第一篇：上報(bào)材料行文統(tǒng)一格式

公

文

格

式

用紙規(guī)格：使用16K紙。

頁面設(shè)置：頁邊距分別為：上：2.2厘米；下：2厘米；左：2.2厘米；右：2.2厘米。頁眉為1.5厘米；頁腳為1.75厘米。在左側(cè)裝訂。印章要壓在成文日期上。

用紙規(guī)格：使用A4紙。

頁面設(shè)置：頁邊距分別為：上：3.7厘米；下：3.5厘米；左：2.8厘米；右：2.6厘米。頁眉為1.5厘米；頁腳為1.75厘米。在左側(cè)裝訂。印章要壓在成文日期上。

排版要求：

標(biāo)題（宋體加粗、二號(hào)字、居中）

（空一行）（三號(hào)、仿宋體）

正文：××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

一、（小標(biāo)題需加粗）××××××××××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（一）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

1、×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

二、××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（正文每一段前面空兩個(gè)字距離，三號(hào)字，仿宋體，段落行距為單倍行距）

（落款右下角，右空一字距離）

××社區(qū)居委會(huì)黨總支

二O O九年×月×日

（日期用漢字一、三、五等，“零”用“O”表示）

第二篇：機(jī)關(guān)公文行文格式統(tǒng)一規(guī)范

部機(jī)關(guān)公文行文格式統(tǒng)一規(guī)范

一、頁面設(shè)置

（一）頁邊距。上：3.7厘米； 下：3.5厘米；

左：2.8厘米；右：2.6厘米。

（二）方向?？v向（特殊要求除外）。

（三）紙張。A4紙 210×297毫米（特殊要求除外）。

（四）頁眉、頁腳和頁碼。頁眉：1.7；頁腳：2.1；

頁碼：小4號(hào)仿宋（首頁不顯示頁碼），居中（特殊要求除外）。

（五）網(wǎng)絡(luò)。指定行和字符網(wǎng)絡(luò)。

（六）字符。每行28字符，跨度15.8磅。

（七）行。每頁22行，跨度28.95磅。

二、字體

（一）標(biāo)題和正文設(shè)置。

一級(jí)標(biāo)題：2號(hào)方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體（不加黑）；

二級(jí)標(biāo)題：3號(hào)黑體（不加黑）；

三級(jí)標(biāo)題：3號(hào)楷體（不加黑）；

四級(jí)標(biāo)題：3號(hào)仿宋（加黑）；

正文：3號(hào)仿宋（不加黑）。

（二）字符間距。縮放：100%； 間距：標(biāo)準(zhǔn)； 位置：標(biāo)準(zhǔn)。

三、段落和其它

（一）縮進(jìn)。左：0字符；右：0字符；特殊格式： 首行縮進(jìn)；度量值：2字符。

（二）間距。段前：0行；段后：0行；行距：固定值；設(shè)量值：28。（一級(jí)標(biāo)題設(shè)量值為38，一級(jí)標(biāo)題和正文之間空一行）

（三）附件。公文如有附件，則在左上角用3號(hào)字體定格標(biāo)注“附件”后標(biāo)全角冒號(hào)；兩件或以上附件按順序標(biāo)注“附件一：”、“附件二：”，附件標(biāo)題、小標(biāo)題、正文排版同主件相同，若有圖表，表內(nèi)文字可靈活處理。正文標(biāo)注附件必須一一對(duì)應(yīng)。批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文，不屬公文附件，不加附件標(biāo)注。

（四）公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)。公文結(jié)構(gòu)層次序數(shù)一般為：第一層用“

一、”，第二層用“

（一）”，第三層用“

1、”，第四層用“（1）”。

（五）發(fā)文機(jī)關(guān)署名及成文時(shí)間。有主送機(jī)關(guān)的公文必須有部機(jī)關(guān)署名，無主送機(jī)關(guān)的可以不注部機(jī)關(guān)署名；以紅頭文件下發(fā)，需加蓋公章。

成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)同志最后簽發(fā)日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后一個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)日期為準(zhǔn)，如領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)后因故不能及時(shí)發(fā)文，時(shí)間耽擱超過20天的，須呈領(lǐng)

導(dǎo)同志再次簽發(fā)，公文成文時(shí)間用阿拉伯?dāng)?shù)字寫明年、月、日。如果成文時(shí)間需用漢字，則“O”不得寫為“零”。

第三篇：文本及行文格式

三、文本及行文格式

一、辦公軟件

Word文檔，至少需要安裝宋體、仿宋、正楷、黑體等字體，必要時(shí)應(yīng)該安裝文星字體。

二、頁面設(shè)置

（一）頁邊距

1.上下各為2.54cm（默認(rèn)值），左右為2.7cm-3.1 cm 2.紙張方向: 一般為縱向

（二）板式 頁眉頁腳為默認(rèn)值

（三）紙張 A4

三、段落（縮進(jìn)和間距）下載一篇文字進(jìn)行演示：

1.縮進(jìn)：左右為0字符，特殊格式：段首縮進(jìn)為2字符；

2.間距：段前、段后為0行，行距一般為：?jiǎn)伪缎芯啵?1），必要時(shí)可以在28-30之間進(jìn)行調(diào)動(dòng)，但不能低于28，否則就不美觀了；表格中的間距一般為22。

四、插入頁碼

4號(hào)仿宋，格式如“-1-”或“1”

五、字體

（一）主標(biāo)題

2號(hào)方正小標(biāo)宋，如有副標(biāo)題，用3號(hào)楷體字，可分一行或多行劇中排列。

（二）各級(jí)標(biāo)題與正文

1.一級(jí)標(biāo)題：3號(hào)黑體字。序號(hào)用“一、二、三、??..”，句尾不加標(biāo)點(diǎn)，下文另起一行;2.二級(jí)標(biāo)題：3號(hào)楷體，序號(hào)用“

（一）（二）

（三）”，序號(hào)后不加標(biāo)點(diǎn)； 3.三級(jí)標(biāo)題：3號(hào)仿宋體加粗，序號(hào)用“1.2.3??”，序號(hào)后用“.”；或“、”，但所有材料要統(tǒng)一。

4.四級(jí)標(biāo)題：3號(hào)仿宋體，序號(hào)用“（1）（2）（3）??.”，序號(hào)后不用標(biāo)點(diǎn) 5.五級(jí)標(biāo)題：3號(hào)仿宋體，①②③④?

6.正文：3號(hào)仿宋字。與主標(biāo)題空一行，每自然段段首要左空2字符。7.表格中字體一般為4號(hào)仿宋，表格的名稱一般為2號(hào)方正標(biāo)宋或小2號(hào)方正標(biāo)宋，優(yōu)秀或其他申報(bào)表一般為小2號(hào)或3號(hào)宋體。

（三）落款時(shí)間及標(biāo)準(zhǔn)

后空4字符（與正文比較），如果主標(biāo)題有單位名稱時(shí)落款一般不要單位，無論要單位還是不要單位，如果是文件或通知，如：成立什么領(lǐng)導(dǎo)小組名單什么的，要加蓋公章。

（四）字體大小

主標(biāo)題：2號(hào)，正文：3號(hào)，表格：一般是4號(hào)。

六、關(guān)于成文或制作表格時(shí)、下載文字的調(diào)整

成文或制作表格段首添加標(biāo)題號(hào)時(shí)，寫了“一”，往往再寫“二”時(shí)就自動(dòng)生成，這是必須將“一”“二”等標(biāo)題號(hào)刪除，重新設(shè)置好段落，將全部文字選中，按照段首“空2字符”的要求進(jìn)行設(shè)置，然后再添加標(biāo)題號(hào)；也可以返回，再添加“二”，即可。

下載文檔后一定要對(duì)其“段落”、“行距”等進(jìn)行重新調(diào)整，還要就其內(nèi)容中不適合的東西進(jìn)行修改，千萬不要照搬照抄。在檢查中就發(fā)現(xiàn)了有的學(xué)校材料中下載痕跡很明顯，還有的下載的圖片從背景、?；?、人員都能看出來不是該學(xué)校的，這樣的必須刪除，重新制作材料。

七、關(guān)于圖片

要將圖片插入word文檔,每張文檔中至多插入2張圖片，圖片必須是彩色的，要清晰。

八、關(guān)于表格

字體及大小前面已經(jīng)明確表述，關(guān)于“單元格對(duì)齊方式”一般來說必須是“居中對(duì)齊”例如單位名稱什么的，但如果是文字表述就必須是“靠左居中對(duì)齊”。

為什么往往表格上下空隙太大，不美觀呢？原因是因?yàn)樾芯嗵蟮脑?，可以調(diào)節(jié)一下行距，變小一點(diǎn)即可，一般調(diào)整到20-22，甚至18-19。

文件標(biāo)題的排版：

1.改變字體時(shí)，需要重新調(diào)整行距（固定值26）。

2.字?jǐn)?shù)超過2行，盡量保證第一行字少，第二行字多。字?jǐn)?shù)超過3行，第三行字?jǐn)?shù)最少。

表格內(nèi)文本的排版：

1.字體居中要垂直、水平居中。2.單元格字多，要采用靠左水平對(duì)齊。

3.行距：點(diǎn)擊菜單欄-格式——段落——固定值15—22。

第四篇：2014醫(yī)療安全(不良)事件統(tǒng)一上報(bào)制度

2014醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告制度

一、醫(yī)療安全(不良)事件的定義

醫(yī)療安全(不良)事件，是指在臨床診療活動(dòng)中以及醫(yī)

院運(yùn)行過程中，任何可能影響患者的診療結(jié)果、增加患者的痛苦和負(fù)擔(dān)并可能引發(fā)醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故，以及影響醫(yī)療工作的正常運(yùn)行和醫(yī)務(wù)人員人身安全的因素和事件。包括：

(一)可能損害患者健康或延長(zhǎng)患者住院時(shí)間的事件。

(二)可能導(dǎo)致患者殘疾或死亡的事件。

(三)各類可能引發(fā)醫(yī)療糾紛的事件。

(四)不符合臨床診療規(guī)范的操作。

(五)可能引起患者額外經(jīng)濟(jì)損失的事件。

(六)可能給醫(yī)院帶來經(jīng)濟(jì)損失的事件。

(七)可能給醫(yī)務(wù)人員帶來人身損害或經(jīng)濟(jì)損失的事件。

(八)可能給醫(yī)院帶來信譽(yù)等各種損失的事件。

(九)其他非上列可能導(dǎo)致不良后果的事件或隱患。

二、醫(yī)療安全(不良)事件的分類

根據(jù)醫(yī)療安全(不良)事件所屬類別不同．我區(qū)將其分為以下18類。

1．信息傳遞錯(cuò)誤事件：醫(yī)師、護(hù)理、醫(yī)技判定意見 錯(cuò)誤、醫(yī)囑錯(cuò)誤（口頭及書面）、其它傳遞方式錯(cuò)誤。.治療錯(cuò)誤事件：患者、部位、器材、劑量等選擇錯(cuò)誤；不認(rèn)真查對(duì)事件。.方法/技術(shù)錯(cuò)誤事件：遺忘、未治療、延期時(shí)間或程序錯(cuò)誤、不必要的治療、滅菌/消毒錯(cuò)誤、體位錯(cuò)誤等。

4.藥物調(diào)劑分發(fā)錯(cuò)誤事件：醫(yī)囑、處方、給藥、調(diào)劑等不良事件。

5.輸血事件：醫(yī)囑、備血、傳送及輸血不當(dāng)引起的不良事件。.設(shè)備器械使用事件：設(shè)備故障或使用不當(dāng)導(dǎo)致的不1

良事件。

7.導(dǎo)管操作事件：靜點(diǎn)滴漏/滲、導(dǎo)管脫落/斷裂/

堵塞、連接錯(cuò)誤等。

8.醫(yī)療技術(shù)檢查事件：檢查人員無資質(zhì)、標(biāo)本丟失或 弄錯(cuò)標(biāo)本、試劑管理、醫(yī)療信息溝通錯(cuò)誤；遲報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)結(jié)果等。

9.基礎(chǔ)護(hù)理事件：如摔倒、墜床、誤吸、誤咽、未按醫(yī)囑執(zhí)行禁食/禁水、無約束固定、燒燙傷事件等。

10.營(yíng)養(yǎng)與飲食事件： 如飲食類別錯(cuò)誤、未按醫(yī)囑用餐或禁食等。

11.物品運(yùn)送事件：如延遲、遺忘、丟失、破損、未按急需急送、品種規(guī)格錯(cuò)誤等。

12.放射安全事件：如放射線泄露、放射性物品丟失、未行防護(hù)、誤照射等。

13.診療記錄事件：包括診療記錄丟失、未按要求記錄、記錄內(nèi)容失實(shí)或涂改、無資質(zhì)人員書寫記錄等。

14.知情同意事件：如知情告知不準(zhǔn)確、未行知情告知、未告知先簽字同意、告知與書面記錄不一致、未行簽字同意等。

15.非預(yù)期事件：非預(yù)期重返ICU、手術(shù)室或延長(zhǎng)住院時(shí)間。

16.醫(yī)護(hù)安全事件：包括針刺、銳器刺傷、接觸化療

藥、傳染病等導(dǎo)致?lián)p害的不良事件。

17.不作為事件：醫(yī)療護(hù)理工作中已發(fā)現(xiàn)問題，但未

及時(shí)處理及匯報(bào)，導(dǎo)致的不良后果加重等事件。

18.其它事件：非上列之異常事件。

三、醫(yī)療安全(不良)事件分級(jí)

(一)Ⅰ級(jí)事件(警告事件)：非預(yù)期的死亡，或是非疾病自然進(jìn)展過程中造成永久性功能喪失。

(二)Ⅱ級(jí)事件(不良后果事件)：在疾病醫(yī)療過程中是因診療活動(dòng)而非疾病本身造成的患者機(jī)體與功能損害。

(三)Ⅲ級(jí)事件(未造成后果事件)：雖然發(fā)生了錯(cuò)誤事實(shí)，但未給患者機(jī)體與功能造成任何損害，或有輕微后果而不需任何處理可完全康復(fù)。

(四)Ⅳ級(jí)事件(隱患事件)：由于及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，未形成事實(shí)。

四、醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告原則

(一)Ⅰ、Ⅱ級(jí)事件屬于強(qiáng)制性報(bào)告范疇，報(bào)告原則應(yīng)遵照衛(wèi)生部《 醫(yī)療質(zhì)量安全事件報(bào)告暫行規(guī)定》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)

[2011]4號(hào))執(zhí)行。

(二)三、四級(jí)事件報(bào)告具有自愿性、保密性、非處罰性和公開性的特點(diǎn)。

1.自愿性：各醫(yī)療單位相關(guān)科室、部門和個(gè)人有自愿參與(或退出)的權(quán)利，提供信息報(bào)告是報(bào)告人(部門)的自愿行為。

2.保密性：該制度對(duì)報(bào)告人以及報(bào)告中涉及的其他人和部門的信息完全保密，報(bào)告人可通過網(wǎng)絡(luò)、信件等多種形式具名或匿名報(bào)告，相關(guān)職能部門將嚴(yán)格保密。

3、非處罰性：報(bào)告內(nèi)容不作為對(duì)報(bào)告人或他人違章處罰的依據(jù)，也不作為對(duì)所涉及人員和部門處罰的依據(jù)。

4、公開性：醫(yī)療安全信息在全區(qū)通過相關(guān)職能部門公開和公示，分享醫(yī)療安全信息及其分析結(jié)果，用于各醫(yī)療單位的質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。公開的內(nèi)容僅限于事例的本身信息，不涉及報(bào)告人和被報(bào)告人的個(gè)人信息。

五、醫(yī)療安全(不良)事件管理機(jī)構(gòu)與人員

我區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科為專管機(jī)構(gòu)，并指定專職人員，統(tǒng)一承擔(dān)各醫(yī)療單位醫(yī)療安全(不良)事件上報(bào)的管理工作，各醫(yī)療單位應(yīng)建立院科兩級(jí)醫(yī)療安全管理委員會(huì)，并指定至少l名負(fù)責(zé)人配合不良事件的處理工作。衛(wèi)生局醫(yī)政科專管小組職能如下：

(一)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)各醫(yī)療單位不良事件處理工作；統(tǒng)一接收、初步審核、匯總并通報(bào)的一級(jí)、二級(jí)不良事件。

(二)及時(shí)指導(dǎo)并協(xié)調(diào)處理不良事件。

(三)督促指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療單位對(duì)不良事件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)及處理。

(四)每月匯總、統(tǒng)計(jì)并全區(qū)通報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及處理信息，提出加強(qiáng)與改進(jìn)工作的意見或建設(shè)。并對(duì)上報(bào)相關(guān)資料進(jìn)行整理、歸檔。

六、醫(yī)療安全(不良)事件上報(bào)渠道

1.每月15日前通過OA上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)及事件：

根據(jù)醫(yī)療安全(不良)事件所屬類別不同進(jìn)行分類上報(bào)，并統(tǒng)計(jì)其事件的分級(jí)情況。按附表1填寫。

2發(fā)生一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療安全(不良)事件后24小時(shí)內(nèi)，相關(guān)醫(yī)療單位專職人員應(yīng)電話及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

發(fā)生一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療安全(不良)事件后24小時(shí)內(nèi)，相關(guān)醫(yī)療單位專職應(yīng)人員填寫電子版《醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告表》，并通過OA上傳衛(wèi)生局醫(yī)政科。

七、激勵(lì)機(jī)制

主動(dòng)報(bào)告醫(yī)療安全（不良）事件例數(shù)原則上每月應(yīng)達(dá)到相關(guān)醫(yī)療單位床位數(shù)的4%，發(fā)生一級(jí)、二級(jí)醫(yī)療安全（不良）事件未主動(dòng)報(bào)告的醫(yī)療單位將定期全區(qū)通報(bào)，并納入行政檢查范圍。

第五篇：公務(wù)行文格式

一、公文的概念與文種

（一）“公文”是“公務(wù)文書”的簡(jiǎn)稱。

按照中共中央辦公廳1996年5月3日印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院辦公室2001年1月發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)公文的概念應(yīng)是：黨和政府機(jī)關(guān)在處理公務(wù)和行政管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請(qǐng)示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)濟(jì)的重要工具。

（二）文種：公文的種類簡(jiǎn)稱文種。按照《條例》和《辦法》規(guī)定

黨委機(jī)關(guān)：（14種）決議、指示、決定、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要、條例、規(guī)定

政府機(jī)關(guān)：（13種）命令（令）、議案、決定、意見、通知、通報(bào)、公告、通告、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要

黨政機(jī)關(guān)公文相同有9種，不同的有9種。下面介紹一下這18種公文的應(yīng)用范圍：

決議：適用于經(jīng)會(huì)議討論通過的重要決策事項(xiàng)

決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排

指示：是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作任務(wù)，闡明開展工作的指導(dǎo)原則和要求而使用的公文體式。它具有較強(qiáng)的政策性、規(guī)定性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和時(shí)間性等特點(diǎn)。

意見：適用于對(duì)重要問題提出見解和處理方法

通知：適用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項(xiàng)，任免和聘用干部等。

通報(bào)：適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況

公報(bào)：適用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。

請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。（請(qǐng)示后上級(jí)必須有批復(fù)或者有領(lǐng)導(dǎo)簽署具體意見。

報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見和建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

條例：適用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員的行為的規(guī)章制度。

規(guī)定：適用于對(duì)特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)，制定具有約束力的行為規(guī)范

函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間的商洽工作、詢問和答復(fù)問題或向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請(qǐng)示批準(zhǔn)等。

會(huì)議紀(jì)要：適用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。

命令（令）：適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，任免獎(jiǎng)懲有關(guān)人員，撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等

議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人大提出的審議事項(xiàng)。

公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。

通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)，通告是單位廣泛使用的公文。

二、公文文書的分類：

在公文處理的實(shí)踐中，為了適應(yīng)實(shí)際工作的需要，通常對(duì)公務(wù)文書從其來源、行文方向、特點(diǎn)和作用、機(jī)密程度和閱讀范圍、文種使用范圍等方面進(jìn)行分類，以求準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和使用不同類型的公文，達(dá)到公文處理的規(guī)范化。

按行文方向：上行文、平行文、下行文

按特點(diǎn)和作用：法規(guī)性公文、報(bào)請(qǐng)性公文、知照性公文、指揮性公文、記錄性公文

按機(jī)密程度和閱讀范圍： 秘密公文、普通公文

按文種使用范圍：通用公文、專用公文

名詞解釋：

1、上行文：是指向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的公文，比如請(qǐng)示、報(bào)告等都屬于上行文。

2、平行文：是指同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間來往的公文，如議案、通知、函等。

3、下行文：是指向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)送的公文，如命令（令）、指示、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等。

行文方向是由行文關(guān)系決定的。行文關(guān)系指機(jī)關(guān)之間文件的授受關(guān)系，它受制于機(jī)關(guān)的組織系統(tǒng)與職權(quán)范圍。按行文方向分類，在公文處理上的至關(guān)重要的。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)不能用指示、決定、批復(fù)等下行文，對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)不能使用請(qǐng)示、報(bào)告等上行文，對(duì)同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)不能使用上、下行文；否則會(huì)混淆了組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

三、公文的結(jié)構(gòu)和格式

《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：公文一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、秘密等級(jí)、緊急程度、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時(shí)間、附注、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和時(shí)間等組成。

我們一般把公文分成三個(gè)部分：文頭、正文、結(jié)尾

（一）文頭部分

1、文件版頭（簡(jiǎn)稱版頭）：一般由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，如“中共宜都市委辦公室文件”；也有機(jī)關(guān)名稱加文種組成，如“中共宜都市委辦公室（通知）”等。版頭應(yīng)用套紅大字印在文件首頁上端居中。

2、發(fā)文字號(hào)（簡(jiǎn)稱文號(hào)）：文號(hào)由機(jī)關(guān)代字、年份、號(hào)組成，其順序?yàn)闄C(jī)關(guān)代字居前，年份居中并加中括號(hào)，序號(hào)居后。如“鄂發(fā)［2005］2號(hào)”屬于多個(gè)單位聯(lián)合發(fā)文的編主辦機(jī)關(guān)文號(hào)。（發(fā)文字號(hào)用3號(hào)仿宋體并居中排放）

3、秘密等級(jí)（簡(jiǎn)稱密級(jí)）：密級(jí)是根據(jù)公文機(jī)密程度所確定的等級(jí)，現(xiàn)行的公文有絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)，保密程度依次遞減。密級(jí)標(biāo)注在版頭左上方醒目處。（密級(jí)用3號(hào)黑體字左齊）

4、緊急程度：是根據(jù)送達(dá)和辦理的時(shí)間限度而確定的。現(xiàn)行的公文分“特急、急件”兩種，標(biāo)注在版頭左上方如同時(shí)屬密件，應(yīng)在密件下方排列。（用3號(hào)黑體字左齊）

5、簽發(fā)人：是指核準(zhǔn)和簽署行政公文的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，一般由正職或委托的分管副職領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)施。凡上行文，如請(qǐng)示報(bào)告等，都應(yīng)在文號(hào)下一行右標(biāo)注：簽發(fā)人：某某某。（用3號(hào)仿宋體字并右齊）

（二）正文部分

1、標(biāo)題：完整的標(biāo)題應(yīng)由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三部分組成。比如《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)組織外出學(xué)習(xí)參觀考察的通知》。這里“市委辦公室市政府辦公室”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)組織外出學(xué)習(xí)參觀考察”是事由，“通知”是文種。標(biāo)題的事由部分習(xí)慣由介詞“關(guān)于”和表達(dá)公文主要內(nèi)容的詞組組成介詞詞組，作為公文種類的定語。事由應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)練，概括出公文的主要內(nèi)容。

公文標(biāo)題一般不加書名號(hào)，如果是批轉(zhuǎn)性公文，就要對(duì)轉(zhuǎn)原件的標(biāo)題加書名號(hào)。如“中共宜都市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《宜都市人大常委會(huì)2004年工作要點(diǎn)》的通知”。

公文制作的過程中，在沒有明確規(guī)定的時(shí)候一般都遵循“約定俗成”的原則。比如說：在聯(lián)合發(fā)文的時(shí)候，標(biāo)題的發(fā)文機(jī)關(guān)一行排列，并使用規(guī)范性簡(jiǎn)稱。如“市委辦公室 市政府辦公室”、“中共王家畈鄉(xiāng)黨委 王家畈鄉(xiāng)人民政府”、“鎮(zhèn)委辦公室 鎮(zhèn)政府辦公室”等等規(guī)范性簡(jiǎn)稱。

（標(biāo)題要求用2號(hào)標(biāo)宋、小標(biāo)宋或中宋）

2、主送機(jī)關(guān)：是行文的主要對(duì)象，與抄報(bào)和抄送共同構(gòu)成受文機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)是公文遞送的對(duì)象，也是發(fā)文機(jī)關(guān)要求接受和處理、承辦這份公文的機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確確定主送機(jī)關(guān)是行政公文發(fā)出后得到及時(shí)辦理的關(guān)鍵，因此要根據(jù)公文內(nèi)容和單位的隸屬關(guān)系及職權(quán)范圍來確定。如：“各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、市直各單位”。

（主送機(jī)關(guān)用3號(hào)仿宋體）

3、正文：是公文的核心部分，基本內(nèi)容要在這一部分表述，從總體上說，正文由開頭、主體、結(jié)語三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成。開頭一般是交代發(fā)文的根據(jù)、目的和原因，說明文件的重要性。主體部分是交代公文事項(xiàng)和要求的部分，要求是具體明確、層次分明、突出重點(diǎn)、注意內(nèi)在的邏輯性。結(jié)語部分往往因內(nèi)容的不同或各地方關(guān)系的不同而有所差異。有習(xí)慣用語式，如“特此通知”、“特此公告”。有提出要求式，如“請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”、“妥否，請(qǐng)批示”、“當(dāng)否，請(qǐng)指示”等。（正文用3號(hào)仿宋體，正文一級(jí)標(biāo)題用3號(hào)黑體字，二級(jí)標(biāo)題用3號(hào)楷體，三級(jí)標(biāo)題用3號(hào)宋體）

注意四點(diǎn)：一是正文中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字。二是計(jì)量單位的標(biāo)注要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際慣例（比如：噸、公斤等）。三是在正文中引用其它公文時(shí)應(yīng)先引標(biāo)題，后用括號(hào)標(biāo)注發(fā)文字號(hào)。四是正文中小標(biāo)題序號(hào)和字體如下：

一級(jí)標(biāo)題用中文一加頓號(hào)：

一、3號(hào)黑體

二級(jí)標(biāo)題用中文一加括號(hào)：

（一）3號(hào)楷體

三級(jí)標(biāo)題用阿拉伯?dāng)?shù)字1加頓號(hào)：

1、3號(hào)宋體

四級(jí)標(biāo)題用阿拉伯?dāng)?shù)字1加括號(hào)：

（1）不變體，同正文

4、附件：附件是隨文而發(fā)的文件、材料，一般對(duì)正文起補(bǔ)充、說明和印證作用；也有的附件實(shí)質(zhì)上就是正件，而正文則是批示意見、發(fā)布說明、所做按語。附件因正文需要而設(shè)，如有附件必須在正文換頁之后，版記之前，并且在正文之后，落款之前必須標(biāo)注“附：。。?！保ǜ郊?biāo)題用2號(hào)黑體，正文一般用3號(hào)仿宋體，如有特殊情況了可用其它字號(hào)字體）

5、發(fā)文機(jī)關(guān)：即落款、署名，是公文的法定作者，一般以機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱寫在文尾的右下側(cè)。

黨委和政府發(fā)文機(jī)關(guān)落款不同，黨委文件發(fā)文機(jī)關(guān)必須標(biāo)注，政府機(jī)關(guān)的文件如果標(biāo)題有發(fā)文機(jī)關(guān)的，落款可以省略。（發(fā)文機(jī)關(guān)用3號(hào)仿宋體）

6、發(fā)文時(shí)間：就是落款日期，應(yīng)以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或會(huì)議通過的時(shí)間為準(zhǔn)，如果是聯(lián)合行文，以領(lǐng)導(dǎo)最后簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

黨委用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注（2008年6月20日），政府用中文數(shù)字標(biāo)注（二OO八年六月二十日）（成文日期用3號(hào)仿宋體）

7、印章：公文印章除會(huì)議紀(jì)要以外，一般要加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。聯(lián)合上報(bào)的非法規(guī)性文件，由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章；聯(lián)合下發(fā)的公文，聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。印章應(yīng)蓋在年月日上方中間，要求上不壓正文，下要“騎年蓋月”。

印章的使用，黨委和政府也有不同。黨委部門的下行文如是鉛印或膠印的可以不用?。òh委政府聯(lián)合行文，上行文要用?。７彩钦块T印發(fā)文件都必須用印。

（三）版記部分

1、主題詞：主題詞是說明公文內(nèi)容核心的，要用能說明問題的、起關(guān)鍵作用的規(guī)范化名詞或名詞性詞組來表述，供制作索引和計(jì)算機(jī)檢索使用；上報(bào)的文件，應(yīng)當(dāng)按照《公文主題詞表》內(nèi)的詞和詞組標(biāo)注主題詞。（格式應(yīng)為：主題詞三個(gè)字用3號(hào)黑體并加注冒號(hào)，主題詞內(nèi)容用3號(hào)宋體）

2、抄送（抄報(bào)）機(jī)關(guān)：是指所發(fā)公文所涉及的機(jī)關(guān)、單位，其中有的是需要協(xié)助辦理的，有的是需要了解、知曉公文內(nèi)容的，有的是為了備案的。抄送與抄報(bào)的區(qū)別在于：抄送用于平級(jí)和不相隸屬的機(jī)關(guān)，抄報(bào)用于上級(jí)機(jī)關(guān)和其領(lǐng)導(dǎo)人。抄送和抄報(bào)應(yīng)既要防止漏抄漏報(bào)，又要防止亂抄亂報(bào)。位置在主題詞以下，印發(fā)版記之上兩條黑線中間的區(qū)域，抄報(bào)在上，抄送居下。（字號(hào)用4號(hào)仿宋體）

3、印制版記：是指對(duì)印制文件單位、時(shí)間及份數(shù)的說明。印制單位左齊，印制時(shí)間后加“印發(fā)”（上行文加“印”）字樣后右齊、用黑線隔開后加印制份