第一篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
同志們:
今年,我旗著力精簡會議、轉(zhuǎn)變會風(fēng),導(dǎo)向集中精力抓落實,紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話。在這樣的情況下,仍然專門召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,這是嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)的重要內(nèi)容,也是集結(jié)力量查擺問題、認(rèn)清問題,逐步解決問題的有力之舉。剛才,文清同志安排部署了今年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),請大家認(rèn)真抓好落實。在今年召開的幾個大會上,已經(jīng)對有關(guān)的紀(jì)律和作風(fēng)問題進(jìn)行了要求和部署。下面,我就紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)思想認(rèn)識問題、重心擺布問題、工作保障問題和作風(fēng)建設(shè)問題。
思想認(rèn)識問題,就是要認(rèn)清當(dāng)前反腐倡廉的形勢,查找從政行為和廉潔自律上的突出問題,增強(qiáng)勤政廉政的自覺意識。
去年以來,國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了重大變化,我們黨經(jīng)受了重大的挑戰(zhàn)和考驗,黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。今年1月,召開了中紀(jì)委十七屆三次全會,自治區(qū)紀(jì)委相繼召開全會,研究部署今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)。在中紀(jì)委全會上,胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話,全會認(rèn)真分析了當(dāng)前的反腐倡廉形勢,明確了工作要求和主要任務(wù),特別是針對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的問題進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和全面部署。悉心閱讀、認(rèn)真領(lǐng)會中紀(jì)委全會精神,是我們認(rèn)清形勢、把握方向、推動發(fā)展的重要保證。領(lǐng)會精神、遵循準(zhǔn)則,可以用“一個判斷、一個目標(biāo)、一個定調(diào)”來把握,“一個判斷”就是在復(fù)雜多變的發(fā)展形勢中,必須始終不渝地強(qiáng)化反腐倡廉工作,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,提高黨的執(zhí)政能力,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),繼續(xù)扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!耙粋€目標(biāo)”就是緊緊圍繞加強(qiáng)宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、節(jié)約能源資源和保護(hù)環(huán)境等重大政策和改革措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動科學(xué)發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效取信于民?!耙粋€定調(diào)”就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,按照“新三觀”要求,謀事、做事、為民,以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾堅定信心、銳意進(jìn)取、加快發(fā)展?;谶@樣的認(rèn)識和把握,我們必須要增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,堅定立場、抑濁揚(yáng)清,奮力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程。
在主導(dǎo)興安新一輪發(fā)展中,盟委、行署充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用,著力在肅風(fēng)整紀(jì)、維護(hù)民利上重點(diǎn)重抓、集中用力,把工作重心鎖定在消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)、矛盾糾紛集中集結(jié)、民聲民怨反應(yīng)強(qiáng)烈的地區(qū)、部門、行業(yè)和環(huán)節(jié),出重拳、嚴(yán)懲治,傾力保障發(fā)展。從發(fā)展的實踐中,我們可看出盟委、行署反腐倡廉、整頓作風(fēng)特別是維護(hù)群眾利益的堅定態(tài)度和積極成效。在今年召開的全盟紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,集中列舉了比較突出的“五個方面問題”,這些問題來源于“五個方面信息”,反映的問題比較具體、性質(zhì)比較嚴(yán)重、涉及面比較廣。在去年盟委主要領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)來的70多件批辦件中,部分批辦件不同程度反映了其中的內(nèi)容,同時,我也從其他渠道了解到了一些具體問題,應(yīng)該引起黨員干部的警覺,充分認(rèn)識問題的嚴(yán)重性,克服松懈、僥幸、滿不在乎的心理,我們也要通過不同方式進(jìn)行調(diào)查核實、分類梳理,下大力氣加以解決,這些問題的出現(xiàn)說明一些黨員干部廉潔自律意識不強(qiáng)、從政行為不廉,也有不顧民利、與民爭利、損害民利的問題,在這樣嚴(yán)峻的形勢下,能否擺正位置、做出進(jìn)退的選擇是對黨員干部的重大考驗,有則改之、無則加勉,決不能在風(fēng)口浪尖頂著上,切實杜絕此類問題的再度發(fā)生。
重心擺布問題,就是紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終把保障和促進(jìn)發(fā)展作為軸心,導(dǎo)向“保障發(fā)展、服務(wù)群眾、凈化隊伍”,用發(fā)展成果凝聚民心。
“保障發(fā)展”,要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢把握促進(jìn)和保障發(fā)展的切入點(diǎn),把精力集結(jié)到環(huán)境整治上。要把軟環(huán)境建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職能,著力抓好“督”“治”“通”“評”“建”五個環(huán)節(jié)。“督”就是強(qiáng)化涉企服務(wù)監(jiān)督。加強(qiáng)對行政審批服務(wù)大廳項目進(jìn)入、窗口運(yùn)轉(zhuǎn)和部門協(xié)作情況的監(jiān)督,切實避免入駐大廳部門把窗口當(dāng)作“收發(fā)室”、兩頭受理問題。對近兩年清理的行政事業(yè)性收費(fèi)、行政審批事項開展復(fù)查工作,不斷鞏固清理效果。積極強(qiáng)化對軟環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)督,不斷提高服務(wù)效率和水平。“治”就是加強(qiáng)涉軟案件查辦。積極發(fā)揮行政效能投訴中心作用,加大軟環(huán)境投訴案件查辦力度,堅決依法依紀(jì)從重、從嚴(yán)、從快處理破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為,積極推行案件辦理通報制度,始終保持對破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境行為的高壓態(tài)勢。“通”就是切實解決“中梗阻“問題。著力解決部門利益至上,搞政策截留、打折扣、不履行承諾問題,切實強(qiáng)化對掌握管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)“三權(quán)”關(guān)鍵崗位股長、科長的監(jiān)督,重拳打擊、嚴(yán)肅查處利用職權(quán)尋機(jī)“吃、拿、卡、要”的“中梗阻”問題?!霸u”就是繼續(xù)深入開展“公民評政”工作。認(rèn)真總結(jié)去年“公民評政”的基本經(jīng)驗,進(jìn)一步完善制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、操作規(guī)范的辦法,充分運(yùn)用“公民評政”結(jié)果,以“民評”促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?!敖ā本褪窃鷮嵧七M(jìn)軟環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)。結(jié)合“發(fā)展環(huán)境營造工程”,對全旗軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題,逐步完善監(jiān)督、問責(zé)、查處、評價、獎懲等各項工作體系,推動軟環(huán)境建設(shè)逐步實現(xiàn)常態(tài)化、長效化。
“服務(wù)群眾”,要求全旗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)切實找準(zhǔn)促進(jìn)和保障發(fā)展的落腳點(diǎn),把重心鎖定在維護(hù)群眾利益上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大損害群眾利益問題的查辦力度,對照全盟紀(jì)檢監(jiān)察工作會議列舉的“五個方面問題”,深入開展查擺和整改活動,查一查有沒有圈占資源、以地斂財?shù)膯栴};有沒有利用職權(quán)、徇私舞弊的問題;有沒有變相斂財、頂風(fēng)而上的問題;有沒有執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公、不嚴(yán)、不廉的問題;有沒有群眾意識淡漠、損害民利的問題。廣大黨員干部都要對照思考,認(rèn)真剖析,快速收口,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對查實的問題要嚴(yán)肅處理,警示教育,演講稿《紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話》。同時要制定和完善相關(guān)的制度,建立懲防體系。要大力開展糾風(fēng)專項治理工作,重點(diǎn)在食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、教育教學(xué)、交通運(yùn)管等方面,集結(jié)力量、集中精力監(jiān)督治理,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實維護(hù)廣大群眾的切實利益。著力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),全面鋪開兩個“三、二、一”工作體系,重點(diǎn)推行“倒置式”村級民主理財新模式,專項推進(jìn)基層干部素質(zhì)和執(zhí)政能力提升工程,以農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成果維利于民、取信于民。
“凈化隊伍”,要求全旗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出抓好促進(jìn)和保障發(fā)展的著力點(diǎn),把關(guān)鍵落實到純潔干部隊伍上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要查辦治理、肅風(fēng)整紀(jì),又要教育監(jiān)督、事先防范,建設(shè)務(wù)實、清廉、勤政、為民的干部隊伍。一是嚴(yán)格履行監(jiān)督檢查職責(zé),發(fā)揮“監(jiān)督哨”作用。要進(jìn)一步延伸工作觸角,切實加強(qiáng)對旗委、政府重大決策、重點(diǎn)工作、重大項目的跟蹤督查,工作開展到哪、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪,確保政令暢通,推動工作落實。要突出對專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅決從嚴(yán)查處擠占、挪用、貪占國家擴(kuò)大內(nèi)需工程項目資金、惠農(nóng)資金、民生資金等專項資金的行為,確保??顚S?,堅決杜絕有令不行、有禁不止現(xiàn)象。二是切實加大案件查辦力度,發(fā)揮“手術(shù)刀”作用。強(qiáng)化主動辦案的意識,堅決把工作重心鎖定在消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的地區(qū)、部門、行業(yè)、部位和環(huán)節(jié),嚴(yán)防死守,杜絕隱患。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、失職瀆職的案件,嚴(yán)肅查處基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)干部不作為、亂作為,激化矛盾,引發(fā)惡性群體性事件的案件,對已查結(jié)的典型案件認(rèn)真剖析、深挖根源,堵塞體制機(jī)制和制度上的漏洞,努力放大查辦案件的綜合效果。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育監(jiān)督,發(fā)揮“擋風(fēng)墻”的作用。切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實,強(qiáng)化對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、談話誡勉等制度,促進(jìn)廣大干部堅守道德底線、法紀(jì)紅線和是非界線,切實防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。
工作保障問題,就是要高度重視、充分支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,用力錘煉、用情關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,著力營造風(fēng)清氣正的氛圍。
一是切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置。各地各部門都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為關(guān)系全局的大事,納入工作的整體格局中通盤考慮,做到責(zé)任分解、考核、追究三到位,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實履行起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。對全旗各級各部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,要根據(jù)部門特點(diǎn),責(zé)任進(jìn)一步明確,考核進(jìn)一步嚴(yán)謹(jǐn),獎懲進(jìn)一步分明,誰的責(zé)任誰落實,誰的任務(wù)誰完成,切實維護(hù)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。紀(jì)檢部門要切實加強(qiáng)對各級各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,承擔(dān)反腐倡廉工作任務(wù)的責(zé)任部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,主動做好牽頭工作,認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動地完成分管任務(wù),努力形成齊抓共管的局面。
二是全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)。切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),旗委定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報,了解紀(jì)檢監(jiān)察工作情況,及時對反腐倡廉重大問題和重要事項作出決策,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造條件。各地、各部門要堅決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)開展工作,特別是在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案中,要全力配合、積極支持,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作在保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
三是切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。全旗紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”這個主題,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。加強(qiáng)對干部經(jīng)常性教育,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和思想道德水平,立場堅定,旗幟鮮明,正確對待個人的“得與失”、“榮與辱”、“苦與樂”。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)工作原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,大力弘揚(yáng)高尚的職業(yè)道德,以黨紀(jì)、政紀(jì)為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅認(rèn)真、謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)地對待工作,不放棄原則,不回避矛盾,樹立紀(jì)檢干部隊伍的良好形象。要切實關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部,不但要在工作上放手、生活上關(guān)心,而且要為紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長和提高創(chuàng)造條件。
作風(fēng)建設(shè)問題就是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),大力弘揚(yáng)良好作風(fēng),提高個體素質(zhì)、整體能力,在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中做出表率。
一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,爭做勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的表率。學(xué)風(fēng)既是黨風(fēng)的內(nèi)容,也是黨風(fēng)的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)知識作為提高素質(zhì)的重要途徑,武裝頭腦,更好地適應(yīng)引領(lǐng)發(fā)展的需要。要始終把轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)理念作為改進(jìn)學(xué)風(fēng)的內(nèi)在要求,堅持學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化,在學(xué)中干、干中學(xué),“缺什么、補(bǔ)什么”,多利用一些業(yè)余時間,多讀一些好書,多做一些筆記,從中獲取知識、陶冶情操。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng),著眼于解決實際問題,努力把學(xué)到的知識應(yīng)用到謀劃全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路上來,應(yīng)用到解決群眾關(guān)心的實際問題上來,努力形成新的思路、新的對策,著力破解我旗在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、改善民生等工作中面臨的難題,創(chuàng)造性地開展工作。
二是增強(qiáng)宗旨意識,爭做執(zhí)政為民、善政愛民的表率。能不能堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。密切聯(lián)系群眾還是脫離群眾,不僅是態(tài)度問題、感情問題,更是政治立場問題,要始終牢記,我們是群眾的公務(wù)員,沒有群眾就沒有黨政機(jī)關(guān),更不會有領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的權(quán)力來自老百姓,根基在人民、血脈在人民、力量在人民,我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須也要放在老百姓身上,這就是我們講的既要推動科學(xué)發(fā)展,也要著力改善民生。在主導(dǎo)發(fā)展的過程中,每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會順民理政,竭力在知下情、順民意、求善政上作出表率,知下情就要堅持深入基層、深入群眾,問政于民、問需于民、問計于民;順民意就要把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),把解決群眾的切身利益問題放在工作首位。求善政就要堅持常態(tài)化、長效化地做解民憂、增民利的實事,以實際行動親近于民、造福于民。
三是增強(qiáng)責(zé)任意識,爭做盡職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺?。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實牢記肩負(fù)的重任,強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命感,認(rèn)真履行職責(zé),真正把心思用到干事業(yè)上、把精力放在辦實事上,把功夫下到抓落實上。要增強(qiáng)攻堅克難的意識,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要勇于把事關(guān)全局的大事、要事扛在肩上,帶頭破解主要矛盾、引領(lǐng)發(fā)展,堅決杜絕在其位不謀其政,只想當(dāng)官、不想做事,只想抓權(quán)力、不想負(fù)責(zé)任,碰到問題不解決、遇到矛盾繞著走的現(xiàn)象。要妥善處置群體性事件,發(fā)生重大群體性上訪問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要親臨一線、靠前指揮,查清原委、講究方法,既要維護(hù)群眾合法權(quán)益又要加強(qiáng)對群眾的思想工作,既要堅持依法處理又要積極化解群眾情緒,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),決不能消極觀望、逃避責(zé)任、貽誤時機(jī)、激化矛盾。
四是增強(qiáng)規(guī)律意識,爭做尊重科學(xué)、理性推動的表率。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,必須靠正確的政績觀來保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,想問題、做決策要始終從本地區(qū)、本部門的發(fā)展實際出發(fā),始終尊重科學(xué),量力而行確定工作目標(biāo)和措施,實現(xiàn)理性決策、持續(xù)推進(jìn),絕不能急功近利、盲目攀比,搞短期行為,追求場面上的形式,華而不實。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,今年各地、各部門上項目、搞工程必須事先謀劃好資金來源,不能沒有資金過度舉債搞建設(shè),防止產(chǎn)生新的債務(wù)。
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第二篇:,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話(通用)
篇 在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(通用)
篇一:
今天召開這次會議,主要是簡單的對今年年初以來紀(jì)檢監(jiān)察各項工作進(jìn)行盤點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗做法,查找不足,補(bǔ)齊短板,為接下來的工作問診把脈,找準(zhǔn)“病灶”,開出“藥方”,推動全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我圍繞如何做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作,講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,清醒認(rèn)識新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的復(fù)雜形勢,不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利
今年,貫徹落實好十九屆中紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委四次全會和市紀(jì)委五次全會精神,是我們的重要政治任務(wù)和主要工作內(nèi)容,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的政治機(jī)關(guān),要帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率。講政治,不是空喊口號,必須落實落細(xì)。沒有離開政治的業(yè)務(wù),也沒有離開業(yè)務(wù)的政治。我們要始終站在“兩個維護(hù)”的政治高度來認(rèn)識和定位業(yè)務(wù)工作,要深刻認(rèn)識“兩個維護(hù)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,是開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目的,也是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本保證。黨的十八大以來,在全黨上下的不懈努力下,查處了一大批大案要案,全面從嚴(yán)治黨取得了重大成果,反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。但面對的形勢依然嚴(yán)峻和復(fù)雜,反腐敗斗爭是一項長期的艱巨的任務(wù),距離徹底勝利還有很長的一段路要走,決不能有松一松、放一放、歇歇
腳的想法。目前,權(quán)力仍是最大的腐蝕劑,我們黨長期執(zhí)政中,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風(fēng)險,從巡視巡察和查處案件情況來看,腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題。反腐敗斗爭嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風(fēng)險之一。因此,我們要增強(qiáng)憂患意識,保持清醒頭腦,保持政治定力,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著扎實推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭,不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展
堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的重要原則和科學(xué)方法論?!胺€(wěn)”就是要保持住當(dāng)前好的態(tài)勢,“進(jìn)”的目標(biāo)和方向就是高質(zhì)量發(fā)展,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)妥推進(jìn)。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要職責(zé)、第一職責(zé),要切實增強(qiáng)履行監(jiān)督首要職責(zé)的使命感、責(zé)任感、緊迫感,聚焦“兩個維護(hù)”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,積極主動探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,運(yùn)用信訪受理、巡視巡察、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等,不斷強(qiáng)化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督,突出監(jiān)督的政治性。持續(xù)保持反腐敗斗爭的高壓態(tài)勢,加大對問題線索的處置,從剛才通報的情況看,還有部分紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委今年來沒有立案的情況,要對問題線索認(rèn)真研判,抓住可查性強(qiáng)的問題線索深入調(diào)查,爭取盡快實現(xiàn)“零”的突破。要精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格按照《工作規(guī)則》,堅持依規(guī)依紀(jì)依法履職,牢固樹立“沒有安全
就沒有審查”的理念,守住安全底線,切實提高線索處置、案件查辦數(shù)量和質(zhì)量的提升。加強(qiáng)民生扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,開展好專項監(jiān)察活動和“訪、重、助”活動,切實維護(hù)好人民群眾的切身利益。加強(qiáng)對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度,深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”,爭取在“破網(wǎng)打傘”、“打財斷血”上取得突破。按照工作計劃開展好巡察監(jiān)督,對第五輪巡察要抓緊匯總,形成報告上會研究討論,提前謀劃好第六輪巡察的相關(guān)工作,同時還要抓好省委巡視反饋問題的整改和監(jiān)督工作,按照要求報告整改進(jìn)展情況。加大宣傳教育力度,落實好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分發(fā)揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。
三、不忘初心、牢記使命,從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),切實扛起全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
正人先正己,正己首正心。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,要進(jìn)一步堅定理想信念宗旨,堅守初心使命,堅決做“兩個維護(hù)”的忠誠捍衛(wèi)者,把對黨絕對忠誠落實到具體的行動上,做到在當(dāng)愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),無私無畏、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng),心懷坦蕩,光明磊落,表里如一。省紀(jì)委明確今年為全省紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)年,就是旨在進(jìn)一步提升廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治覺悟和政治能力,教育引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”,切實做到政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。我們大家要按照全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)年工作方案開展好各項工作,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持深學(xué)篤用
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入鉆研黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī),努力讓自己成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作風(fēng)上、廉潔上、業(yè)務(wù)能力上達(dá)到中央要求,達(dá)到紀(jì)法要求,切實扛起黨和人民賦予的重任,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
篇二:
一是堅持在政治監(jiān)督..上破題。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
三是堅持在“ “ 一把手” ” 監(jiān)督上聚焦。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。
五是堅持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時,精準(zhǔn)有效開展政治監(jiān)督,努力當(dāng)好全縣政治生態(tài)“護(hù)林員”。
一是堅持在政治監(jiān)督..上破題。全縣紀(jì)檢監(jiān)察組織堅定不移貫徹中央和省市縣委及中央省市紀(jì)委各項決策部署,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護(hù)”作為根本政治任務(wù),著力推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,會同縣委組織部對全縣各級黨組織落實“三會一課”、召開民主生活會和組織生活會等情況開展監(jiān)督檢查,對全縣各級黨組織 2019 民主生活會和省委巡視反饋問題專題民主生活會、組織生活會進(jìn)行了全程督導(dǎo)。由縣委常委帶隊,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位 2019 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展了年終考核,對考核優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提請縣委進(jìn)行了表彰獎勵,對考核中位列后三位的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了嚴(yán)肅約談,進(jìn)一步傳導(dǎo)了縣委堅定不移抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅強(qiáng)決心。嚴(yán)把黨風(fēng)廉政關(guān)口,通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案、嚴(yán)格黨風(fēng)廉政意見回復(fù)、組織開展任前廉政談話等方式,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),對擬提拔使用、職級晉升、評先選優(yōu)的單位和個人嚴(yán)格審查,有效杜絕“帶病提拔”“帶病上崗” “帶病表彰”現(xiàn)象發(fā)生。2020 年以來,分*次對新提拔、平職轉(zhuǎn)任重要崗位和交流任職的*名干部開展了任前廉政談話,對涉及職務(wù)調(diào)整、評先選優(yōu)、職稱晉升等方面的*名黨員進(jìn)行了廉政審查,完成了*份廉政檔案的動態(tài)更新。把抓好廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)性工程來抓,不斷創(chuàng)新方式、拓展載體,提升實效。堅持廉政教育常提醒、早告誡,在元旦、春節(jié)等節(jié)假日期間發(fā)送廉政短信 1 萬多條,利用*廉政網(wǎng)和“清風(fēng)*”微信公眾號發(fā)送各類廉政資訊*多條,組織全縣科級干部觀看警示教育片*余場次,組織*名紀(jì)檢干部開展了“不忘
初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。組織召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議,進(jìn)一步提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體合力。扎實開展黨員干部利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題整治,為常態(tài)化監(jiān)督提供有效載體。把黨員干部信教、意識形態(tài)領(lǐng)域及宗教領(lǐng)域違紀(jì)問題作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的重要內(nèi)容,聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等部門進(jìn)行了全面排查整治。擴(kuò)大信訪宣傳面,暢通信訪舉報渠道,提升群眾監(jiān)督意識,組織開展了慶?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》頒布 2 周年暨信訪舉報宣傳周活動,制作宣傳展板*面,發(fā)放宣傳資料*萬余份,懸掛橫幅*條,面對面受理信訪舉報*件,現(xiàn)場接訪收集問題線索*件,接受干部群眾現(xiàn)場咨詢*人次,取得了良好社會效應(yīng)。同時,監(jiān)督督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)一步加強(qiáng)對鄉(xiāng)村干部的日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督針對性和實效性,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委按照縣紀(jì)委監(jiān)委工作要求,規(guī)范化組織開展集體學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、警示教育、監(jiān)督檢查,有效發(fā)揮了基層紀(jì)檢組織監(jiān)督職能,為脫貧攻堅提供了重要保障。堅持關(guān)口前移、防微杜漸,最大限度防止干部和行使公權(quán)力的公職人員在小事上失察、小節(jié)上失守、小利上失足。把常態(tài)化監(jiān)督放在首要位置,督促各級黨組織和紀(jì)檢組織對黨員干部苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。2020 年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”處理*人次,其中第一種形態(tài)*人次,占*%;第二種形態(tài)*人次,占*%;第三種形態(tài)*人次,占*%;第四種形態(tài)*人次,占*%,抓早抓小、動輒
則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進(jìn)縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強(qiáng)監(jiān)督,全力推進(jìn)“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機(jī)關(guān)偵辦案件,精準(zhǔn)推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀(jì)處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強(qiáng)與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),形成監(jiān)督合力。
三是堅持在“ “ 一把手” ” 監(jiān)督上聚焦。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,對全縣各級黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、落實黨中央重大決策部署和省市縣各項重點(diǎn)工作情況進(jìn)行“政治體檢”,從大額資金支出、重大事項決策、重點(diǎn)項目實施等環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)日常監(jiān)督常態(tài)化。對日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅查處,年內(nèi)共有*名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人被立案查處。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,堅定不移減存量、遏增量。緊盯大棚房整治、安全飲水、人居環(huán)境改善、征地拆遷、環(huán)保督察反饋問題整改等群眾關(guān)注度高的反映線索,堅持快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。2020 年至今,信訪受理問題線索*
件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務(wù)違法、*案*人涉嫌職務(wù)犯罪案件立案審查調(diào)查。
四是堅持在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督上深化。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,制定了《2020 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作實施方案》和行事歷。認(rèn)真整改中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題,制定了《中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作方案》,對反饋的*條問題,逐條制定整改措施,現(xiàn)已全部完成整改。對信訪問題反映集中的*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展重點(diǎn)整治,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員包案督辦,有效化解了信訪存量和矛盾糾紛。抽調(diào)縣紀(jì)委監(jiān)委、縣直部門干部成立督查組,對駐村幫扶工作隊履職,扶貧政策落實、扶貧項目實施等情況開展監(jiān)督檢查*次,對發(fā)現(xiàn)的問題督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及時進(jìn)行了整改。*月份,縣紀(jì)委監(jiān)委全體干部對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)*鄉(xiāng)貧困戶進(jìn)行了入戶訪查。組成*個督查組,重點(diǎn)就群眾政策知曉率、滿意度低,鄉(xiāng)村及幫扶干部對扶貧政策掌握不全面等問題逐項開展了督促整改。組織*鄉(xiāng)全體駐村幫扶干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展了脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識測試。充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)與行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系,針對涉及群眾切身利益的危舊房改造、低保五保、退耕還林、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助等問題,督促住建、民政、林草等部門對巡視巡察、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題限期整改,進(jìn)一步加強(qiáng)對相關(guān)補(bǔ)助資金的管理,確保扶貧資金規(guī)范發(fā)放。深入推進(jìn)農(nóng)村基層小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,組建了*人的縣鄉(xiāng)村三級
廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎(chǔ)上,更加注重作用發(fā)揮,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)選準(zhǔn)用好村務(wù)監(jiān)督委員會主任,落實了村務(wù)監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會積極履職。嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,共立案*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進(jìn)“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領(lǐng)域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認(rèn)真抓好推廣應(yīng)用工作,目前已完成 2019 年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入 2020 年數(shù)據(jù)。
五是堅持在作風(fēng)監(jiān)督上突破。緊盯“四風(fēng)”問題集中整治加強(qiáng)監(jiān)督,從政治高度集中整治形式主義、官僚主義問題。針對全縣黨員干部中存在的“庸、懶、散、慢、軟、亂”等作風(fēng)問題,在全縣范圍內(nèi)部署開展黨員干部作風(fēng)整治活動,扎實開展問題查擺,逐條制定整改措施,督促限期整改落實,促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。牢牢抓住落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神這個關(guān)鍵,緊盯傳統(tǒng)節(jié)假日等重要時間節(jié)點(diǎn),積極開展常態(tài)化監(jiān)督檢查和明察暗訪,先后開展監(jiān)督檢查、明察暗訪*次,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜報備制度,嚴(yán)格落實《*縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》,共備案婚喪喜慶事宜*起。2020 年以來,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題*件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分*人,通報曝光典型案例*批*件*人。扎實開展“四察四治”專項行動,制定了《關(guān)于開展“四察四治”專項行動深入整治形
式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認(rèn)真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負(fù)。按照省市紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域?qū)m椪?,制定了《關(guān)于集中整治重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領(lǐng)域突出問題工作方案》,由縣紀(jì)委監(jiān)委抓總,相關(guān)部門牽頭,對各相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)真排查,嚴(yán)肅查處存在的違紀(jì)違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀(jì)委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談交流,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準(zhǔn)確、及時地掌握各級干部的有關(guān)信息,切實增強(qiáng)干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及《實施細(xì)則》精神和省市縣紀(jì)委《實施辦法》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)格按黨的政策辦事、按黨紀(jì)國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、部門紀(jì)檢組長工作約談會,重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、部門紀(jì)檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進(jìn)一步壓實了工作責(zé)任,傳導(dǎo)了責(zé)任壓力。對涉及*名紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進(jìn)行了調(diào)查核實,對*人進(jìn)行了誡勉談話。
雖然我們在監(jiān)督方面想了很多辦法,做了大量工作,取得了一定成績,但還是存在以下問題:一是紀(jì)律教育還需進(jìn)一步加強(qiáng)。由于長期以來,把黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育的重點(diǎn)放在了各級領(lǐng)導(dǎo)干部上,對基層黨員干部的教育不夠全面深入,致使個別農(nóng)村黨員干部對黨的路線方針政策和各級黨組織的重大決策部署理解不夠透徹、把握不夠全面,導(dǎo)致農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違規(guī)問題特別是群眾身邊的作風(fēng)和腐敗問題時有發(fā)生。二是扶貧領(lǐng)域監(jiān)督還存在短板。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理上,思路方法、工作措施還不多,在惠民政策落實和項目資金監(jiān)管上還不細(xì)不實。“一卡通”專項治理方面主動說清問題的少,發(fā)現(xiàn)的問題線索少,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度還不大。三是對干部的監(jiān)督方式和手段單一。各級黨組織通過日常監(jiān)督管理主動發(fā)現(xiàn)問題還不夠及時,預(yù)防性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱。對“八小時之外”監(jiān)督不到位,對干部八小時之外的生活圈、朋友圈監(jiān)督缺乏有效抓手。四是干部監(jiān)督合力發(fā)揮不到位。干部監(jiān)督工作是一項系統(tǒng)性工程,需要各相關(guān)單位的協(xié)同配合,及時溝通交流,實現(xiàn)信息共享。從目前來看,部分單位對干部監(jiān)督工作重視不夠,沒有形成“一盤棋”思想,不能主動作為,互通信息,導(dǎo)致監(jiān)督還不到位。五是制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。少數(shù)基層單位對規(guī)章制度重制定、輕落實,說在嘴上、停在紙上的現(xiàn)象仍然存
在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督制度體系,監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不明,自我監(jiān)督制度和規(guī)定還不夠具體明確,可操作性還不強(qiáng)。
下一步,我們將按照省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作的決策部署,進(jìn)一步壓實基層黨組織的主體責(zé)任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督傾斜,緊盯關(guān)鍵少數(shù)、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進(jìn)一步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境。
第三篇:全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
~年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話xxx(~年3月 20 日)同志們: 根據(jù)會議安排,下面,我向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志報告~年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,并安排~年的工作任務(wù)。
一、關(guān)于~年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的回顧 ~年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,堅持反~領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)治亂力度,注重源頭預(yù)防~,較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~各項工作任務(wù)的完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部 按照“三個代表”的要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度,實行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所,取得了一定成效;各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,解決了一些存在問題;組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動,進(jìn)行正反典型教育,及時對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。
(二)案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng) 全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),突出辦案重點(diǎn),改進(jìn)辦案方法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年,共受理群眾來信來訪87件,辦結(jié)84件;立案查處8件,全部辦結(jié);給予黨政紀(jì)處分的10人,其中給予開除黨籍的2人,留黨察看的5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人,行政警告的1人。通過辦信辦案,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(三)糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo),治理整頓了醫(yī)藥市場,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元,查處游醫(yī)藥販3起,取締無證行醫(yī)門點(diǎn)7個;對虛高定價的藥品進(jìn)行了降價處理,降低藥價總金額26.5萬元,結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極推行了涉農(nóng)收費(fèi)價格公示制,重視解決農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)和公路“三亂”,鞏固了治理成果。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評議,切實解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。
(四)源頭預(yù)防和治理~的力度進(jìn)一步加大。堅持以深化三項制度改革為重點(diǎn),大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展,全縣廢止文件56個,減少行政審批項目18項,取消福利生產(chǎn)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等9個收費(fèi)項目;繼續(xù)推進(jìn)財政制度改革,全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理,占到全縣行政事業(yè)單位的88%。認(rèn)真落實政府采購制度,全縣實行政府采購的物品有65批次,執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元,比上年262.56萬元增加124.3萬元,增長47.35%,節(jié)約資金74.2萬元,對個別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評;認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序;對20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正處理。
(五)執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進(jìn)展。按照省市有關(guān)要求,有重點(diǎn)地開展執(zhí)法監(jiān)察,為全縣營造“三個環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)了對經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作;會同有關(guān)部門先后4次對我縣已開工建設(shè)的9個國債項目的資金使用情況進(jìn)行了督查,保證了國債資金的安全運(yùn)行;積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,杜絕了隱患的發(fā)生。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作與其它各項工作同安排,同檢查,同落實,同考核??h紀(jì)委加大對基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度,及時掌握基層單位工作動態(tài),適時抓好工作指導(dǎo)。同時,認(rèn)真實施責(zé)任追究,促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,雖然取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的認(rèn)識不足,對責(zé)任制范圍內(nèi)的工作缺乏主動性,落實任務(wù)上有差距。一些領(lǐng)導(dǎo)干部目前仍然錯誤地認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與本部門和自己無關(guān),致使對所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理,疏于監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作推諉扯皮,敷衍塞責(zé),安排不扎實,措施不得力,特別是在對一些疑難問題和違紀(jì)問題的處理上,不愿出面,不愿負(fù)責(zé),不愿得罪人,統(tǒng)統(tǒng)推給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去處理。二是在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中消極~現(xiàn)象仍然存在。從~年群眾信訪舉報和查處案件的情況看,貪污、侵占、以權(quán)謀私等問題仍比較突出,在立案查處的8件違紀(jì)案件中,涉及貪污、侵占、以權(quán)謀私的4件,6人,占立案案件的50%;同時,基層干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人以權(quán)謀私、貪污、失職、作風(fēng)粗暴、吃拿卡要、欺壓群眾的問題仍有發(fā)生。在受理的87件群眾信訪件中,反映經(jīng)濟(jì)類問題的信訪件39件,占信訪總量的45.3%;涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人、村組干部的35件,占40%。三是部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然比較突出。一些部門和單位以經(jīng)費(fèi)困難為借口,搭車收費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、加重群眾負(fù)擔(dān)的問題仍然發(fā)生,對此群眾很不滿意。四是一些基層黨委、紀(jì)委對辦信辦案工作重視不夠,對群眾反映的問題查處不及時,處理落實不到位,致使群眾反映強(qiáng)烈的問題不能得到及時徹底解決,造成重復(fù)上訪和越級上訪。大多數(shù)基層紀(jì)委多年來沒有辦理一起立案案件?!昕h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的87件信訪件中,屬越級信訪的33件,屬重復(fù)信訪的10件。對此,必須引起我們的高度重視。
二、明確任務(wù),堅定信心,全力做好~年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作 根據(jù)中紀(jì)委二次全會的總體部署和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求,~年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的總體要求是
:高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神、中紀(jì)委二次全會精神和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,堅持中央確定的反~指導(dǎo)思想、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,圍繞全縣中心工作和小康建設(shè)總目標(biāo),進(jìn)一步加大工作力度,創(chuàng)新機(jī)制,抓源治本,整體推進(jìn),強(qiáng)化監(jiān)督,落實責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保證。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委二次全會和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的信心和決心。中紀(jì)委二次全會是繼黨的十六大之后召開的一次專門研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的大會。全會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,研究提出了當(dāng)前及今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭的總體要求和基本思路,對2004年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作作了全面部署。學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會精神,對于進(jìn)一步推進(jìn)新世紀(jì)新階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭,努力完成市縣確定的 小康建設(shè)總目標(biāo)具有十分重要的意義。全縣各級組織一定要把學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委二次全會精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神結(jié)合起來切實抓緊抓好。要深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的新理論、新觀點(diǎn)和新要求,進(jìn)一步明確~年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的總體要求、任務(wù)目標(biāo),工作重點(diǎn),增強(qiáng)做好工作的信心和決心。同時,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門實際,對照縣紀(jì)委下發(fā)的《~年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作要點(diǎn)》,認(rèn)真分析研究,理清工作思路,制定具體措施,抓好~年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的安排部署,真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來,為全面完成今年的各項工作任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。一是認(rèn)真落實好廉潔自律的各項制度規(guī)定,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。
1、重點(diǎn)抓好中紀(jì)委二次全會上提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的3條規(guī)定:(1)、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟(jì)活動。違反規(guī)定的,無論有無從中謀取私利,一律給予紀(jì)律處分。(2)、領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。不準(zhǔn)借節(jié)假日、婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學(xué)之機(jī)斂財。(3)、繼續(xù)落實關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。采取個人申報、一定范圍公示、組織核查等措施,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查;領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對自己的配偶、子女及身邊工作人員的管理教育,不準(zhǔn)默許或授意他們打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號以權(quán)謀私。堅決防止和克服形式主義和官僚主義。不準(zhǔn)弄虛作假,虛報浮夸,不準(zhǔn)搞脫離實際,沽名釣譽(yù)的“形象工程”、“政績工程”。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),堅決反對和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,大力精簡會議,壓縮會議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出。領(lǐng)導(dǎo)干部外出要按照規(guī)定履行請假手續(xù)。積極探索用改革的辦法解決領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)中存在的問題。積極進(jìn)行移動通信工具管理貨幣化改革,鼓勵支持部門和單位進(jìn)行公務(wù)接待、公務(wù)用車和公務(wù)員福利制度改革。2、嚴(yán)格落實省紀(jì)委今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道(社區(qū))和基層站所領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的5條規(guī)定:(1)決定資金使用等重要事項必須民主決策,不準(zhǔn)個人或少數(shù)人說了算。(2)發(fā)放扶貧資金、救濟(jì)款物、安排計劃生育指標(biāo)、宅基地審批、辦理低保手續(xù)、承包集體企業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等,不準(zhǔn)搞暗箱操作、優(yōu)親厚友。(3)不準(zhǔn)以權(quán)謀私、巧立名目公款吃喝和向群眾亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。(4)對群眾要求辦理的事項必須限時辦理或作出說明,不準(zhǔn)借故推托,不準(zhǔn)吃拿卡要,不準(zhǔn)刁難和欺壓群眾。(5)決策、管理、服務(wù)的事項、程序、結(jié)果必須全面公開,接受群眾監(jiān)督。
3、按照省紀(jì)委的要求,認(rèn)真解決一些黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違反計劃生育政策的問題。對~年省紀(jì)委、省監(jiān)察廳、省計生委《關(guān)于共產(chǎn)黨員和國家機(jī)關(guān)工作人員違反計劃生育法規(guī)和政策規(guī)定紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》后違紀(jì)的,一律給予開除黨紀(jì)、開除公職處分;此前超計劃生育的,不準(zhǔn)提拔任用,對黨員干部超計劃生育問題而不認(rèn)真糾正處理的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。堅決禁止用公款為個人購房。拖欠干部、教師職工工資的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不準(zhǔn)購置和更換小轎車,領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)用公款出國境學(xué)習(xí)考察,不準(zhǔn)用財政資金新上建設(shè)項目。
4、落實好縣委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐鄉(xiāng)工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度》和縣政府《關(guān)于農(nóng)村集體資金實行鄉(xiāng)管村用的實施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要將《承諾制度》向村、站所或下屬單位延伸,并抓好承諾 內(nèi)容的監(jiān)督落實,以實際成效取信與民。5、切實解決亂發(fā)獎金補(bǔ)貼、違反規(guī)定報支或超標(biāo)準(zhǔn)報銷話費(fèi)以及弄虛作假、虛報浮夸、奢侈浪費(fèi)等問題。在本縣范圍內(nèi)不準(zhǔn)用公款搞相互宴請??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和基層紀(jì)委要切實履行職責(zé),督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行好廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,對違反規(guī)定的,要認(rèn)真糾正,及時查處。二是切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入進(jìn)行。各級組織和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對黨員干部的管理教育。要對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部早打招呼,做到預(yù)防在前。領(lǐng)導(dǎo)干部凡是有違反廉潔自律規(guī)定的行為,必須主動檢查糾正,對不認(rèn)真自查自糾的,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個。年內(nèi),縣紀(jì)委要會同有關(guān)部門和單位,采取個人自查和組織清理相結(jié)合的辦法,對領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款問題、黨員和干部假學(xué)歷問題進(jìn)行認(rèn)真清理檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以糾正。對情節(jié)嚴(yán)重,影響惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定給予黨政紀(jì)處分。為加大對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督力度,縣紀(jì)委要從重點(diǎn)部門、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員,拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度規(guī)定的落實。[1] [2][3]下一頁
第四篇:紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)上半年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署下半年工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確工作重點(diǎn),推進(jìn)工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標(biāo)任務(wù)。市委常委、市紀(jì)委孫健書記將對下半年重點(diǎn)工作作具體的部署和要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實。下面,我重點(diǎn)對今年以來全市反腐倡廉工作情況進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評。
今年以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在省紀(jì)委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,以學(xué)習(xí)實踐活動為載體深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以項目化管理為抓手扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)進(jìn)一步提升執(zhí)紀(jì)能力和水平,全市反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展,為服務(wù)“三?!薄⒋龠M(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在七個方面:
一、堅持圍繞中心,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和效能建設(shè),服務(wù)和保障發(fā)展的舉措更加有力
加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證政令暢通。一是圍繞中央保增長促發(fā)展有關(guān)決策部署的貫徹落實情況開展監(jiān)督檢查,對新增2000億元的272個中央投資項目進(jìn)行重點(diǎn)督查,嚴(yán)把資金關(guān)、程序關(guān)、建設(shè)關(guān),防止出現(xiàn)腐敗和“豆腐渣”工程,確保工程質(zhì)量和安全,確?!叭齻€100%”落實到位。我市擴(kuò)需工作先后兩次接受中央檢查組的檢查,受到了充分肯定。二是對耕地保護(hù)、節(jié)約集約用地等政策落實情況開展監(jiān)督檢查,落實耕地保護(hù)責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法占用基本農(nóng)田的行為。三是圍繞省市改善民生的相關(guān)政策措施落實情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證新農(nóng)村建設(shè)工程、改善民生工程等惠民政策措施和支農(nóng)資金的落實。四是加強(qiáng)對環(huán)境污染專項治理的監(jiān)督檢查,開展掛牌督辦企業(yè)治污項目實施情況專項治理和飲用水源地環(huán)境保護(hù)專項行動。五是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促相關(guān)部門建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系和安全生產(chǎn)事故預(yù)案。六是加強(qiáng)對淮海東路改造、秸桿禁燒、城市拆遷改造等重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目的督查,推進(jìn)項目實施,保證工程質(zhì)量和進(jìn)度。此外,開展經(jīng)營性用地變更容積率專項清理,在自查自糾階段,清理項目299個,補(bǔ)交罰款、出讓金等3238.05萬元;開展土地專項清理,清理出各類閑置土地33宗,面積75.281公頃。
深化效能建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是推進(jìn)重點(diǎn)執(zhí)法部門對服務(wù)對象的外部風(fēng)險管理。在市安監(jiān)局、公安局等24個重點(diǎn)執(zhí)法部門推行風(fēng)險管理,確定了28項選題,建立了評估模型13個,6個部門已開發(fā)使用信息化管理系統(tǒng)。二是推進(jìn)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。37個部門已對2382項有自由裁量的行政處罰事項進(jìn)行分檔量化,并向社會公布。完成行政處罰系統(tǒng)軟件開發(fā),并對衛(wèi)生局、城管局等7個部門自由裁量權(quán)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了個性化設(shè)置。三是積極探索試點(diǎn)市級機(jī)關(guān)績效管理工作。研究制定了《淮安市市級機(jī)關(guān)績效管理試點(diǎn)工作意見》,對績效管理的方法、步驟、考評結(jié)果運(yùn)用等作出明確規(guī)定,并在市審計局、房管局、軟建辦、市醫(yī)保中心等四個單位積極開展試點(diǎn)工作。四是推進(jìn)市直部門完善導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作。組織專家對49個導(dǎo)入部門開展檢查指導(dǎo),嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行。研究開發(fā)ISO9000質(zhì)量管理體系電子系統(tǒng)模塊,力求用電子化手段提高體系運(yùn)行質(zhì)量。五是開展涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查。會同財政、物價等部門,深入15家企業(yè),對24個部門涉及取消、停征和降低標(biāo)準(zhǔn)的82項收費(fèi)項目進(jìn)行了檢查,同比減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1460萬元,保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。此外,圍繞城市綠化建設(shè)、市容景觀提升十項工程和缽池山公園改造開放與管理等重點(diǎn)工程,圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、依法行政和工作效率等進(jìn)行督查,組織明查暗訪106次,發(fā)督查通報19期,通過效能督查,立案查處7人,組織處理44人,黨政紀(jì)處分1人,因督查初核發(fā)現(xiàn)有違法行為1人移送司法機(jī)關(guān)處理。市國稅局對納稅對象實行風(fēng)險管理,實現(xiàn)了管理的精細(xì)化、差別化、規(guī)范化。漣水縣建立服務(wù)事項登記備案跟蹤問效制度,動態(tài)監(jiān)督服務(wù)情況,及時查糾違規(guī);盱眙縣開展整治“老油子”機(jī)關(guān)作風(fēng)問題專項行動,全縣75個單位排查出“老油子”干部28名,其中8人被通報曝光。楚州區(qū)推出“重大項目行政審批綠色通道制度”,壓縮審批時限30%;洪澤縣實施“項目幫辦”制度,進(jìn)一步完善審批服務(wù),強(qiáng)化項目推進(jìn),打造“效率洪澤”;淮安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展勤廉五步工作法,推動黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高行政效率。
二、堅持理念創(chuàng)新,以實施項目化管理為抓手,積極構(gòu)建反腐倡廉工作新模式
全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹懲防體系《工作規(guī)劃》、省委《實施意見》和市委《實施辦法》,制定了《關(guān)于實施懲防體系建設(shè)工作項目化管理的意見》,以項目化管理的手段,促進(jìn)和保證了懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的落實。一是科學(xué)確定項目。各縣(區(qū))和市直各部門圍繞市委《實施意見》確定的36個工作要點(diǎn),按照“可量化、可操作、可分解、可考評”的“四可”要求,立足推進(jìn)重點(diǎn)工作和解決突出問題,向市紀(jì)委申報項目,經(jīng)市紀(jì)委常委會集體研究,確定了2009年全市納入懲防體系建設(shè)項目化管理的市直工作項目190個,縣(區(qū))重點(diǎn)工作項目59個。二是細(xì)化項目內(nèi)容。將每個項目按照項目名稱、目標(biāo)、承擔(dān)崗位、序時進(jìn)度、保障措施等進(jìn)行細(xì)化分解,轉(zhuǎn)化為項目指導(dǎo)書,及時編制了《懲防體系建設(shè)重點(diǎn)工作項目目標(biāo)任務(wù)》,以市委文件下發(fā),增強(qiáng)項目管理的嚴(yán)肅性和約束力。三是合理分解項目。即在市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部搞好“內(nèi)分”,明確各職能處室的組織協(xié)調(diào)職能,將市直190個重點(diǎn)項目分解到市紀(jì)委的11個職能處室,各職能處室主動協(xié)調(diào),抓好情況督查和項目推進(jìn);在部門之間搞好“外分”,明確主辦、協(xié)辦職責(zé),確定每個項目的主辦、協(xié)辦單位,要求主辦部門積極發(fā)揮牽頭作用,會同協(xié)辦部門共同研究提出具體的落實方案和措施,協(xié)辦部門積極協(xié)助、主動配合,完成好協(xié)辦的各項工作;對縣(區(qū))搞好“下分”,抓好工作延伸。各縣(區(qū))對照全市懲防體系構(gòu)建總體部署,突出體系構(gòu)建重點(diǎn),制定具體的方案。與此同時,各級、各部門將所承擔(dān)的重點(diǎn)工作項目,在內(nèi)部進(jìn)行再分解,做到責(zé)任明確,到崗到人,形成體系構(gòu)建上下貫通、左右鏈結(jié)、統(tǒng)分結(jié)合的工作格局。四是實行過程動態(tài)管理。市紀(jì)委4月初對重點(diǎn)項目季度進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并下發(fā)了督查通報。6月份,分片召開推進(jìn)會,對項目實施情況逐項過堂,推進(jìn)了項目的有效實施。我市項目化管理工作得到了省紀(jì)委的肯定,《新華日報》、《黨的生活》、《江蘇紀(jì)檢監(jiān)察研究》等報刊介紹了我市的有關(guān)做法。
三、堅持防范在先,加大治本力度,從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新進(jìn)展
1、深入開展反腐倡廉教育。加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,在全市黨員干部中開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”主題教育,通過發(fā)廉政短信、寄廉政賀卡、上廉政黨課、開展廉政談話等形式,加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)實施“警鐘工程”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,參加全省警示教育電視電話會議,旁聽市國土資源局原副局長杜建平、市文廣新局原副局長張光射等案件庭審,開展警示教育。創(chuàng)新教育載體,開通“廉政網(wǎng)際快車”,組織有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志就相關(guān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流,解答網(wǎng)民提問,《人民網(wǎng)》、《黨的生活》等20余家媒體報道了我市的做法。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),展播廉政公益廣告,打造市委黨?!罢龤鈭@”,改造靚化“思廉園”、“頌廉園”等廉政景觀,成立淮安市廉政文化理論研究中心,開展廉政文化鄉(xiāng)村行活動,營造全社會尊廉崇廉氛圍。各地也結(jié)合實際,開展了豐富多彩的廉政教育活動。盱眙縣組織全縣22名縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和170名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門“一把手”赴洪澤湖監(jiān)獄開展警示教育;淮陰區(qū)紀(jì)委組織廉政宣講團(tuán)巡回宣講;清浦區(qū)建立年輕干部讀書班制度,對年輕干部進(jìn)行廉政培訓(xùn)教育;金湖縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部“勤廉十問行動答題”系列活動,深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè);漣水縣、清河區(qū)通過“十佳勤廉干部”評選等活動,大力開展正面典型教育。
2、大力推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新。深化部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。建立內(nèi)控機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)制度,確立了機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位兩大類20個示范點(diǎn);進(jìn)一步清理職權(quán),形成“部門職權(quán)清單”,市直61個部門對1486項辦事流程進(jìn)行了重組再造;市直各部門圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查風(fēng)險源點(diǎn),建立廉政風(fēng)險“信息庫”168個,并通過政務(wù)公開欄和部門局域網(wǎng)予以公開。市建設(shè)局、國稅局、勞動局、政府采購中心、公路處等單位按照權(quán)力運(yùn)行流程進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組,從組織架構(gòu)上對權(quán)力進(jìn)行下放、分解、制衡,有效避免了因權(quán)力集中、權(quán)責(zé)脫節(jié)、權(quán)力濫用而導(dǎo)致的腐敗問題的發(fā)生。中央紀(jì)委、省紀(jì)委對我市開展部門權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗做法給與了充分肯定,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》進(jìn)行了專題報導(dǎo)并配發(fā)了評論員文章,中央紀(jì)委《研究與參考》、人民網(wǎng)、《新華日報》等也進(jìn)行了報導(dǎo),省內(nèi)外十幾個兄弟單位專程來淮考察調(diào)研。推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。整合市、縣各類招投標(biāo)交易中心,整合專家評委庫,提高招投標(biāo)監(jiān)管水平?!吨袊O(jiān)察》專題刊載了我市加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管的工作經(jīng)驗。深化行政審批制度改革,對審批項目的辦事環(huán)節(jié)進(jìn)行大力精減,精減率達(dá)19%,進(jìn)一步優(yōu)化了審批流程,促進(jìn)了行政提速。
3、著力強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。深化政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》,對市直61個部門和8個縣(區(qū))信息公開目錄和公開指南進(jìn)行修訂并上網(wǎng)發(fā)布。市直公共企事業(yè)單位累計公開辦事信息1200多條。推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行。完成第一批市發(fā)改委等7個部門試點(diǎn)工作,啟動電子監(jiān)察中心平臺建設(shè)。完善述廉評廉考廉體系。全市1000多名縣(處)職領(lǐng)導(dǎo)干部做出廉潔承諾,133個縣(處)級單位召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,就執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況進(jìn)行對照檢查和整改;農(nóng)村行政村和站所負(fù)責(zé)人繼續(xù)開展“村站聯(lián)動勤廉點(diǎn)評會”活動。建立廉政檔案系統(tǒng)。完成全市1136名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案收集整理工作,對廉政檔案信息實行動態(tài)管理。認(rèn)真落實廉政規(guī)定。嚴(yán)格公務(wù)接待、公車配備使用和公款出國(境)“三公”監(jiān)管,查處案件17件,黨政紀(jì)處分3人;開展公有房屋土地使用專項清理,出臺管理制度,建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,運(yùn)用信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)動態(tài)管理;開展津貼補(bǔ)貼發(fā)放情況專項檢查和治理“小金庫”專項活動,自查自糾單位2514家,清理違規(guī)資金485.8萬元。清河區(qū)、市建設(shè)局強(qiáng)化電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),實現(xiàn)對所有窗口運(yùn)行情況的實時監(jiān)控。洪澤縣實施“權(quán)力陽光工程”,抓住“人、財、物、事”等重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建全方位廉政預(yù)警機(jī)制。金湖縣出臺規(guī)定,對公務(wù)接待實行“總額限制、定點(diǎn)管理、公務(wù)卡結(jié)算”,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待管理?;搓巺^(qū)拓寬監(jiān)督渠道,對公務(wù)支出實行財務(wù)單列、定期公開和定期審核制度。
四、堅持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),依紀(jì)依法辦案,查辦案件的綜合效果進(jìn)一步凸顯
1、進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn)。今年以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報1685件,立案查處違紀(jì)違法案件346件,其中,縣(處)級干部案件4件,鄉(xiāng)(科)級干部案件39件,十萬元以上經(jīng)濟(jì)案件34件。市紀(jì)委查處的典型案件有:清浦區(qū)委常委、清浦工業(yè)園區(qū)主任王成龍違紀(jì)違法案件,市文廣新局副局長張光射違紀(jì)違法案件,洪澤縣政協(xié)主席、黨組書記周長林違紀(jì)違法案件等。
2、案件質(zhì)量進(jìn)一步提升。市紀(jì)委加強(qiáng)辦案點(diǎn)建設(shè),建成了設(shè)施完備、符合辦案要求的固定辦案點(diǎn),并實行全程電子監(jiān)控。加強(qiáng)對“兩規(guī)”案件的監(jiān)督檢查,規(guī)范程序,確保安全。加強(qiáng)案件分析管理,制定了《重要案件線索集中管理制度》,定期分析案件查辦的特點(diǎn),提出對策和建議。深入開展審理助辯,建立了“審理助辯人才庫”,對12件案件開展了審理助辯活動。扎實抓好鄉(xiāng)案縣審,基層案件的協(xié)審率達(dá)到100%。漣水縣在審理助辯活動中,通過建立審理助辯查閱卷,方便助辯人了解案情、掌握定性依據(jù),進(jìn)一步提高了助辯質(zhì)量;金湖縣建立基層案件巡回審理制度,實行定人、定位、定職,規(guī)范基層案件審理告知。
3、查辦案件的綜合效果進(jìn)一步凸顯。發(fā)揮信訪監(jiān)督作用,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,對其中一些經(jīng)查尚不夠紀(jì)律處分的問題,積極采取信訪監(jiān)督方法加以解決。今年以來,共向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放《信訪質(zhì)詢書》、《信訪問責(zé)決定書》28份,建立權(quán)力運(yùn)行的預(yù)警糾偏機(jī)制。對移送司法機(jī)關(guān)案件實行先期處理,在查清干部違紀(jì)違法案件主要事實后,及時給予黨政紀(jì)處分。堅持寬嚴(yán)相濟(jì),懲處極少數(shù),教育大多數(shù),今年以來,共對76余名有輕微違紀(jì)行為的黨員干部進(jìn)行了批評教育,未予紀(jì)律處分,為45名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持“一案雙報告”制度,幫助發(fā)案單位剖析發(fā)案原因,完善相關(guān)制度,較好地發(fā)揮了查辦案件的治本功能。
五、堅持執(zhí)紀(jì)為民,切實關(guān)注民生,人民群眾的切身利益得到有效維護(hù)
1、著力解決損害群眾利益的突出問題,扎實開展糾風(fēng)和專項治理。不斷深化糾正醫(yī)藥購銷不正之風(fēng)工作,全市18家二級以上醫(yī)院全部實行醫(yī)用耗材全省網(wǎng)上集中采購;深入治理教育亂收費(fèi),對5所中小學(xué)亂收費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查處理,清退違規(guī)收費(fèi)7.56萬元,通報批評3人;建立維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的長效機(jī)制,對15家違規(guī)施工企業(yè)分別給予清除出淮安建筑市場、停止半年投標(biāo)資格和通報批評的處罰,對36名拖欠農(nóng)民工工資責(zé)任人進(jìn)行了處理;嚴(yán)格控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步規(guī)范一事一議籌資籌勞,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度,受理辦結(jié)農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪8件;嚴(yán)格食品藥品安全監(jiān)管,督促相關(guān)部門檢查各類食品及添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位,查處案件25起。
2、聚焦社會熱點(diǎn),強(qiáng)化“政(行)風(fēng)熱線”服務(wù)民生功效。圍繞“關(guān)注教育收費(fèi)”、“關(guān)注電信行業(yè)收費(fèi)”等熱點(diǎn)問題,組織教育、廣電、電信、移動等24個部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)直播室,共開辦戶內(nèi)并機(jī)直播96期,解答群眾咨詢投訴248個。開展紀(jì)念《政府信息條例》實施一周年--“政(行)風(fēng)熱線”特別節(jié)目,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人就我市政務(wù)公開工作推進(jìn)情況進(jìn)行了政策宣講,現(xiàn)場接受群眾咨詢投訴12件。在金湖塔集鎮(zhèn)開展了以《學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀--走進(jìn)鄉(xiāng)村、落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》為主題的38期政(行)風(fēng)熱線戶外直播活動,受理農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等7大類91件問題,辦結(jié)率100%,群眾滿意率92.3%。強(qiáng)化行風(fēng)評議的針對性和實效性,對公共服務(wù)行業(yè)實施“熱點(diǎn)評議”,督促各單位排查熱點(diǎn)問題并進(jìn)行公示,針對問題組織明查暗訪18次。
3、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查,查處2起惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放案件。加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理責(zé)任審計監(jiān)督,全市通過對327個村級財務(wù)審計,查出違反“三資”管理規(guī)定金額12.6萬元,對22名村(居)干部和站(所)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了問責(zé)。深入推進(jìn)四級便民服務(wù)網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化管理,規(guī)范運(yùn)行,保證群眾辦事方便快捷?;搓巺^(qū)紀(jì)委積極探索將內(nèi)控機(jī)制建設(shè)引入村務(wù)管理,排查村組廉政風(fēng)險源點(diǎn)574個,有效預(yù)防和遏制了農(nóng)村基層腐敗問題。金湖縣建立鎮(zhèn)“三資”處置代理中心,今年以來為集體收入增值近200萬元。
六、堅持服務(wù)三保,暢通訴求表達(dá)渠道,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
在全市組織開展“信訪效能提高年”活動,制定下發(fā)了《關(guān)于開展“提高信訪效能,服務(wù)三保大局”活動的意見》,強(qiáng)化信訪效能監(jiān)察,努力做到以最快時間、最低成本、最好效果解決信訪問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。一是暢通訴求表達(dá)渠道,切實解決群眾信訪問題。繼續(xù)深化“信訪直通車”工作,全市市縣兩級共開展“信訪直通車”接訪活動15次,制作、播出“民生直報”節(jié)目6期。按照市委要求組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和機(jī)關(guān)干部下訪活動,在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展帶案下訪、隨機(jī)暗訪和跟蹤回訪活動。加強(qiáng)12388舉報電話管理,提高收接辦理質(zhì)量。加快網(wǎng)絡(luò)舉報系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)舉報覆蓋面。今年上半年,市紀(jì)委收接電話、網(wǎng)絡(luò)舉報比去年同期增加了154%。二是強(qiáng)化督查督辦,提高信訪效能。成立三個信訪督查小組,實行分片負(fù)責(zé)制,每季度對交辦信訪件進(jìn)行一次對賬和抽查。加強(qiáng)對署實名信訪件辦理情況的回訪監(jiān)督,每季度從各縣(區(qū))署實名初信初訪件中隨機(jī)抽取20%,辦理結(jié)束后,通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式,及時了解反映人對信訪件辦理的滿意度情況,并進(jìn)行排名通報。開展“十佳信訪案例”評選活動,提高信訪案件辦理的時效和質(zhì)量。三是完善矛盾處理機(jī)制,積極化解復(fù)雜疑難信訪。建立了經(jīng)常排查、定期分析,信息預(yù)警、事前防范,隨時化解、應(yīng)急處置,督導(dǎo)檢查、責(zé)任倒查的矛盾糾紛排查化解長效機(jī)制,定期協(xié)調(diào)信訪、公安、民政等部門,對重大矛盾糾紛進(jìn)行排查和協(xié)商會辦。上半年,全市排查出31個重信重訪問題,已經(jīng)化解29個。加強(qiáng)對集體訪和突發(fā)事件的防范處置。完善集體訪和突發(fā)事件處理機(jī)制,強(qiáng)化信息預(yù)警,完善應(yīng)急預(yù)案,努力做到防范在前、處置在早。推進(jìn)“信訪積案”化解工作,今年上半年,全市共化解信訪積案27件。盱眙縣推行信訪導(dǎo)航制,全縣271名信訪導(dǎo)航員共排查矛盾糾紛182起,及時化解178起;清河區(qū)根據(jù)存在苗頭性、傾向性問題以及違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重情況,實行“五色信訪監(jiān)督預(yù)警”機(jī)制,建立相應(yīng)信訪處置預(yù)案。
七、堅持從嚴(yán)要求,加強(qiáng)自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)能力水平進(jìn)一步提高
一是深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“提升執(zhí)紀(jì)能力,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題,按照“真查、真找、真改”的要求,全面進(jìn)行思想發(fā)動,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)交流,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求意見建議,積極開展分析檢查,切實解決突出問題?;顒娱_展以來,市紀(jì)委共形成調(diào)研報告12篇,征得意見和建議117條,召開支部和委局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會12次,查找出不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題7個方面25條,提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和工作舉措以及加強(qiáng)和改進(jìn)委局領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的五條措施。各縣(區(qū))紀(jì)委、市直各紀(jì)委(紀(jì)檢組)按照黨委(黨組)的統(tǒng)一安排,著眼提高執(zhí)紀(jì)能力和水平,服務(wù)發(fā)展大局,認(rèn)真查找問題,制定整改方案。二是全面開展導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作。市紀(jì)委監(jiān)察局率先在全省市級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展導(dǎo)入ISO9000質(zhì)量管理體系工作。制定了《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導(dǎo)書》、《工作目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》,完善各類管理制度78項。建立了質(zhì)量為本、崗責(zé)合理、運(yùn)行規(guī)范、流程清晰、管理科學(xué)、激勵有效的工作體系,進(jìn)一步推動了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。三是切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。對各縣(區(qū))紀(jì)委機(jī)構(gòu)編制和人員情況進(jìn)行調(diào)查摸底,分析研究存在問題。加強(qiáng)工作室建設(shè),對工作室人員進(jìn)行全員培訓(xùn),督促指導(dǎo)工作室健全相關(guān)制度,保證運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范。加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)管理,制定《派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)2009百分考核細(xì)則》。加大干部的任職交流力度,市直有2名監(jiān)察室主任被提拔為副處級干部,3名專任到其他重要崗位??h(區(qū))紀(jì)委有12名紀(jì)檢監(jiān)察干部被提拔進(jìn)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和其他部門正科職崗位。
今年以來,全市反腐倡廉工作取得了新的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一些重點(diǎn)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件和一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還時有發(fā)生;教育的針對性、制度的執(zhí)行力、監(jiān)督的實效性還需要加強(qiáng),懲防體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;面對日益復(fù)雜的反腐敗斗爭新形勢,紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。這些問題我們將在以后工作中高度重視并切實加以解決。
關(guān)于下半年工作,我們已經(jīng)下發(fā)了《工作要點(diǎn)》,明確了下半年工作任務(wù)和工作要求,孫書記對幾項重點(diǎn)工作還將作出部署。希望同志們按照年初確定的目標(biāo)任務(wù),按照孫書記講話要求,認(rèn)真抓好落實,確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家!
第五篇:全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話范文
2004年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話***(2004年3月20日)同志們:根據(jù)會議安排,下面,我向與會領(lǐng)導(dǎo)和同志報告2003年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,并安排2004年的工作任務(wù)。
一、關(guān)于2003年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的回顧2003年,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論
和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,堅持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件,加大糾風(fēng)治亂力度,注重源頭預(yù)防腐敗,較好地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作任務(wù)的完成,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治保證。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步深入。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“三個代表”的要求,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,廉潔從政意識進(jìn)一步增強(qiáng);認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政承諾制度,實行承諾公示,接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所,取得了一定成效;各黨委認(rèn)真組織召開了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專題民主生活會,解決了一些存在問題;組織開展了牢固樹立正確的權(quán)力觀教育活動,進(jìn)行正反典型教育,及時對新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政培訓(xùn),促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的深入進(jìn)行。
(二)案件查處工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),突出辦案重點(diǎn),改進(jìn)辦案方法,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,嚴(yán)肅查處了違紀(jì)違法案件。去年,共受理群眾來信來訪87件,辦結(jié)84件;立案查處8件,全部辦結(jié);給予黨政紀(jì)處分的10人,其中給予開除黨籍的2人,留黨察看的5人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告的2人,行政警告的1人。通過辦信辦案,維護(hù)了黨政紀(jì)的嚴(yán)肅性。
(三)糾風(fēng)治亂工作有了新的成效。圍繞群眾用藥安全這一目標(biāo),治理整頓了醫(yī)藥市場,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀(jì)違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元,查處游醫(yī)藥販3起,取締無證行醫(yī)門點(diǎn)7個;對虛高定價的藥品進(jìn)行了降價處理,降低藥價總金額26.5萬元,結(jié)合農(nóng)村稅費(fèi)改革,積極推行了涉農(nóng)收費(fèi)價格公示制,重視解決農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。認(rèn)真治理中小學(xué)亂收費(fèi)和公路“三亂”,鞏固了治理成果。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了評議,切實解決了一些作風(fēng)方面存在的問題。
(四)源頭預(yù)防和治理腐敗的力度進(jìn)一步加大。堅持以深化三項制度改革為重點(diǎn),大力推進(jìn)源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展,全縣廢止文件56個,減少行政審批項目18項,取消福利生產(chǎn)管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等9個收費(fèi)項目;繼續(xù)推進(jìn)財政制度改革,全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務(wù)帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理,占到全縣行政事業(yè)單位的88%。認(rèn)真落實政府采購制度,全縣實行政府采購的物品有65批次,執(zhí)行預(yù)算金額386.8萬元,比上年262.56萬元增加124.3萬元,增長47.35%,節(jié)約資金74.2萬元,對個別單位購置辦公設(shè)備逃避政府采購的行為進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰和通報批評;認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用程序;對20名領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行糾正處理。
(五)執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進(jìn)展。按照省市有關(guān)要求,有重點(diǎn)地開展執(zhí)法監(jiān)察,為全縣營造“三個環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強(qiáng)了對經(jīng)營性土地使用權(quán)公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察,進(jìn)一步規(guī)范了國有土地使用權(quán)出讓工作;會同有關(guān)部門先后4次對我縣已開工建設(shè)的9個國債項目的資金使用情況進(jìn)行了督查,保證了國債資金的安全運(yùn)行;積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標(biāo)投標(biāo)法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理,杜絕了隱患的發(fā)生。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓,明確任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任,層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與其它各項工作同安排,同檢查,同落實,同考核??h紀(jì)委加大對基層黨組織落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的督促檢查力度,及時掌握基層單位工作動態(tài),適時抓好工作指導(dǎo)。同時,認(rèn)真實施責(zé)任追究,促進(jìn)了責(zé)任制的全面落實?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,雖然取得了一定成效,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識不足,對責(zé)任制范圍內(nèi)的工作缺乏主動性,落實任務(wù)上有差距。一些領(lǐng)導(dǎo)干部目前仍然錯誤地認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事,與本部門和自己無關(guān),致使對所轄范圍內(nèi)的黨員干部疏于管理,疏于監(jiān)督,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推諉扯皮,敷衍塞責(zé),安排不扎實,措施不得力,特別是在對一些疑難問題和違紀(jì)問題的處