第一篇:在全縣三大戰(zhàn)略暨統(tǒng)計環(huán)保工作會議上的講話2
在全縣三大戰(zhàn)略暨環(huán)保統(tǒng)計交通商務物價
工作會議上的講話
中共資中縣委書記、縣人大常委會主任 何兵
(2009年3月 日)
同志們:
前幾天,市委市政府召開了全市投資及重大項目推進工作會,市委唐利民書記要求全市打一場內(nèi)江歷史上前所未有的項目建設攻堅戰(zhàn),市政府劉成鳴市長與各縣(區(qū))長簽訂了今年項目推進目標責任書,我和張偉縣長也分別交納了項目推進工作責任保證金。今天,我們在這里召開會議,就是要認真貫徹落實市上的會議精神,全面推動“工業(yè)強縣、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略以及環(huán)保統(tǒng)計交通商務物價工作實現(xiàn)新突破,再上新臺階。剛才,廷富副縣長總結了2008年全縣的三大戰(zhàn)略推進和環(huán)保統(tǒng)計交通商務物價工作情況,安排部署了2009年工作,我完全同意,請大家認真貫徹落實。
同時,今天還對2008年度各相關單項工作、綜合目標考核進行了表彰,張偉縣長代表縣委政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門簽訂了2009年工作目標責任書,希望大家按照目標責任書的要求認真開展工作,確保全年目標任務圓滿完成。
下面,我再強調四點意見。
一、充分肯定成績,倍加珍惜難得的發(fā)展局面
回顧過去,是為了更好地開辟未來。2008年,在市委市政府的堅強領導下,全縣上下緊緊圍繞“每年有新變化,三年翻一番”的 1 奮斗目標,造勢借力,加壓奮進,苦干實干拼命干,戰(zhàn)勝了一個又一個困難,破解了一個又一個難題,最終完成了年初制定的各項目標任務,在建設四川丘區(qū)經(jīng)濟大縣文化名城的征途上邁出了堅實的一步。讓我們值得自豪的是,集中精力,加快發(fā)展,經(jīng)濟總量再上新臺階。地區(qū)生產(chǎn)總值和規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值分別達到98.83億元和98.36億元,提前三年基本實現(xiàn)了縣十二屆一次黨代會提出的“到2011年實現(xiàn)‘雙百億’目標”。讓我們精神振奮的是,搶抓機遇,奮力爬坡,“三大戰(zhàn)略”取得新突破。工業(yè)經(jīng)濟邁出新步伐。星船城二期、成實天鷹、東方紅等三條各年產(chǎn)100萬噸干法水泥生產(chǎn)線相繼開工建設;總規(guī)劃面積達30.04平方公里的工業(yè)園區(qū)已全面完成總規(guī)和6.64平方公里控制性規(guī)劃,2.66平方公里的啟動區(qū)工程正有序推進;規(guī)模工業(yè)增加值實現(xiàn)33.39億元,同比增長29.7%。項目建設有了新進展。全年實施市級重點項目26個,沱江二橋、歸連鐵路等基礎設施建設項目進展順利;完成固定資產(chǎn)投資33.58億元,同比增長56.0%,總量在全省27個擴權強縣試點縣(市)中居第17位,上升3位。招商引資凸顯新成效。新簽約招商引資項目42個,到位域外資金25.52億元,同比增長140.5%,完成市考核目標的149.9%,三項指標均位居全市第一。讓我們感到欣慰的是,環(huán)保、統(tǒng)計、交通、商務、物價工作翻開新篇章。完成第一次全國污染源普查工作并通過驗收;實現(xiàn)化學需氧量減排439.1噸,氨氮減排17噸,萬元工業(yè)增加值綜合能耗降幅居全市第一。統(tǒng)計參謀決策作用進一步發(fā)揮,對全縣經(jīng)濟運行情況進行了及時預警預測,全國第二次經(jīng)濟普查順利啟動。全縣交通建設完成投資15.36億元,建設通 2 鄉(xiāng)水泥路33.2公里、農(nóng)村公路通達項目151公里、通暢項目180公里。全年實際利用外資2695萬美元,占目標任務的490%;全縣外貿(mào)出口實現(xiàn)1851萬美元,完成市上下達的奮斗目標;新建改造“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店235戶,占目標任務的423%;狀元街特色商業(yè)一條街打造初見成效,“家電下鄉(xiāng)”各項指標繼續(xù)保持全市第一;社會消費品零售總額實現(xiàn)27.96億元,居全市第二,增速為21.4%,居全市第一。物價上漲得到一定控制,對主副食品價格、建材價格、電煤和動力煤價格的干預扎實有效,有力地維護了市場價格秩序。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是全縣上下共同努力的結果,更凝聚著大家的心血、智慧和汗水。在此,我謹代表中共資中縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向為推進“三大戰(zhàn)略”付出艱辛努力的同志們,向在環(huán)保、統(tǒng)計、商務、物價戰(zhàn)線工作的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
二、正確把握形勢,切實增強發(fā)展的緊迫感和責任感 在充分肯定成績的同時,也要看到面臨的問題和壓力。當前,全省各市(州)、全市各縣(區(qū))都在尋找自身優(yōu)勢,加快發(fā)展,你追我趕、競相發(fā)展的競爭態(tài)勢異常激烈。
第一,必須認清形勢。今年,全省各地區(qū)都把加大項目建設、擴大投資規(guī)模作為加快發(fā)展的重要抓手,我市確定今年為“項目建設年”,達州市確定為“項目會戰(zhàn)年”,資陽市確定為“項目落地年”,遂寧市確定為“項目攻堅年”,名稱雖然各不相同,但其核心卻是完全一致,就是要狠抓項目工作,用項目來促投資,用投資來保增長,力爭在中央的4萬億投資、在我省的1萬億投資中擠進更多的項目,3 奪得更多的資金。同時,今年的中央一號文件和溫家寶總理在全國人大十一屆二次會議上作的政府工作報告都指出,將大幅度增加對中西部地區(qū)農(nóng)村公益性建設項目投入,并取消縣及縣以下相關資金配套要求。爭取到這些項目,既可以促進本地經(jīng)濟增長,又不會增加本級財政負擔,更能夠讓群眾享受到實實在在的好處,可謂一舉多得,各地對這類項目的爭取肯定也會不遺余力??梢灶A見,今年的項目爭取工作將會進入白熱化,跑部進廳的對手將會更多、實力將會更強勁。因此,要完成今年的任務,工作尤為艱巨。我們必須用創(chuàng)新的思維來謀劃項目,用超常的舉措來建設項目,用加倍的努力來落實項目。
第二,必須看到差距。總體來看,我們雖然取得了不錯的成績,但基本縣情沒有根本改變,發(fā)展不足、發(fā)展水平不高、發(fā)展基礎薄弱、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)仍然是當前制約發(fā)展最大的問題,投入不足仍然是影響未來發(fā)展的主要障礙。據(jù)初步統(tǒng)計,1-2月,我縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成18.9億元,增速為50.7%;社會固定資產(chǎn)投資完成4.32億元,增速為72.4%。從增速上看,可以說是成績喜人。但是,完成目標進度情況卻不容樂觀,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值僅完成考核目標進度92.2%,完成奮斗目標進度90.4%;固定資產(chǎn)投資僅完成市上下達“開門紅”目標任務的65.4%,低于目標進度1.3個百分點,實現(xiàn)“開門紅”的壓力還很大。雖然去年我們的招商引資工作取得了不錯的成績,但是,與其他地區(qū)比,差距還很大。就是與我們的近鄰、同為擴權強縣試點縣、也是我們的主要趕超對象安岳相比,差距仍然比較明顯:一是在總量上,2008年,安岳縣實際到位資金48.9億元,4 比我們多接近一倍;二是在規(guī)模上,安岳縣共簽約項目23個,總投資額113.5億元,平均每個項目投資額達到4.93億元,我們42個項目,總投資額只有44.2億元,平均每個項目投資額為1.05億元,在規(guī)模上是我們的近5倍。同時,我縣工業(yè)園區(qū)打造還處于起步階段,去年園區(qū)產(chǎn)值僅占全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值十分之一,園區(qū)承載能力不強,集聚效應還遠未形成。同樣與安岳相比,2008年,安岳縣工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積3.3平方公里,入駐企業(yè)42戶,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值48.1億元,超過安岳全縣工業(yè)總產(chǎn)值的一半。因此,我們必須以超常態(tài)的努力、超常規(guī)的付出,扭轉“標兵越來越遠、追兵越來越近”的被動局面,一股勁頭往前奔、一門心思往前沖,努力做到能快就不能慢、能早就不能遲、能先就不能后。
第三,必須堅定信心。越是外部環(huán)境趨緊的時候,越需要以超常的舉措謀發(fā)展;越是處在加快發(fā)展的關鍵時候,越是考驗我們的膽識和能力;越是形勢嚴峻的時候,越需要堅定我們必勝的信心和決心。這一信心來自于搶抓國家擴大內(nèi)需的現(xiàn)實機遇、我省災后恢復重建的獨特機遇、我市打造成渝經(jīng)濟區(qū)新高地的戰(zhàn)略機遇;這一信心來自于黨中央、國務院和省委省政府高瞻遠矚、見微知著的宏觀調控能力;這一信心來自于資中獨特的區(qū)位優(yōu)勢和加快發(fā)展的強勁勢頭;這一信心來自于市委市政府的堅強領導和全縣上下的空前團結。我們不怕困難,就怕沒有戰(zhàn)勝困難的信心和決心。只要對資中發(fā)展有利,再大的困難也要上,再險的山峰也要攀;只要對資中發(fā)展有利,再尖的刀山也要闖、再大的火海也要進。在這樣的緊要關頭,我們必須把強力推進“三大戰(zhàn)略”作為頭等大事,堅定信心、5 迎難而上,統(tǒng)籌謀劃、扎實推進,掀起資中新一輪發(fā)展高潮。
三、突出重點難點,務求實現(xiàn)突破
(一)要圍繞項目推進,在擴大投資上實現(xiàn)突破。要進一步解放思想,更新觀念,創(chuàng)新思路,完善機制,改進方法,做到思想圍繞項目轉,工作圍繞項目干,措施圍繞項目添,堅定不移地把“大抓項目,抓大項目”作為工作重心,打好項目推進工作攻堅戰(zhàn),力爭全年項目投資突破45億元、達到50億元。一要以更寬的視野找項目。強化找項目意識,拓展找項目的途徑,敢于“無中生有”,善于“小題大作”,努力從國家發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策指導目錄中找項目,從各級各類規(guī)劃中找項目,從自身優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中找項目,從國際國內(nèi)市場需求中找項目。二要以更大的力度跑項目。強化“爭、搶、奪”意識,努力爭機遇、搶項目、奪資金??h級領導以及部門負責人都要帶頭跑項目,親自抓、親自跑、親自談,繼續(xù)加強與國家、省上有關部門的聯(lián)系,匯報銜接項目,爭取支持,密切關注國家政策動態(tài),了解國家投資信息,及時跟進,加大項目前期工作力度,提高項目成熟度,盡可能多的爭取國家投資資金。努力做好甘露寺水電站、陳家鎮(zhèn)500千伏安變電站及漢龍集團煤電化工一體化的立項爭取工作,提前開展成渝城際鐵路資中站、入城迎賓大道、沱江三橋、321國道板栗埡段改造、資中城市大環(huán)線項目前期準備工作。三是要以更快的速度建項目。對確定的2009年27個重大項目,按照“竣工投產(chǎn)一批,加快建設一批,爭取開工一批,儲備包裝一批”的思路,爭分奪秒,攻堅克難,促使在談項目盡快簽約、盡早開工、盡早建成、盡早投產(chǎn)。抓好球溪110千伏變電站、南光公司 6 技改、東進玻璃、濱江大道一期工程、城區(qū)污水處理廠、天然氣儲氣站等項目建設,分期落實漢龍集團煤電化工一體化項目。完成沱江二橋主體工程建設,全面實施縣城東干道東延線、東干道西延線、廣場路東延線、學府路南延線、縣城南環(huán)線、縣城北環(huán)線等一批城市骨架道路建設。四是要以科學發(fā)展的眼光選項目。要以科學發(fā)展的眼光尋找和培育有潛力、有發(fā)展后勁、前景遠大的項目,同時要做好項目的遠、中、近期規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃,有序而動。
(二)要圍繞工業(yè)強縣,在經(jīng)濟增長上實現(xiàn)突破。2009年工業(yè)發(fā)展的主要目標是:規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn) 135.6億元,銷售收入實現(xiàn)134.5億元,工業(yè)增加值實現(xiàn)45.5億元。為此,一要加強重點產(chǎn)業(yè)建設。要著眼于長遠發(fā)展,把保增長與調結構有機結合起來,加快建材、食品加工業(yè)的發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)業(yè)技術水平;積極發(fā)展醫(yī)藥、機械制造業(yè)、電力能源等產(chǎn)業(yè),力爭在部分領域盡快形成競爭優(yōu)勢。著力壯大水泥產(chǎn)業(yè),確保星船城二期、成實天鷹和東方紅等3條新型干法水泥生產(chǎn)線年內(nèi)竣工投產(chǎn),星船城三期新型干法水泥生產(chǎn)線三季度開工建設,力爭水泥年生產(chǎn)能力突破1000萬噸,提前一年實現(xiàn)“四川水泥生產(chǎn)大縣”目標。二要強勢推進園區(qū)建設。把工業(yè)園區(qū)作為構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系和自主創(chuàng)新體系的結合點和載體,努力建設配套功能完善、土地集約化高、競爭力強、環(huán)境和諧的工業(yè)園區(qū)。今年完善2.66平方公里工業(yè)園區(qū)基礎設施建設,力爭工業(yè)園區(qū)規(guī)模達到3平方公里,基本形成承載能力,嚴把項目準入關,做好項目的篩選審批工作,支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及園區(qū)規(guī)劃和特色的項目進駐,確保新入 7 駐5000萬元以上的項目5個,實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)銷售收入30億元。加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,積極做好“1525”工程申報,爭取上級政策和資金支持。當前,要特別重視加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)控,落實各項優(yōu)惠政策,抓緊最后15天,確保實現(xiàn)“開門紅”。
(三)要圍繞招商引資,在承接產(chǎn)業(yè)轉移上實現(xiàn)突破。通過近幾年的發(fā)展,我縣招商引資的環(huán)境、條件都發(fā)生了巨大變化,我們要樹立起引好商、引大商的意識,乘勢而上、造勢借力,確保今年招商引資力度大于去年、項目多于去年、成效明顯好于去年,力爭招商引資到位資金突破36億元。一要在重點產(chǎn)業(yè)承接上求突破。適應東部產(chǎn)業(yè)轉移趨勢,強化與東部發(fā)達地區(qū)特別是長三角、珠三角及成渝經(jīng)濟圈的產(chǎn)業(yè)轉移,充分發(fā)揮我縣在區(qū)位、市場和資源方面的比較優(yōu)勢,大力挖掘潛在優(yōu)勢、努力創(chuàng)造新的優(yōu)勢,重點抓好農(nóng)業(yè)、石灰石、煤資源等重點產(chǎn)業(yè)項目的承接。圍繞五大支柱產(chǎn)業(yè),找準需要大力發(fā)展和亟待彌補的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),做好承接規(guī)劃。二要在重大項目引進上求突破。多渠道、寬領域面向500強企業(yè)和大集團、大企業(yè)推薦資中,重點在建材、醫(yī)藥化工、能源等方面有所突破,力爭引進1-2戶500強企業(yè)。抓緊跟蹤漢龍集團、雨潤集團、上海復興集團、蘇寧電器集團、川威集團等有意到資中投資的企業(yè),促進投資成功。三要在招商方式上求突破。完善承接方式,實現(xiàn)重大活動、專業(yè)化平臺、小分隊促進的有機結合。既要籌劃參與省市重大活動,又要搭建專業(yè)化促進平臺,更要把網(wǎng)絡招商、駐點招商等方式融為一體。既要積極與市派出駐沿海的招商分局加強聯(lián)系,勾通信息,又要以上掛或派出的形式在成渝兩地建立招商引資點,派 8 出專人每月在兩地工作半月,進行駐點招商。通過聘請外來投資的企業(yè)家或資中藉在外成功人士為資中招商引資顧問和在云南成立資中商會等,推動資中藉在外成功企業(yè)家回鄉(xiāng)投資發(fā)展。
同時,要在環(huán)保、統(tǒng)計、交通、商務、物價等方面扎實推進工作。一要繼續(xù)加強環(huán)保工作。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護目標責任制,將環(huán)境保護納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系和領導班子、領導干部綜合考核體系,考核結果作為干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。今年重點啟動生態(tài)資中建設,著重抓好主要污染物總量控制和減排工作的落實,突出抓好15家重點企業(yè)的節(jié)能減排工作,同時,實行沱江河、濛溪河、球溪河和烏龍河流域治理“河長制”,全面啟動重點流域水污染綜合治理工作。二要繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。著力加強統(tǒng)計基礎建設,規(guī)范統(tǒng)計行為,確保數(shù)據(jù)質量;加大統(tǒng)計預警預測力度,及時反映全縣經(jīng)濟運行動態(tài),充分發(fā)揮決策參謀作用。三要繼續(xù)加強交通工作。確保完成沱江二橋主體工程建設。圍繞新修通村公路450余公里目標,強化主體互動。搞好科學規(guī)劃,堅持基地優(yōu)先、結構調整優(yōu)先、項目優(yōu)先、貧困村優(yōu)先、群眾積極性優(yōu)先;加強施工的監(jiān)督管理,鎮(zhèn)村監(jiān)管要到位,交通部門要嚴格檢測,確保施工質量和安全;要引導農(nóng)民做主,讓農(nóng)民成立個組織、成立個機構來收錢、管錢,政府、部門、村社負責協(xié)調、監(jiān)管、發(fā)動、服務,放權于民;注重落實建管長效機制,建立機構,落實人員,將縣上的補助資金使用好,將已建成公路管護好。繼續(xù)加強商務工作。加大市場體系建設力度,完成城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商品交易市場建設規(guī)劃,重點建設發(fā)展城南綜合批發(fā)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場;繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)” 9 市場建設工程,建成100個標準農(nóng)家店,完成日用商品配送中心建設,全面推進“家電下鄉(xiāng)”工程。推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,改造提升交通運輸、商貿(mào)流通、郵政通訊等傳統(tǒng)服務業(yè),努力提高特色餐飲品位;加快運達物流中心建設,進一步打造狀元街的特色商業(yè)。四要繼續(xù)加強物價工作。切實加強價格監(jiān)管,突出抓好民生價格工作;強化價格監(jiān)測預警,隨時掌握市場價格動態(tài);穩(wěn)妥推進資源環(huán)境價格改革,做好前期調查研究和摸底工作。
四、抓住關鍵環(huán)節(jié),提供堅強保障
(一)必須進一步優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境好則人氣旺,環(huán)境優(yōu)則人氣活。栽下梧桐樹,不愁沒有金鳳凰。近年來,我縣在優(yōu)化環(huán)境方面做了大量工作,也取得了較好的成效。但環(huán)境建設只有起點,沒有終點。當前,要在加強城市建設、交通、水利等基礎設施建設,改善硬環(huán)境的同時,進一步整治優(yōu)化軟環(huán)境,努力打造服務高地、投資福地、安全寶地。一要營造高效快捷的政務環(huán)境。繼續(xù)深化機關作風效能建設,切實提高辦事效率和服務水平,簡化審批程序,少說“不”、多說“行”,少指責、多指導,少評說、多幫助,切實為企業(yè)、為投資者提供全過程服務、全領域服務、全天候服務。不能僅滿足于達成引資協(xié)議,更要重視搞好全程后續(xù)跟蹤服務,對重點項目推行“四個一”工作機制,即“一個重點項目、一個縣級領導聯(lián)系、一套工作班子、一抓到底”,協(xié)調解決資金到位、開工建設、投資運行中的困難和問題,真正讓投資者在寬松環(huán)境中放心創(chuàng)業(yè)、在享受實惠中加大投資、在多方幫助中無障礙發(fā)展,形成“引來一個、帶來一批、輻射一片”的磁場效應。對因辦事不力、工作不到 10 位而導致項目遲遲不能上報或按期開工的,對干擾破壞項目建設,出難題、設障礙的人和事,要從嚴、從快、從重打擊。二要營造誠信安全的社會環(huán)境。樹立“誠信”理念,用足用活現(xiàn)有政策,給企業(yè)和投資者承諾的事項,要按時保質保量兌現(xiàn),絕不能截留打折,努力打造誠信政府。絕不允許拿部門利益限制項目建設與發(fā)展,絕不允許不作為、亂作為、慢作為的行為,絕不允許吃拿卡要、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查,絕不允許不顧全大局、陽奉陰違。深化金融生態(tài)模范縣創(chuàng)建活動,完善信用擔保體系,支持發(fā)展多種形式的擔保機構,鼓勵鴻通、誠佳擔保公司為中小企業(yè)發(fā)展提供擔保服務;建立和完善金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展獎勵政策,鼓勵金融機構充分利用適度寬松的貨幣政策,進一步增加對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目的信貸投放。三要營造干事創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境。充分動員和激勵全縣人民為加快發(fā)展貢獻力量,為擴大投資鳴鑼開道,調動一切資源,凝聚一切力量,把重視項目建設的氛圍搞得更濃,把加快工業(yè)發(fā)展的勁頭鉚得更足,把招商引資的環(huán)境做得更優(yōu)。
(二)必須進一步落實責任。目標能否實現(xiàn),關鍵在于責任是否落實。一要確保責任到人。建立縱橫式的網(wǎng)絡目標體系,把完成目標任務的總體要求和質量、進度要求,作為目標任務落實的一個重要組成部分予以明確,確保督查有因、考核有據(jù);要建立健全目標自查機制,按季度、按月份進行自查,重要目標或進度要求緊迫的目標,要采取倒計時的辦法,做到有情況及時了解、有問題及時解決。二要加強督查督辦。在安排工作的同時,對督促檢查工作作出部署,堅持在督查過程中掌握新情況、研究新問題,形成決策- 11 督查-再決策-再督查的工作機制;對重點工作、重大項目,既要開展好專項性的集中督查,又要開展好日常性的的跟蹤檢查,真正起到督查問效、推動工作的作用。三要嚴格目標考核。要確??己诉^程和考核結果的真實可行,堅決杜絕在考核時拉關系、講人情、靠勾兌、開后門,搞睜一只眼閉一只眼;要注重目標考核結果的運用,對按時按質按量完成任務的,重點給予精神鼓勵,對超額完成任務的,給予相應的物質獎勵,對完成奮斗目標和急難險重任務的給予重獎;要將目標任務完成情況與干部考核作用掛鉤,對工作成效明顯、實績突出的干部,要大力表彰并予以重用,對業(yè)績平平、不求上進、完成任務不力的干部,要給予通報批評或追究領導責任,直至采取必要的組織措施。
(三)必須進一步突出實干。疾風知勁草,實干渡難關。特殊時期面對特殊困難和機遇,要用特殊的精神作出特殊的努力。越是形勢嚴峻,越要勇于擔當;越是復雜局面,越要埋頭實干;越是任務緊迫,越要敢于攻堅;越是困難時期,越要甘于奉獻。現(xiàn)在是更需要拼、更需要干的時候,廣大干部要帶頭干、帶領干、帶動干,要重實干、重苦干、重巧干。要大力發(fā)揚“五加二”、“白加黑”的工作精神,腳踏實地、埋頭苦干,多做少說,言必責實、行必責實、功必責實,靠實干解決問題,靠實干推動發(fā)展。各級干部尤其是領導干部,要大力弘揚偉大的抗震救災精神,特別講大局,特別講付出,特別講實干,特別講紀律,矛盾面前不繞道、困難面前不低頭、挫折面前不氣餒,永不言棄、永不言敗。我們相信,只要全縣上下都行動起來,都有一顆想干事、能干事的心,都有一種敢打必勝、12 志在必得的精神,都沉下來埋頭苦干、真抓實干,就一定能完成縣委、縣政府確定的各項任務,就一定能實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標。
同志們,今年是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要意義的一年。加速推進“工業(yè)強縣、項目推進、招商引資”三大戰(zhàn)略,做好環(huán)保、統(tǒng)計、商務、物價工作任務艱巨,責任重大,使命光榮,希望大家振奮精神,銳意進取,扎實工作,為全面完成今年各項工作目標任務、為加快四川丘區(qū)經(jīng)濟大縣文化名城建設進程做出新的更大的貢獻。
第二篇:在全市統(tǒng)計工作會議上的講話
日益多樣化,社會就業(yè)方式、利益關系、分配方式發(fā)生了新變化,政府管理體制正在實現(xiàn)重大轉變。面對這樣巨大而深刻的變化,統(tǒng)計工作的復雜性進一步增加,要求更高,難度更大。同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府機構改革、行政職能轉變、統(tǒng)計力量配備和統(tǒng)計信息來源渠道也發(fā)生了許多變化,以往計劃經(jīng)濟體制條件下的統(tǒng)計制度、方法、指標體系、組織方式等已經(jīng)不能適應當前的需要。所有這些都對統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。
二、突出重點,狠抓當前,扎扎實實做好今年的統(tǒng)計工作
市十屆二次黨代會、市人代會對今年工作作出了全面安排和部署,市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要圍繞中心,明確重點,認真貫徹落實,主要是抓好以下五項工作:
(一)進一步抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量是統(tǒng)計工作的生命,把好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量關也是廣大統(tǒng)計工作者實踐”三個代表”、發(fā)揚求真務實精神的最根本的體現(xiàn)。統(tǒng)計工作要經(jīng)得起歷史和人民的檢驗,就必須實事求是地反映經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況,實事求是地反映人民群眾的生產(chǎn)生活水平。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要采取切實有效的措施,努力提高統(tǒng)計質量。一要不斷提高依法行政水平,認真學習貫徹《統(tǒng)計法》與《行政許可法》,規(guī)范統(tǒng)計行政行為。二要加強統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓,努力提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務素質,確保原始數(shù)據(jù)的準確可靠。三要把提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量與加強統(tǒng)計職業(yè)道德建設、加強統(tǒng)計普法和執(zhí)法檢查、加強統(tǒng)計基礎建設、加強誠信統(tǒng)計建設、推進統(tǒng)計監(jiān)審等工作有機結合起來,多管齊下,綜合治理,努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性和及時性。
(二)進一步提高決策咨詢服務水平。為領導決策提供參考和咨詢是統(tǒng)計工作的重要職能。一方面,要圍繞市委市政府的工作部署,針對全市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,如”三農(nóng)”工作、深化改革、發(fā)展服務業(yè)、壯大民營經(jīng)濟等,開展統(tǒng)計分析,為重大決策提供真實的依據(jù);另一方面,要圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展,針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的各種新情況、新問題,進行階段性的跟蹤分析,提出對策意見,并注意掌握和分析兄弟地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有關情況,在比較分析的基礎上找出差距,及時向市委市政府作出報告。要擴大統(tǒng)計服務對象,不僅要為黨政機關服務,還要為廣大企事業(yè)單位和人民群眾服務,更加充分地發(fā)揮統(tǒng)計信息資源的使用效益和價值。
(三)進一步深化統(tǒng)計改革。改革是發(fā)展的動力和創(chuàng)新的源泉,統(tǒng)計工作同樣如此。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要緊密結合我市實際,面對數(shù)量較大、結構復雜、變化迅速的調查對象,逐步建立起遵照國家統(tǒng)一制度、有吳江特點、符合國際慣例的統(tǒng)計體系。要按照國家統(tǒng)計制度方法改革的要求,認真貫徹實施新國民經(jīng)濟核算體系,改進和規(guī)范地區(qū)GDp核算制度。要組織實施新的工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度計算方法,正確把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢。要加快建立統(tǒng)計快速反應機制,更加及時地反映經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化和新特點。
(四)進一步加快推進統(tǒng)計信息化建設。統(tǒng)計部門掌握著十分豐富的信息資源,要充分利用現(xiàn)代信息技術,對信息資源進行有效的開發(fā)、整合和利用,通過統(tǒng)計信息化,促進統(tǒng)計工作的規(guī)范化,推動統(tǒng)計工作方式的根本性變革,實現(xiàn)各部門和全社會充分共享統(tǒng)計信息資源。要完善市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)的建設,積極推動計算機技術和網(wǎng)絡技術在統(tǒng)計工作的應用,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)建高效、便捷、普及的信息服務平臺,提高統(tǒng)計信息功效,拓寬統(tǒng)計信息開發(fā)的廣度和深度,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更便捷、更優(yōu)質的統(tǒng)計信息服務。
(五)進一步做好年內(nèi)重點工作。今年的重點工作是搞好第一次全國經(jīng)濟普查工作。xx于去年12月對這項工作作了全面部署,要求各級各部門從掌握國情國力、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟增長方式和履行政府宏觀調控職能的角度充分認識開展全國經(jīng)濟普查的重要意義。這次普查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。各鎮(zhèn)人民政府要按照國家和市里的統(tǒng)一部署,加強對經(jīng)濟普查工作的領導,組建強有力的普查機構,制定實施方案,建立工作制度,搞好業(yè)務培訓,廣泛宣傳發(fā)動,落實工作經(jīng)費,確保各項準備工作有條不紊地進行。
三、求真務實,勇于創(chuàng)新,努力建設一支高素質的統(tǒng)計隊伍
統(tǒng)計隊伍建設是統(tǒng)計各項工作的重中之重。各級統(tǒng)計部門要借全市上下弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的契機,進一步加強隊伍建設,全面提高統(tǒng)計隊伍的整體素質,為推動統(tǒng)計改革和統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供組織保障。
一是解放思想要到位。面對新形勢、新任務,我們要以”三個代表”重要思想為指導,按照市場化的思路、國際化的眼光、現(xiàn)代化的理念,進一步解放思想,更新觀念,以思想觀念上的與時俱進推動統(tǒng)計工作的與時俱進。要積極主動適應市場經(jīng)濟體制的要求,從群眾反映強烈的問題入手,從基層迫切需要解決的問題入手,調整思路,創(chuàng)新方法,用改革的辦法解決統(tǒng)計工作中遇到的矛盾和問題,更好地履行統(tǒng)計部門的職責。
二是轉變作風要到位。要加強作風建設,以作風建設促統(tǒng)計改革與建設,以作風建設保證各項任務的落實。要建立統(tǒng)計工作責任制,一級抓一級,層層抓落實,努力營造作風建設的新機制。要力戒形式主義,講實話,報實數(shù)。深入基層,深入實際,深入群眾,開展調查研究,接受群眾監(jiān)督,樹立統(tǒng)計部門良好形象。
三是人員隊伍要到位。要進一步嚴格管理要求,加強教育和業(yè)務培訓,努力建設一支政治立場堅定、業(yè)務精、作風硬的統(tǒng)計隊伍。要廣泛、深入、持久地開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,努力營造開拓進娶甘于奉獻、實事求是、求真務實的工作氛圍。各地要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,切實加強對統(tǒng)計工作的領導,高度重視、大力支持統(tǒng)計工作,積極為統(tǒng)計工作的順利開展提供保障措施。要經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作的情況匯報,幫助解決統(tǒng)計工作中
第三篇:在全市統(tǒng)計工作會議上的講話(推薦)
同志們:今天,我們在這里召開全市統(tǒng)計工作會議。會議時間雖短,但內(nèi)容比較全面。剛才,陸鶴鳴局長對去年工作作了系統(tǒng)的回顧總結,對今年工作作了具體的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形勢下的統(tǒng)計工作再強調幾點:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感去年,全市統(tǒng)計條線的廣大干部職工圍繞全面打造吳江速度、努力爭當兩個率先排頭兵這一總目標總任務,認真貫徹落實市委市政府的一系列重大決策部署,積極參與社會經(jīng)濟的大投入大發(fā)展,切實履行信息、咨詢、監(jiān)督職能,服務于富民、服務于改革、服務于發(fā)展,解放思想,開拓進取,與時俱進,各項工作均取得了一定成效。一是堅持服務經(jīng)濟建設的原則,統(tǒng)計服務水平實現(xiàn)新提高。做到在搞好服務中提高業(yè)務、在加強業(yè)務中優(yōu)化服務,無論是服務的針對性和時效性、服務的領域和手段,還是服務質量和層次都得到了明顯的改進和提高。統(tǒng)計工作在經(jīng)濟運行、分析、監(jiān)測以及領導決策中發(fā)揮了積極的參助作用,基本做到了在第一時間向各級黨政領導提供統(tǒng)計信息資料;在第一階段發(fā)布全市社會經(jīng)濟運行的態(tài)勢預測;在最貼近群眾的基層開展有關熱點難點問題的分析研究,其間也形成了不少有理論、有觀點、有分析、有建議、且針對性比較強的統(tǒng)計分析報告,為各級領導和黨政部門準確把握社會經(jīng)濟發(fā)展的形勢和走勢,研究制定應對性決策,解決社會經(jīng)濟工作中的矛盾和問題,發(fā)揮了積極的參謀指導作用。二是堅持標本兼治的原則,統(tǒng)計法制建設取得新進展。一方面以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量為中心,采取扎實措施,嚴格依法統(tǒng)計,有力地保障了整體數(shù)據(jù)質量的真實可靠。另一方面,大力推進普法宣傳教育和統(tǒng)計監(jiān)審,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的總體質量把關工作得到了國家和省、市主管局的肯定。2003年,市統(tǒng)計局被國家統(tǒng)計局授予依法統(tǒng)計先進單位。三是堅持軟硬件共同推進原則,統(tǒng)計基礎建設得到新加強。市鎮(zhèn)兩級統(tǒng)計部門在加大硬件設施投入的同時,著力注重加強機關自身建設,通過開展干部教育培訓、推行政務公開、完善調查網(wǎng)絡,條線的軟件服務水平得到了進一步加強,干部隊伍素質進一步提高,機關作風建設進一步深化,黨風廉政建設責任制進一步落實,統(tǒng)計基礎建設邁上了一個新臺階。上述成績的取得是全市上下共同努力的結果,是與我們廣大統(tǒng)計工作者的辛勤工作分不開的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向廣大工作在基層的統(tǒng)計工作者表示衷心的感謝!當前,我國正處于體制轉軌、發(fā)展加快的關鍵時期,為了有效地應對這一特殊時期產(chǎn)生的諸多問題和矛盾,中央提出了以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、科學發(fā)展的新思路。作為貫徹科學發(fā)展觀、落實富民政策的具體體現(xiàn),市委市政府確立了提升吳江速度、加快實現(xiàn)兩個率先、勇當民營經(jīng)濟領頭羊的戰(zhàn)略目標和任務,并由此制定了新一輪的趕超規(guī)劃,全市社會經(jīng)濟的發(fā)展步伐、發(fā)展主體、發(fā)展環(huán)境已發(fā)生新的重大變化。作為宏觀調控決策的基礎性工作,統(tǒng)計部門必須清醒地認識到這一新變化,主動適應不斷發(fā)展變化著的形勢,把握新特征,探索新規(guī)律,落實新舉措,進一步增強做好統(tǒng)計工作的使命感、責任感和緊迫感,認真做好各項工作的對接轉軌,更好地為吳江改革開放和現(xiàn)代化建設服務。
(一)要深刻認識貫徹落實中央指示精神對統(tǒng)計工作提出的新要求。黨的十六屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議均對統(tǒng)計工作作了明確的要求,在黨的綱領性文件中,將改革完善統(tǒng)計體制、推進統(tǒng)計創(chuàng)新作為提高宏觀調控水平的重要內(nèi)容之一,這在黨的歷史上還是第一次,這對建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制要求、符合國際通用規(guī)則的現(xiàn)代統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度,無疑具有里程碑似的指導意義,同時,也對進一步更好地發(fā)揮統(tǒng)計職能、提高統(tǒng)計質量提出了新的更高的要求。貫徹落實中央對統(tǒng)計工作的指示精神,就必須在深化改革、健全制度上下功夫,就必須在創(chuàng)新方法、優(yōu)化服務上下功夫,就必須在完善指標、提高預測的針對性和準確性上下功夫,與時俱進地提高統(tǒng)計工作的整體水平。
(二)要深刻認識貫徹落實以人為本、統(tǒng)籌發(fā)展的戰(zhàn)略對統(tǒng)計工作提出的新要求。以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,是對傳統(tǒng)發(fā)展觀的一次革命,是發(fā)展觀的一個重大轉變,是總結改革開放二十多年經(jīng)驗教訓得出的重要結論,也是全面建設小康社會的題中應有之義。科學的發(fā)展觀賦予了統(tǒng)計工作新的內(nèi)涵、新的要求。具體到實際工作中就是統(tǒng)計內(nèi)容要由過去偏重經(jīng)濟統(tǒng)計向經(jīng)濟統(tǒng)計與社會統(tǒng)計并重轉變,統(tǒng)計指標要涵蓋經(jīng)濟、社會、科技、環(huán)境和人文等各個領域,統(tǒng)計分析要反映全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的水平。最近各地對綠色GDP、增長質量等概念討論熱烈,這些新概念的提出和應用本身就意味著統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計理論方法的創(chuàng)新,應該承認,目前我們在這方面還僅僅處于探索階段,傳統(tǒng)統(tǒng)計離科學統(tǒng)計還有一定差距,還要做大量的工作。
(三)要深刻認識打造提升吳江速度、加快實現(xiàn)兩個率先對統(tǒng)計工作提出的新要求。無論是打造提升吳江速度,還是加快實現(xiàn)兩個率先,最根本的措施是發(fā)展經(jīng)濟
第四篇:在全縣統(tǒng)計工作會議上的講話
在2012年習水縣統(tǒng)計工作會議上的講話
同志們:
今天,我們在這里召開全縣統(tǒng)計工作會議。借此機會,我代表縣委、縣政府向全縣統(tǒng)計工作者以及關心支持統(tǒng)計工作的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!2011年,全縣統(tǒng)計工作在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以數(shù)據(jù)質量為中心,認真開展經(jīng)濟運行監(jiān)測,深化統(tǒng)計改革,提升服務質量,圓滿地完成了2011年各項主要工作目標任務,取得了新的成績。前面,開洪同志對2011年工作進行了全面總結,對2012年的工作提出了很好的建議,我都贊同。下面,我再簡要講四點意見:
一、認清形勢,把握大局,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感和使命感
2011年,經(jīng)過全縣各部門、各單位和統(tǒng)計部門的不懈努力,我縣統(tǒng)計管理水平和統(tǒng)計法制建設邁上了新臺階,統(tǒng)計基層基礎工作不斷鞏固,干部職工政治思想素質進一步提高,統(tǒng)計改革和建設取得了突出成績,統(tǒng)計工作在我縣經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因,我縣的統(tǒng)計工作中也還存在著一些突出的問題:一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息還不能很好地滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要;二是不能很好地適應社會公眾對統(tǒng)計服務日益增長的需要;三是統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實現(xiàn)象依然存在等等。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要有清醒的認識。市場經(jīng)濟越發(fā)展,統(tǒng)計工作就越重要。面對新的發(fā)展,各部門、各單位一定要正確分析面臨的形勢和任務,充分認識自己所肩負的歷史責任,進一步增強做好統(tǒng)計工作的責任感、使命感和緊迫感,努力適應新形勢和新要求,及時準確反映經(jīng)濟運行態(tài)勢,向黨委和政府提供優(yōu)質高效的信息、咨詢、建議,為貫徹落實縣委、縣政府對今年經(jīng)濟工作的部署發(fā)揮更加積極的作用。
二、圍繞中心、服務大局,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能作用 2012年是加速推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的
為認真貫徹落實統(tǒng)計方法制度改革的精神,適應統(tǒng)計方法制度變化的要求,要加強統(tǒng)計制度改革培訓工作。各部門、各單位要把任務分解到具體的責任單位、責任人,每月要進行對接,按時上報匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)。在報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,必須由主要領導或分管領導簽字后方可上報。
今天也是習水縣實施“企業(yè)一套表”改革工作動員會。今年是國家實施“企業(yè)一套表”的改革之年,各部門、各單位要深刻認識,高度重視。“企業(yè)一套表”是我國統(tǒng)計方法制度和工作機制的深刻變革,是統(tǒng)計調查流程和數(shù)據(jù)產(chǎn)生的系統(tǒng)再造,有利于減少中間環(huán)節(jié),提高生產(chǎn)過程的透明度與可控性,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀真實;有利于統(tǒng)一規(guī)范數(shù)據(jù)采集、處理、匯總工作流程,提升政府統(tǒng)計科學化、信息化水平。這既能解決當前統(tǒng)計工作中存在的制度設計缺陷、統(tǒng)計手段落后、口徑不統(tǒng)一和標準不規(guī)范等問題,又能保證數(shù)據(jù)質量、避免重復上報、降低能源消耗和節(jié)省企業(yè)的人力財力。對于推動統(tǒng)計建設和發(fā)展,有效發(fā)揮政府統(tǒng)計在宏觀調控和社會管理中的基礎性作用,更好服務科學發(fā)展、富民強縣有重要意義。所以說,實施“企業(yè)一套表”改革工作,是適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要,是服務科學決策、實現(xiàn)科學發(fā)展的需要,是事關國計民生的一項基礎性工作。各部門、各單位,特別是全縣規(guī)模以上企業(yè),一定要高度重視,密切配合,推進“企業(yè)一套表”改革工作順利實施,促進全縣經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。
(三)突出開拓創(chuàng)新,充分展示習水統(tǒng)計特色
要創(chuàng)新理念,緊緊圍繞“脫貧建強”奮斗目標,加快建設“一鎮(zhèn)
兩線三流域四園區(qū)”,加強統(tǒng)計調查、思考問題、提出建議。要充分考慮到我縣是貧困地區(qū),人均水平不高、產(chǎn)業(yè)層次較低、節(jié)能減排壓力大等問題仍然突出,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省平均水平還有較大差距。因此,在分析工業(yè)、投資、城鄉(xiāng)居民收入等數(shù)據(jù)時,要考慮得更遠一些。要創(chuàng)新服務,以新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求為導向,不斷創(chuàng)新服務方式,充實服務內(nèi)容,拓展服務領域,提升服務質量,促進我縣統(tǒng)計工作上檔次、上水平、上臺階。
三、加強領導、強化舉措,為統(tǒng)計工作提供有力保障
(一)加強組織領導,營造良好環(huán)境
各部門、各單位要把統(tǒng)計工作列入重要議事日程,切實加強領導,黨政“一把手”對統(tǒng)計工作要親自抓,負總責,切實履行
領導、密切協(xié)作的統(tǒng)計工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強領導和協(xié)調,及時對接統(tǒng)計部門,研究統(tǒng)計數(shù)據(jù),確保各項經(jīng)濟指標落到實處。相關部門要大力支持統(tǒng)計工作,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計優(yōu)勢,加強與統(tǒng)計部門聯(lián)動,積極開展部門統(tǒng)計調查工作。各部門要樹立大局意識,消除門戶之見,積極支持統(tǒng)計部門履行職能,配合和服從統(tǒng)計部門的協(xié)調工作,建立部門間數(shù)據(jù)協(xié)調、銜接和共享機制,努力做到統(tǒng)計資源合理配置,最大限度地實現(xiàn)統(tǒng)計信息的互補共享。
(三)加強統(tǒng)計建設,強化基礎保障
一是要加強統(tǒng)計基層基礎建設。統(tǒng)計基層基礎工作是整個統(tǒng)計工作的基石,基層基礎建設取得的成效必須繼續(xù)加以鞏固。各部門、各單位要關心和支持統(tǒng)計工作,加強專兼職統(tǒng)計員管理和培訓,對統(tǒng)計調查工作中存在的困難和問題要切實加以解決。
二是要加強統(tǒng)計法制建設。深入宣傳貫徹《統(tǒng)計法》、《貴州省統(tǒng)計管理條例》精神,讓所有部門、企事業(yè)單位盡快適應新形勢下的統(tǒng)計方法。同時,繼續(xù)堅持依法辦統(tǒng)計、依法治統(tǒng)計,嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,堅決查處統(tǒng)計違法行為。
三是要加強統(tǒng)計隊伍建設。各部門、各單位要加強統(tǒng)計隊伍建設,配備業(yè)務能力強、專業(yè)素質高的統(tǒng)計員,真抓實干,全面提升統(tǒng)計隊伍素質。各部門、各單位的統(tǒng)計人員要加強新知識的學習和提高,要全面掌握所有報表單位,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。此外,縣統(tǒng)計部門要加強調查研究,深入基層企業(yè)、項目單位等檢查指導統(tǒng)計工作,要教會基層統(tǒng)計人員新的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計技能。
四、強化制度建設,全力確?!伴_門紅”
2011年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、財政收入等主要經(jīng)濟指標的增幅位居全市中等水平。預計,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值61.53億元,增長14.4%;完成固定資產(chǎn)投資69.29億元,增長52%;全縣工業(yè)實現(xiàn)增加值27.38億元,增長19.3%;實現(xiàn)社會消費品零售總額13.32億元,增長20.1%;地方財政一般預算收入4.24億元,增長45.02%。全縣經(jīng)濟取得了加速發(fā)展的良好態(tài)勢,為“十二五”規(guī)劃奠定了堅實的發(fā)展基礎。
為保證2012年目標以及一季度“開門紅”目標的實現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步深化認識,統(tǒng)一思想,圍繞縣委、縣政府下達的目標,深入貫徹省、市經(jīng)濟工作會議精神,搶抓《關于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2012〕2號)文件機遇,采取扎實有效的措施,抓早動快,加快二郎電廠、工業(yè)園區(qū)等重點項目建設,切實打好“脫貧建強”開局之仗。要認真研判當前形勢,加強調查研究,準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)和趨勢,用超常規(guī)的思維,采取超常規(guī)的辦法,力爭一季度GDP、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值增速在全市排位靠前。要突出重點,切實加強月度和季度經(jīng)濟形勢分析會議制度,建立統(tǒng)計監(jiān)測報告制度,強化“開門紅”目標考核和督查,抓好生產(chǎn)要素協(xié)調,全面搞好我縣統(tǒng)計監(jiān)測工作,加快項目建設進度,推動全縣經(jīng)濟再上新臺階。
同志們,做好今年和今后一個時期的統(tǒng)計工作,任務重,壓力大、要求高,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞
縣委、縣政府中心工作,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)計工作全局,進一步振奮精神,堅定信心,開拓進取,真抓實干,切實履行好自己的工作職責,不斷開創(chuàng)我縣統(tǒng)計工作新局面,為把我縣建設成為經(jīng)濟強縣提供堅強的統(tǒng)計保障。
最后,祝各位新年快樂、工作順利,謝謝大家!
第五篇:在全市統(tǒng)計工作會議上的講話
在全市統(tǒng)計工作會議上的講話
(2011年2月22日)
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是,學習傳達上級統(tǒng)計工作會議精神,總結去年工作,安排部署今年工作任務。動員全市統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,科學務實、積極作為,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。剛才,會議表彰了全市統(tǒng)計工作先進集體和個人,XX同志對今年的統(tǒng)計工作作了全面安排和部署,我完全贊同。希望大家結合實際,認真學習貫徹落實。
過去的一年,是我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展,統(tǒng)計工作任務繁重、挑戰(zhàn)較多的一年。全市統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極踐行“三個提高”,充分發(fā)揮統(tǒng)計調查職能,切實加強統(tǒng)計監(jiān)測分析,認真把脈經(jīng)濟運行態(tài)勢,堅持用數(shù)據(jù)說話、為決策服務,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計信息、咨詢和監(jiān)督職能,為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展做出了積極貢獻。2010年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值392.8億元,增長16.2%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資172億元,增長35.6%;地方財政收入20.2億元,增長16.1%。主要經(jīng)濟指標增幅高于“十一五”規(guī)劃目標,好于全省、濟寧市平均水平,為“十二五”規(guī)劃的制定和實施奠定了堅
— 1 — 實基礎。一年來,統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工緊緊圍繞全市工作大局,恪盡職守、勤勉敬業(yè)、樂于奉獻、勇對挑戰(zhàn),統(tǒng)計工作取得顯著成績。市統(tǒng)計局連年被評為全市統(tǒng)計系統(tǒng)先進單位。特別是按照國務院的統(tǒng)一部署,全力抓好第六次人口普查工作,取得重大階段性成果,省、濟寧市人口普查檢查組對我市普查工作給予高度評價。市委、市政府對統(tǒng)計工作是滿意的。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)計系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問!
最近一段時間,市里先后召開了市委全委會、市人大政協(xié)兩會、加快發(fā)展動員大會等一系列會議,對今年經(jīng)濟社會發(fā)展任務進行了全面安排部署。各級統(tǒng)計部門一定要適應新形勢、新任務的要求,進一步振奮精神、堅定信心,科學務實、扎實工作,為各級黨委、政府提供更好的統(tǒng)計服務。下面,就做好今年統(tǒng)計工作,講幾點意見。
一、認清形勢,進一步明確新時期統(tǒng)計工作擔負的重要職責 今年是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵一年,是為“十二五”發(fā)展打好基礎的一年,做好今年的統(tǒng)計工作,對于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有十分重要的意義。當前,我市仍處于經(jīng)濟轉型升級的攻堅期,經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的一些深層次矛盾和問題仍然存在,尤其是我市經(jīng)濟結構性矛盾突出,自主創(chuàng)新能力不強,城市化水平低,資源約束、環(huán)境壓力加大,鎮(zhèn)街經(jīng)濟發(fā)展不平衡等等。作為經(jīng)濟社會發(fā)展 — 2 — 的“晴雨表”、黨政領導的“參謀部”、社會公眾的“信息窗”,統(tǒng)計部門一定要深刻理解和準確把握全市發(fā)展態(tài)勢,將統(tǒng)計工作建立在對我市發(fā)展階段的科學判斷之上,把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,創(chuàng)新理念,積極作為,增強工作的針對性,把統(tǒng)計工作與經(jīng)濟戰(zhàn)略轉型和轉方式、調結構緊密結合起來,依法科學統(tǒng)計,客觀準確反映經(jīng)濟社會發(fā)展全貌。
今后幾年也是統(tǒng)計工作科學發(fā)展的關鍵時期,為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,今年國家推出了一系列重大統(tǒng)計制度改革。如國民經(jīng)濟核算辦法的改革,地區(qū)生產(chǎn)總值實行統(tǒng)一核算;實施“企業(yè)一套表”制度和聯(lián)網(wǎng)直報;調查單位統(tǒng)一管理。今年起規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計口徑由現(xiàn)行的年銷售收入500萬元提高到2000萬元,我市企業(yè)個數(shù)減少近70%,銷售收入減少6.7%;固定資產(chǎn)投資起報點由50萬元提高到500萬元,投資額減少9%左右。統(tǒng)計制度方法改革帶來的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上的波動,對此我們要有思想準備,高度重視并切實加強統(tǒng)計工作,不斷提高對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析能力,為服務全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展大局作出新的更大的貢獻。
二、立足新起點,努力實現(xiàn)統(tǒng)計工作新發(fā)展
今年是“十二五”的開局之年,統(tǒng)計工作要起好步,開好頭,立足新起點,站在新高度,抓住新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展。全市各級統(tǒng)計部門要按照市委、市政府的總體安排部署,積極推進各項統(tǒng)計改革和發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展提供更好的統(tǒng)計服務。
(一)圍繞主題做好統(tǒng)計工作。全市加快發(fā)展動員大會,初步確定了2011年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標,轉方式、調結構、惠民生仍是全市經(jīng)濟社會工作的重點。各級統(tǒng)計部門要圍繞科學發(fā)展跨越發(fā)展這個主題,突出轉方式、調結構這條主線,推進統(tǒng)計調查方法制度改革創(chuàng)新,加大對重點行業(yè)和重點領域的統(tǒng)計反映和監(jiān)測力度,為促進科學發(fā)展、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變提供有效的統(tǒng)計服務。重點做到“四個圍繞”:一是圍繞轉方式調結構搞好跟蹤監(jiān)測。要圍繞轉變經(jīng)濟增長方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、投資結構、城鄉(xiāng)結構和收入結構,盡快建立相應的統(tǒng)計調查方法,及時進行跟蹤監(jiān)測,全面準確地加以反映。二是圍繞工業(yè)優(yōu)化升級特別是梯隊企業(yè)培育工程搞好統(tǒng)計監(jiān)測。要盡快建立對五大主導產(chǎn)業(yè)、梯隊企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、三大園區(qū)等重點領域的統(tǒng)計調查體系,及時反映工業(yè)經(jīng)濟運行中的苗頭性、趨勢性問題,搞好預測預警。三是圍繞服務業(yè)做好統(tǒng)計工作。針對服務業(yè)占比低、產(chǎn)業(yè)層次低的問題,市委、市政府啟動實施了服務業(yè)振興計劃,以20個服務業(yè)龍頭項目為牽動,推進服務業(yè)提速發(fā)展、實現(xiàn)突破。統(tǒng)計部門要加強協(xié)調、形成合力,進一步健全服務業(yè)統(tǒng)計機構,規(guī)范服務業(yè)統(tǒng)計指標體系,創(chuàng)新服務業(yè)統(tǒng)計調查方法,積極推進部門統(tǒng)計由系統(tǒng)統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計轉變,不斷提高服務業(yè)統(tǒng)計水平。四是圍繞民生事業(yè)做好統(tǒng)計工作。要高度關注就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,真實反映人民 — 4 — 群眾的愿望和需求,為黨委政府決策提供準確、及時、可靠的信息。
(二)扎實推進統(tǒng)計制度改革。改革創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭源泉,是推進“三個提高”的強大動力。2011年是國家統(tǒng)計制度方法改革力度較大的一年,多項改革任務異常艱巨。圍繞“三個提高”的目標,國家統(tǒng)計局提出了“四大工程”建設及一系列改革任務。綜合國家統(tǒng)計制度方法各項改革內(nèi)容,2011年對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造成較大影響的改革主要有五項:一是地區(qū)生產(chǎn)總值實行統(tǒng)一核算;二是提高工業(yè)、投資項目的統(tǒng)計標準;三是“企業(yè)一套表”的實施;四是統(tǒng)計調查單位的統(tǒng)一管理;五是企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的全面推進。對這五項改革必須引起高度重視,其中前三項改革涉面更廣,需要各級各有關部門協(xié)力推進。各級統(tǒng)計機構要充分認識統(tǒng)計制度方法改革的重要性及其產(chǎn)生的影響力,按照上級的統(tǒng)一部署,把各項工作做得更細更實。要切實加強對統(tǒng)計制度方法改革工作的組織領導,認真領會新的統(tǒng)計制度方法精神,對各項改革的影響進行評估和測算,進一步查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定相應的對策和工作措施。要進一步強化統(tǒng)計建設和人員力量配備,提前做好各項應對工作。
(三)切實加強統(tǒng)計能力建設。統(tǒng)計能力是統(tǒng)計調查、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計監(jiān)督的保障,統(tǒng)計能力直接關系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量,關系到統(tǒng)計工作服務科學發(fā)展的水平。因此必須把統(tǒng)計能力建設作為統(tǒng)計工作的基礎和保證。一是要加強統(tǒng)計法制建設。
— 5 — 要敬畏、遵守和嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》等相關法律法規(guī),維護統(tǒng)計工作的正常秩序,才能有效解決統(tǒng)計能力與統(tǒng)計需求的矛盾,才能排除對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種干擾,才能真正贏得社會公眾對政府統(tǒng)計的信任。二是要加強統(tǒng)計信息化建設。以實施“四大工程”為契機,加快推進統(tǒng)計信息化建設,加大現(xiàn)有設施的升級改造力度,加強信息化設施的管護和使用,建立完善網(wǎng)絡健全、運轉高效、方便快捷的統(tǒng)計信息化支撐體系,為加快統(tǒng)計現(xiàn)代化進程提供有力支撐。三是要加強統(tǒng)計基層基礎工作。基層統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的源頭,尤其是今年實施“四大工程”后,基層數(shù)據(jù)將通過網(wǎng)絡直報國家統(tǒng)計局,因此基層統(tǒng)計工作更加重要。要加強鎮(zhèn)街統(tǒng)計工作,改善基層統(tǒng)計工作條件,調整充實基層統(tǒng)計力量,保持基層統(tǒng)計對伍相對穩(wěn)定,統(tǒng)計站長的調整要征求上級統(tǒng)計部門的意見。要加大對企業(yè)統(tǒng)計工作指導,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計業(yè)務流程,建立規(guī)范原始記錄和統(tǒng)計臺帳,確保源頭數(shù)據(jù)不重不漏,真實可靠。
(四)著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的生命,是整個統(tǒng)計工作的核心,必須貫穿于統(tǒng)計工作的全過程。要圍繞提高數(shù)據(jù)質量的控制和管理能力,建立完善覆蓋全面、基礎扎實、程序規(guī)范、責任明確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制體系。要堅持依法統(tǒng)計,著力加強質量管理。進一步加強職業(yè)道德教育,嚴格實施統(tǒng)計調查規(guī)范化管理,建立并實施主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量全過程控制體系,強化統(tǒng)計工作規(guī)范化標準。進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量審核檢查機制,建立對統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集 — 6 — 過程主要工作環(huán)節(jié)的審核和驗收制度,建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集過程的定期質量抽查制度,加大對重點數(shù)據(jù)的審核抽查力度。進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估機制,提高數(shù)據(jù)評估的科學性。
(五)著力強化部門統(tǒng)計。部門統(tǒng)計是統(tǒng)計工作的重要組成部分,是國民經(jīng)濟核算基礎資料的重要來源。國家建立一整套生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)質量評估體系,主要包括稅收占二三產(chǎn)業(yè)增加值的比重,稅收、全社會用電總量、客運周轉量、存貸款余額、城鄉(xiāng)居民收入增長速度與生產(chǎn)總值增長速度的彈性系數(shù)等7項指標,并以此作為上一級對下一級GDP核算的重要依據(jù)。待國務院批準實行GDP下算一級制度后,統(tǒng)一核算所需的基礎數(shù)據(jù)由濟寧市統(tǒng)計局從各有關委局取得,部門數(shù)據(jù)將對全市GDP 總量、服務業(yè)比重等數(shù)據(jù)產(chǎn)生重要影響,這對部門統(tǒng)計工作提出了更高要求。要進一步加大部門統(tǒng)計規(guī)范化建設,加強與部門的溝通交流,特別是要加大交通、金融、通信、稅務、財政等部門統(tǒng)計工作力度,強化對相關統(tǒng)計指標的監(jiān)測、評估和指導工作,使各項數(shù)據(jù)客觀地反映我市經(jīng)濟發(fā)展情況。各有關部門也要切實抓好各自領域的統(tǒng)計工作,保證全市數(shù)據(jù)反映客觀實際。要不斷建立和規(guī)范部門統(tǒng)計項目管理制度和部門間統(tǒng)計信息交流共享機制。增強主要數(shù)據(jù)之間的協(xié)調性、匹配性、支持性。
(六)繼續(xù)抓好第六次人口普查工作。全市第六次人口普查工作取得了重大階段性成果。下一步,各級普查機構要嚴格按照規(guī)定的程序、標準和期限,認真做好人口普查主要數(shù)據(jù)公
— 7 — 報發(fā)布工作,及時編印普查主要數(shù)據(jù)和詳細匯總數(shù)據(jù)資料,深入開展數(shù)據(jù)分析研究工作,充分發(fā)揮普查資料的作用。
三、加強領導,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好環(huán)境
統(tǒng)計工作是宏觀決策和管理的一項基礎性工作,涉及經(jīng)濟社會生活的各個方面,需要各級各部門的大力支持配合,共同為統(tǒng)計工作順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。
一要加強組織領導。統(tǒng)計工作涉及面廣、難度大,各級,各部門要高度重視,加強領導。要善于學統(tǒng)計、懂統(tǒng)計、抓統(tǒng)計,善于用數(shù)字說話,用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析指導工作。各鎮(zhèn)街、各部門、大中型企業(yè)要建立健全統(tǒng)計機構,調整充實統(tǒng)計人員,落實工作職責。要把統(tǒng)計工作納入重要議事日程,定期聽取統(tǒng)計工作匯報,積極幫助協(xié)調解決統(tǒng)計改革和建設中的矛盾和問題。各鎮(zhèn)街、各有關部門主要負責人是本轄區(qū)、本部門統(tǒng)計工作的第一責任人,要對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計改革發(fā)展負總責。
二要加強協(xié)調配合。統(tǒng)計制度方法改革涉及多個職能部門,加強部門協(xié)調配合尤為重要。政府統(tǒng)計部門要以科學分工、合作互補、加強指導、資源共享為原則,繼續(xù)加大對部門統(tǒng)計的指導、協(xié)調和管理力度。要依托部門的力量,發(fā)揮部門對其行業(yè)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展情況熟悉、專業(yè)水準高的優(yōu)勢,聯(lián)合開展形勢分析與調研,聯(lián)手進行數(shù)據(jù)質量評估工作。
三要加強隊伍建設。統(tǒng)計工作任務繁重,統(tǒng)計干部是經(jīng)濟發(fā)展的“幕后英雄”。各級各部門負責同志既要關心統(tǒng)計數(shù)字,也要關心統(tǒng)計干部,支持統(tǒng)計工作,努力為他們創(chuàng)造一個政治 — 8 — 上成長、事業(yè)上成才,想干事、能干事、干成事的良好環(huán)境。要吸引高學歷高素質的人才加入統(tǒng)計隊伍。加強對統(tǒng)計干部的培訓,提高其政策理論水平和業(yè)務工作能力,培養(yǎng)造就一支精通業(yè)務、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)計干部隊伍。要加大對統(tǒng)計工作的投入,特別是統(tǒng)計工作的基礎設施建設的投入,切實為統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展提供必要的物力、財力保障。
同志們,今年是“十二五”規(guī)劃的起步年,做好統(tǒng)計工作責任重大,使命光榮。希望大家繼續(xù)發(fā)揚爭創(chuàng)一流、勇攀高峰的優(yōu)良作風,堅定信心,求真務實,扎實工作,積極作為,為實施“十二五”良好開局、促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!