第一篇：云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定(云南省政府令第155號)

云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

云南省政府令第155號

《云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2009年7月30日云南省人民政府第27次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年10月1日起施行。省長 秦光榮

二○○九年八月二十四日

云南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國務院令第493號公布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報告和調(diào)查處理，適用《條例》和本規(guī)定；環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理，不適用《條例》和本規(guī)定。

法律、行政法規(guī)或者國務院對火災事故、煤礦事故、特種設備事故、道路交通事故、鐵路交通事故、內(nèi)河交通事故、民用航空器事故等事故的報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 縣級以上人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當依法履行事故調(diào)查處理職責，并向社會公布值班、舉報電話，受理事故報告和舉報，定期上報事故統(tǒng)計分析情況，對在事故舉報、事故報告和調(diào)查處理等方面有突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

縣級以上安全生產(chǎn)委員會及其辦公室應當指導、監(jiān)督事故調(diào)查處理，協(xié)調(diào)事故調(diào)查處理工作中的重大問題，督促有關部門落實事故處理意見。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照《條例》第十條上報事故情況并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院時，應當同時通知監(jiān)察機關。

同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門在接到事故報告后，應當及時互相通報事故情況。

第五條 事故報告后，事故救援、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況發(fā)生變化或者出現(xiàn)新情況的，事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當及時補報。

發(fā)生較大以上事故的，事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當在上報事故情況后及時續(xù)報相關情況，直至事故救援結(jié)束或者事故情況不再發(fā)生變化為止。

第六條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的人民政府應當根據(jù)事故等級立即啟動相應級別的應急救援預案，組織事故救援和事故調(diào)查處理。

有關單位和個人應當支持、配合事故救援和事故調(diào)查處理。

第七條 事故調(diào)查組組長依照下列規(guī)定確定:

（一）法律、行政法規(guī)授權有關部門對本規(guī)定第二條第二款所列事故組織調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由法律、行政法規(guī)規(guī)定組織調(diào)查的有關部門或者機構的負責人擔任；

（二）縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由組織調(diào)查的人民政府指定的政府領導或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責人擔任；

（三）縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責人擔任。

第八條 未造成人員死亡或者重傷的一般事故，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，同級或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當派人監(jiān)督。

按照前款規(guī)定組織事故調(diào)查的，應當有事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理、工會等部門的人員參加事故調(diào)查組。

第九條 被縣級以上人民政府授權或者委托組織事故調(diào)查組的部門應當及時通知其他有關部門派員參與事故調(diào)查。

有關部門接到通知后，應當及時指派具有事故調(diào)查所需知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系的人員參與事故調(diào)查。

第十條 在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定事故屬于自然災害、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件的，應當移送有關部門繼續(xù)調(diào)查處理。

在事故調(diào)查過程中，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化超出調(diào)查處理權限的，依照《條例》規(guī)定的調(diào)查處理權限報送有權機關處理。

第十一條 生產(chǎn)安全事故調(diào)查過程中發(fā)生的下列費用，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的外，由事故發(fā)生單位承擔：

（一）事故救援產(chǎn)生的費用；

（二）檢測檢驗和技術鑒定費用；

（三）聘請專家參與事故調(diào)查的費用；

（四）與事故調(diào)查有關的交通費、食宿費、會務費等費用。

事故調(diào)查費用可以從事故發(fā)生單位所繳存的安全生產(chǎn)風險抵押金中支付，有關部門和代理銀行應當按照有關規(guī)定辦理。

第十二條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位以及相關責任單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、類別及事故報告和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實情況；

（六）有關人民政府及其部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況；

（七）事故責任的認定和對事故責任單位、責任人的處理建議；

（八）事故教訓和事故防范、整改措施；

（九）事故調(diào)查組成員名單和簽名；

（十）其他需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具事故現(xiàn)場照片、現(xiàn)場簡圖、視聽資料、勘驗資料、鑒定資料等有關證據(jù)材料。

第十三條 事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論，達成一致意見。意見不一致的，事故調(diào)查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論，并將不同意見在報送事故調(diào)查報告時予以說明。

第十四條 事故調(diào)查報告依照下列規(guī)定報送批復：

（一）法律、行政法規(guī)授權有關部門對本規(guī)定第二條第二款所列事故組織調(diào)查的，事故調(diào)查報告由法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關機關批復。

（二）縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組報送直接組織調(diào)查的人民政府批復；

（三）縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由被授權或者委托的部門報送本級人民政府批復；

（四）縣級人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由事故發(fā)生單位報送縣級人民政府批復。

縣級以上人民政府對前款第（三）、（四）項規(guī)定的事故調(diào)查報告做出批復前，應當將事故調(diào)查報告交由同級安全生產(chǎn)委員會辦公室進行審核。安全生產(chǎn)委員會辦公室對事故調(diào)查報告進行審核時或者縣級以上人民政府及有關機關做出批復前，可以征求有關部門和事故發(fā)生單位的意見。

縣級以上人民政府做出的批復應當附事故調(diào)查報告。

第十五條 有關機關應當在接到負責事故調(diào)查的人民政府的批復之日起30日內(nèi)，對事故責任單位和責任人依法處理完畢；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，處理期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過30日。處理結(jié)果應當書面報告負責事故調(diào)查的人民政府和上一級主管部門。

第十六條 事故發(fā)生單位在接到經(jīng)批復的事故調(diào)查報告后，應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施，并向組織事故調(diào)查的機關報告落實情況。

事故發(fā)生后被責令停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)應當經(jīng)作出責令停產(chǎn)停業(yè)決定的機關組織驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十七條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，依照《條例》第四十一條規(guī)定處理：

（一）未經(jīng)事故調(diào)查組組長或者上級機關同意，擅自退出事故調(diào)查組的；

（二）事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)重大線索或者重要情況，不及時向事故調(diào)查組報告的；

（三）擅自向外界透露事故調(diào)查內(nèi)容，影響事故調(diào)查工作順利進行或者在社會上造成不良后果的。

第十八條 本規(guī)定自2009年10月1日起施行。

第二篇：安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法(省政府令第232號)2011(DOC)

安徽省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法

（2011年4月1日經(jīng)省人民政府第73次常務會議通過，2011年4月27日省政府令第232號公布）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》）等有關法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本辦法。

有關法律、法規(guī)或者國務院對事故的報告和調(diào)查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故的劃分，依照《條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。

第四條 事故報告應當及時、準確、完整。

事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。

第五條 縣級以上人民政府應當加強對事故報告和調(diào)查處理工作的領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。事故發(fā)生地有關人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作，并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調(diào)查處理工作的效率，履行事故調(diào)查處理的相關工作職責。第六條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。

對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。

第二章 事故報告

第七條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

中央駐皖企業(yè)、省屬企業(yè)及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故，除按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告外，還應當向省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定逐級上報事故情況，并通知公安機關、監(jiān)察機關、人力資源社會保障行政主管部門、工會和人民檢察院，每級上報的時間不得超過2小時：

（一）特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門；

（二）較大事故，以及造成3人以下死亡或者3人以上10人以下重傷，或者300萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故，逐級上報至省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門；

（三）造成3人以下重傷，或者300萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故，上報至設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。

第九條 發(fā)生較大事故以上等級事故的，市、縣人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到 3 事故報告后，應當在1小時內(nèi)先用電話快報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，隨后補報文字報告。

第十條 報告事故應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（三）事故的簡要經(jīng)過；

（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（五）已經(jīng)采取的措施和準備采取的措施；

（六）其他應當報告的情況。

第十一條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)，其他事故自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。

第十二條 任何單位和個人對事故不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報行為：

（一）報告事故的時間超過規(guī)定時限的；

（二）對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容遺漏未報的；

（三）故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等有關內(nèi)容的；

（四）故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故的。

第十三條 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動應急預案，對本單位重大危險源采取特別監(jiān)控措施實施有效監(jiān)控，并采取有效措施，組織搶險、施救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故造成人員傷害需要搶救治療的，事故發(fā)生單位應當及時將受傷人員送至醫(yī)療機構，并墊付醫(yī)療費用。因特殊情況無法及時墊付的，醫(yī)療機構不得以此為由拒絕救護。

第十四條 縣級以上人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當按照下列規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援：

（一）發(fā)生特別重大事故、重大事故，省人民政府負責人應當趕赴事故現(xiàn)場；

（二）發(fā)生較大事故，其中死亡7人以上10人以下的道路交通事故，死亡4人以上10人以下的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故，省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門的負責人應當趕赴事故現(xiàn)場；死亡3人以上7人以下的道路交通事故，死亡3人的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故，設區(qū)的市人民政府負責人應當趕赴事故現(xiàn)場；

（三）發(fā)生一般事故，縣級人民政府負責人應當趕赴事故現(xiàn)場?？h級以上人民政府負責人趕赴事故現(xiàn)場的，本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門主要負責人應當同時趕赴事故現(xiàn)場；上級人民政府負責人趕赴事故現(xiàn)場的，下級人民政府主要負責人應當同時趕赴事故現(xiàn)場；省 5 人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門負責人趕赴事故現(xiàn)場的，設區(qū)的市人民政府負責人應當同時趕赴事故現(xiàn)場。

第十五條 事故發(fā)生地公安機關接到事故報告后，應當立即趕赴事故現(xiàn)場，負責維護事故現(xiàn)場秩序和收集證據(jù)等工作。發(fā)生較大事故以上等級事故或者發(fā)生一般事故引發(fā)社會安全事件的，事故發(fā)生地縣級以上公安機關負責人應當趕赴事故現(xiàn)場。

第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，或者采取攝影、攝像等措施，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第三章 事故調(diào)查

第十七條 特別重大事故的調(diào)查，按照國務院規(guī)定執(zhí)行。重大事故及其以下等級事故的調(diào)查，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）重大事故以及死亡7人以上10人以下的道路交通事故，死亡4人以上10人以下的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故，由省人民政府授權省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查；

（二）死亡3人以上7人以下的道路交通事故，死亡3人的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故，由設區(qū)的市人民政府負責調(diào)查；

（三）一般事故由事故發(fā)生地縣級人民政府負責調(diào)查，其中未造成人員傷亡的，縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查。

較大事故、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責事故調(diào)查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。

第十八條 市、縣人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。市、縣人民政府授權或者委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，應當作出書面決定。

上級人民政府認為必要時，可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。

第十九條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。根據(jù)事故的具體情況，事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十條 事故調(diào)查組履行下列職責：

（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；

（二）認定事故的性質(zhì)和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）提交事故調(diào)查報告。

第二十一條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕、阻撓和干涉。有關單位和個人提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術秘密的，事故調(diào)查組應當為其保密。

事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間，未經(jīng)事故調(diào)查組同意，不得離開事故發(fā)生地，并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理，移交工作應當符合法律、法規(guī)規(guī)定的程序，并附具涉嫌犯罪案件移送書。

第二十二條 在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定不屬于生產(chǎn)安全事故的，由負責組織事故調(diào)查的單位提出，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，終止生產(chǎn)安全事故調(diào)查。如需進行其他調(diào)查的，事故調(diào)查組應當做好有關移交工作。

在事故調(diào)查過程中，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化超出調(diào)查處理權限的，依照《條例》規(guī)定的調(diào)查處理權限報送有權機關處理。

第二十三條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。

第二十四條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位以及相關責任單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、類別及事故報告和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)方面的制度規(guī)定以及安全生產(chǎn)措施的落實情況；

（六）有關地方人民政府及其部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況；

（七）事故責任的認定和對事故責任單位、責任人的處理建議；

（八）事故教訓和事故防范、整改措施；

（九）其他需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具事故現(xiàn)場照片、現(xiàn)場簡圖、視聽資料、勘驗資料、鑒定資料等有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第二十五條 事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論，達成一致意見。意見不一致的，事故調(diào)查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論，并將不同意見在報送事故調(diào)查報告時予以說明。

第二十六條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后，事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關資料由負責組織事故調(diào)查的人民政府或者有關部門歸檔保存。

第四章 事故處理

第二十七條 事故調(diào)查報告依照下列規(guī)定報送批復：

（一）縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組報送直接組織調(diào)查的人民政府批復；

（二）縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由被授權或者被委托的部門報送本級人民政府批復；

（三）縣級人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由事故發(fā)生單位報送縣級人民政府批復?？h級以上人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復。

事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地人民政府作出的批復應當抄送事故發(fā)生單位所在地人民政府。第二十八條 事故批復應當主送落實責任追究的縣級以上人民政府、有關部門或者單位。

有關機關應當按照事故批復，依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

事故發(fā)生單位應當按照事故批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。

事故發(fā)生單位被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的，經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門檢查驗收，具備安全生產(chǎn)條件后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十九條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當會同監(jiān)察機關，對事故處理的落實情況進行監(jiān)督檢查。

第五章 法律責任

第三十條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報或者漏報事故的；

（三）在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十一條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）謊報或者瞞報事故的；

（二）偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；

（三）轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的；

（四）拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的；

（五）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的；

（六）事故發(fā)生后逃匿的。

第三十二條

事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十三條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。第三十四條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照；對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書；事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

發(fā)生事故被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)檢查驗收不具備安全生產(chǎn)條件，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門提請縣級以上人民政府予以關閉。

第三十五條 縣級以上人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負 12 責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不立即組織事故搶救的；

（二）遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的；

（三）阻礙、干涉事故調(diào)查工作的；

（四）在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。第三十六條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列情形之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照調(diào)查組成員分工履行職責的；

（二）事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)重大線索或者重要情況，不及時向事故調(diào)查組報告的；

（三）事故調(diào)查期間擅自發(fā)布有關事故信息，影響事故調(diào)查工作順利進行或者在社會上造成不良后果的；

（四）對事故調(diào)查工作不負責任，致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的；

（五）包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的；

（六）事故調(diào)查過程中利用職權索取、收受賄賂的；

（七）有其他徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守情形的。第三十七條 違反本辦法規(guī)定，縣級以上人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。

第三十八條 本辦法規(guī)定的罰款的行政處罰，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第六章 附 則

第三十九條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，縣級以上人民政府認為需要調(diào)查處理的，依照《條例》和本辦法的有關規(guī)定執(zhí)行。

國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理，參照《條例》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條

本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四十一條 本辦法自2011年6月1日起施行。省人民政府2003年12月9日公布的《安徽省安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理及行政責任追究暫行規(guī)定》同時廢止。

第三篇：南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定范文

南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定.txt27信念的力量在于即使身處逆境，亦能幫助你鼓起前進的船帆；信念的魅力在于即使遇到險運，亦能召喚你鼓起生活的勇氣；信念的偉大在于即使遭遇不幸，亦能促使你保持崇高的心靈。

南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定 2008年07月25日 15時42分 230 主題分類: 勞動人事

“生產(chǎn)安全”

南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

南京市人民政府令第268號

《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2008年6月24日市政府常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年8月10日起施行。

市長 蔣宏坤

二○○八年七月十日

南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定。

消防火災、道路交通、水上交通、鐵路路外、民用航空、環(huán)境污染、核設施以及國防科研生產(chǎn)等方面的事故報告和調(diào)查處理，依照有關法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 縣級以上人民政府負責事故的調(diào)查處理。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱為安監(jiān)部門）為事故調(diào)查的牽頭部門，負責事故調(diào)查的組織實施。

各有關行政主管部門應當按照各自職責，協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，應當依法報告本單位發(fā)生的事故，有效組織事故救援工作，配合有關部門調(diào)查處理，并對未履行安全生產(chǎn)主體責任而導致的后果負責。

第五條 事故報告應當及時、準確、全面，任何單位和個人不得遲報、漏報、瞞報或者謊報事故。

事故的調(diào)查處理實行分級負責、屬地管理的原則，按照法定程序客觀、公正地查明事故經(jīng)過、原因和性質(zhì)，分清事故責任，提出整改措施和意見，依法追究事故責任單位和相關責任者的責任。

第二章 事故報告

第六條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人或者相關值班人員；單位負責人應當在接報后1小時內(nèi)，報至事故發(fā)生地的市、區(qū)、縣安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，急性工業(yè)中毒事故還應當同時報告事故發(fā)生地的市、區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門。報告時間以值班電話記錄為準。

建設工程事故由施工單位負責人或者項目經(jīng)理負責上報；實行施工總承包的建設工程，由總承包單位負責人上報。

外市生產(chǎn)經(jīng)營單位在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故，事故發(fā)生單位負責人接到報告后，應當立即報至市安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

第七條 區(qū)、縣安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當在接報事故后2小時內(nèi)，報至市安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，同時報告同級人民政府。

發(fā)生較大、重大、特別重大事故，市安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當在接報事故后立即按照國家和省有關規(guī)定上報，同時報告同級人民政府，最長時間不得超過2小時。

第八條 安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當及時通知公安、勞動保障部門、工會和人民檢察院；公安等有關部門和單位收到事故信息后，應當及時通知事故發(fā)生地安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

第九條 安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立晝夜值班和事故接報記錄制度，向社會公布值班電話，及時受理事故報告和舉報。

第十條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當及時啟動事故應急預案，組織保護事故現(xiàn)場，實施救援工作，搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故。

事故現(xiàn)場的拆除，應當經(jīng)事故調(diào)查組同意。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等原因，需要拆除事故現(xiàn)場或者清理、移動事故現(xiàn)場物件的，應當做好標志和相關記錄，或者使用拍照、攝像等手段采集證據(jù)，妥善保存事故現(xiàn)場痕跡和物證。

第十一條 有下列情形之一的，應當認定為事故發(fā)生單位：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生員工或者其他人員傷亡、直接經(jīng)濟損失的事故，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；

（二）兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)發(fā)生事故的，按照安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的職責確定事故發(fā)生單位，未簽訂協(xié)議的，根據(jù)事故責任確定事故發(fā)生單位；

（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位負責對作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)統(tǒng)一指揮管理發(fā)生事故的，按照安全生產(chǎn)管理協(xié)議約定的職責確定事故發(fā)生單位，未簽訂協(xié)議的，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；

（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、工段、設備等發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的單位或者個人，發(fā)生事故的，該生產(chǎn)經(jīng)營單位為事故發(fā)生單位；

（五）建設工程總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任?？偝邪鼏挝粚⒔ㄔO工程分包給專業(yè)承包或者勞務承包單位發(fā)生事故，依法分包的，分包單位為事故發(fā)生單位；非法分包的，總承包單位為事故發(fā)生單位；

（六）其他依法對事故發(fā)生負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第三章 事故調(diào)查

第十二條 事故的調(diào)查應當按照下列規(guī)定進行：

（一）未造成人員死亡，或者一次重傷3人以下（含急性工業(yè)中毒，下同），或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故，由事故發(fā)生單位負責組織相關人員進行調(diào)查處理，查處情況應當及時報事故發(fā)生地的區(qū)、縣安監(jiān)、勞動和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門備案；

（二）一次死亡3人以下，或者一次重傷3人以上10人以下，或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上1000萬元以下的一般事故，由區(qū)、縣人民政府委托區(qū)、縣安監(jiān)部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查；

（三）下列事故由市人民政府委托市安監(jiān)部門會同有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查：

1、較大事故

2、列入市政府安全生產(chǎn)考核的單位發(fā)生的事故

3、外市生產(chǎn)經(jīng)營單位在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故

4、鼓樓、玄武、白下、建鄴、秦淮、下關、棲霞、雨花臺區(qū)發(fā)生的建設工程事故

5、本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的有重大影響的事故

（四）省人民政府或者上級有關部門委托調(diào)查的事故，由被委托部門會同安監(jiān)等有關部門組成事故調(diào)查組進行調(diào)查，并接受委托單位的監(jiān)督和指導。

本條第一款第二、三項所列事故的調(diào)查，市、區(qū)、縣人民政府另有授權或者委托的除外。

第十三條 事故調(diào)查組由安監(jiān)部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門組成，并應當邀請人民檢察院派人參加，必要時應當邀請衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、勞動保障等部門參加。

參與調(diào)查的調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的專業(yè)知識，并與事故發(fā)生單位及有關人員沒有利害關系。

第十四條 調(diào)查組成員應當按照下列分工履行職責：

（一）安監(jiān)部門負責組織事故的調(diào)查處理，對事故責任單位或者責任者提出行政處罰的建議，按時向同級人民政府提交事故調(diào)查報告；

（二）公安機關負責對事故中涉嫌刑事犯罪行為的人員立案偵查；

（三）工會負責維護職工的合法權益，有權要求追究相關責任單位和責任者的責任，并向有關部門提出處理意見；

（四）監(jiān)察部門負責對事故調(diào)查工作實施監(jiān)督，對事故中涉及行政監(jiān)察對象的違法違紀行為，按照管理權限進行調(diào)查處理；

（五）勞動保障部門負責審查事故中的工傷認定和工傷保險賠償?shù)裙ぷ鳎幚砩婕皠趧訝幾h的問題和案件；

（六）建設主管部門和其他負有建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門按照各自職責分工和權限，負責對建設工程事故進行調(diào)查處理；

（七）質(zhì)監(jiān)部門負責對特種設備發(fā)生事故的調(diào)查和技術鑒定；

（八）衛(wèi)生部門負責對人身傷亡、急性工業(yè)中毒等事故組織搶救、技術指導和落實有關衛(wèi)生控制措施。

第十五條 事故調(diào)查組履行以下職責：

（一）查明事故發(fā)生的時間、地點、原因；

（二）查明事故的經(jīng)過，人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定事故性質(zhì)；

（三）認定事故責任，提出對事故責任單位或者責任者的處理建議；

（四）總結(jié)事故教訓，提出防范和整改措施；

（五）按規(guī)定期限提交事故調(diào)查報告。

第十六條 事故調(diào)查組成員應當服從事故調(diào)查組的統(tǒng)一領導，密切配合、恪盡職守、信息共享，事故調(diào)查期間未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。

第十七條 事故調(diào)查處理工作程序應當按照有關國家標準執(zhí)行。

第十八條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的，事故調(diào)查組應當委托具有相應資質(zhì)的機構或者組織專家進行鑒定。

第十九條 事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門、當?shù)厝嗣裾陀嘘P人員了解情況并調(diào)取有關資料。

事故發(fā)生單位主要負責人和有關人員在事故調(diào)查期間應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問、調(diào)查，如實提供有關情況和資料，不得擅離職守或者逃匿。

第二十條 事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論，并達成一致意見。意見不一致的，調(diào)查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員單位的意見作出結(jié)論，并在事故調(diào)查報告中如實表述各方的不同意見。

事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。

第二十一條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準可以延長，延長的時間不得超過60日。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。

第四章 事故處理

第二十二條 市、區(qū)、縣人民政府應當自接到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復。

有關部門應當按照批復依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行行政處分，并于作出處理后10個工作日內(nèi)，將處理結(jié)果報批復的人民政府備案。

第二十三條 對涉嫌犯罪的事故責任人員，事故調(diào)查組應當及時將有關材料移交司法機關處理。

第二十四條 事故發(fā)生單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，對事故原因進行統(tǒng)計分析，在規(guī)定的期限內(nèi)落實事故處理意見、整改措施，向組織調(diào)查的安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門書面報告落實情況，并接受工會和職工的監(jiān)督。

安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實整改情況進行監(jiān)督檢查。

第二十五條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。

第二十六條 安監(jiān)部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立健全事故調(diào)查處理檔案制度和定期統(tǒng)計分析制度，及時分析事故情況，做好報告工作。

第五章 法律責任

第二十七條 安監(jiān)部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門及其工作人員不履行或者不正確履行本規(guī)定所規(guī)定的職責，有下列情形之一的，應當責令其改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按照調(diào)查組成員分工履行職責，相互推諉的；

（二）事故調(diào)查期間未經(jīng)調(diào)查組組長允許，擅自發(fā)布有關事故信息的；

（三）對事故發(fā)生單位落實整改情況不進行監(jiān)督檢查的；

（四）利用職權牟取部門利益或者個人利益的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未在規(guī)定的期限內(nèi)落實事故處理意見、整改措施的，由安監(jiān)部門給予警告，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責人、其他有關人員處以1千元以上1萬元以下罰款。

第二十九條 安監(jiān)部門應當在法律、法規(guī)和本規(guī)定設定的處罰幅度范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)、危害程度，制定實施處罰的具體標準，報市人民政府備案。

第六章 附則

第三十條 本規(guī)定所稱的“以上“包括本數(shù)，所稱的“以下“不包括本數(shù)。

本規(guī)定所稱的直接經(jīng)濟損失含事故調(diào)查處理所需要的費用。

本規(guī)定所稱較大、重大、特別重大事故，按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定自2008年8月10日起施行。各區(qū)、縣事故報告和調(diào)查處理工作，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：河南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

河南省人民政府令

第143號

《河南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》已經(jīng)2011年9月19日省政府第91次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。

省長 郭庚茂

二○一一年十一月十四日

第五條 事故發(fā)生后,單位負責人應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,除按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第十條第一款、第十一條的規(guī)定上報和通知外,應當同時報告本級人民政府。必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。涉及傷員救治、衛(wèi)生防疫、環(huán)境污染的還應當通知衛(wèi)生、環(huán)境保護部門。

第七條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。

第八條 事故報告應當采用電話、傳真或者其他快捷報告方式。事故報告的時間以值班記錄初始時間或者電話記錄時間為準。

第九條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應當立即啟動相應

第十三條 對群眾舉報和媒體反映的謊報、瞞報事故,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府組織事故核查,在查實基礎上依法組織事故調(diào)查。

對上級機關批轉(zhuǎn)的舉報案件,應當將核查、核實情況于30日內(nèi)反饋批轉(zhuǎn)機關。

第三章 事故調(diào)查

第十四條 事故發(fā)生后,按照下列規(guī)定開展調(diào)查:

(一)特別重大事故,由省人民政府、事故發(fā)生地省轄市人民政府、縣級人民政府及其有關部門配合國務院事故調(diào)查組進行調(diào)查;

(二)重大事故、較大事故、一般事故由省人民政府、事故發(fā)生地省轄市人民政府、縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時,省、省轄市、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。

對于未造成人員死亡、重傷,直接經(jīng)濟損失300萬元以下的一般事故,縣級人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當派人監(jiān)督。

第十五條 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并

第十九條 在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認定事故屬于自然災害、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件的,應當移送有關部門繼續(xù)調(diào)查處理。由于人員傷亡和直接經(jīng)濟損失變化超出調(diào)查處理權限的,依照規(guī)定報送有調(diào)查處理權的機關處理。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。

第二十條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。

事故現(xiàn)場因搶險救災無法進行勘察的,事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。

瞞報事故的調(diào)查期限從查實之日起計算。

第二十一條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位以及相關責任單位概況;

(二)事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、類別,事故報告和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)制度和措施的落實情況;

(六)有關人民政府及其相關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管

門報送本級人民政府批復;

經(jīng)本級政府同意,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以對有關事故調(diào)查報告進行批復。

事故調(diào)查報告提交或者報送批復前,應當征求上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。

第二十四條 縣級以上人民政府應當在規(guī)定時間內(nèi)作出批復,并附事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查報告批復后,縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在15日內(nèi)將調(diào)查報告及其批復文件報送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十五條 有關機關應當按照事故調(diào)查報告的批復,依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。

處理結(jié)果應當書面報告負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在30日內(nèi)報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

任何單位和個人不得擅自改變對事故發(fā)生單位和責任人的處理決定。

第二十六條 事故發(fā)生單位在接到經(jīng)批復的事故調(diào)查報告后,應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見、整改措施,并

對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;有違反治安管理規(guī)定行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)謊報或者瞞報事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的、事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責導致事故發(fā)生的,分別依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條、第三十八條、第四十條的規(guī)定處罰。

第三十一條 有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)不立即組織事故救援的;

(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

第五篇：河南生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

河南省生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定

(征求意見稿)第一章

總

則

第一條 【立法目的】為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

第二條 【適用范圍】在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）的報告和調(diào)查處理，適用本規(guī)定。

其他事故的報告和調(diào)查處理，法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條 【政府及部門職責】 縣級以上人民政府負責事故的調(diào)查處理，協(xié)調(diào)解決事故調(diào)查處理工作中的重大問題。

縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體負責事故調(diào)查處理的組織實施，指導和監(jiān)督事故調(diào)查處理工作，受同級政府委托負責有關事故的批復處理和結(jié)案工作，并會同監(jiān)察機關督促有關部門和事故發(fā)生單位落實事故處理意見。

縣級以上人民政府有關部門應當按照各自職責，參與并協(xié)助做好事故調(diào)查處理工作。

第四條 【舉報規(guī)定】任何單位和個人有權向縣級以上人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門舉報事故。接受舉報的有關人民政府及其負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，對查證屬實的，應當按規(guī)定對舉報人予以保護和獎勵。

第二章

事故報告

第五條 【事故報告】 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責人在立即組織事故搶險救援的同時，應當在1小時內(nèi)，將事故有關情況報告所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告事故情況。

第六條 【事故報告】縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門在接到事故報告后，應當及時互相通報事故情況，并按時向同級人民政府和上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

第七條 【事故報告】自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)（道路交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi)），事故救援、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況發(fā)生變化或者出現(xiàn)新情況的，事故發(fā)生單位、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當及時補報。

第八條 【應急處置】事故發(fā)生后，事故發(fā)生地人民政府應當根據(jù)事故等級立即啟動相應級別的應急救援預案，組織事故救援和事故調(diào)查處理。

參與事故搶險救援的救護救援機構應當及時將事故現(xiàn)場狀況、搶險救援進展情況和人員傷亡情況向負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

有關單位和個人應當支持、配合事故救援。

第九條 【現(xiàn)場保護】事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十條 【傷亡確定】事故調(diào)查過程中，傷亡人員有爭議的，死亡人員依據(jù)司法鑒定結(jié)論確定；重傷人員依據(jù)職工傷殘鑒定機構出具的屬于《職工工傷與職業(yè)病致殘等級鑒定標準》一至九級范圍的鑒定結(jié)論或者由具有規(guī)定資質(zhì)的醫(yī)療機構出具的診斷結(jié)果進行確定。

第三章

事故調(diào)查

第十一條 【調(diào)查組組長】事故調(diào)查工作實行組長負責制，事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府有關負責人或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負責人擔任。

第十二條 【委托調(diào)查】未造成人員死亡或者重傷的一般事故，縣級以上人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，事故發(fā)生單位安全管理、工會等部門的人員應當參加事故調(diào)查組。同級或者上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當派人監(jiān)督。

第十三條 【調(diào)查組協(xié)作】組織事故調(diào)查的縣級以上人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時通知其他有關部門派人參與事故調(diào)查。

有關部門接到通知后，應當及時指派具有事故調(diào)查所需知識和專長，并與所調(diào)查事故沒有直接利害關系的人員參與事故調(diào)查。

第十四條 【調(diào)查程序】事故調(diào)查應當按下列程序進行：

（一）成立事故調(diào)查組，分成綜合協(xié)調(diào)、管理原因調(diào)查、技術原因調(diào)查等工作組，并可根據(jù)需要邀請有關專家，開展事故調(diào)查工作；

（二）調(diào)查取證，包括現(xiàn)場物證搜集、事實材料搜集、事故發(fā)生有關事實調(diào)查、有關證人材料搜集、拍照和描繪事故現(xiàn)場示意圖、現(xiàn)場勘驗、專家論證、技術鑒定等；

（三）由技術原因調(diào)查組提出建議，認定事故類型和性質(zhì)；

（四）分析事故原因，包括直接原因、間接原因分析；

（五）由各工作組提出建議，認定事故責任，并通過對事故直接原因、間接原因的分析，認定事故直接責任者、主要責任者和領導責任者；

（六）提出對事故責任者的處理意見建議；

（七）提出防止事故發(fā)生的防范和整改措施；

（八）在完成技術原因、管理原因等專項調(diào)查報告基礎上，形成事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查組成員和有關專家應當在所參與調(diào)查的專項調(diào)查報告上簽名。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)或者有根據(jù)認為涉嫌犯罪的，由事故調(diào)查組及時將有關材料移交公安部門或者檢察機關。

第十五條 【事故性質(zhì)變更】在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定事故屬于自然災害、公共衛(wèi)生事件或者社會安全事件的，應當移送有關部門繼續(xù)調(diào)查處理。

在事故調(diào)查過程中，因人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況發(fā)生變化超出調(diào)查處理權限的，依照《條例》規(guī)定的調(diào)查處理權限報送有權機關處理。

第十六條 【瞞報核查】對群眾舉報和媒體反映的謊報、瞞報事故，由事故發(fā)生地縣級以上人民政府組織事故核查，在查實基礎上依法組織事故調(diào)查。

對上級機關批轉(zhuǎn)的舉報案件，應當將核查、核實情況于30日內(nèi)反饋批轉(zhuǎn)機關。對謊報、瞞報事故涉嫌犯罪的，由事故發(fā)生地公安機關立案偵查。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。

第十七條 【調(diào)查時間】事故現(xiàn)場因搶險救災無法進行勘察的，事故調(diào)查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。

技術鑒定時間不計入事故調(diào)查期限。瞞報事故的調(diào)查時限從查實之日起計算。

第十八條 【調(diào)查費用】生產(chǎn)安全事故調(diào)查過程中發(fā)生的下列費用，除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，由事故發(fā)生單位承擔：

（一）事故搶險救援產(chǎn)生的費用；

（二）檢測檢驗和技術鑒定費用；

（三）聘請專家參與事故調(diào)查的費用；

（四）與事故調(diào)查有關的其他費用。

第十九條 【調(diào)查報告】事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：

（一）事故發(fā)生單位以及相關責任單位概況；

（二）事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、類別及事故報告和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；

（四）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（五）事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)制度規(guī)定和措施的落實情況；

（六）有關人民政府及其相關部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的情況；

（七）事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議；

（八）事故教訓和事故防范、整改措施；

（九）事故調(diào)查組成員名單和簽名；

（十）其他需要載明的事項。

事故調(diào)查報告應當附具事故現(xiàn)場照片、現(xiàn)場簡圖、視聽資料、勘驗資料、鑒定資料等有關證據(jù)材料。

第二十條 【調(diào)查討論】事故調(diào)查組應當對事故調(diào)查報告進行充分討論，達成一致意見。意見不一致的，事故調(diào)查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員單位的意見做出結(jié)論，并將不同意見在報送事故調(diào)查報告時予以說明。

第四章

事故處理

第二十一條 【報告報批】事故調(diào)查報告依照下列規(guī)定報送批復：

（一）縣級以上人民政府直接組織事故調(diào)查組對事故進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由事故調(diào)查組直接提交組織調(diào)查的人民政府批復，由組織調(diào)查的人民政府直接做出處理意見或者決定；

（二）縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送本級人民政府批復；

（三）縣級以上人民政府委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查的，事故調(diào)查報告由事故發(fā)生單位報送縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復。

事故調(diào)查報告提交或者報送負責事故調(diào)查的人民政府批復前，應當征得上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意。

第二十二條 【報告批復】縣級以上人民政府應當在規(guī)定時間內(nèi)下達事故處理意見或者做出批復，并附事故調(diào)查報告。

事故調(diào)查報告批復后，組織事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在15日內(nèi)將調(diào)查報告及其批復文件報送上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十三條 【處理意見落實】有關機關應當在接到負責事故調(diào)查的人民政府的批復之日起30日內(nèi)，對事故責任單位和責任人依法處理完畢；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，處理期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過30日。

任何機關、生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人不得擅自改變對事故責任人員的處理決定。

處理結(jié)果應當書面報告負責事故調(diào)查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關。并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在30日內(nèi)報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第二十四條 【處理意見落實】事故發(fā)生單位在接到事故調(diào)查報告批復意見或者處理決定后，應當按照規(guī)定的期限落實事故處理意見和防范整改措施，并按時向組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告落實情況。

事故發(fā)生后被責令停產(chǎn)停業(yè)的，事故發(fā)生單位應當經(jīng)作出責令停產(chǎn)停業(yè)決定的機關組織驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第二十五條 【事故查處督辦】對事故查處實行縣級以上人民政府掛牌督辦制度，較大事故查處由省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦；一般事故由省轄市人民政府或其安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。事故查處結(jié)案后，縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時予以公告，接受社會監(jiān)督。

第五章 法律責任

第二十六條 【事故賠償補償】事故造成事故發(fā)生單位以外人員傷亡的，死亡人員親屬和受傷人員應當與本單位死亡職工親屬和受傷職工享受同樣的醫(yī)護、賠償、補償?shù)却觥?/p>

第二十七條 【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位對造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故負有責任的，處10萬元以上20萬元以下的罰款。

第二十八條

【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位對較大事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成3人以上6人以下死亡，或者10人以上30人以下重傷，或者1000萬元以上3000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處20萬元以上30萬元以下的罰款；

（二）造成6人以上10人以下死亡，或者30人以上50人以下重傷，或者3000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處30萬元以上50萬元以下的罰款。

第二十九條

【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位對重大事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）造成10人以上15人以下死亡，或者50人以上70人以下重傷，或者5000萬元以上7000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70人以上100人以下重傷，或者7000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，處100萬元以上200萬元以下的罰款。

第三十條

【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責任的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十一條

【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：

（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30％的罰款；

（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40％的罰款；

（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60％的罰款；

（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80％的罰款。

第三十二條【事故發(fā)生單位責任】事故發(fā)生單位未按規(guī)定落實事故處理意見或者防范和整改措施的，由所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正，并處以3萬元以下的罰款；拒不改正的，依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第三十三條 【事故發(fā)生單位責任】發(fā)生重大事故和特別重大事故的，事故發(fā)生單位主要負責人終身不得擔任本行業(yè)或者領域生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。

第三十四條 【有關部門責任】負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門存在以下情形而未履行職責，導致較大以上事故發(fā)生的，依法追究有關人民政府及其負責審查批準和監(jiān)督監(jiān)察的有關部門責任人員的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對群眾舉報、上級督辦和日常檢查發(fā)現(xiàn)的未經(jīng)依法批準擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而沒有采取有效措施予以查處的；

（二）發(fā)現(xiàn)已取得批準的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患且整改不力而沒有及時予以查處的；

（三）對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的。

第三十五條 【調(diào)查組成員責任】參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關依法給予行政處分：

（一）未經(jīng)事故調(diào)查組組長或者上級機關同意，擅自退出事故調(diào)查組的；

（二）事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)重大線索或者重要情況，不及時向事故調(diào)查組報告的；

（三）擅自向外界透露事故調(diào)查內(nèi)容，影響事故調(diào)查工作順利進行或者在社會上造成不良后果的。

第六章

附

則

第三十六條

【事故發(fā)生單位解釋】本規(guī)定所稱事故發(fā)生單 11

位，是指對事故發(fā)生負有直接責任或者主要責任的主體責任單位，也包括對事故發(fā)生負有重要責任或者其他責任的單位。

第三十七條 【生效日期】本規(guī)定自2011年

月

日起施行。河南省人民政府1994年1月12日發(fā)布的《河南省<企業(yè)職工因工傷亡事故報告和處理規(guī)定>實施辦法》同時廢止。