后秦姚萇羌長(zhǎng)安直隸定州三八四年四一七年西燕慕容沖鮮卑長(zhǎng)子山西潞州府三八四年三九四年西秦乞伏乾歸鮮卑苑川甘肅鞏昌府三八五年四三一年后涼呂光氐姑臧甘肅涼州府三八六年四○三年南燕慕容德鮮卑廣固山東青州府三九八年 3 四一○年南涼禿發(fā)亻辱檀鮮卑廉川甘肅西寧府四○二年四一四年北涼沮渠蒙遜匈奴張掖甘肅甘州府四○二年四三九年大夏赫連勃勃匈奴統(tǒng)萬甘肅寧夏府四○七年四三一年后魏拓跋鮮卑平城山西大同府三八六年五**年契丹五代時(shí)燕云十六州金完顏阿骨打女真汴河南開封府一一二六年一二三四年元成吉思汗蒙古北京直隸順天府一二七七年一三六七年嗚呼！以黃帝神明華胄所世襲之公產(chǎn)業(yè)，而為人纟而奪之者，屢見不一見，而所謂黃帝子孫者，迎壺漿若崩厥角，紆青紫臣妾驕人，其自嚙同類以為之盡力者，又不知幾何人也？陳白沙《崖山吊古詩》有云：“鐫功奇石張宏范，不是胡兒是漢兒?！编捣颍捣?！晉、宋以來之漢兒，其豐功偉烈與張宏范后先輝映者，何啻千百！白沙先生，無乃所見不廣乎？國(guó)家思想之銷亡，至是而極。一以言乎第四義，則中國(guó)儒者，動(dòng)曰平天下治天下，其尤高尚者，如江都《繁露》之篇，橫渠《西銘》之作，視國(guó)家為眇小之一物，而不屑厝意。究其極也，所謂國(guó)家以上之一大團(tuán)體，豈嘗因此等微妙之空言而有所補(bǔ)益？而國(guó)家則滋益衰矣。若是乎吾中國(guó)人之果無國(guó)家思想也。危乎痛哉！吾中國(guó)人之無國(guó)家思想，竟如是其甚也！

吾推其所以然之故，厥有二端：一曰知有天下而不知有國(guó)家，二曰知有一己而不知有國(guó)家。

其誤認(rèn)國(guó)家為天下也，復(fù)有二因。第一由于地理者。歐洲地形，山河綺錯(cuò)，華離破碎，其勢(shì)自趨于分立。中國(guó)地形，平原磅礴，厄塞交通，其勢(shì)自趨于統(tǒng)一。故自秦以后，二千余年，中間惟三國(guó)南北朝三百年間，稍為分裂，自余則皆四海一家。即偶有割據(jù)，亦不旋踵而合并也。環(huán)其外者，雖有無數(shù)蠻族，然其幅員，其戶口其文物，無一足及中國(guó)。若蔥嶺以外，雖有波斯、印度、希臘羅馬諸文明國(guó)，然彼此不相接，不相知。故中國(guó)之視其國(guó)如天下。非妄自尊大也，地理使然也。夫國(guó)也者，以對(duì)待而成。中國(guó)人國(guó)家思想發(fā)達(dá)，所以較難于歐洲者，勢(shì)也。第二由于學(xué)說者。戰(zhàn)國(guó)以前，地理之勢(shì)未合，群雄角立，而國(guó)家主義亦最盛。顧其敝也，爭(zhēng)地爭(zhēng)城，殺人盈野，涂炭之禍，未知所極。有道之士然憂之。矯枉過正，以救末流?？鬃幼鳌洞呵铩?，務(wù)破國(guó)界，歸于一王，以文至太平。孟子謂天下惡乎定，定于一。其余先秦諸子，如墨翟宋老聃關(guān)尹之流，雖其哲理各自不同，至言及政術(shù)，則莫不以統(tǒng)一諸國(guó)為第一 4 要義。蓋救當(dāng)時(shí)之敝，不得不如是也。人心之厭分爭(zhēng)已甚，遂有嬴政劉邦諸梟雄，接踵而起。前此書生之坐論，忽變?yōu)榈壅咧畬?shí)行。中央集權(quán)之勢(shì)，遂以大定。帝者猶慮其未固也，乃更燔百家之言，錮方術(shù)之士，而務(wù)刺取前哲緒論之有利于己者，特表章之，以陶冶一世。于是國(guó)家主義遂絕。其絕也，未始不由孔墨諸哲消息其于間也。雖然，是固不可以為先哲咎。彼其時(shí)固當(dāng)然。而扶東倒西，又人類之弱點(diǎn)而不能避者也。佛以說法度眾生，而法執(zhí)者即由法生惑焉。后人狃一統(tǒng)而忘愛國(guó)，又豈先圣之志也。且人與人相處，而不能無彼我之界者，天性然矣。國(guó)界既破，而鄉(xiāng)族界身家界反日益甚。是去十?dāng)?shù)之大國(guó)，而復(fù)生出百數(shù)千數(shù)無量數(shù)之小國(guó)，馴至四萬萬人為四萬萬國(guó)焉。此實(shí)吾中國(guó)二千年來之性狀也。惟不知有國(guó)也，故其視朝廷，不以為國(guó)民之代表，而以為天帝之代表。彼朝廷之屢易而不動(dòng)其心也，非恝也，蒼天死而黃天立，白帝殺而赤帝來，于我下界凡民有何與也！稟受于地理者既若彼，薰習(xí)于學(xué)說者又若此，我國(guó)人之無國(guó)家思想也，又何怪焉，又何怪焉。

雖然，知有天下而不知有國(guó)家，此不過一時(shí)之謬見，其時(shí)變，則其謬亦可自去。彼謬之由地理而起者，今則全球交通，列強(qiáng)比鄰，閉關(guān)一統(tǒng)之勢(shì)破，而安知殷憂之不足以相啟也。謬之由學(xué)說而起者，今則新學(xué)輸入，古義調(diào)和，通變宜民之論昌，而安知王霸之不可以一途也。所最難變者，則知有一己而不知有國(guó)家之弊，深中于人心也。夫獨(dú)善其身、鄉(xiāng)黨自好者，畏國(guó)事之為己累而逃之也；家奴走狗于一姓而自詡為忠者，為一己之爵祿也。勢(shì)利所在趨之若蟻，而更自造一種道德以飾其丑而美其名也。不然，則二千年來與中國(guó)交通者，雖無文明大國(guó)，四面野蠻，亦何嘗非國(guó)耶？謂其盡不知有對(duì)待之國(guó)，又烏可也？然試觀劉淵、石勒以來，各種人之入主中夏，曾有一焉無漢人以為之佐命元?jiǎng)渍吆酰课艋B生于魏，晉人纂其君而戮其父，紹靦顏事兩重不共戴天之仇敵，且為之死而自以為忠，后世盲史家亦或以忠許之焉。吾甚惜乎至完美至高尚之忠德，將為此輩污蔑以盡也。無他，知有己而已。有能富我者，吾愿為之吮癰；有能貴我者，吾愿為之叩頭。其來歷如何，豈必問也。若此者，其所以受病，全非由地理學(xué)說之影響。地理學(xué)說雖萬變，而奴隸根性終不可得變。嗚呼！吾獨(dú)奈之何哉？吾獨(dú)奈之何哉？不見乎聯(lián)軍入北京，而順民之旗，戶戶高懸，德政之傘，署銜千百。嗚 5 呼痛哉！吾語及此，無眥可裂，無發(fā)可豎，吾惟膽戰(zhàn)，吾惟肉麻，忠云忠云，忠于勢(shì)云爾，忠于利云爾。不知來，視諸往，他日全地球勢(shì)利中心點(diǎn)之所在，是即四萬萬忠臣中心點(diǎn)之所在也。而特不知國(guó)于此焉者之誰與立也！

嗚呼，吾不欲多言矣！吾非敢望我同胞將所懷抱之利己主義除凈盡，吾惟望其擴(kuò)充此主義，鞏固此主義，求如何而后能真利己，如何而后能保己之利使永不失，則非養(yǎng)成國(guó)家思想不能為功也。同胞乎！同胞乎！勿謂廣土之足恃，羅馬帝國(guó)全盛時(shí)，其幅員不讓我今日也。勿謂民眾之足恃，印度之土人，固二百余兆也。勿謂文明之足恃，昔希臘之雅典，當(dāng)其為獨(dú)立國(guó)也，聲明文物甲天下，及其服從他族，萎靡不振以至于澌亡。而吾中國(guó)當(dāng)胡元時(shí)代，士大夫皆習(xí)蒙古文（《廿二史札記》言之甚詳），而文學(xué)幾于中絕也。惟茲國(guó)家，吾儕父母兮！無父何怙，無母何恃兮！煢煢凄凄，誰憐取兮！時(shí)運(yùn)一去，吾其已兮！思之思之兮，國(guó)及今其猶未沫兮！