第一篇:吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位保健對象
【發(fā)布單位】80702
【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[2001]57號 【發(fā)布日期】2001-09-24 【生效日期】2001-10-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省省直機(jī)關(guān)
事業(yè)單位保健對象醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法
(試行)》的通知
(吉政辦發(fā)〔2001〕57號)
省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位保健對象醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
二00一年九月二十四日
吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位保健對象醫(yī)療保險(xiǎn)管理辦法(試行)
第一條 第一條 為保障在長省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位保健對象的醫(yī)療待遇,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合省直單位保健對象實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于在長省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的一、二級保健對象(以下簡稱為省直單位保健對象)。
一級保健對象是指正、副省級在職領(lǐng)導(dǎo)干部和退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的正、副省級老同志(含享受同級待遇人員);在我省工作的“兩院”院士。
二級保健對象是指正、副廳級在職領(lǐng)導(dǎo)干部;離、退休的正、副廳級老同志(含享受同級待遇人員);原享受公費(fèi)醫(yī)療特診醫(yī)療待遇的部分處級干部;原享受公費(fèi)醫(yī)療特診醫(yī)療待遇的正高職稱人員。
第三條 第三條 省直單位保健對象醫(yī)療保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)與省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)相一致。
第四條 第四條 省直單位保健對象中在職和退休人員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)上,享受醫(yī)療補(bǔ)貼;離休人員不參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受醫(yī)療補(bǔ)貼,醫(yī)療補(bǔ)貼資金納入省直離休干部醫(yī)療費(fèi)管理。醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照上年度保健對象人均醫(yī)療費(fèi)實(shí)際發(fā)生額,并考慮增減因素確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)保障廳會同省財(cái)政廳一年一定。
第五條 第五條 原享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的省直單位保健對象的醫(yī)療補(bǔ)貼資金由省財(cái)政列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算,按核定的標(biāo)準(zhǔn)撥付;原未享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的省直自收自支事業(yè)單位的保健對象由所在單位按核定的醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)繳納補(bǔ)貼資金。
第六條 第六條 省直單位保健對象醫(yī)療資金(包括基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助、保健對象醫(yī)療補(bǔ)貼)由省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心負(fù)責(zé)籌集、使用和單獨(dú)管理,納入社會保障財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。
第七條 第七條 保健對象的診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和用藥范圍,按照《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》、《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》的規(guī)定執(zhí)行。保健對象的特殊用藥由省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心會同省保健辦審核批準(zhǔn)。
第八條 第八條 省直單位保健對象醫(yī)療補(bǔ)貼按下列規(guī)定使用:
(一)一級保健對象的醫(yī)療補(bǔ)貼統(tǒng)籌使用。
(二)二級保健對象的醫(yī)療補(bǔ)貼按照人均醫(yī)療補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)本人年齡不同,按下列比例計(jì)入個(gè)人帳戶:
45歲以下(含45歲)人員按25%計(jì)入;45歲以上人員按30%計(jì)入;退休人員按35%計(jì)入。
第九條 第九條 在長省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位符合保健對象條件的,憑組織人事部門有效證明,由單位負(fù)責(zé)到省衛(wèi)生廳辦理享受保健對象醫(yī)療待遇的證件。
第十條 第十條 省財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款單位保健對象由單位負(fù)責(zé)持省衛(wèi)生廳核發(fā)的保健對象待遇證件,到省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心辦理醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡。非省財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款單位保健對象憑保健對象待遇證件和單位繳費(fèi)證明由單位負(fù)責(zé)到省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心辦理醫(yī)療保險(xiǎn)證、卡。
第十一條 第十一條 負(fù)責(zé)保健對象醫(yī)療服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)院要設(shè)立保健對象掛號、取藥、結(jié)算窗口和保健診室、干部病房,配備專家診療,指派專人負(fù)責(zé)保健對象的導(dǎo)診、轉(zhuǎn)診、特殊檢查和住院醫(yī)療等工作,對病情較重或行動(dòng)不便的保健對象應(yīng)建立家庭病床或定期巡診。
第十二條 第十二條 省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心和定點(diǎn)醫(yī)院就保健對象的醫(yī)療管理簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,確定具體的醫(yī)療考核指標(biāo),按考核指標(biāo)進(jìn)行管理。
第十三條 第十三條 保健對象在住院期間所發(fā)生的屬于《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》中的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的檢查治療費(fèi)、屬于《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中乙類藥品費(fèi)用,在職人員先由個(gè)人自付10%,退休人員先由個(gè)人自付5%,余額再按《吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 第十四條 保健對象經(jīng)省醫(yī)保中心批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用(含門診檢查費(fèi)用),在職人員由統(tǒng)籌基金支付80%,退休人員由統(tǒng)籌基金支付90%。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地醫(yī)院住院,住院床位費(fèi)用按當(dāng)?shù)赝壐刹坎》炕蚱胀ú》孔≡簶?biāo)準(zhǔn)報(bào)銷,超出當(dāng)?shù)蒯t(yī)院住院床位費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)部分由本人自理。
第十五條 第十五條 本辦法由省勞動(dòng)和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 第十六條 本辦法自2001年10月10日起執(zhí)行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本[定稿]
【發(fā)布單位】80702
【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[2001]53號 【發(fā)布日期】2001-09-24 【生效日期】2001-10-10 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省省直機(jī)關(guān)
事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法
(試行)》的通知
(吉政辦發(fā)〔2001〕53號)
省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
《吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
二00一年九月二十四日
吉林省省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法(試行)
第一章 總則
第一條 第一條 為保障省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工基本醫(yī)療需求,根據(jù)《吉林省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度總體規(guī)劃》(吉政發(fā)〔2000〕27號),結(jié)合省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)際,制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法適用于駐長春市(不包括其所屬縣、市及雙陽區(qū))的省直機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱省直單位)及其職工和退休人員。
第三條 第三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行省直單位和職工雙方負(fù)擔(dān)、共同繳納;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合;基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平與省級財(cái)政、省直單位及職工的經(jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)。
第四條 第四條 省勞動(dòng)保障行政部門是省直單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)省直單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)的組織實(shí)施和管理工作。省醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦中心(以下簡稱省醫(yī)保中心)是省直單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)省直單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、使用和管理等項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。省勞動(dòng)保障和財(cái)政部門負(fù)責(zé)對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理。省審計(jì)部門負(fù)責(zé)對醫(yī)療保險(xiǎn)基金的審計(jì)。設(shè)立由省政府有關(guān)部門、省直單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會代表和有關(guān)專家組成的醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織,加強(qiáng)對基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的社會監(jiān)督。
第二章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記和繳費(fèi)
第五條 第五條 本辦法規(guī)定范圍內(nèi)的省直單位均應(yīng)按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù),其中新成立的省直單位,應(yīng)當(dāng)在成立之日起30日內(nèi)辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記手續(xù)。
依法終止或者基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自有關(guān)情形發(fā)生之日起30日內(nèi),向省醫(yī)保中心注銷或變更登記手續(xù)。
第六條 第六條 繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)比例按以下規(guī)定確定:
(一)單位繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)比例。
省直單位的繳費(fèi)基數(shù)為本單位上一職工工資總額。繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的7%。
(二)職工繳費(fèi)基數(shù)與繳費(fèi)比例。
職工的繳費(fèi)基數(shù)為本人上一月平均工資。本人上一月平均工資超過上一省直單位職工月平均工資300%的,以300%作為繳費(fèi)基數(shù);低于上一省直單位職工月平均工資60%的,以60%作為繳費(fèi)基數(shù)。繳費(fèi)比例為繳費(fèi)基數(shù)的2%。
(三)退休人員不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。
第七條 第七條 實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)后退休的,累計(jì)繳費(fèi)男不滿25年,女不滿20年的,由單位和職工或者由職工本人按退休前繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性補(bǔ)足費(fèi)用后,方可按照本辦法第六條第三款執(zhí)行。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)前省直單位職工的連續(xù)工齡或工作年限視同醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。
第八條 第八條 省直單位和職工繳費(fèi)比例應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作相應(yīng)調(diào)整。
第九條 第九條 繳費(fèi)基數(shù)按以下規(guī)定核定:
(一)單位繳費(fèi)基數(shù)的核定。
省直單位應(yīng)在每年1月底前向省醫(yī)保中心報(bào)送基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核查表、上工資表和財(cái)務(wù)決算報(bào)表(人員經(jīng)費(fèi)支出決算表)等資料。省醫(yī)保中心應(yīng)對單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行審核,確定參保單位當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)確定后,如發(fā)現(xiàn)單位申報(bào)的繳費(fèi)基數(shù)不實(shí),應(yīng)重新審核確定繳費(fèi)基數(shù),并相應(yīng)調(diào)整當(dāng)年繳費(fèi)數(shù)額。
(二)職工繳費(fèi)基數(shù)的核定。
職工個(gè)人工資額按國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的工資計(jì)算。
新參加工作的職工,按參加工作當(dāng)月的工資作為當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù);帶薪上學(xué)的職工,按在原單位本人上月平均工資作為當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù);軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和復(fù)員退伍軍人以接收安置單位核定的當(dāng)月應(yīng)發(fā)工資作為當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù);調(diào)入前已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工,按調(diào)入單位核定的月工資額作為當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)。
第十條 第十條 省直單位應(yīng)當(dāng)在每月5日前,向省醫(yī)保中心報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)申報(bào)表(以下簡稱申報(bào)表)、代扣代繳明細(xì)表等資料。
不按規(guī)定申報(bào)繳費(fèi)的,省醫(yī)保中心可暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的110%確定應(yīng)繳數(shù)額;沒有上月繳費(fèi)數(shù)額的,暫按上省直單位月平均工資的110%確定應(yīng)繳數(shù)額。省直單位補(bǔ)辦申報(bào)手續(xù)并按核定數(shù)額繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后,由省醫(yī)保中心辦理結(jié)算。
第十一條 第十一條 省直單位在省醫(yī)保中心核準(zhǔn)其繳費(fèi)申報(bào)后的3日內(nèi),應(yīng)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)存入省醫(yī)保中心在國有商業(yè)銀行開設(shè)的“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入管理帳戶”。職工個(gè)人應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),由所在單位依法履行代扣代繳義務(wù),按月從本人工資中扣繳。已實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的機(jī)關(guān)和執(zhí)行機(jī)關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)的事業(yè)單位,應(yīng)由單位向吉林省工資統(tǒng)一發(fā)放管理辦公室(以下簡稱省工資辦)上報(bào)計(jì)算基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),省工資辦依據(jù)上報(bào)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算代扣額??劾U的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)一存入“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入管理帳戶”。
第十二條 第十二條 省醫(yī)保中心在國有商業(yè)銀行開設(shè)“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入管理戶”和“基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出管理戶”?!笆杖牍芾響簟敝皇詹恢?,“支出管理戶”只支不收。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金全部納入社會保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。
省醫(yī)保中心應(yīng)每周固定一日將省直單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從“收入管理戶”繳入“省財(cái)政社會保障醫(yī)療基金財(cái)政專戶”,“收入管理戶”月末無余額。省醫(yī)保中心每月應(yīng)向財(cái)政部門提出用款計(jì)劃。財(cái)政部門根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支計(jì)劃并結(jié)合繳存財(cái)政專戶情況,對用款計(jì)劃審核無誤后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從“省財(cái)政社會保障醫(yī)療基金財(cái)政專戶”撥入省醫(yī)保中心“支出管理戶”。
基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金應(yīng)專款專用,不得擠占挪用,不得用于平衡財(cái)政預(yù)算。
第十三條 第十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理執(zhí)行國家和省制定的社會保險(xiǎn)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)會計(jì)制度和內(nèi)部審計(jì)制度。
第三章 統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶
第十四條 第十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶構(gòu)成。
第十五條 第十五條 統(tǒng)籌基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)省直單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)扣除劃入個(gè)人帳戶數(shù)額后的部分;
(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的利息;
(三)按規(guī)定收取的滯納金等其他收入。
第十六條 第十六條 個(gè)人帳戶由下列各項(xiàng)構(gòu)成:
(一)職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi);
(二)省直單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中,按規(guī)定劃入個(gè)人帳戶的部分;
(三)個(gè)人帳戶存儲額的利息;
(四)依據(jù)有關(guān)規(guī)定納入個(gè)人帳戶的其他資金。
第十七條 第十七條 個(gè)人帳戶資金按下列規(guī)定計(jì)入:
(一)職工繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入本人的個(gè)人帳戶。
(二)省直單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)劃出30%左右,按照下列比例計(jì)入個(gè)人帳戶:45歲(含45歲)以下職工按本人繳費(fèi)基數(shù)的1%計(jì)入;45歲以上職工按本人繳費(fèi)基數(shù)的2%計(jì)入;退休人員按本人退休金的4.5%計(jì)入。
第十八條 第十八條 職工應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,停止按本辦法第十七條第一款規(guī)定計(jì)入資金。
省直單位應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,停止按本辦法第十七條第二款規(guī)定計(jì)入資金。
第十九條 第十九條 個(gè)人帳戶資金歸個(gè)人所有,只能用于基本醫(yī)療保險(xiǎn),可跨結(jié)轉(zhuǎn)使用,但不能提取現(xiàn)金,不得挪作他用。職工個(gè)人帳戶資金可以依法繼承。職工調(diào)轉(zhuǎn)時(shí)個(gè)人帳戶存儲額隨同轉(zhuǎn)移(欠繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,應(yīng)足額補(bǔ)繳后方可辦理轉(zhuǎn)移手續(xù))。調(diào)往外?。ê鼍扯ň樱┑?,可一次性付給現(xiàn)金。
個(gè)人帳戶存儲額每年參照銀行同期居民活期存款利率計(jì)息。
第四章 基本醫(yī)療服務(wù)管理
第二十條 第二十條 省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店管理。
本辦法所稱的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),是指按規(guī)定經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門會同省衛(wèi)生行政部門審查取得定點(diǎn)資格并經(jīng)省醫(yī)保中心確定的,與省醫(yī)保中心建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算關(guān)系的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。本辦法所稱的定點(diǎn)零售藥店,是指按規(guī)定經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門會同省藥品監(jiān)督部門審查取得定點(diǎn)資格并經(jīng)省醫(yī)保中心確定的,與省醫(yī)保中心建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算關(guān)系的零售藥店。
第二十一條 第二十一條 在取得定點(diǎn)資格的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的范圍內(nèi),由省醫(yī)保中心確定省直單位職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店,并與之簽訂醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店的確定,要引進(jìn)競爭機(jī)制,職工可自愿選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),也可持處方在定點(diǎn)零售藥店購藥。
第二十二條 第二十二條 省醫(yī)保中心應(yīng)將取得定點(diǎn)資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店向省直單位和職工公布,供參保人員選擇。職工和退休人員應(yīng)按照就近就醫(yī)、方便管理的原則,選擇若干家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu))和定點(diǎn)零售藥店,由所在單位匯總后,報(bào)省醫(yī)保中心統(tǒng)一確定。定點(diǎn)專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為省直單位職工和退休人員共同的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十三條 第二十三條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)療服務(wù)協(xié)議規(guī)定,為職工提供基本醫(yī)療服務(wù)和購藥服務(wù),并根據(jù)《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》、《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》的規(guī)定,向省醫(yī)保中心按時(shí)報(bào)送醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算單證及有關(guān)報(bào)表,申請醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。
第二十四條 第二十四條 職工和退休人員患病時(shí),憑醫(yī)療保險(xiǎn)證(卡)到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),也可憑經(jīng)治醫(yī)生開具的處方到定點(diǎn)零售藥店購藥。
職工的特殊工作地和退休人員居住地在長春市以外的,可到當(dāng)?shù)蒯t(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)和購藥。
第二十五條 第二十五條 職工和退休人員在長春市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)和在定點(diǎn)零售藥店購藥時(shí),須出示其醫(yī)療保險(xiǎn)證件。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店須對職工和退休人員的醫(yī)療保險(xiǎn)證(卡)進(jìn)行核驗(yàn)。
任何人不得冒用、偽造、變造、出售醫(yī)療保險(xiǎn)證件。
第二十六條 第二十六條 省醫(yī)保中心負(fù)責(zé)檢查承擔(dān)基本醫(yī)療服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店在診斷、檢查、治療和售藥過程中執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議的情況,審驗(yàn)醫(yī)療處方、診療報(bào)告單、病歷、費(fèi)用收據(jù)、結(jié)算清單等有關(guān)資料。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店應(yīng)及時(shí)提供與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)的資料,如實(shí)反映情況,不得拒絕檢查。
第五章 基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇
第二十七條 第二十七條 省直單位及其職工按照規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,職工和退休人員可以享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,職工和退休人員不能享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
對應(yīng)當(dāng)繳納而未繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的省直單位,從次月起暫停其職工和退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,在足額補(bǔ)繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和滯納金后,方可恢復(fù)享受待遇資格,補(bǔ)記個(gè)人帳戶。
第二十八條 第二十八條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶劃定各自支付范圍,符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用,由統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶分別支付,不得相互擠占。
第二十九條 第二十九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,是指符合《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》、《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用。
第三十條 第三十條 個(gè)人帳戶支付下列醫(yī)療費(fèi)用:
(一)在門診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)在定點(diǎn)零售藥店購藥的費(fèi)用;
(三)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用;
(四)超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金起付標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。
個(gè)人帳戶不足支付部分由本人自付。
第三十一條 第三十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付下列醫(yī)療費(fèi)用:
(一)住院醫(yī)療費(fèi)用中按規(guī)定應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)急診搶救留觀并收入住院治療的,其住院前留觀3日內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)血液透析、惡性腫瘤放化療、腎移植后抗排異治療、結(jié)核病抗結(jié)核治療和精神分裂癥治療的門診醫(yī)療費(fèi)用;
(四)經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門組織有關(guān)醫(yī)學(xué)專家研究確定的部分慢性病的門診醫(yī)療費(fèi)用;
(五)實(shí)行生育保險(xiǎn)制度前,計(jì)劃生育手術(shù)及其后遺癥治療所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用。
第三十二條 第三十二條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付范圍為:
(一)《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》、《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》和《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中規(guī)定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付的醫(yī)療費(fèi)用;
(二)甲類傳染病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用;
(三)因自然災(zāi)害和社會突發(fā)事件造成傷害所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
第三十三條 第三十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付的起付標(biāo)準(zhǔn),以上一省直單位職工平均工資為基數(shù),省及省級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)為10%,市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)為8%,區(qū)及區(qū)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含廠礦、院校醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu))為6%,具體金額一年一定。內(nèi)多次住院的,起付標(biāo)準(zhǔn)在第一次住院起付標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上逐次遞減25%。
第三十四條 第三十四條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金在一個(gè)內(nèi)累計(jì)支付醫(yī)療費(fèi)用的最高限額,大體為上一省直單位職工平均工資的4倍以內(nèi),具體金額一年一定。
第三十五條 第三十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金按以下比例支付醫(yī)療費(fèi)用:
(一)職工住院(包括第三十一條三款、四款規(guī)定的門診特殊疾病和慢性病)及急診留觀治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下部分,由統(tǒng)籌基金按省及省以上、市、區(qū)及區(qū)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別支付85%、88%、91%。起付標(biāo)準(zhǔn)以下及由統(tǒng)籌基金支付后其余部分的醫(yī)療費(fèi)用,由個(gè)人帳戶支付,不足部分由個(gè)人自付。
(二)退休人員住院(包括第三十一條三款、四款規(guī)定的門診特殊疾病和慢性病)及急診留觀治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下部分,由統(tǒng)籌基金按省及省以上、市、區(qū)及區(qū)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)分別支付87%、90%、93%。起付標(biāo)準(zhǔn)以下及由統(tǒng)籌基金支付后其余部分的醫(yī)療費(fèi)用,由個(gè)人帳戶支付,不足部分由個(gè)人自付。
(三)省內(nèi)異地安置的退休人員,所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,其報(bào)銷比例按本條第二款規(guī)定支付;省外異地安置的,所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用,其報(bào)銷比例按本條第四款規(guī)定支付。
(四)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地治療所發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi)用(含門診檢查費(fèi)用),職工由統(tǒng)籌基金支付70%,退休人員由統(tǒng)籌基金支付80%;特殊檢查、治療費(fèi)用,按本條第六款規(guī)定支付;乙類藥品費(fèi)按本條第七款規(guī)定支付。
(五)因公出差等特殊情況在外地發(fā)生的住院醫(yī)療費(fèi),由所在單位開具證明,經(jīng)省醫(yī)保中心審核后,按本條第一款、第二款規(guī)定支付。
(六)職工在住院期間所發(fā)生的屬于《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄》中的基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付部分費(fèi)用的檢查治療費(fèi),在職職工先由個(gè)人自付20%、退休人員先由個(gè)人自付10%,余額再按本條第一款、第二款規(guī)定支付。
(七)職工在住院期間所發(fā)生的屬于《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》中乙類藥品費(fèi)用,在職職工先由個(gè)人自付20%、退休人員先由個(gè)人自付10%,余額再按本條第一、第二款規(guī)定支付。
(八)職工和退休人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的住院床位費(fèi),按《吉林省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定執(zhí)行。
(九)符合第三十一條第五款規(guī)定所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人不負(fù)擔(dān),由基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金全額支付。
第三十六條 第三十六條 超過基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用,可通過以下途徑解決:
(一)符合省直國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助條件的職工和退休人員,由公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助解決。省直國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法另行制定。
(二)不符合省直國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助條件的職工和退休人員,可由所在單位參照省直國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繳納費(fèi)用后,享受同等待遇。
(三)超出省直國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助范圍的醫(yī)療費(fèi)用,通過省直單位職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn)和補(bǔ)助辦法解決。
(四)超出省直單位職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)充保險(xiǎn)和補(bǔ)助范圍的醫(yī)療費(fèi)用,可通過參加商業(yè)保險(xiǎn)等其他途徑解決。
第六章 基本醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算
第三十七條 第三十七條 職工就醫(yī)或購藥時(shí)所發(fā)生的符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用,憑職工的醫(yī)療保險(xiǎn)證件按照下列規(guī)定辦理:
(一)屬于統(tǒng)籌基金支付的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記帳;
(二)屬于個(gè)人帳戶支付的,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者定點(diǎn)零售藥店應(yīng)當(dāng)從個(gè)人帳戶中劃扣,個(gè)人帳戶資金不足支付的,應(yīng)當(dāng)向職工收取。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店對職工就醫(yī)或者購藥所發(fā)生的不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,不得從個(gè)人帳戶中劃扣。
第三十八條 第三十八條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店對從職工個(gè)人帳戶中劃扣的醫(yī)療費(fèi)用,每月5日前向省醫(yī)保中心辦理結(jié)算。
定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對屬于統(tǒng)籌基金支付的記帳醫(yī)療費(fèi)用,每月5日前向省醫(yī)保中心辦理結(jié)算。
本辦法第三十五條第三、四、五款規(guī)定所發(fā)生的應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療費(fèi)用,由省直單位或個(gè)人憑醫(yī)療費(fèi)用憑證按規(guī)定時(shí)間到省醫(yī)保中心結(jié)算。
第三十九條 第三十九條 省醫(yī)保中心對申請結(jié)算的醫(yī)療費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)在收到申請結(jié)算之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,作出準(zhǔn)予支付、暫緩支付或者不予支付的審核決定。對準(zhǔn)予支付的,在核準(zhǔn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)按照省直基本醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算辦法從統(tǒng)籌基金支出中予以撥付;對暫緩支付的,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出準(zhǔn)予支付或者不予支付的決定;對不予支付的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店或者職工個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第四十條 第四十條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店或者職工個(gè)人,不得以偽造或者變造帳目、資料、門診急診處方、醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)等不正當(dāng)手段,結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
第四十一條 第四十一條 省醫(yī)保中心可以采取總額預(yù)付、服務(wù)單元和服務(wù)項(xiàng)目等結(jié)算辦法與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
第四十二條 第四十二條 省醫(yī)保中心應(yīng)會同有關(guān)部門對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供與結(jié)算有關(guān)的記錄、處方和病歷等資料。
第七章 法律責(zé)任
第四十三條 第四十三條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行年檢制度,納入勞動(dòng)保障行政部門的年檢范圍。
省直單位違反財(cái)務(wù)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)規(guī)定,弄虛作假,致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)無法確定或致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)漏繳、少繳,或者不按規(guī)定代扣代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的,由省勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,從欠繳之日起,按日加收千分之二的滯納金。
省直單位未按規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記、變更登記或注銷登記,或者未按規(guī)定申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的,由省勞動(dòng)保障行政部門按照國務(wù)院《 社會保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定予以處罰。
第四十四條 第四十四條 定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一,造成基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金損失的,賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,由省勞動(dòng)保障行政部門會同省衛(wèi)生行政部門取消其定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格:
(一)將未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的;
(二)將應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的;
(三)將非急診、搶救病人的醫(yī)療費(fèi)用列入急診、搶救項(xiàng)目支付的;
(四)將不符合住院標(biāo)準(zhǔn)的病人收入住院治療,或者故意延長病人住院時(shí)間,或者掛床住院,作假病歷的;
(五)挪用他人個(gè)人帳戶的;
(六)弄虛作假、濫開藥、調(diào)換藥品的;
(七)采取其他手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)金的。
第四十五條 第四十五條 定點(diǎn)零售藥店有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門根據(jù)法律法規(guī)沒收違法所得,并上繳財(cái)政;情節(jié)嚴(yán)重的,由省勞動(dòng)保障行政部門會同省藥品監(jiān)督部門取消其定點(diǎn)零售藥店資格:
(一)出售假藥、劣藥、以物代藥的;
(二)不按處方劑量售藥的;
(三)售出藥品價(jià)格高于國家定價(jià)的;
(四)采取其他手段騙取醫(yī)療保險(xiǎn)金的。
第四十六條 第四十六條 省醫(yī)保中心及其工作人員有下列行為之一的,由省勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并對直接責(zé)任人員和其他責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定將醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入個(gè)人帳戶、社會統(tǒng)籌基金帳戶的;
(二)貪污、挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的;
(三)違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)定,造成基金損失的;
(四)擅自減免省直單位和職工應(yīng)當(dāng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的;
(五)擅自更改基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇或放寬審批支付標(biāo)準(zhǔn)的;
(六)徇私舞弊、索賄受賄的;
(七)其他違法違紀(jì)行為的。
第四十七條 第四十七條 建立舉報(bào)制度。省勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立基本醫(yī)療保險(xiǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話和投訴信箱,負(fù)責(zé)調(diào)查處理舉報(bào)的問題。
第八章 附則
第四十八條 第四十八條 本辦法由省勞動(dòng)和社會保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條 第四十九條 本辦法自2001年10月10日起執(zhí)行。原有關(guān)省直公費(fèi)醫(yī)療管理的辦法、規(guī)定同時(shí)廢止。
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第三篇:吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)
省征兵領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級各類院校
畢業(yè)生中征集新兵工作意見的通知
(吉政辦明電〔2009〕69號)
各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府,省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu):
省征兵領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你,請認(rèn)真組織實(shí)施。
吉林省人民政府辦公廳
2009年6月2日
關(guān)于進(jìn)一步做好從全省各級各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作的意見
省政府征兵辦公室 省教育廳省財(cái)政廳 省民政廳
省公安廳省人力資源和社會保障廳省地稅局
省司法廳團(tuán)省委中國人民銀行長春中心支行
省工商局省高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心
(二○○九年五月十八日)
為深入落實(shí)國務(wù)院、中央軍委關(guān)于兵員征集對象主體調(diào)整改革的要求,進(jìn)一步做好從各級各類院校(普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校)畢業(yè)生(以下簡稱各類院校畢業(yè)生)中征集新兵工作,根據(jù)《總參謀部、總政治部、教育部、財(cái)政部關(guān)于做好普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生征集工作的通知》(參動(dòng)〔2009〕6號)等有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步做好從全省各級各類院校畢業(yè)生中征集新兵工作,提出如下意見:
一、建立和完善院校征兵工作運(yùn)行機(jī)制
(一)依托院校建立高學(xué)歷兵員征集基地。
各縣(市)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展情況,按照屬地管理原則,依托本轄區(qū)普通高校、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工院校等不同層次院校,至少建立2個(gè)高中以上學(xué)歷兵員征集基地,城區(qū)普通高校和高職高專院校均應(yīng)列入兵員征集基地,實(shí)行教育、培養(yǎng)、考察與征集一體化。各類院校應(yīng)配合所在地兵役機(jī)關(guān),及時(shí)把初檢初審合格、有志投身軍營的應(yīng)屆畢業(yè)生及在校生確定為預(yù)征對象,實(shí)施跟蹤管理教育,集中征兵時(shí)優(yōu)先征集入伍。應(yīng)屆畢業(yè)生入伍數(shù)量計(jì)入本校當(dāng)年就業(yè)(升學(xué))率。
(二)健全院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
各類院校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓征兵工作,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)參加院校所在地縣(市、區(qū))征兵領(lǐng)導(dǎo)小組。凡被確定為兵員征集基地的各類院校,要在當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)和教育部門、人力資源和社會保障部門的指導(dǎo)下,成立院校征兵組織領(lǐng)導(dǎo)小組,指定專門機(jī)構(gòu)和人員具體負(fù)責(zé)本院校的征兵工作。原則上,設(shè)有武裝部的院校由武裝部具體負(fù)責(zé),未設(shè)武裝部的由院校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)部門或?qū)W生管理部門具體負(fù)責(zé)。院校征兵具體負(fù)責(zé)部門可直接接受所在地縣(市、區(qū))兵役機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)明確院校承擔(dān)征兵具體業(yè)務(wù)性工作。
各類院校應(yīng)負(fù)責(zé)抓好國防教育和兵役法規(guī)、征兵政策內(nèi)容方面的宣傳;向院校所在地兵役機(jī)關(guān)提供符合征集條件的應(yīng)屆畢業(yè)生、在校生和參加實(shí)習(xí)待畢業(yè)學(xué)生的專業(yè)、數(shù)量、參軍意愿等情況,組織實(shí)施兵役登記工作;配合兵役機(jī)關(guān)做好選定兵員預(yù)征對象及身體初檢、政治初審工作,并抓好預(yù)征對象的跟蹤管理教育和思想幫教工作;組織學(xué)生報(bào)名應(yīng)征并協(xié)助兵役機(jī)關(guān)做好預(yù)征對象的體檢、政審和參加審批定兵等工作;按照有關(guān)政策規(guī)定為入伍的在校畢業(yè)班學(xué)生補(bǔ)發(fā)畢業(yè)證書,為入伍的在校學(xué)生辦理相關(guān)休學(xué)手續(xù);積極協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行和落實(shí)院校畢業(yè)生和在校生參軍入伍各項(xiàng)優(yōu)待政策。
(四)實(shí)行院校征兵工作保障和激勵(lì)措施。
普通高等學(xué)校開展征兵宣傳、兵役登記和確定預(yù)征對象等工作經(jīng)費(fèi),由兵役機(jī)關(guān)根據(jù)工作和征集任務(wù)完成情況將相關(guān)經(jīng)費(fèi)撥付學(xué)校。對選送大專以上高學(xué)歷青年和各級各類院校應(yīng)屆畢業(yè)生(含在校大學(xué)生)入伍較多的院校和街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)),當(dāng)?shù)卣o予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣_定。
二、落實(shí)優(yōu)待和退役扶持就業(yè)優(yōu)惠政策
(五)宣傳和落實(shí)國家關(guān)于高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策。
各級兵役機(jī)關(guān)和宣傳、教育、財(cái)政等部門,要大力宣傳參動(dòng)〔2009〕6號文件明確的高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍系列優(yōu)惠政策,積極協(xié)調(diào)部隊(duì)和院校落實(shí)征集高校畢業(yè)生到部隊(duì)服役優(yōu)先選拔使用、退役后考學(xué)升學(xué)優(yōu)惠、由中央財(cái)政實(shí)施學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國家助學(xué)貸款代償?shù)日咭?guī)定,確保國家關(guān)于高校畢業(yè)生入伍優(yōu)惠政策得到落實(shí)。
(六)適當(dāng)提高高學(xué)歷義務(wù)兵家庭優(yōu)待金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
在按照吉政發(fā)〔2006〕40號文件規(guī)定,落實(shí)農(nóng)村義務(wù)兵家庭每人每年4000元、城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭每人每月150元優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,要根據(jù)《兵役法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)厣限r(nóng)民家庭人均收入和城市居民生活水平提高情況,適當(dāng)提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并對征集的高校畢業(yè)生義務(wù)兵家庭給予傾斜,具體提高額度由當(dāng)?shù)卣_定。農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金增加補(bǔ)貼資金部分由當(dāng)?shù)卣?fù)擔(dān),省財(cái)政繼續(xù)為農(nóng)村義務(wù)兵優(yōu)待金每人每年補(bǔ)貼700元,城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待金每人每月補(bǔ)貼50元。
(七)建立和完善高學(xué)歷兵員選擇服役崗位協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級兵役機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與接兵部隊(duì)的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)搞清部隊(duì)對高學(xué)歷兵員的具體需求,供應(yīng)征高學(xué)歷青年選擇服役崗位,發(fā)揮專業(yè)特長。全日制普通本科學(xué)歷以上畢業(yè)生,應(yīng)征入伍選擇服役去向由省政府征兵辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);大專學(xué)歷畢業(yè)生,由所在地市(州)政府征兵辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。建立高學(xué)歷新兵學(xué)歷、專業(yè)和技術(shù)特長檔案,隨新兵檔案一并移交接兵部隊(duì),切實(shí)為部隊(duì)發(fā)揮高學(xué)歷兵員的文化和專業(yè)技術(shù)特長提供準(zhǔn)確依據(jù)。
(八)進(jìn)一步提高義務(wù)兵及家庭政治和社會福利待遇。
各級民政部門要協(xié)調(diào)建立并實(shí)行對軍人家庭掛牌和重要節(jié)日走訪慰問制度,進(jìn)一步營造“一人參軍、全家光榮”的良好社會政治氛圍。征集農(nóng)村家庭獨(dú)生子女入伍,在服義務(wù)兵役期間,父母雙方均無勞動(dòng)能力且生活困難的,應(yīng)優(yōu)先享受農(nóng)村最低生活保障待遇;征集城鎮(zhèn)家庭獨(dú)生子女入伍,在服義務(wù)兵役期間,父母雙方均無固定工資收入且生活困難的,應(yīng)優(yōu)先享受城市最低生活保障待遇。
(九)實(shí)施高學(xué)歷退役士兵就業(yè)安置特殊優(yōu)待政策。
全日制普通高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役期滿后,參加公務(wù)員和事業(yè)單位招考,可享受參加“三支一扶”計(jì)劃、“村村大學(xué)生行動(dòng)計(jì)劃”等項(xiàng)目服務(wù)期的高校畢業(yè)生加分政策。省公安司法系統(tǒng)院校在按照省里安排為本系統(tǒng)基層定向崗位招生時(shí),要確定一定數(shù)量,招錄服義務(wù)兵役期滿退出現(xiàn)役的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村籍中等職業(yè)學(xué)校(含技工院校)以上學(xué)歷畢業(yè)生退役士兵,根據(jù)本人志
愿可改為當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口,享受當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策,自謀職業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)按吉政發(fā)〔2006〕40號文件執(zhí)行。對高學(xué)歷退役士兵數(shù)量較大、自謀職業(yè)人員多的財(cái)政困難縣(市、區(qū)),省財(cái)政安排補(bǔ)助時(shí)給予適當(dāng)傾斜。
(十)為高學(xué)歷退役士兵自主創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠政策保障。
實(shí)施鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力扶持退役士兵尤其是高學(xué)歷退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營,興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,創(chuàng)辦小型微利企業(yè)。對首次自主創(chuàng)業(yè)(指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照)、正常納稅經(jīng)營1年以上的,按其收納就業(yè)人數(shù),由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)補(bǔ)貼;實(shí)施小額擔(dān)保貸款政策,退役士兵自主創(chuàng)業(yè)自籌資金不足的,可按規(guī)定程序向當(dāng)?shù)匦☆~貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)申請5萬元以內(nèi)小額擔(dān)保貸款,對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可按人均不超過5萬元、總額不超過100萬元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款;實(shí)施稅收減免政策,對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅;實(shí)施就業(yè)普惠培訓(xùn)政策,各縣(市、區(qū))政府要指定專門職業(yè)學(xué)校、技工院校和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn),當(dāng)?shù)卣匆?guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)合格者由人力資源和社會保障部門發(fā)放培訓(xùn)合格證書,對參加職業(yè)技能鑒定的就業(yè)困難人員要按照相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)貼。具有成熟創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的退役士兵,可優(yōu)先入駐共青團(tuán)組織的青年創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)辦企業(yè),并享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策扶持。
三、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)優(yōu)先征集政策規(guī)定
(十一)嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)先征集政策。
各級兵役機(jī)關(guān)在確定預(yù)征對象和審批定兵過程中,要認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)先”征集政策,對同等政治和身體條件的,要優(yōu)先征集高學(xué)歷青年入伍;對同等學(xué)歷的,要優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。各級教育部門要會同兵役機(jī)關(guān)認(rèn)真做好學(xué)歷審核認(rèn)證工作,對城鎮(zhèn)和農(nóng)村報(bào)名應(yīng)征青年的學(xué)歷進(jìn)行統(tǒng)一排序,確定優(yōu)先征集的具體對象。在符合征集條件的農(nóng)村籍相對較高學(xué)歷青年未被批準(zhǔn)入伍之前,不得批準(zhǔn)城鎮(zhèn)籍相對較低學(xué)歷青年入伍。
(十二)切實(shí)暢通優(yōu)先征集渠道。
各級要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象“優(yōu)先報(bào)名應(yīng)征、優(yōu)先體檢政審、優(yōu)先審批定兵、優(yōu)先安排使用”的具體要求,凡持有《應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象登記表》(含就讀省外各類院校)、入學(xué)前戶口或現(xiàn)戶籍屬本轄區(qū)的,都要執(zhí)行優(yōu)先征集政策規(guī)定。對應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象合格人數(shù)較多、征集指標(biāo)無法滿足的地區(qū),由上一級兵役機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)整,最大限度地提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。
(十三)建立完善優(yōu)先征集制度。
建立學(xué)歷審查制度,由縣(市、區(qū))兵役機(jī)關(guān)會同當(dāng)?shù)亟逃姓块T和院校組成學(xué)歷鑒定組,對應(yīng)征青年的學(xué)歷進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),其中大專以上學(xué)歷由省教育行政部門統(tǒng)一審核,實(shí)行誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé);落實(shí)公開公示制度,各級兵役機(jī)關(guān)要借助現(xiàn)代傳媒手段,及時(shí)向社會公開優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生、優(yōu)先征集高學(xué)歷兵員的政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、紀(jì)律要求,公布高學(xué)歷青年體檢、政審合格和定兵人員名單,凡群眾舉報(bào)反映假學(xué)歷的,取消應(yīng)征資格。規(guī)范征兵考評制度,把應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象占預(yù)征對象總數(shù)的百分比和應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)征對象報(bào)名率、上站體檢率、征集入伍率,作為考評征兵工作的重要指標(biāo)和評先的基本條件。
四、加強(qiáng)征兵組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作
(十四)加大征兵工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度。
各級黨委、政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)清征集各類院校尤其是高校畢業(yè)生入伍,是適應(yīng)新時(shí)期國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要,進(jìn)一步優(yōu)化兵員結(jié)構(gòu),提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,加強(qiáng)基層指揮軍官隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)退役士兵就業(yè)能力的重要舉措,同時(shí)也是鞏固和強(qiáng)化黨的執(zhí)政地位,培育基層政權(quán)建設(shè)骨干,推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè),維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)的重要方面,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),擺上黨委、政府重要日程,落實(shí)部門崗位責(zé)任,制定切實(shí)可行措施,確保完成征兵任務(wù)。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位要為院校應(yīng)屆畢業(yè)生參軍入伍提供便利條件,對報(bào)名參軍入伍前與國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含非公有制企業(yè))簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,由于本人自愿應(yīng)征入伍而影響勞動(dòng)(聘用)合同履行的違約責(zé)任,應(yīng)予免除。
(十五)強(qiáng)化各級政府征兵領(lǐng)導(dǎo)小組職能。
各級要積極適應(yīng)征兵對象主體調(diào)整的新要求,充實(shí)完善本級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。各級征兵領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)研究解決征兵工作遇到的實(shí)際矛盾和問題,各成員單位要力所能及地提供人力、財(cái)力、物力和相關(guān)政策保障。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要把落實(shí)優(yōu)先征集高學(xué)歷青年和應(yīng)屆畢業(yè)生作為檢查指導(dǎo)征兵工作的重要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)優(yōu)先征集政策落實(shí)不力的,要及時(shí)予以糾正。
(十六)發(fā)揮各職能部門服務(wù)和保障作用。
各級政府兵役機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮牽頭作用,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,科學(xué)籌劃部署,合理調(diào)配任務(wù),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織實(shí)施,最大限度地多征集各類院校尤其是高校畢業(yè)生入伍;各級教育部門要把征集各類院校畢業(yè)生作為一件大事,列入重要議事日程,積極開展工作,督促各類院校按照規(guī)定和要求完成征兵任務(wù);其
它各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)、為兵員質(zhì)量服務(wù)、為應(yīng)征高校畢業(yè)生服務(wù)、為退役士兵服務(wù)的思想,積極為征集各類院校畢業(yè)生入伍提供政策保障和實(shí)際支持。
上述意見中明確的征集各類院校畢業(yè)生應(yīng)征入伍優(yōu)待政策和保障辦法,從2009年12月1日入伍的新兵開始實(shí)行。
第四篇:吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省人民政府駐外辦事處人員管
【發(fā)布單位】80702
【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[1994]26號 【發(fā)布日期】1994-07-02 【生效日期】1994-07-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《吉林省人民政府
駐外辦事處人員管理暫行辦法》的通知
(吉政辦發(fā)[1994]26號)
各市、州、縣人民政府,省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu):
《吉林省人民政府駐外辦事處人員管理暫行辦法》已經(jīng)省政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
吉林省政府辦公廳
一九九四年七月二日
吉林省人民政府駐外辦事處人員管理暫行辦法
(1994年7月1日)
為了更好地貫徹執(zhí)行《吉林省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定》和《高嚴(yán)同志在省政府駐外辦事處主任會議上的講話》(吉政發(fā)[1994]12號)精神,認(rèn)真解決駐外辦事處人員流動(dòng)難,“沉淀”嚴(yán)重的問題,特制定如下辦法:
一、一、廣開渠道,做好辦事處人員分流工作。
(一)實(shí)行輪換制以前調(diào)入辦事處的人員,原工作單位在省內(nèi),愛人戶口和生活基礎(chǔ)都在省內(nèi)的,原則上回省內(nèi)由原單位安排工作;因原所在單位撤銷或解體,無接收單位的,由原單位的主管部門或撤銷解體后重新組建的單位負(fù)責(zé)安排,干部由省人事廳協(xié)調(diào),工人由省勞動(dòng)廳協(xié)調(diào);辦事處直接從學(xué)校接收的大、中專畢業(yè)生,由省人事廳安排;從社會上聘用的“五大”畢業(yè)生,輪換期滿不再續(xù)聘的人員,自謀職業(yè)或自找接收單位后,由省人事部門辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(二)夫婦雙方戶口和生活基礎(chǔ)都在駐地,輪換期已滿不愿回省內(nèi)工作的,可自行聯(lián)系到當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)和企事業(yè)單位工作并按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(三)辦事處主任、副主任實(shí)行任期制,任期屆滿后,由組織另行安排工作。
二、二、嚴(yán)格控制在辦事處離退休人員。
(一)輪換制以前調(diào)入辦事處的干部,原工作單位在省內(nèi),愛人戶口及生活基礎(chǔ)都在省內(nèi)的老同志離退休,原則上回省內(nèi)安排,由原單位安置;因原所在單位撤銷或解體,無接收單位的,由原單位主管部門或撤銷解體后重新組建的單位負(fù)責(zé)安排,干部由省人事廳協(xié)調(diào),工人由省勞動(dòng)廳協(xié)調(diào)。
(二)輪換制以前調(diào)入辦事處的,夫婦雙方戶口和生活基礎(chǔ)都在駐地的,可自行聯(lián)系在當(dāng)?shù)匦姓C(jī)關(guān)和企事業(yè)單位離退休。
(三)1989年1月31日以前調(diào)入辦事處的副主任以上領(lǐng)導(dǎo)干部,本人戶口(不占用辦事處戶口指標(biāo))和配偶戶口在駐地的,如要求在辦事處離退休,要報(bào)省政府特殊批準(zhǔn)。
(四)輪換制以前調(diào)入辦事處,符合下列條件之一的,經(jīng)省政府特殊批準(zhǔn),可在辦事處離退休:
1.本人與配偶出生地和戶口都在駐地的;
2.配偶出生地及戶口都在駐地的;
3.由軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)分配到駐地,現(xiàn)在辦事處工作的。
三、三、認(rèn)真履行輪換協(xié)議,確實(shí)抓好輪換制度落實(shí)。
(一)1990年10月10日以后調(diào)入辦事處的中層以下干部一律實(shí)行輪換制。輪換期為3年,因工作需要延長輪換期的,最多不可超過6年,特殊情況,要經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
(二)辦事處中層以下干部需要輪換,可隨時(shí)提出用人計(jì)劃,由省政府辦公廳駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)處會同省人事廳向有關(guān)部門分配輪換干部指標(biāo),省政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意后下達(dá)。有關(guān)部門不得拒絕分配的輪換干部任務(wù)。辦事處要同派員單位和個(gè)人簽訂《駐外辦事處輪換干部協(xié)議書》。協(xié)議書一式5份,其中交省政府辦公廳駐外機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)處和省人事廳流動(dòng)調(diào)配處各1份備案。
(三)把好人員入口關(guān),堅(jiān)持調(diào)人標(biāo)準(zhǔn),不搞特殊照顧。輪換制干部調(diào)入標(biāo)準(zhǔn)按《吉林省人民政府駐外辦事處管理暫行規(guī)定》第二十一條執(zhí)行。為了保證輪換制順利實(shí)施,輪換人員戶口及家屬不在長春市的和為解決夫妻兩地生活要求調(diào)入辦事處的,不予調(diào)入。
(四)輪換制干部不帶家屬和戶口,只帶工資關(guān)系和組織關(guān)系,占辦事處編制,由辦事處發(fā)放工資、獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼。其他福利待遇由原單位負(fù)責(zé),并享受原單位同級職務(wù)分房和住房待遇。
四、四、辦事處干部落駐地工作戶口或常住戶口,須報(bào)省政府審批。
五、五、辦事處的工人,原則上實(shí)行合同制。具體辦法由各辦事處自行制定。
六、六、辦事處可根據(jù)自己的具體情況確定參加社會統(tǒng)籌保險(xiǎn)(醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn))。
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第五篇:吉林省人民政府辦公廳文件
吉林省人民政府辦公廳文件
吉政辦發(fā) ?2008?25號
吉林省人民政府辦公廳 轉(zhuǎn)發(fā)省語言文字工作委員會關(guān)于加強(qiáng) 語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見的通知
各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu):
省語言文字工作委員會《關(guān)于加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
二○○八年八月二十八日
關(guān)于加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(省語言文字工作委員會 二○○八年七月二十一日)
為進(jìn)一步貫徹實(shí)施 《中華人民共和國國家通用語言文字法》和 《吉林省國家通用語言文字條例》,充分履行各級政府及有關(guān)部門對國家通用語言文字使用的管理和監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)等領(lǐng)域在語言文字規(guī)范化工作中的作用,現(xiàn)就加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)提出以下意見:
一、加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的必要性
語言文字涉及社會生活的方方面面。推廣和普及國家通用語言文字,促進(jìn)語言文字的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,關(guān)系到普及教育、發(fā)展科學(xué)文化事業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),意義十分重大。健全和完善語言文字工作機(jī)構(gòu),是各級政府及有關(guān)部門充分履行語言文字監(jiān)管職責(zé)的可靠保證,是進(jìn)一步建立依法管理語言文字社會應(yīng)用長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)。目前,省及各市(州)均已成立了由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任主任、有關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志為成員的語言文字工作委員會(以下簡稱語委會),在教育行政部門設(shè)立了負(fù)責(zé)日常工作的語言文字工作委員會辦公室(以下簡稱語委辦公室)。省、市(州)兩級語言文字工作機(jī)構(gòu)的建立,促進(jìn)了我省語言文字工作的發(fā)展。但是,目前還存在著部
分市(州)語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不完善,調(diào)整不及時(shí),工作職責(zé)不清晰;多數(shù)縣(市、區(qū))語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還不健全,部分縣(市、區(qū))至今仍未成立語委會;有關(guān)部門、各行業(yè)系統(tǒng)和相關(guān)單位的語言文字工作機(jī)構(gòu)仍然沒有建立等問題。這些問題制約著我省語言文字工作的健康發(fā)展,制約著我省語言文字規(guī)范化工作的有效開展,制約著我省語言文字工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)十分必要和迫切。
二、語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的目標(biāo)
縣級以上人民政府成立語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確具體辦事機(jī)構(gòu),對本行政區(qū)域內(nèi)的用語用字行使管理監(jiān)督職責(zé)。各有關(guān)部門成立語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對本系統(tǒng)、本行業(yè)的用語用字行使管理監(jiān)督職責(zé)。形成各級政府有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各行業(yè)領(lǐng)域有部門監(jiān)管、條塊結(jié)合的工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和政府負(fù)責(zé)、語委會統(tǒng)籌、部門協(xié)作、社會參與、依法管理與監(jiān)督的長效機(jī)制。
三、語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)的內(nèi)容
各級政府加強(qiáng)對語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),進(jìn)一步完善市(州)縣(市、區(qū))語言文字工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確具體辦事機(jī)構(gòu),將語言文字工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。不斷完善市(州)縣(市、區(qū))語委會的組織形式,根據(jù)工作實(shí)際需要對語委會成員適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并及時(shí)報(bào)上級語委會。在教育行政部門設(shè)立語委辦公室,配備專職和兼職工作人員,負(fù)責(zé)語言文字日常工作。成立語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部門要指定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日
常工作,在加強(qiáng)自身機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)上,成為本行業(yè)系統(tǒng)推行國家通用語言文字強(qiáng)有力的促進(jìn)者。
各級各類學(xué)校成立語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),健全語言文字工作辦事機(jī)構(gòu)。高等學(xué)校在省語委會的領(lǐng)導(dǎo)下,成立高校語委會,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校語委會主任,下設(shè)學(xué)校語委辦公室,配備專職或兼職工作人員,負(fù)責(zé)全校語言文字日常工作。高校語委辦公室開展工作接受省語委辦公室指導(dǎo)。高校語委會的建立和調(diào)整,及時(shí)上報(bào)省語委辦公室備案。中等職業(yè)學(xué)校、普通中小學(xué)校和幼兒園,成立校(園)語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,負(fù)責(zé)校(園)語言文字日常工作。學(xué)校(幼兒園)的語言文字工作在上級教育行政部門和語委會的指導(dǎo)下進(jìn)行。學(xué)校(幼兒園)的語言文字工作領(lǐng)導(dǎo)小組的建立和調(diào)整,及時(shí)報(bào)上級語委辦公室備案。
四、充分發(fā)揮語言文字工作機(jī)構(gòu)的職能作用
各級語委會要全面負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)國家通用語言文字使用的管理,不斷強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督的職能。
各級國家機(jī)關(guān)要成為推行國家通用語言文字的先行者,不斷提高規(guī)范意識,在公務(wù)用語用字方面以身作則,把宣傳語言文字法律法規(guī)、推廣普通話、推行規(guī)范漢字工作納入工作計(jì)劃,采取多種形式開展推廣普通話宣傳教育工作。同時(shí),要對本系統(tǒng)的用語用字進(jìn)行管理監(jiān)督。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會用語用字的管理。各級教育行政部門要將用語用字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化作為學(xué)校
及其他教育機(jī)構(gòu)教育教學(xué)工作的重要內(nèi)容,并進(jìn)行督導(dǎo)評估;各級新聞出版行政部門要對出版物國家通用語言文字的使用情況進(jìn)行編校質(zhì)量考核;各級民政、建設(shè)、交通行政部門要對地名、街路標(biāo)志牌用字的規(guī)范化工作進(jìn)行管理監(jiān)督;各級工商行政管理部門要對企業(yè)名稱、商品名稱及廣告的用語用字進(jìn)行管理監(jiān)督。
發(fā)揮學(xué)校教育對全社會語言文字規(guī)范化的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。學(xué)校語言文字工作機(jī)構(gòu)要以宣傳貫徹語言文字法律法規(guī)為己任,監(jiān)督管理學(xué)校工作場所、教學(xué)場所以及整個(gè)校園的用語用字,積極主動(dòng)組織學(xué)校師生開展推廣普通話宣傳活動(dòng)。促進(jìn)學(xué)校以創(chuàng)建 “語言文字規(guī)范化示范校”為載體,把普及普通話和語言文字規(guī)范化的要求納入學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo),納入學(xué)校管理常規(guī),納入師生基本功訓(xùn)練,滲透到德、智、體、美和社會實(shí)踐等各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中。重視學(xué)生語言文字規(guī)范意識的養(yǎng)成和應(yīng)用能力的提高,在校園中營造健康和諧的語言環(huán)境,進(jìn)一步提升學(xué)校語言文字工作的整體水平。
發(fā)揮新聞媒體在語言文字規(guī)范化工作中的示范和宣傳推動(dòng)作用,加強(qiáng)新聞媒體的語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化管理和培訓(xùn),保證從業(yè)人員不斷提高規(guī)范意識和規(guī)范水平。同時(shí),依靠新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,加大語言文字法律法規(guī)和規(guī)范化知識的宣傳力度,為提高全社會語言文字規(guī)范水平發(fā)揮應(yīng)有的作用。
發(fā)揮公共服務(wù)行業(yè)在語言文字規(guī)范化工作中的窗口作用,加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)語言文字工作機(jī)構(gòu)建設(shè),把語言文字規(guī)范化作為
公共服務(wù)行業(yè)樹立行業(yè)形象、提高服務(wù)質(zhì)量的重要措施,重視對從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高從業(yè)人員用語用字規(guī)范水平和服務(wù)質(zhì)量。
主題詞:文化 語言 文字 通知抄送:省委各部門,省紀(jì)委辦公廳,吉林日報(bào)社、新華社吉
林分社,各人民團(tuán)體,各民主黨派。
省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢
察院。吉林省人民政府辦公廳文電處2008年8月28日印發(fā)
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