第一篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）》的通知
關(guān)于印發(fā)《安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）》的通知
安徽省公安廳
________________________________________ 皖公通[2007]105號
關(guān)于印發(fā)《安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）》的通知
各市公安局：
為了規(guī)范我省道路交通事故當事人責任確定工作，提高交通事故處理工作水平,，根據(jù)《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》第49條規(guī)定，省公安廳制定了《安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
各地公安機關(guān)交通管理部門要在事故處理辦公場所醒目位置公布《安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）》，自覺接受社會監(jiān)督。各地在執(zhí)行中遇到問題，請及時報告廳交警總隊。
抄送：公安部交管局
安徽省公安廳 二〇〇七年九月十日
安徽省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）
第一條 為規(guī)范交通事故當事人責任確定工作，促進交通事故處理工作的公開、公正、公平，切實維護當事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省道路交通事故處理工作具體實際，制定本規(guī)則。
第二條
對因當事人過錯行為造成的交通事故，公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)交通事故當事人的過錯行為在交通事故中所起的作用以及過錯的嚴重程度，按照本規(guī)則確定當事人責任。有下列情形之一的，不認定當事人的責任：
（一）沒有證據(jù)證明雙方當事人有交通違法行為；
（二）交通意外事故。
因三方以上當事人過錯行為導致交通事故的，依據(jù)各方當事人過錯作用大小確定當事人責任。
第三條 本規(guī)則將發(fā)生道路交通事故當事人的過錯行為分為嚴重類、一般類、隱患類（具體行為附后）：
（一）嚴重類過錯行為是發(fā)生交通事故的主要原因，在交通事故中起主要以上作用。
（二）一般類過錯行為是發(fā)生交通事故的條件，在交通事故中起次要作用或者不起作用。
（三）隱患類過錯行為是駕駛?cè)瞬痪哂邪踩{駛車輛能力以及駕駛車輛存在安全隱患，道路設(shè)施、道路施工作業(yè)存在缺陷的交通違法行為,在應(yīng)當避免而未能避免的交通事故中起主要作用；在難以避免的交通事故中起次要作用。
判定隱患類過錯行為對于交通事故的發(fā)生是否應(yīng)當避免，應(yīng)當以法律法規(guī)有關(guān)安全駕駛以及道路設(shè)施、施工作業(yè)安全的規(guī)定作為依據(jù)。
第四條 一方當事人在交通事故發(fā)生過程中有下列行為之一的，承擔全部責任，雙方當事人同時具有
（一）、（二）
（三）行為的，承擔同等責任。
（一）當事人逃逸，造成現(xiàn)場變動、證據(jù)滅失，致使公安機關(guān)交通管理部門無法查證交通事故事實的。
（二）當事人駕駛機動車在有交通信號燈控制的交叉路口，違反信號通行規(guī)定碰撞其他車輛、行人造成交通事故的。
（三）當事人駕駛機動車越過劃有禁止穿越的道路中心線或者隔離設(shè)施，與道路上的其他車輛或行人發(fā)生交通事故的。
（四）當事人駕駛機動車進入非機動車道或非機動車通行范圍，刮撞非機動車的。
（五）當事人駕駛機動車在信號燈控制人行橫道或行人通行范圍刮撞行人的。
（六）當事人所駕駛機動車的裝載物在遺灑、飄散運動過程中，引發(fā)交通事故的。
（七）當事人駕駛機動車倒車時，碰撞、刮擦停放的車輛、物體、行人的。
（八）當事人駕駛機動車在高速公路穿越中央分隔帶，與其它車輛發(fā)生交通事故的。
（九）當事人駕駛機動車在城市快速車道、單行道、高速公路逆行造成交通事故的。第五條 發(fā)生交通事故后當事人逃逸的，經(jīng)調(diào)查另一方當事人有嚴重類過錯行為的，逃逸的一方當事人負主要責任，另一方當事人負次要責任。
第六條 公安機關(guān)交通管理部門在現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、檢驗鑒定的基礎(chǔ)上，查明交通事故事實和當事人過錯行為，依照本規(guī)則第三條規(guī)定認定當事人過錯行為所屬類型，對于認定隱患類過錯行為的根據(jù)作用大小，確定當事人的責任。
（一）由一方當事人的過錯行為導致交通事故的，該當事人負全部責任。
（二）當事人在交通事故中有嚴重類過錯行為的，負主要責任。
（三）當事人在交通事故中有一般類過錯行為的，負次要責任；其中不按規(guī)定裝載、乘坐過錯行為被追尾相撞的不負責任。
（四）當事人在交通事故中有隱患類過錯行為，該行為對于應(yīng)當避免的交通事故未能避免的，負主要責任；難以避免的，負次要責任。具有隱患類行為的當事人駕駛車輛正常行駛被追尾相撞的，不負責任。
（五）一方當事人有嚴重、一般或嚴重、隱患等兩類以上過錯行為，另一方當事人只有一種過錯行為的，對有兩類以上過錯行為的一方以作用大的一類過錯行為作為認定其負主要責任的依據(jù)，但是其他過錯行為也應(yīng)當在交通事故認定書中載明。
（六）雙方當事人均有嚴重類過錯行為或者均有起主要作用的隱患類過錯行為的，負同等責任。
道路交通安全法律法規(guī)對當事人過錯行為應(yīng)當承擔交通事故責任有特別規(guī)定的，應(yīng)當依照特別規(guī)定確定當事人責任。
第七條
遇有本規(guī)則未列舉的交通事故情形，公安機關(guān)交通管理部門在現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證及檢驗鑒定的基礎(chǔ)上，根據(jù)當事人的交通違法行為在交通事故中的作用以及過錯的嚴重程度，確定當事人的責任。
第八條
本規(guī)則自2008年1月1日起施行。在此之前發(fā)生的交通事故尚未作出事故認定的，依照本規(guī)則確定當事人責任。
第九條
本規(guī)則由安徽省公安廳交通警察總隊負責解釋。附件：當事人與發(fā)生道路交通事故有關(guān)的過錯行為分類 當事人與發(fā)生道路交通事故有關(guān)的過錯行為分類 嚴重類：
一、車輛不按規(guī)定通過路口
1、《條例》第51條第1項：機動車通過有燈控路口時，不按所需行進方向駛?cè)雽蜍嚨赖摹?/p>
2、《條例》第51條第4項：機動車通過路口遇放行信號不依次通過的。
3、《條例》第51條第6項：機動車通過路口向右轉(zhuǎn)彎遇同車道內(nèi)有車等候放行信號時，不依次停車等候的。
4、《交通安全法》第38條：機動車、非機動車未按照交通信號指示、交通警察指揮通行的。
5、《條例》第38條第1款第3項：紅燈亮時，機動車、非機動車繼續(xù)通行的。
6、《條例》第38條第1款第1項：綠燈亮時，轉(zhuǎn)彎的車輛未讓被放行的直行的車輛、行人先行的。
7、《條例》第38條第3款：右轉(zhuǎn)彎的車輛，遇有紅燈時，未讓被放行的車輛、行人先行的。
8、《條例》第51條第2項：機動車準備進入環(huán)形路口不讓已在路口內(nèi)的機動車先行的。
9、《條例》第51條第7項、第52條第3項：通過無燈控或交警指揮的路口，轉(zhuǎn)彎的機動車未讓直行的車輛、行人先行的。
10、《條例》第51條第7項、第52條第4項：通過無燈控或交警指揮的路口，相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車不讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行的。
11、《條例》第52條第1項：機動車通過無燈控或交警指揮的路口，不按交通標志、標線指示讓優(yōu)先通行的一方先行的。
12、《條例》第52條第2項：機動車通過無燈控、交警指揮、交通標志標線控制的路口，不讓右方道路的來車先行的。
13、《條例》第68條第1項：非機動車通過路口，轉(zhuǎn)彎的非機動車不讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行的。
14、《條例》第68條第5項：非機動車向右轉(zhuǎn)彎遇同車道內(nèi)有車等候放行信號不能轉(zhuǎn)彎時，不依次等候的。
15、《條例》第69條第1項：非機動車行經(jīng)無燈控或交警指揮的路口，不讓標志、標線指示優(yōu)先通行的一方先行的。
16、《條例》第69條第2項：非機動車行經(jīng)無燈控、交警指揮或標志、標線控制的路口，不讓右方道路的來車先行的。
17、《辦法》第35條第1項：機動車通過沒有交通信號的交叉路口，機動車未讓已經(jīng)進入路口的非機動車、行人先行的。
二、車輛不按規(guī)定超車、跟車
18、《交通安全法》第45條第1款、《條例》第53條第2款：機動車遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，從前方車輛兩側(cè)超越行駛的。
19、《條例》第47條：機動車從前車右側(cè)超車的。
20、《交通安全法》第43條第1項：前車左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車時超車的。
21、《交通安全法》第43條第2項：與對面來車有會車可能時超車的。
22、《交通安全法》第43條第3項：超越執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的。
23、《交通安全法》第43條第4項：在鐵路道口、路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、交通流量大的路段等地點超車的。
24、《條例》第47條：超車后未與被超車輛拉開必要安全距離駛回原車道的。
25、《條例》第82條第2項：在高速公路匝道、加速車道、減速車道上超車的。
26、《條例》第72條第4項：非機動車超車時妨礙被超越的車輛行駛的。
27、《交通安全法》第43條：在道路行駛時，不按規(guī)定與同車道前車保持足以采取緊急制動措施的安全距離的。
28、《條例》第80條、第81條第1、2項：在高速公路上不按規(guī)定保持行車間距的。
三、車輛不按規(guī)定會車、讓行
29、《交通安全法》第35條、《條例》第82條第1項：機動車逆向行駛的。
30、《條例》第48條第1項：在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的路段上，機動車遇相對方向來車時，未減速靠右行駛，并與其他車輛、行人保持必要安全距離的。
31、《條例》第48條第2項：在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線有障礙的路段上，機動車遇相對方向來車時，未讓無障礙的一方先行的。
32、《條例》第48條第2項：在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線有障礙的路段上，有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無障礙的一方未駛?cè)霑r，未讓有障礙的一方先行的。
33、《條例》第48條第3項：在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的狹窄的坡路、機動車遇相對方向來車時，未讓上坡的一方先行的。
34、《條例》第48條第3項：在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的狹窄路段，下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，未讓下坡的一方先行的。
35、《條例》第48條第4項：在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的狹窄的山路，機動車遇相對方向來車時，未讓不靠山體的一方先行的。
36、《交通安全法》第47條第1款：機動車遇行人正在通過人行橫道時未停車讓行的。
37、《交通安全法》第47條第2款：機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路未避讓的。
38、《條例》第70條：因非機動車道被占用，非機動車在受阻的路段借用相鄰的機動車道行駛，機動車未讓行的。
39、《條例》第79條第1款：機動車從匝道進入高速公路時妨礙已在高速公路內(nèi)的機動車正常行駛的。
四、車輛不按規(guī)定轉(zhuǎn)彎、變更車道、借道通行
40、《條例》第51條第3項、第57條：轉(zhuǎn)彎、變更車道不按規(guī)定使用燈光的。
41、《交通安全法》第45條第1款、《條例》第53條第2款：機動車遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，從前方車輛兩側(cè)穿插行駛的。
42、《交通安全法》第45條第2款、《條例》第53條第3款：機動車遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，未依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路口、路段的。
43、《條例》第44條第2款、《辦法》第34條第3、4項：借道通行、變更車道時，未讓所借道路內(nèi)的車輛、行人優(yōu)先通行，或者妨礙其他車輛、行人正常通行，或者頻繁變更車道或一次連續(xù)變更兩條以上機動車道，或者左右兩側(cè)車道的車輛向同一車道變更時，左側(cè)車道的車輛未讓右側(cè)車道的車輛先行的。
44、《條例》第79條第1款、第2款：機動車從匝道進入或駛離高速公路時不按規(guī)定使用燈光的。
45、《條例》第72條第4項：非機動車轉(zhuǎn)彎時未減速慢行、伸手示意，突然轉(zhuǎn)彎的。
46、《條例》第70條第1款：駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道時不下車推行的;有人行橫道或有行人過街設(shè)施時，不從人行橫道或行人過街設(shè)施橫過機動車道的。
五、車輛不按規(guī)定掉頭、倒車
47、《條例》第49條第1款：機動車在禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點掉頭的。
48、《條例》第49條第1款：機動車在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段掉頭的。
49、《條例》第49條第2款：機動車掉頭時妨礙正常行駛的車輛和行人通行的。
六、車輛不按規(guī)定通行
50《交通安全法》第22條第1款：駕駛機動車觀察疏忽，或者判斷操作失誤的。
51、《條例》第62條第4項：駕駛機動車下陡坡時熄火、空檔滑行的。
52、《條例》第64條：機動車行經(jīng)漫水路或漫水橋時未確認安全、未低速通過的。
53、《條例》第67條：機動車在單位院內(nèi)居民居住區(qū)內(nèi)不低速行駛、不避讓行人的。
54、《條例》第84條：在高速公路上，機動車通過施工作業(yè)路段時，未注意標志行駛的。
55、《交通安全法》第67條：非機動車進入高速公路的。
56、《條例》第72條第6項：駕駛非機動車時扶身并行、互相追逐、曲折竟駛的發(fā)生事故的。
七、行人、乘車人違反規(guī)定通行、乘車
57、《交通安全法》第38條、第62條、條例39條：行人不按照交通信號燈指示通行的。
58、《交通安全法》第62條、條例第75條：行人橫過道路未按規(guī)定走人行橫道或過街設(shè)施的。
59、《交通安全法》第63條：行人跨越道路隔離設(shè)施的。60、《交通安全法》第63條：行人扒車、強行攔車的。
61、《條例》第74條第3項：行人有追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為的。62、《交通安全法》第62條、條例第75條第3種行為：行人橫過機動車道時，在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返的。
63、《交通安全法》第67條：行人進入高速公路的；
64、《條例》第74條第2項：在機動車道內(nèi)嬉鬧的、坐臥、停留的。65、《條例》第74條第1項：在道路上使用滑行工具的。
66、《交通安全法》第66條、《辦法》42條2項、《條例》第77條第4項：機動車行駛中乘車人干擾、影響駕駛?cè)税踩{駛的行為的。
67、《辦法》第42條第1項：乘車人在機動車未停穩(wěn)時上下車的。68、《條例》第77條第2項：在機動車道上從機動車左側(cè)上下車的。69、《條例》第77條第3項：開關(guān)車門妨礙其他車輛和行人通行的。70、《條例》第77條第4項：乘車人在機動車行駛中跳車的。71、《交通安全法》第66條：乘車人向車外拋灑物品的。
72、《條例》第77條第4項：機動車行駛中乘坐人員將身體任何部分伸出車外的。73、《交通安全法》第69條第1款：除公安機關(guān)的人民警察依法執(zhí)行緊急公務(wù)外，其他人員在高速公路上攔截檢查行駛車輛的。
74、《交通安全法》第54條第1款：未避讓進行作業(yè)的道路養(yǎng)護車輛、工程作業(yè)車的.。75、《辦法》第42條1項：乘坐公共汽車和公路客運汽車，未在?？空净蛘咧付ǖ攸c依次候車，搶行上車的。
八、機動車未按規(guī)定停放
76、《交通安全法》第68條：夜間、雨霧天氣機動車在高速公路上發(fā)生故障或者發(fā)生交通事故，未按規(guī)定開啟危險報警閃光燈、未在故障車來車方向150米以外設(shè)置警告標志的。77、《條例》第82條第1項；夜間、雨霧天氣在高速公路上的車道內(nèi)停車的（交通管制情況下依次停車除外）。
78、《辦法》第44條：夜間、雨霧天氣機動車在高速公路行車道停車上下人或者裝卸貨物。
九、機動車違反規(guī)定裝載
79、《交通安全法》第48條第1款、條例第54條：機動車裝載長度、寬度、距地面高度違反規(guī)定刮撞其他車輛、物體、行人的。
十、機動車未按規(guī)定行車、停車發(fā)生的乘車人事故
80、《條例》第62條第1款第1項：車門、車廂沒有關(guān)好時行車，導致乘車人發(fā)生交通事故的。
81、《條例》第63條第1款第4項：車輛未停穩(wěn)前開車門和上下人員的。82、《條例》第63條第1款第4項：開關(guān)車門妨礙其他車輛、行人通行的。一般類：
一、車輛、行人不按道行駛、行走
1、《條例》第44條第1款；機動車不按規(guī)定車道行駛的。
2、《辦法》第34條第1款第2項：摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機、輪式自行機械車在快車道行駛的。
3、《辦法》36條：低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機在大中城市中心城區(qū)道路、高速公路、縣級以上人民政府明令禁止通行的道路通行。
4、《交通安全法》第36條：機動車在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，不在道路中間通行的。
5、《交通安全法》第39條：機動車違反交通管制禁令標志或限制通行措施通行的。
6、《交通安全法》第37條：機動車違反規(guī)定使用專用車道的。
7、《交通安全法》第67條：駕駛禁止駛?cè)氲臋C動車進入高速公路的。
8、《條例》第78條第1款：在高速公路上正常情況下以低于規(guī)定最低時速行駛的
9、《交通安全法》第48條第2、3款：運載超限物品和危險物品時不按規(guī)定的時間、路線行駛的。
10、《交通安全法》第55條第1款：拖拉機駛?cè)氪笾谐鞘兄行某菂^(qū)內(nèi)道路的。
11、《交通安全法》第55條第1款：拖拉機駛?cè)肫渌雇ㄐ械缆返摹?/p>
12、《條例》第20條第2款：學習駕駛?cè)瞬话粗付〞r間上道路學習駕駛的。
13、《交通安全法》第57條：非機動車在機動車道內(nèi)行駛的。
14、《交通安全法》第36條、第57條第2種行為：沒有非機動車道的道路上，非機動車不靠車行道右側(cè)行駛的。
15、《條例》第70條第2款：非機動車借道行駛后不迅速駛回非機動車道的。
16、《交通安全法》第61條：行人不在人行道內(nèi)行走的。
17、《交通安全法》第36條、61條：行人在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，不靠路邊行走的。
二、不按規(guī)定裝載、乘坐（被追尾相撞除外）
18、《交通安全法》第50條第1款、條例第55條第2項：貨運機動車違反規(guī)定載人、載客的。
19、《交通安全法》第48條第1款、條例第54條：機動車裝載超長、超寬、超高部分被其他車輛刮撞的。
20、《交通安全法》第55條第2款：拖拉機載人的。
21、《條例》第56條第2項：掛車載人的。
22、《條例》第55條第3項：駕駛輕便摩托車載人的。
23、《交通安全法》第49條：公路客運車輛違反規(guī)定載貨的。
24、《交通安全法》第49條、《條例》第55條第1項：車輛載客超過核定載客人數(shù)的。
25、《交通安全法》第48條第1款、《條例》第54條第1款：貨運機動車載物超過核定載質(zhì)量的。
26、《條例》第83條：在高速公路上行駛的載貨汽車車廂載人的。
27、《條例》第83條：在高速公路上行駛的兩輪摩托車載人的。
28、《條例》第20條第2款；在道路學習駕駛時教練車上乘坐與教學無關(guān)人員的。
29、《辦法》第41條第4款：自行車、電動自行車搭載十二周歲以上人員的。
30、《交通安全法》第51條：機動車行駛時，駕駛?cè)?、乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的。
31、《交通安全法》第51條：駕駛摩托車時駕駛?cè)?、乘坐人未按?guī)定戴安全頭盔的。
三、車輛不按規(guī)定停放
32、《交通安全法》第56條第1款、《條例》第63條：機動車違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其它車輛、行人通行的。
33、《條例》第63條第1款第6項：城市公共汽車在站點以外的路段停車，上下乘客時，乘客與其他車輛發(fā)生事故的。
34、《交通安全法》第38條第1項;機動車停車違反禁令標志、警告標志、禁止標線、警告標線的。
35、《條例》第82條第1項；在高速公路上的車道內(nèi)停車的。
36、《條例》第82條第4項；非緊急情況下在高速公路應(yīng)急車道上停車的。
37、《交通安全法》第59條：非機動車停放時妨礙其他車輛和行人通行的。
38、《條例》第53條第2款：遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的。
39、《交通安全法》第52條；未將故障車輛移到不妨礙交通的地方停放的。
40、《交通安全法》第52條、《條例》第60條：車輛在道路上發(fā)生故障或事故后，妨礙交通又難以移動的，不按規(guī)定設(shè)置警告標志或未按規(guī)定使用警示燈光的。
41、《交通安全法》第68條第1款：機動車在高速公路上發(fā)生故障或交通事故后，駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用危險報警閃光燈，并未設(shè)置警告標志的。
四、按規(guī)定影響道路視線
42、《交通安全法》第28條第2款；道路隔離帶上設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的。隱患類：
一、道路設(shè)施及施工作業(yè)存在缺陷
1、《交通安全法》第30條第1款：道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護部門或者管理部門未設(shè)置警示標志并及時修復(fù)的。
2、《交通安全法》第31條：未經(jīng)許可，占用道路從事非交通活動的。
3、《交通安全法》第32條第1款：擅自占用、挖掘道路影響交通安全的。
4、《交通安全法》第32條第2款：施工作業(yè)單位未在經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并未在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，未采取防護措施的。
5、《交通安全法》第32條第2款： 施工作業(yè)單位施工作業(yè)完畢，未迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，導致發(fā)生事故的。
6、《條例》第35條第1款：道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行養(yǎng)護、維修時，未按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設(shè)施的。
7、《條例》第35條第2款：道路施工需要車輛繞行，施工單位未在繞行處設(shè)置標志的。
二、不具有安全駕駛能力
8、《交通安全法》第19條、《條例》第19條第1款：未取得駕駛證駕駛機動車的（是指未取得駕駛機動車輛資格和機動車駕駛證被吊銷、撤銷、注銷的行為）。
9、《交通安全法》第19條第4款：駕駛與駕駛證載明的準駕車型不相符合的機動車的。
10、《條例》第20條第2款：學習駕駛?cè)嗽跓o教練員隨車指導下上道路駕駛汽車的。
11、《條例》第22條第3款：實習期內(nèi)駕駛公共汽車、營運客車、特種車輛、載有危險物品的機動車、牽引掛車的機動車的。
12、《條例》第82條第5項：在高速公路上學習駕駛機動車的。
13、《條例》第72條第10項：在道路上學習駕駛非機動車的。
14、《條例》第72條第2項、第73條、《辦法》第41條第5款：未滿16周歲駕駛、駕馭電動自行車、殘疾人機動輪椅、畜力車的。
15、《條例》第72條第1項：未滿12周歲駕駛自行車、三輪車。
16、《交通安全法》第22條第2款：酒后駕駛機動車的。
17、《條例》第72條第3項、第73條第1項：醉酒駕駛非機動車、畜力車的。
18、《交通安全法》第22條第2款：服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品仍繼續(xù)駕駛的
19、《交通安全法》第22條第2款：患有妨礙安全駕駛機動車的疾病仍繼續(xù)駕駛的。20、《交通安全法》第22條第2款、《條例》第62條第7項：過度疲勞仍繼續(xù)駕駛機動車的。
21、《交通安全法》第42條第1款、《條例》第45條、46條：機動車行駛超過規(guī)定時速或在沒有限速標志的路段,未保持安全車速的。
22、《條例》第81條：低能見度氣象條件下在高速公路上不按規(guī)定行駛的。
23、《交通安全法》第58條：駕駛殘疾人機動輪椅車、電動自行車超速行駛的。
24、《條例》第62條第3項：駕駛時撥打接聽手持電話、觀看電視及其他妨礙安全行車的行為的。
三、車輛存在安全隱患
25、《交通安全法》第14條第3款：駕駛已達報廢標準的機動車上道路行駛的。
26、《交通安全法》第16條第1項：駕駛拼裝的機動車上道路行駛的。
27、《交通安全法》第21條：駕駛安全設(shè)施不全、不符合技術(shù)標準以及其它具有安全隱患的機動車的。
28、《交通安全法》第48條第3款：運載危險物品時未懸掛警示標志的。
29、《交通安全法》第48條第2款：運載超限物品時未懸掛明顯標志的。30、《條例》第71條：非機動車不按規(guī)定載物的。
31、《條例》第55條第3項：摩托車后座乘坐不滿十二周歲未成年人的，輕便摩托車載人的。
32、《條例》第72條第9項：駕駛加裝動力裝置的自行車、三輪車的。
33、《條例》第61條：不按規(guī)定牽引故障機動車的。
34、《條例》第56條：不按規(guī)定牽引掛車的。
35、《條例》第72條第5項：駕駛非機動車牽引車輛的。
36、《條例》第72條第5項：非機動車被其他車輛牽引的。
《中華人民共和國道路交通安全法》簡稱《交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》簡稱《條例》、《安徽省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》簡稱《辦法》
第二篇：江蘇省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則
江蘇省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則(試行)
第一條 為了規(guī)范道路交通事故當事人責任確定工作，促進交通事故處理執(zhí)法公正，維護當事人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本規(guī)則。
第二條 因當事人過錯行為造成的交通事故，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當根據(jù)當事人的過錯行為對發(fā)生交通事故所起作用以及過錯的嚴重程度，按照本規(guī)則確定當事人的責任。判定交通事故當事人過錯行為對發(fā)生交通事故所起作用以及過錯的嚴重程度，應(yīng)當以當事人過錯行為引發(fā)交通事故的危險性和對方避讓的可能性作為依據(jù)。
第三條 對當事人的過錯行為，根據(jù)其在交通事故中的形態(tài)特征和所起作用，分為主動型、被動型、缺失型三類（見附件）：
（一）主動型行為是與對方臨近時突然改變運動狀態(tài)，或者主動逼近對方，造成對方難以避讓的嚴重過錯行為，在交通事故中起主要以上作用。
（二）被動型行為是處于持續(xù)穩(wěn)定運動或者靜止狀態(tài)，對方能夠采取措施避讓的一般過錯行為，在交通事故中起次要作用或者不起作用。但是靜止狀態(tài)的被動型行為難以被對方及時發(fā)現(xiàn)的，起主要以上作用。
（三）缺失型行為是不具有安全駕駛能力或者存在安全隱患的過錯行為。缺失型行為對于應(yīng)當避免的交通事故未能避免的，起主要以上作用；難以避免的，起次要作用或者不起作用。
評判缺失型行為對于交通事故的發(fā)生是否應(yīng)當避免、靜止狀態(tài)的被動型行為能否被對方及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當以法律法規(guī)對安全駕駛的要求和一般駕駛?cè)说陌踩{駛能力作為依據(jù)。
第四條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當在現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、檢驗鑒定的基礎(chǔ)上，根據(jù)查明的交通事故事實和當事人過錯行為，依照本規(guī)則第三條規(guī)定確定當事人過錯行為所屬類型和作用大小。當事人同時有兩種以上過錯行為，以其中作用大的一類行為作為確定當事人責任的依據(jù)。但是其他過錯行為應(yīng)當在交通事故認定書中載明。
第五條 第五條 因一方當事人的過錯行為導致交通事故的，確定為全部責任。
因兩方當事人的過錯行為導致交通事故的，依照下列規(guī)則確定當事人責任：(一)當事人在交通事故中有主動型過錯行為的，負主要責任。(二)當事人在交通事故中有被動型過錯行為的，負次要責任。但是靜止狀態(tài)的被動型過錯行為難以被對方及時發(fā)現(xiàn)的，負主要責任。(三)當事人在交通事故中有缺失型過錯行為，該行為對于應(yīng)當避免的交通事故未能避免的，負主要責任；難以避免的，負次要責任。(四)兩方當事人均有起主要作用過錯行為的，各負同等責任。因三方以上當事人的過錯行為導致交通事故的，比照前款規(guī)則確定當事人責任。
第六條 交通安全法律法規(guī)對當事人過錯行為應(yīng)承擔的交通事故責任有特別規(guī)定的，依照特別規(guī)定確定當事人責任。
第七條 遇有本規(guī)則附件未列入的過錯行為造成交通事故的，依照本規(guī)則第二條的規(guī)定確定當事人責任。
第八條 車輛在道路以外發(fā)生交通事故，公安機關(guān)交通管理部門接到報案的，參 照本規(guī)則確定當事人責任。
第九條 第九條 本規(guī)則自2006年5月1日起施行。在此之前發(fā)生的交通事故 未作出事故認定的，依照本規(guī)則確定當事人責任。
第十條 本規(guī)則由江蘇省公安廳交通巡邏警察總隊負責解釋?！督K省道路交通事故當事人責任確定規(guī)則（試行）》
過錯行為分類表
主動型行為
一、車輛不按規(guī)定通過交叉路口 國條第51條第1項
機動車通過有燈控路口時，不按所需行進方向駛?cè)雽蜍嚨赖?2 國條第51條第4項
機動車通過路口遇放行信號不依次通過的 3 國條第51條第6項
機動車通過路口向右轉(zhuǎn)彎遇同車道內(nèi)有車等候放行信號時，不依次停車等候的法條第38條、國條第38、40、41、42條 機動車不按交通信號規(guī)定通行的 5 國條第51條第2項
機動車準備進入環(huán)形路口不讓已在路口內(nèi)的機動車先行的 6 國條第51條第7項、第52條第3項
通過無燈控或交警指揮的路口，轉(zhuǎn)彎的機動車未讓直行的車輛、行人先行的 7 國條第51條第7項、第52條第4項 通過無燈控或交警指揮的路口，相對方向行駛的右轉(zhuǎn)彎機動車不讓左轉(zhuǎn)彎車輛先行的 國條第52條第1項
機動車通過無燈控或交警指揮的路口，不按交通標志、標線指示讓優(yōu)先通行的一方先行的 國條第52條第2項
機動車通過無燈控、交警指揮、交通標志標線控制的路口，不讓右方道路的來車先行的 法條第38條、國條第38條、40條、41條、42條 非機動車不按照交通信號指示通行的 11 國條第68條第1項
非機動車通過路口，轉(zhuǎn)彎的非機動車不讓直行的車輛、行人優(yōu)先通行的 12 國條第68條第5項
非機動車向右轉(zhuǎn)彎遇同車道內(nèi)有車等候放行信號不能轉(zhuǎn)彎時，不依次等候的國條第69條第1項
非機動車行經(jīng)無燈控或交警指揮的路口，不讓標志、標線指示優(yōu)先通行的一方先行的 國條第69條第2項
非機動車行經(jīng)無燈控、交警指揮或標志、標線控制的路口，不讓右方道路的來車先行的
二、車輛不按規(guī)定超車、跟車 法條第45條第1款、國條第53條第2款 機動車遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，從前方車輛兩側(cè)超越行駛的 16 國條第47條
機動車從前車右側(cè)超車的 17 法條第43條第1項
前車左轉(zhuǎn)彎、掉頭、超車時超車的 18 法條第43條第2項
與對面來車有會車可能時超車的 19 法條第43條第3項
超越執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程救險車的 20 法條第43條第4項
在鐵路道口、路口、窄橋、彎道、陡坡、隧道、人行橫道、交通流量大的路段等地點超車的 國條第47條
超車后未與被超車輛拉開必要安全距離駛回原車道的 22 國條第82條第2項
在高速公路匝道、加速車道、減速車道上超車的國條第72條第4項
非機動車超車時妨礙被超越的車輛行駛的 24 法條第43條
在高速公路以外的其它道路行駛時，不按規(guī)定與同車道前車保持必要的安全距離的 國條第80條、第81條第1、2項 在高速公路上不按規(guī)定保持行車間距的三、車輛不按規(guī)定會車、讓行 法條第35條、國條第82條第1項 機動車逆向行駛的 國條第48條第1項
在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的路段上，機動車遇相對方向來車時，未減速靠右行駛，并與其他車輛、行人保持必要安全距離的 28 國條第48條第2項
在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線有障礙的路段上，機動車遇相對方向來車時，未讓無障礙的一方先行的 29 國條第48條第2項
在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線有障礙的路段上，有障礙的一方已駛?cè)胝系K路段而無障礙的一方未駛?cè)霑r，未讓有障礙的一方先行的 30 省條第40條第1種行為
在狹窄道路上會車時，有條件讓行的車輛未避讓沒有條件讓行的車輛的 31 省條第40條第2種行為
在狹窄道路上會車時，后進入該路段的車輛未避讓先進入的車輛的 32 國條第48條第3項
在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的狹窄的坡路、機動車遇相對方向來車時，未讓上坡的一方先行的 33 國條第48條第3項
在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的狹窄路段，下坡的一方已行至中途而上坡的一方未上坡時，未讓下坡的一方先行的 34 國條第48條第4項
在沒有中心隔離設(shè)施或者沒有中心線的狹窄的山路，機動車遇相對方向來車時，未讓不靠山體的一方先行的。
法條第47條第1款
機動車遇行人正在通過人行橫道時未停車讓行的 36 法條第47條第2款
機動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路未避讓的 37 國條第70條 因非機動車道被占用，非機動車在受阻的路段借用相鄰的機動車道行駛，機動車未讓行的
省條第37條
車輛進出道路，未讓在道路內(nèi)正常行駛的車輛、行人優(yōu)先通行的 39 省條第37條
機動車進出非機動車道、人行道，妨礙非機動車、行人正常通行的 40 國條第79條第1款
機動車從匝道進入高速公路時妨礙已在高速公路內(nèi)的機動車正常行駛的
四、車輛不按規(guī)定轉(zhuǎn)彎、變更車道、借道通行
國條第51條第3項、第57條 轉(zhuǎn)彎、變更車道不按規(guī)定使用燈光的
法條第45條第1款、國條第53條第2款 機動車遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，從前方車輛兩側(cè)穿插行駛的 43 法條第45條第2款、國條第53條第3款 機動車遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，未依次交替駛?cè)胲嚨罍p少后的路口、路段的
國條第44條第2款、省條第38條
借道通行、變更車道時，未讓所借道路內(nèi)的車輛、行人優(yōu)先通行，或者妨礙其他車輛、行人正常通行，或者頻繁變更車道或一次連續(xù)變更兩條以上機動車道，或者左右兩側(cè)車道的車輛向同一車道變更時，左側(cè)車道的車輛未讓右側(cè)車道的車輛先行的
國條第79條第1款、第2款
機動車從匝道進入或駛離高速公路時不按規(guī)定使用燈光的 46 國條第72條第4項
非機動車轉(zhuǎn)彎時未減速慢行、伸手示意，突然轉(zhuǎn)彎的 47 國條第70條第1款第1種行為
駕駛自行車、電動自行車、三輪車在路段上橫過機動車道時不下車推行的 48 國條第70條第1款第2種行為
有人行橫道時，非機動車不從人行橫道橫過機動車道的 49 國條第70條第1款第3種行為
有行人過街設(shè)施時，非機動車不從行人過街設(shè)施橫過機動車道的
五、車輛不按規(guī)定掉頭、倒車
國條第49條第1款
機動車在禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點掉頭的 51 國條第49條第1款 機動車在鐵路道口、人行橫道、橋梁、急彎、陡坡、隧道或者容易發(fā)生危險的路段掉頭的
國條第49條第2款
機動車掉頭時妨礙正常行駛的車輛和行人通行的 53 國條第82條第1項
機動車在高速公路上穿越中央分隔帶掉頭的 54 國條第50條
機動車在禁止倒車的地點倒車的 55 國條第82條第1項 機動車在高速公路上倒車的六、車輛不按規(guī)定通行
法條第22條第1款 駕駛機動車觀察疏忽，或者判斷操作失誤的 57 國條第64條 機動車行經(jīng)漫水路或漫水橋時未低速通過的 58 國條第67條 機動車在單位院內(nèi)居民居住區(qū)內(nèi)不低速行駛的 59 國條第67條 機動車在單位院內(nèi)居民居住區(qū)內(nèi)不避讓行人的 60 法條第67條 非機動車進入高速公路的
國條第72條第6項第2種行為 駕駛非機動車時互相追逐的 62 國條第72條第6項第3種行為 駕駛非機動車時曲折竟駛的
七、行人、乘車人不按規(guī)定通行
法條第38條、第62條、國條39條 行人不按照交通信號燈指示通行的 64 法條第62條、國條第75條 行人橫過道路未按規(guī)定走人行橫道或過街設(shè)施的
法條第63條、行人跨越道路隔離設(shè)施的 66 法條第63條 行人扒車、強行攔車的
國條第74條第3項 行人有追車、拋物擊車等妨礙道路交通安全的行為的 68 法條第62條、國條第75條第3種行為
行人橫過機動車道時，在車輛臨近時突然加速橫穿或者中途倒退、折返的 69 法條第67條 行人進入高速公路的
國條第74條第2項 在機動車道內(nèi)嬉鬧的 71 國條第74條第1項 在道路上使用滑行工具的
72國條第77條第4項第1種行為 機動車行駛中乘坐人員干擾駕駛的 73 法條第66條第3種行為
乘車人有影響駕駛?cè)税踩{駛的行為的
省條第44條第1項 乘車人在機動車未停穩(wěn)時上下車的 75 國條第77條第2項第1種行為 在機動車道上從機動車左側(cè)上下車的 76 國條第77條第3項第1種行為 開關(guān)車門妨礙其他車輛和行人通行的
國條第77條第4項 乘車人在機動車行駛中跳車的 78 法條第66條 乘車人向車外拋灑物品的
國條第77條第4項第2種行為 機動車行駛中乘坐人員將身體任何部分伸出車外的 被動型行為
車輛、行人不按道行駛、行走
國條第44條第1款 機動車不按規(guī)定車道行駛的 81 法條第36條
機動車在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，不在道路中間通行的
法條第39條、省條第57條第1項 機動車違反禁令標志正常通行的 83 法條第37條 機動車違反規(guī)定使用專用車道的
法條第67條 駕駛禁止駛?cè)氲臋C動車進入高速公路的
國條第78條第1款 在高速公路上正常情況下以低于規(guī)定最低時速行駛的86 法條第48條第2款 運載超限物品時不按規(guī)定的時間、路線行駛的 87 法條第48條第3款 運載危險物品時不按規(guī)定的時間、路線行駛的 88 省條第21條 駕駛教練車未按公安機關(guān)交通管理部門指定的路線、時間行駛的
法條第55條第1款、拖拉機駛?cè)氪笾谐鞘兄行某菂^(qū)內(nèi)道路的
法條第55條第1款、省條第42條 拖拉機駛?cè)肫渌雇ㄐ械缆返?91 國條第20條第2款
學習駕駛?cè)瞬话粗付〞r間上道路學習駕駛的
法條第57條 非機動車在機動車道內(nèi)行駛的 93 法條第36條、第57條第2種行為
沒有非機動車道的道路上，非機動車不靠車行道右側(cè)行駛的 94 國條第70條第2款
非機動車借道行駛后不迅速駛回非機動車道的 95 法條第61條 行人不在人行道內(nèi)行走的
法條第36條、61條、省條第36條 行人在沒有劃分機動車道、非機動車道和人行道的道路上，不靠路邊行走的 不按規(guī)定裝載、乘坐
國條第55條第2項 貨運機動車違反規(guī)定載人的 98 法條第50條第1款 貨運機動車違反規(guī)定載客的 99 法條第55條第2款 拖拉機載人的 100 國條第56條第2項 掛車載人的
國條第55條第3項第2種行為 駕駛輕便摩托車載人的 102 法條第49條 公路客運車輛違反規(guī)定載貨的
國條第83條 在高速公路上行駛的載貨汽車車廂載人的 104 國條第83條 在高速公路上行駛的兩輪摩托車載人的
國條第20條第2款 在道路學習駕駛時教練車上乘坐與教學無關(guān)人員的 106 省條第45條第1款 自行車、電動自行車搭載十二周歲以上人員的 107 法條第51條第1種行為 機動車行駛時，駕駛?cè)?、乘坐人員未按規(guī)定使用安全帶的
法條第51條第2種行為 駕駛摩托車時駕駛?cè)恕⒊俗宋窗匆?guī)定戴安全頭盔的，車輛不按規(guī)定停放
法條第56條第1款、國條第63條、省條第43條 機動車違反規(guī)定停放、臨時停車，妨礙其它車輛、行人通行的
法條第38條第1項 機動車停車違反禁令標志、警告標志、禁止標線、警告標線的
國條第82條第1項 在高速公路上的車道內(nèi)停車的
國條第82條第4項 非緊急情況下在高速公路應(yīng)急車道上停車的
法條第59條第2種行為 非機動車停放時妨礙其他車輛和行人通行的 114 國條第53條第2款 遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候的
法條第52條 未將故障車輛移到不妨礙交通的地方停放的
法條第52條、國條第60條 車輛在道路上發(fā)生故障或事故后，妨礙交通又難以移動的，不按規(guī)定設(shè)置警告標志或未按規(guī)定使用警示燈光的
法條第68條第1款 機動車在高速公路上發(fā)生故障或交通事故后，駕駛?cè)瞬话匆?guī)定使用危險報警閃光燈，并設(shè)置警告標志的，不按規(guī)定占用道路、施工作業(yè)及道路安全隱患
法條第28條第2款 道路兩側(cè)及隔離帶上種植物或設(shè)置廣告牌、管線等，遮擋路燈、交通信號燈、交通標志，妨礙安全視距的119 法條第32條第1款 擅自挖掘道路影響交通安全的
法條第32條第1款 擅自占用道路施工影響交通安全的 121 法條第31條 未經(jīng)許可，占用道路從事非交通活動的 122 國條第74條第2項 行人在機動車道內(nèi)坐臥、停留的
法條第32條第2款 施工作業(yè)單位在未經(jīng)批準的路段和時間內(nèi)施工作業(yè)，并未在距離施工作業(yè)地點來車方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標志，采取防護措施的
法條第32條第2款 施工作業(yè)單位施工作業(yè)完畢，未迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患的 125 國條第35條第1款
道路養(yǎng)護施工單位在道路上進行養(yǎng)護、維修時，未按規(guī)定設(shè)置規(guī)范的安全警示標志和安全防護設(shè)施的
國條第35條第2款
道路施工需要車輛繞行，施工單位未在繞行處設(shè)置標志的 127 法條第30條第1款
道路出現(xiàn)坍塌、坑漕、水毀、隆起等損毀或者交通信號燈、交通標志、交通標線等交通設(shè)施損毀、滅失的，道路、交通設(shè)施的養(yǎng)護部門或者管理部門未設(shè)置警示標志并及時修復(fù)的 缺失型行為
不具有安全駕駛能力
法條第19條第1款 未取得駕駛證駕駛機動車的 129 國條第28條 駕駛證被吊銷期間駕駛機動車的 130 國條第28條
駕駛證被依法條扣留期間仍駕駛機動車的
法條第19條第4款 駕駛與駕駛證載明的準駕車型不相符合的機動車的 132 國條第20條第2款 學習駕駛?cè)嗽跓o教練員隨車指導下上道路駕駛汽車的 133 國條第22條第3款 實習期內(nèi)駕駛公共汽車、營運客車、特種車輛、載有危險物品的機動車、牽引掛車的機動車的
國條第82條第5項 在高速公路上學習駕駛機動車的 135 國條第72條第10項 在道路上學習駕駛非機動車的
國條第72條第2項、第73條 未滿16周歲駕駛、駕馭電動自行車、殘疾人機動輪椅、畜力車的 137 國條第72條第1項
未滿12周歲駕駛自行車、三輪車的
法條第22條第2款 酒后駕駛機動車的
國條第72條第3項、第73條第1項 醉酒駕駛非機動車的 140 法條第22條第2款
服用國家管制的精神藥品或麻醉藥品仍繼續(xù)駕駛的
法條第22條第2款 患有妨礙安全駕駛機動車的疾病仍繼續(xù)駕駛的
法條第22條第2款、國條第62條第7項 過度疲勞仍繼續(xù)駕駛機動車的 143 法條第42條第1款、國條第45條、46條 機動車行駛超過規(guī)定時速或在沒有限速標志的路段,未保持安全車速的
國條第81條 低能見度氣象條件下在高速公路上不按規(guī)定行駛的 145 國條第62條第4項 駕駛機動車下陡坡時熄火、空檔滑行的 146 法條第58條第1種行為 駕駛殘疾人機動輪椅車超速行駛的 147 法條第58條第2種行為 駕駛電動自行車超速行駛的 148 國條第62條第3項 駕駛時撥打接聽手持電話的
國條第62條第3項 駕駛時有觀看電視及其他妨礙安全行車的行為的 車輛存在安全隱患
法條第14條第3款
駕駛已達報廢標準的機動車上道路行駛的
151 法條第16條第1項 駕駛拼裝的機動車上道路行駛的
152 法條第21條 駕駛安全設(shè)施不全、不符合技術(shù)標準以及其它具有安全隱患的機動車的
153 法條第48條第3款 運載危險物品時未懸掛警示標志的 154 法條第48條第2款 運載超限物品時未懸掛明顯標志的 155 法條第48條第1款、國條第54條 機動車載貨長度、寬度、高度超過規(guī)定的 156 國條第71條 非機動車不按規(guī)定載物的
157 法條第48條第1款、國第54條第1款 貨運機動車載物超過核定載質(zhì)量的
158 國條第56條第3項 載貨汽車牽引掛車的載質(zhì)量超過汽車本身的載質(zhì)量的 159 法條第49條、國第55條第1項 公路客運車輛載客超過核定載客人數(shù)的 160 法條第49條、國條第55條第1項 其它機動車載人超過核定人數(shù)的 161 國條第55條第3項第1種行為 摩托車后座乘坐不滿十二周歲未成年人的 162 省條第45條第2款
十二周歲以上未成年人駕駛自行車或者十六周歲以上的未成年人駕駛電動自行車時，搭載人員的
163 國條第72條第9項 駕駛加裝動力裝置的自行車的 164 國條第72條第9項 駕駛加裝動力裝置的三輪車的 165 國條第61條 不按規(guī)定牽引故障機動車的 166 國條第56條第1項 載貨汽車牽引多輛掛車的
167 國條第72條第5項第1種行為 駕駛非機動車牽引車輛的 168 國條第72條第5項第3種行為 非機動車被其他車輛牽引的
169 國條第56條第2項第1種行為 小型載客汽車牽引旅居掛車以外的且總質(zhì)量700千克以上掛車的
170 國條第56條第2款 大型載客汽車、中型載客汽車、低速載貨汽車、三輪汽車牽引掛車的 備注：本表中“法條”是指《中華人民共和國道路交通安全法》，“國條”是指《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、省條是指《江蘇省道路交通安全條例》。
第三篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件若干問
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關(guān)于印發(fā)《安徽省高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件若干問
關(guān)于印發(fā)《安徽省高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件若干問題的指導意見》的通知
皖高法【2013】487號
全省各級人民法院：
《安徽省高級人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件若干問題的指導意見》已經(jīng)2017年12月16日本院審判委員會民事執(zhí)行審判專業(yè)委員會第30次會議討論通過，現(xiàn)予印發(fā)，請參照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如遇問題，請及時層報安徽省高級人民法院。
安徽省高級人民法院
2017年12月19日
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 安徽省高級人民法院
關(guān)于審理道路交通事故損害賠償糾紛案件
若干問題的指導意見
(2017年12月16日安徽省高級人民法院審判委員會民事執(zhí)行審判專業(yè)委員會第30次會議討論通過)
為公正審理道路交通事故損害賠償糾紛案件，切實維護當事人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責任法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、國務(wù)院《機動車交通事故責任強制保險條例》、《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省審判實踐，制訂本指導意見。
第一條道路交通事故受害人僅起訴保險公司要求承擔機動車第三者責任強制保險(以下簡稱交強險)、機動車第三者責任保險(以下簡稱商業(yè)三者險)賠償責任，保險公司申請追加機動車一方為被告的，人民法院應(yīng)予準許。
第二條在受害人起訴的案件中，機動車一方要求保險公司賠償其已支
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 付給受害人的賠償款的，人民法院可以組織保險公司和機動車一方進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，制作民事調(diào)解書;調(diào)解達不成協(xié)議的，告知機動車一方另案處理。
第三條在受害人起訴的案件中，保險公司主張《機動車交通事故責任強制保險條例》第二十二條第一款、《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十八條第二款規(guī)定的追償權(quán)的，人民法院可以組織保險公司和責任人進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議的，制作民事調(diào)解書;調(diào)解達不成協(xié)議的，告知保險公司另案處理。
第四條認定駕駛?cè)耸鹿屎筇右荨⑻与x事故現(xiàn)場、偽造現(xiàn)場、酒后駕駛、無證駕駛、證駕不符等商業(yè)三者險合同約定的免責情形的，應(yīng)以《道路交通事故認定書》為依據(jù)，但有相反證據(jù)推翻事故認定書的除外。公安交警部門沒有作出事故認定書，或者事故認定書未認定駕駛?cè)舜嬖谏鲜銮樾蔚?，由保險公司承擔舉證責任。
第五條商業(yè)三者險合同約定超出國家基本醫(yī)療保險標準的醫(yī)療費用不予賠償?shù)?，由受害方提供藥品及費用清單，保險公司對不屬于賠償范圍的費用承擔舉證責任。
第六條受害人單方委托的傷殘等級、護理期限、誤工期限、后續(xù)治理費用等鑒定意見，不能以單方委托為由不予采信，但存在《最高人民
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條第一款規(guī)定情形之一的，應(yīng)予重新鑒定。
第七條機動車駕駛?cè)艘虻缆方煌ㄊ鹿时蛔肪啃淌仑熑?，賠償權(quán)利人要求刑事附帶民事賠償后又提起民事訴訟，請求刑事附帶民事賠償中未獲支持賠償項目的，對其起訴不予受理;已經(jīng)受理的，駁回起訴。
第八條道路交通事故損害賠償糾紛案件保險公司是否承擔訴訟費，適用以下規(guī)則：交強險賠償部分，適用《訴訟費用交納辦法》。商業(yè)三者險賠償部分，一審案件以及保險公司未上訴的二審案件適用保險合同的約定;保險合同沒有約定以及保險公司上訴的二審案件，適用《訴訟費用交納辦法》。
第九條受害人因道路交通事故同時按運輸合同糾紛和機動車交通事故責任糾紛主張權(quán)利的，人民法院根據(jù)合同法第一百二十二條的規(guī)定，要求當事人選擇一種法律關(guān)系主張權(quán)利。
賠償權(quán)利人按照運輸合同法律關(guān)系主張權(quán)利的，責任人承擔的責任數(shù)額中扣除交強險應(yīng)賠償?shù)臄?shù)額。
第十條本車駕乘人員脫離本車車體后，遭受本車碰撞、碾壓等損害，請求本車交強險賠償?shù)?，人民法院予以支持?/p>
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第十一條交強險合同對保險責任期間有明確約定且約定合法有效的，不以交強險合同成立即生效為理由判決保險公司對責任期間以外的事故承擔責任。
第十二條機動車被盜竊、搶劫、搶奪期間發(fā)生交通事故，賠償權(quán)利人要求承保交強險的保險公司墊付搶救費用外再承擔死亡傷殘、財產(chǎn)損失賠償責任的，人民法院不予支持。
第十三條確定交強險賠償責任應(yīng)遵循交強險分項賠償責任限額規(guī)定，受害人請求保險公司對超出交強險分項限額范圍的損失予以賠償?shù)?，人民法院不予支持?/p>
第十四條保險公司對受害方承擔的賠償款數(shù)額應(yīng)扣除機動車一方已支付給受害人的賠償數(shù)額，但機動車一方與受害人另有約定的除外。
第十五條商業(yè)三者險合同中超出國家基本醫(yī)療保險標準的醫(yī)療費用不予賠償?shù)募s定，為保險法第十七條第二款規(guī)定的“免除保險人責任條款”，人民法院應(yīng)根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國保險法>若干問題的解釋(二)》的規(guī)定，審查保險公司是否履行了解釋提示和明確說明義務(wù)。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十六條出租車所有人收取一定的費用，在固定時間內(nèi)將出租車交給他人運營，造成第三人損害的，按照侵權(quán)責任法第四十九條、《關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定確定所有人應(yīng)承擔的責任。
第十七條《道路交通事故認定書》認定的事故責任一般作為劃分當事人交通事故侵權(quán)責任比例的依據(jù)，但不能將侵權(quán)責任與事故責任直接等同。
第十八條無《道路交通事故認定書》或者事故責任認定不當，保險公司要求按被保險人無事故責任賠償?shù)?，除有充分證據(jù)證明機動車一方確無事故責任外，人民法院不予支持。
交強險賠償不足部分，當事人按照以下原則承擔責任：
(一)機動車之間發(fā)生的道路交通事故，按照過錯大小承擔責任;過錯大小無法認定的，機動車各方平均承擔責任。
(二)機動車與行人、非機動車之間發(fā)生的道路交通事故，機動車方承擔賠償責任;機動車方能夠舉證證明行人、非機動車駕駛?cè)藢κ鹿拾l(fā)生有過錯的，可以減輕或者免除其相應(yīng)的賠償責任。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第十九條非機動車與行人之間發(fā)生的道路交通事故，按照過錯大小承擔賠償責任;過錯大小無法認定的，非機動駕駛?cè)顺袚饕r償責任。
第二十條機動車駕駛?cè)艘虻缆方煌ㄊ鹿时蛔肪啃淌仑熑?，賠償權(quán)利人單獨提起民事賠償訴訟的，按照侵權(quán)責任法和最高人民法院有關(guān)司法解釋確定賠償?shù)捻椖亢蜆藴省?/p>
第二十一條年滿60周歲的受害人提供勞務(wù)合同、聘用合同、工資表、單位誤工證明等主張誤工費的，人民法院予以支持。
年滿60周歲的農(nóng)村居民受害人仍然從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并以此為主要生活來源，提供當?shù)卮迕裎瘑T會證明主張誤工費的，人民法院予以支持。
第二十二條受害人為延長計算誤工費時間，故意拖延起訴或者鑒定的，應(yīng)委托司法鑒定確定其誤工時間。
第二十三條無業(yè)、沒有固定收入的城鎮(zhèn)居民受害人不能證明“最近三年平均收入”，也不能證明從事工作“相同或者相近行業(yè)職工平均工資”的，誤工費參照上一年安徽省度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標準計算。
常年在城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)村居民受害人沒有固定工作，誤工費參照前款規(guī)
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 定標準審查認定。
第二十四條從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)村居民受害人誤工費可以參照上一安徽省農(nóng)林牧漁行業(yè)職工平均工資計算。
第二十五條當事人不能舉證證明《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十一條第二款規(guī)定的“當?shù)刈o工從事同等級別護理的勞務(wù)報酬”標準的，參照上一安徽省居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)平均工資計算護理費。
第二十六條《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十二條、第二十三條第二款規(guī)定的交通費、住宿費、伙食費標準參照當?shù)貒覚C關(guān)一般工作人員出差標準審查認定，超出部分不予支持。
營養(yǎng)費一般參照住院伙食補助費的標準確定。
第二十七條當事人對受害人的某一親屬是否為被撫養(yǎng)人產(chǎn)生爭議的，適用婚姻法的有關(guān)規(guī)定審查認定。
受害人的近親屬是否需要撫養(yǎng)，根據(jù)訴訟時的情況審查認定。
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贏了網(wǎng)s.yingle.com 第二十八條受害人構(gòu)成兩處以上傷殘等級的，在最高傷殘等級殘疾賠償金賠償指數(shù)的基礎(chǔ)上，每增加一處增加相應(yīng)的賠償附加指數(shù)。附加指數(shù)從一級至十級分別確定為10%，9%，8%，??，1%，但附加指數(shù)之和不超過10%，賠償指數(shù)總和不超過100%。
第二十九條受害人死亡后，債權(quán)人要求用其死亡賠償金承擔賠償責任或者清償債務(wù)的，人民法院不予支持。
第三十條經(jīng)公安交警部門、人民調(diào)解組織主持調(diào)解或者當事人自行協(xié)商達成的道路交通事故調(diào)解協(xié)議，非經(jīng)變更、撤銷或者人民法院認定無效，當事人應(yīng)當履行。
第三十一條當事人持第三十條規(guī)定的協(xié)議，申請人民法院出具民事調(diào)解書的，經(jīng)審查符合法律規(guī)定的，應(yīng)制作民事調(diào)解書送達各方當事人。
第三十二條當事人申請確認交通事故賠償人民調(diào)解協(xié)議效力的，按照民事訴訟法、《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認程序的若干規(guī)定》、《安徽省高級人民法院關(guān)于調(diào)解協(xié)議司法確認的實施意見》(皖高法{2013}459號)等規(guī)定辦理。
第三十三條本意見自2017年1月1日起施行，法律、法規(guī)和司法解釋另有規(guī)定的從其規(guī)定。
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哪
種
電
子
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第四篇：關(guān)于印發(fā)《安徽省民辦幼兒園管理辦法(試行)》的通知
關(guān)于印發(fā)《安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）》的通知
教基[2006]3號
時間：2007-10-10 14:50:24 | 瀏覽：
1082
各市、縣（區(qū)）教育局、公安局、民政局、勞動保障局、衛(wèi)生局、地稅局、物價局：
為了加強民辦幼兒園的管理，促進我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我省實際，我們制定了《安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇〇六年一月十五日
安徽省民辦幼兒園管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了加強對民辦幼兒園的管理，促進我省民辦幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護民辦幼兒園和受教育者的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》、《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》以及國家其他有關(guān)的法律、規(guī)章，結(jié)合我省實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱民辦幼兒園，是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人單獨或聯(lián)合舉辦，利用非國家財政性經(jīng)費依法設(shè)立的，面向社會招收學齡前兒童，對其進行保育和教育的學前教育機構(gòu)。凡在本省行政轄區(qū)內(nèi)舉辦的民辦幼兒園，均應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 民辦幼兒教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分。我省對民辦幼兒教育實行積極鼓勵，大力支持、正確引導、依法管理的方針。
第二章 管理體制
第四條 民辦幼兒園的管理實行地方負責、分級管理和各有關(guān)部門分工負責的原則。
第五條 安徽省人民政府教育行政部門負責全省民辦幼兒教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀管理。市級人民政府教育行政部門負責本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒教育工作的管理、指導和督察?？h級人民政府教育行政部門具體負責本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導，其主要職責是：貫徹實施國家相關(guān)的政策和規(guī)定，負責制定和組織實施本行政轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實施地方性管理規(guī)章，對民辦幼兒園實施日常管理、業(yè)務(wù)指導和工作考核。各級人民政府其它有關(guān)行政部門在各自的職責范圍內(nèi)，協(xié)同同級教育行政部門對民辦幼兒園進行管理。
第六條 民辦幼兒園的日常管理，城市市區(qū)由幼兒園所在地的區(qū)教育行政部門負責；縣城及以下地區(qū)由縣教育行政部門指定轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）負責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當在縣教育行政部門的領(lǐng)導下，具體負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園日常的管理、業(yè)務(wù)指導、檢查、考核、師資培訓工作。
第七條 民辦幼兒園的管理由縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室、基教、人事、計劃、財務(wù)、教研等有關(guān)部門共同組織實施。其中，民辦教育管理辦公室負責核發(fā)民辦幼兒園辦學許可證，配合基教部門對民辦幼兒園實施管理；基教部門負責民辦幼兒園的管理和業(yè)務(wù)指導；人事部門負責民辦幼兒園師資隊伍的管理、培訓、考核和資格認定；計劃、財務(wù)部門負責民辦幼兒園的發(fā)展規(guī)劃、布局制定、財務(wù)監(jiān)督及有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作；教研部門負責民辦幼兒園的業(yè)務(wù)指導和教育教學研究工作。
第八條 各級衛(wèi)生行政部門負責監(jiān)督、檢查和指導民辦園的衛(wèi)生保健工作，負責對民辦園衛(wèi)生保健工作人員進行上崗前衛(wèi)生保健知識的培訓和考核，對兒童家長進行兒童衛(wèi)生保健、營養(yǎng)、生長發(fā)育及常見病防治知識等方面的宣傳、指導和咨詢。各級教育行政部門協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導民辦園的衛(wèi)生保健工作。
第九條 根據(jù)政策規(guī)定，民辦幼兒園及其職工應(yīng)按照屬地管理的原則，參加所在地的社會保險，按照規(guī)定享受社會保險待遇，依法維護教師的合法權(quán)益。
第三章 舉辦條件和審批程序
第十條 民辦幼兒園的審批由縣級教育行政部門負責。
第十一條 舉辦民辦幼兒園應(yīng)當具備以下基本條件：
（一）幼兒園的設(shè)置符合本省和所在市、縣（市、區(qū)）教育發(fā)展規(guī)劃。
（二）幼兒園設(shè)置在安全的區(qū)域內(nèi)，周圍無污染源，無危險和安全隱患。
（三）有符合國家教育方針的辦學宗旨；有符合規(guī)范的園名；能夠獨立承擔民事責任。
（四）有必備的辦學資金、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
（五）幼兒園的園舍、場地、設(shè)施、設(shè)備以及衛(wèi)生、安全狀況符合國家的相關(guān)規(guī)定。
（六）有合法的幼兒園組織章程、組織機構(gòu)，有符合國家要求的教職工隊伍。
（七）有根據(jù)國家和省教育行政部門頒布的課程方案以及教材選用意見制定的課程教學計劃和教材選用計劃。
（八）舉辦民辦幼兒園的社會組織應(yīng)當具有法人資格；舉辦民辦幼兒園的個人應(yīng)當具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
第十二條 申請舉辦民辦幼兒園，應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提供下列材料：
（一）幼兒園（班）申辦報告及審批申請表；
（二）規(guī)范的幼兒園名稱和首屆幼兒園決策機構(gòu)組成人員名單；
（三）擬任負責人的基本情況、身份證明；
（四）擬聘任的工作人員的相關(guān)資格證明；
（五）擬辦園資產(chǎn)的有效證明文件；
（六）擬辦幼兒園的章程草案和發(fā)展規(guī)劃（包括辦學宗旨、規(guī)劃目標、教育教學原則、招收對象和范圍、師資隊伍構(gòu)成、課程計劃、擬使用的教材等）；
（七）擬辦幼兒園的建筑平面圖、各功能室分布圖、設(shè)施、設(shè)備計劃配置情況說明以及場所使用權(quán)證明；
（八）公安消防部門提供的消防安全審核意見；
（九）縣級及縣以上衛(wèi)生行政部門和教育行政部門共同頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健合格證》；
（十）健康檢查單位提供的工作人員健康證明書；
（十一）審批機關(guān)要求提供的其它材料。
第十三條 民辦幼兒園的審批程序：
（一）舉辦者向縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室提出申請，同時提供本辦法第十二條要求提供的有關(guān)實證式材料。縣級教育行政部門根據(jù)本地區(qū)學前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局要求以及申辦者的條件進行審批。
（二）縣級教育行政部門民辦教育管理辦公室負責受理舉辦者的申請，并牽頭會同基教、人事、計劃等有關(guān)部門共同對申報材料進行審核。初審合格后，由民辦教育管理辦公室牽頭會同基教部門對幼兒園進行實地考察?？疾旌细瘢?jīng)上述兩個部門共同簽署意見后，由縣級教育行政部門負責發(fā)給籌設(shè)批準書?；I設(shè)工作應(yīng)在3年內(nèi)完成?；I設(shè)期間，幼兒園未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《幼兒園衛(wèi)生保健合格證》的，須持籌設(shè)批準書到當?shù)匦l(wèi)生行政部門申請辦理，由衛(wèi)生行政部門會同教育行政部門共同考核。幼兒園未經(jīng)消防安全審核的，須持籌設(shè)批準書到當?shù)毓蚕啦块T申請消防安全審核。審核合格，由舉辦者向民辦教育管理辦公室提出正式設(shè)立申請，民辦教育管理辦公室牽頭會同基教部門對幼兒園進行審核，審核合格，由縣級教育行政部門負責發(fā)給辦學許可證，并告知同級民政、稅務(wù)、物價等有關(guān)部門?；I設(shè)工作超過3年的，應(yīng)當重新申報。
具備辦學條件，達到設(shè)置標準的，可以直接申請正式設(shè)立，并應(yīng)當提交本辦法第十二條規(guī)定的材料。
（三）民辦幼兒園的審批情況由民辦教育管理辦公室負責及時通告基教部門，以便基教部門及時對新批的民辦園實行管理和指導。
（四）民辦幼兒園憑教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證，到民政部門進行民辦非企業(yè)單位登記，然后到物價部門辦理收費許可證后方可招生。
第十四條 未經(jīng)審批，任何單位和個人不得舉辦幼兒園（班）。已經(jīng)開辦但未履行登記注冊和申報審批手續(xù)的，由教育部門責令舉辦者按照本辦法的有關(guān)規(guī)定限期補辦有關(guān)手續(xù)。對不符合辦園條件的，教育行政部門應(yīng)當責令其限期整改。經(jīng)整改仍達不到要求的，由教育行政部門予以取締。對拒不執(zhí)行教育行政部門處罰決定的，教育行政部門可會同公安、衛(wèi)生、物價、稅務(wù)等有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法。非法辦學造成的一切后果由非法辦學者承擔，其招收的幼兒，由所在地縣級教育行政部門監(jiān)督非法辦學者妥善安置。
第十五條 停辦民辦幼兒園，應(yīng)在停辦前兩個月到原審批機關(guān)辦理停辦手續(xù)。變更舉辦者，應(yīng)報審批機關(guān)核準。變更法定代表人、園名、地址，應(yīng)報審批機關(guān)審核同意后，到登記機關(guān)變更登記。未經(jīng)審批機關(guān)核準同意，不得隨意停辦幼兒園或變更法定代表人、園名、地址。
第四章 管理與監(jiān)督
第十六條 民辦幼兒園為社會公益事業(yè)，是社會主義教育事業(yè)的組成部分，與公辦幼兒園具有同等的法律地位。民辦幼兒園依法享有辦學自主權(quán)，在法律允許和人民政府教育行政部門規(guī)定的范圍內(nèi)，自籌經(jīng)費、自聘人員、自主管理。
第十七條 民辦幼兒園應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家有關(guān)幼兒教育的法律規(guī)章，遵循學齡前兒童的年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，以游戲為基本活動形式，堅持保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發(fā)展的教育，促進其身心健康和諧發(fā)展。民辦幼兒園不得進行和參與宗教或迷信活動。
第十八條 民辦幼兒園應(yīng)當重視安全工作，對幼兒在園期間的安全、健康負責。民辦幼兒園應(yīng)當建立衛(wèi)生保健、安全防護制度，加強對食品衛(wèi)生、傳染病預(yù)防、園舍設(shè)施設(shè)備、消防安全、兒童接送等工作的管理，嚴防各類責任事故的發(fā)生。民辦幼兒園出現(xiàn)重大問題或師生傷亡事故，應(yīng)當及時向?qū)俚乜h級教育行政部門、衛(wèi)生行政部門或政府報告。
第十九條 民辦幼兒園的招生簡章和廣告，應(yīng)報縣級教育行政部門備案。民辦幼兒園不得發(fā)布與其招生、教育、管理等行為不相符合的虛假信息與廣告。
第二十條 民辦幼兒園的園名應(yīng)規(guī)范，具有教育意義，不得使用帶有宗教色彩和迷信含義的字詞，不得冠以“國際”、“中國”、“中華”、“全國”、“安徽”、“安徽省”等字樣。未經(jīng)市級或市級以上教育行政部門認可，不得冠以“雙語”、“藝術(shù)”等字樣。
第二十一條 民辦幼兒園應(yīng)當接受當?shù)匦l(wèi)生機構(gòu)的業(yè)務(wù)檢查和指導，認真做好入園兒童和在崗員工的體檢、衛(wèi)生、消毒、防疫、兒童營養(yǎng)等各項工作。
第二十二條 民辦幼兒園應(yīng)當按照國家以及當?shù)匚飪r部門的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)辦學成本合理確定收費標準，報屬地縣級物價、稅務(wù)、民政和教育部門備案并公示。民辦幼兒園收取的費用主要用于教育教學活動和改善辦學條件。
第二十三條 民辦幼兒園應(yīng)當?shù)疆數(shù)刂鞴艿囟悪C關(guān)辦理稅務(wù)登記，接受稅務(wù)管理，申請領(lǐng)購稅務(wù)發(fā)票，依法納稅和依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。民辦幼兒園收費時，必須開具稅務(wù)發(fā)票。民辦幼兒園應(yīng)當加強財務(wù)管理，遵守財經(jīng)紀律，要按照國家《民間非營利組織會計制度》的要求規(guī)范會計核算，做到帳目公開，主動接受物價、稅務(wù)、教育等部門的監(jiān)督檢查以及家長的監(jiān)督。
第二十四條 各級教育行政部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園的領(lǐng)導和管理，將民辦幼兒園納入到當?shù)鼗A(chǔ)教育的統(tǒng)一管理之中，實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一考核。在日常的檢查評估、教育教學、教研活動、評優(yōu)選先、業(yè)務(wù)培訓、評等定級等工作中，應(yīng)當與公辦幼兒園同等對待。民辦幼兒園應(yīng)當主動接受教育部門的領(lǐng)導、管理和業(yè)務(wù)指導，并積極主動參加教育部門組織的學習、會議、培訓、檢查等活動。
第五章 園長與師資隊伍
第二十五條 民辦幼兒園教職工實行聘任（用）制。民辦幼兒園要按照《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國勞動法》和國家的有關(guān)規(guī)定，依法同教職工簽定聘任（用）合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責任，依法保障教師的工資福利待遇。
第二十六條 民辦幼兒園實行園長任職資格和教師資格制度，其任職條件按照同級同類公辦幼兒園的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。民辦幼兒園的園長、教師和工作人員，由舉辦者按國家規(guī)定的有關(guān)任職資格要求聘任（用），但必須報縣級教育行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）備案。園長必須按照有關(guān)規(guī)定參加崗位培訓，并取得崗位培訓合格證書。
第二十七條 縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當將民辦幼兒教師納入公辦幼兒教師的統(tǒng)一管理之中，保證他們在選聘、選優(yōu)、表彰、職稱評定、培訓、考核、晉級、業(yè)務(wù)活動等方面享受公辦幼兒教師的同等待遇。民辦幼兒園可參加縣級教育部門組織的教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定，其職評數(shù)不占公辦學校指標，所需經(jīng)費由參評幼兒園自行承擔。
第六章 表彰獎勵與處罰
第二十八條 凡符合下列條件之一的單位或個人，由教育行政部門或有關(guān)部門予以表彰獎勵：
（一）改善辦園條件成績顯著的；
（二）保育教育工作成績顯著的；
（三）幼兒園管理工作成績顯著的。
第二十九條 民辦幼兒園具有下列情形之一的，由教育行政部門視情節(jié)輕重，給予其限期整改、停止招生、吊銷辦學許可證的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未經(jīng)登記注冊，擅自招收幼兒的；
（二）園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或幼兒生命安全的；
（三）教育內(nèi)容或方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的；
（四）教學條件明顯不能滿足教學要求，教育教學質(zhì)量低下，未及時采取措施的。
第三十條 民辦幼兒園有下列行為之一的，由教育行政部門或者其他有關(guān)部門責令其限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自分立、合并民辦幼兒園的；
（二）擅自改變民辦幼兒園名稱、層次、類別和舉辦者的；
（三）發(fā)布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財?shù)模?/p>
（四）管理混亂嚴重影響教育教學，產(chǎn)生惡劣社會影響的；
（五）提交虛假證明文件或者采取欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；
（六）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；
（七）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費的；
（八）違反國家規(guī)定聘任、解聘教師的。
第三十一條 具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、罰款的行政處罰，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責任人員給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：
（一）體罰或變相體罰幼兒的；
（二）使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；
（三）侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；
（四）干擾幼兒園正常工作秩序的；
（五）在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒采光的建筑和設(shè)施的。
第三十二條 縣級教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校（園）應(yīng)當加強對民辦幼兒園的日常檢查和監(jiān)督，對其辦學條件、辦學行為、教育教學以及管理等方面存在的問題應(yīng)當及時提出整改意見，責令其限期整改。對問題嚴重的或整改后仍達不到要求的，應(yīng)堅決予以取締。
第三十三條 教育、稅務(wù)、物價等部門應(yīng)當加強對民辦幼兒園財務(wù)行為的檢查和監(jiān)督，對未取得辦學許可證的民辦幼兒園對幼兒實施收費的行為，或已取得收費許可證，但收費不提供合法票據(jù)的行為，應(yīng)依法對其進行處罰。
第七章 附則
第三十四條 本辦法未盡事宜，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自二○○六年五月一日起施行。凡過去與本辦法的有關(guān)規(guī)定不相一致的，一律以本辦法為準。
第三十六條 本辦法由安徽省教育廳負責解釋。
第五篇：關(guān)于印發(fā)《永春縣道路交通事故醫(yī)警聯(lián)動快速搶救實施方案(試行)》的通知
永 春 縣 衛(wèi) 生 局
文件
永 春 縣 公 安 局
永衛(wèi)?2011?36號
關(guān)于印發(fā)《永春縣道路交通事故醫(yī)警聯(lián) 動快速搶救實施方案(試行)》的通知
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣交警大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所：
為建立健全我縣道路交通事故醫(yī)警聯(lián)動快速搶救機制，最大限度地降低道路交通事故傷員的死亡率，縣衛(wèi)生局、公安局聯(lián)合制定了《永春縣道路交通事故醫(yī)警聯(lián)動快速搶救實施方案(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并自印發(fā)之日起實施，請各相關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行。
永春縣衛(wèi)生局 永春縣公安局
二○一一年三月十三日
主題詞：道路交通事故 搶救機制 實施方案
抄送：縣政府辦公室、縣安監(jiān)局
永春縣衛(wèi)生局辦公室 2011年3月13日印 《永春縣道路交通事故醫(yī)警聯(lián)動快速搶救實施方案(試行)》
為了貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》和《福建省實施（中華人民共和國道路交通安全法)辦法》，保證我縣交通事故快速搶救工作的順利進行，確保交通事故傷員及時、快速得到救治，最大限度降低交通事故傷員死亡率，根據(jù)公安部、衛(wèi)生部《關(guān)于建立交通事故快速搶救機制的通知》(公通字[2002]8號)和全國國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議《深入落實“五整頓”“三加強”工作措施繼續(xù)開展“平安暢通縣區(qū)”活動實施意見》(公交管[2006]84號)精神，結(jié)合我縣的實際情況，制定本實施方案。
一、指導思想
以減輕事故危害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點，全面提高我縣道路交通事故施救系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力和現(xiàn)場處置能力，提高道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò)化程度和救治水平，推動道路交通事故施救工作的社會化。
二、適用范圍
本方案適用于永春縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生交通事故受傷人員的快速搶救工作。
三、組織機構(gòu)及工作職責
縣衛(wèi)生局、縣公安局是全縣交通事故快速搶救工作的實施部交通事故快速搶救工作采取“統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，相互 配合，分散實施”的原則，實行部門領(lǐng)導，各負其責，社會參與。
縣衛(wèi)生局、公安局等聯(lián)合成立“永春縣交通事故快速搶救機制領(lǐng)導小組”，負責全縣交通事故快速搶救工作的具體實施
(一)永春縣交通事故快速搶救機制領(lǐng)導小組成員
組 長：廖啟明(縣公安局政委)副組長：黃建春(永春縣衛(wèi)生局局長)尤文碧(永春縣交警大隊副隊長)成員：郭德強(永春縣衛(wèi)生局副局長)陳志聰(永春縣醫(yī)院院長)張文彥(永春縣中醫(yī)院院長)余日紅(天湖山能源實業(yè)有限公司醫(yī)院院長)鄭高峰(永春縣交警大隊交管股股長)謝炳燦(永春縣交警大隊桃城中隊指導員)黃建華(永春縣交警大隊蓬壺中隊隊長)林榮忠(永春縣交警大隊下洋中隊隊長)鄭鴻源(一都中心衛(wèi)生院院長)辜永毅(蓬壺中心衛(wèi)生院院長)廖金擁(湖洋中心衛(wèi)生院副院長)林振華(達埔衛(wèi)生院院長)領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在永春縣交警大隊 辦公室組成人員
主 任：鄭高峰(兼)成 員：陳文壩、葉新枝、涂萬里
(二)永春縣交通事故快速搶救機制領(lǐng)導小組工作職責 1．負責全縣交通事故快速搶救工作的組織實施和協(xié)調(diào)指揮；
2．負責全縣交通事故快速搶救機制建立情況及日常運轉(zhuǎn)情的指導檢查和督促落實； 3．負責組織實施本方案；
4．負責協(xié)調(diào)落實永春縣交通事故快速搶救費用； 5．組織建立社會化急救網(wǎng)絡(luò)，確定“永春縣交通事故快速搶救機制綠色救助定點醫(yī)院”(以下簡稱定點醫(yī)院)，處理本縣快速搶救機制運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的各種問題。(三)衛(wèi)生部門職責
1．縣衛(wèi)生局要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的管理，嚴格督導醫(yī)療機構(gòu)貫徹落實“首診負責制度”、重大傷亡事故專家會診指導制度等；
2．縣急救中心負責指派急救車輛和專業(yè)急救人員迅速到達事故現(xiàn)場實施傷員的現(xiàn)場搶救、途中監(jiān)護和快速轉(zhuǎn)運工作；
3．各定點醫(yī)院要開設(shè)事故受傷人員急救綠色通道，負責制定對傷者進行搶救治療的工作措施； 4．對因醫(yī)務(wù)人員、技術(shù)或者設(shè)備限制無法正常實施救治的，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當經(jīng)必要的處置后派醫(yī)護人員護送到具備救治條件的醫(yī)療機構(gòu)救治；
5．向有關(guān)部門提供傷員傷病情況；
6．對傷者按照《永春縣交通事故快速搶救急救醫(yī)療實施方案》相關(guān)規(guī)定進行先搶救后依法結(jié)算。(四)公安交通管理部門職責：
1．以122交通事故報警服務(wù)臺為中心，指揮調(diào)度全縣公安交警出警：
2．負責現(xiàn)場處置工作，維護事故現(xiàn)場秩序，調(diào)動各方救援力量，組織現(xiàn)場搶救受傷人員，協(xié)助急救醫(yī)務(wù)人員實施現(xiàn)場醫(yī)療救治；
3.了解交通事故受傷人員搶救情況，參與傷員救治處理過程，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)和有關(guān)部門追償傷員的急救、醫(yī)療費用；
四、接警、處警聯(lián)動
(一)縣公安局要建立122交通事故報警服務(wù)臺、110報警服務(wù)臺與120急救電話三者之間交通事故信息相互通報和反饋制度，加強部門協(xié)調(diào)，形成電話協(xié)調(diào)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。110、122、120接警、急救臺工作人員，要嚴格執(zhí)行接警、處警等工作制度，做到準確接警、快速傳遞信息。在接警、處警工作中不得相互推諉，不得拒絕報警人的合理請求。(二)110報警服務(wù)臺、122交通事故報警電話與120急 救電話、各定點醫(yī)院值班電話實行互動轉(zhuǎn)接。即110、122報警服務(wù)中心在接到事故報案時，應(yīng)當問清情況，指令相關(guān)交警部門立即派人趕赴現(xiàn)場，需要對事故傷員搶救的，應(yīng)同時通知120急救中心。若120急救中心先于110、122得到交通事故信息，應(yīng)在根據(jù)需要指令急救車趕赴現(xiàn)場的同時，轉(zhuǎn)告110、122報警服務(wù)臺。
(三)定點醫(yī)院要保證工作人員晝夜值班、備足搶救藥械，遇到傷亡事故，接到120危重病人預(yù)報，要及時做好搶救準備，必要時向值班領(lǐng)導匯報，積極搶救事故傷者(四)公安交通管理部門和衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮交通事故搶救機制主力軍作用，搞好配合，定期交換意見，不斷修改完善相互監(jiān)督制約工作制度，確保接處警和傷員救助的協(xié)調(diào)聯(lián)動，高效運轉(zhuǎn)。實行各方聯(lián)動，信息互通，同步出動，快速反應(yīng)的交通事故緊急搶救聯(lián)動機制。
五、現(xiàn)場處置
(一)公安交通管理部門與120急救中心(站)接警后要迅
速趕赴現(xiàn)場，嚴格按照各自的分工及職責進行處置。(二)公安交警部門接到事故報警后，要立即趕赴現(xiàn)場，實行事故現(xiàn)場處置第一責任人制度，并視情況通知急救中心或急救定點醫(yī)院趕赴現(xiàn)場開展急救工作。處警民警應(yīng)積極主動配合120急救人員及時妥善地搶救傷員。交通民警要接受醫(yī)院急救常識培訓，掌握破拆工具的使用方法和常用急救醫(yī) 療辦法，并在現(xiàn)場勘查車內(nèi)配備必要的常用急救物品，努力提高現(xiàn)場處置能力。
(三)120急救人員到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)根據(jù)傷員的受傷情況進行現(xiàn)場搶救處置，然后按照急救轉(zhuǎn)運原則分流傷員，對危重傷員應(yīng)根據(jù)傷勢情況隨車采取急救措施并送往具有較強急救能力的醫(yī)院。
六、醫(yī)院急救
(一)急救定點醫(yī)院要嚴格執(zhí)行“首診負責制度”，明確崗位，明確職責，開辟快速搶救綠色通道，合理安排急救流程，確保對交通事故傷員的救治及時有效。不得因搶救費用未及時支付等任何理由而拖延救治，并如實向公安交警部門提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。治療過程中要嚴格執(zhí)行《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險》有關(guān)規(guī)定，根據(jù)病情確需超范圍用藥或者使用大型醫(yī)用設(shè)備的，征得事故雙方簽字同意(搶救除外)。有停尸條件的醫(yī)療單位對120急救車送來的或公安交警部門決定存放的交通事故死者尸體，應(yīng)當接受代存。公安交警部門應(yīng)當協(xié)助收回尸體存放費。
(二)急救車救護人員在轉(zhuǎn)運事故傷者途中應(yīng)通知所要送達的定點醫(yī)院，介紹傷者病情，使醫(yī)院做好搶救準備。各急救定點醫(yī)院接到通知后，要立即做好接診準備，確保事故傷者到達醫(yī)院后立即進入綠色救助通道實施快速搶救。
七、急救資金保障(一)為了保障交通事故快速搶救機制的順利運行，確保醫(yī)療機構(gòu)治療搶救費用及時到位，在加強機動車第三者責任強制保險的同時，鼓勵和倡導駕駛員投保駕、乘人員人身意外傷害保險。
(二)縣級以上人民政府應(yīng)當依法設(shè)立道路交通事故社會救助基金，用于墊付事故受傷人員的搶救費用。(三)交通事故受傷人員在定點醫(yī)院得到以下無障礙救治：直接進入“綠色救助通道”，快速實施搶救，不得因搶救費用問題延誤搶救時機。
(四)交通事故中所有受傷人員的急救費、搶救費等依法由保險公司支付和道路交通事故社會救助基金墊付。(五)交通事故受傷者在無定點醫(yī)院地區(qū)受傷，或被就近送進非定點醫(yī)院救治，由公安交警部門負責通知相關(guān)單位、相關(guān)部門或有關(guān)人員支付急救醫(yī)療費。
(六)120急救車依照規(guī)定收取的費用納入交通事故搶救費范疇，由保險公司支付或道路交通事故社會救助基金墊付。
八、獎勵與處罰
(一)凡在交通事故急救工作中做出突出成績的單位和個人，由永春縣交通事故快速搶救機制領(lǐng)導小組給予表彰和獎勵。(二)對參與永春縣交通事故快速搶救機制的各單位或 個人，在搶救過程中不履行職責的，按有關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
(三)永春縣交通事故快速搶救機制領(lǐng)導小組將不定期對各定點醫(yī)院急救質(zhì)量進行考核，對存在的問題提出整改意見，對不符合要求、服務(wù)質(zhì)量差的醫(yī)院將取消定點醫(yī)院資格。(四)急救車輛執(zhí)行急救任務(wù)時，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制，該車輛被交通監(jiān)控技術(shù)設(shè)備拍攝的相應(yīng)違法行為，公安交通管理部門根據(jù)醫(yī)療急救機構(gòu)的證明應(yīng)免予處罰。
九、附則
本方案由永春縣交通事故快速搶救機制領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
二O一一年三月十三日
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