第一篇：英國議會改革的理解及對中國的啟示

英國議會改革的理解及對中國的啟示

英國作為“議會之母”的國家，其議會制度被世界各國借鑒。英國議會有其特殊的歷史和經(jīng)驗，經(jīng)歷了幾個世紀，1215年簽訂的《大憲章》被認為是英國議會的開端，1689年《權(quán)利法案》的完成被認為是英國議會的確立，再到1911年《議會法》的簽訂被認為是英國現(xiàn)行議會制度的基本確立。英國議會也隨著時代發(fā)展經(jīng)歷了不斷地改革完善，主要有十九世紀的三次改革。我對英國議會改革的理解體現(xiàn)在議會改革的原因、內(nèi)容、特點及影響方面。首先，改革的根本原因是生產(chǎn)方式和交換方式的變更，政黨的斗爭是議會改革的重要推力，公民的民主意識也在不斷提高；其次，改革的內(nèi)容主要針對選舉制度，選區(qū)及議席調(diào)整，是對人民意志的重視；再次，英國議會改革具有保守性、溫和妥協(xié)性、漸進性、民主性和靈活性等特點；最后，英國議會改革促進了英國民主政治的進一步發(fā)展，使人民更能發(fā)揮主權(quán)，權(quán)力運作更科學合法，也為其他議會制國家的發(fā)展提供經(jīng)驗。英國議會改革對中國的啟示，我認為基于不同的歷史和國情，中國和英國的代議制度存在著較大的差異，英國議會改革給中國所帶來的啟示需結(jié)合中國的國情，在選舉制度，選區(qū)分配，改革方式等方面都有可借鑒之處。

英國議會改革是在工業(yè)革命產(chǎn)生了大量新興城市和工業(yè)地區(qū)，興起了大量的新興資產(chǎn)階級的背景下進行的，工業(yè)革命導(dǎo)致了新興城市和工業(yè)地區(qū)由于選區(qū)范圍而使得議席不足，工業(yè)資產(chǎn)階級和富農(nóng)的選舉資格不足，引起人民的不滿，促使了改革。1832年改革在此背景下，重新分配了議席，取消衰敗地區(qū)的選區(qū)議席，將人口增加的新興工業(yè)城市的議席增多；更改了選舉資格，使得選民范圍擴大；通過和平方式削弱貴族保守勢力，體現(xiàn)了封建貴族與資產(chǎn)階級間的妥協(xié)，也體現(xiàn)了議會統(tǒng)籌兼顧各階級的利益，通過溫和方式調(diào)和階級矛盾，解決社會問題，表現(xiàn)其妥協(xié)性、靈活性和溫和性。中國可以借鑒英國議會改革采用溫和方式解決社會問題，避免了革命帶來的流血沖突；同時注重人民的意志，考慮民眾的意愿，維護人民的利益；經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，英國工業(yè)革命使生產(chǎn)力的發(fā)展推動了生產(chǎn)方式的改革，進而推動了上層建筑的改革，我們的政治制度也需要隨著經(jīng)濟的發(fā)展而作出適當?shù)卣{(diào)整。

1867年的議會改革是由于之前改革不太完善，議席分配依然存在問題，廣大工人，雇農(nóng)，婦女仍被排除在政治之外。改革對議席分配再次做了調(diào)整，基本取消了“衰敗選區(qū)”，進一步擴大了選民范圍，使英國在議會制民主化的道路上邁進了一步。1884年議會改革在繼續(xù)完善選舉制度，通過《人民代表制法》把“房主選舉權(quán)”擴大到各郡區(qū)，使部分農(nóng)民工人也獲得了選舉權(quán)，選舉權(quán)進一步擴大，使選舉更加合理。政治制度的完善需要一個過程，不能一蹴而就，英國議會伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，漸進地進行改革。中國的選區(qū)劃分也不合理，需要進行調(diào)整，我們在面臨國家發(fā)展問題時要邁出適當?shù)牟椒ィ朴诎l(fā)現(xiàn)存在的問題，進行漸進的改革，從而使政治呈現(xiàn)出穩(wěn)定的連續(xù)性。

英國議會在1918年的法案中，授予年滿30歲的婦女以選舉權(quán)，1928年又將婦女選舉權(quán)的年齡限制降低為21歲。成年公民普選權(quán)得以實現(xiàn)。婦女獲得了平等的選舉權(quán)，這是選舉制度的進一步民主化。1999年至2012年上院的改革中取消了議員的世襲，使議會制度更加合法化，擴大了民眾參與。我們在制定選舉制度時，要保證民眾的充分參與。

結(jié)合英國議會這兩個多世紀的改革，我認為對中國的啟示主要有，要隨著時代的發(fā)展進行漸進的改革，要充分尊重民意，要完善作為實現(xiàn)民主的重要途徑的選舉的有關(guān)制度。中國作為一個由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家與英國資本主義國家存在著較大差異，政治制度所代表的階級利益不同，我們不能照搬西方資本主義國家的政治制度，需要結(jié)合國情對他國優(yōu)秀成果進行借鑒。

第二篇：英國工業(yè)革命及對中國的啟示

英國工業(yè)革命及對中國的啟示

摘要：工業(yè)革命，是資本主義發(fā)展史上的一個重要階段，它實現(xiàn)了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)向現(xiàn)代工業(yè)社會的重要變革。這場革命，最先由英國發(fā)起，工業(yè)革命不僅對英國產(chǎn)生了巨大影響，而且也對中國以及世界具有極其重要的意義。其中的眾多經(jīng)驗也對中國改革具有極大的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：英國，工業(yè)革命，啟示

世紀的英國資產(chǎn)階級革命推翻了英國的封建專制制度，建立了資產(chǎn)階級和貴族為基礎(chǔ)的君主立憲制度，從而成為第一個確立資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治的國家。資產(chǎn)階級利用國家政權(quán)推行發(fā)展資本主義，促進了工業(yè)革命各種前提條件的形成。18世紀中期以后，英國已成為世界上最大的殖民國家。英國資產(chǎn)階級一方面積極發(fā)展海外貿(mào)易，進行殖民掠奪，積聚了豐厚的資本，拓展了廣闊的海外市場和廉價的原料產(chǎn)地；另一方面，進一步推行圈地運動，獲得了大量雇傭勞動力。蓬勃發(fā)展的工場手工業(yè)，積累了豐富的生產(chǎn)技術(shù)知識，增加了產(chǎn)量，但仍然無法滿足不斷擴大的市場需求。于是，一場以生產(chǎn)技術(shù)的革命呼之欲出。18世紀60年代，在英國的資本主義生產(chǎn)中，大機器生產(chǎn)開始取代工場手工業(yè)，生產(chǎn)力得到突飛猛進的發(fā)展。工業(yè)革命使依附于土地耕種生產(chǎn)方式的農(nóng)民階級消失了，工業(yè)資產(chǎn)階級和工業(yè)無產(chǎn)階級形成并開始壯大起來，最終使資本主義生產(chǎn)方式代替了封建生產(chǎn)方式，這樣造成大量農(nóng)村人口涌向城市，推動了城市化進程。英國資產(chǎn)階級表現(xiàn)出極強的進取精神，積極利用新技術(shù)、新發(fā)明。到1840年前后，英國的大機器生產(chǎn)已基本取代了工場手工業(yè)，工業(yè)革命基本完成，英國成為世界上第一個工業(yè)化國家，處于“世界工廠”的壟斷地位。率先完成工業(yè)革命的英國，很快成為世界霸主，為了不斷滿足工業(yè)資產(chǎn)階級的需要，英國憑借其雄厚的經(jīng)濟軍事實力，在世界各地強占殖民地和半殖民地，搶奪原料產(chǎn)地，拓展商品市場，英國成為世界上頭號強國。

與此同時，中國也因英國工業(yè)革命的影響，經(jīng)濟、政治、思想文化等方面開始了近代化歷程。

那么，從英國工業(yè)革命的歷程中，中國又能得到哪些值得借鑒的東西呢。其一，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有重視并大力發(fā)展科技，廣泛吸收并采用新技術(shù)、新發(fā)明，才能發(fā)展經(jīng)濟，富民強國，促進社會經(jīng)濟不斷發(fā)展進步。這已為改革開放以來的歷史事實所證明，并將繼續(xù)被以后的事實不斷證明。中國共產(chǎn)黨提出了“科教興國”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展科技和教育事業(yè)，是有重大現(xiàn)實意義的，必將產(chǎn)生巨大推動作用。其二，自主創(chuàng)新是英國工業(yè)化的關(guān)鍵。歐洲工業(yè)化的時候，英國人口雖然人口不多，但是自由勞動力較多，創(chuàng)新人員較多，由此出現(xiàn)大量的科技和制度創(chuàng)新。中國現(xiàn)在雖然人口13億多，但大多是農(nóng)民，這些人幾乎與創(chuàng)新無緣，中國城市人口中大多是低技術(shù)層次，真正有條件進行高技術(shù)創(chuàng)新的人員遠遠不夠。中國需要做的是，提高全民素質(zhì)，穩(wěn)健地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使更多的人進入能夠創(chuàng)新的階層。同時要給民間創(chuàng)新一個寬容的社會環(huán)境，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。其三，英國圈地運動從土地上趕走的現(xiàn)有勞動力并不多，最主要是阻止了新增勞動力依附土地，因此英國工業(yè)革命的自由勞動力主要是新增加的年輕勞動力，其實任何一個國家的工業(yè)化進程都是依賴農(nóng)村新增加的年輕勞動力，而不是富余的中老年勞動力?，F(xiàn)在中國人口學家認為中國還有富余勞動力，以為勞動力能夠滿足中國工業(yè)化進程，但是現(xiàn)在農(nóng)村年輕勞動力基本轉(zhuǎn)移完畢，新增加的勞動力又不夠，開始出現(xiàn)民工荒了。要是這個民工荒靠中老年勞動力補充的話，讓他們脫離土地，對中國今后社保是一個巨大隱患。人口結(jié)構(gòu)問題使得中國工業(yè)化要么滯后，要是走一條依賴中老年勞動力的道路。另外調(diào)整人口政策也成了中國的當務(wù)之急。其四，英國工業(yè)革命時期，全球市場還剛剛起步，航海貿(mào)易開辟了廣大的全球市場，英國當時利用的是境外自然資源而成為世界工廠，當時對英國來說決定經(jīng)濟的是生產(chǎn)供給而不是本國消費，英國工業(yè)革命時期工資水平增長不快，當時英國的投資者主要來自本國，這種低工資模式有利于生產(chǎn)供給能力的提高和本國的積累?，F(xiàn)在決定生產(chǎn)的不是供給能力，而是需求的多少，消費市場是關(guān)鍵。英國工業(yè)化雖然以低工資著稱，但是在工業(yè)化過程中人口增長三倍，英國的人均收入仍然翻了一番多。而中國工業(yè)化開始已經(jīng)30多年了，在人口增加非常緩慢的情況下，工資增長卻比英國當年還要慢，這是不合理的。中國現(xiàn)在是利用本國資源而成為世界工廠，要是仍然采納低工資模式，勞動力工資太低，加上對養(yǎng)老的恐懼而增加積蓄，將導(dǎo)致本國消費的微縮，而生產(chǎn)的過剩必然導(dǎo)致產(chǎn)品的廉價外銷。國內(nèi)消費萎縮，將導(dǎo)致生育意愿下降。并且由于中國現(xiàn)在資本來源于全球，勞動力收入低于資本收入，意味著經(jīng)濟利潤大量流往境外。因此，中國作為世界最大的市場，要適當提高工資水平，提高本國的消費水平，充分利用本國的市場。

英國工業(yè)革命及對中國的啟示

姓名：王培 專業(yè)：經(jīng)濟學 學號：2134031814

第三篇：英國能源轉(zhuǎn)型對中國的啟示

演講稿

素有霧都之稱的英國倫敦，1952年12月5日—8日期間，又被濃霧籠罩。這期間許多人突然患呼吸系統(tǒng)疾病，一下住滿了倫敦的各家醫(yī)院。四天中，死亡人數(shù)較 常年同期增加4000多人，死亡者以45歲以上最多，約是平時死亡人數(shù)的3倍，1歲以下的死亡較平時增加1倍。事件發(fā)生的1周中，因支氣管炎、冠心病、肺 結(jié)核、心臟衰竭的死亡人數(shù)分別是平時同類病死亡人數(shù)9.3倍、2.4倍、5.5倍、2.8倍，因肺炎、肺癌、流感等呼吸系統(tǒng)疾病死亡的人數(shù)較平時均有成倍 增長。事件后的兩個月里又有8000多人死亡。

1、加大天然氣的產(chǎn)出和使用，擴大可再生能源的應(yīng)用。北海油田大量油氣儲量的發(fā)現(xiàn)為英國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了豐富的資源基礎(chǔ)，政府抓住這一契機發(fā)展北海油氣資源的開發(fā)。同時，從可再生能源領(lǐng)域獲得能源供給。

2、①鼓勵煤炭的清潔利用。煤炭在英國發(fā)電領(lǐng)域仍具有重要作用，因此，英國煤炭發(fā)展鼓勵煤炭開采轉(zhuǎn)向煤炭的潔凈利用，提出了潔凈煤技術(shù)計劃、策略和最終目標，鼓勵開發(fā)具有經(jīng)濟競爭力和有利環(huán)境的潔凈煤技術(shù)。②強化對企業(yè)節(jié)能減排的約束和激勵。注重節(jié)能教育。

3、制定提高能效與節(jié)能方面健全而嚴格有效的法律法規(guī)。如建立氣候變化稅制度，碳信托基金制度，能源效率承諾制度，建筑物節(jié)能管理制度；先后頒布了40多部法律法規(guī)和78個行業(yè)標準，運用法律手段從源頭防控污染，如《空氣潔凈法》，《煙氣排放法》等：在節(jié)能方面，出臺《國家節(jié)能計劃》，《家庭節(jié)能法》和《建筑節(jié)能新標準》；簽署實施《氣候變化案》。

能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化。

能源生產(chǎn)總量經(jīng)歷大起大落，能源生產(chǎn)由煤炭時代過渡到石油、天然氣時代，正向低碳能源時代邁進。

能源消費結(jié)構(gòu)變化。

一次能源消費仍以化石能源為主，消費結(jié)構(gòu)不斷變化，終端能源消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化?？傮w而言，英國目前是石油、天然氣以及其他能源(包括煤炭、核能和可再生能源)三分天下的能源消費格局。

電力結(jié)構(gòu)變化。

化石能源依然是電力供應(yīng)的主力軍，氣電、煤電互為補充，核電不斷衰退，可再生能源發(fā)電迅速崛起。2014年，英國電力終端消費構(gòu)成依次為：居民36%、服務(wù)業(yè)及農(nóng)業(yè)33%、工業(yè)31%，電力終端消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)用電比重下降，服務(wù)業(yè)用電比重上升。

面臨：

（一）能源結(jié)構(gòu)方面的局限在我國的能源消費結(jié)構(gòu)中，煤炭所占比重高，占比高達69.5%，而發(fā)達國家煤炭消費比例大多不到20%.（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的局限目前，我國三次產(chǎn)業(yè)中工業(yè)占比仍然偏高，而工業(yè)是能源消耗的大戶，只有極少部分地區(qū)實現(xiàn)了單位GDP能耗目標。

（四）技術(shù)水平方面的局限由于整體科技水平落后，技術(shù)研發(fā)能力有限，中國在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中急需的再生替代能源技術(shù)、碳回收存儲技術(shù)處于緊缺狀態(tài)，不得不主要從西方國家引進，（五）居民生活方式方面的局限目前中國居民消費方式與低碳還有較大距離。塑料袋、方便餐具等的無節(jié)制使用；

相近之處

比較兩國2014年的發(fā)電結(jié)構(gòu)，中英均以火電為主要發(fā)電類型。細分發(fā)電類型來看，中國富煤少氣而英國天然氣較為豐富，因此中國火電主要是燃煤發(fā)電，英國則是燃煤和燃氣發(fā)電各占一半?？稍偕茉窗l(fā)電中，中國以水電為主，而水能資源匱乏的英國以風電和生物質(zhì)能發(fā)電為主。

現(xiàn)階段中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與英國由煤向油氣轉(zhuǎn)變的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有相似之處，其一是中國正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式并實施節(jié)能減排帶動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，其二是近年來頻發(fā)的霧霾倒逼清潔能源發(fā)展，英國也是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和治理霧霾的過程中煤炭消費占比不斷下降，實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

不同之處

一、中英兩國能源資源稟賦不盡相同。英國有北海油田豐富的油氣資源支撐，油氣消費得以迅速增長，煤炭在能源消費總量中的比重快速下降，從1958年的76%下降到1965年的60%，1972年跌至36%。而中國富煤、貧油、少氣，沒有其他替代能源的充足供給，煤炭占比很難如英國一般快速下降。

第二、雖然兩國人均GDP、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟指標在能源轉(zhuǎn)型期較為接近，但經(jīng)濟發(fā)展水平所處的階段還是略有區(qū)別。中國處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期發(fā)展的階 段，而英國已完成工業(yè)化進程，進入“去工業(yè)化”階段，兩者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本質(zhì)上不同，因此，對能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的影響程度也存在較大差別。

第三、兩國轉(zhuǎn)型所處的外部環(huán)境截然不同。在能源供給多元化發(fā)展、氣候變化問題愈加嚴峻以及發(fā)展低碳經(jīng)濟呼聲日益高漲的背景下，中國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型路徑必然有別于英國。

第四、英國目前的電力批發(fā)市場運行由場外雙邊交易、交易所交易、平衡機制、不平衡電量結(jié)算和輔助服務(wù)市場五個核心部分組成，與國外成熟電力市場相比，我國的電力交易機構(gòu)目前主要開展和月度的電量交易，并未約定如何將中長期的合同電量分解為每天、每時段所需交割的電力，雖然一定程度上提高了電力資源的優(yōu)化配置效率，但由于無法實現(xiàn)“電量平衡”到“電力平衡”的有效銜接。

第一點，降低國際石油依賴，保證石油安全。加強國際石油領(lǐng)域合作，加快建立現(xiàn)代石油市場體系，建立完善現(xiàn)代石油儲備制度，確保國家石油安全。降低煤電比重，保護生態(tài)環(huán)境。大力發(fā)展新能源和可再生能源，水電開發(fā)放到中國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要地位，這是由中國能源發(fā)展的國情決定的。第二點，效仿英國完善節(jié)能減排的相關(guān)法律措施。第三點，財政扶持政策到位低碳市場需要在技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈建設(shè)方面加大投資。對企業(yè)節(jié)能減排的約束和激勵。對第二產(chǎn)業(yè)，一方面嚴格限制礦產(chǎn)資源開采企業(yè)生產(chǎn)，約束高能耗高污染生產(chǎn)企業(yè)。另一方面利用稅費減免和基金互動的方式幫助企業(yè)節(jié)能減排。用財稅政策引導(dǎo)扶持家庭節(jié)能減排。一是對節(jié)能住宅的購買和改造給以減免稅及直接補貼的優(yōu)惠；二是對綠色車輛和傳統(tǒng)車輛采取不同的購買與使用稅費政策；三是引入對家庭和單位的能耗審計制度；四是注重能源教育，從細微之處灌輸節(jié)能減排的理念。

第四篇：英國議會主權(quán)的變遷（范文模版）

摘 要 英國議會主權(quán)經(jīng)歷了早期的實踐，在與王權(quán)的斗爭中得到確立和完善?！稓W共體法》和《人權(quán)法》及地方分權(quán)的實踐都未對議會主權(quán)造成根本性沖擊。本文試梳理英國議會主權(quán)的變遷來闡釋英國議會主權(quán)的代表性。

關(guān)鍵詞 英國 議會主權(quán) 變遷

中圖分類號：d59 文獻標識碼：a doi：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.212

英國作為議會主權(quán)的代表國家，其議會主權(quán)在理論和實踐方面都經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程?！白h會主權(quán)”強調(diào)議會與主權(quán)的密切聯(lián)系，議會立法在一國國內(nèi)具有最高的地位。筆者試從英國議會主權(quán)的發(fā)展沿革及特點來闡釋英國議會主權(quán)的代表性。

一、英國早期的議會實踐

英國的議會制度最早起源于中世紀國王與封建諸侯的斗爭之中。在英國議會制度的早期發(fā)展中，具有代表性的事件是1215年英國《大憲章》的簽署。在國王與諸侯的激烈矛盾中，約翰王不得不簽署了規(guī)定國王與貴族權(quán)利義務(wù)關(guān)系的《大憲章》?！洞髴椪隆肥挂郧靶瓮撛O(shè)的議會逐漸向具有實權(quán)的議會轉(zhuǎn)化，同時奠定了英國議會制度的發(fā)展基礎(chǔ)?！芭＝驐l例”是《大憲章》之后的另一重要政治和法律文獻?！芭＝驐l例”首次提出了政府主要大臣要對委員會負責并要求定期召開議會。亨利三世認為這會使得議會成為最高立法機構(gòu)，將嚴重削弱自己的權(quán)力，不愿接受，因而發(fā)動了內(nèi)戰(zhàn)。在內(nèi)戰(zhàn)失敗后，亨利三世在西蒙的挾持下召開了擴大會議，并且被迫同意原本社會地位低下、不得參加議會的市民進入議會，這也被視為英國下院的起點。1332年的《約克法令》進一步強化了議會的權(quán)力，規(guī)定了“議會中的王室”的原則。

總結(jié)來看，中世紀英國議會制度的發(fā)展旨在限制王權(quán)，從而實現(xiàn)政治上的平衡，國王試圖利用議會立法為自己披上合法的外衣。

二、英國議會主權(quán)的確立與完善

英國資產(chǎn)階級革命對于英國的權(quán)力結(jié)構(gòu)進行了重構(gòu)，議會取代了國王，集行政、立法、司法于一身。1688年“光榮革命”后，國王重新回歸，不過這一次是以虛權(quán)元首的身份回歸，王權(quán)的范圍變?yōu)槎Y節(jié)性、名義上的?！稒?quán)利法案》正式確立了英國的君主立憲政體，也使得議會成為了主權(quán)者。《權(quán)利法案》規(guī)定，“未經(jīng)議會同意，國王不得終止法律生效和廢除法律。只有得到議會同意，國王才能征稅。和平時期在王國范圍內(nèi)維持常備軍也需得到議會同意。議會實行自由選舉。議會召開中有言論和辯論的自由。”《權(quán)利法案》以憲法性文件的形式對王權(quán)進行了法律上的限定。從這開始，也極大地影響了法庭的態(tài)度。在“光榮革命”之前，議會立法在英國的法律淵源中的地位并不突出。國王的命令、習慣法規(guī)則、自然法的效力都要高于議會立法，在沖突時會被優(yōu)先采用，法庭并對議會立法的效力做出裁判，法庭即具有今天意義上的違憲審查的權(quán)力。“光榮革命”之后，法庭的做法得到了適時的變更。法庭不再對議會的立法做出效力性審查，并且承認議會至上，這在司法上使議會主權(quán)得到了必要的承認。同時在議會與法庭的關(guān)系上衍生出特定的規(guī)則：

（一）法庭尊重議會立法的有效性，并不對議會立法的效力做出審查

這一規(guī)則由許多判例所確立，比如pickin訴英國鐵路委員會一案中，法官明確表示，法庭適用議會的法律是自身的責任。法官可以有解釋法律的權(quán)利，但卻沒有討論法律是否應(yīng)當出現(xiàn)在議會卷宗上的權(quán)利。在1983年，manuel訴總檢察官一案中，當時負責此案的robert megarry爵士在裁決中表示，既然議會將某一法案通過為議會法律，沒有法庭可以拒絕遵守其效力。同時該案還創(chuàng)造性地確立了議會至上的效力即在于議會立法這一原則。

（二）議會后法對前法的“含蓄廢除”

因為議會不能對未來立法，所以會出現(xiàn)議會立法的新法與舊法的沖突。法庭通過對后法的適用，含蓄的排除議會受前法立法的限制，保證現(xiàn)在的議會主權(quán)。

1701年的《王位繼承法》進一步削弱了國王的權(quán)力，使得國王操縱議會不再可能，“凡擔任任何隸屬于國王的有報酬職務(wù)或職位者，以及向王權(quán)領(lǐng)取撫恤金者，均不能成為平民院議員。國王的赦免對下院彈劾案無效。一切法案只有經(jīng)議會同意才具有法律效力，國王必須嚴格按照國家的法律來治理國家。”

對于英國在資產(chǎn)階級革命后所確立的王權(quán)與議會權(quán)力的結(jié)構(gòu)模式，法學家們作出了不同的解讀。法學家霍布斯盡管主張“君主主權(quán)”，但在他看來的君主主權(quán)，是不同于君權(quán)神授意義上的君主主權(quán)，他認為“君主制發(fā)端于人民的權(quán)力，即源于人民的權(quán)力的讓渡?！币簿褪钦f，人民保留了反抗暴君的權(quán)利。

洛克則認為，君主不具有絕對的權(quán)力，要受到法律的制約，因而立法權(quán)是最高權(quán)力。洛克認為立法權(quán)在國家權(quán)力體系中的地位具有根本性的意義，而立法權(quán)在洛克看來又一定要由人民來掌握。這樣在洛克的理論體系架構(gòu)中，“兩種核心權(quán)力”并存，一種是立法權(quán)，由議會掌握，從而實現(xiàn)議會主權(quán)；另一種則是人民所掌握的根本意義上的權(quán)力，而這兩種權(quán)力在本質(zhì)上又是相融共通的，即由人民來掌握主權(quán)，由人民授予議會立法權(quán)，議會主權(quán)發(fā)源于人民主權(quán)。洛克的分權(quán)理論將行政權(quán)和司法權(quán)置于立法權(quán)之下，同時議會又具有監(jiān)督執(zhí)行權(quán)的權(quán)力，從而確認了議會的至高無上性。

完全意義上的議會主權(quán)確立是在1832年議會改革后實現(xiàn)的。在這之前，國王仍然在很大程度上影響議會的構(gòu)成、首相的選擇、內(nèi)閣的態(tài)度等方面。1832年的議會選舉改革使得議員和內(nèi)閣擺脫了國王的控制，加之那時議員的決定不必與其所屬黨派保持一致，因而經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)政黨議員與反對黨議員聯(lián)合反對由執(zhí)政黨組成的內(nèi)閣，即“倒閣權(quán)”的反復(fù)行使也在客觀上促進了議會主權(quán)的深入。影響議會主權(quán)發(fā)展的另一個因素則是英國現(xiàn)代政黨制度的發(fā)展與完善。這一因素使得議會選舉逐漸向政黨政治轉(zhuǎn)化，使國王在選舉中不再成為影響因素。在政黨政治之下，由政黨控制議會進而控制內(nèi)閣，從而把自身的意志上升為國家意志。議會取得了對國王的最終勝利。

《歐洲人權(quán)條約》與英國議會主權(quán)的關(guān)系和前述的《歐共同法》的情形較為類似。1953年《歐洲人權(quán)條約》正式生效，英國作為條約的起草國和原始締約國應(yīng)履行“條約必須遵守”的國際法義務(wù)。英國直到1998年的《人權(quán)法》才將《歐洲人權(quán)條約》的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為國內(nèi)法，并在該法第六條規(guī)定了“公共權(quán)力機構(gòu)行為與公約所規(guī)定之權(quán)利沖突時即為違法”，但又在第二款中明示排除了公共權(quán)力機構(gòu)對于議會立法的執(zhí)行行為，并在第三款中將議會從“公共權(quán)力”機構(gòu)中排除?？梢姟度藱?quán)法》并未對英國議會主權(quán)造成沖擊。

值得一提的是，該法第四條開創(chuàng)性地規(guī)定了法庭對于議會立法宣布與公約相抵觸的權(quán)力，但是，該法又在第六款強調(diào)這種宣布“對于議會立法的效力與實施并無影響”，即修改議會立法的權(quán)力仍然由議會掌握。英國政府的白皮書也對這一問題做出了進一步闡釋：若賦予法庭以宣布議會立法無效的權(quán)力或者允許法庭不適用議會立法，將會造成司法機關(guān)有凌駕于議會之上的權(quán)力，這將對我們的議會主權(quán)造成沖擊。并無證據(jù)表明司法機關(guān)需要這種權(quán)力，而且公眾也并不期望看到這樣的狀況。

而最近一次的對于英國議會主權(quán)的沖擊是地方分權(quán)。1997年新工黨取得大選勝利，并進而進行一系列憲法性改革，其中影響最為深遠的則是地方分權(quán)。地方分權(quán)的憲法性改革方案在英國尤其是蘇格蘭得到了非常廣泛的支持。在當時的公投中，有近百分之七十五的蘇格蘭選民支持建立蘇格蘭議會，并要求英聯(lián)邦授予更大的自主權(quán)（當時有百分之六十三的蘇格蘭選民要求稅收浮動權(quán)）。在地方分權(quán)思想的指導(dǎo)下，1999年蘇格蘭議會和威爾士議會相繼成立并開始運行。蘇格蘭因在與英格蘭合并前是獨立的主權(quán)國家，蘇格蘭人有較強的民族意識和獨立意識，并且蘇格蘭具有獨立的法律制度，所以分權(quán)對于蘇格蘭是具有極大憲法意義的?！短K格蘭法》對蘇格蘭議會授予了刑事法律、教育、科研、地方政府、經(jīng)濟發(fā)展、稅收浮動（三便士/一磅）等方面的一系列立法權(quán)限。但是根據(jù)《蘇格蘭法》第二十九條和附件五，英國議會仍然保留了核心立法權(quán)，即與憲法有關(guān)的憲法性問題的立法權(quán)?！短K格蘭法》第二十八條明確規(guī)定了英國議會為蘇格蘭立法的權(quán)力，這種權(quán)力不受地方分權(quán)的影響。在從根本意義上講，英國議會是完全可以通過立法來限制蘇格蘭議會的權(quán)力的。同時，《蘇格蘭法》在程序上也對蘇格蘭議會可能存在的立法越權(quán)等情形做出了事先預(yù)防的規(guī)定，比如在法案通過后和女王簽署前之間的“滯留期”及法庭對“地方分權(quán)”問題的裁判權(quán)，等等。因而地方分權(quán)依然不能撼動議會主權(quán)的核心地位。盡管近年來蘇格蘭獨立公投事件使關(guān)于蘇格蘭獨立對于英國議會主權(quán)模式?jīng)_擊的討論甚囂塵上，但是筆者認為蘇格蘭公投事件仍然是在英國議會主權(quán)模式下地方權(quán)力再平衡與重構(gòu)的一部分，并不會對英國議會主權(quán)原則造成根本性沖擊，在現(xiàn)有的英國憲法秩序之下仍然可以保證議會主權(quán)模式的不可動搖性。

總結(jié)來看，英國議會主權(quán)在漫長的發(fā)展過程中，已經(jīng)成為英國法律體系乃至政治體系的核心特征。正如戴雪在《英憲精義》開篇的概述“議會主權(quán)，是我們政治體系的主導(dǎo)特征?！庇h會主權(quán)經(jīng)歷了早期的議會與王權(quán)的斗爭，并因階級結(jié)構(gòu)變動而帶來的改革走向完善?！稓W共體法》和《人權(quán)法》關(guān)于公約優(yōu)先效力的規(guī)定似乎對英國議會主權(quán)造成了沖擊，但是從法庭的判例及司法實踐來看，司法機關(guān)仍然不具有裁判議會立法效力的權(quán)力，公約內(nèi)容的適用可能性及優(yōu)先效力也是因議會的意志而產(chǎn)生，即議會具有至上的權(quán)力這一點是不容置疑的。地方分權(quán)和蘇格蘭獨立公投事件似乎對于議會主權(quán)造成了威脅，但是無論從立法技術(shù)和措辭上的限制還是政府白皮書的態(tài)度來看，英國議會主權(quán)仍然不可撼動。不可否認的是，英國議會主權(quán)模式在英國法律體系乃至政治體系中仍然是居于核心地位的。

第五篇：英國議會的歷史演變

英國議會的歷史演變

摘要：英文議會Parliament一詞，源于法文Parler（原意為談話），它的拉丁文形式為Parliamentum(意為會談)。英國議會的開端一般認為始于1263年，英王亨利三世無視大憲章，以親信取代具有否決權(quán)的15人會議。在國王與貴族的沖突中，S.de孟福爾為首的貴族反對派在內(nèi)戰(zhàn)中獲勝。1265年在威斯特敏斯特宮召集會議，出席者有僧俗貴族和每個郡兩名騎士代表，每個大城鎮(zhèn)兩名市民代表，史稱“孟福爾議會”.1295年，愛德華一世為籌集戰(zhàn)費召集議會，史稱“模范議會”。“模范議會”的召開，標志著議會的最終誕生。中世紀的議會在國王與貴族的沖突中不斷增長其限制王權(quán)的重要作用，并在日后長久的歷史發(fā)展過程中，逐步確立和完善自身體制。

英國是世界上最早確立議會制的國家，其制度不僅對英國自身的民主政治體系具有十分重要的意義，而且對美國等西方國家民主政治體系，甚至中國的人民代表大會制度都具有十分廣泛而深遠的影響。本文系統(tǒng)詳細地介紹了英國議會的歷史發(fā)展過程，及其產(chǎn)生的歷史背景，并簡明扼要地闡述了其對美中兩國民主政治制度的影響。

關(guān)鍵詞: 資本主義 君主政治 議會 彈劾 貴族

Abstract：The word “Parliament” in English came from the French word “Parler”(means conversation)and is written as “Parliamentum”(means discussion)in Latin.It is generally believed that the parliament was started in 1263 when Henry Ⅲ , the king ,replaced the 15 person meeting which had the veto with his trusted followers , ignoring the great completely.In the clash between the king and the aristocracy , the aristocratic opposition faction led by Simon de Monfort , won the civil war finally.A meeting , was held in Westminster Abbey palace in 1265 ,with the attendants consisting of religion aristocrats , two knights from every county and two citizens from every big town.In 1295 , a Parliament

“ Model Parliament ” was called by Edward Ⅰ for collecting war funds.During the Middle Ages , the Parliament was becoming more and more important in restrain the power of the sovereign in the conflict between the king and the aristocracy.The Parliament system was first established in Britain.It is not only meaningful to the democratic political system of Britain itself , but also to some western countries , such as the system of US.And it even has extensive and profound influence on the political system of China.This thesis elaborates the development process and the origin of the British Parliament in history , and also talk briefly about its influence on the democratic political system of both US and China.Key words: capitalism monarchy parliament impeach noble

1.引言

英國議會是資產(chǎn)階級議會的鼻祖，它起源于中世紀，大約在13世紀中期，貴族在同英王亨利三世的斗爭中獲勝，成立議會，議會制度形成。13世紀末以后，議會經(jīng)常召開，議員由貴族、市民和騎士組成，由于各個階層的利益不同，常常不在一起開會，14世紀以后，議會逐漸分成上下兩院：上議院由貴族和教會代表組成，又稱貴族院；下議院由鄉(xiāng)紳和市民代表組成，又稱平民院。國王是議會的召集人。即由英王、上院和下院三部分共同構(gòu)成英國的議會政體。此后，下院的權(quán)力不斷擴大，并最終發(fā)展成為近代史上的代議制議會。

那么，英國議會制度是怎樣形成和發(fā)展起來的呢？它所產(chǎn)生的歷史背景又是怎樣的呢？以及議會對當今世界又產(chǎn)生了怎樣的影響呢？下面，我將把全文分為五節(jié)來對上述問題進行討論。2、3、4節(jié)將著重分析前兩個問題，第5節(jié)具體闡述第三個問題。2.英國議會產(chǎn)生的歷史背景

與大多數(shù)國家一樣，英國曾經(jīng)有過較長的封建社會時期，和與之相伴隨的封建君主制?？梢哉f，議會就是在同封建君主不斷地抗爭，奪權(quán)的背景下產(chǎn)生的。2.1 英國的賢人議會 最早可追溯至公元5至7世紀，盎格魯一撒克遜人趁羅馬帝國崩潰之機征服了大不列顛島的大部分地區(qū)，在英格蘭建立起大小七個王國，這些王國的國王與貴族代表組成“賢人議會”，共同治理國家，這種尊重各部分力量的國家權(quán)利機構(gòu)的設(shè)置，促使在英國形成了一套滲透著原始民主傳統(tǒng)的憲政觀念，這是貴族代議制度在英國的最初體現(xiàn)。2.2 英國的“大議會”

諾曼王朝（1066－1154年）的國王威廉一世基本繼承了賢人議會的體制，并在賢人會議的基礎(chǔ)上建立起了“大議會”制度。“大議會”主要由封建貴族及教會頭面人物組成，雖然大議會每年只舉行幾次會議，但其運轉(zhuǎn)機制和權(quán)力行使方式已經(jīng)距“議會”不遠了。

英國封建時期，國王征收封建捐稅是受限制的。如遇緊急情況比如戰(zhàn)爭需要額外的財源而導(dǎo)致財政赤字時，國王就得尋求封建貴族們的大筆捐贈或大額借款，實現(xiàn)的渠道就是“大議會”。到了13世紀，國王為了取得對征收特別稅款的支持，于是召集封建權(quán)貴以及各郡、市、鎮(zhèn)的代表開會，主要是為了讓他們同意征收特別的稅款?！按笞h會”開始向“議會”過渡，“議會”一詞在官方文件中就專門指國王所召集的貴族及地方代表會議

3.議會歷史演變的具體過程

在英國議會漫長的歷史發(fā)展過程中，經(jīng)歷了眾多的歷史事件。議會就是在這些重要的事件中逐漸成熟，完善起來的。

3.1 議會的誕生與確立

3.1.1 英國議會誕生的標志—“模范議會”

1295年11月13日，國王愛德華一世為了增額征收稅款，特地召集新的議會開會，既“模范議會”。此次議會把各郡、市代表參加議會的例外確定為合法的制度，以后的各屆議會只能遵循這項制度才能取得合法性。出席這次議會的有四百多人，由三部分人構(gòu)成：宗教領(lǐng)袖和貴族代表，他們屬于特權(quán)階級，由國王特詔赴會；每個市、郡各有2名教士、市民、騎士代表，他們由人民選舉產(chǎn)生。代議制議會的主要內(nèi)容此時已基本具備，騎士和市民被吸收到全國性政治會議中，也是議會史上具有劃時代意義的事件。

據(jù)此，人們稱1295年的模范議會為“第一個代議性質(zhì)的議會”。模范議會標志著真正意義上的英國議會的產(chǎn)生。

3.1.2 英國議會第一次彈劾國王

愛德華二世壓制議會，倚重姻親和近臣管理財務(wù)，觸及了大貴族的利益。于是大貴族聯(lián)合起來，趁國王滯留國外之機召開議會，全體議員一致同意廢黜愛德華二世，擁立其長子為國王。議會威脅國王，如果愛德華二世拒絕退位，議會將廢除王子的繼承權(quán)，從而迫使愛德華二世主動退位，開創(chuàng)了議會彈劾國王的先例。

3.1.3 百年戰(zhàn)爭對英國議會的影響

英法百年戰(zhàn)爭為增強議會的權(quán)力創(chuàng)造了客觀條件，戰(zhàn)爭使議會占據(jù)了當時英國的主要政治生活，國王軍費的主要來源是特別捐贈，這些都來自于議會成員，因此，這種力量對比為議會爭奪權(quán)力創(chuàng)造了條件。從此，下院受到國王的重視，地位也得到提高。3.1.4 都鐸王朝時期的英國議會

都鐸王朝時期是英國議會變化較大的時期，封建社會的社會結(jié)構(gòu)開始解體，并且逐漸向資本主義社會過渡。資產(chǎn)階級和新貴族開始興起，議會的權(quán)威得到加強，這是因為國王已經(jīng)不能拋開議會來加強自己的統(tǒng)治，只能利用和借助議會力量來實現(xiàn)君主的意志。3.2 英國議會制度的嬗變與發(fā)展 3.2.1 英國議會戰(zhàn)勝王權(quán)

斯圖亞特王朝時期發(fā)生了英國資產(chǎn)階級革命，議會與國王的權(quán)力之爭是這次革命爆發(fā)的直接動因之一?！伴L期議會”（１６４０年１１月至１６５３年４月）在革命中一直處于領(lǐng)導(dǎo)地位。由于賦稅方面的沖突，國王與議會之間經(jīng)常發(fā)生爭執(zhí)，結(jié)果導(dǎo)致１６８８年的“光榮革命”，通過革命，議會的最高權(quán)力終于以文法的形式被固定下來。１６８９年通過的《權(quán)利法案》，宣布了議會是英國最高立法機關(guān)，再次否定了國王的征稅權(quán)，確定了議會權(quán)力高于王權(quán)的原則，議會取得了決定性的勝利。3.2.2 英國議會制度的發(fā)展軌跡 《權(quán)利法案》并沒有最終解決王權(quán)與議會權(quán)力的全部問題，但是它確定了現(xiàn)代議會制度的大框架。此后，英國議會制度又經(jīng)歷了一個不斷完善的過程：國王的實際權(quán)力不斷下降，在議會中下院的地位不斷上升。與議會制度的發(fā)展同步進行的是，英國的內(nèi)閣制度、政黨制度和選舉制度也同時得到發(fā)展。

在王權(quán)被進一步削弱的過程中，實現(xiàn)了行政機構(gòu)由向國王負責到向議會負責的轉(zhuǎn)變。到了１８世紀中葉，國王基本上失去了對政府的控制權(quán)，并逐漸的形成了一種議會制上的機制，行政部門盡可能實行議會贊成的政策。如果首相不能得到議會的支持，首相就應(yīng)當辭職。行政部門如果出現(xiàn)政策失誤，就會遭到議會的追究。１７８３年，小威廉·皮特開創(chuàng)了一個慣例：如果內(nèi)閣不能得到下院的支持，不僅要內(nèi)閣總辭職，同時必須重新進行大選。

隨著現(xiàn)代議會制度的形成，英國的政黨政治也開始發(fā)展，這也促進了議會制度的成熟與完善。托利黨就是保守黨的前身，輝格黨則是自由黨的前身。托利黨主要代表天主教徒的利益，支持王權(quán)；而輝格黨則代表新教徒的利益，反對王權(quán)。到了１９世紀３０年代，這兩個政黨都發(fā)育成熟，下院的民主化也在政黨輪替的過程中為全社會所接受。

選舉制度的成熟，對議會制度的發(fā)展影響更大。１８世紀末到１９世紀上半葉英國的工業(yè)革命后，新興的資產(chǎn)階級以及與之相伴隨的無產(chǎn)階級人數(shù)迅速增多，落后的選舉制度不斷被淘汰。１８３２年的議會改革擴大了選舉權(quán)，重新規(guī)定了選民的財產(chǎn)資格限制，中產(chǎn)階級和工人階級參與政治的權(quán)力被打破；重新分配了下院的議席，新興發(fā)展的地區(qū)取得相應(yīng)的代表權(quán)。

到了１９世紀３０年代，英國的現(xiàn)代議會制度已經(jīng)成熟，議會不僅擁有了最高權(quán)力，而且與之相配套的責任內(nèi)閣制、政黨制度、選舉制度也都形成。4.英國議會的現(xiàn)狀

按照官方的介紹，議會是由英王、上院（貴族院）和下院（平民院）三部分組成?，F(xiàn)代英國國家最高權(quán)力就是由這三位一體的“君臨議會”來實現(xiàn)的。在形式上，英王是英國議會的中心，但實際情況，英王只是象征性的組成部分。下面，我將對這三者的現(xiàn)狀進行簡要概述。

4.1 英王

英國的憲政體制下，國王只擁有形式上的權(quán)力。不過按照英國的憲法原理，英國的議會、內(nèi)閣、法院都從屬于國王。議會的召開、法律的制定必須經(jīng)英王的決定和批準；首相及大臣的任命及所發(fā)布的政令也必須經(jīng)過英王的簽署；法院的審判必須以英王的名義進行。盡管這些只是形式上，程序上的問題，但離開這些，則議會、內(nèi)閣和法院就無法正常活動。4.2 上議院

英國議會的上院，又稱為貴族院，是17世紀英國資產(chǎn)階級革命后承襲下來的機構(gòu)。上院議員不是由選舉產(chǎn)生，而是由王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會大主教、主教等組成。根據(jù)1986年6月的統(tǒng)計，上院共有議員1175名，但經(jīng)常出席議會的不過100人左右。在早期的議會中，上院的權(quán)力與地位曾遠比下院重要。時至今日，上、下兩院的地位剛好顛倒。上院在立法問題上已沒有什麼權(quán)力，但可以單獨行使（下院不能參與）最高司法權(quán)。上院可以審理貴族的案件，也可以審判由下院提出的彈劾案。4.3 下議院

下院議員由選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，任期屆滿，全部改選。目前，全國分為630個選區(qū)，每個選區(qū)選出1名下院議員。下院現(xiàn)共設(shè)有650個議席：英格蘭523席，威爾士38席，蘇格蘭72席，北愛爾蘭17席。下院的職權(quán)主要有：立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督權(quán)。5.英國議會所產(chǎn)生的影響

英國是最早確立議會制度的國家，如果從光榮革命算起，則已有300多年的歷史。作為“議會的鼻祖”，英國議會確實給世界各國樹立了榜樣，開辟了前進的道路。而其他各國也紛紛積極從英國議會制度中吸取了寶貴的經(jīng)驗，引以為用，在自己國內(nèi)建立了適合本國國情的政治制度。下面我將以美、中兩國為例，進一步闡述英國議會對他國的影響。5.1 對美國的影響 5.1.1 議員選舉

美國眾、參兩院的議員選舉同英國下院的選舉制度相似，均由選民直接選舉產(chǎn)生。眾議 院的選舉名額按照各州的人口比例來分配該州在眾議院中的席位。每州有2個參議院席位。眾議員任期2年，期滿全部改選，可以連選連任。參議員任期6年，每2年改選其中的1/3，可以連選連任。5.1.2 國會職權(quán)

1.代表人民：因為美國的兩院和英國議會中掌權(quán)的下院都是由人民選出來的，所以兩

國的議員如果想再次當選，則必須與本選區(qū)選民保持良好的聯(lián)系和贏得他們的好感。為此，他們都會努力去發(fā)現(xiàn)選民的意見，以贏得更多的支持。

2.所授權(quán)力：美國憲法授予國會的權(quán)力可以分為兩類：立法權(quán)和非立法權(quán)。立法權(quán)是

國會的首要權(quán)力，這與英國下院的主要職權(quán)是相同的。除此之外，財政權(quán)的掌握也是美國國會與英國議會的相同之處。

5.2 對中國的影響

5.2.1 人大與英國議會的相同點

1.兩國行使權(quán)力的方式都是代議制，都是代表選民以國家權(quán)力使者的身份行使國家權(quán) 力。

2.兩國都是按一定法律程序經(jīng)選舉產(chǎn)生，并按一定選民比例分配議員或代表的名額。

英國是1名議員代表3萬名左右的選民；我國人大代表，各個地區(qū)不一，通常是1名人大代表，代表3千到5千名選民。

3.都是屆期制。2004年憲法修訂前，我國人大代表分為5年和3年兩個不同的屆期，之 后統(tǒng)一為5年一屆。英國則是下院議員5年屆期。

4.兩國對議員和代表都有各自認可的條件，且在任期內(nèi)，都受到一定的法律保護。

當然，我國是社會主義國家，自身的政治制度、社會意識形態(tài)與西方國家有著很大的差別。所以，我國人大與英國議會也存在著諸多不同之處。如下： 5.2.2 人大與英國議會的不同點

1.代議制性質(zhì)不一樣，即政權(quán)性質(zhì)不同。我國實行的是社會主義制度；而英國實行的 是資本主義制度。

2.授權(quán)不一樣。在英國，中央政府來自于由議會組成的內(nèi)閣。內(nèi)閣向議會負責，如果

得不到議會的信任，就要集體辭職，或者解散議會以進行重新選舉；我國人民代表大會是國家的最高權(quán)力機關(guān)，具有全權(quán)性。

3.履行職責的方式不一樣。我國人大代表履行職責絕大多數(shù)是兼職化，代表直接和選 民生活在一起；而英國議員都是專職化。6.結(jié)束語

總之，英國議會之為議會之母，并不是說它提供給我們的全都是成功經(jīng)驗，而是說它率先探索了代議制之路。它在探索時間上早于各國議會，內(nèi)容上極為系統(tǒng)深刻，其經(jīng)驗或教訓因而都有定型力量，可供我們或借鑒，或引以為戒。

現(xiàn)代各國，多數(shù)行使類似英國的熔權(quán)制。所以，透徹了解英國議會，會極大地幫助我們認識這些國家的議會，乃至其憲政制度，因為它們都是有意識地引用英國議會制之長、補救英國議會制之短，而設(shè)計各自的憲政制度和議會。所以，認真學習英國議會的歷史發(fā)展過程具有十分重要的意義。

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[11] 威爾遜,《國會政體：美國政治研究》，商務(wù)印書館1986年版。[12] 相關(guān)內(nèi)容來自www.parliament.uk網(wǎng)站。