第一篇：關(guān)于貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

關(guān)于貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

【摘 要】最近幾年，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，本文就貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意義、優(yōu)勢及創(chuàng)新思路提出了自己的建議。

【關(guān)鍵詞】貴州；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；意義；優(yōu)勢；對策

一、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要意義

大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的集合，以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心，包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來深刻變革[1]。經(jīng)濟(jì)文化相對落后的貴州，要想和全國人民一起實現(xiàn)同步小康，就需要我們把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版。

在科技水平方面，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引入帶動了貴州工業(yè)科技含量的大幅提升。大量網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用使貴州告別了傳統(tǒng)的廉價勞動力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而開辟出一條以現(xiàn)代科技為主打的發(fā)展途徑，與世界先進(jìn)水平接軌。高新技術(shù)的發(fā)展必然促使大批高新技術(shù)人才的涌入，在他們的帶動之下，貴州勞動力價值含量得到了顯著提升。以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心，以“綠色、環(huán)保、高效”為理念的發(fā)展模式使得貴州很大程度上擺脫了工業(yè)污染、破壞的困擾，實現(xiàn)了資源節(jié)約、生態(tài)良好的發(fā)展模式，既得到了金山銀山，又保護(hù)好了綠水青山，這是真正意義上踐行了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等優(yōu)勢，將會促進(jìn)政府、金融、電信、醫(yī)療、商業(yè)等領(lǐng)域變革，對招商引資、招才引智等方面都有極大的促進(jìn)作用。以大數(shù)據(jù)為抓手來打造信息產(chǎn)業(yè)，有利于整合優(yōu)勢應(yīng)用，同時，將推動軟件服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于吸引大、優(yōu)、強(qiáng)企業(yè)入駐，有利于解決就業(yè)問題，三大中心、基地的聚合還將有利于整合、壯大云計算產(chǎn)業(yè)資源，在為貴州本地政府、行業(yè)、企業(yè)用戶提供各種云服務(wù)、解決方案之時，將云計算服務(wù)業(yè)打造成為貴州信息服務(wù)業(yè)的新生支柱產(chǎn)業(yè)，推向省外市場，成為山地省貴州又一對外的靚麗名片。

二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢：西南地區(qū)樞紐，交通日趨便利

我省位于中國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，北聯(lián)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、南聯(lián)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、東聯(lián)長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)、西聯(lián)滇中城市群，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。十二五以來，我們抓緊建設(shè)以貴陽龍洞堡國際機(jī)場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年貴廣高鐵開通，貴州進(jìn)入“高鐵時代”，2015年滬昆高鐵開通，未來幾年基本每一年都有通往周邊省份的高鐵開通，這大大的方。高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍掏黄?100公里，實現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標(biāo)。地?zé)o三尺平的貴州，正發(fā)生翻天覆地的變化，持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯，有利于吸引大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢企業(yè)前來投資興業(yè)。

（二）政府高度重視

貴州省政府先后出臺了一系列優(yōu)惠政策以扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引入及落實發(fā)展。國家層面，目前雖尚未明確出臺針對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)，但在國家的“十三五”規(guī)劃綱要中同樣提及海量數(shù)據(jù)的處理、傳輸、共享等環(huán)節(jié)，這均是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分貴州省層面，2014年，頒布了貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用綱要（2014-2020年）》，并在綱要中明確了貴州省未來的7年里關(guān)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及為保證其實現(xiàn)而設(shè)置的產(chǎn)業(yè)布局、五大計劃、六大產(chǎn)業(yè)。該綱要的提出無疑確立了貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要地位，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。除此之外，貴州省同樣于2014年印發(fā)了關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見，并在意見中表明了為大力引進(jìn)及培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，全面加強(qiáng)貴州省內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠使用提供保障；明確了一系列大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引入的優(yōu)惠政策，其中包括稅收優(yōu)惠、落戶獎勵、用電用網(wǎng)補(bǔ)貼等。一系列扶持政策的提出為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤及有力支撐，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地、培育的先行保障。

三、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新思路

（一）完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多層次的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，不僅要延長大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，而且要完善產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。在此過程中，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，也要鼓勵本地企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)層和分析層中要加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、搶占技術(shù)前沿： 在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)應(yīng)用方面，通過數(shù)據(jù)挖掘的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)附加值、加強(qiáng)配套產(chǎn)品生產(chǎn)。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)和推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

（二）加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動合作

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，其中最基本的是企業(yè)自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)擁有海量的數(shù)據(jù)存儲，先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、分析技術(shù)，較為安全的數(shù)據(jù)應(yīng)用等特性，企業(yè)發(fā)展可以利用這些特點來進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。而企業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)過程中的實時數(shù)據(jù)也為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了最基本的要素―數(shù)據(jù)，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。

（三）建立大數(shù)據(jù)行業(yè)基地，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

貴州省在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時應(yīng)該按照“黔中引領(lǐng)、兩極帶動、協(xié)同發(fā)展”的基本思路，以黔中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，建設(shè)大數(shù)據(jù)行業(yè)基地。例如：籌建貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地等多個產(chǎn)業(yè)基地。貴安新區(qū)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，其以三大電信運營數(shù)據(jù)中心為基本依托，由此可以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)云計算平臺的統(tǒng)一，例如：“一站辦理、一網(wǎng)聯(lián)通、一號服務(wù)、一卡通行”等相關(guān)服務(wù)平臺的建設(shè)，這樣可以引人更多外商或者投資商到貴州省落戶投資。以經(jīng)濟(jì)核心區(qū)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心區(qū)域，有利于優(yōu)化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)布局，有利于滿足本區(qū)域的發(fā)展需求，也有利于促進(jìn)貴州省各個市縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，提高科學(xué)發(fā)展水平拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，加快信息共享速度，提高科學(xué)發(fā)展水平

在繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)有政府信息工程的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)政府信息公開化和政府服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)。同時還應(yīng)該建立三維一體的信息數(shù)據(jù)庫，主要包括：貴州省數(shù)據(jù)中心、電子文檔備份中心、省內(nèi)災(zāi)情數(shù)據(jù)中心，將三個部門的信息進(jìn)行共享，加快信息共享、交換速度建設(shè)。除此之外，政府還應(yīng)該加快省內(nèi)各個社區(qū)信息化建設(shè)速度，促進(jìn)各個地區(qū)的行政管理、社會事務(wù)、民眾服務(wù)一體化進(jìn)程，提高科學(xué)發(fā)展水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]“貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014-2020年），”，http：//.

第二篇：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用思考

加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的思考

當(dāng)前，對于貴州省來講，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是新時期全省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的嶄新內(nèi)容，也是政府部門電子政務(wù)管理的一項重要工作。在全國和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大視野下，如何按照國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，對加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行深入研究和思考，已成為政府部門、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門乃至社會公眾日益關(guān)注的熱點問題，具有十分重要的現(xiàn)實作用和戰(zhàn)略意義。

一、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用

1、大數(shù)據(jù)的定義及基本特征

大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析后，從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。同時，大數(shù)據(jù)是一項有價值的國家資本，應(yīng)對公眾開放，而不是把其禁錮在政府體制內(nèi)，因此積極倡導(dǎo)政府?dāng)?shù)據(jù)開放, 使公眾可以通過任何數(shù)據(jù)平臺了解和獲取政府開放的數(shù)據(jù)信息和公共服務(wù)。所以，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量(volumes)大、數(shù)據(jù)類別(variety)大、數(shù)據(jù)處理速度(Velocity)快、數(shù)據(jù)真實性(Veracity)高、巨大的數(shù)據(jù)價值和數(shù)據(jù)低密度(Value high and Lowdensity)成反比的基本特征，這些特征表明了大數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)在如何處理巨量數(shù)據(jù)從中獲取有價值的信息，也體現(xiàn)在如何加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，搶占經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿，意味著隨著市場交易與應(yīng)用數(shù)據(jù)等新數(shù)據(jù)大量生成，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的局限被打破，將為企業(yè)提供有效的信息并確保其真實性及安全性。所以，大數(shù)據(jù)不僅指其數(shù)據(jù)本身的規(guī)模，也包括采集數(shù)據(jù)的工具、平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。對國家和地區(qū)來講，只有加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，才能搶占時代發(fā)展的前沿和先機(jī)。

2、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生于集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的集合，以挖掘分析服務(wù)為核心，包括數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。實踐表明，繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對整個人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會帶來深刻變革。對目前經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的貴州省來講，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要抓手，對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實作用。

二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和存在問題

1、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

2014年2月，貴州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》和《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，為 我省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指明了方向。為實現(xiàn)到2020年我省大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元的目標(biāo)，應(yīng)對當(dāng)前我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行分析。

一是氣候環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢。貴州省屬熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風(fēng)速以微風(fēng)為主，沒有明顯沙塵天氣，空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠(yuǎn)離地震帶，災(zāi)害風(fēng)險低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨特的優(yōu)勢。

二是水煤資源豐富，電力價格低廉的能源優(yōu)勢。貴州水能蘊(yùn)藏量居全國第六位，平均106千瓦/公里2，為全國平均的1.5倍。煤炭資源儲量居全國第五位，煤氣層資源量列全國第二位，全省火電裝機(jī)容量超過2000萬千瓦。電力價格具有競爭優(yōu)勢，貴州省工業(yè)用電平均價格明顯低于國內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢能夠為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運行成本。

三是地理位置和交通便利的優(yōu)勢。貴州省位于我國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來，貴州省抓緊建設(shè)以龍洞堡國際機(jī)場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年進(jìn)入“高鐵時代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍掏黄?100公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯。

四是具有西部重要增長極、內(nèi)陸開放新高地的戰(zhàn)略優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展，先后出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃，都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日，國務(wù)院批復(fù)貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加大了對貴州省發(fā)展的支持力度。

2、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題

貴州省在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，應(yīng)十分重視目前存在的以下重要問題：

一是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。從全省和地區(qū)來看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不夠完整，缺少具有較大規(guī)模、掌握核心技術(shù)、能夠帶動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)龍頭企業(yè)，對全省和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動效果有限，由于高端產(chǎn)業(yè)鏈資源不足，在產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展上，各個環(huán)節(jié)尚未形成上下游能夠協(xié)作發(fā)展的模式。

二是傳統(tǒng)企業(yè)對大數(shù)據(jù)認(rèn)識不足。由于傳統(tǒng)企業(yè)對大數(shù)據(jù)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的運營理念認(rèn)識不足，缺乏對企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，不能對其數(shù)據(jù)價值進(jìn)行充分挖掘和利用，加上對數(shù)據(jù)的管理技術(shù)和架構(gòu)落后，導(dǎo)致不具備對大數(shù)據(jù)的處理能力，不僅數(shù)據(jù)安全和防范意識差，而且存在數(shù)據(jù)泄漏的問題。

三是大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面人才匱乏。貴州省由于處于中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大數(shù)據(jù)人才缺乏，特別是高層次、復(fù)合型的大數(shù)據(jù)科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)分析專家短缺嚴(yán)重。盡管2014年貴州省成立了大數(shù)據(jù)研究院，貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)也分別成立了大數(shù)據(jù)學(xué)院，但培養(yǎng)的人才需要四年之后才能畢業(yè)，加上技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不健全，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)不足，所以，大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的人才匱乏已成為當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，如何集聚人才，是迫切需要解決的問題之一。

四是信息產(chǎn)業(yè)邊緣化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題比較突出。當(dāng)前，貴州省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭啃。狈Υ笮妄堫^企業(yè)，企業(yè)之間沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，加之信息產(chǎn)業(yè)根基不牢，配套產(chǎn)業(yè)缺失、關(guān)聯(lián)度不高，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展模式，在全國信息產(chǎn)業(yè)布局中，處于相對邊緣化的地位。2013年，貴州省電子信息制造業(yè)產(chǎn)值、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、電信業(yè)務(wù)總量分別僅占全國的0.23%、0.32%、2.17%。另外，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，主要集中在電子元器件領(lǐng)域，新一代移動通信系統(tǒng)、智能終端，計算機(jī)、服務(wù)器等產(chǎn)業(yè)高端、新興領(lǐng)域基本處于空白;且多數(shù)企業(yè)處于價值鏈低端，核心競爭力弱，高速增長缺乏動力引擎。針對存在的問題，應(yīng)采取卓有成效的對策措施加以解決。

三、加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

1、培育市場需求，加強(qiáng)需求端引導(dǎo)

一是當(dāng)好需求拉動發(fā)展的中介人。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)專門的管理職能，負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用及產(chǎn)品和服務(wù)供給匹配，在應(yīng)用企業(yè)和供給企業(yè)之間當(dāng)好需求拉動發(fā)展的中介人。同時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決對接過程中出現(xiàn)的重大問題，因此機(jī)構(gòu)中應(yīng)吸納大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家智囊團(tuán)作為外腦輔助機(jī)構(gòu)。

二是開展行業(yè)應(yīng)用示范。借鑒國外成功經(jīng)驗，加快政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)開放進(jìn)度，引導(dǎo)和推動大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用試點示范項目開展。面向電信、金融、流通、醫(yī)療、能源、文化科技融合等數(shù)據(jù)量大的領(lǐng)域，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣運用提供范例和借鑒。

三是求效做實政府采購引導(dǎo)。制定政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用采購目錄，將“云上貴州”系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析和云服務(wù)等大數(shù)據(jù)服務(wù)納入政府采購目錄，各級政府要安排專項資金支持政府采購。

2、提升核心技術(shù)，打造行業(yè)優(yōu)勢

一是加強(qiáng)同北京中關(guān)村技術(shù)合作，盡快形成貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自有核心技術(shù)。通過建立聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)兩地干部的掛職與交流。落實中關(guān)村企業(yè)落地項目優(yōu)惠政策，鼓勵貴州本地企業(yè)與中關(guān)村大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行多層次的合作，對在理念交流、管理輸入、人才引進(jìn)、市場合作等多方面的項目給予資金資助。

二是積極爭取國家支持。積極參與工信部、科技部大數(shù)據(jù)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施工作，加強(qiáng)和深化產(chǎn)學(xué)研用合作，完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)。積極參與國家973光存儲重大科研項目，開展國際合作，提升NVD光存儲產(chǎn)品技術(shù)，加快光盤陣列技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動以北斗導(dǎo)航為核心的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、交通運輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范，支持位置信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。

3、加快招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外強(qiáng)勢企業(yè)落戶貴州

一是通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)中具有核心地位的龍頭企業(yè)，培育有競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)特色、技術(shù)水平、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等創(chuàng)新要素整合上有所突破，彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板。通過注入科技、信息化和品牌元素，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷精細(xì)化，提升現(xiàn)有企業(yè)的質(zhì)量效益，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

二是圍繞“7+N”云工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈培育，組建專門招商團(tuán)隊，采取精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商，大力引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)電子100強(qiáng)企業(yè)落戶貴州。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成果，形成大項目帶小項目，主體項目帶配套項目、上游項目帶下游項目產(chǎn)業(yè)集聚的良好局面。

三是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》、《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，及時兌現(xiàn)財政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面的優(yōu)惠政策措施。同時，加快政府職能轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，積極營造招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4、戰(zhàn)略運營本地企業(yè)，提升核心競爭力

一是引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者開展合作，大力孵化培育本地云計算大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)。并以其為龍頭，帶動行業(yè)中第一梯隊其余企業(yè)做大做強(qiáng)。通過向重點支持的企業(yè)、第一梯隊其余企業(yè)提供市場、品牌、人力資源、財務(wù)、法律、行政等孵化服務(wù)，幫助其發(fā)展壯大。

二是重點推進(jìn)貴陽云計算大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)，吸納云計算、大數(shù)據(jù)的外源資本、前沿技術(shù)和人才，有效提升本地企業(yè)核心競爭力，推動更多的企業(yè)成為創(chuàng)新主體，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域切實掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而增強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體競爭力，培育更多創(chuàng)新型企業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

三是發(fā)揮本地企業(yè)集中大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息分析人員和業(yè)務(wù)應(yīng)用人員的智慧，以貴州省內(nèi)數(shù)據(jù)資源豐富的政府部門為切入點，以智慧交通、智慧醫(yī)療、商業(yè)零售業(yè)為重點，探索推廣關(guān)系挖掘和沉淀價值利用模式，盡快推廣數(shù)據(jù)托管和交易平臺商業(yè)模式，探索占領(lǐng)周邊省份市場。

5、拓寬融資渠道，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是加大政府資金投入力度。設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)財政投入長效增長機(jī)制。各級政府要加大財政預(yù)算支持力度，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列入預(yù)算。成立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金聯(lián)席會議，共同研究資金支持導(dǎo)向和重點項目支持方式。

二是積極吸引社會資金參與。引導(dǎo)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款。加快擔(dān)保體系建設(shè)，積極探索借鑒“風(fēng)險池”資金管理方式，推行聯(lián)合擔(dān)保，分擔(dān)融資風(fēng)險，擴(kuò)大融資擔(dān)保能力，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資模式。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項投融資平臺，封閉運行，由各市(區(qū))政府按一定比例注入資本金，提高平臺的融資能力。根據(jù)項目具體情況，探索采用“特許經(jīng)營”、“公私合營(PPP模式)”、“建設(shè)移交(BT模式)”等融資模式。加強(qiáng)要素市場與資本市場的有效融合。

6、強(qiáng)化人才支撐，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

一是以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體，積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才。聘請國內(nèi)頂級專家學(xué)者作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。鼓勵符合條件的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)家、海外高層次人才、院士、國家級專家學(xué)者、“千人計劃”專家、知名大數(shù)據(jù)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)立大數(shù)據(jù)企業(yè)。

二是推動省內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，為貴州省培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院等重點高校科研院所簽訂協(xié)議，定向培養(yǎng)和輸送信息技術(shù)類人才。鼓勵企業(yè)與大專院校建立訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制，與花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城合作，為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供訂單式培訓(xùn)，就地解決大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展所需的中初級人才。

三是著力培養(yǎng)“業(yè)務(wù)+數(shù)據(jù)+技術(shù)”專業(yè)化人才。大數(shù)據(jù)應(yīng)用最關(guān)鍵的部分是數(shù)據(jù)分析和挖掘數(shù)據(jù)價值。貴州省在進(jìn)行人才引進(jìn)和資源培養(yǎng)時，數(shù)據(jù)科學(xué)家是目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)化人才，他們能夠建立高級分析模型，發(fā)現(xiàn)趨勢和隱藏的模式，使大數(shù)據(jù)真正發(fā)揮作用。

7、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，保障數(shù)據(jù)安全

一是盡快制定信息安全法、反垃圾電子郵件法、手機(jī)垃圾短信治理法及網(wǎng)絡(luò)和新媒體廣告法，為個人數(shù)據(jù)保護(hù)提供全面的立法支持框架。在立法完成之前，通過政府規(guī)章性文件的方式規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享交換、開發(fā)利用、隱私保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在法律層面避免信息泄露和信息濫用等問題，保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二是制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。面向大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求，制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容等。明確大數(shù)據(jù)采集、管理、交換等標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新。

三是完善信息安全保障機(jī)制。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè)，做好信息安全頂層設(shè)計，有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面，開展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點工作，探索建立信息安全保障體系。

8、完善服務(wù)保障，為產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航

一是組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計體系與監(jiān)測基礎(chǔ)性研究。一方面，盡快明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)分類中的具體范圍，制訂關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄。根據(jù)《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》確定的重點方向和任務(wù)，梳理現(xiàn)有行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，盡快明確貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體范圍。分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄，以便提高宏觀管理能力，加強(qiáng)對具體工作的指導(dǎo)，確保財稅、金融政策有針對性地扶持重點技術(shù)和產(chǎn)品。另一方面，選擇典型優(yōu)勢領(lǐng)域，盡快做好與現(xiàn)有統(tǒng)計口徑的銜接。優(yōu)先選擇具有比較優(yōu)勢基礎(chǔ)的領(lǐng)域，積極開展“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)指標(biāo)”理論研究，面向省內(nèi)行業(yè)組織、企業(yè)廣泛征求意見，在工作層面完善形成對應(yīng)的統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計渠道。以此為基礎(chǔ)，盡快建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二是建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府平臺。組織專業(yè)人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，匯總大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用案例，在共享平臺上及時動態(tài)公布。同時，組織專業(yè)人員對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行進(jìn)行研究，篩選構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系，在共享平臺上及時動態(tài)公布;對大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)重大項目進(jìn)行匯總整理，在共享平臺上及時動態(tài)公布項目進(jìn)展，以及對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金使用情況進(jìn)行匯總整理，在共享平臺上及時動態(tài)公布，接受專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾監(jiān)督。

三是創(chuàng)新政策扶持。首先，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技專項，圍繞大數(shù)據(jù)硬件、軟件開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品、服務(wù)，從基地建設(shè)、資源供給、人才開發(fā)、企業(yè)培育、國際合作、產(chǎn)業(yè)基金、運營合作、財稅政策、試點建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面制定有利于產(chǎn)業(yè)啟動和發(fā)展的政策和措施，給予重點支持。其次，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與潛力應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行政策設(shè)計統(tǒng)籌考慮，通過政策創(chuàng)新鼓勵應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，重點探索促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺的鼓勵政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更多引入市場機(jī)制;探索應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金“一攬子使用”鼓勵政策，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力。第三，社會資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)有明確的規(guī)章制度進(jìn)行權(quán)利設(shè)定和責(zé)任約束。通過制定民間資本進(jìn)入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、主體資格、主體責(zé)任與權(quán)利、享受的優(yōu)惠政策、進(jìn)入流程、責(zé)任和懲罰機(jī)制等事宜。并及時向政府有關(guān)部門共享信息和向社會公開，以接受全方位監(jiān)督，確保資金參與時效。

四是加強(qiáng)組織保障，優(yōu)化管理體制。按照“一辦一中心一企業(yè)”的格局，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理力量。整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)管理資源，設(shè)立副廳級事業(yè)編制的貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，承擔(dān)全省數(shù)據(jù)資源管理和技術(shù)支撐工作。適時成立國有控股的云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，作為投融資平臺對貴州省大數(shù)據(jù)企業(yè)及項目進(jìn)行股權(quán)投資，牽頭募集資金建立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，負(fù)責(zé)承擔(dān)系統(tǒng)平臺建設(shè)和運營，參與政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理和開發(fā)應(yīng)用。有效發(fā)揮貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會職能，積極引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀專家學(xué)者，參與擬定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助擬定推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為貴陽市推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供決策咨詢。

建議由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)重大問題協(xié)調(diào)力度。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用提供決策支持。明確數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)省直各部門開展數(shù)據(jù)資源登記和分級，統(tǒng)籌管理各部門之間的數(shù)據(jù)交換和交互需求，推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、公開共享、開發(fā)利用。各地各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立跨地區(qū)、跨部門和跨層級的政府信息交換和共享機(jī)制，為大數(shù)據(jù)管理和商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)造條件、提供方便。各地區(qū)要及時制定配套措施，抓好政策落實，形成政策疊加效應(yīng)和強(qiáng)大合力，推動全省以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點的信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

第三篇：貴州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略思考

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貴州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略思考

作者：任小巧等

來源：《中國中醫(yī)藥信息》2014年第02期

摘要：中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)是中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。近年來，多地政府將中藥產(chǎn)業(yè)作為本地區(qū)的重點產(chǎn)業(yè)，甚至支柱產(chǎn)業(yè)來扶持發(fā)展。貴州作為重要的藥用資源基地的，充分發(fā)揮著民族特色優(yōu)勢。本文根據(jù)貴州相關(guān)管理部門提供的數(shù)據(jù)及實地調(diào)研情況，對貴州的中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，分析了制約貴州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，提出了構(gòu)建貴州中藥產(chǎn)業(yè)鏈和打造大品牌、大品種、大市場的戰(zhàn)略思路與對策。

關(guān)鍵詞：貴州；中藥產(chǎn)業(yè)；制約因素；發(fā)展戰(zhàn)略

中圖分類號：R2-03 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5304（2014）02-0001-04

中藥（含民族藥）產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，近年來，多地政府將中藥產(chǎn)業(yè)作為地區(qū)重點支柱產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展。作為我國重要藥用資源基地，貴州充分發(fā)揮民族特色優(yōu)勢，著力打造民族品牌，使貴州中藥產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在貴州省政府支持下，2013年5-6月，筆者對貴州中藥發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，以系統(tǒng)了解貴州上、中、下游中藥產(chǎn)業(yè)。根據(jù)貴州省相關(guān)管理部門提供的數(shù)據(jù)及實地考察情況，筆者分析貴州中藥發(fā)展現(xiàn)狀及制約因素，提出扶持和促進(jìn)貴州中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路。發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 中藥種植（上游產(chǎn)業(yè)）

貴州省奇特的喀斯特地貌和適宜的氣候條件，孕育了豐富的藥用動植物資源，被譽(yù)為“天然藥庫”，是全國四大中藥材產(chǎn)區(qū)之一。貴州省政府部門提供的數(shù)據(jù)顯示，本地現(xiàn)在已知中藥材4290種，其中植物藥3924種，動物藥289種，礦物藥77種；民族藥物1500余種。中藥材資源蘊(yùn)藏總量約為6500萬t，其中植物藥約195萬t，動物藥約1520 t。中藥材種植業(yè)已形成一定規(guī)模，現(xiàn)有中藥材種植總面積114.5萬畝，約占耕地面積的5%，全省各市（州）均開展了藥材種植，主要品種有太子參、何首烏、杜仲、頭花蓼、淫羊藿、石斛、半夏、金銀花、黃柏、黃姜、艾納香、桔梗、板藍(lán)根、魚腥草、砂仁、天麻。其中具有一定規(guī)模的種植基地有16個，包括天麻、杜仲、厚樸、銀杏、半夏、何首

第四篇：貴州省云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

中投顧問產(chǎn)業(yè)研究中心

貴州省云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

云上貴州發(fā)展現(xiàn)狀

貴州有七朵云，由電子政務(wù)云、工業(yè)云、電子商務(wù)云、智能交通云、智慧旅游云、食品安全云、環(huán)保云等構(gòu)成，稱為“7+N”云工程。對于優(yōu)秀的大數(shù)據(jù)項目，貴州允許在云上貴州之上調(diào)用政府?dāng)?shù)據(jù)，并扶持和獎勵這些項目，幫助他們開拓貴州市場。

“云上貴州”，是貴州省借助阿里云“飛天”大規(guī)模分布式計算系統(tǒng)打造的基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)資源開放、互通、共享。該平臺的上線，將為實現(xiàn)數(shù)據(jù)應(yīng)用、衍生產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。

“云上貴州”也由剛開始的7朵云增加到了20朵云，細(xì)分成了41個應(yīng)用系統(tǒng)，匯集26家單位門戶網(wǎng)站及貴陽、遵義等5套辦公系統(tǒng)，集聚40000千兆數(shù)據(jù)量。

在短短1年多的時間內(nèi)，“云上貴州”正像風(fēng)一樣在“云端”領(lǐng)跑。全國所有省區(qū)都不同程度調(diào)用該平臺數(shù)據(jù)。而通過“云上貴州”數(shù)據(jù)共享交換平臺，對跨部門、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，得出總結(jié)性、預(yù)測性或預(yù)警性的判斷信息，為政府科學(xué)決策，提升治理能力提供了有力支撐。

云上貴州發(fā)展規(guī)模

中投顧問《2016-2020年貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示，2014年，平臺遷進(jìn)電子政務(wù)、工業(yè)、交通、環(huán)保、旅游、商務(wù)等7個領(lǐng)域共41個應(yīng)用系統(tǒng)，集聚了40000G數(shù)據(jù)量。

2015年，20個部門的266個應(yīng)用系統(tǒng)登頂“云端”，37個政務(wù)部門部分信息應(yīng)用系統(tǒng)在平臺運行。數(shù)據(jù)共享交換平臺上線運行，170個數(shù)據(jù)集上云開放。

這場“遷云”不僅僅是簡單的“搬家”，還實現(xiàn)資源集約。

從此，全省各部門不再自建數(shù)據(jù)中心，全部使用“云上貴州”平臺所提供的存儲和云計算服務(wù)。其中有一個統(tǒng)計數(shù)字，說明了這么做有多省錢：2015年上半年，遷移的7個部門節(jié)約建設(shè)和運營費用45%，隨著應(yīng)用范圍的擴(kuò)大，比例還將提高。

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第五篇：貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度機(jī)制-貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展

貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行

調(diào)度機(jī)制

根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)要求，為進(jìn)一步完善全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度工作，特制定本機(jī)制。

一、工作要求

圍繞全省推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工作部署，建立健全省、市、縣縱向聯(lián)動、各部門橫向互動的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度體系,不斷強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測，分析預(yù)判產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，協(xié)調(diào)解決重點難點問題，為省委、省政府提供高質(zhì)量的決策參考，促進(jìn)全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

二、工作機(jī)制

(一)日常調(diào)度機(jī)制

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位分別結(jié)合自身職能，負(fù)責(zé)定期監(jiān)測調(diào)度本領(lǐng)域、本地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行情況，并匯總到省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)。

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)負(fù)責(zé)定期匯總省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各地區(qū)及重點企業(yè)調(diào)度情況，并向省委、省政府以及省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組書面報告。

省統(tǒng)計局根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計體系和對口渠道，向省有關(guān)部門提供全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并指導(dǎo)各市(州)、貴安新區(qū)統(tǒng)計部門，向市級有關(guān)部門提供大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

(二)信息發(fā)布機(jī)制

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)根據(jù)產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、調(diào)度、分析情況，每月16日左右編制“一報兩表”，即全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行報告(包括全省及各市州情況)、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點企業(yè)直調(diào)表，7月份編制半年運行報告，次年1月份編制運行報告，上報省委、省政府以及省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，通報省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位。

重要產(chǎn)業(yè)運行動態(tài)和重大事件，以及指標(biāo)欠賬多、運行問題大、工作開展不力的，省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)及時上報省委、省政府以及省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組并通報。

(三)調(diào)度會議機(jī)制

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)負(fù)責(zé)定期組織召開工作調(diào)度會議，分析全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行情況，找準(zhǔn)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，研究解決措施。

原則上，每月召開一次大數(shù)據(jù)系統(tǒng)調(diào)度會議，各市(州)、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門參加;每季度由省政府分管副秘書長主持召開一次調(diào)度會議，省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位參加;每半年由分管省領(lǐng)導(dǎo)主持或委托召開一次調(diào)度會議。必要時，省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)負(fù)責(zé)組織召開專題調(diào)度會議。

(四)省市聯(lián)動機(jī)制

各市(州)、貴安新區(qū)比照省的機(jī)制，分別建立完善縱向聯(lián)動、橫向互動的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作體系。

各市(州)、貴安新區(qū)大數(shù)據(jù)主管部門作為牽頭單位，每月13日前，向省級大數(shù)據(jù)主管部門報送軟件和信息 服務(wù)業(yè)、數(shù)據(jù)中心、呼叫中心、大數(shù)據(jù)交易等情況，同時，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作，定期匯總收集各口指標(biāo)、情況。其它有關(guān)部門，按照省級對口部門業(yè)務(wù)要求，按期報送情況。

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位加強(qiáng)對各市(州)、貴安新區(qū)調(diào)度工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化省、市溝通聯(lián)動，確保工作順利開展。

(五)共享交換機(jī)制

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)不定期向省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位發(fā)布全國、全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)動態(tài)、政策調(diào)整等重大信息。省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位監(jiān)測調(diào)度的產(chǎn)業(yè)指標(biāo)情況，定期相互交換共享，共同促進(jìn)工作開展。

三、調(diào)度體系

(一)宏觀運行情況

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展態(tài)勢、宏觀運行指標(biāo)、重大產(chǎn)業(yè)動態(tài)等。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局 完成時間：每月15日前，遇節(jié)日放假適當(dāng)順延，下同)

(二)目標(biāo)進(jìn)度情況

政府工作報告、全省大數(shù)據(jù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書、2017年全省大數(shù)據(jù)工作要點明確的關(guān)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)的各項目標(biāo)任務(wù)，按月調(diào)度全省及各地區(qū)進(jìn)展情況，確保以月保季、以季保年。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局 完成時間：每月15日前)

(三)重點產(chǎn)業(yè)指標(biāo)

電子信息制造業(yè)：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、同比增速;規(guī)模以上工業(yè)增加值、同比增速;主要產(chǎn)品(手機(jī)、平板電腦、電視等)產(chǎn)量、同比增速。(責(zé)任單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化委 完成時間：每月15日前)。

軟件和信息服務(wù)業(yè)：營業(yè)收入、同比增速。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局 完成時間：每月15日前)

電信業(yè)務(wù)：電信業(yè)務(wù)總量、同比增速;電信業(yè)務(wù)收入、同比增速。(責(zé)任單位：省通信管理局 完成時間：每月15日前)

電子商務(wù)：電子商務(wù)交易額、同比增速;網(wǎng)絡(luò)零售額、同比增速。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳 完成時間：每月15日前)

呼叫中心：坐席簽約數(shù)、同比增速。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳 完成時間：每月15日前)

數(shù)據(jù)中心：服務(wù)器數(shù)、同比增速。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局 完成時間：每月15日前)

大數(shù)據(jù)交易：貴陽大數(shù)據(jù)交易所數(shù)據(jù)交易量、同比增速;交易金額、同比增速。(責(zé)任單位：貴陽市政府 完成時間：每月15日前)

(四)重點企業(yè)情況

直接調(diào)度以晴、貨車幫、朗瑪?shù)染哂写硇缘拇髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，包括企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)、同比增速，利潤、同比增速，主要產(chǎn)品產(chǎn)量、同比增速，重要生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)情況等。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局 完成時間：每月12日前)

(五)重點項目情況

國際大數(shù)據(jù)核心企業(yè)、國內(nèi)知名大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)、國內(nèi)有影響力的大數(shù)據(jù)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)招商引資推進(jìn)情況。(責(zé)任單位：省投資促進(jìn)局 完成時間：每月12日前)

已落地產(chǎn)業(yè)項目開工、建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)度情況。(責(zé)任單位：省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局 完成時間：每月12日前)

(六)其它重要情況

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各地區(qū)結(jié)合自身實際，調(diào)度大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行的其它指標(biāo)和情況，重要情況及時提供、上報。

四、工作保障

(一)專人負(fù)責(zé)

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位、各地區(qū)、各重點企業(yè)分別明確聯(lián)絡(luò)員，專人負(fù)責(zé)日常調(diào)度情況的收集、匯總、整理與報送。聯(lián)絡(luò)員名單2月28日前反饋到省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)。

(二)專家支撐

省大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局)負(fù)責(zé)從對口國家部委、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、科研院所、重點企業(yè)選聘一批專家，組建大數(shù)據(jù)·數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家?guī)?，共同參與產(chǎn)業(yè)監(jiān)測和分析工作，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、權(quán)威性、指導(dǎo)性。

(三)資金保障

各地區(qū)、各有關(guān)單位應(yīng)安排相應(yīng)預(yù)算，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度工作提供資金保障。