第一篇：在18年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
在2018年紀檢監(jiān)察工作會議上的報
告
認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
為全面推進****事業(yè)可持續(xù)
發(fā)展提供政治保證
——在2005年****紀檢監(jiān)察工作會議上的報告 同志們：
我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央紀委三次全會、省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀檢監(jiān)察工 作會議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)
廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。
一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點
2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會和黃委紀檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，認真開展各項工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強化責(zé)任制的落實，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各
級紀檢監(jiān)察部門加強了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟南市局建立了《督促檢查工作制度》，實行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達貫徹了流域機構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進行了再動員、再部署。為了加強責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標體系》，使考核有了明確標準。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補充，進行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標管理考核結(jié)果之中，作為
單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴相濟、區(qū)別對待。三是堅持以事實為依據(jù)，以黨紀政紀規(guī)定為準繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實、應(yīng)負的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。
（三）認真處理信訪舉報，辦案工作取得新進展。2004年，省局紀檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件，其中上級轉(zhuǎn)來48件，重復(fù)舉報40件；接到舉報電話6件；接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報，我們都認真進行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱 批。全年共組織初查32件，了結(jié)26
件。給予違紀違法人員（含司法機關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀政紀處分5人；對有問題但未構(gòu)成違紀的，進行了批評教育，督促其限期整改；對舉報不實的，在一定范圍內(nèi)進行了澄清，保護了一些同志；對個別捏造歪曲事實、到處誣告陷害他人的，進行了嚴肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。
（四）加強了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟單位車輛保險等項目的招標投標工作進行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機關(guān)政府采購、局機關(guān)換購房等項目以及某股份制企業(yè)的管理情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強了各項資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》，機關(guān)各項公
用經(jīng)費和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費比上年壓縮5；督促局屬各單位成立了計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費開支；將各項水利資金都納入了財務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項目和企業(yè)進行效能監(jiān)察，查出問題25個，提出監(jiān)察建議32條，促進了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。
（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。
期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟南戰(zhàn)役紀念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當?shù)貦z察機關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強黨紀政紀和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局489名科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進一步增強了廉潔勤政、遵紀守法的意識。
（七）注重了紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察隊伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)十六大精神，努力
實踐“三個代表”重要思想，不斷增強反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排10名紀檢監(jiān)察干部參加了中央紀委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強紀檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強了作風(fēng)紀律建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律和辦案紀律，忠于職守，秉公執(zhí)紀，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。
在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點：
二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認真落實省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實
現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀檢監(jiān)察部門在當前和今后一個時期認真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實踐中，增強了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員
干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀守法觀念。加強了信訪舉報處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護了單位和職工群眾的利益；既保護了正常舉報人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實、誣告陷害他人的現(xiàn)象進行了嚴肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。
四是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實的力度。認真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細化明確，責(zé)任考核嚴肅認真，責(zé)任追究落實到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀檢組報告一次。為加強責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指
標體系》。
在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：
一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項重大政治任務(wù)認識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實少，責(zé)任制不落實；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實不好，違規(guī)違紀的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。
二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗
工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀委三次全會、省紀委四次全會和全河紀檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認真落實胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。
（一）加強思想道德和黨風(fēng)黨紀教育，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
1、加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建
設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
3、繼續(xù)開展專項清理工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。（1）繼續(xù)清理糾正超標準配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。（2）堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。（3）堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)。（4）認真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實情況，嚴格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準用公款為個人購買商業(yè)保險，鞏固去
年清理成果。
（二）繼續(xù)加大查辦違紀違法案件力度，堅決懲處腐敗分子
繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件；國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，嚴重腐化墮落的案件；嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。
加強對違紀違法案件新特點的研究，不斷改進辦案方式方法。正確運用政策和策略，寬嚴相濟，區(qū)別對待，提高辦案工作水平。嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，保證辦案工作依紀依法進行。查辦案件，既要堅決，又要穩(wěn)妥，增強懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重的意識。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和有關(guān)職
能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。進一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報，是體察民情、了解民意、加強監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報機制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實名舉報，切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持對信訪舉報分級負責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的問題。
（三）加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
認真落實黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求
真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，切實解決損害群眾利益的實際問題?？疾煲粋€干部的政績，不能只看一時一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”，通過實行正確的政績評價機制，使廉潔勤政、求真務(wù)實的干部得到獎勵，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實、勤政為民、甘于奉獻的良好風(fēng)氣。
堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補償費用的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對藥品采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。
（四）積極推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
進一步完善建設(shè)工程招標投標和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為，加強對招標投標過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模，加強規(guī)范化管理。
面對今年標準化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟南、菏澤兩市局及省局機關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實加強工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。
深入推進政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項要全面實行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，向企業(yè)的深層次管理推進。
（五）認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進性、提
高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護黨的紀律，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的準繩，所有黨員都必須嚴格執(zhí)行，違犯了紀律就要受到懲處，以維護黨紀的嚴肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強監(jiān)督，重點是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督，既是嚴格要求，也是關(guān)心愛護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強接受監(jiān)督的意識，嚴格遵守黨紀、國法，正確對待來自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀的表率。各級紀檢組（紀委）要認真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨
組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。
（六）加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，促進國有企業(yè)改革發(fā)展
按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。
企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商
辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。結(jié)合企業(yè)特點，有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信。全心全意依靠職工群眾，強化企業(yè)財務(wù)管理，堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實
（一）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級機關(guān)
有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認真履行職責(zé)，切實抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實；各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進行認真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運用組織處理和紀律處分的手段實施責(zé)任追究，維護責(zé)任制的嚴肅性；各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)察，推進效能監(jiān)察 加強對工程建設(shè)、專項資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任
用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對工程建設(shè)項目的招標投標、合同簽訂與履行、工程進度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號），認真組織開展效能監(jiān)察，促進效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟效益。
（三）切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
各級紀檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點，進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法。加強對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法治觀念。做
好培訓(xùn)工作，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴格工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律，對有違紀違法問題的要從嚴查處，對不適合做紀檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀，保持謙虛謹慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全面推進****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。本文章共2頁，當前在第2頁
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第二篇：公司紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
尊敬的x總、各位同事：
大家好！這次紀檢監(jiān)察工作會議是在十七屆中央紀委六次全會以及xx集團紀檢監(jiān)察工作會議召開之后，我司在貫徹落實xx集團“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強合規(guī)增效益”的主基調(diào)以及保險經(jīng)紀板塊整合重組階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀委六次全會、保監(jiān)會系統(tǒng)xx年紀檢監(jiān)察工作會議和xx集團xx年紀檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)xx年工作，研究部署xx年工作任務(wù)。公司黨委對這次會議十分重視，黨委書記x同志將作重要講話，我們要認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我向會議作工作報告。
一、xx年工作回顧
xx年，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀委五次全會和保監(jiān)會系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神，按照xx集團紀檢監(jiān)察工作會議的要求和工作部署，以加強反腐倡廉教育和制度建設(shè)、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查和紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、改進工作作風(fēng)、提高工作效率為重點，加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，積極探索創(chuàng)新，各項工作取得新的進展。
（一）正式設(shè)立紀委，奠定了公司紀檢監(jiān)察工作的組織基礎(chǔ)
隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和分支機構(gòu)的建設(shè)步伐加快，為更好地協(xié)助公司黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉及開展各項工作，公司黨委經(jīng)報xx集團公司紀委批準，于4月初正式設(shè)立了紀委，由本人擔(dān)任紀委書記，由公司人事行政部副總經(jīng)理xx、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理xx擔(dān)任紀委委員，由人事行政部兼任公司紀檢監(jiān)察機構(gòu)，負責(zé)處理有關(guān)紀委、紀檢監(jiān)察方面的具體工作。同時，任命8家省級機構(gòu)一把手為紀檢監(jiān)察兼職干部。建立了二級9個紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)，這在公司的發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。
公司紀委的正式設(shè)立，打破了公司之前在紀檢監(jiān)察工作方面缺乏獨立的組織機構(gòu)、相應(yīng)的制度建設(shè)與管理抓手的困境，是公司在紀檢監(jiān)察領(lǐng)域邁出的一大步，為公司在當前加快發(fā)展、分支機構(gòu)建設(shè)提速的情況下，加強紀檢監(jiān)察工作、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展提供了組織保障。
（二）堅持制度先行，完善了公司紀檢監(jiān)察工作的制度體系
我司紀委堅持制度先行的基本要求，按照中紀委、集團紀委“教育要從嚴、管理監(jiān)督要從嚴、執(zhí)行要從嚴”和x總裁“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”的要求，在細化分解集團紀委xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強組織協(xié)調(diào)，督促抓好落實。
一是完善規(guī)范了促進廉潔從政的制度機制。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則（試行）》以及集團公司的相關(guān)指示，經(jīng)過幾次討論，出臺了《xx國際保險經(jīng)紀有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》與《xx國際保險經(jīng)紀有限責(zé)任公司廉政談話制度》。使公司的員工崗前教育升華到了領(lǐng)導(dǎo)干部任前教育的層次。
二是完善規(guī)范了促進廉潔從業(yè)的制度機制。xx年，我們集團公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策、案件責(zé)任追究等重要制度。制定下發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施規(guī)定》及其《考核細則》，進一步明確了公司各級機構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任；頒布和實施了《關(guān)于進一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》，著力推動各級黨委、經(jīng)營班子“三重一大”決策的科學(xué)化、民主化。
三是完善規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度機制。制定下發(fā)了《案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》，規(guī)范案件問責(zé)工作，加大案件問責(zé)力度。同時制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件責(zé)任追究制度。并在xx年半年工作會議以及xx年工作會議召開之際，公司黨委書記與公司部門負責(zé)人以及分支機構(gòu)負責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。
（三）落實集團部署，保證了公司紀檢監(jiān)察工作正確的政治方向
一是督促落實集團紀委年會精神。繼去年3月中旬中國xx集團xx年紀檢監(jiān)察工作會議的召開，我司紀委及時組織召開了紀檢監(jiān)察工作專題會議，全文傳達和學(xué)習(xí)中國xx集團xx年紀檢監(jiān)察工作會議上xx同志的講話和周x同志工作報告的精神，并結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實際以及年初工作會議提出的工作目標和要求，對公司xx年有關(guān)紀檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進行了安排部署，并提出了“嚴肅紀律、整頓作風(fēng)、塑造形象”的三點意見和“一個學(xué)習(xí)、兩項制度、三個教育”的三點要求。
二是督促落實集團工作主基調(diào)要求。圍繞xx“促發(fā)展、增效益、防風(fēng)險”工作主基調(diào)，開展了一系列監(jiān)督檢查和專項治理工作，及時糾正不計成本，不擇手段盲目擴張規(guī)模等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，保障和促進了重大決策部署的落實。
三是落實集團部署，積極開展“小金庫”專項治理。對“小金庫”專項治理工作進行全面部署，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項治理工作方案，召開專題視頻會議進行動員布置，督促各級機構(gòu)全面開展自查自糾。
四是落實保監(jiān)會要求，全面開展從業(yè)行為自查自糾活動。根據(jù)《關(guān)于進一步貫徹落實〈保險監(jiān)管人員行為準則〉和〈保險從業(yè)人員行為準則〉的通知》精神，在公司黨委的部署下，我司紀委積極行動、狠抓落實，成立了以紀委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門負責(zé)人為小組成員的《保險從業(yè)人員行為準則》情況自查自糾工作小組，分工明確、落實到人，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛動員部署，扎實開展自查自糾活動，先后進行了宣傳學(xué)習(xí)、對照檢查、糾正處理、整改落實和總結(jié)五個階段的工作，并按時于4月下旬將情況上報了集團紀委。通過自查自糾活動，進一步嚴格了公司銷售隊伍的行為約束，加強了銷售人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)品質(zhì)，為塑造良好的企業(yè)形象做出了積極地貢獻。
（四）廣泛開展活動，營造了公司紀檢監(jiān)察工作的良好氛圍
一是組織開展主題活動。公司紀委按照集團公司《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)研的通知》要求相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動、黨員先進性教育等密切結(jié)合，深入貫徹落實集團公司xx年紀檢監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合公司實際積極參與集團紀委組織的各項活動。為貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項重點工作，按照中央紀委和集團紀委的要求，公司還組織開展“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”主題活動，組織觀看和收聽“揚正氣，促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化廉潔自律承諾制度，增強廉潔自律意識，規(guī)范自身行為。
二是積極參與研討和培訓(xùn)活動。去年二月根據(jù)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂課題專項調(diào)研活動的通知》要求，公司紀委迅速落實，組織業(yè)務(wù)管理部、人事行政部和計劃財務(wù)部有關(guān)人員深入開展了有關(guān)調(diào)研活動，形成了以“創(chuàng)新加強治理機制，切實防范商業(yè)賄賂風(fēng)險，打造具有人保政治文化特色的專業(yè)保險中介服務(wù)集團”為主題的治理商業(yè)賄賂課題調(diào)研活動專題報告，于3月份按規(guī)定呈報了集團紀委。同時，在去年中共中央紀委辦公廳關(guān)于開展“推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”理論研討活動中，我司紀委認真貫徹落實文件精神，結(jié)合公司實際，圍繞保險中介機構(gòu)反腐倡廉工作的重點工作和難點問題，開展了大量的調(diào)查研究和理論研討工作，形成了研討論文--《透析腐敗四種行為加強反腐四項建設(shè)推進反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化》，并于5月底按時報送至集團紀委。
這些主題活動和理論研討活動，較好的營造了公司紀檢監(jiān)察工作的政治氛圍。
（五）加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政教育，強化了公司紀檢監(jiān)察工作的隊伍基礎(chǔ)
加強紀檢監(jiān)察工作，教育是基礎(chǔ)。為進一步增強黨組織的思想政治素養(yǎng)、提高黨組織的政治理論水平，帶出一流的黨員隊伍，公司紀委堅持懲防并舉的基本原則，始終把加強理論學(xué)習(xí)作為紀檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，積極實施“思想教育工程”，圍繞創(chuàng)建“以人為本、和諧奮進”的企業(yè)文化，大力開展反腐倡廉、黨風(fēng)黨性、合規(guī)風(fēng)險及誠信服務(wù)等教育活動，加強教育宣導(dǎo)，積極創(chuàng)建誠信合規(guī)和廉潔從業(yè)的良好氛圍，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。
一是不斷加強干部隊伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“為民、務(wù)實、清廉”教育，利用每周例會集中學(xué)習(xí)時間，有針對性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容，組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，同時積極開展廉政談話，先后與分支機構(gòu)新上任的負責(zé)人進行了誡免談話，引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。去年8月，公司組織員工參觀了在北京展覽館舉辦的“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。通過這次參觀，公司員工接受了深刻的警示教育，進一步提高對反腐倡廉建設(shè)重要性的認識。牢固樹立了憂患意識、履職意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是堅持民主集中制原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅持民主集中制原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力更強、集體領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。一年來，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選好配強紀檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴格班子成員選任程序，明確紀委書記和紀委委員的分工，提高人員素質(zhì)，強化激勵保障，嚴格管理監(jiān)督。繼續(xù)深入開展、治理商業(yè)賄賂，進一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，扎實推進廉政建設(shè)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和個人修養(yǎng)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。
三是圍繞發(fā)展中心，不斷加強紀檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。緊緊圍繞集團公司和xx國際“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想，按照“又紅又專”“靠得住，有本事”和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，努力加強紀檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。加強培訓(xùn)，努力實踐，不斷提高紀檢監(jiān)察干部的基本能力。通過有計劃、有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使公司紀檢監(jiān)察干部具有敏銳觀察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理論學(xué)習(xí)，注重“三個代表”重要思想理論及黨中央、國務(wù)院新近出臺的各項方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這既是牢固樹立紀檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強抵御腐蝕思想的重要途徑，又是紀檢監(jiān)察干部能敏銳感知事物、明辨是非的必要前提。結(jié)合實際，圍繞發(fā)展深入調(diào)研，努力提高紀檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力和實際工作能力。在公司紀委成員到各地分支機構(gòu)進行督導(dǎo)過程中，結(jié)合我公司業(yè)務(wù)發(fā)展和各分支機構(gòu)的實際情況，深入調(diào)研，引入科學(xué)管理機制，規(guī)范對干部的考核、測評，使紀檢監(jiān)察干部的能力制度化、規(guī)范化。
四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。公司紀委以中層以上管理人員為重點對象，持續(xù)開展反腐倡廉教育，重點研究和學(xué)習(xí)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會保障部及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀處分規(guī)定、中共中央何勇同志在2009懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作匯報會上的講話、吳定富主席在xx年保監(jiān)會系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話和集團公司xx年紀檢監(jiān)察工作會議精神等材料，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作更好的履行職責(zé)，避免出現(xiàn)違反廉潔自律的情況，促進了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。
二、xx年紀檢監(jiān)察工作中存在的問題
去年，公司雖然在紀檢監(jiān)察領(lǐng)域開展了一些工作、取得了一些成績，然而，對比中央、保監(jiān)會以及集團公司紀委的要求，還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想方面，個別干部人生觀、價值觀、業(yè)績觀存在偏差，不能自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀；個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使權(quán)力，紀律觀念淡薄，自律不嚴；還有個別干部，政治修養(yǎng)欠缺，政治敏感性不夠，在遵守保監(jiān)會監(jiān)管規(guī)定和集團的剛性約束方面做得很不夠，給公司的機構(gòu)建設(shè)和品牌建設(shè)帶來了不良影響。二是執(zhí)行方面，個別單位對反腐倡廉重視不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠，抓制度執(zhí)行不到位。三是組織建設(shè)方面，公司未設(shè)立獨立的紀檢監(jiān)察部門，由于紀檢監(jiān)察工作隨著公司的發(fā)展肩負的責(zé)任越來越重大，工作內(nèi)容越來越繁多，紀檢監(jiān)察工作只是其中的一項。由于缺乏專職部門和專崗人員，對于進一步提高紀檢監(jiān)察工作在公司改革發(fā)展中保駕護航作用的發(fā)揮具有一定的制約。這些問題的存在，同行業(yè)環(huán)境，保險經(jīng)紀發(fā)展階段，公司發(fā)展水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系。我們只有正視存在的差距、認真分析研究改進措施，才能進一步提高公司紀檢監(jiān)察工作水平，推動紀檢監(jiān)察工作邁上新臺階。新的一年，紀檢監(jiān)察工作任重道遠，我們必須堅持不懈不斷改進工作。
三、xx年紀檢監(jiān)察工作任務(wù)
xx年是深入貫徹落實十七屆五中全會精神、全面實施集團“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是公司全面實現(xiàn)“4321”發(fā)展戰(zhàn)略、提升發(fā)展品質(zhì)與效益的關(guān)鍵之年，還是我公司重組整合面臨歷史性發(fā)展的機遇之年。今年工作總的要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強合規(guī)增效益”工作主基調(diào)，加強反腐倡廉基礎(chǔ)性工作，大力推進懲防體系建設(shè)，加強監(jiān)督檢查和專項治理，嚴格規(guī)范經(jīng)營行為，加強改革創(chuàng)新力度，不斷提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，切實把“以人為本、執(zhí)政為民”的要求貫徹落實到反腐倡廉工作中，為全面啟動xx國際“十二五”規(guī)劃和圓滿完成今年工作任務(wù)提供強有力的保障。基于公司目前發(fā)展的實際狀況，今年的公司紀檢監(jiān)察工作擬從以下幾個方面開展工作：
（一）進一步健全和完善公司紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)，建立獨立的紀檢監(jiān)察部門。
隨著公司的發(fā)展，特別是分支機構(gòu)建設(shè)的提速，加強紀檢監(jiān)察工作，是公司改革發(fā)展的重要保證、是加強和改進公司黨建工作的有力舉措，也是深入推進公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要。
一要健全紀檢監(jiān)察組織架構(gòu)。隨著公司的發(fā)展，建立獨立的紀檢監(jiān)察部門，加強分支機構(gòu)紀檢監(jiān)察組織與干部隊伍建設(shè)，對于加強風(fēng)險防控，預(yù)防和及時糾正決策失誤、權(quán)利失控、行為失范等現(xiàn)象，更好地實現(xiàn)公司健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。
二要強化紀檢監(jiān)察工作職能。在健全組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上爭取做好輪崗、交流工作，強化紀檢監(jiān)察機構(gòu)職能。進一步做好協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，從整體上推進懲防體系建設(shè)；健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，促進企業(yè)有效開展內(nèi)控和風(fēng)險管理工作；發(fā)揮監(jiān)察機構(gòu)貼近公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的特點和優(yōu)勢，加強效能監(jiān)察，促進公司紀檢監(jiān)察工作順利進行。
（二）切實保障公司發(fā)展目標與中心任務(wù)的貫徹落實
公司xx年的目標任務(wù)和總體工作要求已經(jīng)確定：實現(xiàn)凈傭金x萬，實現(xiàn)凈利潤x萬元。各部門、各分支機構(gòu)已對目標任務(wù)進行層層分解，業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理各項指標已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。公司紀委和相關(guān)部門要切實發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)職能，努力保障公司發(fā)展目標實現(xiàn)好、中心任務(wù)完成好和重大決策部署落實好。
一要落實好公司年初工作會議精神。深入開展公司“十二五”發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略的宣導(dǎo)，加強督促檢查，促進系統(tǒng)上下把思想統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來。一是圍繞集團工作主基調(diào)，重點強化對分支機構(gòu)經(jīng)營班子在落實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強合規(guī)經(jīng)營方面的思想認識和行動部署情況監(jiān)督檢查，促進公司“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措的全面貫徹執(zhí)行。二是圍繞公司重組整合、效益經(jīng)營的目標，重點強化對盈利能力、成本管控能力、業(yè)務(wù)發(fā)展能力、風(fēng)險防范能力的監(jiān)督檢查，促進公司進一步完善經(jīng)營管理模式，提高盈利水平。
二要嚴明政治紀律，維護政令暢通。深入開展政治紀律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部堅定政治立場，增強宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，維護穩(wěn)定大局。嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見；嚴禁發(fā)表同中央精神相違背的言論；嚴禁編造、傳播政治謠言；嚴禁以任何形式泄露黨和國家秘密；嚴禁參與各種非法組織和非法活動。
（三）深入開展專項治理活動，突出商業(yè)賄賂治理工作
商業(yè)賄賂擾亂保險市場秩序、損壞保險業(yè)形象，增加公司經(jīng)營成本、造成資產(chǎn)流失，敗壞社會風(fēng)氣、腐蝕黨員干部和保險員工隊伍，危害極為嚴重。去年12月中央紀委轉(zhuǎn)發(fā)了保監(jiān)會《關(guān)于嚴厲打擊利用保險業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知》，今年保監(jiān)會系統(tǒng)紀檢監(jiān)察會議對治理商業(yè)賄賂工作進行了專項部署。各分支機構(gòu)特別要認真貫徹落實中央紀委和保監(jiān)會精神，把商業(yè)賄賂治理列入今年重點工作，切實加大治理力度，抓出成效。
一要提高治理商業(yè)賄賂的思想認識。要充分認識商業(yè)賄賂的危害性，充分認識治理商業(yè)賄賂對降低公司經(jīng)營成本、促進依法合規(guī)經(jīng)營、保護干部員工隊伍的重要意義，下決心堅決抓好商業(yè)賄賂治理工作。要把是否“賬外暗中”給相關(guān)單位或個人好處，以謀取經(jīng)濟利益作為界定商業(yè)賄賂行為的標準，正確區(qū)分正常經(jīng)營行為與不正當交易行為的界限，正確處理商業(yè)賄賂治理與正常業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。
二要加大治理商業(yè)賄賂力度。把治理商業(yè)賄賂作為規(guī)范經(jīng)營行為的重要抓手，堅決糾正賬外暗中支付手續(xù)費等不正當交易行為；突出大案要案查辦，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，堅決依法依紀從嚴懲處，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)。
三要健全治理商業(yè)賄賂的長效機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作舉措，主要負責(zé)同志要親自抓；要針對商業(yè)賄賂行為“賬外暗中”的特征，重點完善資金支付、費用報銷等財務(wù)管理方面的制度，切斷資金鏈條，消除無視、漠視甚至鼓勵違規(guī)的制度因素；要配合監(jiān)管部門積極做好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育工作，爭取客戶、合作單位的理解和支持，營造全行業(yè)共同治理的良好氛圍。
（四）加強紀檢監(jiān)察干部隊伍培訓(xùn)，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀檢監(jiān)察部門。
進一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局，把正面宣傳和反面教育結(jié)合起來，把黨性、黨風(fēng)和黨紀的宣傳與勤政、廉政教育結(jié)合起來。
一要切實增強教育的針對性和有效性。配合集團紀委組織開展對保監(jiān)會《保險機構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》和集團《實施細則》的學(xué)習(xí)教育活動，以懂法守紀為重點，加強對全體干部職工的依法合規(guī)、誠信經(jīng)營和風(fēng)險防范教育；以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀和廉潔從政教育；積極開展艱苦奮斗教育，大力提倡勤儉建司、勤儉辦事的良好風(fēng)尚；大力開展廉政文化建設(shè)，將廉潔教育和廉政文化同企業(yè)文化建設(shè)同要求，營造廉榮貪恥的公司職場氛圍。
二要充分調(diào)動公司紀檢監(jiān)察干部積極性和主動性。繼續(xù)搞好調(diào)查研究工作和紀檢監(jiān)察理論研究；加強反腐倡廉新聞宣傳、信息報送和工作簡報編印等工作；重視分支機構(gòu)紀檢監(jiān)察工作的組織建設(shè)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)；嚴格內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為，強化工作紀律，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀檢監(jiān)察部門。
（五）加強制度建設(shè)，貫徹落實“兩個意見”，不斷提高紀檢監(jiān)察工作新水平。
搞好新時期新形勢下的紀檢監(jiān)察工作，制度是關(guān)鍵。
一要完善相關(guān)制度。反腐倡廉制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)，是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支機構(gòu)要高度重視，大力推進反腐倡廉制度建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性，今年，公司紀委將著重加強五個方面制度建設(shè)：貫徹落實中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及保監(jiān)會的補充規(guī)定，制定具體實施辦法；完善違規(guī)違紀行為懲處制度體系，重點制定員工違規(guī)違紀行為處罰規(guī)定；推進查辦案件的制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，制定案件調(diào)查與審理方面的規(guī)章制度；完善“小金庫”防治長效機制，制定“小金庫”防治規(guī)定；繼續(xù)規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計及責(zé)任追究機制，修訂經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法。從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。將公司的經(jīng)營工作置于制度的剛性約束之下。
二要強化制度執(zhí)行。制定并推動《xx國際案件責(zé)任追究辦法》及其配套實施細則、《xx國際黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、量化考核實施細則》和《xx國際行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的實施，加強對干部任用、人事任免、財務(wù)、投資、采購、業(yè)務(wù)立項等方面的管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓住關(guān)鍵人群，加強對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位工作人員的紀律教育，增強其帶頭執(zhí)行制度的意識，形成用制度管人、按制度辦事的權(quán)力運行機制；按照集團要求制定公司內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作基本規(guī)章，提高內(nèi)部監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。
（六）大力推進反腐倡廉工作，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督
教育和監(jiān)督是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個重要組成部分。各分支機構(gòu)要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、突出效果，把反腐倡廉教育作為一項經(jīng)常性工作抓實抓好；要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展廉潔從業(yè)監(jiān)督和黨內(nèi)日常監(jiān)督；要深入落實廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各分支機構(gòu)要嚴格遵守公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準》及時發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問題。
一要深入開展反腐倡廉宣傳教育，強化廉潔從業(yè)意識。各分支機構(gòu)要圍繞“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”主題，結(jié)合《廉政準則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《保險從業(yè)人員行為準則》的貫徹落實，深入開展教育宣導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭誠實守信，遵紀守法，做合格的管理者；廣大員工要合規(guī)從業(yè)，規(guī)范從業(yè)行為，保持良好的職業(yè)操守。要著重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和作風(fēng)教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、政績觀、業(yè)績觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵制錯誤傾向的能力，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。要重點開展崗位廉政教育，特別是針對財務(wù)管理、承保理賠、資產(chǎn)處置、大宗采購等崗位，有針對性地開展崗位廉政教育，引導(dǎo)員工增強法紀觀念和廉潔自律意識。
二要創(chuàng)新反腐倡廉教育載體和方式，提升教育氛圍和效果。注重對公司網(wǎng)站學(xué)習(xí)專欄、電子刊物、網(wǎng)絡(luò)教室等新型教育載體的綜合運用，努力擴大教育覆蓋面；創(chuàng)新宣教手段形式，增強教育活動的多樣性、鮮活性，推動干部員工形成良好職業(yè)操守。大力開展廉潔文化建設(shè)和廉潔文化示范點創(chuàng)建。各分支機構(gòu)要高度重視本單位廉潔文化建設(shè)，立即著手研究部署示范點創(chuàng)建工作，并對本單位廉潔文化建設(shè)工作給予支持、指導(dǎo)和幫助。公司總部將開展檢查評比，選擇廉潔文化建設(shè)做得比較好、比較有特色的省級分支機構(gòu)作為公司廉潔文化示范點，在系統(tǒng)內(nèi)進行宣傳與推廣。xx年是建黨90周年，各分支機構(gòu)要以慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，通過黨史教育、傳統(tǒng)教育、主題實踐活動等形式，扎實興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅定理想信念的宣傳教育熱潮，充分發(fā)揮教育紀念活動鼓舞士氣、凝聚人心的作用。
同志們，今年的工作任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確，做好今年紀檢監(jiān)察工作責(zé)任重大！我們要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，積極進取，扎實工作，為保障“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，強合規(guī)增效益”中心工作，推進公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)公司“十二五”良好開局和全年目標任務(wù)提供服務(wù)和保障有機防火堵料 無機防火堵料 電纜防火堵料 U型鋼支架 防水密閉門！
第三篇：在年全市組織工作會議上的講話
在年全市組織工作會議上的講話
同志們：
這次全市組織工作會議是經(jīng)市委研究同意召開的。主要任務(wù)是傳達全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié)去年的組織工作，研究部署今年的組織工作。市委對這次會議非常重視，市委常委會議聽取了匯報，并對組織工作和開好這次會議作了重要指示。海波同志、軍勇同志親自到會，將作重要講話。我們要認真
學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，落實到實際工作中。下面，我代表市委組織部部務(wù)會，就認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神和市委指示，總結(jié)去年工作，部署安排今年工作，講三個問題。
一、認真總結(jié)，深入思考，客觀評價二五年工作
××年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，全市組織人事部門和廣大組工干部開拓進取、銳意創(chuàng)新、求真務(wù)實、穩(wěn)步推進，較好地完成了全年組織工作任務(wù)。
——高標準開展了機關(guān)和城市基層兩批先進性教育活動。參加第一、二批先進性教育活動的有個單位，個基層黨委（黨組）、個基層黨組織、萬多名黨員。全市各級黨委認真貫徹中央、省委精神，精心部署、周密安排、扎實推進，建立了先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部較好地發(fā)揮了表率作用，組織部門認真履行了組織指導(dǎo)職責(zé)。圍繞取得實效，建設(shè)群眾滿意工程。在第一批教育活動中，開展了“三為三爭”和“關(guān)注民生解十難”等服務(wù)群眾、關(guān)注民生實踐活動；在第二批教育活動中，深入開展“為黨爭光、為民服務(wù)”和“機關(guān)單位聯(lián)社區(qū)、黨員干部聯(lián)群眾”等活動；制定了《常德市扶助生活困難黨員試行辦法》，開展了扶助活動，全市籌集扶助金萬元，扶助生活困難黨員人。我市的一些做法得到了中央、省委先進性教育辦的充分肯定，中央、省級有關(guān)報刊多次進行報道。
——農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育擴大試點工作順利結(jié)束。擴大建設(shè)成果，全面完成了第三期個終端站點建設(shè)。加強站點操作員隊伍建設(shè)，調(diào)整補充多人，培訓(xùn)多人次；加強了教學(xué)資源開發(fā)，充實了鄉(xiāng)土教材資源庫；強化了教學(xué)組織管理，建立推行了學(xué)習(xí)計劃網(wǎng)上管理系統(tǒng)；積極開展學(xué)用實踐，開展了專家與農(nóng)民對接活動，發(fā)揮了遠教對提高農(nóng)村黨員干部素質(zhì)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用；開展了“兩評選一競賽”活動，全市分別評選出個明星站點和學(xué)用標兵。我市遠教學(xué)用活動的做法先后被中央電視臺“焦點訪談”和《湖南日報》等專題報道。
——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)全面發(fā)展。認真抓好干部培訓(xùn)，共向上級送訓(xùn)學(xué)員人，全市共培訓(xùn)各級各類干部萬人，市本級培訓(xùn)多人。加強了培訓(xùn)管理，改進了培訓(xùn)方式，探索了公開招標方式確定培訓(xùn)承辦單位辦法。選派了名中青年干部到上海、寧波和省直部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，人到美國培訓(xùn)。繼續(xù)深入開展“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導(dǎo)班子，爭做四型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，制定了實施意見，開展了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)年活動，評選出了個創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子先進集體，名創(chuàng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部先進個人。研究探索了推行領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則過程中遇到的新情況、新問題，初步進行了完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，進行了屆中考察和班子考核，研究調(diào)整干部多人，進一步優(yōu)化了結(jié)構(gòu)、激發(fā)了活力、促進了工作。加大青年干部使用力度，提拔名歲以下的干部到副處級崗位，名到正處級崗位。對名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部享受套改公務(wù)員養(yǎng)老金資格進行了確認，考察并向市委推薦安置了名企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。加強了干部監(jiān)督工作，注重制度建設(shè)，制定了五個規(guī)范干部任用和干部行為的文件；組織了《干部任用條例》測試；對××年《干部任用條例》執(zhí)行情況和干部選拔任用工作檢查情況進行了通報處理，扎實抓了整改，撤銷違規(guī)任職例，解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)例，消化超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部人；對名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。推進了干部人事制度改革，配合省委組織部在桃源縣認真抓了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點；推行了干部選拔任用全程跟蹤記實制度，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績申報、公示、評議制度，進行了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工輪換、干部考察人員資格認證制度、干部選拔任用全程監(jiān)督試點；全面展開了以聘任制為核心的事業(yè)單位改革，市、縣兩級個事業(yè)單位完成了聘任制改革；進一步規(guī)范了公開招考國家公務(wù)員、有限競爭考試工作；市、縣共拿出個崗位開展了競爭上崗；市委全會對名正職人員進行了無記名投票表決；認真落實了任前公示和試用期制度，全市公開選拔處級干部人、科級干部人，探索了多樣化面試和無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等新方法。加強了干部宏觀管理，開展了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理情況調(diào)查，提出了管理建議；對政法系統(tǒng)干部管理體制、方法和程序進行了明確；全市對名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了交流輪崗，調(diào)整不勝任現(xiàn)職干部人、自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人、名干部辭去公職、引咎辭職和責(zé)令辭職人。加強了干部培養(yǎng)，從名優(yōu)秀年輕人才中選派了名到城市基層工作。開展了援藏援古周年紀念活動。加強了女干部、非中共黨員干部、少數(shù)民族干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部安置、干部檔案等工作。
——基層組織和黨員隊伍建設(shè)適應(yīng)新形勢邁
出了新步伐。認真開展了農(nóng)村黨員先進性教育回訪復(fù)查活動，一批老大難問題得到較好解決。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，制定了三年規(guī)劃，明確了“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五好”村黨組織、基層滿意的涉農(nóng)部門、群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所考核標準、細則。著力推進學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)建設(shè)，堅持了學(xué)習(xí)日、學(xué)習(xí)月制度，全市新確定創(chuàng)建單位個。全面完成了農(nóng)村村（居）黨組織換屆選舉工作，村
支兩委成員比換屆前減少人，村（居）黨組織書記、主任“一肩挑”的占，兩委交叉任職的占。積極探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)途徑和方式，“兩新”組織黨組織的組建基本實現(xiàn)了“消空”目標，新建小區(qū)、樓宇黨支部多個。開展了新一輪示范點創(chuàng)建工作，全市確定省級示好范文版權(quán)所有范點個、市級個、縣級個，有個省級示范點被省委命名表彰、個市級示范點創(chuàng)建合格，個已命名示范點復(fù)查合格。認真落實黨員發(fā)展計劃變更、執(zhí)行考核制度和公示制、審查制、責(zé)任追究制、票決制，全市新發(fā)展黨員名。
——進一步加強了人才隊伍建設(shè)。建立完善了人才工作領(lǐng)導(dǎo)、工作機制，堅持了市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度，制定和實施了多項人才政策。編制完成了“十一五”人才規(guī)劃，明確了今后五年人才工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和政策措施。加強高層次人才隊伍建設(shè)，開展了首批“十百千”人才工程評選活動，有人入選，人成為中央和省直接掌握人選、人進入湖南省首批“”人才工程；協(xié)調(diào)有關(guān)部門抓了留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園組建，引進了多名國外博士和市外高層次人才來?？疾靹?chuàng)業(yè)。努力推進人才市場化配置，全年舉辦人才交流會期，交流成功率達。加大了民營企業(yè)人才培養(yǎng)力度，選送了名到省委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)，人到市委黨校（行政學(xué)院）培訓(xùn)。
——切實推進了組織部門自身建設(shè)。在先進性教育活動和遠程教育擴大試點中認真履行了牽頭組織職責(zé)。認真開展了“堅持公道正派、永葆先進性”為主題的黨員先進性教育活動，較好地解決了組織部門、組織工作、組工干部中存在的一批突出問題。注重了組工干部能力建設(shè)，加強了內(nèi)部管理。
一年中的組織工作能夠順利推進，有以下三點值得總結(jié)和在今后工作中借鑒。一是始終堅持服務(wù)大局。組織路線是為政治路線服務(wù)的。組織工作必須服從服務(wù)于市委的工作大局，注重把中央、省委、市委的精神貫穿于組織工作全過程，始終堅持圍繞市委市政府的工作中心來展開，發(fā)揮了為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的作用。二是始終堅持改革創(chuàng)新。組織工作的生機與活力，源自于改革和創(chuàng)新。努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，以改革的精神抓好組織工作，以改革的辦法解決各種新情況、新問題，堅持理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，使組織工作始終與時代步伐合拍。三是始終堅持求真務(wù)實。思路只有符合實際才有實效，創(chuàng)新只有經(jīng)過實踐的檢驗才能運用。堅持把從實際出發(fā)，一切為了實際工作發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，注重調(diào)查研究、科學(xué)決策；注重整合資源、凝集合力；注重檢查督促、整體推進，促進了各項工作順利開展。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足，主要體現(xiàn)在：一是理性思考不夠深入。對組織工作中的一些重大問題進行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性思考不夠，思路不夠?qū)拸V、措施不夠有力、效果不夠明顯。二是具體指導(dǎo)不夠到位。對有些已經(jīng)部署的工作、出臺的政策措施抓落實的力度不夠。三是工作作風(fēng)不夠扎實。一般性號召多，具體抓典型少；深入基層，總結(jié)鮮活經(jīng)驗不夠，工作的推進不夠平衡。四是能力素質(zhì)不夠適應(yīng)。能力建設(shè)的能動性、計劃性不夠，少數(shù)干部知識結(jié)構(gòu)不合理、知識面窄，對新的形勢、新的任務(wù)認識不足，把握不準。這些問題和不足，需要引起我們的高度重視，在今后的工作中認真加以解決。
二、明確任務(wù)，把握重點，整體推進二六年工作
××年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，是建黨周年，是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年。做好今年的組織工作，意義十分重大。全市組織工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，以加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)為主線，突出先進性教育和黨委換屆這兩個重點，切實加強組織部門自身建設(shè)，全面推進組織工作，為抓好“十一五”規(guī)劃開局起步，建設(shè)“經(jīng)濟強市、文化名城、和諧常德”提供堅強的組織保證和人才支持。
（一）以黨委換屆選舉為契機，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
⒈抓換屆，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。市委的總體安排是：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆月底結(jié)束；區(qū)縣（市）委換屆，月份開始集中考察，月份征求有關(guān)方面意見、醞釀討論人事調(diào)整配備方案，月份人員到位，月底換屆結(jié)束。對這次換屆，中央和省委、市委要求高，改革的力度大，涉及的干部多，時間又比較緊，任務(wù)十分繁重。全市組織部門要充分認識這次換屆工作的重要性，切實履行好黨委賦予的職責(zé)。一是抓好換屆考察，把人識準?？疾焓鞘褂玫幕A(chǔ)。在換屆考察中，要進一步改進和完善考察方法，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法運用到換屆人選考察中，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、能力、實績、廉潔、團結(jié)、執(zhí)行民主集中制、作風(fēng)和心理素質(zhì)進行全面準確地考察，堅持用正確的政績觀和科學(xué)的人才觀評價干部，做到科學(xué)分析、準確評價、防止考察失真失誤。二是堅持選賢任能，科學(xué)制定人事方案。在換屆班子配備中，認真落實中央、省委地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的基本目標和具體精神，按要求做好精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當擴大黨政領(lǐng)導(dǎo)成員交叉任職。注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，突出抓好縣（市、區(qū)）黨政正職的配備，選拔一批優(yōu)秀的年輕干部、女干部、有專長特長的干部。結(jié)合換屆，做好各縣（市、區(qū)）和市直相關(guān)機關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作。三是做好思想政治工作，嚴肅紀律。換屆在即，涉及許多人的安排，各級黨委及組織部門要切實加強思想政治工作，教育引導(dǎo)干部講政治、講大局、講紀律，正確對待進退去留，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。要嚴肅人事紀律，嚴厲懲治用人上的不正之風(fēng)，嚴肅查處違反《干部任用條例》選拔任用干部的行為和“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選問題，堅決防止和杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提職”現(xiàn)象，認真執(zhí)行失察失誤責(zé)任追究制度。
⒉抓培養(yǎng)，提升干部素質(zhì)。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。認真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)十六屆四中、五中全會精神，采取有力措施提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力；深入開展“雙爭”活動，完善重大問題議事規(guī)則及班子成員分工輪換備案制度。認真落實中央將出臺的《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》和全省大規(guī)模培訓(xùn)干部工作經(jīng)驗交流會精神，科學(xué)制訂全市干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃。圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、落實科學(xué)發(fā)展觀和政績觀、實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，內(nèi)容上突出抓好基本理論、開拓創(chuàng)新，對象上重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，開展以滿足個性化、差異化為主的菜單式培訓(xùn)。加強黨干校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大外訓(xùn)基地，在原有上海浦東、深圳外訓(xùn)基地基礎(chǔ)上，增加蘇州為全市干部外訓(xùn)基地。建立一支高素質(zhì)的干部教育工作隊伍，黨校專職教師要按照“每年一個月時間出外學(xué)習(xí)或到基層調(diào)研、每人每年至少有一篇論文在省級以上刊物發(fā)表、每人有一堂受學(xué)員肯定的主課”的要求，提高教師教學(xué)水平；注重資源整合，建立一支門類齊全的兼職教師隊伍。建立培訓(xùn)責(zé)任機制。堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，提拔任用的干部五年內(nèi)必須在各級黨校累計培訓(xùn)三個月以上；加強管理，規(guī)范主體班學(xué)制，區(qū)縣（市）黨校主體班嚴格按中青班三個月、科干班一個月安排。結(jié)合換屆，對縣處級后備干部進行調(diào)整補充，堅持好培養(yǎng)制度；選派一批年輕干部到基層和艱苦地方掛職鍛煉，選派一批優(yōu)秀年輕處級干部到中央、省級機關(guān)跟班學(xué)習(xí)；對全市公選的名優(yōu)秀年輕人才有計劃、有步驟安排掛職、輪崗鍛煉，實行優(yōu)勝劣汰、滾動管理，及時調(diào)整補充；在換屆中，區(qū)縣（市）要注意選配年代以后出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職；市直單位內(nèi)設(shè)科室個以上的，科長崗位空缺后，一般要拿出個以上職位在歲以下的干部中實行競崗。
⒊抓改革，激發(fā)干部活力。去年月底召開的全省干部人事制度改革工作會議，提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科學(xué)的干部選拔、退出、培訓(xùn)、監(jiān)督和糾錯懲治機制五大目標。我們要認真貫徹會議精神，在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強綜合規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)，形成整體推進態(tài)勢。認真堅持好已經(jīng)推行的各項改革制度和措施。努力探索和推進新的改革舉措，繼續(xù)推進桃源縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制試點。進一步規(guī)范競爭上崗和公開招考、有限競爭考試工作。結(jié)合換屆，拿出一批職位進行公選，改進方式方法。開展事業(yè)單位聘任期滿考核試點工作，做好事業(yè)單位聘任期滿領(lǐng)導(dǎo)人員全面考核和新一輪聘任工作。進一步探索完善干部選拔任用初始提名、民主推薦、考察評價、集體討論的辦法和機制。積極穩(wěn)妥地擴大票決制實施范圍。擴大干部考察人員資格評定試點。開展完善黨內(nèi)選舉制度試點，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選擇鼎城區(qū)灌溪鎮(zhèn)和臨澧縣佘市鎮(zhèn)作為黨內(nèi)直選試點。認真落實中組部黨政領(lǐng)導(dǎo)班子干部綜合考核評價試行辦法，制定實施細則，準確科學(xué)評價干部。大力推進干部交流，結(jié)合班子配備，加大區(qū)縣（市）之間、區(qū)縣（市）與市直單位之間、市直單位之間縣處）級干部的交流力度，重點交流重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部。從市直機關(guān)選拔一批優(yōu)秀干部到規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)擔(dān)任外協(xié)副廠長（經(jīng)理）；市委決定，為促進機關(guān)干部交流，上半年在市直機關(guān)具有審批權(quán)、收費權(quán)、執(zhí)法權(quán)、財務(wù)權(quán)、人事權(quán)的單位開展重要職能科室科長跨單位競崗交流工作。首批交流正科長職位個，今后逐步擴大交流單位范圍和職位數(shù)量，并形成制度。市委組織部將于近期下發(fā)科長跨單位競崗交流工作公告。請各單位加強宣傳引導(dǎo)，鼓勵、引導(dǎo)和支持符合條件的機關(guān)干部積極報名參與競爭。認真開展干部人事制度改革年統(tǒng)年報工作，提高改革的整體水平。
⒋抓監(jiān)督，規(guī)范干部行為。加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，樹立正確用人導(dǎo)向。認真貫徹落實《干部任用條例》和“”文件，年內(nèi)對縣處級單位學(xué)習(xí)宣傳和執(zhí)行情況分批進行監(jiān)督檢查。認真落實中組部《關(guān)于加強組織部門干部監(jiān)督工作的意見》以及省委組織部的有關(guān)具體規(guī)定，建立有關(guān)干部任前備案審批制度、上級黨委派員列席下級黨委（黨組）討論干部制度，落實對干部選任程序的監(jiān)督。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅持好“領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉”、個人重大事項報告、黨政正職總結(jié)報告等制度。增強干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議的規(guī)范性和實效性。認真執(zhí)行“三個嚴禁”（嚴禁公款出國旅游、因公出國走因私渠道、違規(guī)報銷出國費用）的紀律要求，切實加大國家公務(wù)人員因公因私出國（境）管理力度。加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，改進審計方式、注重成果運用。充分發(fā)揮“”專門舉報電話及其他信訪渠道的監(jiān)督作用，進一步規(guī)范舉報、查處、督辦和反饋工作的方式方法。
⒌抓規(guī)范，加強干部宏觀管理。加強干部職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理，規(guī)范職務(wù)名稱，對超編、超職數(shù)人員采取有效措施進行消化，年內(nèi)要解決區(qū)縣（市）政府工作部門黨政分設(shè)問題，在解決超職數(shù)配備干部問題上取得實質(zhì)性進展。抓好《公務(wù)員法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)、實施工作，重點做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級別確定和工資套改等入軌運行工作。按照省里要求，公務(wù)員登記完成前，停止機構(gòu)增設(shè)、機構(gòu)升格和增加編制的審批，停止對要求納入公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的審批和人員過渡工作；對實行或參照實行公務(wù)員的單位除公開招考和軍隊干部等政策性安置人員外，凍結(jié)進人。加強科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理工作，建立科級干部信息化管理和報表制度。認真落實全省培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部座談會精神，在換屆選舉、平時班子調(diào)整中，按要求選配好少數(shù)民族干部。做好女干部、非中共黨員干部、老干部、軍轉(zhuǎn)干部、援藏援古干部、干部檔案目標管理等工作。
（二）以鞏固擴大先進性教育活動成果為主線，努力推進基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)
黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)事關(guān)黨的路線、方針、政策的落實，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。要根據(jù)新的形勢，以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，全面推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。
⒈進一步鞏固擴大先進性教育活動成果。繼續(xù)抓好深化整改、解決問題、健全機制等工作。對農(nóng)村黨員先進性教育活動進行“回頭看”，用—個月時間，按照學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個步驟進行“回頭看”，進一步鞏固、擴大和運用好試點成果。鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動整改成果，深化“兩為”主題實踐活動，深入整改突出問題。全面總結(jié)先進性教育活動，取得制度和理論成果，建立健全相關(guān)工作制度，努力形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。抓好“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動與黨的先進性建設(shè)”征文活動，適時召開理論研討會。
⒉圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作。市委決定，在全市各級黨組織中，特別是農(nóng)村基層黨組織和農(nóng)村黨員中開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主題實踐活動，要認真研究和明確農(nóng)村黨組織、黨員在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的任務(wù)和職責(zé)，各地要根據(jù)實際情況，積極探索，制定好活動規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點示范，確?；顒尤〉脤嵭?。年底對活動開展情況進行總結(jié)，表彰一批在創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村活動中涌現(xiàn)出來的先進農(nóng)村基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作方式，辦好新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長培訓(xùn)班。鞏固和提高基層黨建示范點水平，加大指導(dǎo)力度，注重總結(jié)推介，充分發(fā)揮示范點的作用。做好新一輪農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進工作。注重研究探索解決農(nóng)村支部班子建設(shè)、后備人才培養(yǎng)選拔、村干部養(yǎng)老保障等方面問題的思路和措施。繼續(xù)抓好創(chuàng)建學(xué)習(xí)型村鎮(zhèn)工作，進一步豐富學(xué)習(xí)方式，調(diào)動群眾參與的積極性，制定農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)年規(guī)劃，培訓(xùn)一批示范點村支部書
記。
⒊努力探索各類新型組織黨的領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)途徑和方式。進一步理順城市基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，完善社區(qū)單位黨組織共駐共建機制。繼續(xù)采取組建黨組織、選派“兩員”等方式，不斷擴大黨在社會各領(lǐng)域的覆蓋面。加強對全市“兩新”組織黨建工作的統(tǒng)籌和指導(dǎo)工作，召開“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗交流會，總結(jié)經(jīng)驗、探討問題。開展改制企業(yè)黨的建設(shè)調(diào)查清理工作，切實健全組織、理順關(guān)系、發(fā)揮作用。進一步加強和改進學(xué)校、機關(guān)、科研院所黨建工作。
⒋切實加強黨員教育管理工作。做好發(fā)展黨員工作。健全流動黨員、下崗職工黨員、非公企業(yè)黨員管理制度。加強對改制企業(yè)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移社區(qū)工作的規(guī)范管理。認真落實扶助生活困難黨員辦法，切實幫助基層干部和困難黨員解決實際問題。結(jié)合先進性教育“回頭看”活動，根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定做好處置不合格黨員工作。認真組織開展建黨周年慶祝紀念活動，“七一”期間，市委表彰一批先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
⒌扎實做好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面深入開展學(xué)用活動，積極開發(fā)農(nóng)村農(nóng)民急需的教學(xué)課件，全面建立遠教工作長效管理機制。著力抓好“五個一”活動：開展一個主題活動，利用農(nóng)村遠教網(wǎng)絡(luò)平臺，抓好機關(guān)與基層對接、專家與群眾對接、農(nóng)村基層黨組織與流動黨員對接活動；建立一支好的技術(shù)骨干隊伍，分級開展培訓(xùn)，加強日常管理和指導(dǎo)；開發(fā)一批好的鄉(xiāng)土課件，開展優(yōu)秀鄉(xiāng)土課件評比活動，落實完善以獎代投的課件開發(fā)投入機制；探索一套好的管理制度，進一步規(guī)范遠教學(xué)用制度，完善遠教站點運行、維護投入機制；建設(shè)一個好范文版權(quán)所有好的管理平臺，注重資源整合，辦好黨建網(wǎng)站。
（三）以“人才強市”為目標，切實抓好人才隊伍建設(shè)
實施“十一五”規(guī)劃，建設(shè)和諧常德，必須充分發(fā)揮人才這個“第一資源”的作用，最廣泛地調(diào)動一切積極因素激發(fā)各方面的創(chuàng)造力。要用高度的政治自覺性、理性的態(tài)度和科學(xué)的精神堅持黨管人才原則，把黨管人才與經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展有機結(jié)合起來。
⒈全面貫徹“四個尊重”的方針，營造人盡其才、才盡其用的社會氛圍。繼續(xù)抓好中央《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實，牢固樹立科學(xué)的人才觀，把知識、能力、業(yè)績和品德作為衡量人才的標準，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯職稱、不唯身份。要搭建平臺，搞好服務(wù)，營造鼓勵、支持、激發(fā)人們干事業(yè)的社會環(huán)境，真正形成讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流的社會氛圍，匯聚成構(gòu)建和諧社會的強大動力。
⒉發(fā)揮牽頭抓總作用，加強人才隊伍建設(shè)的宏觀管理。組織部門要認真履行牽頭抓總職責(zé)，把優(yōu)秀人才聚集在黨的旗幟下，同心同德進行和諧常德建設(shè)。注重整合相關(guān)部門的職能資源和工作力量，明確責(zé)任部門職責(zé)，制訂工作規(guī)程，形成協(xié)調(diào)運行、齊抓共管的人才工作機制。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求，組織、協(xié)調(diào)實施我市“十一五”人才工作規(guī)劃，抓住培訓(xùn)、吸引、使用三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方法，加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)力度，以培養(yǎng)造就高層次人才為重點帶動整個人才隊伍建設(shè)，抓好“十百千”人才隊伍培訓(xùn)，辦好第二期全市優(yōu)秀民營企業(yè)廠長、經(jīng)理培訓(xùn)班。建立高層次人才和優(yōu)秀人才庫。注重人文關(guān)懷，落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系高層次人才制度，對重點服務(wù)的民營企業(yè)加強跟蹤服務(wù)和管理，幫助解決具體困難和問題。以“三個認可”為導(dǎo)向，探索各類人才科學(xué)化、社會化的評價機制，使人才形成正確的價值取向。強化社會價值激勵，使作出貢獻的人才有榮譽有地位。建立健全與業(yè)績密切相關(guān)、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度和激勵機制，做到事業(yè)留人、待遇留人、情感留人、環(huán)境留人。
⒊圍繞推進“第一要務(wù)”，促進人才資源與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以人才資源能力建設(shè)為核心，堅持黨政人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊伍一起抓，大力提升人才素質(zhì)，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)；以體制機制創(chuàng)新為動力，盤活存量人才、開發(fā)實用人才、造就拔尖人才、引進急需人才、聚集各類人才，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)移；遵循人才資源開發(fā)規(guī)律，堅持市場配置人才資源的改革取向，暢通各類人才隊伍之間、不同單位和地方之間人才流動的渠道，積極探索向非公有制經(jīng)濟組織提供人才服務(wù)的途徑和方法。制定靈活的政策，促進人才的柔性流動，讓人才在流動中拓展發(fā)展空間。既大力引進用好外來人才，又重視用好本地現(xiàn)有人才。
三、提高能力，強化保障，不斷提高組織工作水平
組織部門自身建設(shè)是組織工作出特色、上水平的先導(dǎo)性工程。這些年來，全市組織部門長抓不懈自身建設(shè)，取得了較大成效。要按照“努力建設(shè)一流的隊伍，樹立一流的形象，創(chuàng)造一流的業(yè)績”的要求，進一步加強自身建設(shè)。
鞏固擴大運用好先進性教育活動成果。按照中央、省委組織部提出的把各級組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想表率部門的要求，認真總結(jié)去年先進性教育活動和樹“公道正派形象”集中學(xué)習(xí)教育活動的新鮮經(jīng)驗，進一步落實各項問題的整改，認真進行鞏固擴大整改成果“回頭看”，完善保持先進性的長效機制。認真開展“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”的主題活動，引導(dǎo)激勵組工干部更好地樹立政治堅定的形象、開拓進取的形象、求真務(wù)實的形象、公道正派的形象。
著力提高組工干部能力素質(zhì)。組工干部作為黨委選人用人的參謀助手，首先必須具備較強的能力素質(zhì)。曾慶紅同志明確提出組織部門和組工干部要特別重視提高知人善任的能力、整合組織資源的能力、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力。中組部、省委組織部對組工干部隊伍能力建設(shè)作了具體部署，我們要認真落實。組織部門的部務(wù)會要高度重視干部能力建設(shè)，不斷改進組工干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉的內(nèi)容途徑和方式，換屆后對新從事組織人事工作的同志進行一次集中培訓(xùn)。組工干部要自覺更新和充實新知識，加強政治理論和政策、組工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把領(lǐng)會政策和把握形勢有機地結(jié)合起來，不斷提高工作本領(lǐng)。
加強對組織工作的管理指導(dǎo)。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加強工作管理。在緊扣中心、求真務(wù)實、深化改革、勤政廉政上下功夫，著力增強服務(wù)、落實、創(chuàng)新水平；加大對工作推進的檢查督促力度，重點工作重點督辦、日常工作定期督辦，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題；改進組織工作考核評價辦法，推進各項工作平衡發(fā)展；加強調(diào)查研究，注重研究新情況、新問題，探索新思路，對重點工作，要實行調(diào)研定思路、調(diào)研出成果。加強組工干部職業(yè)道德建設(shè)，對干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督；要加強內(nèi)務(wù)管理，注重制度建設(shè)，進一步推進組織部門信息化建設(shè)，整合資源，推進辦公自動化，不斷提高工作效率。
同志們，今年的組織工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作，為常德的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
第四篇：在2005年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
同志們：
我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央紀委三次全會、省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。
一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點
2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會和黃委紀檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，認真開展各項工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強化責(zé)任制的落實，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各級紀檢監(jiān)察部門加強了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟南市局建立了《督促檢查工作制度》，實行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達貫徹了流域機構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進行了再動員、再部署。為了加強責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標體系》，使考核有了明確標準。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補充，進行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標管理考核結(jié)果之中，作為單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴相濟、區(qū)別對待。三是堅持以事實為依據(jù)，以黨紀政紀規(guī)定為準繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實、應(yīng)負的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。
（二）認真抓了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的落實。一是繼續(xù)抓了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定的落實。特別是逢元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日時，我們通過發(fā)文、開會、檢查、走訪、談話等形式，重申嚴禁贈送和收受禮金、有價證券（卡）、支付憑證和貴重禮品等規(guī)定，提醒領(lǐng)導(dǎo)干部一定要注意廉潔自律，自珍自愛。二是繼續(xù)執(zhí)行了關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記、收入申報、個人重大事項報告等制度。據(jù)統(tǒng)計，年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員上交現(xiàn)金、有價證券和支付憑證共計43299元，工藝品1件。三是狠抓了制止用公款大吃大喝的問題。先后轉(zhuǎn)發(fā)了中央紀委監(jiān)察部、省紀委和黃委紀檢組有關(guān)堅決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)的緊急通知，全局各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，認真貫徹上級通知精神，公開承諾，率先垂范，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，基本杜絕了用公款大吃大喝的現(xiàn)象。四是建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度（試行）。為促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，按照黃委紀檢組《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制度（試行）》的規(guī)定，對我局現(xiàn)任副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從八個方面實行了廉政承諾制度。德州市局為避免重大問題個人說了算，研究制定了黨組議事規(guī)則，從制度、程序上規(guī)范了集體領(lǐng)導(dǎo)。淄博市局制定了機關(guān)工作人員“十不準”，并置于辦公桌前用以時時警示。五是抓了“非典”期間的組織紀律，及時下發(fā)了《關(guān)于嚴明紀律確保非典型肺炎防治工作順利進行的通知》，確保了政令暢通，使各項預(yù)防“非典”措施得到有效落實。六是對全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及子女配偶的從業(yè)情況進行了重新登記。七是按照省紀委等六部門的通知要求，對違反規(guī)定用公款為個人購買商業(yè)保險的情況進行了集中清理。八是對全局公務(wù)小汽車情況進行了登記摸底，清理出違規(guī)購置、超標準配備使用的小汽車32輛，將按照上級有關(guān)規(guī)定進行處理。九是對工作變動、退休后仍使用原單位（部門）辦公設(shè)備的情況進行了清查清退。由于積極開展了上述工作，全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識明顯增強。
（三）認真處理信訪舉報，辦案工作取得新進展。2004年，省局紀檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件，其中上級轉(zhuǎn)來48件，重復(fù)舉報40件；接到舉報電話6件；接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報，我們都認真進行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。全年共組織初查32件，了結(jié)26件。給予違紀違法人員（含司法機關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀政紀處分5人；對有問題但未構(gòu)成違紀的，進行了批評教育，督促其限期整改；對舉報不實的，在一定范圍內(nèi)進行了澄清，保護了一些同志；對個別捏造歪曲事實、到處誣告陷害他人的，進行了嚴肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。
（四）加強了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟單位車輛保險等項目的招標投標工作進行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機關(guān)政府采購、局機關(guān)換購房等項目以及某股份制企業(yè)的管理情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強了各項資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》，機關(guān)各項公用經(jīng)費和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費比上年壓縮5%；督促局屬各單位成立了計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費開支；將各項水利資金都納入了財務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項目和企業(yè)進行效能監(jiān)察，查出問題25個，提出監(jiān)察建議32條，促進了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。
（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟南戰(zhàn)役紀念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當?shù)貦z察機關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強黨紀政紀和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局489名科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進一步增強了廉潔勤政、遵紀守法的意識。
（六）從源頭上防治腐敗工作穩(wěn)步推進。按照上級部署，從財務(wù)管理體制、干部人事制度、行政審批制度改革入手的反腐敗源頭防治工作不斷深入。在財務(wù)管理體制改革方面，全面推行了預(yù)算管理制度，堅持了無預(yù)算不撥款、無預(yù)算不支出；建立健全了資金使用管理制度，完善了內(nèi)部制約機制，加強了對資金使用的監(jiān)控；認真執(zhí)行了國庫集中支付制度，2004年共計申報核批授權(quán)支付用款2.6億元，直接支付220萬元；進一步清理和規(guī)范了全局銀行賬戶；嚴格執(zhí)行了“收支兩條線”規(guī)定，制定了《關(guān)于加強預(yù)算外資金管理的通知》，進一步規(guī)范了預(yù)算外資金收支管理和會計處理程序，同時制定了關(guān)于加強局屬企業(yè)財務(wù)管理辦法，提高了企業(yè)財務(wù)的管理水平；加強了政府采購工作，2004年全局共組織政府采購20余次，金額7707萬元，節(jié)約資金達589萬元；對全局569部機動車通過招標參加了統(tǒng)一保險，每年可節(jié)省保險費180余萬元；積極開展了增收節(jié)支活動，全局節(jié)支2800余萬元；為盤活資金，防止國有資產(chǎn)流失，各單位按要求對往來賬款進行了清理，全局共清理回收各類應(yīng)收帳款1.45億元，其中個人借款60余萬元。在干部人事制度改革方面，制定了《關(guān)于貫徹〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例〉的實施意見》、《認真貫徹落實〈黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法〉的意見》、《干部考察預(yù)告制暫行辦法》、《局管干部試用期滿考核辦法》等制度，對干部推薦、考察、醞釀等環(huán)節(jié)作了進一步細化規(guī)范；進一步擴大了公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部范圍，按照公開、公平、公正、競爭的原則選拔了省局水政、審計處副處長和德州市局工委主席、齊河縣局局長；對試用期滿的20余名處級干部嚴格按程序進行了試用期考核；認真落實了《關(guān)于提拔任用干部進行廉政鑒定的辦法》，對擬提拔的干部，在提交黨組會討論決定前，紀檢監(jiān)察部門實事求是地提出廉政鑒定，嚴把了選拔任用干部的廉政關(guān)。在水利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)項目審批制度改革方面，建立完善了《****防洪工程審計審查管理辦法》、《河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目管理實施細則》等制度，規(guī)范了審查、審批、管理等行為，形成了職責(zé)分明、任務(wù)具體的內(nèi)部制約管理機制。認真執(zhí)行了防洪工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，確保了工程質(zhì)量。
（七）注重了紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察隊伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷增強反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排10名紀檢監(jiān)察干部參加了中央紀委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強紀檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強了作風(fēng)紀律建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律和辦案紀律，忠于職守，秉公執(zhí)紀，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。
在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點：
一是深入開展調(diào)查研究，為有的放矢、開拓創(chuàng)新地做好紀檢監(jiān)察工作奠定了良好基礎(chǔ)。年初，省局紀檢組監(jiān)察處組成兩個調(diào)研組，先后到8個市局、12個縣（區(qū)、市）局采取召開座談會、個別談話、問卷等形式，對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況進行了調(diào)查研究，并對今后如何與時俱進、開拓創(chuàng)新、扎實有效地做好紀檢監(jiān)察工作進行了認真探討。在此基礎(chǔ)上，研究制定了可操作性的紀檢監(jiān)察工作新思路，為開好2004年的全局紀檢監(jiān)察工作會議和有的放矢、開拓創(chuàng)新地做好全年的紀檢監(jiān)察工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認真落實省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀檢監(jiān)察部門在當前和今后一個時期認真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。
三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實踐中，增強了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀守法觀念。加強了信訪舉報處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護了單位和職工群眾的利益；既保護了正常舉報人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實、誣告陷害他人的現(xiàn)象進行了嚴肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。
四是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實的力度。認真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細化明確，責(zé)任考核嚴肅認真，責(zé)任追究落實到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀檢組報告一次。為加強責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標體系》。
在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：
一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項重大政治任務(wù)認識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實少，責(zé)任制不落實；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實不好，違規(guī)違紀的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。
二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀委三次全會、省紀委四次全會和全河紀檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認真落實胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。
（一）加強思想道德和黨風(fēng)黨紀教育，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
1、加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格遵守政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。開展《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀條規(guī)學(xué)習(xí)活動，加強紀律教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀律觀念，做遵守和維護紀律的模范。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認真執(zhí)行中央、省委、黃委及省局這些年作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，尤其要嚴格遵守以下八項要求：（1）同黨中央保持高度一致，不陽奉陰違、自行其是；（2）遵守民主集中制，不獨斷專行、軟弱放任；（3）依法行使權(quán)力，不濫用職權(quán)、玩忽職守；（4）廉潔奉公，不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益；（5）管好配偶、子女和身邊工作人員，不允許他們利用本人的影響謀取私利；（6）公道正派用人，不任人唯親、營私舞弊；（7）艱苦奮斗，不奢侈浪費、貪圖享受；（8）務(wù)實為民，不弄虛作假、與民爭利。
3、繼續(xù)開展專項清理工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。（1）繼續(xù)清理糾正超標準配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。（2）堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。（3）堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)。（4）認真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實情況，嚴格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準用公款為個人購買商業(yè)保險，鞏固去年清理成果。
（二）繼續(xù)加大查辦違紀違法案件力度，堅決懲處腐敗分子
繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件；國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣瑖乐馗瘔櫬涞陌讣?；嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。
加強對違紀違法案件新特點的研究，不斷改進辦案方式方法。正確運用政策和策略，寬嚴相濟，區(qū)別對待，提高辦案工作水平。嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，保證辦案工作依紀依法進行。查辦案件，既要堅決，又要穩(wěn)妥，增強懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重的意識。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。
進一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報，是體察民情、了解民意、加強監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報機制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實名舉報，切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持對信訪舉報分級負責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的問題。
（三）加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
認真落實黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，切實解決損害群眾利益的實際問題?？疾煲粋€干部的政績，不能只看一時一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”，通過實行正確的政績評價機制，使廉潔勤政、求真務(wù)實的干部得到獎勵，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實、勤政為民、甘于奉獻的良好風(fēng)氣。
堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補償費用的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對藥品采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。
（四）積極推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
繼續(xù)深化行政審批制度、財政管理制度和干部人事制度改革。（1）認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，進一步精簡行政審批項目，對取消的審批事項加強后續(xù)監(jiān)管，對保留或改變管理方式的項目要完善監(jiān)督制約措施。（2）全面推進財政管理體制改革，健全公共財政體制，深化部門預(yù)算改革，進一步擴大國庫集中收付制度改革試點，逐步將所有政府性資金實行國庫集中支付；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，逐步將政府非稅收入全部納入“收支兩條線”管理，加大對“小金庫”的清理和查處力度。（3）深化干部人事制度改革，深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，建立健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制；推行和完善公開選拔、競爭上崗制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度，逐步推行黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任期制，加大調(diào)整不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的力度;加大對違規(guī)用人的查處力度，對用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象要認真查處，決不姑息。繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計工作。
進一步完善建設(shè)工程招標投標和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為，加強對招標投標過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模，加強規(guī)范化管理。
面對今年標準化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟南、菏澤兩市局及省局機關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實加強工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。
深入推進政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項要全面實行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，向企業(yè)的深層次管理推進。
（五）認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護黨的紀律，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)意義。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的準繩，所有黨員都必須嚴格執(zhí)行，違犯了紀律就要受到懲處，以維護黨紀的嚴肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強監(jiān)督，重點是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督，既是嚴格要求，也是關(guān)心愛護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強接受監(jiān)督的意識，嚴格遵守黨紀、國法，正確對待來自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀的表率。各級紀檢組（紀委）要認真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。
（六）加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，促進國有企業(yè)改革發(fā)展
按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。
企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
結(jié)合企業(yè)特點，有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信。全心全意依靠職工群眾，強化企業(yè)財務(wù)管理，堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實
（一）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級機關(guān)有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認真履行職責(zé)，切實抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實；各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進行認真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運用組織處理和紀律處分的手段實施責(zé)任追究，維護責(zé)任制的嚴肅性；各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)察，推進效能監(jiān)察
加強對工程建設(shè)、專項資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對工程建設(shè)項目的招標投標、合同簽訂與履行、工程進度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號），認真組織開展效能監(jiān)察，促進效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟效益。
（三）切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
各級紀檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點，進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法。加強對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法治觀念。做好培訓(xùn)工作，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴格工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律，對有違紀違法問題的要從嚴查處，對不適合做紀檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀，保持謙虛謹慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。
同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全面推進****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
第五篇：在2005年紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
認真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
為全面推進****事業(yè)可持續(xù)
發(fā)展提供政治保證
——在2005年****紀檢監(jiān)察工作會議上的報告
同志們：
我們這次會議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)中央紀委三次全會、省紀委四次全會、省政府廉政工作會議和全河紀檢監(jiān)察工
作會議精神，回顧總結(jié)我局2004年反腐倡廉工作情況，研究部署2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。為切實搞好我局的反腐倡廉工作，袁崇仁同志還將代表省局黨組作重要講話。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。
一、2004年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要成效及特點
2004年，我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照中央紀委二次全會、省紀委三次全會和黃委紀檢監(jiān)察工作會議的部署要求，以創(chuàng)新的思維、負責(zé)的態(tài)度、務(wù)實的作風(fēng)，認真開展各項工作，為干事創(chuàng)業(yè)、加快****發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作不斷深入。全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其機關(guān)各部門按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，對黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重新進行了責(zé)任分工，使任務(wù)更加具體，責(zé)任更加明確。為強化責(zé)任制的落實，各級“一把手”之間層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全局上下形成了責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。各級紀檢監(jiān)察部門加強了監(jiān)督檢查，每半年向上級寫出了執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的報告。濟南市局建立了《督促檢查工作制度》，實行《督促通知單》，通過督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋，保證事事有回音，件件有結(jié)果。菏澤市局工程局實行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制抵押金辦法。9月，召開了****黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會，傳達貫徹了流域機構(gòu)暨黃委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和效能監(jiān)察工作座談會精神，袁崇仁局長就我局進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和積極開展效能監(jiān)察工作進行了再動員、再部署。為了加強責(zé)任考核，一是制定了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標體系》，使考核有了明確標準。二是考核方法上注意了將平時監(jiān)督檢查掌握的情況與年終考核的情況結(jié)合起來，使其互相印證、互相補充，進行綜合評價。三是注重了考核結(jié)果的運用，把領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核結(jié)果納入目標管理考核結(jié)果之中，作為單位評先的重要依據(jù)；把領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，并存入本人廉政檔案。在責(zé)任追究方面，一是明確了責(zé)任界限和追究范圍。二是堅持了寬嚴相濟、區(qū)別對待。三是堅持以事實為依據(jù)，以黨紀政紀規(guī)定為準繩，向被追究的單位或個人講清其錯誤事實、應(yīng)負的責(zé)任及處分或處理意見，并做好思想工作，使其接受教訓(xùn)、放下包袱、努力工作。年內(nèi)，全局有三個基層單位的八名領(lǐng)導(dǎo)干部因工作失職受到了責(zé)任追究。
（三）認真處理信訪舉報，辦案工作取得新進展。2004年，省局紀檢組監(jiān)察處共收到群眾舉報信128件，其中上級轉(zhuǎn)來48件，重復(fù)舉報40件；接到舉報電話6件；接待群眾來訪16人次。對上述信訪舉報，我們都認真進行了分析梳理，積極提出處理意見或建議，重要信訪件都呈送局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)閱
批。全年共組織初查32件，了結(jié)26件。給予違紀違法人員（含司法機關(guān)查結(jié)遺留人員）黨紀政紀處分5人；對有問題但未構(gòu)成違紀的，進行了批評教育，督促其限期整改；對舉報不實的，在一定范圍內(nèi)進行了澄清，保護了一些同志；對個別捏造歪曲事實、到處誣告陷害他人的，進行了嚴肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，維護了正常工作秩序，旗幟鮮明地支持和保護了干事創(chuàng)業(yè)、敢抓敢管的干部。
（四）加強了監(jiān)督檢查和糾風(fēng)工作。一是對選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、造價工程師資格考試、工人職業(yè)技能鑒定和防洪工程建設(shè)、采購防汛石料、政府采購、駐濟單位車輛保險等項目的招標投標工作進行了監(jiān)督。二是對部分防洪工程建設(shè)、河道清障、局機關(guān)政府采購、局機關(guān)換購房等項目以及某股份制企業(yè)的管理情況進行了執(zhí)法監(jiān)察，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。東平湖管理局加強了各項資金監(jiān)管力度，修訂完善了《東平湖管理局機關(guān)財務(wù)管理辦法》，機關(guān)各項公用經(jīng)費和領(lǐng)導(dǎo)干部電話費比上年壓縮5；督促局屬各單位成立了計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凡需開支的項目都集體研究決定，節(jié)約了經(jīng)費開支；將各項水利資金都納入了財務(wù)監(jiān)督管理之下，監(jiān)督資金運行的每一個環(huán)節(jié)。濱洲市局開展了效能監(jiān)察工作，選擇部分工程建設(shè)項目和企業(yè)進行效能監(jiān)察，查出問題25個，提出監(jiān)察建議32條，促進了工程建設(shè)和企業(yè)管理效益的提高。三是對防汛和抗洪搶險工作進行了督查。年內(nèi)還及時轉(zhuǎn)發(fā)了黃委《關(guān)于加強基本建設(shè)資金使用管理若干規(guī)定》、《黃河防汛紀律執(zhí)行辦法》、《黃河防洪工程項目法人建設(shè)管理責(zé)任追究辦法》、《黃河水利委員會河道管理工作責(zé)任追究辦法》等規(guī)章性文件，起到了較好的作用。
（五）黨風(fēng)廉政宣傳教育進一步深化。采取多種方式方法和途徑，廣泛開展了廉政宣傳教育活動。一是在黨員干部中開展了以“艱苦奮斗、廉潔從政”為主題的教育活動，使大家牢記“兩個務(wù)必”。期間，組織部分黨員干部到西柏坡、大寨、濟南戰(zhàn)役紀念館等傳統(tǒng)教育基地參觀學(xué)習(xí)，大家還寫了心得體會，都認為受到了一次深刻教育。二是開展了預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳和廉政警示教育。不少市、縣局與當?shù)貦z察機關(guān)建立了共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席會議制度，定期分析研究情況，適時由檢察機關(guān)的同志講課，用李真案等典型案例對黨員干部進行警示教育，收到了良好效果。三是開展了向鄭培民同志等正面典型學(xué)習(xí)的活動。廣大黨員干部自覺加強黨紀政紀和法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)，全局489名科級以上干部參加了全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試，取得了優(yōu)異成績。通過廉政教育，廣大黨員干部進一步增強了廉潔勤政、遵紀守法的意識。
（七）注重了紀檢監(jiān)察隊伍的自身建設(shè)。按照努力塑造一支“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的紀檢監(jiān)察隊伍的要求，一是注重了思想政治建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部認真學(xué)習(xí)十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷增強反腐倡廉的政治責(zé)任感和緊迫感。二是注重了業(yè)務(wù)建設(shè)。為適應(yīng)反腐倡廉工作發(fā)展的需要，全局77名專兼職紀檢監(jiān)察干部參加了黃委統(tǒng)一組織的紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試，安排10名紀檢監(jiān)察干部參加了中央紀委監(jiān)察部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；為加強紀檢監(jiān)察工作效能建設(shè)，深入開展了工作調(diào)研和政策理論研究，增強了工作的針對性，提高了工作效率。三是加強了作風(fēng)紀律建設(shè)。廣大紀檢監(jiān)察干部嚴格遵守政治紀律、工作紀律和辦案紀律，忠于職守，秉公執(zhí)紀，不徇私情，任勞任怨地工作，較好地完成了全年的工作任務(wù)。
在過去的一年里，全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在實踐和理論上呈現(xiàn)出以下新的特點：
二是緊緊圍繞“第一要務(wù)”開展反腐倡廉，為加快治黃發(fā)展提供有力的保證。為全面貫徹黨的十六大精神和“三個代表”重要思想，認真落實省局黨組關(guān)于加快****發(fā)展的意見，為實現(xiàn)我局發(fā)展的總體要求和基本思路提供有力的政治保證，我們及時制定下發(fā)了《中共*******紀檢組關(guān)于為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的意見》，要求全局各級紀檢監(jiān)察部門在當前和今后一個時期認真貫徹執(zhí)行，引起了良好反響。全局各級紀檢監(jiān)察部門緊緊圍繞省局黨組的重要決策，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，先后就開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年、管理效益年和執(zhí)法監(jiān)察等活動提出落實意見，著力解決在黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題，為治黃和發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。通過開展執(zhí)法監(jiān)察，參與一些重要經(jīng)濟活動的監(jiān)督，糾正不正之風(fēng)和查辦違紀違法案件，為保證政令暢通、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境起到了重要的作用。
三是以創(chuàng)新的思維，積極開展工作。在實踐中，增強了監(jiān)督的主動性，使監(jiān)督關(guān)口前移，變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，同時拓寬了監(jiān)督的途徑和范圍。增強了黨風(fēng)廉政宣傳教育的針對性和實效性，特別是開展的“艱苦奮斗、廉潔從政”教育和預(yù)防職務(wù)犯罪等教育，使廣大黨員干部時刻牢記“兩個務(wù)必”，增強艱苦奮斗、廉政勤政意識和遵紀守法觀念。加強了信訪舉報處理，查辦了幾起有影響的案件，既處理了違紀違法者，懲治了腐敗現(xiàn)象，又警示、教育了廣大黨員干部，維護了單位和職工群眾的利益；既保護了正常舉報人的合法權(quán)力，又對個別捏造歪曲事實、誣告陷害他人的現(xiàn)象進行了嚴肅查處，打擊了歪風(fēng)邪氣，伸張了正義。
四是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大了工作落實的力度。認真抓了責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，使責(zé)任分解細化明確，責(zé)任考核嚴肅認真，責(zé)任追究落實到位。建立了責(zé)任公示制，把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，進一步強化了領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識。建立了責(zé)任制定期報告制度，規(guī)定各單位執(zhí)行責(zé)任制情況每半年向上級黨組、紀檢組報告一次。為加強責(zé)任考核，制定下發(fā)了《*******黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標體系》。
在肯定成績的同時，也必須清醒地看到存在的問題，主要有：
一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志對反腐敗是全黨的一項重大政治任務(wù)認識不足，工作不到位。有的對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署多，檢查落實少，責(zé)任制不落實；有的對職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)的問題掩掩蓋蓋，不敢抓不敢管，存有不作為的問題。二是有些廉政規(guī)定和制度落實不好，違規(guī)違紀的現(xiàn)象仍時有發(fā)生。三是干部作風(fēng)方面還存在一些問題。形式主義、官僚主義和弄虛作假、鋪張浪費現(xiàn)象仍然突出；有的干部民主意識差，聽不進群眾的意見，我行我素，說話辦事隨意，存有亂作為的問題。四是紀檢監(jiān)察部門的工作還存在一些不適應(yīng)與時俱進要求的問題，對反腐倡廉工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)不夠有力。
二、2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)
2005年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，按照中央紀委三次全會、省紀委四次全會和全河紀檢監(jiān)察工作會議的部署，緊緊圍繞治黃發(fā)展這一中心工作，認真落實胡錦濤同志提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與黃河治理開發(fā)和管理現(xiàn)代化相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，為實踐“維持黃河健康生命”的治河新理念、全面推進“三條黃河”建設(shè)服務(wù)。
（一）加強思想道德和黨風(fēng)黨紀教育，嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
1、加強反腐倡廉宣傳教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，促進黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》。以權(quán)力觀教育為重點，加強理想信念教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德水平。堅持把自律與他律、教育與管理結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
3、繼續(xù)開展專項清理工作，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。（1）繼續(xù)清理糾正超標準配備使用小汽車的問題。重申：局屬所有單位購買小汽車都必須報經(jīng)省局審批。（2）堅決糾正在住房上以權(quán)謀私的問題。（3）堅決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費娛樂的歪風(fēng)。（4）認真檢查關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不準收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證規(guī)定的落實情況，嚴格執(zhí)行《關(guān)于各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的處分規(guī)定》。（5）進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。（6）認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款或利用職權(quán)將公款借給親友的問題；不準用公款為個人購買商業(yè)保險，鞏固去年清理成果。
（二）繼續(xù)加大查辦違紀違法案件力度，堅決懲處腐敗分子
繼續(xù)重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違紀違法案件，特別是違反政治紀律的案件和貪污、受賄、挪用公款的案件。著重查辦工程建設(shè)、資金管理使用、防汛、物資采購等領(lǐng)域的案件；國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;領(lǐng)導(dǎo)干部伙同或支持其親友非法斂財?shù)陌讣?，嚴重腐化墮落的案件；嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。
加強對違紀違法案件新特點的研究，不斷改進辦案方式方法。正確運用政策和策略，寬嚴相濟，區(qū)別對待，提高辦案工作水平。嚴肅辦案紀律，嚴格辦案程序，保證辦案工作依紀依法進行。查辦案件，既要堅決，又要穩(wěn)妥，增強懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利并重的意識。加強對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門和有關(guān)職能部門的作用，形成辦案的整體合力。通過深入剖析案件，從中發(fā)現(xiàn)體制、機制、制度和管理上存在的問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進管理，完善制度，堵塞漏洞，杜絕同類案件在一個單位重復(fù)發(fā)生，發(fā)揮查辦案件在治本方面的重要作用。
進一步加大信訪舉報受理工作力度。受理群眾舉報，是體察民情、了解民意、加強監(jiān)督的重要舉措，要建立“便利、安全、高效”的舉報機制，激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性。提倡和鼓勵實名舉報，切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利，嚴肅查處打擊報復(fù)舉報人的行為，對誣告陷害的要追究責(zé)任。加強與有關(guān)職能部門的聯(lián)系，堅持對信訪舉報分級負責(zé)、歸口辦理，采取有力措施，及時化解矛盾，解決好群眾反映的問題。
（三）加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，認真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
認真落實黨的十六屆三中全會和胡錦濤同志在中央紀委三次全會上的講話精神，大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅決反對弄虛作假、虛報浮夸和形式主義、官僚主義，樹立正確的政績觀，切實解決損害群眾利益的實際問題?？疾煲粋€干部的政績，不能只看一時一事，而要系統(tǒng)地、全面地看，多聽聽群眾的意見和評價。要建立完善決策目標、執(zhí)行責(zé)任和考核監(jiān)督“三個體系”，通過實行正確的政績評價機制，使廉潔勤政、求真務(wù)實的干部得到獎勵，使好大喜功、弄虛作假的干部受到懲戒，在全局各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成求真務(wù)實、勤政為民、甘于奉獻的良好風(fēng)氣。
堅決糾正防洪工程建設(shè)征用土地中侵害農(nóng)民利益的問題以及拖欠、截留、挪用土地補償費用的問題；堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題，保護參與治黃工程建設(shè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
黃河醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要加強對藥品采購工作的管理和監(jiān)督，建立健全醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵和懲戒等管理制度，進一步提高醫(yī)療服務(wù)水平。
（四）積極推進從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作
進一步完善建設(shè)工程招標投標和政府采購制度。規(guī)范建設(shè)工程招標投標行為，加強對招標投標過程的監(jiān)督，堅決糾正干預(yù)招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題。進一步擴大政府采購的范圍和規(guī)模，加強規(guī)范化管理。
面對今年標準化堤防建設(shè)的繁重任務(wù)，濟南、菏澤兩市局及省局機關(guān)有關(guān)部門要高度重視并切實加強工程建設(shè)監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量安全、資金安全、干部安全。
深入推進政務(wù)、廠務(wù)公開。凡與職工群眾利益密切相關(guān)的事項要全面實行辦事公開；廠務(wù)公開要與深化企業(yè)改革結(jié)合起來，向企業(yè)的深層次管理推進。
（五）認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實施，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實踐發(fā)展的重要成果，是保持黨的先進性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好監(jiān)督條例，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護黨的紀律，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，具有重要意義?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的準繩，所有黨員都必須嚴格執(zhí)行，違犯了紀律就要受到懲處，以維護黨紀的嚴肅性。各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹落實這兩個條例作為當前和今后一個時期的重要任務(wù)。黨要管黨，從嚴治黨，關(guān)鍵是管好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。加強監(jiān)督，重點是加強對各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的，必須接受黨和人民群眾的監(jiān)督。對領(lǐng)導(dǎo)干部加強監(jiān)督，既是嚴格要求，也是關(guān)心愛護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強接受監(jiān)督的意識，嚴格遵守黨紀、國法，正確對待來自各方面的監(jiān)督，做自覺接受監(jiān)督、遵守黨紀的表率。各級紀檢組（紀委）要認真履行監(jiān)督條例賦予的職責(zé)，協(xié)助黨組（黨委）組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作，加強監(jiān)督檢查，保證監(jiān)督工作健康有序開展。
（六）加強國有企業(yè)反腐倡廉工作，促進國有企業(yè)改革發(fā)展
按照十六屆三中全會關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監(jiān)察和從源頭上防治腐敗的工作，為促進國有企業(yè)改革發(fā)展、實現(xiàn)國有資本保值增值提供保障。
企業(yè)反腐倡廉工作必須融入生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，統(tǒng)籌安排、相互促進。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，尤其要做到：不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、資本運營、產(chǎn)權(quán)交易過程中擅自決策或為個人和親友謀取私利；不得在招標采購中收受回扣；不得在企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害國家利益和職工合法權(quán)益。重申：全局處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和獨立科級以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員不準利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
結(jié)合企業(yè)特點，有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠實守信。全心全意依靠職工群眾，強化企業(yè)財務(wù)管理，堅持和完善廠務(wù)公開、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議等制度，發(fā)揮職工群眾的民主監(jiān)督作用。加強內(nèi)部監(jiān)督制約，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，保證企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使權(quán)力。積極開展企業(yè)效能監(jiān)察，促進生產(chǎn)經(jīng)營管理的完善和優(yōu)化，提高經(jīng)濟效益。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，保證反腐倡廉任務(wù)的全面落實
（一）認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實擔(dān)負起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)班子的正職要對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé)，重大問題要親自過問；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級機關(guān)有關(guān)職能部門要按照工作分工和責(zé)任制的要求，認真履行職責(zé)，切實抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)的落實；各級紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用，協(xié)助黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)搞好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是責(zé)任分解。從主要領(lǐng)導(dǎo)到班子成員，從職能機關(guān)到牽頭責(zé)任部門，都要明確任務(wù)要求、工作目標、職責(zé)范圍，確保責(zé)任到位。二是責(zé)任考核。要對所轄單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行責(zé)任制的情況進行認真考核，考核結(jié)果要作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三是責(zé)任追究。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要敢抓敢管，運用組織處理和紀律處分的手段實施責(zé)任追究，維護責(zé)任制的嚴肅性；各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。
（二）加強執(zhí)法監(jiān)察，推進效能監(jiān)察
加強對工程建設(shè)、專項資金管理使用、防汛、政府采購、領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用等情況的執(zhí)法監(jiān)察，對工程建設(shè)項目的招標投標、合同簽訂與履行、工程進度、工程質(zhì)量和工程結(jié)算等情況進行全方位監(jiān)察。對失職瀆職、弄虛作假、欺上瞞下、偷工減料、貪贓枉法的惡劣行為，要嚴懲不貸。大力推行效能監(jiān)察。各單位要按照《*******效能監(jiān)察實施辦法（試行）》（魯黃監(jiān)[2004]11號），認真組織開展效能監(jiān)察，促進效能建設(shè)，提高工作效率或經(jīng)濟效益。
（三）切實加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)
各級紀檢監(jiān)察部門要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和法制建設(shè)為重點，進一步加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。加強理論學(xué)習(xí)，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高廣大紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。堅持與時俱進，轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法。加強對憲法、法律法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，增強法治觀念。做好培訓(xùn)工作，努力提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力和專業(yè)化水平。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，嚴格工作紀律尤其是辦案紀律和保密紀律，對有違紀違法問題的要從嚴查處，對不適合做紀檢監(jiān)察工作的要及時調(diào)離。紀檢監(jiān)察干部要堅持原則、敢于碰硬，依法辦事、秉公執(zhí)紀，保持謙虛謹慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立可親、可信、可敬的形象。
同志們，在新的一年里，反腐倡廉任務(wù)艱巨而繁重。讓我們在上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，認真按照上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署要求，緊密結(jié)合我局實際，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實，同心協(xié)力、扎實工作，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效，為全面推進****事業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
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