第一篇:Word 2013設(shè)置論文參考文獻(xiàn)格式
一、插入腳注/尾注
在需要插入尾注/腳注的地方選擇“引用”,在插入尾注選項(xiàng)中設(shè)置屬性如圖1所示,然后點(diǎn)擊插入,其它要插入尾注/腳注的地方以此類(lèi)推;
腳注/尾注選項(xiàng)卡按鈕
圖 1腳注/尾注選項(xiàng)卡屬性
二、修改腳注格式
常用論文腳注形式是[n],而且在論文最后的序號(hào)也不是上標(biāo)的形式,因此修改過(guò)程分兩步實(shí)現(xiàn)。
1、光標(biāo)位于正文處(注意不是論文最后的腳注內(nèi)容上,這點(diǎn)很重要,不然正文內(nèi)的腳注不會(huì)被修改),按Ctrl+F調(diào)出“替換/查找”選項(xiàng)卡,如圖2所示。在查找內(nèi)容一欄輸入^e(注:^e代替尾注,^f則代表腳注,二者同理),替換為一欄輸入[^&],同時(shí)在下方的搜索選項(xiàng)卡勾選“區(qū)分前綴”和“區(qū)分后綴”,否則原來(lái)已替換過(guò)的腳注會(huì)多增加一次中括號(hào),即由原來(lái)的[n]變成[[n]]的形式,點(diǎn)擊全部替換后,正文和腳注統(tǒng)一補(bǔ)上中括號(hào)。
2、全選腳注的內(nèi)容,點(diǎn)擊開(kāi)始菜單的 “上標(biāo)”圖標(biāo)
即可取消腳注編號(hào)的上標(biāo)形式,如圖3所示。
該方法即使以后再新增其它腳注也可重復(fù)使用,不影響原來(lái)已修改的腳注。但如果同一處引用多篇論文,必須在兩處引用腳注之間加一空格,否則該方法不管用,如圖4。
圖 2查找/替換選項(xiàng)卡屬性
圖 3參考文獻(xiàn)格式修改
圖 4多次引用格式示例
三、刪除參考文獻(xiàn)上方的橫線。
1、首先進(jìn)入“視圖”菜單切換成“草稿”模式。
2、在“引用”菜單中點(diǎn)擊“腳注”中的“顯示備注”,下方會(huì)彈出“尾注”欄。
3、點(diǎn)開(kāi)下拉菜單,分別選擇“尾注分隔符”(短橫線)和“尾注延續(xù)分隔符”(長(zhǎng)橫線),然后選中里面的細(xì)橫線刪掉即可(下面的粗線沒(méi)關(guān)系,刪不掉的)。
第二篇:文獻(xiàn)服務(wù)部崗位設(shè)置及崗位職責(zé)
文獻(xiàn)服務(wù)部崗位設(shè)置及崗位職責(zé)
【崗位名稱(chēng)】 部主任 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。
(2)系統(tǒng)掌握?qǐng)D書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或某學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí),有較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力及相應(yīng)的外語(yǔ)水平。
(3)了解文獻(xiàn)服務(wù)的工作規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),掌握讀者信息需求,熟悉部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù),以及圖書(shū)館自動(dòng)化集成系統(tǒng)Millennium流通及期刊子系統(tǒng)。
(4)具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、全心全意為讀者服務(wù)的理念,工作上勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。(5)具有較強(qiáng)的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,善于團(tuán)結(jié)群眾,能充分發(fā)揮館員的聰明才智和工作積極性。
【崗位職責(zé)】
(1)全面負(fù)責(zé)部門(mén)各項(xiàng)工作及人員管理,保證部門(mén)正常、有效運(yùn)作。(0.6)① 負(fù)責(zé)上傳下達(dá),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門(mén)內(nèi)及部門(mén)間的各項(xiàng)工作;
② 負(fù)責(zé)制定本部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)細(xì)則,組織并實(shí)施部門(mén)崗位行為規(guī)范、崗位業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),指導(dǎo)、檢查和督促本部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;
③ 負(fù)責(zé)擬定部門(mén)發(fā)展規(guī)劃,撰寫(xiě)工作計(jì)劃并組織實(shí)施,提交工作總結(jié); ④ 負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)、資料匯總及分析研究,為館里各部門(mén)提供決策依據(jù); ⑤ 負(fù)責(zé)組織本部門(mén)員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考核工作;
⑥ 依照各項(xiàng)規(guī)章制度,負(fù)責(zé)部門(mén)人、財(cái)、物及防火、防盜等安全管理;(2)全面負(fù)責(zé)開(kāi)展部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作及新業(yè)務(wù)開(kāi)拓。(0.3)
① 負(fù)責(zé)組織Millennium流通及連續(xù)出版物子系統(tǒng)的培訓(xùn)、應(yīng)用、維護(hù)和開(kāi)發(fā),組織處理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)問(wèn)題;
② 負(fù)責(zé)總服務(wù)臺(tái)各項(xiàng)工作的開(kāi)展和質(zhì)量檢查,組織辦理畢業(yè)離校工作; ③ 負(fù)責(zé)組織部門(mén)新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓;
④ 負(fù)責(zé)組織新生入學(xué)教育和讀者服務(wù)宣傳,負(fù)責(zé)部門(mén)對(duì)外宣傳材料及主頁(yè)發(fā)布信息的終審和報(bào)批。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從館里工作安排,組織完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按要求完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)承擔(dān)或參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】 副部主任 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。
(2)掌握?qǐng)D書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或某學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí),有較高的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力及外語(yǔ)水平。(3)了解文獻(xiàn)服務(wù)的工作規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),熟悉讀者需求和部門(mén)業(yè)務(wù),具有圖書(shū)館自動(dòng)化集成系統(tǒng)Millennium流通及期刊子系統(tǒng)的應(yīng)用能力。
(4)具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)和創(chuàng)新精神,以及全心全意為讀者服務(wù)的理念。
(5)具有較強(qiáng)的組織管理能力和溝通技能,以及良好的協(xié)作精神,善于團(tuán)結(jié)群眾,能充分發(fā)揮館員的聰明才智和工作積極性。
【崗位職責(zé)】
(1)全面負(fù)責(zé)書(shū)庫(kù)業(yè)務(wù)及人員的管理,確保書(shū)庫(kù)正常、有效運(yùn)作。(0.6)
① 協(xié)助部主任完成部主任崗位職責(zé)(1)中的任務(wù); ② 負(fù)責(zé)書(shū)庫(kù)所有家俱的統(tǒng)一配置及管理; ③ 負(fù)責(zé)審批部門(mén)勤助學(xué)生的申報(bào)、分配;
④ 負(fù)責(zé)安排并審核部門(mén)排班、值班表,審核部門(mén)人員考勤(含請(qǐng)假); ⑤ 負(fù)責(zé)組織書(shū)庫(kù)工作質(zhì)量及崗位行為規(guī)范檢查。
(2)承擔(dān)書(shū)庫(kù)部分業(yè)務(wù)的開(kāi)展及新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓。(0.3)
① 負(fù)責(zé)書(shū)庫(kù)藏書(shū)規(guī)劃、館藏結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織藏書(shū)清點(diǎn)、調(diào)配、剔舊、修復(fù)及裝訂等; ② 負(fù)責(zé)組織書(shū)目情報(bào)服務(wù),開(kāi)拓書(shū)庫(kù)新業(yè)務(wù); ③ 負(fù)責(zé)組織書(shū)庫(kù)讀者教育及服務(wù)宣傳; ④ 負(fù)責(zé)回復(fù)讀者意見(jiàn)薄中的意見(jiàn)和建議。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從館里工作安排,組織完成臨時(shí)性的工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按要求完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)承擔(dān)或參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】 主任助理 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。
(2)系統(tǒng)掌握?qǐng)D書(shū)情報(bào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或某學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí),有較高的外語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。(3)熟練掌握Millennium流通和連續(xù)出版物系統(tǒng)的應(yīng)用,熟悉書(shū)庫(kù)及總服務(wù)臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)。(4)具有良好的敬業(yè)精神和責(zé)任心,工作積極主動(dòng)。(5)具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力和溝通協(xié)調(diào)技巧。(6)能夠承擔(dān)非正常班及加班工作。
【崗位職責(zé)】
(1)協(xié)助部主任開(kāi)展部門(mén)各項(xiàng)業(yè)務(wù),開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。(0.5)
① 負(fù)責(zé)應(yīng)用及開(kāi)拓Millennium系統(tǒng)的流通及期刊服務(wù)模塊;
② 負(fù)責(zé)處理問(wèn)題圖書(shū)及其館藏?cái)?shù)據(jù),包括同書(shū)異號(hào)、異書(shū)同號(hào)、重復(fù)館藏、待剔舊書(shū)等的處理;負(fù)責(zé)組織有問(wèn)題圖書(shū)條碼、書(shū)標(biāo)的更換; ③ 負(fù)責(zé)組織圖書(shū)、期刊、報(bào)紙的裝訂、驗(yàn)收及數(shù)據(jù)處理; ④ 負(fù)責(zé)批量添加讀者數(shù)據(jù),處理重復(fù)讀者記錄; ⑤ 負(fù)責(zé)館際互借、通借通還業(yè)務(wù); ⑥ 負(fù)責(zé)研修間的管理;
⑦ 負(fù)責(zé)組織辦理畢業(yè)生離校工作;
⑧ 負(fù)責(zé)書(shū)目情報(bào)服務(wù),包括新書(shū)推薦、熱門(mén)書(shū)介紹、專(zhuān)題書(shū)目推薦等; ⑨ 負(fù)責(zé)各類(lèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析,包括讀者利用統(tǒng)計(jì)、圖書(shū)利用統(tǒng)計(jì)、月未統(tǒng)計(jì)等; ⑩ 及時(shí)回復(fù)郵箱中關(guān)于新系統(tǒng)及所負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的各種問(wèn)題; ? 負(fù)責(zé)與讀者的溝通和互動(dòng); ? 負(fù)責(zé)開(kāi)拓新業(yè)務(wù)。
(2)協(xié)助部主任做好部門(mén)管理工作,保證部門(mén)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(0.4)
① 負(fù)責(zé)部門(mén)的排班、考勤;
② 負(fù)責(zé)申請(qǐng)、管理本部門(mén)所有設(shè)備和財(cái)產(chǎn);
③ 負(fù)責(zé)撰寫(xiě)相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則、規(guī)章制度、計(jì)劃和工作總結(jié); ④ 負(fù)責(zé)申請(qǐng)、培訓(xùn)、管理及考核相關(guān)的勤助學(xué)生。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從部門(mén)工作安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】 值班主管 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。
(2)具有系統(tǒng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)知識(shí),較高的英語(yǔ)口語(yǔ)水平和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。(3)熟悉Millennium流通及期刊子系統(tǒng),全面掌握總服務(wù)臺(tái)及書(shū)庫(kù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。(4)具有較強(qiáng)的組織、管理、溝通、協(xié)調(diào)及處理問(wèn)題的能力。
(5)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,責(zé)任心強(qiáng),能服從部門(mén)全局工作安排。(6)能夠承擔(dān)非正常班及加班工作?!緧徫宦氊?zé)】
(1)協(xié)助部主任全面協(xié)調(diào)部門(mén)人員,開(kāi)展各項(xiàng)工作,保證部門(mén)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。(0.6)
① 負(fù)責(zé)組織、實(shí)施及檢查部門(mén)崗位行為規(guī)范;
② 負(fù)責(zé)巡查部門(mén)各崗位工作狀況、設(shè)備、館舍等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決; ③ 協(xié)調(diào)部門(mén)內(nèi)以及與其它部門(mén)間的業(yè)務(wù)和人員; ④ 協(xié)助組織新生入學(xué)教育; ⑤ 負(fù)責(zé)接待臨時(shí)性的讀者參觀;
⑥ 負(fù)責(zé)發(fā)送各類(lèi)通知,并收集相關(guān)反饋意見(jiàn); ⑦ 負(fù)責(zé)本部門(mén)防火、防盜等安全工作;
⑧ 處理館內(nèi)各種突發(fā)事件,做好非正常班、節(jié)假日值班工作。
(2)參與部分業(yè)務(wù)建設(shè)。(0.3)
① 參與總臺(tái)管理崗的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作;
② 負(fù)責(zé)處理“讀者薦購(gòu)單”,關(guān)注讀者留言簿中的各種問(wèn)題; ③ 負(fù)責(zé)申請(qǐng)、分配及管理本部門(mén)的所有勤助學(xué)生; ④ 參與部分專(zhuān)題書(shū)目推薦。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從部門(mén)工作安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】
特藏主管 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。(2)具有良好的古漢語(yǔ)基礎(chǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
(3)掌握古籍分類(lèi)、編目技術(shù),具有目錄、版本和文獻(xiàn)基本知識(shí),及古籍整理、開(kāi)發(fā)與研究能力。
(4)具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)及創(chuàng)新精神,工作積極主動(dòng)。(5)具有較強(qiáng)的組織、管理和溝通協(xié)調(diào)能力。(6)能夠承擔(dān)部分非正常班及加班工作。【崗位職責(zé)】
(1)配合部主任全面組織、開(kāi)展特藏室的各項(xiàng)工作。(0.6)① 負(fù)責(zé)配合“全國(guó)古籍重點(diǎn)保護(hù)單位”的申報(bào),做好我館古籍普查工作,并完成一定量的普查編目工作;
② 負(fù)責(zé)組織并參與古籍書(shū)目及館藏?cái)?shù)據(jù)的回溯和質(zhì)量控制; ③ 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行古籍館藏號(hào)的重新編制、數(shù)據(jù)更改及書(shū)簽更換; ④ 負(fù)責(zé)組織讀者利用古籍培訓(xùn),開(kāi)展深層次的參考咨詢(xún)服務(wù); ⑤ 負(fù)責(zé)本館主頁(yè)古籍服務(wù)欄目的建設(shè)、管理和更新;
⑥ 負(fù)責(zé)組織館藏、審定訂購(gòu)書(shū)目,評(píng)估擬購(gòu)古籍,供采訪參考。(2)負(fù)責(zé)特藏室的管理。(0.3)
① 負(fù)責(zé)安排、協(xié)調(diào)、培訓(xùn)本室館員的工作,制訂排班表; ② 負(fù)責(zé)向本室館員傳達(dá)各種通知,收集反饋意見(jiàn); ③ 負(fù)責(zé)申報(bào)和領(lǐng)取本室辦公用品;
④ 負(fù)責(zé)申請(qǐng)、培訓(xùn)、分配、管理及考核本室勤助學(xué)生;
⑤ 負(fù)責(zé)撰寫(xiě)本室各類(lèi)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)細(xì)則、計(jì)劃及工作總結(jié),協(xié)助做好崗位行為規(guī)范的實(shí)施及檢查;
⑥ 負(fù)責(zé)本室防水、防火、防盜、防蛀等特藏保護(hù)工作。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從部門(mén)工作安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)
【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】 總臺(tái)管理 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。
(2)具有圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)基本知識(shí),具有較好的外語(yǔ)水平及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。(3)熟悉Millennium流通子系統(tǒng)的各項(xiàng)功能,以及總服務(wù)臺(tái)各項(xiàng)業(yè)務(wù)。(4)熱愛(ài)本職工作,責(zé)任心強(qiáng),工作認(rèn)真、踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。(5)具有較強(qiáng)的組織、管理、溝通、協(xié)調(diào)能力。(6)能夠承擔(dān)非正常班工作。
【崗位職責(zé)】
(1)全面組織、開(kāi)展總服務(wù)臺(tái)各項(xiàng)工作。(0.6)
① 參與一定時(shí)間內(nèi)的借還書(shū)工作;清預(yù)約書(shū)架;賠書(shū)處理;
② 負(fù)責(zé)處理各種借閱證,包括代收借書(shū)證押金,開(kāi)通校園卡,辦理六校證、中大證、臨時(shí)證;
③ 協(xié)助組織辦理讀者離校; ④ 負(fù)責(zé)處理簡(jiǎn)單的不能出借問(wèn)題圖書(shū)數(shù)據(jù);更換部分有問(wèn)題的書(shū)標(biāo); ⑤ 負(fù)責(zé)接收“綠色通道”、“指定購(gòu)書(shū)優(yōu)先借閱”圖書(shū),并及時(shí)通知讀者取書(shū); ⑥ 負(fù)責(zé)檢查借還書(shū)處的工作質(zhì)量,處理讀者關(guān)于借還書(shū)的投訴及事故; ⑦ 負(fù)責(zé)為讀者提供并收集館際互借、通借通還、研修室等各種印刷型申請(qǐng)單; ⑧ 處理復(fù)印機(jī)問(wèn)題,并為校外讀者提供復(fù)印服務(wù); ⑨ 總服務(wù)臺(tái)相關(guān)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn);
⑩ 解答讀者各種問(wèn)題,主動(dòng)宣傳圖書(shū)館各項(xiàng)服務(wù)及相關(guān)規(guī)章制度。(2)負(fù)責(zé)總服務(wù)臺(tái)工作統(tǒng)籌安排。(0.3)
① 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排總服務(wù)臺(tái)工作,制訂排班表; ② 負(fù)責(zé)向組員傳達(dá)各種通知,并收集反饋意見(jiàn);
③ 負(fù)責(zé)申請(qǐng)、培訓(xùn)、分配、管理及考核總服務(wù)臺(tái)的勤助學(xué)生; ④ 負(fù)責(zé)安排將還回圖書(shū)送往各樓層書(shū)庫(kù); ⑤ 負(fù)責(zé)申報(bào)和領(lǐng)取總服務(wù)臺(tái)辦公用品。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從主管安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】
古籍整理 【任職條件】
(1)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,或中級(jí)以上職稱(chēng)。(2)具有良好的古漢語(yǔ)基礎(chǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
(3)掌握古籍分類(lèi)、編目技術(shù),具有版本學(xué)和文獻(xiàn)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。(4)具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)及創(chuàng)新精神,工作積極主動(dòng)、認(rèn)真細(xì)致。(5)能夠承擔(dān)部分非正常班及加班工作?!緧徫宦氊?zé)】
(1)承擔(dān)一定量的古籍普查和回溯編目(包括套錄及原始編目)。(0.6)(2)承擔(dān)古籍館藏號(hào)的編制、書(shū)簽更換,Millennium系統(tǒng)中書(shū)目數(shù)據(jù)的修改。(0.1)(3)負(fù)責(zé)古籍書(shū)目數(shù)據(jù)、版本書(shū)影和破損書(shū)影的整理、刻錄、備份、保管、統(tǒng)計(jì),以及線裝古籍的保護(hù)和管理。(0.1)(4)承擔(dān)部分值班、讀者服務(wù)及讀者培訓(xùn)工作。(0.1)(5)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從主管安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
(2)在圖書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)刊物上發(fā)表一篇以上專(zhuān)業(yè)論文。(3)參與一項(xiàng)館級(jí)以上科研項(xiàng)目。
【崗位名稱(chēng)】 書(shū)庫(kù)管理 【任職條件】
(1)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,或初級(jí)以上職稱(chēng)。(2)基本掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)檢索技能。
(3)熱愛(ài)本職工作,責(zé)任心強(qiáng),工作認(rèn)真、踏實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。(4)具有一定的組織、管理、溝通和協(xié)調(diào)能力。(5)能夠承擔(dān)非正常班工作?!緧徫宦氊?zé)】
(1)組織、開(kāi)展本組各項(xiàng)工作,確保書(shū)刊報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確上架、順架。(0.6)① 承擔(dān)一定量的排架、順架任務(wù); ② 修復(fù)破損書(shū)刊; ③ 處理磁條問(wèn)題圖書(shū);
④ 及時(shí)巡庫(kù),解答讀者問(wèn)題,輔導(dǎo)讀者檢索文獻(xiàn),并為讀者查找書(shū)刊; ⑤ 及時(shí)補(bǔ)充檢索臺(tái)用紙片、筆,解決管理區(qū)域的館舍及設(shè)備問(wèn)題;
⑥ 報(bào)刊組需協(xié)助完成報(bào)刊下架(包括下架單、下架統(tǒng)計(jì))、送裝訂及回架工作。(2)負(fù)責(zé)各組工作統(tǒng)籌安排。(0.3)
① 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本組組員的工作,制訂排班表; ② 負(fù)責(zé)向組員傳達(dá)會(huì)議及各種通知,并收集反饋意見(jiàn); ③ 協(xié)助并組織人員到總服務(wù)臺(tái)取書(shū);
④ 負(fù)責(zé)申請(qǐng)、培訓(xùn)、分配、管理及考核本組勤助學(xué)生; ⑤ 負(fù)責(zé)申報(bào)和領(lǐng)取本組辦公用品。
(3)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從主管安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。(2)完成一篇工作體會(huì),或建設(shè)性工作報(bào)告。
【崗位名稱(chēng)】 總臺(tái)服務(wù) 【任職條件】
(1)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,或初級(jí)以上職稱(chēng)。
(2)基本掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),具備適應(yīng)工作需要的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。(3)熟悉Millennium系統(tǒng)的借還功能及相關(guān)應(yīng)用。
(4)熱愛(ài)本職工作,工作認(rèn)真、細(xì)致,責(zé)任心強(qiáng),具有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神及服務(wù)技能。(5)能夠承擔(dān)非正常班工作?!緧徫宦氊?zé)】
(1)負(fù)責(zé)處理借還書(shū)、預(yù)約書(shū)、過(guò)期罰款業(yè)務(wù);將還回的圖書(shū)分類(lèi)放置,并安排送往相應(yīng)書(shū)庫(kù);參與辦理畢業(yè)生離校工作。(0.6)
(2)負(fù)責(zé)自助還書(shū)機(jī)、本樓層復(fù)印機(jī)的處理。(0.1)
(3)負(fù)責(zé)收集借還時(shí)發(fā)現(xiàn)的磁條問(wèn)題、條碼問(wèn)題、書(shū)標(biāo)問(wèn)題、破損散頁(yè)等各種問(wèn)題圖書(shū)。(0.1)(4)主動(dòng)宣傳圖書(shū)館的各項(xiàng)服務(wù)或相關(guān)規(guī)章制度,熱心解答讀者問(wèn)題。(0.1)(5)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從組長(zhǎng)及主管安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。(2)完成一篇工作體會(huì),或建設(shè)性工作報(bào)告。
【崗位名稱(chēng)】 古籍修復(fù) 【任職條件】
(1)熟悉古籍保護(hù)的基本常識(shí),掌握一定的古籍修補(bǔ)技術(shù)。(2)熟悉古籍版面形式、裝訂形式、卷冊(cè)標(biāo)稱(chēng)及其特征。
(3)熟悉古籍裝訂的各種材料,設(shè)備的類(lèi)型、功用、使用方法與技術(shù)質(zhì)量要求。(4)熱愛(ài)古籍,責(zé)任心強(qiáng),具有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。(5)能夠承擔(dān)非正常班工作。【崗位職責(zé)】
(1)負(fù)責(zé)破損古籍的修復(fù)、裝裱、造冊(cè)登記,松散圖書(shū)的換線、換封皮、換書(shū)簽、按冊(cè)次或卷次編順序號(hào)。(0.6)
(2)對(duì)古籍修復(fù)技術(shù)要求與設(shè)備提出建議,做好古籍防水、防火、防盜、防蛀等保護(hù)工作。(0.2)(3)負(fù)責(zé)本崗位勤助學(xué)生的培訓(xùn)與管理。(0.1)(4)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從主管安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
【崗位名稱(chēng)】 書(shū)庫(kù)服務(wù) 【任職條件】
(1)大專(zhuān)以上學(xué)歷,或初級(jí)以上職稱(chēng)。(2)基本掌握?qǐng)D書(shū)館學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或古漢語(yǔ)基礎(chǔ)知識(shí),及計(jì)算機(jī)檢索技術(shù)。(3)熱愛(ài)本職工作,責(zé)任心強(qiáng),具有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。(4)能夠承擔(dān)非正常班工作?!緧徫宦氊?zé)】
(1)負(fù)責(zé)新到圖書(shū)、期刊、報(bào)紙的簽收、上架;還回及閱后圖書(shū)、期刊、報(bào)紙的及時(shí)歸庫(kù)、上架、順架;協(xié)助到總服務(wù)臺(tái)取書(shū);破損書(shū)刊的下架;閱覽書(shū)庫(kù)的閱覽登記;協(xié)助完成報(bào)刊裝訂工作。(0.6)
(2)定時(shí)巡庫(kù),解答讀者問(wèn)題,輔導(dǎo)讀者檢索文獻(xiàn)及在架上找書(shū);特藏書(shū)庫(kù)服務(wù)負(fù)責(zé)為讀者入庫(kù)提取線裝書(shū)、辦理復(fù)印等手續(xù)。(0.2)
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查當(dāng)班時(shí)段本組勤助學(xué)生的工作;檢查并上報(bào)管理區(qū)域的館舍、復(fù)印機(jī)、檢索機(jī)等問(wèn)題;做好書(shū)庫(kù)防水、防火、防盜、防蛀等安全保護(hù)。(0.1)
(4)遵守館內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度,服從組長(zhǎng)及值班主管安排,完成臨時(shí)性工作。(0.1)【聘期目標(biāo)】
(1)按業(yè)務(wù)細(xì)則要求,完成本崗位職責(zé)。
第三篇:論文 文獻(xiàn)綜述
廣告英語(yǔ)語(yǔ)言特色探析
摘要:廣告英語(yǔ)作文一種應(yīng)用語(yǔ)言,已經(jīng)逐漸從普通英語(yǔ)語(yǔ)言中獨(dú)立出來(lái),發(fā)展為一種具有創(chuàng)新、精煉、生動(dòng)、活潑等風(fēng)格的非規(guī)范化的專(zhuān)用語(yǔ)言,它不僅在詞語(yǔ)的運(yùn)用‘句型的謀劃上巧妙精細(xì),在修辭的運(yùn)用上也頗為講究,從而產(chǎn)生獨(dú)特的宣傳效果,有效地影響受眾對(duì)產(chǎn)品的態(tài)度,以達(dá)到推銷(xiāo)產(chǎn)品的目的。關(guān)鍵詞:廣告英語(yǔ);詞匯特色;句法特征;修辭手法
廣告即“廣而告之”,它是廣告主有計(jì)劃的通過(guò)各種形式的媒體向公眾傳播信息,以推銷(xiāo)商品、勞務(wù)、宣傳各種啟事或觀念的信息傳播手段。廣告除了有幫助消費(fèi)者認(rèn)識(shí)商品的作用外,還有誘發(fā)消費(fèi)者感情,引起購(gòu)買(mǎi)欲望、促進(jìn)消費(fèi)行動(dòng)的心理功能,并能給消費(fèi)者以美感享受的美學(xué)功能。
中國(guó)加入WTO后,中西方貿(mào)易的日益頻繁,大量的外國(guó)商品涌入中國(guó)市場(chǎng),同時(shí)大量的中國(guó)商品也出口到國(guó)外市場(chǎng),市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)使廣告的使用更加頻繁,廣告大戰(zhàn)幾乎趨于白熱化,憂郁英語(yǔ)是世界上使用最廣泛的語(yǔ)言,因而成了許多國(guó)家推銷(xiāo)商品的廣告語(yǔ)言,形成了廣告英語(yǔ)這一比較特殊的英語(yǔ)文體,它也成為一種具有很高商業(yè)價(jià)值的實(shí)用文體。廣告英語(yǔ)作為這種應(yīng)用語(yǔ)言,受多門(mén)學(xué)科的諸多影響,使其具有獨(dú)特的語(yǔ)言特征,從英語(yǔ)語(yǔ)言學(xué)角度究其原因則是因?yàn)樗谶x詞撒會(huì)難過(guò)具有獨(dú)特的特點(diǎn),主要表現(xiàn)在詞匯、句法和修辭手法三個(gè)方面,這些語(yǔ)言特點(diǎn)使廣告詞豐富多彩,引人入勝,說(shuō)服力強(qiáng)。修辭手法的運(yùn)用也別具一格,如語(yǔ)意雙關(guān)、文字游戲等,使人感到幽默中見(jiàn)智慧,平淡中顯新奇。廣告語(yǔ)言在形式上極具鮮明特點(diǎn),或行文平整,對(duì)仗押韻,或節(jié)奏感強(qiáng),朗朗上口,或一鳴驚人、耳目一新,有耐人尋味、久久不忘之效。廣告是一門(mén)濃縮的、綜合的、商業(yè)性的藝術(shù)。做為一種應(yīng)用語(yǔ)言,廣告英語(yǔ)已成為一種獨(dú)立的語(yǔ)體,廣告英語(yǔ)作為一個(gè)獨(dú)立體系已成為一個(gè)語(yǔ)言表達(dá)的重要方面,引起人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。因此,研究廣告英語(yǔ)的語(yǔ)言特色具有十分重要的意義。
本人通過(guò)收集大量的有關(guān)廣告英語(yǔ)方面的文獻(xiàn)資料,在探析英語(yǔ)語(yǔ)言在廣告詞中的有關(guān)資料中,通過(guò)本人的總結(jié)得出:多數(shù)資料主要從廣告英語(yǔ)的詞匯特色,句法特征和修辭手法的運(yùn)用這三個(gè)方面闡述了廣告英語(yǔ)作為一種應(yīng)用語(yǔ)言與普通英語(yǔ)的區(qū)別,并慎重對(duì)待英漢廣告語(yǔ)在遣詞造句方面存在的差別。對(duì)此問(wèn)題的研究是具有現(xiàn)實(shí)意義的:首先,一則絕妙的廣告是設(shè)計(jì)者匠心獨(dú)運(yùn),精心雕琢的心血之作,它簡(jiǎn)明扼要,通俗易懂,一字傳神。它在有限的空間、時(shí)間、篇幅內(nèi)
傳播信息,建立形象,刺激消費(fèi)。因此,閱讀和欣賞精彩的廣告,了解其語(yǔ)言特色,對(duì)我們提高語(yǔ)言的能力,拓寬知識(shí)面,培養(yǎng)對(duì)英語(yǔ)語(yǔ)言的審美意識(shí)。其次一則成功的廣告可以吸引人們對(duì)商品的興趣,便于消費(fèi)者根據(jù)廣告提供的信息及時(shí)找到自己需要購(gòu)買(mǎi)的商品,豐富、活躍人們的精神文化生活,改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念,引導(dǎo)人們的消費(fèi)潮流。最后,廣告作為爭(zhēng)奪市場(chǎng)的策略,能夠幫助企業(yè)拓寬國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),有效地宣傳企業(yè)的產(chǎn)品,增加廠商的利潤(rùn)。
正是在這種背景和研究意義之下,本人在數(shù)據(jù)搜索中,主要在中國(guó)知網(wǎng)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù),在搜索過(guò)程中,本人主要采取輸入“題名”為主要的搜索方式,如需要廣告英語(yǔ)方面相關(guān)的文獻(xiàn)、論文及觀點(diǎn),本人就會(huì)在“檢索詞”里輸入“boby language”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜索和圖書(shū)館查閱者兩種途徑,本人就可以獲得756篇有關(guān)文獻(xiàn)資料,但實(shí)際上課提供本人實(shí)際需要的可能最多只有50篇。
在所借鑒參考的文獻(xiàn)幾書(shū)目中,本人根據(jù)需要方面對(duì)它們進(jìn)行了細(xì)分,對(duì)此主要將它們分為以下幾方面分別進(jìn)行簡(jiǎn)述:
<一> 論證廣告英語(yǔ)語(yǔ)言的詞匯特色方面的文獻(xiàn)、論文及相關(guān)觀點(diǎn)簡(jiǎn)介 這一部分涉及的文獻(xiàn)主要是為了研究廣告用語(yǔ)的詞匯方面具有的特征,為了尋求強(qiáng)有力的實(shí)例支持,相關(guān)主要文獻(xiàn)有:
1.Leech.Geoffrey N.:《Advertising in English》
在本書(shū)中英國(guó)語(yǔ)言學(xué)家G.H.Leech(1966)對(duì)廣告英語(yǔ)中的形容詞和動(dòng)詞分別做了研究,其中動(dòng)詞按其頻率高低依次排列,前二十個(gè)分別是:make, get, give, have, see, buy, come, go, know,keep, look, need, love, use, feel, like, choose, take, start, taste。這些高頻動(dòng)詞均為單音節(jié)詞(monosyllable)。這些單音節(jié)動(dòng)詞在人們的日常生活中經(jīng)常使用,可以說(shuō)是英語(yǔ)中的核心詞匯,易讀易懂、意義明確。易于為人接受。同時(shí)讓受眾一目了然、印象深刻,很容易引起受眾的注意合興趣,又有助于強(qiáng)調(diào)廣告的主題
2.陳贇贇: 《廣告英語(yǔ)的高頻動(dòng)詞及其詞組的研究》
作者指出,動(dòng)詞是增加廣告語(yǔ)言表現(xiàn)力的一種有效手段。該文試圖探究廣告英語(yǔ)中高頻動(dòng)詞的特點(diǎn)以及動(dòng)詞詞組的相關(guān)特征。該項(xiàng)研究結(jié)果試圖為兩個(gè)問(wèn)題提供實(shí)證依據(jù):(1)廣告英語(yǔ)中最常見(jiàn)的動(dòng)詞有何特點(diǎn)?(2)為什么廣告英語(yǔ)中的動(dòng)詞詞組多以一般現(xiàn)在時(shí)和主動(dòng)語(yǔ)態(tài)出現(xiàn)?這一分析結(jié)果不僅可以給英語(yǔ)廣告的創(chuàng)作者以及英語(yǔ)學(xué)習(xí)者增進(jìn)知識(shí)水平,而且也有助于增強(qiáng)對(duì)語(yǔ)言的認(rèn)知和運(yùn)
用能力。
3.郭貴龍 :廣告英語(yǔ)中造新詞的時(shí)效、方法及漢譯
筆者對(duì)如何體現(xiàn)現(xiàn)代廣告英語(yǔ)中生造新詞的時(shí)效性;如何生造新詞,翻譯生造新詞要注意哪些問(wèn)題等提出了自己的見(jiàn)解,作者概況了廣告英語(yǔ)模擬新造詞的幾種方法:簡(jiǎn)化拼寫(xiě)創(chuàng)造廣告英語(yǔ)新詞、巧用錯(cuò)拼創(chuàng)造英語(yǔ)新詞、使用前綴和后綴生造廣告英語(yǔ)新詞、合理組合創(chuàng)新廣告英語(yǔ)新詞組、虛構(gòu)復(fù)合前置修飾語(yǔ)創(chuàng)新詞、借用外來(lái)語(yǔ)創(chuàng)造生詞。拼湊廣告生造詞增強(qiáng)了廣告的“記性?xún)r(jià)值”、“審美價(jià)值”及“情感價(jià)值”。
<二> 論證廣告英語(yǔ)語(yǔ)言的句法特色方面的文獻(xiàn)、論文及相關(guān)觀點(diǎn)簡(jiǎn)介
1.韓禮德,哈桑 ::《英語(yǔ)的銜接》
廣告英語(yǔ)語(yǔ)篇的構(gòu)成機(jī)制不同于其他語(yǔ)篇的構(gòu)成機(jī)制廣告的形式和內(nèi)容必須引人注目,通俗易懂,并且要使人讀后印象深刻。正是這些需要使廣告語(yǔ)篇的銜接機(jī)制不完全等同于一般語(yǔ)篇的銜接機(jī)制,而是形成了自己的銜接風(fēng)格。禮德把銜接分為語(yǔ)法銜接(grammatical cohesion)和詞匯銜接(lexical cohesion)兩種。語(yǔ)法銜接又分為四種:照應(yīng)(reference)、省略(ellipsis)、替代(substitution)和連接(conjunction)。詞匯銜接也分四種:重復(fù)(repetition)、同義P反義(synonymyPantonymy)、上下義P局部—整體關(guān)系(hyponymy meronymy)和搭配(collocation)。,王小芳 :《廣告英語(yǔ)標(biāo)題的句法探析》
本文旨在從句法層次方面對(duì)英語(yǔ)廣告標(biāo)題的特征作出分析探討,在句型方面作者具體表現(xiàn)在簡(jiǎn)單句、主動(dòng)態(tài)、祈使句、陳述句、省略句及感嘆句等運(yùn)用,使廣告英語(yǔ)具有文字簡(jiǎn)潔別致、措辭獨(dú)特新穎,句式精彩紛呈。
3.古玉芳、雷云 :《廣告英語(yǔ)主題句的簡(jiǎn)約原則》
作者認(rèn)為廣告主需要承擔(dān)廣告費(fèi)用,因而簡(jiǎn)約就成為經(jīng)濟(jì)原則在廣告業(yè)中具體體現(xiàn),經(jīng)濟(jì)原則是人類(lèi)行為的一條根本性原則,對(duì)于語(yǔ)言而言,主要是盡量使用較少的、省力的語(yǔ)言單位來(lái)盡可能多的傳遞信息在此原則的指導(dǎo)下,廣告語(yǔ)言的常用手段之一就是省略。本文從詞匯、句法及文化語(yǔ)境方面進(jìn)行了省略句式的分析,在簡(jiǎn)約原則指導(dǎo)下的省略,是英語(yǔ)廣告主題句中非常常見(jiàn)且值得重視的現(xiàn)象。
<三> 論證廣告英語(yǔ)語(yǔ)言的修辭手法方面的文獻(xiàn)、論文及相關(guān)觀點(diǎn)簡(jiǎn)介
1.布占廷 :《廣告英語(yǔ)口號(hào)中頭韻修辭探微》
作者指出,為達(dá)到最佳宣傳效果,廣告口號(hào)中大量運(yùn)用頭韻的修辭手法。文中把頭韻修辭細(xì)分為詞首輔音的重復(fù)、詞首輔音連綴的重復(fù)、詞首元音的重復(fù)、詞首音節(jié)的重復(fù)、詞首字母的重復(fù)、詞首字母重復(fù)但是發(fā)音不同、相近發(fā)音的重復(fù)、非重讀音節(jié)中或音節(jié)的中間或末尾。同時(shí)還闡述了構(gòu)成頭韻多用力量強(qiáng)的爆破音、摩擦音等,具有一定的語(yǔ)音象征性。本文結(jié)合大量的語(yǔ)料,就廣告英語(yǔ)口號(hào)中頭韻的種類(lèi)幾押韻輔音的分布特點(diǎn)展開(kāi)討論。
2.劉曉霞 :《論廣告英語(yǔ)雙關(guān)語(yǔ)語(yǔ)用功能與技巧》
作者認(rèn)為在眾多修辭手法中, 最受歡迎并且引起廣大學(xué)者與研究者注意的的是雙關(guān)語(yǔ),作者把雙關(guān)分為一詞多義雙關(guān)、同音異義雙關(guān)、仿擬雙關(guān)、語(yǔ)法雙關(guān)等。雙關(guān)語(yǔ)的運(yùn)用, 能打動(dòng)人心, 激發(fā)人們的購(gòu)買(mǎi)欲望。但從語(yǔ)用學(xué)的角度去分析雙關(guān)語(yǔ),它違背了Grice提出的合作原則中的第四種, 即說(shuō)話人公然不執(zhí)行某一準(zhǔn)則。運(yùn)用恰當(dāng)?shù)碾p關(guān)語(yǔ)能產(chǎn)生幽默、風(fēng)趣、經(jīng)濟(jì)和警告的作用, 使人享受語(yǔ)言的美。
3.周結(jié):《廣告英語(yǔ)中的修辭特色》
廣告英語(yǔ)中修辭手法運(yùn)用頻繁,本文著重探討了廣告英語(yǔ)中比喻、仿擬、雙關(guān)押韻夸張排比設(shè)問(wèn)等修辭手法的特色。廣告英語(yǔ)的詞法和句法以多種不同形式表現(xiàn),構(gòu)成了廣告英語(yǔ)語(yǔ)言濃縮精煉簡(jiǎn)潔扼要?jiǎng)?chuàng)意新穎生動(dòng)別致富于幽默韻律優(yōu)美等他的,使廣告語(yǔ)言成為人類(lèi)社會(huì)展現(xiàn)語(yǔ)言藝術(shù)的重要方面。
以上是本論文作者研究撰寫(xiě)論文時(shí)一些參閱借鑒的書(shū)籍專(zhuān)著、相關(guān)文章及學(xué)術(shù)期刊,這些資料主要是與廣告英語(yǔ)相關(guān)的一些知識(shí),與本論文研究廣告英語(yǔ)語(yǔ)言特色的內(nèi)容密切相關(guān),而且這些資料大部分涉及到具體的廣告英語(yǔ)并提供了許多的實(shí)例。本人對(duì)廣告英語(yǔ)語(yǔ)言特色不得不參閱和綜合這些專(zhuān)業(yè)大家的文獻(xiàn)資料,需要指出的是這些資料多是專(zhuān)業(yè)人士或行業(yè)權(quán)威的成功論著,也是眾多相關(guān)課題研究的主要參閱借鑒對(duì)象,其權(quán)威性不容置疑。在這些資料中,相關(guān)到廣告英語(yǔ)細(xì)致而深入的研究,包括詞匯特色、句法特征和修辭手法都對(duì)本論文以后極大的參閱價(jià)值。廣告英語(yǔ)作為傳播信息的手段,其研究范圍和角度都很寬。就目前來(lái)說(shuō),無(wú)論是專(zhuān)業(yè)人士或行業(yè)權(quán)威對(duì)廣告英語(yǔ)的研究都全面且深刻,但是廣告英語(yǔ)復(fù)雜且多變,對(duì)其研究空間還是相當(dāng)大。
參考文獻(xiàn)
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第四篇:論文文獻(xiàn)綜述
一、馬克昌的觀點(diǎn)。馬克昌在《刑法學(xué)》中認(rèn)為兩罪的區(qū)別主要有:“
1、對(duì)象不同。報(bào)復(fù)陷害罪的對(duì)象必須是與自己有利害關(guān)系的控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人4種人;而誣告陷害罪的對(duì)象可以是任何人,包括犯人。
2、客觀行為不同。報(bào)復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害,即是以利用職權(quán)或國(guó)家權(quán)力為前提條件,而誣告陷害罪是捏造他人犯罪事實(shí),進(jìn)行告發(fā),且行為的實(shí)施不要求必須利用職權(quán)進(jìn)行。而且,國(guó)家工作人員如果利用職權(quán)誣陷他人的,則要從重處罰。
3、手段方法不同。報(bào)復(fù)陷害的手段,既可以用捏造事實(shí)(不能是犯罪事實(shí))的方式進(jìn)行報(bào)復(fù),也可以利用客觀存在的某種對(duì)被害人不利的事實(shí)進(jìn)行報(bào)復(fù),而誣告陷害罪必須是以捏造犯罪事實(shí)的方式進(jìn)行。
4、犯罪主體不同。報(bào)復(fù)陷害罪的主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,而誣告陷害罪的主體是一般主體。
5、犯罪目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪是以楔私憤報(bào)復(fù)他人為目的,而誣告陷害罪則以使他人受刑事處分為目的?!盵1]
二、袁廣林的觀點(diǎn)。袁廣林在《誣告陷害罪若干問(wèn)題探析》中認(rèn)為兩罪的差異在于:“
1、犯罪主體不同。誣告陷害罪的主體是一般主體,凡是年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪主體,可以使國(guó)家工作人員,也可以是一般公民,比報(bào)復(fù)陷害罪廣。報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實(shí)施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
2、犯罪客體不同。誣告陷害罪的客體包括公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),而報(bào)復(fù)陷害罪的客體僅僅是公民的民主權(quán)利。
3、犯罪行為內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報(bào)復(fù)陷害罪雖然都是憑借國(guó)家權(quán)力進(jìn)行的犯罪,但誣告陷害罪是通過(guò)捏造犯罪事實(shí),虛假告發(fā)的方式借助司法機(jī)關(guān)的權(quán)利達(dá)到侵害被害人的目的,行為人本人沒(méi)有司法權(quán),不能直接追究被害人的刑事責(zé)任。報(bào)復(fù)陷害罪則是行為人本人即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員能夠利用自身職權(quán)、假公濟(jì)私直接對(duì)被害人進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的整治。
4、犯罪行為侵害對(duì)象不同。誣告陷害罪侵害的對(duì)象是任何人,對(duì)身份、地位等沒(méi)有任何要求,而報(bào)復(fù)陷害罪的對(duì)象則是特定的,必須是對(duì)行為人提出張國(guó)斌、宋志偉的人。
5、犯罪的構(gòu)成對(duì)行為結(jié)果的要求不同。誣告陷害罪只要行為人捏造的犯罪事實(shí)為司法機(jī)關(guān)知曉就構(gòu)成即遂,而不論被害人是否受到刑事處罰。報(bào)復(fù)陷害罪則要求行為人的報(bào)復(fù)陷害行為必須造成了一定后果,才能成立,如果沒(méi)造成危害后果或后果不嚴(yán)重不構(gòu)成犯罪?!盵1]
三、蘭惠君、周偉萍的觀點(diǎn)。蘭惠君、周偉萍在《淺論誣告陷害罪》一文中對(duì)兩罪的區(qū)別闡述為:“
1、不同:報(bào)復(fù)陷害罪侵犯的是公民的人身權(quán)利;誣告陷害罪侵犯的是公民的民主權(quán)利。
2、對(duì)象不同:報(bào)復(fù)陷害罪的對(duì)象是控告人、申訴人、批評(píng)人和舉報(bào)人;誣告陷害罪的對(duì)象是一切公民。
3、主體不同。報(bào)復(fù)陷害罪只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員;誣告陷害罪是一般主體。
4、行為表現(xiàn)不同。報(bào)復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害;誣告陷害罪表現(xiàn)為捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā)。
5、目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪是一般報(bào)復(fù)目的;誣告陷害是意圖使他人受到刑事追究?!盵2]
四、張國(guó)斌、宋志偉的觀點(diǎn)。張國(guó)斌、宋志偉在《誣告陷害罪 報(bào)復(fù)陷害罪》中認(rèn)為兩罪的區(qū)別在于:“
1、主體不同。誣告陷害罪的主體是一般主體,可以是國(guó)家工作人員,也可是一般公民。而報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪,犯罪的主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,非國(guó)家工作人員不能成為報(bào)復(fù)陷害的主體。
2、犯罪行為侵害的對(duì)象不同。誣告陷害罪侵害的對(duì)象是任何人??梢允菄?guó)家干部,也可以是一般公民。而報(bào)復(fù)陷害罪侵害的對(duì)象是特定的,依刑法規(guī)定,必須是控告人、申訴人、批評(píng)人、檢舉人以及舉報(bào)人、執(zhí)法人、證人。
3、告陷害的最終目的能否實(shí)現(xiàn),不取決于誣告陷害行為人的主觀意愿和行為,而報(bào)復(fù)陷害罪的目的可以直接通過(guò)行為人自己的行為來(lái)實(shí)現(xiàn)。
4、犯罪行為的具體內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報(bào)復(fù)陷害最雖然都是憑借國(guó)家權(quán)力的犯罪行為,但是其犯罪手段是不同的,主要體現(xiàn)在運(yùn)用國(guó)家權(quán)力的方式不同。誣告陷害罪的行為人本人沒(méi)有司法權(quán),不能直接對(duì)誣告人進(jìn)行刑事追究,只能假借司法機(jī)關(guān)的權(quán)力來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的犯罪目的。因此,誣告陷害罪的行為人是以捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā)的辦法企圖借助于司法機(jī)關(guān)的權(quán)力,達(dá)到使被害人受到刑事追究的目的。報(bào)復(fù)陷害罪則是國(guó)家工作人員利用職權(quán),假公濟(jì)私,在自己職權(quán)范圍內(nèi)或者利用職權(quán)之便指使要挾他人利用職權(quán)直接對(duì)被害人進(jìn)行政治上、經(jīng)濟(jì)上的、行政上的整治。
5、兩種犯罪的構(gòu)成對(duì)于行為結(jié)果的要求不同。按照法律規(guī)定,誣告陷害罪,主要行為人實(shí)施了捏造犯罪的事實(shí),并向司法機(jī)關(guān)和有關(guān)機(jī)關(guān)告發(fā)的行為就是犯罪既遂。至于被誣告人是否受到刑事處罰,是否造成了某種危害后果,不影響犯罪的成立。但是是否造成了危害后果及后果的輕重、大小,在量刑時(shí)應(yīng)作為情節(jié)予以考慮。而報(bào)復(fù)陷害罪則要求行為人的報(bào)復(fù)陷害行為必須造成一定的后果,才能成立,如果沒(méi)有造成危害后果或者后果不嚴(yán)重則不構(gòu)成犯罪?!盵1]
五、王敏的觀點(diǎn)。王敏在《報(bào)復(fù)陷害罪若干問(wèn)題探析》中認(rèn)為兩罪的區(qū)別在于:“
1、犯罪手段不同。報(bào)復(fù)陷害罪必須是基于職務(wù),濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私;誣告陷害罪則不需要利用職權(quán)。
2、目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪的目的是打擊報(bào)復(fù)陷害控告人、申訴人、批評(píng)人和舉報(bào)人;誣告陷害罪的目的是使他人枉受刑事追究。
3、報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實(shí)施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。誣告陷害罪的主體是一般主體,凡年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪主體,可以是國(guó)家工作人員,也可以是一般公民,比報(bào)復(fù)陷害罪廣。
4、陷害的對(duì)象不同,報(bào)復(fù)陷害罪的受害人僅限于控告人、申訴人、批評(píng)人、舉報(bào)人這四種人;而誣告陷害的受害人可以是任何人?!盵2]
關(guān)于報(bào)復(fù)陷害罪與誣告陷害罪的區(qū)別的討論.,可謂百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。各專(zhuān)家對(duì)兩罪的區(qū)別都有自己獨(dú)到的見(jiàn)解。但是兩罪都同時(shí)具有陷害的淵源,容易產(chǎn)生混淆,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下方面加以區(qū)分:
一、兩罪客體的界限
依據(jù)刑法的規(guī)定,兩罪侵犯的都是復(fù)雜客體,其中都侵犯了司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)。但是報(bào)復(fù)陷害罪侵害的客體是我國(guó)公民的民主權(quán)利,即公民依法享有的控告權(quán)、申訴權(quán)、批評(píng)權(quán)和舉報(bào)權(quán);誣告陷害罪侵犯的是包括公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和司法機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng)。從侵犯的對(duì)象看:報(bào)復(fù)陷害罪侵害的對(duì)象則是特定的,必須是對(duì)行為人提出控告、申訴、批評(píng)、舉報(bào)的人;誣告陷害罪侵害的對(duì)象是任何人,對(duì)身份、地位等沒(méi)有任何要求。
二、兩罪客觀方面的界限
兩罪在客觀方面都表現(xiàn)為行為人對(duì)被害人實(shí)施了陷害行為,但報(bào)復(fù)陷害罪的客觀方面要求行為人是利用職權(quán)、假公濟(jì)私對(duì)控告人、批評(píng)人、舉報(bào)人和申訴人等侵害對(duì)象進(jìn)行打擊報(bào)復(fù),其中行為人濫用自己的職權(quán)是必不少的要件;誣告陷害罪客觀方面表現(xiàn)為行為人故意捏造犯罪事實(shí),向國(guó)家司法機(jī)關(guān)或其他有關(guān)單位告發(fā)。
三、兩罪主體的界限
報(bào)復(fù)陷害罪是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依靠職務(wù)實(shí)施的犯罪,具有職務(wù)性,其主體只能是國(guó)家工作人員;誣告陷害罪的主體是一般主體。凡是年滿16周歲,具備刑事責(zé)任能力的人均可成為該罪的主體,可以是國(guó)家工作人員,也可以是一般公民,比報(bào)復(fù)陷害罪廣。
四、主觀方面的界限
兩罪都是故意犯罪,且是直接故意,行為人在主觀上都有陷害他人的目的,但是行為人產(chǎn)生陷害目的的內(nèi)心起因不同。報(bào)復(fù)陷害罪的行為人是因?yàn)楸缓θ艘婪ㄐ惺箍馗?、申訴、批評(píng)、舉報(bào)等民主權(quán)利,直接或者間接的涉及行為人的利益而產(chǎn)生報(bào)復(fù)意圖;誣告陷害罪的起因則多種多樣,有的是為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)的、生活的目的,有的是出于政治斗爭(zhēng)之目的等。
五、兩罪構(gòu)成要件的界限
犯罪的構(gòu)成對(duì)行為結(jié)果的要求不同。誣告陷害罪只要行為人捏造的犯罪事實(shí)為司法機(jī)關(guān)知曉就構(gòu)成即遂,而不論被害人是否受到刑事處罰。也就是說(shuō),報(bào)復(fù)陷害罪并不是情節(jié)犯;報(bào)復(fù)陷害罪則要求行為人的報(bào)復(fù)陷害行為必須造成了一定后果,才能成立,如果沒(méi)造成危害后果或后果不嚴(yán)重不構(gòu)成犯罪。
六、行為表現(xiàn)不同:報(bào)復(fù)陷害罪表現(xiàn)為濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害;誣告陷害罪表現(xiàn)為捏造犯罪事實(shí),作虛假告發(fā)。
七、犯罪行為內(nèi)容不同。誣告陷害罪和報(bào)復(fù)陷害罪雖然都是憑借國(guó)家權(quán)力進(jìn)行的犯罪,但報(bào)復(fù)陷害罪是行為人本人即國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員能夠利用自身職權(quán)、假公濟(jì)私直接對(duì)被害人進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)、行政等方面的整治;誣告陷害罪則是通過(guò)捏造犯罪事實(shí),虛假告發(fā)的方式借助司法機(jī)關(guān)的權(quán)利達(dá)到侵害被害人的目的,行為人本人沒(méi)有司法權(quán),不能直接追究被害人的刑事責(zé)任。
八、目的不同。報(bào)復(fù)陷害罪的目的是打擊報(bào)復(fù)陷害控告人、申訴人、批評(píng)人和舉報(bào)人;誣告陷害罪的目的是使他人枉受刑事追究。
九、犯罪手段不同。報(bào)復(fù)陷害罪必須是基于職務(wù),濫用職權(quán)或者假公濟(jì)私;誣告陷害罪則不需要利用職權(quán)。
綜上,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)報(bào)復(fù)陷害罪與誣告陷害罪的區(qū)別尚未達(dá)成共識(shí)。在建設(shè)社會(huì)主義法制社會(huì)的今天,正確區(qū)分罪與非罪、明確此罪與彼罪對(duì)于法學(xué)理論研究和具體的司法實(shí)踐具有重要意義。
第五篇:城市規(guī)劃論文文獻(xiàn)
關(guān)于加強(qiáng)中小城市用地規(guī)劃管理的探索與思考
摘要
國(guó)家“十二五”規(guī)劃明確指出,要積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài),加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理,不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平。城鎮(zhèn)化發(fā)展是全面推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和加快現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要途徑。城鎮(zhèn)化水平的提高帶來(lái)人口的大量轉(zhuǎn)移和集聚,必然導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)用地的擴(kuò)張和需求。加強(qiáng)中小城市用地規(guī)劃管理是合理配置土地、集約、節(jié)約使用土地的最重要途徑。本文著重就中小城市用地規(guī)劃管理現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及解決對(duì)策幾方面進(jìn)行探討和研究,以期對(duì)其他中小城市的規(guī)劃管理有所借鑒。
關(guān)鍵詞:用地規(guī)劃管理;中心城市
(一)、當(dāng)前中小城市用地規(guī)劃管理現(xiàn)狀
1、用地規(guī)劃管理依據(jù)
我國(guó)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作始于20世紀(jì)50年代,當(dāng)時(shí)主要借鑒前蘇聯(lián)和東歐等社會(huì)主義國(guó)家計(jì)劃體制的經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)取得一定成績(jī),1989年和1993年,《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》先后出臺(tái)。但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,上述的?法?條例逐漸暴露出許多問(wèn)題和不足,特別是城鄉(xiāng)二元分治體制,不利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。2008年1月1日起實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》解決了土述弊端,并在法律上第?次明確了控制性詳細(xì)規(guī)劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“控規(guī)”)的法律地位。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第38條規(guī)定“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的,在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)”。該條明確了控規(guī)是用地規(guī)劃管理的直接法律依據(jù)。201 0年7月1日,《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》正式施行。該條例對(duì)如何實(shí)施規(guī)劃管理更具有操作性。
2、用地規(guī)劃主要工作及做法:
①、規(guī)劃編制工作
城市總體規(guī)劃編制工作。城市人民政府或規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)當(dāng)?shù)卣螅瑺款^負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃編制工作,并按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定要求,履行報(bào)批程序??刂菩栽敿?xì)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃主管部門(mén)或區(qū)政府根據(jù)城市發(fā)展需要,組織控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。控規(guī)必須依據(jù)總規(guī)并且不得突破總歸相關(guān)規(guī)定和要求。城市設(shè)計(jì)或地塊方案編制工作。有的重要地塊還會(huì)在土地出讓前,要求組織編制城市設(shè)計(jì)或地塊方案。不論是城市設(shè)計(jì)還是地塊方案均不得突破控規(guī)要求。
②、土地幽讓規(guī)劃條件確定工作
土地出讓規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)明確出讓地塊的位置、范圍和面積,使用性質(zhì),容積率、建筑密度、建筑高度、建筑退讓、綠地率、出入口方位、停車(chē)泊位、必須配置的公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施、地下空間開(kāi)發(fā)利用等規(guī)劃要求,以及有關(guān)規(guī)劃引導(dǎo)要素,并附規(guī)劃用地紅線圖。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。因規(guī)劃條件直接影響到建設(shè)內(nèi)容、土地價(jià)格,因此,規(guī)劃條件除處室會(huì)審?fù)?,局里也要?huì)審,對(duì)經(jīng)營(yíng)性用地要報(bào)給市政府分管領(lǐng)導(dǎo)有的甚至是市規(guī)劃審查委員會(huì)組織審查,以保證地塊規(guī)劃條件的合理性、科學(xué)性、可操作性。
③、規(guī)劃條件變更及監(jiān)管工作
規(guī)劃條件變更主要包括出讓前規(guī)劃條件變更和出讓后規(guī)劃條件變更兩類(lèi)。出讓前規(guī)劃條件變更的,主要涉及控規(guī)變更,這就要求編制部門(mén)要按照《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》規(guī)定要求,履行變更報(bào)批程序。出讓后規(guī)劃條件變更的,除按《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例第45條執(zhí)行外,還需按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳以及市政府文件要求履行組織專(zhuān)家論證、變更公示、報(bào)政府批準(zhǔn)、函告國(guó)土、監(jiān)察部門(mén)等手續(xù),以確保規(guī)劃嚴(yán)肅性、法定性。
(二)、用地規(guī)劃管理存在問(wèn)題及根據(jù)分析
1、總體規(guī)劃存在不同程度的滯后性
由于城市總體規(guī)劃編制時(shí)間、審批時(shí)間均較長(zhǎng),有的從開(kāi)始編制到審批結(jié)束要超過(guò)2、3年。在規(guī)劃時(shí)限上,總體規(guī)劃的規(guī)劃期限通常為10-20年。而在我國(guó)城市化快速發(fā)展的今天,很少有哪個(gè)城市能按批準(zhǔn)的總規(guī)實(shí)施10年以上的,中小城市更是如此。宿遷市1996年成立地級(jí)市,當(dāng)年完成第?輪總體規(guī)劃編制及審批工作,但隨著城市快速發(fā)展,原有規(guī)模己無(wú)法滿足城市發(fā)展需求,到200
2年不得不進(jìn)行第二輪總體規(guī)劃編制工作。同樣,到2008年,開(kāi)始著手第三輪總體規(guī)劃編制工作,但由于種種原因,至今還未完成總規(guī)綱要論證工作。而總規(guī)不批準(zhǔn),超出原總規(guī)范圍外的區(qū)域,就無(wú)法編制控規(guī),用地也就缺乏法定依據(jù)。由此可見(jiàn),總規(guī)時(shí)間的滯后性?定程度上影響了用地規(guī)劃管理工作。
2、控規(guī)存在不同程度的可操作性問(wèn)題
①、規(guī)劃控制的剛性與市場(chǎng)需求的彈性之間的矛盾
現(xiàn)行控規(guī)的控制內(nèi)容強(qiáng)求統(tǒng)?、面面俱到。2006年實(shí)施的《域市規(guī)劃編制辦法》將各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套等6方面的內(nèi)容規(guī)定為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容。但在實(shí)際的控規(guī)編制中,相應(yīng)的控規(guī)內(nèi)容包括十余項(xiàng)要素,這些控制內(nèi)容。經(jīng)編制完成,即成為?個(gè)個(gè)“死的”指標(biāo)。但是,善變的市場(chǎng)發(fā)展熱點(diǎn)不斷轉(zhuǎn)移,土地開(kāi)發(fā)模式不斷變化,房地產(chǎn)銷(xiāo)售熱點(diǎn)及模式也在改變,且政府、企業(yè)等多元的開(kāi)發(fā)建設(shè)利益主體并存,在多變的市場(chǎng)需求面前傳統(tǒng)控規(guī)顯得過(guò)于僵化??匾?guī)的編制與實(shí)施是?個(gè)空間與時(shí)間的雙重概念??匾?guī)的編制與實(shí)施必定是?個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,傳統(tǒng)控規(guī)僅強(qiáng)調(diào)控規(guī)的空間層面,而對(duì)規(guī)劃本身的動(dòng)態(tài)性、時(shí)效性體現(xiàn)不夠。因此,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市發(fā)展的復(fù)雜性和多變性要求控規(guī)的控制內(nèi)容更具彈性,要求研究控制指標(biāo)的彈性和應(yīng)變范圍,使之控而不死,變而不亂。
②、規(guī)劃的公共屬性不足
傳統(tǒng)控規(guī)缺失中觀層面的公共設(shè)施規(guī)劃,僅依靠用地布局中編制的公共設(shè)施用地規(guī)劃很難保障其最終的可實(shí)施性。因?yàn)樵诙嘧兊囊?guī)劃實(shí)施中,規(guī)定的容量限制屢被突破,造成公共設(shè)施容量嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足居民的基本生活需求。如:停車(chē)泊位。2004年,省技術(shù)規(guī)定居住小區(qū)為0 4輛/戶,而后未再有新的規(guī)定,但隨著汽車(chē)家庭化后,停車(chē)矛盾日益突出。同時(shí),傳統(tǒng)控規(guī)是?個(gè)技術(shù)文件,如果不加解釋?zhuān)胀ㄊ忻窈茈y理解,也就很難發(fā)揮公眾參與規(guī)劃編制并提出意見(jiàn)的作用。由此可見(jiàn),傳統(tǒng)控規(guī)的公共屬性相對(duì)較弱,因此,控規(guī)中必須增加?個(gè)中觀層而的公共設(shè)施規(guī)劃,諸如公共政策那樣,是+個(gè)“活的”、可供管理部門(mén)使用的工具,具有可讀性和可識(shí)別性,體現(xiàn)公平性,且易執(zhí)行,可以根據(jù)市場(chǎng)和城市發(fā)展的情況進(jìn)行不斷的調(diào)整。
③、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究不足
目前,由于專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃研究不足,特別是在公共配套、宜居、慢行系統(tǒng)、城市空間設(shè)計(jì)等方面研究不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制僅依據(jù)上位規(guī)劃和少有的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃就開(kāi)始進(jìn)行規(guī)劃編制。而總體規(guī)劃為了滿足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的要求,提出的往往是宏觀專(zhuān)項(xiàng)研究的內(nèi)容,由此導(dǎo)致在控規(guī)中缺乏專(zhuān)項(xiàng)深入的規(guī)劃和設(shè)計(jì)研究,特別是在某些中等城市和小城市當(dāng)中,缺少各種專(zhuān)項(xiàng)研究和設(shè)計(jì)的積累。傳統(tǒng)控規(guī)是以地塊為目的的,依據(jù)總體規(guī)劃直接編制控規(guī),不易充分反映和對(duì)接總體規(guī)劃的內(nèi)容。當(dāng)前,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市居民對(duì)宜居要求、基本公共服務(wù)均等化要求不斷提高,若沒(méi)有眾多專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃支撐,控規(guī)可操作性兢很難達(dá)到。
④、用地規(guī)劃管理人員素質(zhì)有待提高
中小城市的規(guī)劃管理者大多都不是規(guī)劃專(zhuān)業(yè)出身,加之在吸納人才方面缺乏吸引力,造成了中小城市整體規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)性的薄弱。例如,宿遷市規(guī)劃局用地處現(xiàn)有人員共3人,沒(méi)有?個(gè)是規(guī)劃方面的專(zhuān)業(yè)人員?;诖耍枰幸粋€(gè)更為科學(xué)、合理、便于中小城制管理的法律性規(guī)劃。
⑤、國(guó)土與規(guī)劃脫節(jié)
由于體制原因,經(jīng)常存在國(guó)土與規(guī)劃脫節(jié)現(xiàn)象,特別在原城鄉(xiāng)結(jié)合部,脫節(jié)現(xiàn)象更為突出。在許多地方,城市規(guī)劃中是建設(shè)用地,但在土地部門(mén),這些地塊卻沒(méi)有土地指標(biāo)。有的甚至規(guī)劃條件都發(fā)出了,國(guó)土部門(mén)才發(fā)現(xiàn)中間有部分土地還是集體建設(shè)用地,不得不重新出具拍賣(mài)紅線圖和規(guī)劃條件。由于國(guó)土與規(guī)劃脫節(jié),造成用地規(guī)劃管理相當(dāng)被動(dòng),特別是?個(gè)地塊兩次出讓?zhuān)苋菀滓l(fā)矛盾。
(三)、加強(qiáng)用地規(guī)劃管理的建議
①、加大規(guī)劃編制、審查力度,確保規(guī)劃成果的及時(shí)性和科學(xué)性
加大總規(guī)編制力度。總規(guī)是控規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制的上位規(guī)劃,直接影響?個(gè)城市的發(fā)展性質(zhì)和發(fā)展方向。在上?輪總規(guī)無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)新?輪總規(guī)編制工作。同時(shí),在新總規(guī)未報(bào)批時(shí),可以對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整,這樣做既可滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,又可保證用地工作法定性。加大專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制力度。規(guī)劃部門(mén)要超前制定專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃,特別要對(duì)涉及民生的公共配套工程(醫(yī)療機(jī)構(gòu)布點(diǎn)、教育設(shè)施布點(diǎn)、保障性住房布點(diǎn)、公交設(shè)施、能源站點(diǎn)等)、涉及宜居的慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃超前研究。
加大規(guī)劃審查力度。+要多組織專(zhuān)家審查,保證規(guī)劃成果的科學(xué)性。二要如強(qiáng)公示,組織各界社會(huì)群體參與,以保證群眾對(duì)規(guī)劃的參與權(quán)和知情權(quán)。②、提高控規(guī)編制水平,進(jìn)一步增強(qiáng)控規(guī)的彈性和公共屬性
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)的今天,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,控規(guī)作為承上啟下、控制和引導(dǎo)城市建設(shè)的重要法定技術(shù)文件,在規(guī)劃管理方面應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,完善自身的管控體系,以有效、科學(xué)、規(guī)范地保障控規(guī)的順利實(shí)施。
首先要加大編制力度。城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓前應(yīng)當(dāng)編制控規(guī),出讓地塊必須具有城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條。件及附圖。應(yīng)對(duì)多變市場(chǎng)的最好途徑就是擴(kuò)大控規(guī)的覆蓋面,這樣、無(wú)論市場(chǎng)如何變化,都有管理的依據(jù)。當(dāng)然,在實(shí)施控規(guī)全覆蓋可行性較弱的地區(qū),也可采取重點(diǎn)地塊全覆蓋一般地塊制定通則的管理形式。
其次,要增強(qiáng)控規(guī)彈性。為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的多變靈活性,最好的手段就是給予指標(biāo)?定的彈性。例如,為了鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商建設(shè)公益性項(xiàng)目,可適當(dāng)放寬容積率,為了避免沿街界面的過(guò)分單?化,可鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商多退道路紅線:還可采取兼容性的方式解決用地性質(zhì)過(guò)分僵化的問(wèn)題。對(duì)停車(chē)泊位問(wèn)題,可以形成文字性要求內(nèi)容,以便執(zhí)行層面人員操作。
最后,在控規(guī)編制過(guò)程中,還要對(duì)周邊編制單元進(jìn)行研究,以進(jìn)?步提開(kāi)城市宜居和公共配套工程均等性。
③、加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高管理人員專(zhuān)業(yè)水平
俗話說(shuō):“三分規(guī)劃,七分管理”,規(guī)劃管理的好壞對(duì)規(guī)劃意圖的實(shí)現(xiàn)將產(chǎn)生很大的影響。因此,筆者建議強(qiáng)化規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人才引入機(jī)制,對(duì)在職人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作者進(jìn)行廣泛的經(jīng)驗(yàn)交流,全面提高規(guī)劃管理水平。爭(zhēng)取規(guī)劃設(shè)計(jì)者,當(dāng)?shù)匾?guī)劃管理相關(guān)部門(mén)和公眾三方的合作,增強(qiáng)城市控規(guī)編制的科學(xué)合理性、可操作性,且使之富有當(dāng)?shù)靥厣?/p>
④、加大國(guó)土與規(guī)劃部門(mén)溝通力度,進(jìn)步增強(qiáng)兩個(gè)規(guī)劃的銜接性。
要建立部門(mén)間定期溝通機(jī)制。對(duì)要出讓的土地,規(guī)劃部門(mén)要及時(shí)溝通聯(lián)系,對(duì)無(wú)土地指標(biāo)的或還不是國(guó)有建設(shè)用地的,國(guó)土部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取,盡量避免。