第一篇：2012-10廣東以黨的建設(shè)帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革

廣東攻堅(jiān)：以黨的建設(shè)帶動(dòng)關(guān)鍵領(lǐng)域改革

“要當(dāng)好科學(xué)發(fā)展的排頭兵，首先要當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵！”在近日召開(kāi)的全省推廣順德南海綜合改革試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，中共中央政治局委員、省委書(shū)記汪洋再次強(qiáng)調(diào)推進(jìn)改革。

改革是廣東勇立潮頭的不竭動(dòng)力，是推動(dòng)發(fā)展成本最小、效益最大的有力措施。從體制機(jī)制的創(chuàng)新入手，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就有強(qiáng)有力的制度支撐。

這是廣東深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放總體部署中的關(guān)鍵一步，也是廣東改革邁向深水區(qū)、再造廣東體制競(jìng)爭(zhēng)力的重要一步，同時(shí)也是建立健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要前提。

2003年春，非典的陰霾籠罩廣東。在這個(gè)萬(wàn)眾矚目的時(shí)刻，胡錦濤總書(shū)記來(lái)到廣東，在鼓勵(lì)南粵人民萬(wàn)眾一心戰(zhàn)勝非典的同時(shí)，提出科學(xué)發(fā)展觀。最近10年來(lái)，胡錦濤先后5次來(lái)到南粵大地考察，鼓勵(lì)廣東進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，切實(shí)當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排頭兵。溫家寶總理也多次考察廣東，為廣東改革鼓勁打氣。

一直以來(lái)，廣東以解放思想鑄魂，以排頭兵的責(zé)任感審視自我，在風(fēng)起云涌的時(shí)代大潮中銳意前行、攻堅(jiān)，以黨的建設(shè)這個(gè)新時(shí)期的偉大工程帶動(dòng)黨在政治、行政、社會(huì)管理等關(guān)鍵和重要領(lǐng)域的改革，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)了新經(jīng)驗(yàn)。

放在浩瀚的歷史標(biāo)尺上，2002－2012只是一段微小不過(guò)的刻度。但是，對(duì)于廣東來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)改革攻堅(jiān)的年代，具有非同尋常的重量。中國(guó)道路，廣東探索?！霸圏c(diǎn)、總結(jié)、推廣”，站在新的歷史起點(diǎn)上，這將是廣東為中國(guó)繼續(xù)唱響的三部曲。

解放思想再鑄魂

始終以排頭兵的責(zé)任感審視自身

利益結(jié)構(gòu)調(diào)整不容易，探索新路不容易，“自我革命”更不容易。8月27日－9月4日召開(kāi)的貫徹落實(shí)全省轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革工作電視電話(huà)會(huì)議，透露了此前廣東獲批行政審批制度改革先行先試過(guò)程中一個(gè)并不廣為人知的細(xì)節(jié)：此次改革是汪洋書(shū)記、朱小丹省長(zhǎng)向國(guó)務(wù)院寫(xiě)信請(qǐng)求批準(zhǔn)的。

“我們必須認(rèn)識(shí)到，再不解放思想，銳意進(jìn)取，用改革創(chuàng)新來(lái)解決問(wèn)題，廣東排頭兵的位置將難以自保，全面實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)將難以實(shí)現(xiàn)，小平同志托付的任務(wù)就難以完成！”早在5年前，汪洋書(shū)記在省委十屆二次全會(huì)上即吹響了廣東繼續(xù)解放思想的號(hào)角。

廣東對(duì)繼續(xù)解放思想、深化改革的渴望來(lái)自一直縈繞在廣東心頭的憂(yōu)患感。標(biāo)兵跑得快，距離在拉大；追兵跟得緊，距離在縮短；追兵就是標(biāo)兵，對(duì)手就是老師！

10年間，廣東經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一次巨大的飛躍。目前，廣東的GDP已經(jīng)超過(guò)5萬(wàn)億元，亞洲“四小龍”已超其三，實(shí)現(xiàn)小平同志的“追龍”囑托已是清晰可見(jiàn)。

古人云，“圖大事而有靜氣，難?！边@就是決定一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)未來(lái)命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)刻。

當(dāng)“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成為中國(guó)媒體的熱門(mén)詞匯時(shí)，廣東決定放下GDP的金字招牌。在2007年底召開(kāi)的省委十屆二次全會(huì)上擎起了解放思想的大旗，廣東以排頭兵的責(zé)任感審視自身、拷問(wèn)自我，經(jīng)歷了一次重要的精神自省。

“著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是我省要補(bǔ)的最大‘短板’！”2008年3月，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議，集中務(wù)虛、解放思想，時(shí)任省長(zhǎng)黃華華直指廣東發(fā)展短板，要求在實(shí)踐中大膽探索、勇于試驗(yàn)。

既無(wú)30年前的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，更受科技教育等資源短缺的制約。擺在廣東面前的只有一個(gè)字：干！省委領(lǐng)導(dǎo)也分別牽頭12大專(zhuān)題調(diào)研；從2008年2月下旬華東行到9月中旬出訪(fǎng)東盟4國(guó)，認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收省外、國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》，全面吹響“雙轉(zhuǎn)移”號(hào)角；發(fā)布省委《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，形成“八個(gè)必須、八個(gè)解放出來(lái)”的共識(shí)，著手解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題??

在這場(chǎng)入心入腦的解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，廣東明確了自己的定位是：面向世界、服務(wù)全國(guó)，提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主力省。

與之相應(yīng)的是，廣東也在抽絲剝繭的深刻反省中明確了實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻點(diǎn)。2008年12月10日，汪洋在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名 文章《金融危機(jī)給廣東上了生動(dòng)的一課》中指出：“我們要求企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，前提是政府的服務(wù)要轉(zhuǎn)型升級(jí)；我們希望企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，首先是政府要提高服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)新能力?！?/p>

汪洋跳出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型談經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，一語(yǔ)道破廣東轉(zhuǎn)型升級(jí)最難突破的“硬核”所在。就拿審批制度來(lái)說(shuō)，從表面上來(lái)看，絕大多數(shù)部門(mén)是重視審批不重視監(jiān)管，熟悉審批不熟悉監(jiān)管，習(xí)慣審批不習(xí)慣監(jiān)管。但從根本上來(lái)說(shuō)，是因?yàn)樗麄兏饕氖窍矚g審批，不喜歡監(jiān)管。權(quán)力的部門(mén)化甚至個(gè)人化，造成了一個(gè)“怪相”：對(duì)于一項(xiàng)權(quán)力，廳長(zhǎng)說(shuō)可以放，到了副廳長(zhǎng)那就說(shuō)不能放，到了處長(zhǎng)那一層說(shuō)絕對(duì)不能放，到了辦事人員那，就說(shuō)打死也不能放。

當(dāng)廣東決意進(jìn)一步深化改革時(shí)，社會(huì)上卻出現(xiàn)了一股新的否定改革、反對(duì)改革的思潮。作為中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，廣東的一言一語(yǔ)、一舉一動(dòng)時(shí)刻為人所關(guān)注。星島日?qǐng)?bào)、德國(guó)之聲、BBC等相繼發(fā)文評(píng)論，由中國(guó)南方悄悄啟動(dòng)的這場(chǎng)解放思想熱潮，再一次讓世界駐足驚嘆！

黨的建設(shè)創(chuàng)新

以堅(jiān)定的改革精神提升科學(xué)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力

“面對(duì)面交流，好過(guò)‘硬碰硬’。”8月30日，云浮市新興縣率先全面啟動(dòng)四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員組團(tuán)到黨代表工作室接待黨員群眾工作，云浮市委常委、新興縣委書(shū)記吳偉鵬如是表達(dá)自己的感想。

今年9月，廣東率先部署全省市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部要到其選舉所在地的基層工作室開(kāi)展工作，并要求逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。這顯示了，廣東省委以堅(jiān)定不移的改革精神在新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

“列席代表不要光帶耳朵來(lái)，還要帶嘴巴來(lái)！”去年7月11日，在省委十屆九次全會(huì)上，汪洋鼓勵(lì)基層黨代表多“發(fā)聲”，讓省委直接聽(tīng)到基層的聲音，更多地了解實(shí)際情況，以更有利于科學(xué)決策。

群眾工作是一道必須答好的必答題。省委高度重視群眾工作，一直努力創(chuàng)新黨聯(lián)系群眾的機(jī)制。2009年7月起，全省發(fā)動(dòng)1萬(wàn)多名干部扎根基層駐村，“雙到扶貧”、“靶向療法”，圍剿“窮廣東”。截至2011年底，全省31.5萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)達(dá)到人均年收入2500元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，占總數(shù)的85%。

群眾路線(xiàn)是黨的命根子，黨內(nèi)民主是黨的生命。前不久，省委印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨廣東省各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議作用的暫行規(guī)定》等3個(gè)文件，明確了今后在選拔干部中“票決”適用的范圍。從2002年“票決”一詞首次走進(jìn)廣東省委全委會(huì)，到今天已有10年。

“票決方式一小步，民主決策一大步。10年‘票決’顯示廣東黨內(nèi)民主走上了規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道?！眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱點(diǎn)評(píng)說(shuō)。

最近10年來(lái)，在干部人事制度改革上，廣東還充分發(fā)揮“兩代表一委員”（黨代表、人大代表和政協(xié)委員）的作用，在近年的屢次公選中創(chuàng)造性地應(yīng)用“大評(píng)委制”，營(yíng)造了濃厚的民主氛圍。

“讓善于科學(xué)發(fā)展的上，不善于科學(xué)發(fā)展的讓?zhuān)璧K科學(xué)發(fā)展的下?！?008年6月，廣東出臺(tái)科學(xué)發(fā)展“指揮棒”——《廣東省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)試行辦法》，再造廣東干部群體，為提高廣東干部領(lǐng)導(dǎo)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”提供組織保障。

體制改革再突破

矢志以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革

“東西南北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東！”30多年前，廣東先行先試，從計(jì)劃體制的母體中殺出一條血路，通過(guò)體制改革，完善服務(wù)管理，由此催生的規(guī)則公平、機(jī)會(huì)均等，使無(wú)數(shù)“孔雀東南飛”，來(lái)到廣東實(shí)現(xiàn)人生“夢(mèng)想”。

“歸根到底，不按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求進(jìn)一步破除體制和機(jī)制障礙，特別是不從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，我們就缺乏體制的競(jìng)爭(zhēng)力?！痹?月9日召開(kāi)的省第十一次黨代會(huì)上，汪洋如是點(diǎn)題。

十六大以來(lái)，特別是最近5年來(lái)，廣東在政治、行政和社會(huì)等一系列關(guān)鍵領(lǐng)域的改革連續(xù)推出。廣東的政治文明、行政管理體制改革、社會(huì)管理水平，向前邁進(jìn)了一大步。廣東祭出的這一系列改革重拳直指一個(gè)目標(biāo)：限權(quán)。

2010年，廣東開(kāi)始試行《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程》，實(shí)現(xiàn)了政治協(xié)商的“硬約束”。而早在2003年，廣東即形成了一個(gè)沿襲至今的慣例，民主黨派負(fù)責(zé)人偕同省主要領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)調(diào)研。

廣東人大也不斷強(qiáng)化監(jiān)督，為全國(guó)所矚目。同時(shí)，廣東人大還率先開(kāi)門(mén)立法，從2003年開(kāi)始，向省人大代表、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、各地級(jí)以上市人大法制委員會(huì)書(shū)面征集立法項(xiàng)目和法規(guī)草案稿，并登報(bào)面向社會(huì)公開(kāi)征集立法項(xiàng)目和法規(guī)草案稿。而為了給新一輪科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的法治保障，2011年廣東貫徹實(shí)施《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃》。

政治文明的提升，創(chuàng)造了人民群眾監(jiān)督黨委、政府的條件。最近幾年來(lái)，伴隨著“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局不斷完善，廣東群眾的主人翁意識(shí)不斷增強(qiáng)，“口罩男”、“舉牌哥”、“拇指妹”一時(shí)傳為佳話(huà)。省委十屆九次全會(huì)專(zhuān)題研究部署社會(huì)建設(shè)工作，出臺(tái)《省委省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》以及7個(gè)配套文件，形成廣東加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新的一整套政策體系。

在此基礎(chǔ)上，廣東重拳出擊行政管理體制改革，目標(biāo)直指此輪改革的核心：轉(zhuǎn)變政府職能。

近年來(lái)，廣東高層不斷緊鑼密鼓推動(dòng)深化行政管理體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變。汪洋書(shū)記先后上百次就此作出批示和指示。自2008年以來(lái)，廣東四年召開(kāi)三次推動(dòng)體制改革的工作會(huì)議。2009年，深圳、順德“大部制”改革全國(guó)矚目，兩年后向全省推廣兩地改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，打造與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政體制。

結(jié)合“大部制”改革，廣東在2003年第三批、2006年第四批行政審批制度改革的基礎(chǔ)上，推進(jìn)新一輪行政審批制度改革，努力做到“三個(gè)堅(jiān)決”：凡是市場(chǎng)和社會(huì)能夠自我調(diào)節(jié)的事項(xiàng)堅(jiān)決取消行政審 批，凡是社會(huì)組織能夠承擔(dān)的事項(xiàng)堅(jiān)決轉(zhuǎn)移給社會(huì)組織，凡是下級(jí)政府能夠履行的職能事項(xiàng)堅(jiān)決下放給下級(jí)政府。

廣東正處在新舊發(fā)展模式交替的關(guān)鍵時(shí)期，這是一場(chǎng)必須打贏的硬仗。對(duì)于上述改革把握得好，廣東就能破解前進(jìn)道路上的各種困難和問(wèn)題，順利步入比較發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化地區(qū)行列；把握得不好，廣東就有可能跨不過(guò)“中等收入陷阱”，出現(xiàn)停滯和倒退。

利益結(jié)構(gòu)調(diào)整不容易，探索新路不容易，“自我革命”更不容易。廣東體制改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，深化改革的最大障礙是既得利益格局。

“解放思想，關(guān)鍵是要克服一個(gè)怕字！”老報(bào)人周瑞金表示，廣東要擺脫改革30年后的“鈍化”效應(yīng)，恢復(fù)改革開(kāi)放初期“拓荒牛”的那種勇氣和銳氣，就要有壯士斷腕的決心。

改革先行再領(lǐng)潮

為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)提供新經(jīng)驗(yàn)

“中央很多領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為，廣東大部門(mén)體制改革試點(diǎn)做了中央政府想做而沒(méi)有做的事情，這個(gè)改革方向符合科學(xué)發(fā)展的方向、符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，要求廣東進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍?！边@是前不久召開(kāi)的全省轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革工作電視電話(huà)會(huì)議透露的信息。

這只是廣東近年來(lái)一系列在全國(guó)具有示范性意義改革的縮影。一個(gè)個(gè)“首創(chuàng)”為廣東改革開(kāi)放排頭兵的角色作了最生動(dòng)鮮活的注解：

2008年5月，《關(guān)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定》出臺(tái)，在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略決策；

2008年5月底，深圳成為中國(guó)首個(gè)向普通公民公開(kāi)政府預(yù)算的城市，隨后廣州也走上了預(yù)算公開(kāi)的大道，2008年6月，《廣東省市廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及考核評(píng)價(jià)試行辦法》出臺(tái)，這是中國(guó)首個(gè)科學(xué)發(fā)展指揮棒；

2010年8月，廣東開(kāi)始試行中國(guó)首個(gè)省級(jí)政治協(xié)商規(guī)程《中共廣東省委政治協(xié)商規(guī)程》；

2012年8月，廣東率先部署全省市、縣領(lǐng)導(dǎo)以黨代表身份到基層工作室開(kāi)展工作，接待黨員群眾。

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“科學(xué)發(fā)展，先行先試?！?年前，在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年的特殊日子——2008年12月17日，國(guó)務(wù)院審議通過(guò)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，定為廣東為“探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)”、“深化改革的先行區(qū)”，在這份冠以“改革”二字的規(guī)劃綱要中，關(guān)于試驗(yàn)區(qū)、先行區(qū)、示范區(qū)、中心、基地等的提法共有150處。而就在同一天，廣東公布了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市繼續(xù)深化改革開(kāi)放率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定》，廣東承擔(dān)新使命的勇氣與決心一覽無(wú)遺。

當(dāng)前，一場(chǎng)由金融危機(jī)導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)寒流仍然在不斷蔓延、滲透，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度居全國(guó)首位的廣東正面臨巨大的壓力，與此同時(shí)，9 “中國(guó)模式”也正面臨西方的種種詰問(wèn)?！堵?lián)合早報(bào)》曾評(píng)論：“‘中國(guó)特色’到了關(guān)鍵時(shí)刻！”

廣東改革的意義，不僅僅在于再造廣東的體制競(jìng)爭(zhēng)力，更在于為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)。作為中國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵，廣東同時(shí)也是中國(guó)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵和體制創(chuàng)新的前沿。因此，廣東改革的意義正在于它是否有真正的創(chuàng)新，為中國(guó)的未來(lái)探路。

第二篇：以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)

以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要目的。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取黨群互動(dòng)的有效方式，使黨員“學(xué)”起來(lái)，群眾“跟”上來(lái)，這樣才能收到更好的學(xué)習(xí)效果。

首先，“學(xué)習(xí)型政黨”與“學(xué)習(xí)型社會(huì)”是一個(gè)目標(biāo)的共同體。黨的十七屆四中全會(huì)向全黨發(fā)出了“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的偉大號(hào)召，黨的十六大向全社會(huì)吹響了“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”的進(jìn)軍號(hào)角，兩個(gè)號(hào)令唱響的都是“向?qū)W習(xí)進(jìn)軍”的“同一首歌”。一方面，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的主要任務(wù)之一，就是通過(guò)黨組織的學(xué)習(xí)帶動(dòng)群眾組織的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)全社會(huì)的學(xué)習(xí)。而要做到這一點(diǎn)，就要求全黨同志必須在不斷學(xué)習(xí)和探索中，發(fā)現(xiàn)新的理論，運(yùn)用新的理論，在新的理論指引下達(dá)成黨群共識(shí)，以此制定黨的大政方針，引領(lǐng)國(guó)家發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。另一方面，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的主要目標(biāo)，就是要在全社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的教育、人才、文化、知識(shí)基礎(chǔ)。用科學(xué)發(fā)展觀審視，建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨與建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)緊密聯(lián)系，相得益彰，都強(qiáng)調(diào)以人為本、系統(tǒng)思考、創(chuàng)新觀念、全面發(fā)展。其共同的目標(biāo)就是要使“學(xué)習(xí)的力量”在實(shí)踐中轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力，使人民過(guò)上小康生活，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

其次，“學(xué)習(xí)型黨員”與“學(xué)習(xí)型群眾”是一支隊(duì)伍的聯(lián)系體。建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨，廣大黨員應(yīng)當(dāng)學(xué)在前、走在前、動(dòng)在前，但不等于群眾可以“被動(dòng)在后”。黨員是群眾中的先進(jìn)分子，而許多群眾的先進(jìn)分子也就必然要逐漸加入到黨的隊(duì)伍中來(lái)，成為黨的“新鮮血液”，而這些“新鮮血液”應(yīng)當(dāng)是高質(zhì)量的，富有生命力的。從這個(gè)意義上講，抓好群眾性的學(xué)習(xí)在一定程度上也就是抓好黨員隊(duì)伍的“基層性”或“孕育性”的學(xué)習(xí)。其學(xué)習(xí)質(zhì)量的高低也往往會(huì)影響著一個(gè)執(zhí)政黨“先天素質(zhì)”的強(qiáng)弱。從發(fā)展的視角來(lái)審視，只有培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的群眾隊(duì)伍，才能保證黨員隊(duì)伍不會(huì)“先天弱智”。因此，廣大群眾特別是群眾中的入黨積極分子應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)身健體，在未來(lái)成為黨組織中的一個(gè)“高能細(xì)胞”。

再次，群眾智慧是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨不可缺少的營(yíng)養(yǎng)體。群眾，只有群眾才是推動(dòng)歷史發(fā)展的真正動(dòng)力，改革發(fā)展的智慧和力量蘊(yùn)藏于人民大眾之中。正如黨的十七屆四中全會(huì)指出的：“堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”。顯然，到群眾中去汲取智慧，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的根本途徑。特別是在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，社會(huì)利益關(guān)系日趨復(fù)雜，社會(huì)矛盾明顯增多。要解決這些矛盾，就必然要求黨員干部投身到群眾中去，傾聽(tīng)解決問(wèn)題的第一聲音，尋求解決問(wèn)題的第一通道，找到解決問(wèn)題的最好辦法。而從廣大群眾來(lái)講，只有不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合中，不斷的總結(jié)摸索出推進(jìn)改革發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)、新方法和新知識(shí)，才能更好的為黨組織建言獻(xiàn)策，才能讓群眾的首創(chuàng)精神通過(guò)黨組織的正確決策，轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展效應(yīng)。困此,唯有讓黨員和群眾在學(xué)習(xí)中有機(jī)的互動(dòng)起來(lái)，才能保證建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨建有源泉，建有根基，建有動(dòng)力。

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織心得體會(huì) 來(lái)源：（58.com）

發(fā)布時(shí)間：2011-03-01

黨組織就是負(fù)責(zé)黨員培養(yǎng)教育發(fā)展的隊(duì)伍，也可以說(shuō)黨組織的表現(xiàn)代表著黨的形象，也直接關(guān)系到工作的成效。俗話(huà)說(shuō)：打鐵先得自身硬。因此黨組織必須加強(qiáng)自身建設(shè)，率先發(fā)揮先鋒模范作用。一方面要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身的理論水平。另一方面，黨組織還必須抓好作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的生命。當(dāng)前社會(huì)上的一些不良風(fēng)氣已經(jīng)向高校滲透，因此我們一定要增強(qiáng)抵抗力，千萬(wàn)不能損壞了黨在大學(xué)生心目中的崇高形象和地位。因此，如何建立學(xué)習(xí)型黨組織，發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用至關(guān)重要。

黨組織是由每一位黨員和預(yù)備黨員共同組成，要建立學(xué)習(xí)型黨組織就必須要每一位黨員和預(yù)備黨員發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用。作為大學(xué)生，學(xué)習(xí)這個(gè)詞并不陌生，一提到學(xué)習(xí)，大家都會(huì)想到自己的專(zhuān)業(yè)，但是，又作為一名黨員，學(xué)習(xí)不僅僅是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，還有理論學(xué)習(xí)。

1、我們要不斷引導(dǎo)，鼓勵(lì)學(xué)生黨員加強(qiáng)政治理論基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)。思想決定行動(dòng)，行動(dòng)產(chǎn)生結(jié)果。可見(jiàn)思想的重要。由于大學(xué)生中不可能自發(fā)地產(chǎn)生先進(jìn)理論思想，所以引導(dǎo)他們加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)理論和知識(shí)的學(xué)習(xí)是十分必要的。特別是在錯(cuò)綜復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，在各式各樣、形形色色的思想浪潮的沖擊下，引導(dǎo)學(xué)生黨員在比較與區(qū)別中分清是非、辨別主次，掌握思想武器，提高政治敏感性和識(shí)別能力，顯得尤為重要。所以，我們必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“用科學(xué)的理論武裝人”，抓好思想建設(shè)頭等大事。增強(qiáng)學(xué)生黨員的抗干擾能力和“免疫力”，筑起一道堅(jiān)不可摧的思想防線(xiàn)。同時(shí)，緊密結(jié)合形勢(shì)，不失時(shí)機(jī)對(duì)黨員進(jìn)行思想政治教育，激發(fā)黨員的愛(ài)國(guó)熱忱和工作熱情。如結(jié)合黨的十七大、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、兩會(huì)召開(kāi)等重大事件，寫(xiě)寫(xiě)心得體會(huì)上傳到自己的黨員博客。這樣，我們才能不斷提高黨性修養(yǎng)，在思想上爭(zhēng)取完全入黨，充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。

2、積極鼓勵(lì)黨員爭(zhēng)做學(xué)習(xí)楷模。江澤民同志再三要求“學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)，再學(xué)習(xí)?！笨梢?jiàn)，學(xué)習(xí)文化知識(shí)是提高素質(zhì)的重要途徑之一。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，學(xué)習(xí)是首要任務(wù)。只有認(rèn)真學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)，掌握一定的專(zhuān)業(yè)技能，才能在以后的工作中有的放矢，有所作為。如果學(xué)生黨員荒廢了自己的學(xué)業(yè)，學(xué)習(xí)成績(jī)一塌糊涂，那就無(wú)法在同學(xué)中樹(shù)立起威信，也就無(wú)從談起做學(xué)生的楷模了。所以大學(xué)生黨員要做到樹(shù)立牢固的專(zhuān)業(yè)思想，努力學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，盡最大努力取得優(yōu)良成績(jī)。學(xué)生黨員除了自己學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí)和各項(xiàng)基本技能，完成學(xué)習(xí)任務(wù)外，還要在同學(xué)中起帶頭作用，平時(shí)盡自己最大努力去關(guān)心在學(xué)習(xí)上相對(duì)偏弱的同學(xué)，對(duì)有些同學(xué)覺(jué)得沒(méi)興趣的課程，多談?wù)勛约旱膶W(xué)習(xí)方法。除此之外，我們黨組織應(yīng)極力倡導(dǎo)學(xué)院關(guān)于黨員成績(jī)?cè)诤?/3的給予通報(bào)批評(píng)的機(jī)制，同時(shí)黨組織還要對(duì)其加以處罰或引導(dǎo)，如寫(xiě)檢討書(shū)、寫(xiě)保證書(shū)等。

總之，發(fā)揮大學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)上的先鋒模范作用，既是大學(xué)生黨員義不容辭的光榮使命，又是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的基本要求。

《學(xué)習(xí)型黨員心得體會(huì)》

文章《學(xué)習(xí)型黨員心得體會(huì)》正文開(kāi)始>>建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是黨的十七屆四中全會(huì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨中央發(fā)出《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》，就如何推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出了全面部署。江蘇大學(xué)黨委和圖書(shū)館黨總支也就本單位本部門(mén)如何開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作出具體安排，并號(hào)召全體黨員圍繞“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”提建議談設(shè)想，或開(kāi)展研究性活動(dòng)。筆者以為這一活動(dòng)本身就是一種鮮活的學(xué)習(xí)形式。為此，我們想結(jié)合圖書(shū)館多年來(lái)為把自己打造成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的工作實(shí)際，以及圖書(shū)館為“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)”服務(wù)的實(shí)踐探索談些體會(huì)和想法。我國(guó)高等教育的根本任務(wù)是“促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?！?這與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)目標(biāo)相一致。高等學(xué)校有著豐富的人力資源和學(xué)習(xí)資源，有著為社會(huì)服務(wù)，為黨的事業(yè)服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)?！疤煜屡d亡匹夫有責(zé)，黨的事業(yè)黨員有責(zé)?！苯K大學(xué)圖書(shū)館黨組織，有著優(yōu)良的學(xué)習(xí)傳統(tǒng)，多年來(lái)，一直為把自己打造成學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)而不懈努力；圖書(shū)館的黨員有著較強(qiáng)的學(xué)習(xí)愿望和學(xué)習(xí)能力，并積累有豐富的學(xué)習(xí)與服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。圖書(shū)館黨總支立足于自身優(yōu)勢(shì)和服務(wù)需求，把“為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)” 服務(wù)納入自己的工作范疇，堅(jiān)持實(shí)踐探索以提高服務(wù)效率，并要求圖書(shū)館的黨員，自覺(jué)把讀書(shū)學(xué)習(xí)作為工作任務(wù)和生活方式，以主人翁的姿態(tài)積極投身于為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)服務(wù)之中。

推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè), 必須積極創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的吸引力、感染力和有效性。為此，許多“文件規(guī)定”或“具體措施”建議：建立和完善黨員學(xué)習(xí)教育基地，基層黨組織應(yīng)籌辦“黨員之家”、“讀書(shū)俱樂(lè)部”等，以引導(dǎo)黨員利用八小時(shí)以外的時(shí)間開(kāi)展讀書(shū)和交流活動(dòng)，要開(kāi)展“優(yōu)秀讀者”評(píng)選活動(dòng)。我是一名在高校圖書(shū)館工作30年的普通黨員，我們深信：各地各級(jí)各種類(lèi)型的圖書(shū)館，尤其是條件較好的高校圖書(shū)館，最有資格成為全國(guó)所有黨員的“教育基地”、“學(xué)習(xí)之家”，是最完美的黨員干部的“讀書(shū)俱樂(lè)部”。我們這樣說(shuō)絕非自作多情、嘩眾取寵，更不是自不量力、空發(fā)議論。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)：截至2009年底，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為7799.5萬(wàn)名，黨的基層組織379.2萬(wàn)個(gè)。黨員和黨的基層組織分布的地域廣，工作環(huán)境和任務(wù)各不相同，黨員的知識(shí)水平、文化程度、理論修養(yǎng)和學(xué)習(xí)要求各不同。不少農(nóng)村黨員長(zhǎng)期在外務(wù)工，流動(dòng)頻繁；部分基層黨組織其組織生活和學(xué)習(xí)活動(dòng)缺乏常態(tài)化制度化，或是單調(diào)呆板。幫助普通黨員和基層組織開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)是黨建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。因此，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)必須立足于客觀實(shí)際，從思想觀念、方法手段和服務(wù)方式上不斷加以改進(jìn)，形成與基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)特征相適應(yīng)的對(duì)策與服務(wù)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)既要重視上層，更要關(guān)注基層；既要積極創(chuàng)造條件，更要因地制宜，充分利用一切可用資源。圖書(shū)館，尤其是高等院校圖書(shū)館是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的可用資源、綠色資源、寶貴資源。

1.圖書(shū)館具有為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)服務(wù)的多種優(yōu)勢(shì) 圖書(shū)館為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)服務(wù)，有著得天獨(dú)厚的有利條件和特殊優(yōu)勢(shì)，其開(kāi)放式多樣化服務(wù)能夠滿(mǎn)足學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的多元需求：訓(xùn)練有素的專(zhuān)業(yè)館員隊(duì)伍，能夠?yàn)槠胀h員和黨的基層組織提供有針對(duì)性的優(yōu)質(zhì)服務(wù)；優(yōu)雅的讀書(shū)環(huán)境，濃郁的學(xué)習(xí)氛圍對(duì)想學(xué)習(xí)的黨員會(huì)產(chǎn)生巨大的吸引力；豐富的文獻(xiàn)信息資源能為多層次多專(zhuān)業(yè)背景的黨員提供學(xué)習(xí)讀物或研究資料；多形式的知識(shí)載體，快捷便利的網(wǎng)絡(luò)通訊手段，更是為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)拓展陣地、搭建平臺(tái)和交流學(xué)習(xí)信息提供便利。

1.1人才與科研優(yōu)勢(shì) 高校和高校圖書(shū)館是人才匯集之地，智力交匯之所，學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策有著巨大優(yōu)勢(shì)，這也是為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)服務(wù)并起引領(lǐng)作用的重要條件。我國(guó)的高等院校有著為黨的事業(yè)建設(shè)服務(wù)的光榮傳統(tǒng)，并具有很強(qiáng)的自覺(jué)性、主動(dòng)性；高校圖書(shū)館可以在各級(jí)黨組織的指導(dǎo)和幫助下，積極開(kāi)展組織、吸引和引導(dǎo)廣大黨員，尤其是基層、社區(qū)的普通黨員來(lái)圖書(shū)館多借書(shū)，讀好書(shū)活動(dòng)。圖書(shū)館的黨組織，特別是一些黨員學(xué)者、專(zhuān)家應(yīng)深入農(nóng)村、社區(qū)基層黨組織開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，并和那里的黨員交朋友，在向他們宣傳黨的路線(xiàn)方針和最新理論成果的同時(shí)，了解其所思所想所需，以開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)工作。2006年，圖書(shū)館黨總支以黨建研究成果促進(jìn)基層黨建工作為目的，積極申報(bào)江蘇大學(xué)基金項(xiàng)目《高校基層黨組織保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制研究》，結(jié)合基層黨建實(shí)際，尤其是學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展，制定了一系列具體措施和相關(guān)制度等文件，并匯集成《江蘇大學(xué)圖書(shū)館黨建工作文件制度匯編》，這一《匯編》具有示范、借鑒和參考價(jià)值。

1.2信息資源優(yōu)勢(shì) 《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》明確指出，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以提高全黨思想政治水平為基本目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí)。習(xí)近平同志在中央黨校2009年春季第二批進(jìn)修班暨專(zhuān)題研討班開(kāi)學(xué)典禮上強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識(shí)，多讀與本職工作相關(guān)的新理論、新知識(shí)、新技能、新規(guī)則的書(shū)，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。”由此可見(jiàn)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)需要的學(xué)習(xí)資源極其豐富，而高校圖書(shū)館浩如煙海的藏書(shū)可為其作支撐服務(wù)；高校圖書(shū)館有能力有必要為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)構(gòu)建其文獻(xiàn)資源保障體系，打造資源共享的學(xué)習(xí)的平臺(tái)。各級(jí)黨組織可以制定具體辦法并作出規(guī)定，通過(guò)行政、組織途徑，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)通訊渠道將排列、擱置在書(shū)架上的圖書(shū)，變成黨員手中翻閱的讀物，把相對(duì)靜止的各種信息資源變成武裝各級(jí)黨員、干部頭腦的取之不竭的知識(shí)源泉。1.3服務(wù)示范優(yōu)勢(shì) 圖書(shū)館有著為公眾讀書(shū)學(xué)習(xí)服務(wù)的悠久歷史和光榮傳統(tǒng)，其服務(wù)特點(diǎn)主要是尊重讀者，開(kāi)展多樣的開(kāi)放式服務(wù)。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)之關(guān)鍵是如何激發(fā)黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性；為黨員的學(xué)習(xí)提供幫助和服務(wù)值得大家思考、研究和探索。黨員讀者學(xué)習(xí)的自主性、開(kāi)放性、探究性、創(chuàng)新性、綜合性等特點(diǎn)，正好于圖書(shū)館推行的融“藏、借、閱、查、咨、育”為一體的開(kāi)放式多樣化服務(wù)相吻合，因而我們相信，讓廣大黨員利用圖書(shū)館，享受圖書(shū)館服務(wù)，必將取得“學(xué)有所樂(lè)、學(xué)有所得、學(xué)有所用”的良好成效。圖書(shū)館提供的開(kāi)放式學(xué)習(xí)服務(wù)不同于黨校培訓(xùn)，或單位組織的專(zhuān)題學(xué)習(xí)，圖書(shū)館服務(wù)不受時(shí)間、地點(diǎn)和學(xué)習(xí)內(nèi)容限制，她提供的是關(guān)心和真誠(chéng)服務(wù)，只有在黨員讀者詢(xún)問(wèn)或需要幫助時(shí)才給予支持服務(wù)，她尊重學(xué)習(xí)者的興趣愛(ài)好和對(duì)讀物的選擇。圖書(shū)館學(xué)習(xí)主要依賴(lài)于學(xué)習(xí)者的需求及其內(nèi)在動(dòng)力，因而這種學(xué)習(xí)是民主的并更具人性化。1.4區(qū)位與環(huán)境優(yōu)勢(shì) 全國(guó)有近2000所高校圖書(shū)館，分布于祖國(guó)的四面八方；他們?nèi)缒芎?700多所縣級(jí)以上公共圖書(shū)館，加上數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館結(jié)成服務(wù)聯(lián)盟，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)就十分明顯。隨著我國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，近幾年，高校圖書(shū)館建設(shè)不斷加快，以江蘇大學(xué)為例，一座建筑面積達(dá)43969平方米的新圖書(shū)館于2010年9月交付使用，其建筑壯麗雄偉、美觀氣派；環(huán)境依山傍水，交通便利。高校圖書(shū)館不僅是人類(lèi)的知識(shí)寶庫(kù)，更是當(dāng)今世界各種思想理論碰撞、交流的重要陣地。在這里，古今中外的思想、理論、學(xué)說(shuō)相互撞擊、相互交融，這里舉行的講座和各種學(xué)術(shù)討論會(huì)營(yíng)造出百花齊放，百家爭(zhēng)鳴的文化、學(xué)術(shù)氛圍，對(duì)愛(ài)學(xué)習(xí)善鉆研的黨員定能產(chǎn)生巨大的吸引力。其獨(dú)特的人文環(huán)境對(duì)黨員讀者的影響是潛移默化的,它能起到暗示、陶冶和引導(dǎo)作用，更能激發(fā)人們愛(ài)學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)的積極性。

1.5宣傳與技術(shù)優(yōu)勢(shì) 圖書(shū)館擁有自己的宣傳陣地，如館訊學(xué)報(bào)、閱報(bào)櫥窗和宣傳欄等，還有通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以和讀者互動(dòng)的論壇。圖書(shū)館通過(guò)宣傳輿論陣地，不僅能營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，更能激發(fā)和培養(yǎng)讀者的學(xué)習(xí)興趣和熱情，引導(dǎo)讀者掌握正確的學(xué)習(xí)方法，從而提高學(xué)習(xí)效率。高校圖書(shū)館擁有獨(dú)立的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備與信息發(fā)布平臺(tái)，江蘇大學(xué)圖書(shū)館早在2005年，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)期間，就在圖書(shū)館主頁(yè)開(kāi)設(shè)黨員學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，這為黨員學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)提供了許多便利，取得良好成效。圖書(shū)館擁有精通現(xiàn)代信息技術(shù)，富有信息獲取、篩選經(jīng)驗(yàn)的信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。基于網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代信息技術(shù)的高校圖書(shū)館，不僅能為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供海量的學(xué)習(xí)資源，更能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻和網(wǎng)絡(luò)課堂等途徑，提供生動(dòng)活潑、互動(dòng)對(duì)話(huà)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物報(bào)告，或?qū)W習(xí)講座和輔導(dǎo)報(bào)告等。借助于現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)黨組織、黨員的多層次、全方位、立體化的全覆蓋學(xué)習(xí)體系。

江蘇大學(xué)圖書(shū)館的最大優(yōu)勢(shì)是擁有一支愛(ài)學(xué)習(xí)、會(huì)服務(wù)、懂技術(shù)和愿奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員隊(duì)伍，2006年，圖書(shū)館黨總支被中共鎮(zhèn)江市委員會(huì)評(píng)為“先進(jìn)基層黨組織”。

本文來(lái)自:長(zhǎng)大導(dǎo)航文字網(wǎng)【http://

第三篇：廣東工程建設(shè)領(lǐng)域用工實(shí)名制管理辦法

廣東省工程建設(shè)領(lǐng)域用工實(shí)名制管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條【目的依據(jù)】 為進(jìn)一步規(guī)范我省工程建設(shè)領(lǐng)域用工管理，保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員和企業(yè)的合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，根據(jù)《廣東省工資支付條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕1號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法所稱(chēng)工程建設(shè)領(lǐng)域用工實(shí)名制管理是指本省行政區(qū)域范圍內(nèi)依法應(yīng)取得施工許可的在建建筑工程，建筑施工企業(yè)利用信息技術(shù)手段，對(duì)與其簽定勞動(dòng)合同的施工現(xiàn)場(chǎng)人員建立基本信息檔案、實(shí)行實(shí)名制管理的制度。

本辦法所稱(chēng)建筑工程是指房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

本辦法所稱(chēng)施工企業(yè)，是指施工總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。

本辦法所稱(chēng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員即實(shí)名制管理對(duì)象，是指建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)工人。建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人包括項(xiàng)目經(jīng)理（注冊(cè)建造師)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員包括施工員、安全員、質(zhì)檢員、造價(jià)員和資料員、勞資專(zhuān)管員。作業(yè)工人包括特種作業(yè)人員、技術(shù)工人和普通工人。

水利、交通等工程建設(shè)領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)人員實(shí)名制管理可參照本辦法執(zhí)行。

第三條【監(jiān)管職責(zé)】 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾淼谋O(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾磉M(jìn)行監(jiān)督管理，受其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾韺?shí)施具體推進(jìn)和監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)按照本部門(mén)職責(zé)指導(dǎo)做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾淼谋O(jiān)督管理工作。

第四條【信息應(yīng)用】 工程建設(shè)領(lǐng)域用工實(shí)名制管理所采集記錄的各項(xiàng)信息應(yīng)用于本省施工現(xiàn)場(chǎng)人員權(quán)益保障和建筑市場(chǎng)監(jiān)管，作為以下事項(xiàng)的依據(jù)：

（一）處理施工企業(yè)與施工現(xiàn)場(chǎng)人員的勞資糾紛；

（二）核驗(yàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗履職情況及項(xiàng)目是否存在轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為認(rèn)定；

（三）審核施工企業(yè)差異化繳存工資保證金。第五條【系統(tǒng)建設(shè)】 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立全省“工程建設(shè)領(lǐng)域用工實(shí)名制管理信息系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)名制管理系統(tǒng)），對(duì)接各市級(jí)實(shí)名管理系統(tǒng)，將信息提供給各市監(jiān)督管理部門(mén)按權(quán)限使用。

各地級(jí)以上市負(fù)責(zé)建立本市實(shí)名制管理系統(tǒng)，與各工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)，并和省級(jí)實(shí)名管理系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全省施工現(xiàn)場(chǎng)人員信息互聯(lián)互通。

全省實(shí)名制管理系統(tǒng)與“建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”對(duì)接，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制管理落實(shí)情況與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、個(gè)人從業(yè)資格和建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)信息共享，建立建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

第二章 實(shí)名制管理信息與工資支付

第六條【實(shí)名制管理信息分類(lèi)】 實(shí)名制管理信息內(nèi)容是指通過(guò)實(shí)名制管理系統(tǒng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員登記并進(jìn)行監(jiān)管的各項(xiàng)信息。

建筑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)管理人員實(shí)名制登記的信息包括身份信息、從業(yè)資格、項(xiàng)目崗位、出入場(chǎng)考勤、作業(yè)記錄、培訓(xùn)教育、誠(chéng)信記錄等信息。

作業(yè)工人實(shí)名制登記的信息包括身份信息、從業(yè)資格、項(xiàng)目崗位、出入場(chǎng)考勤、作業(yè)記錄、工資支付、培訓(xùn)教育、職業(yè)技能、用工評(píng)價(jià)等信息。

以上身份信息包括姓名、性別、出生年月、住址、民族、身份證號(hào)碼、實(shí)名卡號(hào)或者有臉、虹膜、指紋等實(shí)名注冊(cè)號(hào)、電子照片、聯(lián)系電話(huà)等。

第七條【實(shí)名管理載體】 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)名制管理機(jī)構(gòu)，做好實(shí)名制管理所需數(shù)據(jù)的采集、登記、審核、報(bào)送和檔案管理等工作。各類(lèi)紙質(zhì)檔案和電子檔案管理臺(tái)賬保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后2年。

施工總承包企業(yè)進(jìn)行信息采集可以通過(guò)實(shí)名卡或人臉、虹膜、指紋等實(shí)名注冊(cè)識(shí)別信息介質(zhì)為載體。

第八條【信息共享】 施工現(xiàn)場(chǎng)人員在我省建設(shè)工程項(xiàng)目從業(yè)之前應(yīng)當(dāng)完成個(gè)人信息采集。個(gè)人信息采集在本省實(shí)行一次采集，免費(fèi)供全省共享。

施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理個(gè)人信息采集應(yīng)提交二代身份證原件、手機(jī)號(hào)碼、從業(yè)資格證書(shū)、培訓(xùn)教育證書(shū)等原件資料，并對(duì)提供的信息、證件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九條【信息采集】 在核發(fā)建筑工程施工許可證時(shí)，縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目施工總承包企業(yè)分配實(shí)名制管理系統(tǒng)賬號(hào)。

施工總承包企業(yè)開(kāi)通實(shí)名制管理系統(tǒng)賬號(hào)后，應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員員進(jìn)場(chǎng)前，錄入實(shí)名制管理信息，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，實(shí)時(shí)上傳至實(shí)名制管理系統(tǒng)。

本辦法實(shí)施前已開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)督促施工總承包企業(yè)開(kāi)通實(shí)名制管理系統(tǒng)賬號(hào)，并按本辦法規(guī)定錄入工程建設(shè)領(lǐng)域用工實(shí)名制管理相關(guān)信息。

施工企業(yè)在項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立信息采集點(diǎn)，對(duì)首次進(jìn)行個(gè)人信息采集的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員采集實(shí)名制管理信息，并將管理信息定期傳送至實(shí)名制管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

作業(yè)工人的培訓(xùn)、職業(yè)技能等個(gè)人身份特征信息由首次對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)的組織負(fù)責(zé)采集，并將信息傳送至實(shí)名制管理系統(tǒng)。

第十條【工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定，按時(shí)足額將工程款中的工資款項(xiàng)撥入施工總承包企業(yè)設(shè)立的工資支付專(zhuān)用賬戶(hù)，用于發(fā)放作業(yè)工人工資。

第十一條【工資支付條件】 在本省行政區(qū)域內(nèi)務(wù)工的作業(yè)工人，其工資由銀行直接代發(fā)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定在銀行開(kāi)設(shè)工資專(zhuān)用賬戶(hù)，確保進(jìn)行了實(shí)名制信息登記的作業(yè)工人使用工資卡領(lǐng)取工資。

第十二條【工資卡制作】 銀行負(fù)責(zé)工資卡制作發(fā)放。已有銀行卡的作業(yè)工人，可在信息采集點(diǎn)提供本人銀行卡賬戶(hù)信息，與實(shí)名制管理信息綁定，不再辦理新的工資卡。

施工企業(yè)或作業(yè)工人可在完成個(gè)人信息采集5個(gè)工作日后到銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取工資卡。工資卡初次辦理不收取費(fèi)用，補(bǔ)辦按銀行規(guī)定辦理。工資卡由作業(yè)工人本人保管，激活后使用。本省施工現(xiàn)場(chǎng)人員使用平安卡或住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)可的實(shí)名電子信息卡可增加相關(guān)信息作為實(shí)名制管理信息使用。外省來(lái)粵務(wù)人員參照本省施工現(xiàn)場(chǎng)人員的做法。

第十三條【工資支付】 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考勤記錄、勞動(dòng)合同等薪酬規(guī)定編制作業(yè)工人工資表，經(jīng)作業(yè)工人本人簽字確認(rèn)后，由施工企業(yè)按照承發(fā)包關(guān)系通過(guò)實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)上傳，委托銀行從工資專(zhuān)用賬戶(hù)直接將工資劃入作業(yè)工人的工資卡。

第十四條【信息反饋】 銀行應(yīng)將工資卡制作發(fā)放信息、工資支付信息回傳至實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)，并向作業(yè)工人免費(fèi)反饋其本人的工資支付情況。

第三章 現(xiàn)場(chǎng)管理

第十五條【管理原則】 實(shí)名制管理以建設(shè)項(xiàng)目為管理單元。施工總承包企業(yè)對(duì)實(shí)名制管理負(fù)總責(zé);專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)按照合同約定，對(duì)本企業(yè)施工范圍的實(shí)名制管理負(fù)直接責(zé)任。監(jiān)理企業(yè)對(duì)實(shí)名制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)理。施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)依法分包的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)實(shí)施統(tǒng)一管理，監(jiān)督用工企業(yè)按時(shí)足額支付作業(yè)工人工資，督促落實(shí)實(shí)名制管理制度。

建設(shè)單位直接發(fā)包的分包單位，應(yīng)與施工總承包單位簽訂總分包管理協(xié)議，明確現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，并按照施工總承包企業(yè)的要求開(kāi)展實(shí)名制管理的有關(guān)工作。

第十六條【建設(shè)單位職責(zé)】 建設(shè)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)督項(xiàng)目各參建單位開(kāi)展實(shí)名制管理，在招標(biāo)文件和工程施工、監(jiān)理合同中明確實(shí)施實(shí)名制管理的要求，將實(shí)名制管理所需費(fèi)用列入工程安全文明措施費(fèi)，檢查督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位按規(guī)定實(shí)施實(shí)名制管理。

第十七條【總包單位職責(zé)】 施工總承包企業(yè)應(yīng)在施工區(qū)域安裝實(shí)名卡刷卡或者實(shí)名注冊(cè)識(shí)別設(shè)備及門(mén)禁設(shè)施，用于施工現(xiàn)場(chǎng)人員的日?？记诤凸ぷ髑闆r記錄。

第十八條【分包單位職責(zé)】 專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)招用施工現(xiàn)場(chǎng)人員，必須在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前簽訂勞動(dòng)合同，其中一份勞動(dòng)合同報(bào)施工總承包企業(yè)備案。未簽訂勞動(dòng)合同的工人不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)遵守總承包企業(yè)的用工實(shí)名制管理，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立用工管理勞資專(zhuān)管員，編制作業(yè)工人工資支付表，按勞動(dòng)合同約定足額支付工資。第十九條【監(jiān)理單位職責(zé)】 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工企業(yè)落實(shí)用工實(shí)名制情況進(jìn)行監(jiān)理。對(duì)施工單位未按本規(guī)定落實(shí)用工實(shí)名制管理工作的，應(yīng)發(fā)出書(shū)面《監(jiān)理通知單》，要求其限期整改。施工企業(yè)逾期未整改的，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)向負(fù)責(zé)該工程監(jiān)管工作的建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。

第二十條【考勤登記】 施工現(xiàn)場(chǎng)人員出入施工區(qū)域必須刷卡或?qū)嵜?cè)識(shí)別方式進(jìn)行考勤。第二十一條【考勤與工資支付公示】 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置公示牌，將每月經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員確認(rèn)的考勤與工資支付信息在公示牌進(jìn)行公示，公示期不少于5天。

第二十二條【退場(chǎng)手續(xù)】 施工現(xiàn)場(chǎng)人員退場(chǎng)時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)為其辦理退場(chǎng)登記，填報(bào)登記退場(chǎng)日期、用工評(píng)價(jià)或誠(chéng)信記錄。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條【檢查通報(bào)】 各縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查，將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十四條【工會(huì)監(jiān)督】 各級(jí)工會(huì)對(duì)建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位和監(jiān)理單位遵守本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為的，有權(quán)要求改正，并及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和人力資源社會(huì)保障部門(mén)通報(bào)。

第二十五條【投訴處理】 各縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布投訴專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，接受公民、法人或者其他組織對(duì)于違反本規(guī)定的投訴、舉報(bào)，并依法調(diào)查處理。

第二十六條【獎(jiǎng)勵(lì)措施】 按本辦法實(shí)施實(shí)名制管理的參建單位及項(xiàng)目，在日常監(jiān)管中實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和定期的檢查。對(duì)實(shí)名制管理工作落實(shí)到位的參建單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人，給予誠(chéng)信加分。

第二十七條【強(qiáng)制措施】 施工企業(yè)辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供項(xiàng)目施工區(qū)域設(shè)置信息采集點(diǎn)、配備實(shí)名管理所需軟硬件的證明材料。未按本辦法設(shè)立施工現(xiàn)場(chǎng)人員出入信息采集點(diǎn)、配備實(shí)名管理所需軟硬件條件的，建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)給當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部責(zé)令限期整改。

第二十八條【懲戒措施】 施工企業(yè)未按本辦法實(shí)施實(shí)名制管理或在實(shí)施過(guò)程中弄虛作假的、建設(shè)單位或者監(jiān)理單位未按本辦法對(duì)實(shí)名制管理實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)將其不良行為及時(shí)錄入“建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)”誠(chéng)信信息庫(kù)，并由相關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，包括但不限于在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

第五章 附則

第二十九條【生效日期】 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期３年。有效期屆滿(mǎn)，根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂。

第四篇：以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革 增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)爭(zhēng)力

以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革 增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)爭(zhēng)力

3月22日上午，天津市深化國(guó)資國(guó)企改革推動(dòng)會(huì)在天津禮堂召開(kāi)，確定國(guó)資國(guó)企改革重點(diǎn)任務(wù)。

（3月24日，天津發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的實(shí)施意見(jiàn)》，確定了2014年至2017年天津國(guó)資改革的路線(xiàn)圖。共六大方面，共22條意見(jiàn)。六大方面分別是：要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加大國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；加快重組整合步伐，完善國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)主體；深化公司制股份制改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)；加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力；推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，改革和創(chuàng)新體制機(jī)制。）

國(guó)企改革思路是：

以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革，以調(diào)整重組、放開(kāi)搞活、清理退出“三個(gè)一批”為抓手，以發(fā)展股份制和混合所有制經(jīng)濟(jì)為途徑,以科學(xué)分類(lèi)監(jiān)管為關(guān)鍵，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即國(guó)有資本由分散向集中轉(zhuǎn)變、監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本為主轉(zhuǎn)變、產(chǎn)權(quán)由單一向多元轉(zhuǎn)變，努力增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。

市委書(shū)記孫春蘭出席并講話(huà)。她強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)

第五篇：以黨委中心組帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)（最終版）

以黨委中心組帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

區(qū)糧食局把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為一項(xiàng)重要任務(wù)，以黨委中心組帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，明確目標(biāo)，理清思路，突破陳舊的思維方式，積極探索新思路、新方法，全力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

一、強(qiáng)化意識(shí)，嚴(yán)格制度。把加強(qiáng)和改進(jìn)黨委中心組學(xué)習(xí)擺在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作的首要位置，著眼于中心組學(xué)習(xí)的科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化，加大制度建設(shè)和創(chuàng)新力度，及時(shí)將有效做法轉(zhuǎn)化為制度成果，將學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成常抓不懈的“硬措施”，不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度。

二、改進(jìn)學(xué)風(fēng)，創(chuàng)新形式。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子在學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中的帶頭、帶動(dòng)作用，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化，不斷將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際效果，將學(xué)習(xí)能力轉(zhuǎn)化為工作能力。認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)行之有效的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)，不斷改進(jìn)提高。綜合運(yùn)用各種學(xué)習(xí)手段和載體，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體研討、理論學(xué)習(xí)與專(zhuān)題調(diào)研、解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合的形式，借助網(wǎng)絡(luò)、多媒體等手段，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。

三、圍繞重點(diǎn)，營(yíng)造氛圍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的有效載體，關(guān)鍵要提高機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)能力，核心是提高干部工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，根本點(diǎn)是推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展。積極開(kāi)展“兩帶一創(chuàng)”活動(dòng)、以黨委中心組帶動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的新途徑、新措施和新模

式，及時(shí)總結(jié)在制度建設(shè)、創(chuàng)新方式、豐富載體等方面取得的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息交流和學(xué)習(xí)借鑒，推動(dòng)黨組織學(xué)習(xí)不斷取得新成效。

四、聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的落腳點(diǎn)在于聯(lián)系實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，推動(dòng)局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。區(qū)糧食局以學(xué)習(xí)促進(jìn)思路的創(chuàng)新，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與區(qū)域糧食調(diào)控、糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食監(jiān)督檢查等重點(diǎn)工作進(jìn)行結(jié)合，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)區(qū)域糧油經(jīng)濟(jì)發(fā)展。