第一篇：未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法(商務(wù)部令2011年第6號令)解讀

中華人民共和國商務(wù)部令2011年第6號 《未依法申報經(jīng)營 者集中調(diào)查處理暫行辦法》

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部 【發(fā)布文號】商務(wù)部令 2011年第6號 【發(fā)布日期】2011-12-30 【實(shí)施日期】2012-02-01 未依法申報經(jīng)營者集中調(diào)查處理暫行辦法

第一條 為規(guī)范達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)但未依法申報經(jīng)營者集中的調(diào)查處理，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。? 第二條 本辦法所稱未依法申報經(jīng)營者集中，是指經(jīng)營者集中達(dá)到《規(guī)定》設(shè)定的申報標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者未依照《反壟斷法》的規(guī)定事先向商務(wù)部申報而實(shí)施的集中。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司和保險公司營業(yè)額的計算，適用《金融業(yè)經(jīng)營者集中申報營業(yè)額計算辦法》。

第三條 商務(wù)部負(fù)責(zé)未依法申報經(jīng)營者集中的調(diào)查處理工作。

商務(wù)部根據(jù)工作需要，可以委托省級商務(wù)主管部門協(xié)助調(diào)查本地區(qū)內(nèi)的未依法申報經(jīng)營者集中。

第四條 對涉嫌未依法申報經(jīng)營者集中，任何單位和個人有權(quán)向商務(wù)部舉報。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)為舉報人保密。

舉報采用書面形式，并提供舉報人和被舉報人基本情況、涉嫌未依法申報經(jīng)營者集中的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)等內(nèi)容的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的核實(shí)。

對于從其他途徑獲悉的涉嫌未依法申報經(jīng)營者集中的 相關(guān)事實(shí)和證據(jù)，商務(wù)部可以進(jìn)行必要的核實(shí)。

第五條 對有初步事實(shí)和證據(jù)表明存在未依法申報嫌疑的經(jīng)營者集中，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)立案，并書面通知被調(diào)查的經(jīng)營者。

本辦法所稱被調(diào)查的經(jīng)營者，是指《經(jīng)營者集中申報辦法》第九條規(guī)定的申報義務(wù)人。

第六條 被調(diào)查的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在立案通知送達(dá)之日起30內(nèi)，向商務(wù)部提交與被調(diào)查交易是否屬于經(jīng)營者集中、是否達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)、是否已實(shí)施且未申報等有關(guān)的文件、資料。

第七條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到被調(diào)查的經(jīng)營者依據(jù)本辦法第六條提交的文件、資料之日起60日內(nèi)，對被調(diào)查的交易是否屬于未依法申報經(jīng)營者集中完成初步調(diào)查。屬于未依法申報經(jīng)營者集中的，商務(wù)部應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，并書面通知被調(diào)查的經(jīng)營者。經(jīng)營者應(yīng)暫停實(shí)施集中。

不屬于未依法申報經(jīng)營者集中的，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)作出不實(shí)施進(jìn)一步調(diào)查的決定，并書面通知被調(diào)查的經(jīng)營者。

第八條 商務(wù)部決定實(shí)施進(jìn)一步調(diào)查的，被調(diào)查的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到商務(wù)部書面通知之日起30日內(nèi)，按照《經(jīng)營者集中申報辦法》的規(guī)定向商務(wù)部提交相關(guān)文件、資料。

商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到被調(diào)查的經(jīng)營者提交的符合前款規(guī)定的文件、資料之日起180日內(nèi)，完成進(jìn)一步調(diào)查。

在進(jìn)一步調(diào)查階段，商務(wù)部應(yīng)按照《反壟斷法》及《經(jīng)營者集中審查辦法》等的相關(guān)規(guī)定，對被調(diào)查的交易是否具有或者可能具有排除、限制競爭效果進(jìn)行評估。

第九條 商務(wù)部進(jìn)行調(diào)查，可以采取《反壟斷法》第三十九條規(guī)定的措施。

第十條 商務(wù)部調(diào)查未依法申報經(jīng)營者集中，調(diào)查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件。

調(diào)查人員進(jìn)行詢問和調(diào)查，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由被詢問人或者被調(diào)查人簽字。第十一條 在調(diào)查過程中，被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人有權(quán)陳述意見。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)對被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。

第十二條 被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關(guān)系人或者其他有關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)配合商務(wù)部依法履行職責(zé)，不得拒絕、阻礙商務(wù)部的調(diào)查。

第十三條 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定被調(diào)查的經(jīng)營者未依法申報而實(shí)施集中的，商務(wù)部可以對被調(diào)查的經(jīng)營者處50萬元以下的罰款，并可責(zé)令被調(diào)查的經(jīng)營者采取以下措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)：

（一）停止實(shí)施集中；

（二）限期處分股份或者資產(chǎn)；

（三）限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)；

（四）其他必要措施。

商務(wù)部依據(jù)前款進(jìn)行處理時，應(yīng)當(dāng)考慮未依法申報行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)的時間，以及依據(jù)本辦法第八條第三款做出的競爭效果評估結(jié)果等因素。

第十四條 商務(wù)部在依據(jù)本辦法第十三條作出處理決定前，應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)論及所依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)告知被調(diào)查的經(jīng)營者。

被調(diào)查的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在商務(wù)部設(shè)定的期限內(nèi)提交書面意見。書面意見應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)事實(shí)和證據(jù)。

第十五條 商務(wù)部應(yīng)當(dāng)將依據(jù)本辦法第十三條作出的處理決定書面通知被調(diào)查的經(jīng)營者。對未依法申報經(jīng)營者集中的處理決定可以向社會公布。

第十六條 對商務(wù)部依法實(shí)施的調(diào)查，拒絕提供有關(guān)材料、信息，或者提供虛假信息，或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的，商務(wù)部依據(jù)《反壟斷法》第五十二條的規(guī)定給予處罰。

第十七條 對于需送達(dá)被調(diào)查的經(jīng)營者的書面文件，送達(dá)方式參照《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

商務(wù)部以公告送達(dá)方式送達(dá)的，應(yīng)在商務(wù)部官方網(wǎng)站上公布需送達(dá)的文件。第十八條 經(jīng)營者對商務(wù)部依據(jù)本辦法做出的決定不服的，可以先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第十九條 商務(wù)部、被調(diào)查的經(jīng)營者以及其他單位和個人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查過程中知悉的商業(yè)秘密和其他需要保密的信息保密，但根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)披露的或者事先取得商業(yè)秘密權(quán)利人同意的除外。

第二十條 商務(wù)部工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

第二十一條 本辦法自2012年2月1日起施行。

第二篇：商務(wù)部反壟斷局關(guān)于《經(jīng)營者集中申報辦法》和《經(jīng)營者集中審查辦法》的解讀發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

商務(wù)部反壟斷局關(guān)于《經(jīng)營者集中申報辦法》和《經(jīng)營者集中審查辦法》的解讀2009年11月21日，商務(wù)部公布了《經(jīng)營者集中申報辦法》(以下簡稱《申報辦法》)和《經(jīng)營者集中審查辦法》(以下簡稱《審查辦法》)，《申報辦法》和《審查辦法》合稱“兩個辦法”，并自2010年1月1日起施行。“兩個辦法”是《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱《反壟斷法》)配套立法的重要組成部分，對于規(guī)范經(jīng)營者集中反壟斷申報和審查具有重要意義。商務(wù)部在“兩個辦法”起草過程中曾廣泛征求社會各界的意見，多次召開專家論證會和立法座談會，并將“兩個辦法”(征求意見稿)在官方網(wǎng)站上公開征求意見。為了便于公眾對“兩個辦法”的了解，現(xiàn)對“兩個辦法”解讀如下。

一、關(guān)于立法依據(jù)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)

“兩個辦法”屬于商務(wù)部部門規(guī)章性質(zhì)，其立法依據(jù)是《反壟斷法》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》。根據(jù)《反壟斷法》第10條和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部是經(jīng)營者集中反壟斷審查的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理和審查經(jīng)營者集中申報的具體執(zhí)法工作。

二、關(guān)于營業(yè)額的含義和計算方法

營業(yè)額是判斷一起經(jīng)營者集中是否需要申報的基本依據(jù)，對于集中申報具有十分重要的意義?！渡陥筠k法》借鑒國外反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，在第4條規(guī)定了營業(yè)額的范圍，同時對“在中國境內(nèi)的營業(yè)額”作了規(guī)定。即營業(yè)額包括相關(guān)經(jīng)營者上一會計內(nèi)銷售產(chǎn)品和提供服務(wù)所獲得的收入，同時扣除相關(guān)稅金及其附加;“在中國境內(nèi)”是指經(jīng)營者提供產(chǎn)品或服務(wù)的買方所在地在中國境內(nèi)。

《申報辦法》第5條規(guī)定了參與集中的單個經(jīng)營者營業(yè)額的計算范圍，明確規(guī)定具有控制關(guān)系的經(jīng)營者之間發(fā)生的營業(yè)額不計算在內(nèi)。此外，在參與集中的單個經(jīng)營者之間或者參與集中的單個經(jīng)營者與未參與集中的經(jīng)營者之間有共同控制的其他經(jīng)營者的情況下，參與集中的單個經(jīng)營者的營業(yè)額還應(yīng)當(dāng)包括被共同控制的經(jīng)營者與第三方經(jīng)營者之間的營業(yè)額，且此營業(yè)額只計算一次。

《申報辦法》第6條是對參與集中的所有經(jīng)營者合計營業(yè)額的除外規(guī)定，即如果參與集中的單個經(jīng)營者之間有共同控制的其他經(jīng)營者，則參與集中的所有經(jīng)營者的合計營業(yè)額不應(yīng)包括被共同控制的經(jīng)營者與任何一個共同控制他的參與集中的經(jīng)營者，或與后者有控制關(guān)系的經(jīng)營者之間發(fā)生的營業(yè)額。

《申報辦法》第7條規(guī)定了收購一個或多個經(jīng)營者的一部分的情況：第一，在計算賣方的營業(yè)額時，只計算該經(jīng)營者集中交易所涉及部分的營業(yè)額;第二，預(yù)防經(jīng)營者通過多次交易規(guī)避其申報義務(wù)，即相同經(jīng)營者之間在兩年內(nèi)多次實(shí)施的未達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中，應(yīng)當(dāng)視為一次集中交易，該經(jīng)營者集中的營業(yè)額應(yīng)當(dāng)將多次交易合并計算。

三、關(guān)于申報義務(wù)人和代理申報

申報義務(wù)人是指負(fù)有經(jīng)營者集中申報義務(wù)的經(jīng)營者，如未依法申報經(jīng)營者集中將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，明確申報義務(wù)人對于經(jīng)營者集中申報意義重大?！渡陥筠k法》第9條第1款規(guī)定了各種情況下的申報義務(wù)人，同時規(guī)定在存在取得控制權(quán)或能夠施加決定性影響的申報義務(wù)人的情況下，申報義務(wù)人依法進(jìn)行申報時其他經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。例如，對上市公司進(jìn)行敵意收購時，申報義務(wù)人可能不掌握申報所需的其他經(jīng)營者的文件資料信息，此時就需要其他經(jīng)營者進(jìn)行配合，向商務(wù)部提供必要的文件資料?！渡陥筠k法》第9條第2款規(guī)定，在申報義務(wù)人未提出申報時，其他經(jīng)營者可以提出集中申報，這主要是考慮到為了避免因未申報而導(dǎo)致集中交易違法，從而允許申報義務(wù)人之外的經(jīng)營者主動向商務(wù)部申報其參與的經(jīng)營者

集中。

關(guān)于代理申報，如果經(jīng)營者集中申報涉及外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院發(fā)布的《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理條例》和《司法部關(guān)于執(zhí)行〈外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理條例〉的規(guī)定》執(zhí)行。

四、關(guān)于申報前商談和申報的文件、資料及要求

《申報辦法》第8條規(guī)定了申報前商談，由于參與集中的經(jīng)營者對于是否需要申報、申報的具體細(xì)節(jié)等問題可能存在疑問，第8條規(guī)定其可以就申報相關(guān)問題向商務(wù)部申請商談，并規(guī)定應(yīng)當(dāng)以書面方式提出商談申請。

關(guān)于申報文件、資料的要求，《申報辦法》區(qū)分了必備的文件資料和自愿提交的文件資料?！渡陥筠k法》第10條規(guī)定了必備的文件資料，第11條規(guī)定了自愿提交的文件資料，申報人只要提供了第10條規(guī)定的文件資料，就應(yīng)當(dāng)視為履行了其申報義務(wù)。

關(guān)于對申報文件、資料的要求，在商務(wù)部此前發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)營者集中申報文件資料的指導(dǎo)意見》中已有具體規(guī)定，故不再對該問題作全面解讀。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，申報人提交的公開版本應(yīng)當(dāng)包括必要的資料信息，以便能夠讓第三方對經(jīng)營者集中的競爭影響做出合理判斷。

五、對申報文件資料的核查

商務(wù)部收到申報人提交的申報材料后，應(yīng)當(dāng)對申報材料的完備性進(jìn)行核查，核查主要依據(jù)《申報辦法》第10條、第12條和第13條的規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于第13條中補(bǔ)交文件資料的期限，商務(wù)部可根據(jù)個案具體情況確定一個合理期限。

關(guān)于經(jīng)營者集中申報的立案，立案時間是開始計算初步審查期限的起點(diǎn)，對于商務(wù)部和申報人都具有法律約束力和重要意義。商務(wù)部經(jīng)核查后認(rèn)為申報文件、資料符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)立案并書面通知申報人。申報人故意隱瞞重要情況或者提供虛假信息的，商務(wù)部對該申

報不予立案。

六、關(guān)于自愿申報

《申報辦法》第16條規(guī)定了自愿申報，即經(jīng)營者對于未達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)的集中交易可自愿向商務(wù)部提出申報。商務(wù)部收到自愿申報后首先要確定是否有必要立案審查，確定有必要進(jìn)行立案審查的應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行立案審查。

由于《反壟斷法》并未對自愿審查提出暫停實(shí)施集中交易的要求，《申報辦法》第16條規(guī)定自愿申報的經(jīng)營者可自行決定是否暫停實(shí)施其集中交易，并承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

七、關(guān)于申報的撤回

在商務(wù)部對申報的經(jīng)營者集中立案后，申報人可能會因各種情況而需要撤回申報，需要撤回的情況可概括為兩種：一是申報方將放棄已申報的集中交易，不再實(shí)施該經(jīng)營者集中;二是集中交易仍然要進(jìn)行但需要撤回。第一種情況通常不需要商務(wù)部的同意，只要提交書面申請并說明理由即可;第二種情況包括集中計劃發(fā)生重大變化而不再符合申報標(biāo)準(zhǔn)等，此時撤回申報則需經(jīng)商務(wù)部的審查同意。因此，《審查辦法》第3條規(guī)定：在商務(wù)部立案之后、做出審查決定之前，申報人要求撤回經(jīng)營者集中申報的，應(yīng)當(dāng)提交書面申請并說明理由。除放棄集中交易的情形外，申報的撤回應(yīng)當(dāng)經(jīng)商務(wù)部同意。

商務(wù)部同意撤回申報不應(yīng)視為對集中的批準(zhǔn)，任何達(dá)到申報標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中必須得到商務(wù)部的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

八、關(guān)于申辯權(quán)、征求意見和聽證會

參與集中的經(jīng)營者的申辯權(quán)對于集中審查程序的客觀公正性至關(guān)重要，《審查辦法》明確規(guī)定了參與集中的經(jīng)營者陳述意見和申辯的渠道、方式和程序。《審查辦法》第5條規(guī)定：在審查過程中，參與集中的經(jīng)營者可以通過信函、傳真等方式向商務(wù)部就有關(guān)申報事項進(jìn)行書面陳述、申辯，商務(wù)部應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。在審查過程中，審查機(jī)關(guān)征求有關(guān)

單位和個人對經(jīng)營者集中的意見也很重要。為此，《審查辦法》第6條規(guī)定：在審查過程中，商務(wù)部可根

據(jù)需要征求有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會、經(jīng)營者、消費(fèi)者等單位或個人的意見。

聽證會是各方權(quán)利保障的重要方式，《審查辦法》對聽證會的組織和實(shí)施程序、聽證會參加方、單獨(dú)聽證等問題均做出了明確規(guī)定。聽證會的參加方十分廣泛，可以包括參與集中的經(jīng)營者及其競爭者、上下游企業(yè)及其他相關(guān)企業(yè)，以及有關(guān)專家、行業(yè)協(xié)會、有關(guān)政府部門和消費(fèi)者代表，但并不是每次聽證會都要包括前述所有參加方，商務(wù)部可以根據(jù)具體案件需要通知有關(guān)方面代表參加聽證會。根據(jù)《審查辦法》

第8條的規(guī)定，聽證會未設(shè)辯論程序。

九、關(guān)于反對意見和限制性條件

在進(jìn)一步審查階段，審查機(jī)構(gòu)對其認(rèn)為具有或可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營者集中提出反對意見是美歐各國的通常做法。同時，參與集中的經(jīng)營者可以提出消除或減少集中對競爭產(chǎn)生不利影響的限制性條件，從而使其集中交易通過審查機(jī)構(gòu)的審查?！秾彶檗k法》分別對反對意見的提出、限制性條件的種類、對限制性條件的要求、限制性條件的提出和修改等問題作了規(guī)定。關(guān)于《審查辦法》第10條第1款，經(jīng)營者提交抗辯意見的合理期限可根據(jù)個案具體情況確定。當(dāng)然，經(jīng)營者提出限制性條件并不以商務(wù)部提出反對意見為前提條件，《審查辦法》第11條規(guī)定在商務(wù)部的整個審查過程中，參與集中的經(jīng)營者均可提出對集中交易方案進(jìn)行調(diào)整的限制性條件。

十、關(guān)于進(jìn)一步審查決定及其監(jiān)督實(shí)施

進(jìn)一步審查決定包括三種類型：一是禁止集中的決定，二是不予禁止的決定，三是附加限制性條件批準(zhǔn)集中的決定。對附條件批準(zhǔn)集中的決定，國外很多國家均建立了完善的監(jiān)督實(shí)施制度。依據(jù)我國《反壟斷法》的相關(guān)規(guī)定，并借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，《審查辦法》對進(jìn)一步審

查決定的種類、審查決定的做出、通知和公布、附條件審查決定的實(shí)施和監(jiān)督等問題均做了規(guī)定。關(guān)于《審查辦法》第15條第2款，限制性條件屬于參與集中的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，參與集中的經(jīng)營者未遵守限制性條件屬于違反《反壟斷法》的行為，應(yīng)當(dāng)依照《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

十一、關(guān)于保密規(guī)定

保密是經(jīng)營者集中申報中一個非常重要的問題，它關(guān)系到參與集中的經(jīng)營者的重大商業(yè)利益，在某些情況下還可能會涉及到國家機(jī)密和國家利益。因此，“兩個辦法”均對保密義務(wù)專門做出規(guī)定，要求有關(guān)各方對其獲悉的秘密信息承擔(dān)保密義務(wù)。

十二、關(guān)于“兩個辦法”與其他規(guī)定的銜接關(guān)系

“兩個辦法”均為商務(wù)部部門規(guī)章，而此前商務(wù)部反壟斷局發(fā)布的《經(jīng)營者集中反壟斷申報流程圖》、《關(guān)于經(jīng)營者集中申報的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于經(jīng)營者集中申報文件資料的指導(dǎo)意見》等屬于指導(dǎo)性意見，其與“兩個辦法”相沖突時應(yīng)以“兩個辦法”的規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：商務(wù)部令2012年第8號《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出解讀

商務(wù)部令2012年第8號 《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定》

2012-10-24 09:17 文章來源：商務(wù)部條法司

文章類型：原創(chuàng) 內(nèi)容分類：政策

【發(fā)布單位】中華人民共和國商務(wù)部

【發(fā)布文號】商務(wù)部令2012年第8號

【發(fā)布日期】2012-09-21

【實(shí)施日期】2012-10-22

《商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定》已經(jīng)2012年8月24日商務(wù)部第68次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月22日起施行。

部 長：陳德銘

2012年 9月21日

商務(wù)部關(guān)于涉及外商投資企業(yè)股權(quán)出資的暫行規(guī)定

第一條 為規(guī)范涉及外商投資企業(yè)的股權(quán)出資行為，提高投資便利化水平，促進(jìn)外國投資者來華投資，根據(jù)中華人民共和國外商投資法律、《公司法》以及相關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 境內(nèi)外投資者（以下統(tǒng)稱股權(quán)出資人）以其持有的中國境內(nèi)企業(yè)（以下統(tǒng)稱股權(quán)企業(yè)）的股權(quán)作為出資，設(shè)立及變更外商投資企業(yè)（以下統(tǒng)稱被投資企業(yè)）的行為適用本規(guī)定，包括：

（一）以新設(shè)公司形式設(shè)立外商投資企業(yè)；

（二）增資使非外商投資企業(yè)變更為外商投資企業(yè)；

（三）增資使外商投資企業(yè)股權(quán)發(fā)生變更。

以上所稱企業(yè)是指在中國境內(nèi)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

第三條 本規(guī)定所稱審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部或地方商務(wù)主管部門。

投資者以股權(quán)出資設(shè)立及變更外商投資企業(yè)，除按照有關(guān)外商投資審批管理規(guī)定由商務(wù)部批準(zhǔn)的之外，其余由被投資企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市的商務(wù)主管部門（以下簡稱省級審批機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。

第四條 用作出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)權(quán)屬清晰、權(quán)能完整，依法可以轉(zhuǎn)讓；股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，該企業(yè)應(yīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立，符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策。

屬于以下情形的，股權(quán)不得用于出資：

（一）股權(quán)企業(yè)的注冊資本未繳足；

（二）股權(quán)已被設(shè)立質(zhì)權(quán)；

（三）股權(quán)已被依法凍結(jié)；

（四）股權(quán)企業(yè)章程（合同）約定不得轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；

（五）未按規(guī)定參加或未通過上一外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的外商投資企業(yè)的股權(quán)；

（六）房地產(chǎn)企業(yè)、外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)的股權(quán)；

（七）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)報經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)；

（八）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。

第五條 股權(quán)出資后，被投資企業(yè)和股權(quán)企業(yè)及其直接或間接持股企業(yè)應(yīng)符合《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及其他外商投資相關(guān)規(guī)定；不符合有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)在申報股權(quán)出資之前剝離相關(guān)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)讓股權(quán)。境內(nèi)外投資者不得以股權(quán)出資方式規(guī)避外商投資管理。

第六條 用作出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的境內(nèi)評估機(jī)構(gòu)評估。

第七條 股權(quán)出資人與被投資企業(yè)的股東或其他投資者可在股權(quán)評估的基礎(chǔ)上協(xié)商確定股權(quán)作價金額、股權(quán)出資金額。

股權(quán)作價金額是指以上各方在股權(quán)評估基礎(chǔ)上共同認(rèn)定的用于出資股權(quán)的交易作價，股權(quán)出資金額是指股權(quán)作價金額中計入被投資企業(yè)注冊資本的部分，股權(quán)出資金額不得高于股權(quán)評估值。

對于以股權(quán)作價認(rèn)購被投資企業(yè)增資的，股權(quán)作價金額計入并購交易額。

第八條 被投資企業(yè)全體股東的股權(quán)出資金額和以其他非貨幣財產(chǎn)作價出資金額之和不得高于其注冊資本的70%。

第九條 被投資企業(yè)為有限責(zé)任公司的，其投資總額應(yīng)根據(jù)《國家工商行政管理局關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》，按照股權(quán)出資后被投資企業(yè)的注冊資本進(jìn)行確定。

第十條 投資者以股權(quán)出資，應(yīng)由投資者或被投資企業(yè)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，提交以下文件：

（一）股權(quán)出資申請及股權(quán)出資協(xié)議；

（二）股權(quán)出資人合法持有用作出資股權(quán)的證明；

（三）股權(quán)企業(yè)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）；

（四）股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，應(yīng)提交《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及復(fù)印件，通過外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢的相關(guān)證明；

（五）評估機(jī)構(gòu)的股權(quán)評估報告；

（六）律師事務(wù)所及其委派的律師就本規(guī)定第四條、第五條內(nèi)容出具的法律意見書；

（七）依照外商投資法律、行政法規(guī)和規(guī)章應(yīng)當(dāng)報送的其他關(guān)于外商投資企業(yè)設(shè)立或變更的文件；

（八）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定股權(quán)企業(yè)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)須報經(jīng)批準(zhǔn)的，需提交相關(guān)批準(zhǔn)文件；

（九）審批機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。

第十一條 被投資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)依法決定批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)。予以批準(zhǔn)的，由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)或換發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（在備注欄加注“股權(quán)出資未繳付”）。

股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)，且與被投資企業(yè)分由不同審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，被投資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)應(yīng)征求股權(quán)企業(yè)所在地省級審批機(jī)關(guān)意見，股權(quán)企業(yè)所在地省級審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到征求意見函后20個工作日內(nèi)回復(fù)意見；逾期不答復(fù)的，視為同意。

第十二條 股權(quán)出資經(jīng)被投資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，股權(quán)企業(yè)為非外商投資企業(yè)的，股權(quán)企業(yè)應(yīng)憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按照《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)，申請將用作出資的股權(quán)的持有人變更為被投資企業(yè)。

第十三條 股權(quán)出資經(jīng)被投資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，股權(quán)企業(yè)為外商投資企業(yè)的，按以下情形辦理：

股權(quán)出資后，若股權(quán)企業(yè)股東中仍有外國投資者（含外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)或以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)），該股權(quán)企業(yè)應(yīng)憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按照《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》向具有相應(yīng)權(quán)限的審批機(jī)關(guān)申請將用作出資的股權(quán)的持有人變更為被投資企業(yè)。

股權(quán)出資后，若股權(quán)企業(yè)股東中無外國投資者（含外商投資性公司、外商投資創(chuàng)業(yè)（股權(quán)）投資企業(yè)或以投資為主要業(yè)務(wù)的外商投資合伙企業(yè)），該股權(quán)企業(yè)應(yīng)憑被投資企業(yè)加注的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按照《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》和《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》辦理有關(guān)審批或備案手續(xù)，向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)繳銷或變更其《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

第十四條 股權(quán)企業(yè)在完成上述變更后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向所在地工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯管理等有關(guān)部門辦理變更登記。

用作出資的股權(quán)已在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的，股權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向證券交易所和證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)辦理股份轉(zhuǎn)讓和過戶登記手續(xù)。

第十五條 股權(quán)企業(yè)完成上述變更后，被投資企業(yè)應(yīng)憑以下文件向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)申請換發(fā)《外

商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》（在備注欄加注“股權(quán)出資已繳付”字樣）。

（一）股權(quán)企業(yè)股權(quán)變更的說明；

（二）股權(quán)企業(yè)股權(quán)變更后的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及復(fù)印件；

（三）經(jīng)依法設(shè)立的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的股權(quán)出資驗(yàn)資證明；

（四）股權(quán)企業(yè)在股權(quán)變更后仍為外商投資企業(yè)的，還應(yīng)提交變更后的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及復(fù)印件；

（五）股權(quán)企業(yè)為非外商投資企業(yè)但其經(jīng)營范圍涉及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》限制類領(lǐng)域的，還應(yīng)提交省級審批機(jī)關(guān)關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資的批復(fù)文件。

第十六條 涉及境內(nèi)上市公司的股權(quán)出資應(yīng)符合國家證券監(jiān)管、證券交易、證券登記結(jié)算

等有關(guān)規(guī)定。

外國投資者以股權(quán)企業(yè)的股權(quán)作為對價參與境內(nèi)上市公司定向發(fā)行或協(xié)議轉(zhuǎn)讓股份，應(yīng)同時適用《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》。商務(wù)部按照有關(guān)規(guī)定出具原則批復(fù)函，股權(quán)企業(yè)可按照本規(guī)定第十二條、第十三條的規(guī)定，憑原則批復(fù)函辦理股權(quán)企業(yè)的備案、審批等變更手續(xù)，以及辦理定向發(fā)行或協(xié)議轉(zhuǎn)讓手續(xù)。在交易完成后，上市公司到商務(wù)部領(lǐng)取《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，并憑該批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門辦理變更登記。

第十七條 股權(quán)出資被投資企業(yè)的審批機(jī)關(guān)應(yīng)將批準(zhǔn)文件分別抄送被投資企業(yè)所在地工商、稅務(wù)、海關(guān)、外匯等部門；股權(quán)出資人為境內(nèi)投資者的，應(yīng)抄送股權(quán)出資人所在地的稅務(wù)主管部門。

第十八條 在辦理被投資企業(yè)外債登記和進(jìn)口免稅額度時，應(yīng)以被投資企業(yè)扣除股權(quán)出資部分的注冊資本所確定的投資總額進(jìn)行核定。

第十九條 股權(quán)出資應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)稅收管理的規(guī)定。

第二十條 股權(quán)出資涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)和上市公司國有股權(quán)管理事項的，應(yīng)當(dāng)遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。

第二十一條 驗(yàn)資機(jī)構(gòu)在出具驗(yàn)資證明時，應(yīng)向被投資企業(yè)所在地外匯管理部門進(jìn)行驗(yàn)資詢證。

第二十二條 股權(quán)出資涉及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》規(guī)定的有關(guān)情形的，應(yīng)由外國投資者按照相關(guān)規(guī)定提出并購安全審查申請。

股權(quán)出資屬于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)情形的，除適用本規(guī)定外，還應(yīng)遵守《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》。

第二十三條 涉及外商投資性公司的股權(quán)出資應(yīng)符合外商投資舉辦投資性公司的相關(guān)規(guī)定。

第二十四條 境內(nèi)投資者以外商投資企業(yè)的股權(quán)向內(nèi)資企業(yè)出資的，應(yīng)符合本規(guī)定第四條關(guān)于股權(quán)出資條件的規(guī)定。

第二十五條 外國投資者以境內(nèi)企業(yè)的股權(quán)作為對價換取其他投資者持有的境內(nèi)企業(yè)股權(quán)，應(yīng)參照本規(guī)定關(guān)于股權(quán)出資條件、股權(quán)評估等有關(guān)規(guī)定，并遵守《外商投資企業(yè)投資者股權(quán)變更的若干規(guī)定》、《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》等規(guī)定。

第二十六條 涉及臺港澳僑投資企業(yè)的股權(quán)出資行為參照本規(guī)定管理。

第二十七條 本規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本規(guī)定自2012年10 月22日起實(shí)施。

第四篇：浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法(政府令第265號)

【發(fā)布單位】浙江省人民政府 【發(fā)布文號】政府令第265號 【發(fā)布日期】2009-10-19 【生效日期】2010-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】國務(wù)院法制辦

浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法

(政府令第265號)

（2009年10月19日浙江省人民政府令第265號公布 自2010年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理管理，保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行，保護(hù)和改善環(huán)境，根據(jù)《 中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用本辦法。

第三條第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理，是指通過城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納、輸送并利用物理、化學(xué)、生物等方法，對城鎮(zhèn)污水進(jìn)行集中凈化處理的活動。

本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，包括污水集中處理廠以及接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、泵站和相關(guān)設(shè)施（不含工業(yè)企業(yè)未連接城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的自有污水處理設(shè)施）。

第四條第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，通過財政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率、處理率和達(dá)標(biāo)排放率。

第五條第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和市、縣（市、區(qū)）人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門（以下統(tǒng)稱污水處理行政主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水集中處理的管理工作。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施投入使用后污染物的處理及排放情況和排放污水的單位、個人納管污水是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府發(fā)展和改革、水利、財政、國土資源、公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價格等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，做好城鎮(zhèn)污水集中處理的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條第六條 任何單位和個人都有保護(hù)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對污染環(huán)境和破壞城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第七條第七條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，配套建設(shè)。

第八條第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織污水處理、發(fā)展和改革、環(huán)境保護(hù)、水利等部門制定本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃（以下簡稱專項規(guī)劃）。市、縣（市、區(qū)）污水處理行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)劃的要求，制定城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)計劃并組織實(shí)施。

第九條第九條 城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和專項規(guī)劃的要求，配套建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施或者預(yù)留城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)用地。預(yù)留的建設(shè)用地未經(jīng)法定批準(zhǔn)程序，不得改變用途。

新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路以及住宅小區(qū)的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照專項規(guī)劃的要求，同步建設(shè)相應(yīng)的接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)等設(shè)施，并同步投入使用。

第十條第十條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理項目審批（核準(zhǔn)）手續(xù)。

第十一條第十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；污水處理設(shè)備、工藝與材料應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

僅具備處理生活污水能力的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)改造，具備相應(yīng)的處理工業(yè)廢水能力后，方可接納處理工業(yè)廢水。

第十二條第十二條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目完工并通過相關(guān)法定專項驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。

第十三條第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將項目竣工驗(yàn)收資料報送污水處理、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行政主管部門備案。

第十四條第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)項目竣工驗(yàn)收合格之日起20日內(nèi)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定的要求收集、整理項目檔案資料，向所在地城市建設(shè)檔案機(jī)構(gòu)移交。

第三章 污水接納與處理

第十五條第十五條 城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的單位和個人，其排放的污水達(dá)到納管要求的，應(yīng)當(dāng)將污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照規(guī)定的條件允許以其他方式排放的除外。

鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)用水進(jìn)行循環(huán)利用；鼓勵賓館、飯店、寫字樓、住宅小區(qū)等建設(shè)中水回用系統(tǒng)，減少污水的直接排放。

第十六條第十六條 從事生產(chǎn)經(jīng)營活動需向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水的單位和個體工商戶（以下統(tǒng)稱排水戶），應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理城市污水排放許可手續(xù)，取得城市排水許可證。按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定需要取得排污許可證的排水戶，必須同時取得排污許可證。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位（以下簡稱運(yùn)營單位）應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市排水許可證和排污許可證的要求，與排水戶簽訂合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

第十七條第十七條 排水戶的污水排放口至污水處理收集管網(wǎng)的連接管道，由排水戶負(fù)責(zé)建設(shè)，并應(yīng)當(dāng)按照污水處理行政主管部門規(guī)定的接管井位、口徑、標(biāo)高、方式等要求進(jìn)行施工，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可開通使用。

運(yùn)營單位發(fā)現(xiàn)排水戶納管污水超標(biāo)，影響污水集中處理廠達(dá)標(biāo)排放時，可以關(guān)閉相關(guān)排水戶的納管設(shè)備。

第十八條第十八條 排水戶必須按照城市排水許可證與排污許可證確定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和水量排放污水；對排放污水不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自建污水預(yù)處理設(shè)施進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后再排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

第十九條第十九條 禁止向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放下列物質(zhì)：

（一）揮發(fā)性有機(jī)溶劑及易燃易爆物質(zhì)；

（二）氰化鈉、氰化鉀、硫化鈉、含氰電鍍液等有毒物質(zhì)；

（三）腐蝕管道以及導(dǎo)致下水管阻塞的物質(zhì)；

（四）不符合相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生、生物制品、科研、肉類加工等含有病原體及放射性的污水；

（五）其他禁止排放的有毒、有害物質(zhì)。

因意外事故致使含有前款所列物質(zhì)的污水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的，排水戶應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除危害，并向污水處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和運(yùn)營單位報告；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條第二十條 污水集中處理廠的廢水排放，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)城鎮(zhèn)污水處理廠的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。以處理工業(yè)廢水為主的污水集中處理廠的廢水排放，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)行政主管部門在環(huán)境影響評價批復(fù)中明確的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條第二十一條 污水集中處理廠的進(jìn)水口、出水口、水處理關(guān)鍵部位以及重點(diǎn)排水戶，應(yīng)當(dāng)安裝水量、水質(zhì)在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，并與污水處理行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。重點(diǎn)排水戶由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）污水處理行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同確定。

在線監(jiān)測監(jiān)控裝置投入使用前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過依法檢定；使用中的在線監(jiān)測監(jiān)控裝置應(yīng)當(dāng)依法定期檢定。

污水集中處理廠、重點(diǎn)排水戶不得閑置和擅自拆除在線監(jiān)測監(jiān)控裝置；對發(fā)生故障的在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，并向污水處理行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

第二十二條第二十二條 污水集中處理廠應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的污泥處置能力，對污水處理運(yùn)行中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無害化處理和綜合利用；污泥屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物管理要求進(jìn)行處置。

第二十三條第二十三條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依法向污水處理行政主管部門報送相關(guān)統(tǒng)計報表。

第二十四條第二十四條 單位和個人向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納污水處理費(fèi)；繳納污水處理費(fèi)后，不再繳納排污費(fèi)，但超過納管標(biāo)準(zhǔn)向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定加倍繳納排污費(fèi)。

污水集中處理廠的出水水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)的，按照國家有關(guān)規(guī)定免繳排污費(fèi)；超過排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放污水的，應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi)。

污水處理費(fèi)收取、使用和管理的具體辦法，由省財政、價格、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四章 設(shè)施保護(hù)和維護(hù)

第二十五條第二十五條 未按照《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，任何單位和個人不得改建、遷移或者拆除城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施。

第二十六條第二十六條 禁止從事下列影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行和危及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全的活動：

（一）在污水管道、閥門、檢查井等設(shè)施上面及污水管道兩側(cè)安全保護(hù)范圍內(nèi)取土、堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物；

（二）擅自在污水管道上鑿洞接管排水；

（三）阻塞污水管道及出水口；

（四）損壞或者移動井蓋、井座、閥門井等設(shè)施；

（五）法律、法規(guī)禁止的其他活動。

第二十七條第二十七條 工程建設(shè)涉及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前向運(yùn)營單位查詢地下污水管網(wǎng)情況。工程施工可能影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)與運(yùn)營單位協(xié)商采取相應(yīng)的保護(hù)措施。因工程施工對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施造成損害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以賠償。

在污水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。

第二十八條第二十八條 運(yùn)營單位負(fù)責(zé)污水集中處理廠、泵站、管網(wǎng)、再生水利用和污泥處置設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)。

排水戶負(fù)責(zé)自建的污水預(yù)處理設(shè)施和污水管道等的維修養(yǎng)護(hù)。

運(yùn)營單位和排水戶應(yīng)當(dāng)保障各類設(shè)施的正常運(yùn)行。

第二十九條第二十九條 因工程施工、設(shè)備維修等原因，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施需要臨時停運(yùn)的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)提前48小時通知排水戶。

因設(shè)備大規(guī)模檢修，城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施確需停運(yùn)或者部分停運(yùn)的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)替代或者應(yīng)急補(bǔ)救措施方案，并提前15個工作日向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，通知排水戶，并通過新聞媒體發(fā)布公告。

第三十條第三十條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。

因突發(fā)事件導(dǎo)致城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施停運(yùn)的，運(yùn)營單位可以先進(jìn)行檢修，同時通知排水戶采取必要的措施，并在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告?；謴?fù)正常運(yùn)行后，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)匚鬯幚硇姓鞴懿块T和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交應(yīng)急處理工作報告以及相應(yīng)的評估報告。

第三十一條第三十一條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)的，施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)制定中毒、窒息等事故搶救預(yù)案，進(jìn)行有害氣體濃度的檢測；在施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有限空間作業(yè)安全規(guī)定，指定專門監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。

第三十二條第三十二條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以支持、配合，不得阻撓和干擾。

第三十三條第三十三條 電力部門應(yīng)當(dāng)保障城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的用電需求。因故確需停止供電的，電力部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事前通知運(yùn)營單位。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條第三十四條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)定取得污染治理設(shè)施運(yùn)營單位資質(zhì)。

運(yùn)營單位的確定應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式進(jìn)行。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理規(guī)定取得城鎮(zhèn)污水處理特許經(jīng)營權(quán)。

第三十五條第三十五條 運(yùn)營單位有下列行為之一的，市、縣（市、區(qū)）污水處理行政主管部門報經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，可以終止特許經(jīng)營協(xié)議，并實(shí)施臨時接管：

（一）存在重大安全隱患且在規(guī)定的期限內(nèi)不予整改的；

（二）因管理不善，發(fā)生重大水污染事故、生產(chǎn)安全事故的；

（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會公共利益和環(huán)境安全的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定可以終止特許經(jīng)營協(xié)議的其他情形。

有關(guān)臨時接管的具體方案，由實(shí)施臨時接管的污水處理行政主管部門制訂，報本級人民政府批準(zhǔn)。

第三十六條第三十六條 污水處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理工作的監(jiān)督和管理，依照各自職責(zé)查處違法行為。

第三十七條第三十七條 市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排水戶納管污水水質(zhì)和污水集中處理廠的污水處理水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢測，對獲得的檢測數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)與污水處理行政主管部門共享。排水戶和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢測，如實(shí)提供有關(guān)情況，不得阻撓、妨礙檢測。

運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢測化驗(yàn)制度，并向污水處理行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時、準(zhǔn)確報送污水處理水質(zhì)與水量、主要污染物削減量等信息。

第三十八條第三十八條 排水戶納管污水超過排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國水污染防治法》的規(guī)定責(zé)令排水戶限期治理，確保污水達(dá)標(biāo)納管。

因排水戶納管污水超過排放標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致污水集中處理廠出水超過一年不能穩(wěn)定達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以依照《中華人民共和國水污染防治法》和國家有關(guān)規(guī)定暫停審批截污管網(wǎng)范圍內(nèi)新建涉水項目的環(huán)境影響評價文件。

第三十九條第三十九條 污水處理行政主管部門和運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立公開電話和網(wǎng)站，及時受理公眾對污水處理的意見和投訴，按照有關(guān)規(guī)定及時處理并予以答復(fù)。

對污水處理過程中發(fā)生的污染事件情況及處理結(jié)果，應(yīng)當(dāng)向公眾公開，接受公眾監(jiān)督。

第六章 法律責(zé)任

第四十條第四十條 對違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由污水處理行政主管部門責(zé)令限期改正，處2000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，并可以在新聞媒體上公布違法事實(shí)和處理結(jié)果：

（一）未取得城市排水許可證向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水的；

（二）未按照城市排水許可證的規(guī)定向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放污水的；

（三）向城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)排放本辦法第十九條第一款規(guī)定禁止排入的物質(zhì)的；

（四）從事本辦法第二十六條所禁止活動的；

（五）相關(guān)單位未履行城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任的；

（六）運(yùn)營單位在排水戶納管污水未超標(biāo)的情形下隨意關(guān)閉排水戶納管設(shè)備的；

（七）因施工影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全而未與運(yùn)營單位商定相應(yīng)保護(hù)措施的。

第四十二條第四十二條 污水集中處理廠超過排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放污水的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《浙江省水污染防治條例》第五十八條的規(guī)定予以處罰。

運(yùn)營單位對污水集中處理廠運(yùn)行中所產(chǎn)生的污泥未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行處理而在陸域傾倒、堆放的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處5000元以上5萬元以下的罰款；向水體（含江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡）傾倒的，依照《中華人民共和國水污染防治法》第七十六條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條第四十三條 因納管污水嚴(yán)重超標(biāo)導(dǎo)致污水集中處理廠設(shè)備損壞無法運(yùn)行的，嚴(yán)重超標(biāo)排放污水的排水戶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條第四十四條 污水處理行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予行政處分：

（一）違反規(guī)定的權(quán)限和程序發(fā)放城市排水許可證和排污許可證的；

（二）未按照規(guī)定的條件、程序授予運(yùn)營單位特許經(jīng)營權(quán)的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后未依法予以查處的；

（四）違法實(shí)施行政處罰和監(jiān)督檢查的；

（五）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第四十五條第四十五條 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十六條第四十六條 農(nóng)村污水集中處理設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十七條第四十七條 本辦法自2010年1月1日起施行。

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第五篇：總局令第50號《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》_百度解讀

總局令第50號《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》 《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳 二○一二年四月二十七日 職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法 第一章總則 第一條為了加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)行為，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價等技術(shù)服務(wù)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條本辦法所稱職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指為建設(shè)項目提供職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價，為用人單位提供職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)施與防護(hù)用品的效果評價等技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。第四條國家對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可制度。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)；未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的，不得從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價等技術(shù)服務(wù)。第五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)從高到低分為甲級、乙級、丙級三個等級。甲級資質(zhì)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)可及頒發(fā)證書。乙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可及頒發(fā)證書，并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。丙級資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認(rèn)可及頒發(fā)證書，并報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局進(jìn)行登記。第六條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作的需要，對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和總量控制。第七條取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在全國從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動。下列建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，必須由取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：(一國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目；(二核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；(三跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項目；(四國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總

局規(guī)定的其他項目。第八條取得乙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)認(rèn)可 的業(yè)務(wù)范圍在其所在的省、自治區(qū)、直轄市從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動。下列建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，必須由取得乙級以上資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)：(一省級人民政府及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案的建設(shè)項目；(二跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項目；(三省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他項目。第九條取得丙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)認(rèn)可的業(yè)務(wù)范圍在其所在的設(shè)區(qū)的市或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定的范圍從事除本辦法第七條、第八條規(guī)定的建設(shè)項目以外的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動。第二章資質(zhì)認(rèn)可 第十條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立國家級、省級和市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?以下簡稱專家?guī)欤蓪＜規(guī)鞂＜页袚?dān)相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評審工作。第十一條從事技術(shù)評審的專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一具有相關(guān)專業(yè)的高級專業(yè)技術(shù)職稱任職資格；(二具有連續(xù)5年以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)；(三熟悉相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；(四具有良好的職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)；(五身體健康，能夠勝任技術(shù)評審工作。專家?guī)鞂＜胰纹?年，可連聘連任。第十二條專家?guī)鞂＜也坏脜⒓优c本人有利害關(guān)系的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的技術(shù)評審工作。被評審的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得聘請專家?guī)鞂＜覟轭檰枴＜規(guī)鞂＜也坏脜⒓颖辉u審職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的可能有礙技術(shù)評審公正的活動。第十三條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對專家?guī)鞂＜疫M(jìn)行定期復(fù)審，并根據(jù)資質(zhì)認(rèn)可工作的需要，及時進(jìn)行調(diào)整。第十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請甲級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一具有法人資格；(二注冊資金800萬元以上，固定資產(chǎn)700萬元以上；(三工作場所面積不少于700平方米；(四有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；(五有不少于25名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員；(六有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱和5年以上工作經(jīng)驗(yàn)；(七具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測、評價能力；(八法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請乙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一具有法人資格；(二注冊資

金500萬元以上，固定資產(chǎn)400萬元以上；(三工作場所面積不少于400平方米；(四有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；(五有不少于20名經(jīng)培訓(xùn)合

格的專職技術(shù)人員；(六有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高級專業(yè)技術(shù)職稱和3年以上工作經(jīng)驗(yàn)；(七具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測、評價能力；(八法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十六條申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一具有法人資格；(二注冊資金300萬元以上，固定資產(chǎn)200萬元以上；(三工作場所面積不少于200平方米；(四有健全的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量保證體系；(五有不少于10名經(jīng)培訓(xùn)合格的專職技術(shù)人員；(六有專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人，專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有與所申報業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中級以上專業(yè)技術(shù)職稱和1年以上工作經(jīng)驗(yàn)；(七具有與所申請資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的檢測、評價能力；(八法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十七條申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料：(一法定代表人簽署的申請表；(二法人資格證明或者名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；(三注冊資金和固定資產(chǎn)的驗(yàn)資證明；(四工作場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同；(五專職技術(shù)人員、專職技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人的名單及其培訓(xùn)合格證書、技術(shù)職稱證書、工作經(jīng)歷證明；(六職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理文件；(七擬開展的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目及資質(zhì)等級；(八在申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，能夠證明具有相應(yīng)業(yè)務(wù)能力的文件、資料；(九法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。第十八條申請甲級資質(zhì)，按照下列程序辦理：(一申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料，報所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；(二省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起5個工作日對其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核工作，并將審核意見和全部申請文件、資料報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由；(三國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請文件、資料之日起20個工作日內(nèi)，組織專家組對申請人進(jìn)行技術(shù)評審，并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評審報告和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)

證書；決定不予認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。第十九條申請乙級資質(zhì)，按照下列程序辦理：(一申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表和本辦

法第十七條規(guī)定的文件、資料，報所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；(二市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)對其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見和全部申請文件、資料報省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由；(三省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請文件、資料之日起20個工作日內(nèi)，組織專家組對申請人進(jìn)行技術(shù)評審，并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評審報告和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書；決定不予認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。第二十條申請丙級資質(zhì)，按照下列程序辦理：(一申請人將職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請表和本辦法第十七條規(guī)定的文件、資料，報所在地的縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核；(二縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起5個工作日內(nèi)對其進(jìn)行初審并決定是否受理。決定受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)完成審核，并將審核意見和全部申請文件、資料報市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；決定不予受理的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由；(三市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個工作日內(nèi)，組織專家組對申請人進(jìn)行技術(shù)評審，并根據(jù)專家組提交的技術(shù)評審報告和統(tǒng)籌規(guī)劃、總量控制等要求作出資質(zhì)認(rèn)可決定。決定認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)資質(zhì)證書；決定不予認(rèn)可的，應(yīng)當(dāng)向申請人書面說明理由。第二十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的3至7名專家組成專家組，對申請人提供的文件、資料進(jìn)行技術(shù)評審。技術(shù)評審包括申請文件、資料的技術(shù)審查和現(xiàn)場技術(shù)考核?，F(xiàn)場技術(shù)考核應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一核查現(xiàn)場有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表等；(二考核技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人及有關(guān)專職技術(shù)人員的專業(yè)知識和操作能力；(三抽查原始工作記錄、影像資料、報告、總結(jié)、檔案等資料；(四進(jìn)行必要的盲樣檢測。二十二條技術(shù)評審工作應(yīng)當(dāng)自受理資質(zhì)申請之日起60日內(nèi)完成，并提交技

術(shù)評審報告。技術(shù)評審報告是發(fā)證機(jī)關(guān)作出職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可決定的重要依據(jù)。專家組技術(shù)評審和申請人整改問題所需的時間，不計算在本辦法第十八條、第十

九條、第二十條規(guī)定的期限內(nèi)。第二十三條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)取得資質(zhì)1年以上，需要增加業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)可。第二十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時在有關(guān)電視、報刊等媒體上予以聲明，并向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。第二十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)甲級、乙級、丙級資質(zhì)證書有效期均為3年。資質(zhì)證書有效期滿需要延續(xù)的，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，經(jīng)復(fù)審合格后予以辦理延續(xù)手續(xù)；不合格的，不予辦理延續(xù)手續(xù)，并向申請人書面說明理由。第二十六條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、注冊地址的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)申請辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)或者重新申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可。第二十七條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)：(一資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)或者不予批準(zhǔn)延續(xù)的；(二被依法終止的；(三自行申請注銷的。第二十八條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者租借其取得的資質(zhì)證書。任何單位和個人不得偽造、變造、買賣職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書。第二十九條發(fā)證機(jī)關(guān)對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時公告，接受社會監(jiān)督。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。第三章技術(shù)服務(wù) 第三十條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動，科學(xué)、客觀、真實(shí)地反映技術(shù)服務(wù)事項，并對出具的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告承擔(dān)法律責(zé)任。第三十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度和程序，簡化手續(xù)，方便服務(wù)對象，并采取措施保證服務(wù)質(zhì)量。第三十二條取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和規(guī)定的區(qū)域范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)工作，并接受技術(shù)服務(wù)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理。取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)填寫職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報告表，報送服務(wù)所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并接受其

監(jiān)督檢查。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市服務(wù)工作報告表式樣由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局規(guī)定。第三十三條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同，明確技術(shù)

服務(wù)內(nèi)容、范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。第三十四條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)或者指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；沒有行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，雙方可以通過合同協(xié)商確定。第三十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其專職技術(shù)人員在從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動中，不得有下列行為：(一泄露服務(wù)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；(二偽造、變造、轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書；(三超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事技術(shù)服務(wù)活動；(四出具虛假或者失實(shí)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)報告；(五轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目；(六擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容；(七采取不正當(dāng)競爭手段，故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；(八法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。專職技術(shù)人員不得同時在兩個以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)機(jī)構(gòu)從業(yè)。第三十六條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)過程控制記錄、現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料，應(yīng)當(dāng)及時歸檔，妥善保管。專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量控制負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的全過程管理。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為專職技術(shù)人員提供必要的個體防護(hù)用品。第四章監(jiān)督管理 第三十七條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專職技術(shù)人員的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：(一職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員是否具備從業(yè)能力；(二是否按照職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)工作規(guī)范開展工作；(三出具的報告是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；(四職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)檔案是否完整；(五內(nèi)部質(zhì)量保證體系文件是否健全；(六實(shí)際操作中是否存在違規(guī)現(xiàn)象；(七依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。第三十八條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行評估檢查。進(jìn)行評估檢查時，應(yīng)當(dāng)征求服務(wù)對象的意見。第三十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員不得有下列行為：(一要求用人單位接受指定的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)；(二以備案為由，變相設(shè)立法律、法規(guī)規(guī)定以外的行政許可；(三采取任何形式的地方保護(hù)，限制外地職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)到本地區(qū)開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)；(四干預(yù)職業(yè)衛(wèi)生

技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展正常活動；(五以任何理由或者方式向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)收取或者變相收取費(fèi)用；(六向職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)攤派財物、推銷產(chǎn)品；(七在職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)報銷任何費(fèi)用。第四十條任何

單位或者個人發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其工作人員、專家?guī)鞂＜疫`反有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為，均有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門舉報。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，并依法對舉報進(jìn)行核查和處理。第五章法律責(zé)任 第四十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守，未依法履行職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可和監(jiān)督管理職責(zé)的，依法給予處分。專家?guī)鞂＜以诼殬I(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)評審工作中徇私舞弊、弄虛作假的，撤銷其專家?guī)鞂＜屹Y格，終身不得再擔(dān)任專家?guī)鞂＜?。第四十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可的，不予受理或者不予頒發(fā)證書，并自發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得再次申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在申請資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時，采取弄虛作假等不正當(dāng)手段的，給予警告，不予頒發(fā)證書或者不予延續(xù)。職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以欺騙等不正當(dāng)手段取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的，撤銷其資質(zhì)證書，并自發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其資質(zhì)證書之日起3年內(nèi)不得再次申請職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)。第四十三條未取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)可，擅自從事職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)的，責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5千元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5千元的，并處5千元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。第四十四條從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5千元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5千元的，并處5千元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一超出規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域從事職

業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)的；(二未按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及本辦法履行法定職責(zé)的；(三出具虛假證明文件的。第四十五條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，給予警告，并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上3萬元以下 的罰款，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定撤銷其相應(yīng)資質(zhì)；對相關(guān)責(zé)任人依法給予處理：(一泄露服務(wù)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；(二轉(zhuǎn)讓或者租借資質(zhì)證書的；(三轉(zhuǎn)包職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)項目的；(四采取不正當(dāng)競爭手段，故意貶低、詆毀其他職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的；(五未按照規(guī)定辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的；(六未依法與建設(shè)單位、用人單位簽訂職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)合同的；(七擅自更改、簡化職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)程序和相關(guān)內(nèi)容的；(八在申請資質(zhì)、資質(zhì)延續(xù)、接受監(jiān)督檢查時，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。第四十六條職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員同時在兩個以上職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)的，責(zé)令改正，對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)處3萬元以下的罰款，對職業(yè)衛(wèi)生專職技術(shù)人員處1萬元以下的罰款。第四十七條已經(jīng)取得資質(zhì)認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，不再符合本辦法規(guī)定的資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷其資質(zhì)。第四十八條本辦法所規(guī)定的行政處罰，由市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。對甲級職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的行政處罰，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。撤銷資質(zhì)證書由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定。第六章附則 第四十九條2011年12月31日前，已經(jīng)依照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請換發(fā)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制的資質(zhì)證書，有效期不變；有效期滿后，需要繼續(xù)從事職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，依照本辦法的規(guī)定申請資質(zhì)延續(xù)。第五十條為煤礦服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可及管理另行規(guī)定。第五十一條職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可有關(guān)文書的樣式和內(nèi)容，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一規(guī)定。第五十二條本辦法所稱職業(yè)病危害不包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的放射性危害。第五十三條本辦法自2012年7月1日起施行。