第一篇：5制度的內(nèi)涵、構(gòu)成和功能

第四專題：制度的內(nèi)涵、構(gòu)成和功能

第一節(jié) 制度的內(nèi)涵

一.對(duì)制度的不同視角的界定

制度是一個(gè)常用的概念，但是人們理解的視角有很大區(qū)別 1.舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“制度”的界定

舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)把制度的本質(zhì)看成是一種自發(fā)演化的習(xí)俗、慣例；凡勃倫：“制度實(shí)質(zhì)上就是個(gè)人或社會(huì)對(duì)有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣??可以概括地把它說成是一種流行的精神態(tài)度或一種流行的生活理論”

2.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)制度的理解則把制度理解為人為設(shè)定的規(guī)則。

諾思：“制度是一系列被制定出來的規(guī)則、守法秩序和行為道德、倫理規(guī)范，它旨在約束主體福利或效應(yīng)最大化利益的個(gè)人行為?！?3。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)度制度的解釋

新古典的解釋：主要是把制度看成是理性選擇的一種行為規(guī)范；這種規(guī)范可以是外在的

舒爾茨：“我將一種制度定義為一種行為規(guī)則，這些規(guī)則涉及社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)行為。例如，它們包括管束結(jié)婚與離婚的規(guī)則，支配政治權(quán)力的配置與使用的憲法中所包含的規(guī)則，以及確立由市場(chǎng)資本主義或政府來分配資源與收入的規(guī)則。4.哈耶克：制度是一種擴(kuò)展性的自發(fā)秩序 5博弈論的制度觀：博弈規(guī)則和博弈均衡系統(tǒng)

肖特：在一人口群體P中，當(dāng)其成員在反復(fù)出現(xiàn)情境s下，作為行動(dòng)人常規(guī)性的R只有在下列條件下而且成為人口P中的共同知識(shí)時(shí)，它才成為一種制度：(1)每個(gè)人都一致遵同R；(2)每個(gè)人都預(yù)計(jì)到他人會(huì)遵同R；并且(3)因?yàn)镾是一個(gè)協(xié)調(diào)問題，在這種情況下一致同一的R是一個(gè)協(xié)調(diào)均衡，如是其他人都遵行R時(shí)，每個(gè)人都愿意遵同R,或者（4)如果任何人偏離了R，人們知道其他人當(dāng)中的一些或全部將也會(huì)偏離，在反復(fù)出現(xiàn)的博弈S中采取偏離策略的得益對(duì)于所有行為人來說都要比R相對(duì)應(yīng)的得益低。

青木昌彥：制度是關(guān)于重復(fù)博弈進(jìn)行的主要方式的共有信念的自我維持系統(tǒng)。博弈論的制度觀有價(jià)值：（1）解決了制度內(nèi)生性問題，也說明制度具有不可復(fù)制性。（2)制度不可能是理想化的。（3）把制度理解為博弈均衡也有重要啟示，說明一種制度只有在均衡條件下才是可實(shí)現(xiàn)的。

當(dāng)然，還是有局限。制度不僅僅博弈規(guī)則、博弈均衡，也是合作規(guī)則、合作方式。博弈論的理論模型的簡(jiǎn)單化和復(fù)雜化問題。

制度詞源：習(xí)俗、慣例、規(guī)則、組織。漢語：“制”制約、制定，“度”度量、尺度、規(guī)則，制度即制約之尺度 一般定義：

制度是約束人們行為及其相互關(guān)系的一套規(guī)則，是一種博弈均衡和合作機(jī)制。性質(zhì)：約束規(guī)則；形成：博弈均衡；作用：合作機(jī)制；

制度范圍十分廣泛，人類文明的一切領(lǐng)域都是通過制度來形成的。從國家的政治經(jīng)濟(jì)制度到日常生活行為規(guī)則，從正式的法律、法規(guī)到非正式的倫理道德、習(xí)俗、傳統(tǒng)等。制度本質(zhì)上都是處理人與人關(guān)系的，個(gè)人無所謂制度（一個(gè)和尚挑水喝不需要制度，兩個(gè)和尚抬水喝的時(shí)候就要制度了），制度不是處理人與物的關(guān)系，技術(shù)規(guī)則一般不屬于制度，更多的是一種方法和技巧。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究制度：

制度是一種稀缺性的資源。有效制度總是短缺的，制度是可以利用來創(chuàng)造價(jià)值的，制度是可以配置的。

制度的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：服務(wù)。合作、降低交易成本、風(fēng)險(xiǎn)等。是一種降低交易費(fèi)用的工具。

制度具有公共品性質(zhì)。俱樂部產(chǎn)品。第二節(jié)、制度的構(gòu)成

現(xiàn)有制度經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中，對(duì)制度構(gòu)成有種種不同理解；有的理解為制度環(huán)境、制度安排與實(shí)施機(jī)制；有的認(rèn)為制度由憲法秩序、制度安排和行為規(guī)則構(gòu)成；有的把制度理解為由正式制度、非正式的規(guī)則和實(shí)施機(jī)制構(gòu)成；有的分為個(gè)人規(guī)則和社會(huì)規(guī)則。

從內(nèi)容構(gòu)成：行為規(guī)則和實(shí)施機(jī)制 從內(nèi)生程度：制度安排和制度環(huán)境 從約束特點(diǎn)：正式制度與非正式制度 從性質(zhì)特點(diǎn)：技術(shù)性制度，權(quán)利性制度

一、行為規(guī)則與實(shí)施機(jī)制

行為規(guī)則（度）:是指約束人們行為的各種準(zhǔn)則，確定人們什么是可以做什么不可以做、什么應(yīng)該做什么不應(yīng)該做、以及如何去做等，包括法律規(guī)則、契約規(guī)范、道德準(zhǔn)則等。

實(shí)施機(jī)制（制）:是實(shí)現(xiàn)制度安排功能的相關(guān)程序、條件和措施的總和。實(shí)施機(jī)制對(duì)于制度是至關(guān)重要的。

實(shí)施程序：過程和方式。實(shí)體法和程序法，如政務(wù)公開例，程序公正和效率。我們國家法律和政策的大問題，就是重實(shí)體輕程序。

實(shí)施主體：個(gè)人、群體、組織；我國深化改革的困境：主體的缺失

實(shí)施方式：雙方機(jī)制、第三方機(jī)制、自律機(jī)制。（經(jīng)濟(jì)分析、事前事后交易成本）獎(jiǎng)懲機(jī)制：實(shí)施機(jī)制是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)是：違約成本的大小。

二、制度安排與制度環(huán)境

這是為了將制度分析內(nèi)生化的努力做出的劃分。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在分析中，依據(jù)制度與相關(guān)對(duì)象的關(guān)聯(lián)度，將制度分為制度安排與制度環(huán)境。

制度安排是直接約束和支配人們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其相互關(guān)系的規(guī)則。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)使用制度概念時(shí)常常是指制度安排。

制度環(huán)境是一系列用來建立生產(chǎn)、交換和分配基礎(chǔ)的基本的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和法律制度。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)一般把制度安排看成是經(jīng)濟(jì)過程的內(nèi)生變量，把制度環(huán)境看成是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外生變量。

制度環(huán)境規(guī)定了制度安排選擇的空間或選擇集合，并對(duì)制度安排效率產(chǎn)生重大影響。二者是相互聯(lián)系的，二者的區(qū)分具有相對(duì)性。

三、正式制度與非正式制度 從潛規(guī)則談起

為什么華盛頓共識(shí)”在拉美國家失??？蘇聯(lián)的休克療法為什么幾乎使俄國經(jīng)濟(jì)休克？

正式制度與非正式制度的區(qū)分是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種最重要制度分類。人們行為總是既受正式制度規(guī)范，又受非正式制度的約束。二者共同構(gòu)成了人類的制度體系。1.正式制度

涵義：正式制度也叫正式規(guī)則，它是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的、以正式形式表現(xiàn)出來的制度。正式制度包括從憲法到普通法，政策到組織章程、到正式契約，它們共同約束著人們的行為。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在正式制度中，政治制度是關(guān)鍵，產(chǎn)權(quán)制度是基礎(chǔ) 特點(diǎn)：有意識(shí)構(gòu)建，以正式文字表述，規(guī)范明確完整，外在強(qiáng)制性。

作用：構(gòu)建了社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)；規(guī)定了人們行為的基本規(guī)則，對(duì)現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著根本作用。法制社會(huì)就是正式制度從根本上規(guī)范著社會(huì)的社會(huì)運(yùn)行。2.非正式制度

涵義：非正式制度也叫非正式規(guī)則或非正式約束，是人們?cè)陂L期的社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)交往中逐漸形成的一些觀念、習(xí)慣和行為規(guī)則。

主要包括文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、倫理道德、習(xí)俗、慣例、意識(shí)形態(tài)等。（潛規(guī)則）中國各行業(yè)都有潛規(guī)則：官場(chǎng)(、娛樂圈、學(xué)術(shù)界，現(xiàn)實(shí)生活中。

特點(diǎn)：產(chǎn)生的自發(fā)性、表現(xiàn)形式非正規(guī)性、存在的延續(xù)性（諾思：持久的生命力，構(gòu)成文化傳統(tǒng)的一部分）、影響的深廣性。

諾斯認(rèn)為，非正式規(guī)則首先是從傳統(tǒng)中獲得，與人的非自利偏好有關(guān)，它能夠節(jié)約制度成本。它發(fā)生作用與信念價(jià)格相關(guān)。

非正式制度和正式制度一樣，也有好的和不好的，或適宜不適宜的，二者對(duì)人們行為及其社會(huì)作用是不同的。

作用：非正式規(guī)則不像正式規(guī)律那些對(duì)社會(huì)起著直接的關(guān)鍵作用，但作為普遍的社會(huì)規(guī)則，對(duì)社會(huì)起著十分廣泛和深遠(yuǎn)的作用。諾思認(rèn)為，即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體中，人們大部分的行為空間是靠非正式規(guī)則來約束的。中國社會(huì)生活中非正式制度作用更為突出。吳思：《潛規(guī)則》（1)正式制度作用發(fā)揮的重要機(jī)制

諾思：意識(shí)形態(tài)是減少提供其他制度安排的服務(wù)費(fèi)用的最重要的制度安排。意識(shí)形態(tài)往往是正式制度的思想基礎(chǔ)。對(duì)正式制度效用產(chǎn)生極大作用。合和文化、“和諧理念”與和諧制度

（2)節(jié)約交易成本的工具

諾思講意識(shí)形態(tài)是一種節(jié)約信息費(fèi)用的工具，成功的意識(shí)形態(tài)能夠有效的克服“搭便車”問題。

當(dāng)然，意識(shí)形態(tài)也可能加大交易成本。諾思認(rèn)為，意識(shí)形態(tài)的一致性可以降低交易成本，而意識(shí)形態(tài)的多樣性則會(huì)增加交易成本。西藏問題

非正式制度實(shí)施機(jī)制主要靠?jī)?nèi)在自律，成本很低。一個(gè)缺乏道德的社會(huì)，一定是一個(gè)低效率的社會(huì)。

（3)促進(jìn)合作效益的創(chuàng)造 任何有效的合作，都需要合作者之間具有一定的倫理意識(shí)而不僅僅是自利的行為。（囚徒困境與合作博弈）

（4)是一種社會(huì)資本和人力資本

諾思：意識(shí)形態(tài)是一種能夠產(chǎn)生極大外部效果的人力資本 非正式制度的作用是雙重的：正向和負(fù)向作用 3.正式制度與非正式制度的關(guān)系

區(qū)別：可以短期改變和難以改變；實(shí)施的強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性；可移植和難以移植。聯(lián)系：非正式制度是正式制度的思想基礎(chǔ)，制約正式制度作用的發(fā)揮；從習(xí)慣到習(xí)慣法到成文法

正式制度保障非正式制度作用的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)非正式制度的變遷。

二者共同構(gòu)成人類的制度體系。社會(huì)制度體系是否有效率，在一定意義上，取決于二者是否協(xié)調(diào)與契合。黃有光：依法治國成本高效率高，以德治國成本低效率低，二者的互補(bǔ)均衡。和諧社會(huì)首先在于制度的和諧，制度和諧的基礎(chǔ)是正式制度與非正式制度的和諧。4.制度結(jié)構(gòu)

制度結(jié)構(gòu)的涵義：制度結(jié)構(gòu)是制度構(gòu)成要素以及相關(guān)制度之間的組合方式。

制度不是抓孤立存在、單獨(dú)發(fā)揮作用的。制度是一個(gè)由不同要素構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)，不同制度之間也是相互依存、相互制約的。

企業(yè)制度：企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)外部治理結(jié)構(gòu)。（內(nèi)部的三權(quán)分離，外部經(jīng)理市場(chǎng)、股票市場(chǎng)，金融體系等）制度結(jié)構(gòu)規(guī)定著制度的功能和效率：

制度功能是一種系統(tǒng)功能。國有企業(yè)制度的結(jié)構(gòu)，自由市場(chǎng)與民主政治。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與政治制度，正式制度與非正式制度.（貧富差距與民主制度），收入分配制度與社會(huì)權(quán)利制度

制度結(jié)構(gòu)（有效配置）制約著資源有效配置。制度結(jié)構(gòu)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)方法的局限。第三節(jié) 制度的功能

一、科斯定理與制度功能 外部性解決與科斯定理的提出

科斯認(rèn)為，解決外部性的傳統(tǒng)思路不可能使資源配置達(dá)到最優(yōu)化。因?yàn)橥獠壳趾栴}具有相互性，制止了甲對(duì)乙的侵害，同時(shí)也影響了甲的資源配置。

科斯運(yùn)用可交易的產(chǎn)權(quán)概念，把造成負(fù)外部性的行為看成是一種可交易的權(quán)利，他認(rèn)為，在交易費(fèi)用為零以及產(chǎn)權(quán)充分界定的條件下，私人之間所達(dá)成的自愿協(xié)議，可以使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的私人成本與社會(huì)成本相一致，從而解決外部性，實(shí)現(xiàn)資源配置帕累托最優(yōu)配置。這就是著名的“科斯定理”的基本思想。2.科斯定理及其實(shí)質(zhì)（1）科斯定理

科斯定理1：在市場(chǎng)交易費(fèi)用為零的情況下，初始權(quán)利安排對(duì)資源配置沒有什么影響

科斯定理2：一旦考慮到進(jìn)行市場(chǎng)交易的成本，合法權(quán)利的初始界定會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度運(yùn)行的效率產(chǎn)生影響 科斯定理3：在交易成本大于零的情況下，產(chǎn)權(quán)的清晰界定將有助于降低人們?cè)诮灰走^程中的成本，改進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率。

“在市場(chǎng)上交易的東西不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家常常設(shè)想的物質(zhì)實(shí)體，而是一些行為的權(quán)利和法律制度確立的個(gè)人擁有的權(quán)利。盡管我們可以想象，在交易成本為零的假想世界里，交換的當(dāng)事人能夠談判，從而改變阻止他們?yōu)樘岣弋a(chǎn)品價(jià)值所采取的步驟的任一法律條款，但在交易成本大于零的現(xiàn)實(shí)世界里，這一程序可能極其昂貴，即使允許這樣做，也會(huì)使得圍繞這種法律建立的大量這類契約無利可圖。因此，個(gè)人擁有的包括義務(wù)和特權(quán)在內(nèi)的權(quán)利將在很大程度上由法律決定。結(jié)果，法律制度就對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，在某些方面可以說起著控制作用。” 科斯定理的實(shí)質(zhì)

1.揭示了交易費(fèi)用、產(chǎn)權(quán)制度與資源配置效率的關(guān)系

2.提出了產(chǎn)權(quán)制度的基本功能：產(chǎn)權(quán)安排影響交易費(fèi)用進(jìn)而影響資源配置效率 二、一些新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家論制度的功能

德姆塞茨：“產(chǎn)權(quán)是一種社會(huì)工具，其重要性就在于事實(shí)上它們能幫助一個(gè)人形成他與其他人進(jìn)行交易時(shí)的合理預(yù)期?！薄爱a(chǎn)權(quán)的一個(gè)主要功能是導(dǎo)引人們實(shí)現(xiàn)將外部性較大地內(nèi)在化的激勵(lì)?！?/p>

舒爾茨：“制度是某些服務(wù)的供給者，它們可以提供便利，便利是貨幣的特性之一。它們可以提供一種使交易費(fèi)用降低的合約，如租賃，抵押貸款和期貨；它們可以提供信息，正如市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃所從事的那樣；它們可以共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這是保險(xiǎn)，公司，合作社及公共社會(huì)安全安排的特性之一；它們還可以提供公共品（服務(wù)），如學(xué)校，高速公路，衛(wèi)生設(shè)施及實(shí)驗(yàn)站?！?/p>

諾思：“個(gè)人必須受刺激的驅(qū)使去從事合乎社會(huì)需要的活動(dòng)。應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)某種機(jī)制使社會(huì)收益率和私人收益率近乎相等?！?“制度在一個(gè)社會(huì)中的主要作用是通過建立一個(gè)人們相互作用的穩(wěn)定的（但不一定有效的）結(jié)構(gòu)來減少不確定性?！?林毅夫：“由于人的生命周期和他面對(duì)的不確定性，也由于人‘局限于知識(shí)、預(yù)見、技巧和時(shí)間’，人需要用制度來促進(jìn)他與其他人的合作，從而為確保年幼和年老時(shí)的安全作好準(zhǔn)備，拉平隨時(shí)間而變化的收入和消費(fèi)水平，并獲得對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難的保障。本文稱這些功能為安全功能。制度存在的另一個(gè)理由是來自規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部效果的收益。作為生產(chǎn)單位的個(gè)人是太小了，以至于他不能把這些經(jīng)濟(jì)中的大部分內(nèi)在化。為開拓這些收益需要有集體的行動(dòng)，這些功能本文稱為經(jīng)濟(jì)功能。正是出于安全和經(jīng)濟(jì)兩方面的原因，人們才需要彼此交換貨品和服務(wù)并使制度成為不可或缺?！?/p>

二、制度的基本功能與經(jīng)濟(jì)作用 1.制度的基本功能

基本功能：約束功能；激勵(lì)功能；信息功能（1)約束功能：

制度規(guī)定著人們應(yīng)該做什么不應(yīng)該做什么，應(yīng)該怎么做和不應(yīng)該怎么做，約束著人們行為選擇的空間?！爸贫却_定和限制了人們的選擇集合”（諾思）約束功能作用：降低不確定性，遏制機(jī)會(huì)主義，保障運(yùn)行秩序。制度如何才能有效約束人？ 影響制度約束功能的因素:規(guī)則的明晰, 違約成本，監(jiān)督機(jī)制和成本（產(chǎn)品質(zhì)量）,道德自律.（2）激勵(lì)功能

激勵(lì)功能：制度規(guī)定人們不同行為選擇以不同的成本-收益函數(shù)，從而對(duì)人們的行為選擇形成激勵(lì)。

激勵(lì)包含著激勵(lì)方向和激勵(lì)動(dòng)力，或激勵(lì)什么，多大激勵(lì)。如何才能形成有效的制度激勵(lì)？

影響激勵(lì)功能的因素：權(quán)利的明晰、收益率、外部性的內(nèi)部化、激勵(lì)相容。（3)信息功能

肖特：“慣例和制度本身也是一種為經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人提供大量信息的有效的信息裝置?！?，巴澤爾：制度是一種公共知識(shí)。

制度為人們行為選擇提供了一種公共信息或公共知識(shí) 制度使主體可以獲得對(duì)他人行為的預(yù)期信息

三、制度的經(jīng)濟(jì)功能

降低交易成本（約束和信息功能，交易費(fèi)用與轉(zhuǎn)化成本）提高合作收益 促進(jìn)合作，優(yōu)化合作

提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)（降低不確定性，提供穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)預(yù)期，外部性內(nèi)部化）降低風(fēng)險(xiǎn)成本（減少不確定性）調(diào)整利益分配 再分配功能 概括起來：節(jié)約和分配作用 第四節(jié) 制度的評(píng)價(jià)

（一）制度效率的含義

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是從交易成本來測(cè)度制度效率，當(dāng)收益不變，交易成本低的制度就是有效率的制度。

交易成本包括直接和間接交易成本。由于交易成本影響產(chǎn)出且難以計(jì)量，因此，人們也常常從產(chǎn)出來評(píng)價(jià)制度效率。

制度效率是一種比較效率。只有在與相關(guān)制度的比較中才能合理評(píng)價(jià)一種制度效率。

制度的帕累托效率是指在制度均衡條件下，所有相關(guān)者都得到了自己可能得到的利益，在不使任何人境況變壞的情況下，不可能再使某些人的處境變好。

制度帕累托改進(jìn)效率是指制度改變?cè)跊]有使任何人境況變壞的前提下，使得至少一個(gè)人變得更好。

制度效率還要從合作收益看，合作收益是制度收益.專業(yè)化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、比較優(yōu)勢(shì)等產(chǎn)生的收益都是合作受益。

一個(gè)制度是否有效率，要看交易費(fèi)用與合作收益之比：合作收益大于交易成本，就是有效率的，反之，就是沒有效率的。有效率的制度：I1=P1>c1>P2

（二）制度效率的條件 有效制度安排的基本要求：（1)適應(yīng)性:適應(yīng)效率是制度適應(yīng)了環(huán)境和主體狀況，因而能夠有效協(xié)調(diào)相互關(guān)系產(chǎn)生的效率。

（2)明晰性、穩(wěn)定性（3)完善的制度結(jié)構(gòu)（4)健全實(shí)施機(jī)制

一般說來。制度的首要價(jià)值是公正，同時(shí)，不同制度中，公平與效率的關(guān)系是不同的。

何謂制度公平：亞里斯多德：相同的相同對(duì)待，不同的不同對(duì)待。不同制度公平尺度不同，要具體分析。權(quán)利平等，規(guī)則公正，普遍適用

三、制度評(píng)價(jià)：

哈耶克：自發(fā)演進(jìn)；諾思：交易費(fèi)用；羅爾斯：正義；布坎南：一致同意。

一般說來，一致同意的制度是最好的制度，是公平與效率的統(tǒng)一。但是，受交易費(fèi)用約束，很多制度不可能采取一致統(tǒng)一原則達(dá)成。只能求其次，采取少數(shù)服從多數(shù)原則。

但是，這一原則是科學(xué)的、公正的嗎？ 多數(shù)人決策的悖論

阿羅不可能性定律（投票悖論）甲:A B C 乙:B C A 丙:C A B 1.A>B, 2.B>C, 3.C>A 民主中少數(shù)勝多數(shù)(布坎南《同意的計(jì)算》

25人投票，通過精心設(shè)計(jì)，少數(shù)的9人可以根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)原則，通過投票獲得勝利。

多數(shù)人的暴政與少數(shù)人的權(quán)利

制度最根本的價(jià)值取向是大多數(shù)人的利益，還是對(duì)個(gè)人權(quán)利的維護(hù)？

第二篇：集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)體系構(gòu)成及內(nèi)涵

集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)體系構(gòu)成及內(nèi)涵

一、集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的體系

集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的體系主要由理念層文化體系、制度層文化體系、行為層文化體系以及物質(zhì)層文化體系四部分構(gòu)成。

（一）集團(tuán)理念層文化體系。

集團(tuán)理念層文化是集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)體系的核心和基礎(chǔ)。集團(tuán)理念層文化體系包含戰(zhàn)略層理念、價(jià)值層理念和執(zhí)行層理念三個(gè)方面。其中，戰(zhàn)略層理念包括企業(yè)定位、企業(yè)使命和企業(yè)愿景三個(gè)部分，它描述企業(yè)發(fā)展的根本方向，昭示企業(yè)存在的目的和意義。價(jià)值層理念包含企業(yè)核心價(jià)值觀、企業(yè)精神和企業(yè)口號(hào)，它表明企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值追求以及企業(yè)和員工所應(yīng)有的精神面貌。執(zhí)行層理念是集團(tuán)指導(dǎo)經(jīng)營、發(fā)展及管理活動(dòng)的信念、信條和理想。為了體現(xiàn)集團(tuán)所屬單位企業(yè)文化的個(gè)性特色，為所屬單位留下企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新空間，集團(tuán)層面在執(zhí)行層理念僅明確經(jīng)營理念、人才理念。

集團(tuán)理念層文化各要素的表述，應(yīng)具有權(quán)威性、嚴(yán)肅性、引領(lǐng)性和穩(wěn)定性，其內(nèi)涵是在繼承文化傳統(tǒng)、結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略、凝聚各方共識(shí)的基礎(chǔ)上，做出的高度概括和凝練，應(yīng)使其在集團(tuán)深入人心，不因?yàn)橐粫r(shí)的需要、領(lǐng)導(dǎo)的變更而隨意改變。但是可以隨著集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在各個(gè)不同的歷史時(shí)期，賦予新的內(nèi)涵。

（二）集團(tuán)制度層文化體系。

集團(tuán)制度層文化，是保障集團(tuán)計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等管理活動(dòng)順利進(jìn)行而創(chuàng)造出來的規(guī)范體系。集團(tuán)的制度層文化，包括組織管理制度、人力資源管理制度、決策議事管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全制度、風(fēng)險(xiǎn)防控制度等所有管理制度。

集團(tuán)制度層文化體系必須以集團(tuán)理念層文化體系為依據(jù)，符合理念層文化的具體要求，通過制度層文化體系落實(shí)集團(tuán)理念層文化體系。

（三）集團(tuán)行為層文化體系。

集團(tuán)行為層文化是企業(yè)和員工在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、改革、發(fā)展全過程及內(nèi)外交往、社會(huì)活動(dòng)中所倡導(dǎo)和遵循的行為準(zhǔn)則、規(guī)范或指引。集團(tuán)的行為層文化

體系主要包括：企業(yè)行為準(zhǔn)則、員工行為規(guī)范、員工職業(yè)道德規(guī)范、員工禮儀規(guī)范、公共關(guān)系規(guī)范、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。

集團(tuán)的行為層文化體系同樣要與理念層文化體系、制度層文化體系的要求相一致。要通過集團(tuán)和員工的規(guī)范行為，展示集團(tuán)的文化理念、價(jià)值取向和精神風(fēng)貌，落實(shí)制度層文化體系。

（四）集團(tuán)物質(zhì)層文化體系。

集團(tuán)物質(zhì)層文化是集團(tuán)理念層文化體系、制度層文化體系的物理表現(xiàn)，是集團(tuán)風(fēng)采的張顯，是集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分。集團(tuán)的物質(zhì)層文化體系，由集團(tuán)形象識(shí)別系統(tǒng)和企業(yè)最終服務(wù)產(chǎn)品兩部分組成。其中，集團(tuán)形象識(shí)別系統(tǒng)包含視覺識(shí)別系統(tǒng)、環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)、傳播平臺(tái)系統(tǒng)三個(gè)方面。視覺識(shí)別系統(tǒng)指公司名稱、標(biāo)識(shí)、商標(biāo)、品牌、產(chǎn)品等內(nèi)涵及外延的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)主要是指集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)、工作場(chǎng)所的環(huán)境布局和集團(tuán)為客戶和社會(huì)服務(wù)所觸及的文化環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境的統(tǒng)一、規(guī)范。

集團(tuán)的物質(zhì)層文化體系需要與集團(tuán)的理念層文化體系高度吻合，以利于通過物質(zhì)層文化的展示，發(fā)揮潛移默化的作用，使員工于無聲處接受集團(tuán)企業(yè)文化，認(rèn)可、贊譽(yù)集團(tuán)企業(yè)文化，進(jìn)而忠于企業(yè)，忠誠所從事的事業(yè)；使客戶和社會(huì)更方便的認(rèn)知集團(tuán)企業(yè)文化，認(rèn)可集團(tuán)產(chǎn)品，與集團(tuán)建立更緊密的合作關(guān)系。

二、集團(tuán)理念層文化系統(tǒng)的內(nèi)容及內(nèi)涵

（一）企業(yè)定位。

企業(yè)定位描述企業(yè)發(fā)展的根本方向，是企業(yè)使命和企業(yè)愿景存在的基礎(chǔ)。

集團(tuán)的企業(yè)定位是：具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合物流企業(yè)集團(tuán)。

集團(tuán)是以物流為核心主業(yè)，航運(yùn)為重要支柱業(yè)務(wù)，船舶重工為相關(guān)配套業(yè)務(wù)的綜合物流企業(yè)。集團(tuán)將圍繞自身熟悉和長期從事的綜合物流事業(yè)專注發(fā)展，通過對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的深耕細(xì)作，把企業(yè)建設(shè)成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合物流企業(yè)。

（二）企業(yè)使命。

企業(yè)使命昭示著企業(yè)存在的目的和意義，對(duì)企業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)作用，對(duì)企業(yè)的管理層和全體員工的行為產(chǎn)生長期而深遠(yuǎn)的影響。

集團(tuán)的企業(yè)使命是：綜合物流、服務(wù)全球。

“綜合物流”：集團(tuán)是一個(gè)綜合物流產(chǎn)業(yè)集群，以物流服務(wù)為核心主業(yè)、以航

運(yùn)產(chǎn)業(yè)為重要支柱業(yè)務(wù)、以船舶重工為重要配套業(yè)務(wù)。

“服務(wù)全球”：蔚藍(lán)色的星球是我們珍愛的家園，集團(tuán)專注于為全球客戶提供鐵、水、公、空、倉、碼、港等物流和船舶重工相關(guān)配套的專業(yè)服務(wù)，以誠信、包容、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的價(jià)值取向，報(bào)效國家，回饋社會(huì)，成就客戶和員工夢(mèng)想。

“綜合物流、服務(wù)全球”充分反映了集團(tuán)最具國際競(jìng)爭(zhēng)力的綜合物流企業(yè)的明確定位。展現(xiàn)了集團(tuán)專注于綜合物流產(chǎn)業(yè)，立足國內(nèi)，放眼全球，最大程度滿足股東、客戶、員工、社會(huì)等各方利益的責(zé)任感和宏偉遠(yuǎn)大的理想追求。展示了集團(tuán)全新的經(jīng)營理念、極強(qiáng)的發(fā)展能力、永不止步的創(chuàng)新精神。顯示了集團(tuán)是全球客戶可以信任、值得尊敬和忠誠的良好形象。

集團(tuán)以此為企業(yè)使命，要求所屬企業(yè)和員工要以更加堅(jiān)定的信仰，更加崇高的境界，更加開闊的視野，更加寬廣的胸懷，更加執(zhí)著的追求，更加嚴(yán)格的要求，更加自覺的行動(dòng)去肩負(fù)使命，成就夢(mèng)想。

（三）企業(yè)愿景。

企業(yè)愿景是在企業(yè)使命引領(lǐng)下就企業(yè)發(fā)展藍(lán)圖做出的高度概括和形象描述。

集團(tuán)的企業(yè)愿景是：成為客戶首選的物流供應(yīng)商。

作為以“綜合物流、服務(wù)全球”為使命的物流企業(yè)，集團(tuán)各級(jí)企業(yè)和員工要想客戶之所想，急客戶之所急，做客戶之所需，用更好的方案、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完整的服務(wù)體系、更周全的服務(wù)，更專業(yè)是水準(zhǔn)，為客戶提供“安全、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省、方便”的一體化物流服務(wù)產(chǎn)品，與客戶建立更好的合作關(guān)系，將集團(tuán)成為全球客戶首選的物流合作伙伴作為永遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。

（四）企業(yè)核心價(jià)值觀。

企業(yè)核心價(jià)值觀是企業(yè)及其員工共同的價(jià)值追求、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和所崇尚的精神。無論對(duì)于企業(yè)整體還是員工個(gè)體，價(jià)值觀作為一把標(biāo)尺，時(shí)刻衡量著其自身的存在意義和行為方式，是解決企業(yè)在發(fā)展中如何處理內(nèi)外矛盾的準(zhǔn)則，是企業(yè)表明自身如何生存的主張。它表明企業(yè)立足社會(huì)和市場(chǎng)的根本原則，明確企業(yè)在提倡什么，反對(duì)什么，契合了行業(yè)和企業(yè)的特點(diǎn)，凸顯了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

集團(tuán)的企業(yè)核心價(jià)值觀是：誠信、包容、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新。

“誠信”是集團(tuán)的立企之本、發(fā)展之基。集團(tuán)堅(jiān)持以誠待人、以誠取信，以誠信恪守人格，以誠信贏得客戶。做人，講信用、守信用、重然諾、言行一致；做

事，講契約、重合同、守規(guī)則、誠實(shí)無欺。

“包容”是集團(tuán)宏偉氣魄和博大胸襟的體現(xiàn)。集團(tuán)以有容乃大，海納百川的氣度，尊重不同國家、不同地域、不同宗教信仰、不同組織、不同企業(yè)的歷史和文化，尊重客戶的個(gè)性需求和意見，積極與客戶良性互動(dòng)。集團(tuán)客觀看待不同業(yè)務(wù)板塊和所屬企業(yè)的個(gè)性特征和發(fā)展特點(diǎn)；鼓勵(lì)不同業(yè)務(wù)板塊、所屬企業(yè)之間資源共享，相互支持，協(xié)同推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。集團(tuán)尊重員工個(gè)性發(fā)展，提倡員工之間相互包容，互相幫助，以寬廣的胸懷和開發(fā)的心態(tài)，促進(jìn)個(gè)性和共性的融合，構(gòu)建和諧的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。

“務(wù)實(shí)”是集團(tuán)的行事風(fēng)格和組織氛圍。集團(tuán)反對(duì)形式主義、官僚主義等虛假浮夸的工作作風(fēng)；堅(jiān)持以市場(chǎng)化為原則，以業(yè)務(wù)為導(dǎo)向，講求實(shí)際，注重實(shí)效；鼓勵(lì)員工腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)不逃避，不急功近利，不好高騖遠(yuǎn)。

“創(chuàng)新”是集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。集團(tuán)視創(chuàng)新為企業(yè)的生存之本，提倡突破常規(guī)思維，不因循守舊，勇于開拓，不斷進(jìn)取。集團(tuán)尊重員工的創(chuàng)新熱情，支持所屬企業(yè)和員工大力開展創(chuàng)新創(chuàng)造活動(dòng)，推廣國內(nèi)外同行業(yè)創(chuàng)新成果，積極應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)，營造敢于變革、寬容失敗的環(huán)境，使企業(yè)的產(chǎn)品不斷提升，服務(wù)水準(zhǔn)、競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)提升。

集團(tuán)以“誠信、包容、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”作為企業(yè)及其員工共同的價(jià)值追求、價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和所崇尚的精神；作為一把標(biāo)尺，衡量著其自身存在意義和行為方式；作為解決企業(yè)在發(fā)展中處理內(nèi)外矛盾的準(zhǔn)則，不僅能夠統(tǒng)一員工的思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值理念，而且能夠引導(dǎo)員工的行為方式，形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）企業(yè)精神。

企業(yè)精神指企業(yè)員工所共同具有的內(nèi)心態(tài)度和精神追求，是企業(yè)內(nèi)部最積極、最閃光，也是全體員工共同擁有的一種精神境界。

集團(tuán)的企業(yè)精神是：團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成就夢(mèng)想。

“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、成就夢(mèng)想”是指集團(tuán)全體員工心往一處想、勁往一處使，相互關(guān)心，相互幫助，銳意進(jìn)取，大膽開拓，永葆創(chuàng)新激情，與集團(tuán)共發(fā)展，與企業(yè)共榮辱。在“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”的中國夢(mèng)引領(lǐng)下，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“成為客戶首選物流供應(yīng)商”的企業(yè)夢(mèng)，以及個(gè)人的“成長成才”夢(mèng)而團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難。

（六）企業(yè)口號(hào)。

企業(yè)口號(hào)是企業(yè)對(duì)自身價(jià)值形象的高度概括，是企業(yè)向外界所傳達(dá)的市場(chǎng)信仰。

集團(tuán)的企業(yè)口號(hào)是：服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值！

“服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值”是指集團(tuán)對(duì)外秉承以“客戶為中心”的服務(wù)思想，以提供“安全、迅速、準(zhǔn)確、節(jié)省、方便”的服務(wù)產(chǎn)品，以“專業(yè)專注，合作共贏”的經(jīng)營理念，致力于完善覆蓋中國、輻射全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)，打造先進(jìn)信息系統(tǒng)，整合內(nèi)外部資源，提供量身定做的最佳服務(wù)方案，為國家、為社會(huì)、為客戶不斷創(chuàng)造價(jià)值，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。集團(tuán)對(duì)內(nèi)崇尚團(tuán)結(jié)互助，上下同心，兄弟組織間互相補(bǔ)臺(tái)，相互協(xié)同，在為國家、為社會(huì)、為客戶創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)，為企業(yè)、為員工自身創(chuàng)造價(jià)值。

（七）經(jīng)營理念。

企業(yè)經(jīng)營理念是關(guān)于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的思想、原則的概括，具體指企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中，對(duì)發(fā)生的各種關(guān)系的認(rèn)識(shí)和態(tài)度的總和，是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本指導(dǎo)思想。

集團(tuán)的經(jīng)營理念是：專業(yè)專注、合作共贏。

“專業(yè)專注”，集團(tuán)始終專注于綜合物流及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，通過持續(xù)不斷的深耕細(xì)作和日積月累，將所從事的綜合物流事業(yè)做大極致，培養(yǎng)一批具有專業(yè)精神、擁有專業(yè)水準(zhǔn)的專業(yè)隊(duì)伍，建立專業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為客戶提供專業(yè)的服務(wù)，從而將集團(tuán)的綜合物流業(yè)務(wù)做強(qiáng)、做優(yōu)。

“合作共贏”，集團(tuán)堅(jiān)持與客戶及其它利益相關(guān)者共成長的經(jīng)營思想，與各方開展業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略合作；堅(jiān)持以包容和務(wù)實(shí)的價(jià)值理念推進(jìn)集團(tuán)各成員企業(yè)達(dá)成分享與協(xié)同。通過構(gòu)筑穩(wěn)定、持續(xù)、健康的內(nèi)外合作關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)多邊互利互惠共贏。

（八）人才理念。

企業(yè)人才理念，是企業(yè)用人的基本觀點(diǎn)，它不僅是對(duì)具體人事制度、考評(píng)制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度的指導(dǎo)，而且可直接激勵(lì)員工按照人才觀的要求來學(xué)習(xí)、鍛煉、提高和成長。

集團(tuán)的人才理念是：德才兼?zhèn)?、人企共榮。

“德才兼?zhèn)洹笔羌瘓F(tuán)選人用人的基本前提和要求。其中“德”是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，無德之才，才能愈大，危害愈重；“才”是基本要求，是人才應(yīng)具備的基本做事能力，即專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)行能力。集團(tuán)倡導(dǎo)員工修德與有才相統(tǒng)一，既要具備專業(yè)技術(shù)能力，更要具有良好的內(nèi)在品德和修為。

“人企共榮”是集團(tuán)選人用人的根本出發(fā)點(diǎn)和最終目標(biāo)。員工是集團(tuán)發(fā)展壯大的堅(jiān)固基石，集團(tuán)是員工成長進(jìn)步和忠實(shí)依靠。集團(tuán)以促進(jìn)員工成長，培育專業(yè)人才為天職，相信人，鼓勵(lì)人，激勵(lì)人，引導(dǎo)各類人才在實(shí)現(xiàn)能力與價(jià)值提升的同時(shí)，與企業(yè)共同進(jìn)步，共同成長，共同分享企業(yè)發(fā)展成果，集團(tuán)以員工為榮，員工以集團(tuán)為耀。

集團(tuán)的企業(yè)文化不僅弘揚(yáng)了優(yōu)良的企業(yè)文化傳統(tǒng)。而且具有顯著的時(shí)代特征，鮮明的個(gè)性特色。既揭示了企業(yè)和員工的價(jià)值取向，又展示了企業(yè)全體員工的精神風(fēng)貌。集團(tuán)的企業(yè)文化是一個(gè)彰顯腳踏實(shí)地之行事風(fēng)格的務(wù)實(shí)文化，是一個(gè)堅(jiān)守法律和道德底線的誠信文化，是一個(gè)目標(biāo)明確、理想遠(yuǎn)大的進(jìn)取文化，是一個(gè)鼓勵(lì)價(jià)值創(chuàng)造的創(chuàng)新文化，是一個(gè)強(qiáng)調(diào)合作、共贏的和諧文化，是一個(gè)尊重員工、尊重合作伙伴的人本文化。

第三篇：試論審計(jì)文化的內(nèi)涵構(gòu)成

試論審計(jì)文化的內(nèi)涵構(gòu)成

李先秋（湖北省團(tuán)風(fēng)縣審計(jì)局）

黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，都是用單獨(dú)一章的篇幅闡述了“文化強(qiáng)國”的戰(zhàn)略思想，總書記在今年8.19講話中強(qiáng)調(diào)指出：“加快文化發(fā)展步伐，著力培育文化優(yōu)勢(shì)，壯大文化力量，提升國家文化軟實(shí)力?！?/p>

黨和國家將文化建設(shè)提升到國家戰(zhàn)略的高度，必將有效激發(fā)中華民族的巨大潛力，在物質(zhì)領(lǐng)域和精神領(lǐng)域創(chuàng)造出更大的成就和輝煌。審計(jì)文化作為中國文化的要素之一，“文化強(qiáng)審”是“文化強(qiáng)國”的組成部分和時(shí)代要求，也是提升審計(jì)機(jī)關(guān)形象、強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略選擇，更是推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要支撐。

研究審計(jì)文化的內(nèi)涵構(gòu)成，對(duì)于推進(jìn)審計(jì)文化建設(shè)，營造濃厚的審計(jì)文化氛圍，具有十分重要的意義。本文通過對(duì)審計(jì)文化的內(nèi)涵定義、基本特征、作用機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)路徑等方面的探討，希望能對(duì)審計(jì)文化的內(nèi)涵構(gòu)成，有一個(gè)比較清晰完整的認(rèn)知。

一、審計(jì)文化的內(nèi)涵定義

什么是審計(jì)文化？審計(jì)文化是審計(jì)群體在長期審計(jì)實(shí)踐活動(dòng)中，逐步形成并被共同認(rèn)可和遵循，具有審計(jì)取向、精神風(fēng)貌、思想意識(shí)、行為方式、制度規(guī)范和物質(zhì)實(shí)體等因素的總和。從這個(gè)基本定義出發(fā)，筆者認(rèn)為，審計(jì)文化內(nèi)涵的基本界定，應(yīng)當(dāng)包括物質(zhì)、制度和精神三個(gè)層面。

1、物質(zhì)層面。物質(zhì)層面的審計(jì)文化，是審計(jì)組織中凝聚、體現(xiàn)審計(jì)文化的審計(jì)活動(dòng)過程以及各種審計(jì)設(shè)施與文化環(huán)境的總和。物質(zhì)層面的審計(jì)文化，是審計(jì)文化結(jié)構(gòu)中最表層的部分，隨著時(shí)代的進(jìn)步和科技的發(fā)展，審計(jì)未來的物質(zhì)文化，或許更多體現(xiàn)在審計(jì)新設(shè)備、新技術(shù)、新手段的運(yùn)用，比如現(xiàn)在已經(jīng)起步的審計(jì)信息化建設(shè)。

2、制度層面。制度層面的審計(jì)文化，是審計(jì)組織及其成員在創(chuàng)造特定的工作體制和管理體制過程中所形成的一切規(guī)章制度和行為準(zhǔn)則的總和。制度層面的審計(jì)文化，主要包括三個(gè)方面：一是審計(jì)體制與審計(jì)組織體系的建設(shè)；二是國家法律法規(guī)與審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范的完善，三是審計(jì)文化教育與審計(jì)職業(yè)道德的形成。

3、精神層面。精神層面的審計(jì)文化，是審計(jì)人員的心理文化，是審計(jì)人員的意識(shí)形態(tài)和觀念形態(tài)。主要包括審計(jì)理念、審計(jì)精神、價(jià)值觀念、管理哲學(xué)和審計(jì)目標(biāo)等。精神層面的審計(jì)文化，是整個(gè)審計(jì)文化系統(tǒng)中最重要的內(nèi)容，是審計(jì)文化的靈魂。

4、相互關(guān)系。在整個(gè)審計(jì)文化體系中，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化不是分割的，是相互聯(lián)系、相互作用，形成的一個(gè)審計(jì)文化共同體。其中：物質(zhì)文化外顯審計(jì)文化的發(fā)達(dá)程度，是制度文化和精神文化的基本載體，是審計(jì)文化的基礎(chǔ)；制度文化是物質(zhì)文化和精神文化的綜合反映，是審計(jì)文化的紐帶；精神文化是物質(zhì)文化和制度文化的思想結(jié)晶，是審計(jì)文化的核心精髓。

二、審計(jì)文化的基本特征

審計(jì)文化是審計(jì)職業(yè)的標(biāo)記，是審計(jì)精神的凝練與概括。研究審計(jì)文化的基本特征，有助于全面深刻地認(rèn)識(shí)審計(jì)文化的精髓。

1、服從政治文化，強(qiáng)調(diào)“政治第一”。

政治文化是一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的一套政治態(tài)度、政治信仰和政治情感。審計(jì)和政治是不可分的，政治環(huán)境對(duì)審計(jì)監(jiān)督有著直接的影響，審計(jì)就是伴隨著國家政權(quán)、政治制度的建立而出現(xiàn)的。政治和文化也是不可分的，政治制度本身就是文化的一部分，一個(gè)國家的國體和政體，絕對(duì)決定著審計(jì)的地位、性質(zhì)及其職能作用。審計(jì)作為政治的產(chǎn)物，要始終堅(jiān)持為執(zhí)政黨服務(wù)，其文化內(nèi)涵無疑深深打上了政治烙印，成為社會(huì)意識(shí)形態(tài)的重要組成部分。政治意識(shí)形態(tài)在整個(gè)審計(jì)文化中，始終居于不可動(dòng)搖的核心地位。

中國當(dāng)代的最大政治，就是實(shí)現(xiàn)以“中國理論、中國道路、中國精神、中國力量、中國自信”凝聚而成的民族復(fù)興的“中國夢(mèng)想”。這也是當(dāng)代中國文化的核心內(nèi)容，在整個(gè)“文化強(qiáng)國建設(shè)”中居于統(tǒng)攝和支配地位。因此，把“文化強(qiáng)國建設(shè)”精神融入審計(jì)文化建設(shè)，貫穿于審計(jì)工作的各個(gè)方面，使之成為全體審計(jì)人員普遍理解接受、自覺遵守奉行的價(jià)值理念。

2、貫穿法治思維，維護(hù)“法律之上”。

所謂法治，就是根據(jù)法律治理國家。法治除了強(qiáng)調(diào)依法辦事和依法行政外，更強(qiáng)調(diào)任何個(gè)人或團(tuán)體都要法律之上，而不是凌駕或超越法律之上。

法治思維，是執(zhí)政者在法治理念的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯，對(duì)所需處理的問題進(jìn)行分析、綜合、判斷和形成結(jié)論的思想認(rèn)識(shí)。

十八大報(bào)告指出，要運(yùn)用法治思維和法治方式，注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，任何組織或者個(gè)人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。這一論述，充分表明了執(zhí)政黨全面推進(jìn)依法治國方略的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

法治思維的形成，需要法治權(quán)威的樹立，法治權(quán)威來自何處？除了違法必究外，還需要營造法治氛圍，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，在潛移默化中熏陶影響執(zhí)法隊(duì)伍。法治環(huán)境對(duì)審計(jì)監(jiān)督有著極其重要的影響。法治作為一種被普遍認(rèn)同的文化理念，理應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)文化建設(shè)的核心理念，成為審計(jì)執(zhí)法的深層文化底蘊(yùn)，并為審計(jì)監(jiān)督提供持久的精神動(dòng)力。

3、彰顯審計(jì)價(jià)值，堅(jiān)持“精神超前”。

審計(jì)價(jià)值和審計(jì)精神，是審計(jì)文化的核心和靈魂，是審計(jì)監(jiān)督必須遵循的行為準(zhǔn)則和價(jià)值判斷?！秾徲?jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》提出，把“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”作為審計(jì)核心價(jià)值觀，并開展了審計(jì)精神的總結(jié)提煉工作，這些都是對(duì)審計(jì)文化建設(shè)的巨大貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為，彰顯審計(jì)價(jià)值，必須堅(jiān)持“精神超前”的原則，除了突出“政治文化”和“法治思維”之外，還應(yīng)包含以下三個(gè)方面的思想：

先進(jìn)的審計(jì)理念。中國審計(jì)經(jīng)過30年的發(fā)展，逐步明確了“推進(jìn)法治，維護(hù)民生，推動(dòng)改革，促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)定位，把審計(jì)監(jiān)督的地位“從查錯(cuò)糾弊”提升到“參與國家治理”，這種先進(jìn)科學(xué)的審計(jì)理念高度，必定促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。

強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。責(zé)任是一個(gè)民族的脊梁。從國家財(cái)產(chǎn)的“看門狗”，到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”，再到參與國家治理，這就是審計(jì)監(jiān)督的責(zé)任。審計(jì)監(jiān)督成為國家治理的重要手段和工具，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的問題、分析制度性的缺陷、制約權(quán)力腐敗、預(yù)警經(jīng)濟(jì)危機(jī)，是審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭的職責(zé)。

科學(xué)的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，也是審計(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力和重要保障。有創(chuàng)新意識(shí)，才有與時(shí)俱進(jìn)。政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都發(fā)生了巨大變化，審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)領(lǐng)域、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)方法也應(yīng)當(dāng)隨之創(chuàng)新，比如，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、信息技術(shù)高速發(fā)展的情形下，如何探索財(cái)政審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、環(huán)保審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)等新的審計(jì)領(lǐng)域和技術(shù)方法，才能推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。

三、審計(jì)文化的作用機(jī)制

根據(jù)上述對(duì)審計(jì)文化的內(nèi)涵界定和特征描述，筆者認(rèn)為，審計(jì)文化的作用機(jī)制大致包括以下8個(gè)方面：

1、確定責(zé)任和真實(shí)

審計(jì)學(xué)認(rèn)為，確定受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，是審計(jì)基本職責(zé)的最高概括。現(xiàn)代審計(jì)越來越強(qiáng)調(diào)確定受托人的責(zé)任性的趨勢(shì)，國家審計(jì)日益強(qiáng)調(diào)對(duì)政府責(zé)任性的確定；民間審計(jì)日益強(qiáng)調(diào)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人責(zé)任性的確定；內(nèi)部審計(jì)則日益強(qiáng)調(diào)對(duì)決策執(zhí)行人責(zé)任性的確定。

現(xiàn)代審計(jì)對(duì)于責(zé)任性的外延，也有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，即由財(cái)務(wù)責(zé)任性擴(kuò)大到管理責(zé)任性，由管理責(zé)任性擴(kuò)大到?jīng)Q策責(zé)任性，由決策責(zé)任性再擴(kuò)大到社會(huì)責(zé)任性。責(zé)任性確定的前提，就是真實(shí)性、合法性和有效性。

2、服務(wù)國家和民眾

審計(jì)活動(dòng)首先是服務(wù)于委托人或授權(quán)人的，而委托人或授權(quán)人就是國家和民眾，他們因?yàn)閾碛胸?cái)產(chǎn)權(quán)或財(cái)產(chǎn)代理權(quán)而擁有制定法律和規(guī)章的權(quán)力。

審計(jì)職權(quán)是法定的職權(quán)。要想取得法定職權(quán)，審計(jì)活動(dòng)必須服務(wù)于國家和民眾。審計(jì)的權(quán)威和威懾力，既來自于公權(quán)，也來自于公眾。在中國現(xiàn)代民主社會(huì)，主權(quán)在民眾，公權(quán)在國家。審計(jì)活動(dòng)服務(wù)于公權(quán)和服務(wù)于公眾是一致的，所以審計(jì)既要服務(wù)于國家，更要服務(wù)于民眾。

3、恪守獨(dú)立和謹(jǐn)慎

獨(dú)立性是審計(jì)文化最重要、最能反映審計(jì)本質(zhì)特征的精神元素。審計(jì)必須獨(dú)立行使法律職權(quán)，否則就無法站在公正的立場(chǎng)，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)作出客觀的評(píng)價(jià)。審計(jì)也應(yīng)該獨(dú)立行使法律職權(quán)，否則就會(huì)成為濫用權(quán)力的助紂者。

審計(jì)的獨(dú)立性體現(xiàn)在組織、人員、經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)上的獨(dú)立性，因?yàn)檫@種獨(dú)立性至少能讓外人看上去審計(jì)是獨(dú)立的。但審計(jì)真正的獨(dú)立性還在于思想上的獨(dú)立性。在思想上保持獨(dú)立，或者，保持獨(dú)立的精神狀態(tài)，是審計(jì)人員的最高精神境界，也是審計(jì)職業(yè)教育所追求的最高目標(biāo)。

獨(dú)立是思想上的要求，謹(jǐn)慎是行為上的要求。審計(jì)是一種專業(yè)性極強(qiáng)的智力作業(yè)，具有高風(fēng)險(xiǎn)特征和明顯的職業(yè)特性。審計(jì)不但要對(duì)自己負(fù)責(zé)，而且要對(duì)國家或公眾負(fù)責(zé)。審計(jì)人員的工作疏忽，會(huì)導(dǎo)致某些關(guān)系人的損失，并最終造成對(duì)自己的損害。所以，謹(jǐn)慎是審計(jì)人員的最佳行為范式。

4、遵循準(zhǔn)則和規(guī)范

謹(jǐn)慎不是謹(jǐn)小慎微。謹(jǐn)慎是指審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)必須持有合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度。合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度，就是遵守公認(rèn)的審計(jì)準(zhǔn)則和道德規(guī)范。遵守審計(jì)準(zhǔn)則和道德規(guī)范，可以避免或減少審計(jì)失敗或他人損失。因此，遵守審計(jì)準(zhǔn)則和道德規(guī)范，是對(duì)審計(jì)行為最基本的要求。

5、追求能力和修養(yǎng)

為了維護(hù)審計(jì)職業(yè)的榮譽(yù)，履行審計(jì)的基本職責(zé)，發(fā)揮審計(jì)在建立秩序和法制社會(huì)中的作用，為了對(duì)法律負(fù)責(zé)，對(duì)國家和人民負(fù)責(zé)，同時(shí)也是對(duì)自己負(fù)責(zé)，審計(jì)人員應(yīng)該在專業(yè)技能和自身修養(yǎng)上不斷地追求進(jìn)步，并盡可能地接近完美。審計(jì)組織也應(yīng)鼓勵(lì)審計(jì)人員追求完美，并建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

6、崇尚理性和證據(jù)

培根提出，只有通過理性，人類才能認(rèn)識(shí)自然，掌握控制自然的法則。審計(jì)活動(dòng)所探求的不是不確定性，而是確定性；所要證明的是已經(jīng)存在的，而不是需要我們?nèi)?chuàng)造的；評(píng)價(jià)所審查事物的標(biāo)準(zhǔn)是由法律和科學(xué)來確定的，而不是憑借自己的激情去想象的。審計(jì)要達(dá)到目標(biāo)，必須運(yùn)用科學(xué)的方法，獲取確定可信的證據(jù)，并根據(jù)確定的法定標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)，運(yùn)用正確的邏輯判斷去推論，從而得出正確的結(jié)論。因此，審計(jì)活動(dòng)必須是理性的，必須崇尚有效的證據(jù)。

7、主張公開和公信

審計(jì)的本質(zhì)功能就是要具有公信力，公信力的前提是公開、公正、公平。

近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)加大了審計(jì)結(jié)果的公告力度，并收到了令人意外的效果。加大對(duì)外公布審計(jì)結(jié)果之后，被審計(jì)單位一改以往將審計(jì)決定擱置一旁、疲塌應(yīng)付、我行我素的做法，要么奮起證明自己，抗辯審計(jì)結(jié)論；要么表示虛心接受，迅速著手整改。這是為什么？這是審計(jì)由監(jiān)督向公信轉(zhuǎn)變的結(jié)果。一般來說，被審計(jì)單位并不懼怕內(nèi)部的處理處罰，但非常擔(dān)心審計(jì)結(jié)果被公布于眾。因?yàn)楣_，被審計(jì)單位面對(duì)的就不僅是審計(jì)機(jī)關(guān)，而是國家的各種權(quán)力機(jī)關(guān)和廣大公眾。顯然，后者比前者擁有更大更多的權(quán)力，因而具有更大更多的威懾力。審計(jì)工作通過加大透明度和公開性，開始從重監(jiān)督走向重公信，從重問題走向重責(zé)任，可以發(fā)掘?qū)徲?jì)監(jiān)督更多更大的潛能作用。

8、維護(hù)秩序和法制

審計(jì)監(jiān)督的終極目標(biāo)，都是維持一種由法律建立起來的秩序，使國家的政治生態(tài)、市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)的公眾活動(dòng)能夠按照法律的要求，在穩(wěn)定和正常的環(huán)境下進(jìn)行。因此，審計(jì)文化的內(nèi)涵，包括維護(hù)秩序和法制。

四、審計(jì)文化的實(shí)現(xiàn)途徑

審計(jì)文化是一種思想、是一種理念，是一種精神，是一種力量，從承認(rèn)、接受到內(nèi)化、自覺，是一個(gè)長期的艱難的系統(tǒng)的綜合性工程，要使其主流價(jià)值觀念得到廣泛認(rèn)同并保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，除了加強(qiáng)教育引導(dǎo)之外，還需要積極有效的落實(shí)途徑。

1、創(chuàng)新思想理論，發(fā)展審計(jì)文化

所謂創(chuàng)新，就是要把富有時(shí)代特征的新理論、新觀念、新道德作為審計(jì)文化創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在核心，與時(shí)俱進(jìn)，為我所用，推動(dòng)審計(jì)文化的發(fā)展。黨的十八大倡導(dǎo)的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，審計(jì)署提出了“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)核心價(jià)值觀。兩個(gè)“核心價(jià)值觀”，是統(tǒng)一的，是融合的，是包含的。發(fā)展審計(jì)文化，必須統(tǒng)一這些理念，融合這些思想，弘揚(yáng)這些精神，在凝聚共識(shí)的基礎(chǔ)上，培育和踐行這些核心價(jià)值觀，使之成為一種共同追求，根植于靈魂深處，內(nèi)化于心靈深處，成為一種思想，一種理念，一種素養(yǎng)。

2、豐富文化載體，展示審計(jì)文化

現(xiàn)代社會(huì)已進(jìn)入信息化時(shí)代，要廣泛利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播等傳媒，展示審計(jì)文化。要充分利用工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)會(huì)等組織，通過文藝節(jié)目、文學(xué)作品、攝影作品、演講、演唱、征文等豐富多彩的活動(dòng)，表現(xiàn)和反映審計(jì)文化。審計(jì)雜志、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體，要逐步全面開放，根據(jù)審計(jì)文化的發(fā)展需要，設(shè)立豐富多彩的頻道和欄目，要向“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”方向發(fā)展，要滿足審計(jì)文化的多方面、多層次、多維度的需要。

3、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)文化

審計(jì)文化建設(shè)是一項(xiàng)長期艱巨的工作，要把審計(jì)文化建設(shè)納入審計(jì)工作整體規(guī)劃，整體建設(shè)，整體發(fā)展，同審計(jì)任務(wù)同布置、同檢查、同考核、同總結(jié)、同表彰。努力探索審計(jì)文化建設(shè)的規(guī)律，制定出與審計(jì)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的審計(jì)文化建設(shè)短、中、長期規(guī)劃，切實(shí)從人、財(cái)、物上做好充分準(zhǔn)備和投入。

4、提高社會(huì)參與度，宣傳審計(jì)文化

審計(jì)工作是綜合監(jiān)督部門，審計(jì)工作涉及方方面面，離開了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持和被審計(jì)單位、社會(huì)有關(guān)方面的理解，審計(jì)機(jī)關(guān)是很難履行職責(zé)、發(fā)揮監(jiān)督作用的。提高審計(jì)文化建設(shè)的社會(huì)參與度，能讓社會(huì)更加了解審計(jì)，認(rèn)知審計(jì)，支持審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)決不能關(guān)起門來搞審計(jì)文化建設(shè)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高審計(jì)文化建設(shè)的開放度，努力把審計(jì)文化建設(shè)溶入社會(huì)文化建設(shè)之中，加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)文化建設(shè)之間的合作與交流。

5、整合資源精品，打造審計(jì)文化

審計(jì)機(jī)關(guān)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要做帶頭倡導(dǎo)和實(shí)踐審計(jì)文化，在審計(jì)文化建設(shè)中發(fā)揮表率作用，而且要為審計(jì)文化建設(shè)配置好所需的資源；審計(jì)文化建設(shè)中所需的經(jīng)費(fèi)和專業(yè)人員，不能單一的依靠政府解決，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過合作、共建等形式合理利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源；審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)縱向和橫向的合作，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合力，打造審計(jì)文化精品。

6、挖掘地方文化，豐富審計(jì)文化

不同的地區(qū)有著自己的文化歷史底蘊(yùn)，充分梳理本土文化脈絡(luò)，挖掘地方歷史人文資源是文化建設(shè)繼承與創(chuàng)新的基礎(chǔ)。對(duì)一些具有強(qiáng)烈地域特色的文化資源，應(yīng)當(dāng)組織力量認(rèn)真研究，結(jié)合審計(jì)文化建設(shè)的需要，在提煉歷史精華中創(chuàng)新，在把握時(shí)代特征中發(fā)展，從而打造出既有地方特色和廣大群眾容易接受，又有時(shí)代氣息的審計(jì)文化。（李先秋）

作者姓名：李先秋 單位：湖北省團(tuán)風(fēng)縣審計(jì)局 聯(lián)系人：李先秋 聯(lián)系電話：（0713）-6150408

第四篇：企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及構(gòu)成要素

企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵及構(gòu)成要素

1.企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵

核心競(jìng)爭(zhēng)力是在特定的市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)利用其特有的資源（如專利、只是產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、人才等），通過創(chuàng)新形成獨(dú)具的、支撐企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力。企業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)力，但未必具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)企業(yè)要具備國際競(jìng)爭(zhēng)力，不只是要有競(jìng)爭(zhēng)力，而且必須具備核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以核心競(jìng)爭(zhēng)力比一般競(jìng)爭(zhēng)力層次要高。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力包含以下內(nèi)容。

（1）企業(yè)創(chuàng)新的能力，包括市場(chǎng)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理創(chuàng)新能力等。如果企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)，哪怕企業(yè)現(xiàn)在還不具有很強(qiáng)的一種態(tài)勢(shì)，也遲早會(huì)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中最重要的是創(chuàng)新能力，其考量指標(biāo)有如新技術(shù)的投入、開發(fā)研究經(jīng)費(fèi)在企業(yè)總收入所占的比重、專項(xiàng)數(shù)目、科研成果轉(zhuǎn)化率等。

（2）開拓市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)為提高市場(chǎng)占有率、增強(qiáng)新業(yè)務(wù)的開拓能力、加速知名品牌的形成能力、提高對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)能力等

（3）規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。在一般情況下，在同樣的技術(shù)條件和市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)規(guī)模越大，產(chǎn)品成本就越低，從而銷售價(jià)格就越低，在價(jià)格上就具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)規(guī)模的考量指標(biāo)包括資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、用戶數(shù)量等。

（4）管理和資源整合的競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)能否整合其掌握的自由（人力、物力、財(cái)力等資源），使各種要素充分發(fā)揮作用，就表現(xiàn)在管理能力的高低上。管理能力的考量指標(biāo)涉及財(cái)務(wù)管理效益、資本運(yùn)作能力、勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、對(duì)信息的收集和處理能力等。

（5）環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，表現(xiàn)為企業(yè)是否具有行業(yè)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力等。這種優(yōu)勢(shì)因地域不同而發(fā)生變化。另外，政策環(huán)境如何讓，政府是否支持、鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展等也是環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的題中之意。綜上所述，從普拉哈拉德和哈默給出的一個(gè)描述性概念開始，核心競(jìng)爭(zhēng)力概念的內(nèi)涵不斷被豐富，涉及管理、產(chǎn)品、技術(shù)和能力等多方面，也就形成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的以管理觀、只是觀、技術(shù)觀、文化觀等作為思想基礎(chǔ)的不同流派、不同視角的研究并不意味著看核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究是混亂的，恰恰相反，這種多樣化的研究廣泛而深刻地豐富了核心競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)涵，也拓寬了核心競(jìng)爭(zhēng)力的理論框架。這些不同視角的研究相輔相成，它們之間不存在替代的關(guān)系，未來核心競(jìng)爭(zhēng)力理論的主要發(fā)展就是將這些不同觀念下的理論進(jìn)行全面綜合。

核心競(jìng)爭(zhēng)力可能是企業(yè)在發(fā)展過程中自然形成的，也可能是企業(yè)通過規(guī)劃創(chuàng)建形成的。但是無論哪種方式，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的愈演愈烈，客觀上都要求企業(yè)具備構(gòu)建自身特定的核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成機(jī)制的運(yùn)行機(jī)制。

第五篇：質(zhì)量文化構(gòu)成要素與功能研究

質(zhì)量文化及其構(gòu)成要素與功能研究

1978年我國引進(jìn)日本的TQC至今，關(guān)注質(zhì)量已經(jīng)從開始的被動(dòng)行為轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)企業(yè)的主動(dòng)行為，質(zhì)量管理已經(jīng)成為企業(yè)的關(guān)鍵管理職能。但是，也應(yīng)注意到有相當(dāng)多的企業(yè)質(zhì)量管理的效果還不能令人滿意，究其原因，忽視質(zhì)量文化建設(shè)甚至造成質(zhì)量文化缺位，是企業(yè)質(zhì)量工作難以落到實(shí)處、抓出實(shí)效的主要原因。質(zhì)量文化是企業(yè)推行質(zhì)量管理的土壤，一個(gè)企業(yè)如果沒有良好的質(zhì)量文化，質(zhì)量管理就像無源之水、無本之木，即使企業(yè)投入再多的努力也難以結(jié)出豐碩的果實(shí)。

值得注意的是，盡管質(zhì)量文化是人們經(jīng)常談?wù)摰脑掝}，但對(duì)質(zhì)量文化進(jìn)行系統(tǒng)研究的卻少之又少。要避免質(zhì)量文化成為質(zhì)量工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須應(yīng)該對(duì)質(zhì)量文化的內(nèi)涵、構(gòu)成因素、特征及其功能有正確的認(rèn)識(shí)。

一、質(zhì)量文化的含義

在上世紀(jì)90年代初期，受日本產(chǎn)品橫掃國際市場(chǎng)的刺激，美國人開始研究日本的全面質(zhì)量控制無法在美國有效開展的原因，發(fā)現(xiàn)之一便是美國的質(zhì)量文化還不能提供有效的支持。因而，一些質(zhì)量專家對(duì)質(zhì)量文化進(jìn)行研究，出現(xiàn)了一批較有影響的論著。如Joe Batten的《建立全面質(zhì)量文化》，Brian Thomas的《全面質(zhì)量培訓(xùn)：質(zhì)量文化與質(zhì)量培訓(xùn)》，Robin L.Lawton的《創(chuàng)立以顧客為中心的文化：領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量、創(chuàng)新和速度方面的作用》，Linda Seifert的《創(chuàng)建全面質(zhì)量文化》，Keith F.Holliday的《創(chuàng)建質(zhì)量文化》，以及John A Woods的《質(zhì)量文化的六大價(jià)值》。在這些論著中，關(guān)注的是如何建立質(zhì)量文化，對(duì)質(zhì)量文化的定義沒有明確提出，其中John A Woods通過對(duì)文化的定義間接定義了質(zhì)量文化：Here's a definition of culture: It's the shared beliefs, values, attitudes, institutions, and behavior patterns that characterize the members of a community or organization.意思是文化即表征社會(huì)或組織成員的共同信仰、價(jià)值觀、態(tài)度、制度和行為模式?？梢哉J(rèn)為John A Woods所指的質(zhì)量文化就是表征社會(huì)或組織成員有關(guān)質(zhì)量方面的共同信仰、價(jià)值觀、態(tài)度、制度和行為模式。美國朱蘭質(zhì)量科學(xué)研究院執(zhí)行副院長魯貝斯勒也認(rèn)為企業(yè)文化、企業(yè)作風(fēng)、企業(yè)行為反映在全面質(zhì)量管理（TQM）上，就是質(zhì)量文化，企業(yè)文化在TQM中表現(xiàn)是作為質(zhì)量文化的核心內(nèi)涵。

在我國的質(zhì)量管理論著中，有關(guān)質(zhì)量文化的定義基本上也是對(duì)企業(yè)文化定義的延伸。如蔣冬青、劉俊學(xué)認(rèn)為質(zhì)量文化是企業(yè)文化的重要組成部分。所謂質(zhì)量文化，就是指企業(yè)和社會(huì)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營中自然形成的涉及質(zhì)量空間的理念、意識(shí)、規(guī)范、價(jià)值取向、思維方式、道德水平、行動(dòng)淮則、法律觀念，以及風(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)慣例等的總和。職業(yè)道德和敬業(yè)精神是培育企業(yè)質(zhì)量文化的重要內(nèi)容。質(zhì)量文化不僅直接顯現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作和管理質(zhì)量，而且還延伸表現(xiàn)為消費(fèi)質(zhì)量、生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量等。馬國強(qiáng)認(rèn)為質(zhì)量文化是企業(yè)員工的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、思維方式、行為方式以及質(zhì)量規(guī)范、生存發(fā)展氛圍等的總和，是企業(yè)文化的核心與精髓。質(zhì)量文化作為一種客觀存在，是質(zhì)量管理實(shí)踐的結(jié)果，是企業(yè)個(gè)性化的核心體現(xiàn)。尚鵬飛等認(rèn)為質(zhì)量文化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)文化的核心，是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在長期的質(zhì)量經(jīng)營與管理活動(dòng)中所形成并為全體員工達(dá)成共識(shí)的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量精神、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量道德、質(zhì)量教育、質(zhì)量形象等。萬力認(rèn)為企業(yè)質(zhì)量文化是企業(yè)文化的分支，是企業(yè)文化的重要組成部分。質(zhì)量文化是以質(zhì)量為中心，建立在物質(zhì)文化的基礎(chǔ)上，與質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量活動(dòng)密切相關(guān)的精神文化活動(dòng)的總和，它對(duì)企業(yè)形成凝聚力、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及發(fā)展生產(chǎn)力起著巨大的推動(dòng)作用。楊曉明、李淑華認(rèn)為質(zhì)量文化是企業(yè)文化的重要內(nèi)

涵，蘊(yùn)含在質(zhì)量管理的全過程及其結(jié)果之中，它崇尚以質(zhì)量為衡量一切的理想尺度，以質(zhì)量為情感的出發(fā)點(diǎn)，以質(zhì)量為意志的推動(dòng)力，以質(zhì)量為生產(chǎn)經(jīng)營的需求，以質(zhì)量為理性思考的準(zhǔn)繩，由此使質(zhì)量管理呈現(xiàn)出獨(dú)特的文化理念。培育卓越的質(zhì)量文化是搞好企業(yè)文化建設(shè)的客觀需要。2002年我國著名質(zhì)量控制專家張公緒教授主編的《質(zhì)量工程師手冊(cè)》中對(duì)質(zhì)量文化的定義為：是企業(yè)在長期的質(zhì)量管理活動(dòng)當(dāng)中形成的，圍繞質(zhì)量問題所產(chǎn)生的一切活動(dòng)方式的總和，這種活動(dòng)方式體現(xiàn)了企業(yè)獨(dú)特的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀念。

綜合以上定義，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)于質(zhì)量文化的闡述基本上大同小異，沒有本質(zhì)上的區(qū)別，可以歸結(jié)為：企業(yè)質(zhì)量文化是企業(yè)文化的重要組成部分，體現(xiàn)為企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、企業(yè)的質(zhì)量制度和質(zhì)量形象的總和。

二、質(zhì)量文化的層次結(jié)構(gòu)

質(zhì)量文化作為企業(yè)文化的一部分，許多人認(rèn)為其層次結(jié)構(gòu)同樣包括物質(zhì)層、制度層和精神層三個(gè)層次。如喬?hào)|在《試論企業(yè)價(jià)值觀與企業(yè)質(zhì)量文化》中提出企業(yè)質(zhì)量文化通過三個(gè)層面體現(xiàn)：

一、物質(zhì)行為層，表現(xiàn)為與質(zhì)量工作有關(guān)的原材料、器具、環(huán)境、員工素質(zhì)、質(zhì)量行為和服務(wù)水平等；

二、組織制度層，表現(xiàn)為質(zhì)量組織、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量法規(guī)和質(zhì)量體系等；

三、精神層表現(xiàn)，為員工對(duì)待質(zhì)量工作的哲學(xué)思想道德觀念、質(zhì)量意識(shí)、價(jià)值取向、思想方式及精神態(tài)度和作風(fēng)等。企業(yè)的質(zhì)量文化從形態(tài)上可分為有形文化和無形文化，其有形文化指可被人們觀察到的實(shí)體或行為，它是質(zhì)量文化的表層、表象形態(tài)，無形文化則是企業(yè)深層次的、抽象的形態(tài)，表現(xiàn)為人們的意識(shí)、思維、價(jià)值觀念等，無形文化對(duì)企業(yè)質(zhì)量文化的影響通常要比有形文化更為廣泛、強(qiáng)烈和持久。

當(dāng)然也有文章認(rèn)為物質(zhì)層不應(yīng)屬于質(zhì)量文化的范疇。邵友和在《營造企業(yè)質(zhì)量文化，推進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展》中將質(zhì)量文化分為三類：

一、企業(yè)質(zhì)量精神文化：是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的并被員工接受的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、精神理念、行為準(zhǔn)則和質(zhì)量道德觀，這是企業(yè)質(zhì)量文化的核心。

二、質(zhì)量制度文化：是企業(yè)為約束員工質(zhì)量行為用文字規(guī)定的必須遵循的企業(yè)規(guī)章制度。

三、質(zhì)量行為文化：是企業(yè)精神文化和制度文化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)作用的結(jié)果，包括全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一言一行和一舉一動(dòng)，是企業(yè)員工的風(fēng)貌體現(xiàn)。

筆者認(rèn)為，把與質(zhì)量工作有關(guān)的原材料、器具、環(huán)境等因素列為質(zhì)量文化的范疇是不妥當(dāng)?shù)模蜻@些因素而在人們頭腦中形成的質(zhì)量形象卻是質(zhì)量文化的重要表現(xiàn)，因而結(jié)合質(zhì)量文化的定義，可以將質(zhì)量文化分為形象層、制度層和意識(shí)層。

1.形象層：形象層又稱外層。是指質(zhì)量文化的顯現(xiàn)部分，包括企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平、服務(wù)水平、質(zhì)量標(biāo)志、品牌形象、質(zhì)量行為和社會(huì)形象等，它是質(zhì)量文化的外在體現(xiàn)。

2．制度層：制度層又稱中層，也是質(zhì)量文化的固化部分。這一層是指企業(yè)質(zhì)量管理方面的各種規(guī)章制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量法規(guī)等，制度層具有可操作性和系統(tǒng)性的特點(diǎn)。

3．意識(shí)層：意識(shí)層也稱內(nèi)層。這一層包括企業(yè)的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、質(zhì)量觀念、質(zhì)量態(tài)度、質(zhì)量憂患意識(shí)、品牌意識(shí)和顧客意識(shí)等，是質(zhì)量文化的精髓部分，是質(zhì)量文化各層當(dāng)中最為穩(wěn)定、最具影響力的一層。

意識(shí)層決定了制度層和形象層，它是質(zhì)量文化中相對(duì)穩(wěn)定的層次，一旦形成就處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)；制度層和形象層是意識(shí)層的外在體現(xiàn)，意識(shí)層直接影響制度層，并且通過制度層來影響形象層，形象層和制度層是意識(shí)層得以實(shí)現(xiàn)的途徑和手段，三者密不可分，共同構(gòu)成企業(yè)完整的質(zhì)量文化體系。

三、質(zhì)量文化的構(gòu)成要素

根據(jù)質(zhì)量文化的定義和層次，質(zhì)量文化的構(gòu)成要素包括企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量制度、以及質(zhì)量形象等內(nèi)容。

（一）質(zhì)量意識(shí)

質(zhì)量意識(shí)是企業(yè)員工對(duì)質(zhì)量重要性認(rèn)知程度的體現(xiàn)，它包含了質(zhì)量?jī)r(jià)值觀、顧客意識(shí)、品牌意識(shí)和質(zhì)量憂患意識(shí)。

1．質(zhì)量?jī)r(jià)值觀

企業(yè)的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀是企業(yè)質(zhì)量意識(shí)的核心內(nèi)容，是起決定作用的要素。企業(yè)的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀影響著企業(yè)員工的質(zhì)量態(tài)度和質(zhì)量行為取向，也是企業(yè)質(zhì)量文化獨(dú)特性的本質(zhì)所在。良好的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀，能夠?qū)ζ髽I(yè)的全體員工產(chǎn)生內(nèi)在的感召力和強(qiáng)烈的質(zhì)量憂患意識(shí)，引導(dǎo)員工自覺地遵守企業(yè)的質(zhì)量制度并維護(hù)企業(yè)的質(zhì)量形象，在工作中主動(dòng)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。

企業(yè)的質(zhì)量倫理道德是質(zhì)量?jī)r(jià)值觀的重要組成部分，是規(guī)范企業(yè)和企業(yè)員工的精神道德標(biāo)準(zhǔn)。與質(zhì)量制度不同，它不是硬性的質(zhì)量管理要求，而是通過長期培養(yǎng)和倡導(dǎo)而形成的群體的質(zhì)量精神規(guī)范。質(zhì)量倫理強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，是企業(yè)質(zhì)量?jī)r(jià)值觀的重要體現(xiàn)。

質(zhì)量觀念是企業(yè)員工對(duì)待質(zhì)量問題的觀點(diǎn)，觀念決定態(tài)度和行為取向。落后的質(zhì)量觀念必然產(chǎn)生消極的質(zhì)量態(tài)度和不適宜的質(zhì)量行為。

2．顧客意識(shí)

顧客意識(shí)，反映了企業(yè)員工對(duì)顧客的意義和重要性的認(rèn)知程度，它決定著員工在處理與顧客有關(guān)問題時(shí)的價(jià)值取向和行為方式，對(duì)企業(yè)發(fā)展有著極其重要的作用。

強(qiáng)烈的顧客意識(shí)是一個(gè)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，只有形成強(qiáng)烈顧客意識(shí)的企業(yè)，才會(huì)有強(qiáng)烈地探究市場(chǎng)需求、鉆研顧客心理的沖動(dòng)，才會(huì)有創(chuàng)新產(chǎn)品、豐富產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?nèi)涵的方向感，才會(huì)有創(chuàng)立品牌，維護(hù)品牌的緊迫感，才會(huì)有突出質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、贏得顧客忠誠的使命感，企業(yè)才會(huì)有持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。

3．質(zhì)量憂患意識(shí)

質(zhì)量憂患意識(shí)是指企業(yè)職工在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中深刻體會(huì)到產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命，并清醒認(rèn)識(shí)到本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平在同行業(yè)中所處的位置以及存在的差距，由此形成提高質(zhì)量水平和保持質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)的強(qiáng)烈危機(jī)感和緊迫感，從而在工作中自覺主動(dòng)提高工作質(zhì)量，以使企業(yè)取

得競(jìng)爭(zhēng)上的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)而獲得長久穩(wěn)定的發(fā)展。

4．品牌意識(shí)

品牌意識(shí)是指企業(yè)員工對(duì)品牌價(jià)值和品牌建設(shè)和維護(hù)的重要性的認(rèn)知程度，它決定著人們對(duì)待品牌的態(tài)度，最終必將影響到企業(yè)的發(fā)展和未來。

（二）質(zhì)量制度

質(zhì)量制度是質(zhì)量文化的“固化部分”，它規(guī)定了企業(yè)在質(zhì)量方面對(duì)企業(yè)以及企業(yè)員工具體要求，是企業(yè)員工必須遵守的準(zhǔn)則，也是企業(yè)質(zhì)量?jī)r(jià)值觀的外在體現(xiàn)和落實(shí)手段之一，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的必要保證。

（三）質(zhì)量形象

質(zhì)量形象主要體現(xiàn)為企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、品牌影響和社會(huì)責(zé)任感給顧客和社會(huì)留下的印象。它是企業(yè)質(zhì)量文化的外在體現(xiàn)，影響著顧客和潛在顧客對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)，從而對(duì)企業(yè)未來的運(yùn)作產(chǎn)生影響。

1．產(chǎn)品質(zhì)量形象

企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量形象是顧客最為關(guān)心的質(zhì)量形象，它是顧客在對(duì)產(chǎn)品的觀察和使用過程中形成的有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量好壞的印象，一經(jīng)形成往往在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。因而，企業(yè)應(yīng)把產(chǎn)品質(zhì)量始終放在企業(yè)管理的重要位置，不能有一絲松懈，只有這樣才能確保產(chǎn)品在顧客心目中的良好形象和優(yōu)選地位。

2．服務(wù)質(zhì)量形象

對(duì)于耐用品制造企業(yè)來說，服務(wù)不再是可有可無的東西，服務(wù)已經(jīng)成為滿足顧客要求的基本業(yè)務(wù)內(nèi)容。服務(wù)質(zhì)量直接影響顧客對(duì)企業(yè)的滿意程度，優(yōu)秀的服務(wù)可以彌補(bǔ)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上的不足，化解顧客的抱怨。

3．品牌形象

品牌形象綜合了企業(yè)的許多方面，包括品牌的知名度、美譽(yù)度、品牌的內(nèi)涵與格調(diào)等，良好的品牌形象不僅有利于企業(yè)留住老顧客，而且有利于企業(yè)吸引潛在顧客。

4．社會(huì)責(zé)任形象

企業(yè)的社會(huì)責(zé)任形象反映企業(yè)對(duì)職工權(quán)利、能源與資源消耗、環(huán)保、社區(qū)以及慈善事業(yè)的重視程度和貢獻(xiàn)大小。企業(yè)只有重視職工的福利與健康、節(jié)約能源與資源、重視環(huán)境保護(hù)、關(guān)注社區(qū)發(fā)展、支持慈善事業(yè)才有可能樹立良好的社會(huì)形象，贏得廣大潛在顧客的認(rèn)可，否則，不僅無法獲得未來的發(fā)展空間，更有可能遭致員工的抵制甚至是法律的制裁。

四、質(zhì)量文化的特征與功能

（一）質(zhì)量文化的特征

1．客觀性

作為企業(yè)文化的一個(gè)重要組成部分，質(zhì)量文化是與企業(yè)共生的。即企業(yè)質(zhì)量文化依賴于企業(yè)的存在，沒有企業(yè)就沒有企業(yè)質(zhì)量文化。企業(yè)質(zhì)量文化的根源來自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，根歸結(jié)底是企業(yè)成員的主觀意識(shí)對(duì)客觀存在的反映。企業(yè)質(zhì)量文化伴隨企業(yè)的發(fā)展、變革而形成和演變，同一企業(yè)的不同發(fā)展階段，其質(zhì)量文化的內(nèi)涵和成熟度也會(huì)存在明顯差異，充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量文化的這一客觀性質(zhì)，是自覺推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè)的前提。

2．獨(dú)特性

質(zhì)量文化是企業(yè)在長期的經(jīng)營實(shí)踐中逐漸形成的，與企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營內(nèi)容、管理體制、高層領(lǐng)導(dǎo)、員工素質(zhì)以及歷史變遷有著極為密切的聯(lián)系，這就決定了不同企業(yè)的質(zhì)量文化具有不同的特點(diǎn)，而且這種質(zhì)量文化上的差異往往是難以消除的。質(zhì)量文化的獨(dú)特性決定了簡(jiǎn)單照搬優(yōu)秀企業(yè)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的做法是行不通的。

3．一致性

質(zhì)量文化是一種以質(zhì)量道德、質(zhì)量意識(shí)為基礎(chǔ)，以激發(fā)人的自覺性和創(chuàng)造性為手段，以提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量效益為最終目的的文化管理方式。質(zhì)量文化理論基礎(chǔ)的一致性表現(xiàn)在：質(zhì)量文化都是以人為本的質(zhì)量管理思想，突出員工質(zhì)量意識(shí)的重要性，依靠員工質(zhì)量意識(shí)的強(qiáng)化來激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4．自覺性

質(zhì)量文化是企業(yè)最高管理者倡導(dǎo)的文化，它是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)企業(yè)遠(yuǎn)景和發(fā)展規(guī)劃、結(jié)合自身的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，有意識(shí)地提出并逐步引導(dǎo)形成的。優(yōu)秀的質(zhì)量文化具有強(qiáng)大的凝聚力和向心力，有利于強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，能夠調(diào)整全體員工的質(zhì)量行為，因此在質(zhì)量文化的確立和培養(yǎng)過程中都加入了企業(yè)最高管理者的自覺意識(shí)。

5．實(shí)踐性

培育質(zhì)量文化的根本目的是為企業(yè)的質(zhì)量經(jīng)營提供相應(yīng)的文化氛圍，這種特定的使命使它不同于普通的文化，質(zhì)量文化帶有強(qiáng)烈的實(shí)踐性。任何企業(yè)的質(zhì)量文化在形成過程中都應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略需要、自身的特點(diǎn)和以往的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，那些脫離本企業(yè)具體情況提出的質(zhì)量文化是不切實(shí)際的，無法真正發(fā)揮質(zhì)量文化的作用。

（二）質(zhì)量文化的功能

1．凝聚功能

質(zhì)量文化可以在企業(yè)內(nèi)建立共同的質(zhì)量?jī)r(jià)值觀和質(zhì)量目標(biāo)，使員工在主觀觀念和客觀目標(biāo)上

有統(tǒng)一的準(zhǔn)繩和方向，使群體的質(zhì)量意識(shí)有正確的引導(dǎo)，使員工能夠認(rèn)同企業(yè)的使命和遠(yuǎn)景，從而增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。企業(yè)凝聚力是企業(yè)的寶貴資源，是協(xié)調(diào)員工質(zhì)量行為的內(nèi)在力量，可以有效引導(dǎo)企業(yè)員工在質(zhì)量追求上齊心協(xié)力、步調(diào)一致。

2．激勵(lì)功能

激勵(lì)功能體現(xiàn)在企業(yè)質(zhì)量文化一旦被全體員工接受并理解時(shí)，可以在很大程度以增強(qiáng)員工對(duì)質(zhì)量的認(rèn)同感和依存感，強(qiáng)化員工的質(zhì)量憂患意識(shí)和顧客意識(shí)，激勵(lì)員工在日常工作中表現(xiàn)出更大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性、追求零缺陷的質(zhì)量目標(biāo)。

優(yōu)秀的質(zhì)量文化能夠激勵(lì)員工，能夠使員工擁有使命感；優(yōu)秀的質(zhì)量文化能夠激勵(lì)員工，能夠使員工擁有前進(jìn)的推動(dòng)力。美國強(qiáng)生公司的信條中有這樣幾句：“我們首先要對(duì)醫(yī)生、護(hù)士和病人，對(duì)母親、父親及其他所有使用我們產(chǎn)品及服務(wù)的人負(fù)責(zé)”、“我們對(duì)我們生活和工作的社區(qū)以及整個(gè)世界負(fù)有責(zé)任”、“我們鼓勵(lì)公民的發(fā)展以及更好的健康和教育”；希爾頓酒店則提出“顧客第一，員工也第一”的質(zhì)量文化，體現(xiàn)公司對(duì)顧客和員工的極端重視，從而激發(fā)員工提高服務(wù)質(zhì)量的主動(dòng)性和熱情。

3．規(guī)范功能

質(zhì)量文化體現(xiàn)了企業(yè)員工的共同質(zhì)量信念，這種信念體現(xiàn)了全體員工的共同利益。一切違背企業(yè)質(zhì)量?jī)r(jià)值觀的行為都會(huì)遭到員工的反對(duì)和抵觸。因此，企業(yè)的質(zhì)量精神對(duì)企業(yè)的每一個(gè)員工都有約束和規(guī)范的作用，使那些不符合質(zhì)量文化的個(gè)體行為（包括領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)體行為）難以存在下去。

4．反饋功能

質(zhì)量文化一方面受社會(huì)環(huán)境的影響，另一方面也影響著社會(huì)。企業(yè)員工同時(shí)也是社會(huì)的重要組成部分，企業(yè)質(zhì)量文化通過他們向社會(huì)傳播進(jìn)而影響社會(huì)，特別是大型企業(yè)的不斷擴(kuò)張，使其在社會(huì)生活中逐漸占有舉足輕重的地位，這些企業(yè)的質(zhì)量觀念和行為準(zhǔn)則也能在一定程度上影響著社會(huì)文化，因此優(yōu)秀的質(zhì)量文化，不僅有利于企業(yè)發(fā)展，而且有益于社會(huì)進(jìn)步。

五、小結(jié)

企業(yè)在推進(jìn)質(zhì)量文化建設(shè)的過程中，只有明確質(zhì)量文化的真正內(nèi)涵，掌握質(zhì)量文化的特征和功能，才能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量管理的需要來改善質(zhì)量文化的構(gòu)成要素，從而確保企業(yè)質(zhì)量文化作用的發(fā)揮，形成良好的企業(yè)文化氛圍，使企業(yè)的質(zhì)量工作能夠生根、開花和結(jié)果。