第一篇：申論“啟示”的寫法讓人震驚專題

曹長遠(yuǎn)：申論“啟示”的寫法讓人震

驚

公務(wù)員申論考試中“啟示”的寫法，歷來是讓人困惑的難點(diǎn)。許多童鞋分不清“啟示”與“經(jīng)驗(yàn)”、“教訓(xùn)”、“正確做法”乃至“對策”的區(qū)別，抓不住作答要領(lǐng)，往往陷入一頭霧水的困境。同時，各大論壇包括一些大型門戶網(wǎng)站流傳的關(guān)于歷年公考真題中“啟示”類題目的“權(quán)威答案”也是不知所云，其水平之低讓人震驚。童鞋們紛紛傳來在網(wǎng)絡(luò)上搜集的答案，表達(dá)自己的困惑，強(qiáng)烈要求我作出點(diǎn)評。

下面，我以2013年山東省公務(wù)員考試申論（A類）第二題為例，對“啟示”的寫法作一分析。希望對大家有所幫助。

2013年山東省公務(wù)員考試申論（A類）第二題

（二）“給定資料5”提到國外治理超限超載的一些做法。請簡要分析這些做法對我國治超工作的啟示。（20分）

要求：分析到位，言簡意賅，具有針對性；不超過350字。

給定資料5：

公路運(yùn)輸超限超載是一個世界性難題。有關(guān)專家曾形象地將超限超載車輛比喻為“掠奪性命的武器，道路設(shè)施的天敵”。許多國家在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，都不同程度地存在著超限超載問題，也相應(yīng)采取了嚴(yán)

格的管理措施。如美國出臺多部法律治超，1913年通過第一部限制車重的法律，隨后又出臺了多部聯(lián)邦法律，對超限超載車輛的管理作出了明確規(guī)定。目前，美國的超限超載車輛約占被檢測貨運(yùn)車輛總數(shù)的3.5%。處理超限超載車輛的主要措施有：一是向違章車輛發(fā)出違章傳票，確定罰款金額，并輔以其他懲罰措施，如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、被列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載（移動貨物直到軸載不超限）。三是對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動，包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。韓國從1973年7月開始對重車實(shí)行重點(diǎn)檢查。1994年10月，超限超載車輛過多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后，韓國政府進(jìn)一步加大了治理力度，在全國設(shè)立了400余個超限超載檢測站（點(diǎn)）。目前，韓國超限超載車輛僅占被檢測貨運(yùn)車輛的1.5%。韓國法律規(guī)定，對超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營者判處1年以下有期徒刑或處以200萬元韓幣（約合人民幣1.5萬元）以下罰款；對擅自改裝車輛或妨礙檢測者處2年以下有期徒刑或處以700萬元韓幣（約合人民幣5.2萬元）罰款。超限運(yùn)輸車輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被公路部門直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。德國在11000公里的高速公路上共設(shè)有700多個超限超載檢查站。德國對超限運(yùn)輸駕駛員的處罰辦法中規(guī)定，第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告；第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個月的監(jiān)禁；1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員，將被吊銷駕駛執(zhí)照，列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作。南非非常重視車輛自動稱重技術(shù)的研究工作，將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對時速不低于10公里的重載車輛進(jìn)行自動稱重，并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上，管

理部門據(jù)此對這些超重車輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來的治理超限超載工作中起到了巨大的作用，目前南非超限超載車輛的比例已下降到10%以下。日本使用固定或移動稱重設(shè)備對超限車輛進(jìn)行檢測，在高速公路收費(fèi)站設(shè)有電子秤測量超載，大型貨車還要安裝貨物自動測重儀。日本還實(shí)行“一超三罰”制度，即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。根據(jù)日本相關(guān)法律，超過行駛證最大載重量的，處6個月以下徒刑，10萬元罰款（約合人民幣7400元）；超過車輛總重量一般限值20噸的，處以30萬元罰款（約合人民幣2.2萬元）；禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)取?/p>

【人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)傳答案】

一、出臺詳細(xì)法律法規(guī)，明確治超范圍和具體措施，使治理有法可依。美國對超限超載車輛的管理做出了明確規(guī)定，包括處罰金、記入檔案、拘留與監(jiān)禁等多項(xiàng)處罰規(guī)定。

二、重點(diǎn)檢查重車，加大治理力度，執(zhí)法必嚴(yán)。韓國在全國設(shè)有多處檢查站，依法對超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營者處以有期徒刑或高額罰金。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超限車輛，直接引至法院懲處。

三、設(shè)置密集的超限超載檢查站，嚴(yán)控超限超載車輛。德國在高速公路上廣設(shè)站點(diǎn)，分別對違法次數(shù)不一的超限駕駛員由輕到重處罰，甚至吊銷執(zhí)照，終身禁駕。

四、將電子設(shè)備廣泛應(yīng)用于治超工作中，提高檢測效率。南非的交通管理部門使用電子秤對超重車輛進(jìn)行檢測和處罰，控超作用明顯。

五、實(shí)行“一超三罰”制度，擴(kuò)大處罰范圍，提高違法成本。日本的“一超三罰”制度，將超限超載的貨主、運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)一并處罰。

【批評】這個答案的錯誤，典型的屬于把“分析啟示”與“概括正確做法”混為一談。其中每個要點(diǎn)后半的“某國??做法”，顯得尤為錯誤和多余。

親愛的童鞋們，你必須知道，作答“啟示”決不是簡單地概括正確做法，其關(guān)鍵在于透過正確做法進(jìn)一步引申出一些對人們有益的道理。

【網(wǎng)傳答案2】

由于法規(guī)不健全，監(jiān)管不嚴(yán)，檢測站數(shù)量有限、布局不合理，技術(shù)設(shè)備落后等，導(dǎo)致超限超載問題屢禁不止，國外的成功做法對我國的治超工作帶來如下啟示：

1、完善法律法規(guī)：出臺專門法律，對超限超載車輛管理進(jìn)行明確規(guī)定。

2、加大處罰力度：實(shí)行“一超三罰”制度，根據(jù)超載情況采取不同處罰措施，如警告批評教育、罰款、交付路產(chǎn)賠償金、記入不良檔案記錄、吊銷駕駛證、剝奪從業(yè)資格、判處監(jiān)禁、有期徒刑等。

3、設(shè)置檢查站點(diǎn)：增加檢查站數(shù)量，并合理布局。

4、提升科技水平：加大車輛自動稱重技術(shù)研究，使用固定或移動稱重設(shè)備進(jìn)行檢測，搭建車輛監(jiān)管信息化平臺。

【批評】這個答案的錯誤，典型的屬于把分析“啟示”與“提出對策”混為一談。

下面是我對這道題的詳細(xì)作答解析，請童鞋們對比分析。

（二）“給定資料5”提到國外治理超限超載的一些做法。請簡要分析這些做法對我國治超工作的啟示。（20分）

要求：分析到位，言簡意賅，具有針對性；不超過350字。

第一步：審讀作答要求

本題要求根據(jù)“給定資料5”，簡要分析國外治理超限超載的一些做法對我國治超工作的啟示。

要作答這個問題，必須首先明確什么是“啟示”。所謂啟示，是指某某事對人有所開導(dǎo)、啟發(fā)或指示，從而使人領(lǐng)悟到一些道理。作答“啟示”的時候很容易與經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)混為一談，概括地說，它們之間的區(qū)別是：“經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”側(cè)重于對成功或失敗做法的客觀描述，而“啟示”則側(cè)重于進(jìn)一步從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中引申出一些對人們有益的道理；從文字表述上看，“經(jīng)驗(yàn)”給人以正面陳述的感覺，“教訓(xùn)”給人以負(fù)面陳述的感 5

覺，而“啟示”則一般表述為在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得到的正確認(rèn)識，有時流露出糾正某種錯誤認(rèn)識的傾向。

要正確作答本題，必須緊密結(jié)合“給定資料5”的語境進(jìn)行解讀。只有找到了其中的正確或錯誤做法，才能作出進(jìn)一步的引申，揭示出對我國治超工作的啟示。因此，本題屬于揭示隱含（啟示）型。具體分析如下：

第一，揭示范圍：“給定資料5”。

第二，揭示內(nèi)容：國外治理超限超載的做法對我國治超工作的啟示。

第三，作答要求：緊扣“給定資料”，條理清楚，不超過350字。

第二步：閱讀給定資料，勾畫關(guān)鍵信息

按照要求閱讀給定資料，包括標(biāo)注段落序號和勾畫關(guān)鍵信息。見2013年山東省公務(wù)員錄用考試申論真題（A類）給定資料。

第三步：合并同類信息，理順邏輯關(guān)系

通過標(biāo)注段落序號、勾畫關(guān)鍵信息可知，“給定資料5”只有有1個自然段。勾畫關(guān)鍵信息并揭示啟示為：

[17]5.??如美國出臺多部法律治超，1913年通過第一部限制車重的法律，隨后又出臺了多部聯(lián)邦法律，對超限超載車輛的管理作出了明確規(guī)定。

揭示“啟示”為：出臺并完善治超法律法規(guī)，對超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，做到有法可依，是做好治超工作的基礎(chǔ)。

[17]1994年10月，超限超載車輛過多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后，韓國政府進(jìn)一步加大了治理力度，駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等。二是卸載或均載（移動貨物直到軸載不超限）。三是對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動，包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。韓國從1973年7月開始對重車實(shí)行重點(diǎn)檢查。

1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員，將被吊銷駕駛執(zhí)照，列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作。

揭示“啟示”為：加大治理力度，包括建立駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案，吊銷駕駛執(zhí)照，列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作，對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動等，是做好治超工作的有效途徑。

[16]有專家指出，隨著我國公路建設(shè)的快速發(fā)展，很多地區(qū)固定治超檢測點(diǎn)布局明顯滯后，數(shù)量過少，[17]1994年10月，超限超載車輛過多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后，韓國政府進(jìn)一步加大了治理力度，在全國設(shè)立了400余個超限超載檢測站（點(diǎn)）。??德國在11000公里的高速公路上共設(shè)有700多個超限超載檢查站。

揭示“啟示”為：合理布局固定治超檢測點(diǎn)，增加治超檢測點(diǎn)數(shù)量，對重車實(shí)行重點(diǎn)檢查，是做好治超工作的前提。

[17]南非非常重視車輛自動稱重技術(shù)的研究工作，將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對時速不低于10公里的重載車輛進(jìn)行自動稱重，并顯示在重載車輛信息管理系統(tǒng)上，管理部門據(jù)此對這些超重車輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來的治理超限超載工作中起到了巨大的作用，揭示“啟示”為：建立重載車輛信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)車輛自動稱重技術(shù)研究，發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)在治理超限超載工作中的作用，是做好治超工作的保障。

[17]日本還實(shí)行“一超三罰”制度，即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。

揭示“啟示”為：實(shí)行“一超三罰”制度，即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)，是做好治超工作的重要舉措。

第四步：整理思路，概括成文

通過對以上關(guān)鍵信息的歸類整理可以發(fā)現(xiàn)，“給定材料5”所反映的正確做法可以分為5個方面，針對這五個方面的正確認(rèn)識，可以揭示出對我們“做好治超工作”的啟示。在具體成文的時候，應(yīng)盡量借用“給定資料”中的關(guān)鍵詞語言表述，但必須理順邏輯關(guān)系，并進(jìn)行概括歸類、整理取舍，而不能簡單照抄。

各條啟示的作答格式：……是做好治超工作的……。

注意題目“不超過350字”的字?jǐn)?shù)要求，順通文意概述成文。下面是根據(jù)以上分析作答的例文。

曹長遠(yuǎn)：2013年山東省公務(wù)員考試申論（A類）第二題例文：

國外治理超限超載的做法對我國治超工作的啟示：

一、出臺并完善治超法律法規(guī)，對超限超載車輛的管理作出明確規(guī)定，做到有法可依，是做好治超工作的基礎(chǔ)。

二、合理布局固定治超檢測點(diǎn)，增加治超檢測點(diǎn)數(shù)量，對重車實(shí)行重點(diǎn)檢查，是做好治超工作的前提。

三、加大治理力度，包括建立駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案，吊銷駕駛執(zhí)照，列入“黑名單”，終身不得從事駕駛行業(yè)工作，對嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動等，是做好治超工作的有效途徑。

四、建立重載車輛信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)車輛自動稱重技術(shù)研究，發(fā)揮技術(shù)系統(tǒng)在治理超限超載工作中的作用，是做好治超工作的保障。

五、實(shí)行“一超三罰”制度，即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)，是做好治超工作的重要舉措。（共350字）

第二篇：煤炭腐敗為何讓人震驚

“煤炭腐敗”為何讓人震驚？

2015-02-25 荊楚網(wǎng)

2月5日晚間，中紀(jì)委專項(xiàng)巡視組通報稱，神華集團(tuán)煤炭滅火工程存在利益輸送“黑洞”。滅火工程管理混亂，一些私人老板受利益驅(qū)動并得到“權(quán)力”庇佑，打著滅火工程旗號大肆開采和銷售煤炭，甚至故意制造煤田火點(diǎn)，謊報滅火項(xiàng)目。有的滅火工程層層轉(zhuǎn)包，造成生態(tài)破壞，事故頻發(fā)。滅火工程成為少數(shù)人的“暴利工程”，形成“鏈條式”腐敗。(2月25日《環(huán)球時報》)如果不是中紀(jì)委查處、神華集團(tuán)揭短，對于央企內(nèi)部的腐敗，常人真的難以觸及。正如“故意制造煤田火點(diǎn)，謊報滅火項(xiàng)目”這樣的奇葩案件，莫不如是一場體制內(nèi)“有權(quán)就可以任性的撒歡”。當(dāng)神華集團(tuán)高層誠懇接受、貫徹中央巡視組意見要求時，逐條整個落實(shí)整改的背后，讓我們對新一輪反腐帶來的成效更加自信。

隨著中央對部委、各省巡視的常態(tài)化機(jī)制形成，新一輪的反腐必將更加嚴(yán)肅。國企尤其是央企，長久籠罩在行政體制下，一層朦朦朧朧的面紗始終不能讓公眾看清。既有政企分家時留下的權(quán)力后遺癥，又有大型企業(yè)的資本和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，當(dāng)有權(quán)和有錢結(jié)合后，必然會生發(fā)一些質(zhì)變，甚至發(fā)生一些任性的扭曲。

就在春節(jié)前，神華集團(tuán)官方發(fā)布消息，神華集團(tuán)公司原總經(jīng)理助理張文江，神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)公司原安全監(jiān)察局黨委書記、副局長牛進(jìn)忠已被開除黨籍，解除勞動合同，且涉嫌犯罪的問題和線索已經(jīng)移交司法機(jī)關(guān)處理。值得注意的是，這兩位都是利用職權(quán)，收受滅火商的賄賂，給滅火承包商謀取利益，甚至為了心里平衡，竟然修建廟宇來祈佑神佛保護(hù)自己。這樣的干部已經(jīng)絲毫談不上什么共產(chǎn)主義信

仰，更談不上為群眾和職工謀幸福、共利益，在這些人眼中，權(quán)力膨脹到最大，已經(jīng)成為了個人釋放私欲的工具，甚至達(dá)到了在自己的一畝三分地里，為所欲為的狂妄自大。長此以往，國企豈能不被這些人蛀吃成空？民心所向只能更加怨憤。2015年伊始，中央對于反腐的一如既往，打擊腐敗的深度和廣度，懲處貪官和腐敗行為的力度都將呈現(xiàn)出一層層波浪，相信在這些反腐如潮的決心下，那些隱藏在深處的老虎和蒼蠅必將被漂洗出來，當(dāng)違規(guī)擅權(quán)的人和行為得到糾正時，無論是釋放民生紅利，還是深水區(qū)改革，都將會取得煥然一新的成績。

第三篇：申論寫法

申論不看“文采”看“文筆”

申論考試與高考的議論文是有所不同的，因?yàn)樯暾撝饕疾旃珓?wù)員處理文件和資料的能力，更多的是要求考生從政府的角度思考、分析和解決問題的能力；但是要想在申論考試中取得高分，需要掌握的技巧和高考也是有一些共同之處的，如要有好的文筆，如果文筆不好，同樣是不能得到高分的。

請大家注意，我在這里強(qiáng)調(diào)的是“文筆”而不是“文采”，因?yàn)?，在公?wù)員考試中由于材料的限制和考試的性質(zhì)決定，考生把文章寫的很有文采是比較困難的，也是難以控制的，當(dāng)然不排除有考生寫的很好。但是對于絕大多數(shù)同學(xué)而言，我們提倡文章的文筆一定要保證符合申論考試要求的前提下，有所文采的體現(xiàn)，以免文不對題，造成考官的誤解，甚至誤判以致得低分。

那么文筆戰(zhàn)如何才能打好呢，那就需要大家勤于思考和總結(jié)才行，我們將資料進(jìn)行了分類總結(jié)，那么接下來就要學(xué)會從資料中查找重點(diǎn)信息進(jìn)行分析和回答。

首先：要意識到自己在申論考試中哪里是弱點(diǎn)，這就要從歷年真題中發(fā)現(xiàn)問題，大家要至少先做三份申論真題，并且要像正式考試那樣在規(guī)定的時間內(nèi)完成考題，然后結(jié)合答案發(fā)現(xiàn)問題，只要認(rèn)真的做了三份題之后，申論考試中自己的弱點(diǎn)就凸出出來，如某個題型不會，或者表達(dá)能力欠缺不到位、或者難以發(fā)現(xiàn)考試的主旨，等等。對于這些問題如何應(yīng)對，我會在往后的文章中給大家以說明，今天主要講如何為提高文筆做準(zhǔn)備。

其次，發(fā)現(xiàn)問題后，就要有針對性的把之前信息戰(zhàn)中整理的資料進(jìn)行練習(xí)，著重從弱項(xiàng)進(jìn)攻和提高，這樣我們的信息準(zhǔn)備就物有所值，同時我們可以把有限的資源充分的利用在我們最薄弱和需要的地方，在很短的時間內(nèi)提高自己的應(yīng)試水平，我們備考的效率才會大大的得以提升，水平就會得到提高。

最后，要善于總結(jié)自己答題的經(jīng)驗(yàn)。其中，所答的內(nèi)容最好交給他人評閱，尤其是也要參加公務(wù)員考試的同學(xué)或朋友，因?yàn)樗麄冊谠u閱的過程中會認(rèn)真的分析、才會從專業(yè)的角度發(fā)現(xiàn)問題，同時也會說出自己對這個資料的看法，對于拓展自己的思路有很大的幫助。文筆戰(zhàn)也是很重要的一戰(zhàn)，甚至可以這么說，文筆如果沒有打好基礎(chǔ)，不僅自己會越來越?jīng)]有信心，而且，在考試的過程中，你的書寫速度和思考速度是脫軌的，這樣最終的結(jié)果只能是失??！

所以，既然第一步我們堅(jiān)定的走下去了，第二步就要留下深深的印記，用來記載成功的軌跡！

多角度沖擊申論高分寫作

自從2000年中央、國家機(jī)關(guān)將《申論》作為錄用公務(wù)員考試公共科目以來申論考試便引起廣大報考公務(wù)員的考生的特別關(guān)注。由于《考試大綱》中指出申論考試“主要測查應(yīng)試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納概括能力、提出和解決問題能力，以及文字表達(dá)水平”因而出題角度靈活，涉及的知識面逐步拓展，于是不少考生在面對《申論》考試給定資料答題時常常感到不知從何處落筆，以致申論考試成績成為考生必考科目中得分最低的。申論，是一種非常嚴(yán)格的錄用考試，試題的政治導(dǎo)向很明確不容許出現(xiàn)偏差，試題的客觀性很強(qiáng)，不容許隨意發(fā)揮，文中的觀點(diǎn)和內(nèi)容都有定論，無可非議，題材的具有多樣性和答題具有規(guī)范性。所以一些考生很愿意采取“套路式”的寫作，寫作分成“幾步走”，覺得

這樣寫起來很會得高分，孰不知閱卷人對“套路式”答題是非常反感的，因?yàn)榭忌凇吧嵊蔡住钡倪^程中，就不能夠很好的表達(dá)自己的看法，使文章顯得十分呆板，沒有新意，如果你的寫作套路跟其他的人的寫作套路相同或相近，這樣“千人都一面，千篇都一律”，那么你的文章就很難抓住閱卷人的眼睛，要想脫穎而出，得到高分就更是難上加難了。

首先，針對這種情況，我們通過對國家、地方歷年真題的分析，總結(jié)出申論文章應(yīng)該“多角度分析，小角度切入”的真諦，申論中給出的文章就是讓考生通過閱讀材料，根據(jù)考生自己對材料的多角度的理解與分析，可以得出材料中隱含的多個信息。然后從這多個信息當(dāng)中選出一個信息進(jìn)行論證分析。不再強(qiáng)調(diào)每篇材料必分段、歸納段意、概括中心等，這就要求要改變那種逐詞、逐句、逐段分析課文的方法，應(yīng)根據(jù)材料特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，列出多個所獲取的信息，運(yùn)用多種方法，從體味材料的語言文字、揣摩材料的表達(dá)順序、體會出題者的意向，對材料多層面、多角度地展開閱讀，從材料中尋覓多角度，迅速打開思路，然后從多角度中選擇一個自己較有把握的小角度切入，即把話題落實(shí)到具體的人、事、物或具體的場景上，鎖定你文章的中心。從多個信息中選擇其一，這樣會大大降低跟其他考生“雷同”的機(jī)率。從“小角度切入”不僅能迅速鎖定中心，切入話題，而且能很快尋找到最佳的立意角度，使文章出新。在文章選擇好立意之后，就要注意卷面的問題了，卷面就像人的儀表，在閱卷中占有一定的分值，并且會間接影響最終的得分。這就像一個人如果擁有干凈整齊的外表，搭配合體的服飾，或許還未開口講話，就已經(jīng)給他人留下了美好的第一印象。因此在考試中，閱卷老師對那些清楚整齊、布局合理的卷面總會情有獨(dú)鐘，但很多考生因?yàn)榭荚嚂r間緊張，加上平時不注意卷面的美觀，沒有養(yǎng)成良好的寫作習(xí)慣，所以我們閱卷時見到的申論試卷，大多數(shù)卷面不太理想。要想做到卷面的美觀，其實(shí)也不難，第一要打好腹稿，盡量不要涂改，考試中整段整段的刪改，或一長句的涂改，是非常不合適的，因?yàn)檫@樣不僅影響美觀，有礙觀瞻，還耽誤了答題地時間；第二要注意整體的格式、布局，標(biāo)題的字體可以略大于正文，標(biāo)題居中排列，正文的寫作統(tǒng)一采用正規(guī)的方式，用統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字來標(biāo)記層次。同時還要注意書寫，盡量用正楷，當(dāng)然如果你練過書法，能寫一手比較漂亮、規(guī)范的草書，在考試中顯露一番，也好。最怕的就是龍飛鳳舞地狂草一氣，到頭來你的“天書”閱卷老師無法辨認(rèn)，結(jié)果可想而知。因此答題時最好能用規(guī)范的正楷書寫，且盡量不要刪改，若確有少許需要更正的、在錯誤的地方輕輕劃一斜線，再將正確的寫在旁邊即可，千萬不要信手涂鴉，讓黑坨坨布滿答卷。合理利用時間，根據(jù)分值的多少決定文章各部分投入時間精力的多少。

其次，考生要合理安排時間。有些考生考試時，申論的前半頭還基本能按要求來寫作，無論卷面還是結(jié)構(gòu)、布局都基本符合規(guī)范，但后半部分就顯得凌亂無序，而策論性文章給分重點(diǎn)往往又放在措施的制定部分，所以要求我們做此類文章一定要合理分配時間，甚至根據(jù)分值的多少來決定時間的分配，只有這樣才能在最短的時間考出最好的成績。具體做法如下：首先應(yīng)該有一個整體構(gòu)思，決定動筆前，在驗(yàn)草紙上大概列出將要寫作的文章的提綱，另外若時間允許，最好能將文章的開頭、每段的中心句，簡要的寫一下，最起碼有一個簡單的腹稿，對全文的整體布局有一個初步的規(guī)劃，避免考試打亂仗。接著就有一個時間合理分配的問題了，申論的策論性文章提出問題、分析成因、解決問題三部分的分值一般是15%、25%、60%，這也就決定了我們應(yīng)該花在各部分的時間、精力也應(yīng)與之相適應(yīng)，包括文章的篇幅也應(yīng)與之對應(yīng)。因此作文時可以在分析原因部分花多點(diǎn)時間，當(dāng)然對策部分即措施的制定應(yīng)該投入最多的時間和精力，千萬不要按部就班，從頭到尾的寫，這樣極易出現(xiàn)上文所說的毛病，開頭詳盡，中間主體措施、對策部分，因時間不夠而篇幅短小且偏離中心，該寫的沒寫。最后，考生要講究文章的整體布局和構(gòu)思，用“鳳頭、豬肚、豹尾”構(gòu)文法。說到文章的結(jié)構(gòu)布局，其實(shí)也是個老生常談的問題，更是個基本功的問題，其實(shí)不僅申論考試時寫策論文應(yīng)該注意文章的布局謀篇，就是我們寫其它類型的文章，都應(yīng)該要注意這個問題，所以這里介紹一種中國傳統(tǒng)作文有關(guān)結(jié)構(gòu)方面的理論：“鳳頭、豬肚、豹尾”構(gòu)文法，希望能對

大家的作文布局、構(gòu)思有所啟迪。這種說法也許很多同學(xué)在小學(xué)的作文課上，就已耳聞了，這句話的大概含義可能也可以說出來，無非就是要求作文應(yīng)該開頭開門見山，篇幅簡短，引人入勝，中間主體部分應(yīng)內(nèi)容充實(shí)，文通句順，表述清晰，結(jié)尾短小精悍，寓意深刻，回味無窮。這種構(gòu)文方式說起來容易，但要我們在作文實(shí)踐中認(rèn)真履行，特別時在考試中結(jié)構(gòu)布局時注意到這點(diǎn)，還是有一定難度的。

抓閱卷人心理 “智取”申論高分

公務(wù)員申論寫作最終是給接受對象看的，寫作效益的體現(xiàn)，關(guān)鍵還在于接受對象對申論寫作的理解和認(rèn)可，這里的接受對象是閱卷老師。只有得到閱卷老師的認(rèn)可，申論寫作才能得高分，考生才能順利通過申論考試。正因?yàn)槿绱?，考生在備考時一定要充分了解閱卷老師的評分心理，增強(qiáng)文章的針對性和可讀性，以此來吸引閱卷老師的注意。

根據(jù)人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心對歷年申論閱卷情況的分析，專家們可以將閱卷老師的評分心理總結(jié)如下：

(一)求實(shí)心理

在公務(wù)員申論寫作中務(wù)求實(shí)際，一方面要求內(nèi)容的絕對真實(shí)、本質(zhì)真實(shí)，另一方面還要注意把握“平衡”的手法。即在突出講某一個主要因素時，還要顧及到其他因素，特別是相反的因素；在強(qiáng)調(diào)某一方面的主要意見時，還要注意到其他意見，特別是不同的意見。要寓傾向性于平衡性之中。不注意這一點(diǎn)，過分強(qiáng)調(diào)一個因素、一種意見、一方面觀點(diǎn)，極有可能出現(xiàn)片面性和絕對化，不能全面、準(zhǔn)確地反映出當(dāng)今復(fù)雜的公務(wù)活動的客觀全貌，這樣的答卷無法得到閱卷老師的青睞。

(二)求新心理

觀點(diǎn)、內(nèi)容陳舊的文章，是不能激起讀者的閱讀興趣的，公務(wù)員申論寫作也同樣如此。一個典型的材料經(jīng)常換角度用，不但背離了公務(wù)員的工作原則，而且也不能滿足閱卷老師的求新心理。申論不但內(nèi)容要新，其寫作形式、語言、角度、技巧，都要既遵循規(guī)范，又不斷創(chuàng)新，才可能適應(yīng)申論考試的發(fā)展變化。同是一年一度的國務(wù)院總理作的政府工作報告，其內(nèi)容、觀點(diǎn)、寫法、語言卻年年有新意，都給人大代表和全國人民以耳目一新之感，成為推動社會主義事業(yè)前進(jìn)的綱領(lǐng)性文件。同樣道理，雖然每年申論考試的模式基本不變，但隨著內(nèi)容、題型和閱讀量的不斷變化，考生的答案也需要發(fā)展和創(chuàng)新。

(三)求簡心理

公務(wù)員申論寫作要適應(yīng)這種要求，就必須克服形式主義、文牘主義。要實(shí)話實(shí)說、長話短說，要摒棄廢話、空話、套話。不寫長而空的申論，寫短而精的申論，給閱卷老師提供盡可能多的實(shí)用信息，而不要那些言之無物的無用信息。有的人認(rèn)為文章寫得越長，越有水平，這是一種誤解。其實(shí)，把文章寫短，對作者提出了更高的要求。申論撰寫者要努力提高思維能力和表達(dá)能力，起草文稿要力求言簡意賅，開門見山，意盡言止，刪去可有可無的內(nèi)容，做到篇無贅句，句無贅字。

申論提出對策的八大套路

在申論考試中，由于考生的年齡、生活及工作經(jīng)驗(yàn)限制，不可能對提出對策這部分做到完全游刃有余，在這里人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家把通常情況下政府解決問題的各種可能的手段列出來，以供參考。下面是一些申論常用的方方面面的對策手段套路。

一、法律手段

法律手段是政府處理公共管理問題的常用手段，包括立法和執(zhí)法兩個方面：立法是對要解決的相關(guān)問題從制度上進(jìn)行規(guī)范，從而建立起解決問題的長效機(jī)制；執(zhí)法就是通過司法手段解決已發(fā)生的問題，如提起訴訟等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為對策中常用的法律手段包括依法治國、依法行政；用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯誤，衡量其是否合法；依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題；通過有關(guān)法律程序例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解來解決有關(guān)矛盾、爭端，真正做到有法可依；嚴(yán)格依法辦事，處理好“法治”與“人治”的關(guān)系；處理好法、理、情的關(guān)系；采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益；加快有關(guān)方面的立法步伐；加大普法教育力度，樹立全民法治意識；深化司法制度改革等。

二、行政手段

行政手段就是直接用下命令的方式解決問題，是政府管理的主要手段。行政手段具有直接性、強(qiáng)制性和時效性特點(diǎn)，但其往往只在短時間內(nèi)奏效，這也恰是其局限性所在。

常用的行政手段包括制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策；實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理；改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能；推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法；堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線；樹立服務(wù)意識，提高辦事效率；加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力；加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家認(rèn)為行政手段還應(yīng)該掌握好樹立以人為本的執(zhí)政理念：包括科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀、科學(xué)的人才觀、正確的群眾觀；還要掌握好五個統(tǒng)籌：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。重視調(diào)查研究，充分體察民意；重視可行性研究，重大決策出臺前舉行聽證會，營造良好的投資環(huán)境、社會環(huán)境；切實(shí)加強(qiáng)民主集中制，遏制“上有政策、下有對策”的不正之風(fēng)；遏制行政腐敗，克服形式主義、官僚主義；建立預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)對突發(fā)事件；實(shí)行政務(wù)公開，推進(jìn)民主化進(jìn)程；努力建設(shè)法治政府、廉潔政府、服務(wù)政府、陽光政府、節(jié)約政府；構(gòu)建和諧社會。各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，“情為民系、權(quán)為民用、心為民想、事為民辦、利為民謀”。

三、經(jīng)濟(jì)手段

經(jīng)濟(jì)手段就是采取經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的方式解決問題。經(jīng)濟(jì)手段具有間接性、自愿性和長期性的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)手段一般包括宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和微觀經(jīng)濟(jì)規(guī)制。在宏觀上，政府要運(yùn)用財政、金融、收入、產(chǎn)業(yè)政策等手段，采用參數(shù)調(diào)節(jié)的方法對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)。在微觀上，解決問題往往要求采用經(jīng)濟(jì)手段，引導(dǎo)人們的行為，使人們配合行政措施。

經(jīng)濟(jì)手段通常包括制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策；貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好環(huán)境、資源、人口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展；治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，改善經(jīng)濟(jì)秩序；營造良好投資環(huán)境，深化改革開放；運(yùn)用財政、稅收、金融、價格等經(jīng)濟(jì)杠桿，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控；培育規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)要素市場，建立良好的市場運(yùn)行機(jī)制；熟悉WTO規(guī)則及有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，妥善應(yīng)對經(jīng)濟(jì)糾紛；從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、特色經(jīng)濟(jì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度；引入和建立全新的競爭機(jī)制、風(fēng)險機(jī)制、分配機(jī)制；加強(qiáng)工商管理，反對不正當(dāng)競爭，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；采取有力措施，縮小城鄉(xiāng)差距、東西部地區(qū)差距；強(qiáng)化社會保障體系，關(guān)注弱勢群體；建立誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)道德、社會道德；按規(guī)定對有關(guān)方面實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰、經(jīng)濟(jì)賠償；提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞好售后服務(wù)；實(shí)行政府采購制，公開招投標(biāo)制；認(rèn)真進(jìn)行成本核算，嚴(yán)格控制預(yù)算；厲行節(jié)約，建設(shè)節(jié)約型社會等。

四、管理手段

常用的管理手段包括掌握管理規(guī)律，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化；探索先進(jìn)管理方法，提高管理水平；建立管理規(guī)章制度，做到照章辦事；明確職責(zé)、權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的管理；齊抓共管，綜合治理；強(qiáng)化社會管理、社區(qū)管理、屬地管理、行業(yè)管理；樹立“人本”意識，加強(qiáng)人性管理、柔性管理；加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，營造良好的工作、生活、社會環(huán)境，人際環(huán)境、上下級環(huán)境、勞資環(huán)境；加強(qiáng)人流、物流、信息流的管理；開發(fā)人力資源，提高勞動者素質(zhì)；節(jié)約管理成本。

五、教育手段

教育手段包括實(shí)施普法教育，樹立全民法治意識；推行社會主義全民道德教育，提高全民公德水準(zhǔn)；加強(qiáng)黨性教育，搞好義務(wù)教育、職業(yè)教育，高等教育、特殊教育、掃盲教育，提高全民素質(zhì)；關(guān)心青少年教育，加強(qiáng)有關(guān)適應(yīng)性、針對性短期培訓(xùn)；加強(qiáng)繼續(xù)教育，建立學(xué)習(xí)型社會；努力培養(yǎng)選拔科技人才隊(duì)伍、企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍；深化教育、科技、文化、體育、衛(wèi)生改革；充分利用新聞媒體和計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)宣傳教育，做好輿論引導(dǎo)工作等。

六、監(jiān)督手段

監(jiān)督手段包括黨紀(jì)國法監(jiān)督、司法監(jiān)督、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、審計監(jiān)督等。

七、協(xié)調(diào)手段

協(xié)調(diào)手段主要包括樹立協(xié)調(diào)意識和利他觀念；注意協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力；統(tǒng)籌兼顧，注重齊抓共管，綜合治理；注意利益協(xié)調(diào)，兼顧各方利益，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏；注意協(xié)調(diào)方法與技巧；選擇適當(dāng)?shù)膮f(xié)調(diào)方式；注意上下級協(xié)調(diào)、干群關(guān)系協(xié)調(diào)、矛盾各方協(xié)調(diào)等。

八、自律手段

自律手段主要包括建立有關(guān)機(jī)關(guān)單位的自我約束機(jī)制；有關(guān)方面不斷自我完善、自我調(diào)節(jié)、自我修正；領(lǐng)導(dǎo)干部要接受監(jiān)督，加強(qiáng)自律；要加強(qiáng)公民道德修養(yǎng)、職業(yè)道德修養(yǎng)、官德修養(yǎng)；自覺樹立誠信觀念等。

人事考試網(wǎng)公務(wù)員研究中心的專家提醒考生以上手段雖比較全面，但要看準(zhǔn)材料所反映的具體問題，有針對性地使用，切忌盲目套用。

申論及行測考場作答策略

申論考場作答策略

1、閱讀原則——帶著問題閱讀。帶著問題閱讀，聯(lián)系所要做的申論題目進(jìn)行閱讀。主要方法是：

第一步，閱讀資料之前，首先仔細(xì)看一遍試卷后部的試題，看出的是什么題。

第二步，快速查找其關(guān)鍵句。根據(jù)關(guān)鍵句所體現(xiàn)出來的資料性質(zhì)，辨別每條材料的價值和作用。閱讀過程中要根據(jù)需要，作出勾畫圈點(diǎn)，以備作答時識別利用。

2、概括原則——關(guān)鍵詞、主題句是依據(jù)。歸納材料的要點(diǎn)，掌握材料的大意，判明材料所指示的方向，既是閱讀理解材料的必要環(huán)節(jié)，也是有些再現(xiàn)資料內(nèi)容試題的形式之一。歸納要點(diǎn)，必須在完成閱讀之后、初步思考和梳理材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行，必要也是有效的方法是查找關(guān)鍵詞、主題句。

3、分析原則——問題的客觀性。對產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行分析，必須依據(jù)兩個客觀存在。一要依據(jù)給定資料，找出資料所提供的信息中蘊(yùn)含的原因；二要依據(jù)客觀事物的原理，根據(jù)

事物的內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展規(guī)律、互動關(guān)系，從構(gòu)成事物的各項(xiàng)因素中析出問題發(fā)生、形成和變化的原因。

4、對策原則——材料中提煉。對策不是憑空得出的，不是憑借作答者的主觀理解和思考得出的，也不是盯著試題要求，要什么對策就寫什么對策。對策必須依據(jù)問題、對應(yīng)原因、遵循合理有效解決問題的思路，以給定材料為依據(jù)提出。

5、文章立意的原則——理論聯(lián)系實(shí)際。即把有關(guān)政策、理論原則同申論試題所反映的現(xiàn)實(shí)、客觀的社會現(xiàn)實(shí)和考生自己的工作、生活、思想實(shí)際聯(lián)系起來，針對要求認(rèn)識、分析和解決的問題，提出符合實(shí)際而合理可行的見解。

6、作答時間掌控原則——自我約束每一步驟時間。閱讀材料30分鐘，兩小題各20分鐘，議論文打草稿30分鐘，抄寫并同時修改40分鐘，對答案進(jìn)行全面審閱修訂10分鐘。如此一來，答題時間相對寬裕。

7、字?jǐn)?shù)控制原則——上下浮動10%。申論作答的字?jǐn)?shù)，根據(jù)對應(yīng)試題的實(shí)際情況，可有一個上下浮動的區(qū)間，以總字?jǐn)?shù)的10%為限。如答案要求寫成500字以下短論，字?jǐn)?shù)浮動的上限以25字為宜，要求200字，答案不可多于220字。

行測考場作答策略

1、放棄原則。在作答順序上，我們建議把握：先做會的，后做不會的這樣的一個基本原則。在會做的題里，先做分值高的，再做分值低的。140題當(dāng)中，所有會的都要保證做完，做對。同時，要快速掃描不會的，把握放棄原則，一般來講，140題，有30-40題無思路是極為正常的，因此，要果斷放棄，千萬不要因?yàn)橐姷搅瞬粫念}而影響考試心情。

2．作答順序原則一——注意力集中。有些題目，如言語，邏輯，資料分析，在作答時要求注意力非常集中，才能把握文意主旨，考生在最初作答時，有可能沒有完全進(jìn)入狀態(tài)，因此，一定要學(xué)會調(diào)整狀態(tài)，建議可以先做圖形等對注意力要求不高的題目。

3、作答順序原則二——克服緊張情緒。行測140題，作答順序不一樣，單位效果也是不一樣的，資料分析這類題目比較容易讓考生感到緊張，因此，不宜放到最后作答。

4、作答順序原則三——調(diào)整作答習(xí)慣?？荚囍?，通覽試題難易變化，要快速調(diào)整自己的作答習(xí)慣，作答核心：最快拿分。

5、涂卡原則一——方法。準(zhǔn)備質(zhì)量好的2B鉛筆2-3支，將答題卡左右涂兩次，光電閱讀機(jī)即可識別，不用完全涂滿。

6、涂卡原則二——順序。要充分遵重自己的基本涂卡習(xí)慣，如沒有形成涂卡習(xí)慣的，建議做一部分涂一部分，縮短涂卡時間。

第四篇：申論寫法

申論寫法

不要為申論犯愁，申論其實(shí)很好寫，四部分要牢記：提出問題；分析問題；解決問題；總結(jié)問題。

提出問題

提出問題其實(shí)就是找出材料中的關(guān)鍵詞，以材料為主，（也就是摘抄），自己思路為輔，圍繞關(guān)鍵詞對材料進(jìn)行概括，可適當(dāng)點(diǎn)出此關(guān)鍵詞的意義、影響。

分析問題

分析問題就是對關(guān)鍵詞解釋，但要注意解釋的背景，是在當(dāng)前社會大局中解釋，包括，他是怎么產(chǎn)生的，造成什么影響，如何解決他，解決它有什么意義，在段末引出你論點(diǎn)。

解決問題

解決問題就是對策部分，這一部分有點(diǎn)啰嗦，但必須記住一點(diǎn)，那就是要結(jié)合材料，其實(shí)對策都在材料中隱含著，關(guān)鍵是要去發(fā)現(xiàn)，如若你能找到隱含在材料中的對策，那么論點(diǎn)的論據(jù)就好說了，我們可以適當(dāng)摘抄，但不要原文摘抄，可適當(dāng)變更。（你懂得）對策也就三四條，不要太多。

總結(jié)問題

文章最后部分就是總結(jié)了，一定要呼應(yīng)論點(diǎn)，還應(yīng)該跟科學(xué)發(fā)展觀連起來，最后展望一下未來。就ok了。

之所以發(fā)此文，是因?yàn)橐娛裁词裁茨０辶耍裁词裁幢乇沉藱M行于世，害人甚深，不用去記那么多對策的，對策都在材料中，或者說申論的一切答案都在材料中，多做題是必要的，但背誦就不必了。

以上是個人拙見，人與人有差異，不可強(qiáng)求，建議而已，最后祝大家取得好的成績

第五篇：申論 寫法

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識。

實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立和完善引咎辭職制度，建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度，把……納入議事日程，加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清……問題的來龍去脈。，增強(qiáng)……的意識，倡導(dǎo)……的理念，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。

2.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……

識，輿論關(guān)注，實(shí)行典型示范，社會示范，在全社會營造關(guān)于……良好的文化氣氛

3.教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)。

通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì)，通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì)，通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

4.健全政策法規(guī)、完善制度。

建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依，激勵制度，利益相關(guān)制度，分工制度，規(guī)則制度，懲罰制度，決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制。

5.組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制。

形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制，預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機(jī)制，組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組／成立專門機(jī)構(gòu)／增加人員等等，建立完善各種監(jiān)督機(jī)制，形成信息的反饋機(jī)制

6.增加投入、依靠技術(shù)。

在……方面，大力增加財政投入，增加對……的財政和貸款支持，依靠……技術(shù)，解決……問題

7.加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)。

加強(qiáng)社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報熱線(舉報信箱)，媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)，領(lǐng)導(dǎo)(上級)監(jiān)管，建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價、考核的指標(biāo)體系，加大整頓力度，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))