第一篇：論文--深化鐵路貨運(yùn)組織改革,推進(jìn)鐵路貨運(yùn)走向市場

深化鐵路貨運(yùn)組織改革，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)走向市場

鐵路貨運(yùn)改革的啟動(dòng)，旨在依托鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)等優(yōu)勢，從根本上改進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭，加快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的鐵路運(yùn)輸管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高鐵路運(yùn)輸質(zhì)量和效益?？偣緦?shí)施貨運(yùn)組織改革，是鐵路貨運(yùn)改革邁出鐵路走向市場化的第一步。改變傳統(tǒng)貨運(yùn)思維，提高思想認(rèn)識(shí)

貨運(yùn)組織改革，必須打破以往“要車皮”難的局面，鐵路貨運(yùn)服務(wù)要面向市場，去適應(yīng)現(xiàn)代物流方便、快捷的需求。面對(duì)鐵路貨運(yùn)逐步下降的現(xiàn)狀，必須要要清楚的認(rèn)識(shí)到鐵路貨運(yùn)不再是真正的“鐵老大”。隨著社會(huì)不斷發(fā)展和國家的繁榮富強(qiáng)，公路、航海等運(yùn)輸發(fā)展規(guī)?；推溥\(yùn)輸成本的降低，以及上門服務(wù)的一系列快捷性渠道，使得鐵路運(yùn)輸貨源不斷流失。因此，鐵路貨運(yùn)改革首先要改變傳統(tǒng)的思想意識(shí)，思想是行動(dòng)的先驅(qū)，沒有干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，貨運(yùn)改革就難以成功。要引導(dǎo)干部職工打破傳統(tǒng)的思維方式，樹立與市場相適應(yīng)的思想觀念，準(zhǔn)確理解和把握貨運(yùn)組織改革的重大意義和主要內(nèi)容，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總公司決策部署上來，正確對(duì)待改革，積極投身改革，確保實(shí)現(xiàn)總公司黨組確定的改革目標(biāo)。優(yōu)化貨運(yùn)辦理手續(xù)

以往客戶通過鐵路辦理貨物運(yùn)輸，手續(xù)比較繁瑣。客戶不僅要申報(bào)月度計(jì)劃、申報(bào)請求車計(jì)劃，還要聯(lián)系貨物的受理和裝車。“方便”是當(dāng)下物流市場的共性，貨運(yùn)改革后簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦，給廣大客戶提供最直接、最方便、最快捷的服務(wù)，使貨主辦理手續(xù)不再“頭疼”。多渠道受理貨運(yùn)辦理，省心省力

貨運(yùn)改革以后客戶可以選擇多種方式聯(lián)系發(fā)貨，坐在辦公室撥打各鐵路貨運(yùn)站受理電話，或者只是動(dòng)動(dòng)電腦鼠標(biāo)，打開相關(guān)網(wǎng)站點(diǎn)擊發(fā)貨就可以輕松辦理；最大的不同由鐵路營銷人員直接上門服務(wù)。改革后這種除了規(guī)定有特殊運(yùn)輸限制的貨物之外，敞開受理，隨到隨辦的模式，適應(yīng)了貨運(yùn)市場的需求，真正推進(jìn)鐵路貨運(yùn)走向了市場。繼續(xù)保持合理的收費(fèi)機(jī)制

改革后實(shí)行“門到門”全程“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，是鐵路貨運(yùn)走向市場的根本保證。這次改革，對(duì)貨運(yùn)收費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的清理規(guī)范，使鐵路的運(yùn)價(jià)優(yōu)勢充分體現(xiàn)出來，貨運(yùn)明碼實(shí)價(jià)，建立“一口價(jià)”收費(fèi)機(jī)制，徹底改變了客戶想報(bào)批火車皮需要“多頭掏、多掏錢”的現(xiàn)象。

貨運(yùn)組織改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，是中國鐵路總公司成立后推出的一項(xiàng)重大改革，推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措，全路干部職工任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。

第二篇：論文--深化鐵路貨運(yùn)組織改革,推進(jìn)鐵路走向市場

深化鐵路貨運(yùn)組織改革，推進(jìn)鐵路走向市場

摘要：實(shí)施客貨運(yùn)輸組織改革”是2013 年鐵路的主要任務(wù)，要大力實(shí)施運(yùn)輸組織改革，推動(dòng)鐵路全方位走向市場。貨運(yùn)能否更好地適應(yīng)市場、占領(lǐng)市場，關(guān)系鐵路生存與發(fā)展大局；深化鐵路貨運(yùn)組織改革，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合交通運(yùn)輸體系的優(yōu)先選擇；鐵路貨運(yùn)組織改革改革有難度，應(yīng)該是一步步來、鐵路貨運(yùn)市場化具有緊迫性、必要性和長期性。

關(guān)鍵詞：貨運(yùn)改革

市場化

緊迫性

必要性

長期性

2013年1月18日，在全國鐵路工作會(huì)上，鐵道部部長盛光祖表示將“實(shí)施客貨運(yùn)輸組織改革”定為 2013 年鐵路的主要任務(wù)。盛光祖指出，要大力實(shí)施運(yùn)輸組織改革，推動(dòng)鐵路全方位走向市場。2013 年要以網(wǎng)上受理、實(shí)貨制運(yùn)輸全程物流服務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，確保貨運(yùn)市場開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破。在日前召開的全國物價(jià)局長工作會(huì)議上，國家發(fā)展改革委研究部署了 2013 年價(jià)格工作，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2013 年要堅(jiān)持市場化取向，推進(jìn)鐵路貨運(yùn)價(jià)格改革。

1、鐵路貨運(yùn)市場化的緊迫性

盛光祖總經(jīng)理在 2013 年 5 月 20 日召開的全路貨運(yùn)改革工作會(huì)議上表示，貨運(yùn)是鐵路經(jīng)營收入的主要來源，貨運(yùn)能否更好地適應(yīng)市場、占領(lǐng)市場，關(guān)系鐵路生存與發(fā)展大局。

“高額的負(fù)債，巨大的投資，鐵道部面臨巨大的融資壓力?！比疸y執(zhí)行董事、亞洲運(yùn)輸業(yè)行業(yè)研究主管衛(wèi)強(qiáng)表示，除了繼續(xù)發(fā)債、向銀行貸款之外，鐵道或率先在鐵路貨運(yùn)市場化方面做出改革。1“在巨大的債務(wù)和融資任務(wù)面前，鐵路改革勢在必行?！倍F路貨運(yùn)市場化或成為鐵道部改革的突破口?！叭绻粚?shí)行市場化，鐵路難以社會(huì)化融資?！毙l(wèi)強(qiáng)認(rèn)為，鐵路貨運(yùn)市場化改革，或是鐵道部改革的契機(jī)。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)綜合運(yùn)輸研究所副研究員李坤認(rèn)為：“由于目前鐵路貨運(yùn)價(jià)格偏低即便提價(jià)也難以實(shí)現(xiàn)完全的市場浮動(dòng)機(jī)制。鐵路貨運(yùn)的市場化，有利于鐵道部改革?！?/p>

2013 年 6 月 15日鐵路貨運(yùn)改革正式拉開帷幕，這是中國鐵路總公司成立后實(shí)施的第一項(xiàng)重大改革，標(biāo)志著鐵路貨運(yùn)開始轉(zhuǎn)變走向市場化的開始。中國鐵路總公司運(yùn)輸局局長程先東介紹，“此次改革旨在從根本上改進(jìn)鐵路貨運(yùn)服務(wù)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)全面走向市場，依托鐵路全天候、大運(yùn)力、低運(yùn)價(jià)等優(yōu)勢，從整列大宗貨物運(yùn)輸?shù)礁哞F快遞包裹，全面參與現(xiàn)代物流業(yè)競爭。”2此次鐵路貨運(yùn)改革還贏得社會(huì)各界廣泛關(guān)注。物流專家楊達(dá)卿在接受采訪時(shí)表示，此次改革是一次很大的進(jìn)步，說明鐵路貨運(yùn)將更注重以市場需求為導(dǎo)向，也標(biāo)志著鐵路貨運(yùn)由“生產(chǎn)型”組織服務(wù)向“營銷型”轉(zhuǎn)變，有利于提升自身的競爭力，進(jìn)一步降低全社會(huì)物流總成本，促進(jìn)整個(gè)物流行業(yè)的發(fā)展。中國工程院院士、北京交通大學(xué)教授王夢恕接受記者采訪時(shí)指出：在巨額債務(wù)和鐵路貨運(yùn)運(yùn)能不足等因素影響下，此番改革來得非常及時(shí)。這也預(yù)示著此次改革是一舉多得，一方面可以改善鐵路總公司經(jīng)營現(xiàn)狀，創(chuàng)造更多的收益，同時(shí)也能在一定程度上解決供需矛盾。

2、鐵路貨運(yùn)市場化的必要性

加快鐵路物流發(fā)展，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代物流快速崛起的客觀要求，是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型綜合交通運(yùn)輸體系的優(yōu)先選擇，是促進(jìn)產(chǎn)需雙方 1朱瓊?cè)A.高負(fù)債倒逼：鐵路貨運(yùn)加快市場化改革，21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2013.1，1～2.2葉健.鐵路貨運(yùn)改革開啟市場化第一步，大陸橋視野，2013.6，47～48.銜接，擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)平較快發(fā)展的重要舉措，也是強(qiáng)化鐵路核心競爭力，贏得可持續(xù)發(fā)展競爭優(yōu)勢的迫切要求。我們應(yīng)進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)和鐵路運(yùn)輸環(huán)境的變化，準(zhǔn)確把握運(yùn)輸企業(yè)的時(shí)代特征和發(fā)展規(guī)律，對(duì)影響鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性問題進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的思考和研究。

從內(nèi)外環(huán)境看，鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流面臨行業(yè)競爭的好時(shí)機(jī)。2.1 經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢引導(dǎo)的物流需求繁榮

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，全球貿(mào)易量迅猛增長，國際產(chǎn)業(yè)分工日益細(xì)化，全球采購、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式逐步形成，世界物資交流呈現(xiàn)出互通、互補(bǔ)、互惠的發(fā)展趨勢。中國作為發(fā)展中的大國和新興消費(fèi)市場，進(jìn)出口總額連續(xù)多年保持20%以上的增幅，外貿(mào)物流需求十分旺盛。全球化的物流運(yùn)作需要多種運(yùn)輸方式的相互配合，任何一種獨(dú)立的運(yùn)輸方式都難以滿足全球范圍內(nèi)或跨區(qū)域的流通需求。海運(yùn)和鐵路運(yùn)輸，具有運(yùn)量大、成本低的共同點(diǎn)，一個(gè)是遠(yuǎn)洋運(yùn)輸最重要的運(yùn)輸方式，另一個(gè)是中國內(nèi)陸跨區(qū)域貨運(yùn)的主要工具，兩者的有機(jī)銜接可以構(gòu)成大能力、高效率的外貿(mào)物流通道，海鐵聯(lián)運(yùn)的發(fā)展前景十分廣闊。

鐵路運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)決定了它更適合大規(guī)模、長距離的運(yùn)輸。鐵路要進(jìn)軍白貨運(yùn)輸市場，必須滿足高附加值產(chǎn)品的“小批量、多批次”的運(yùn)輸要求，這就要求以全新的理念去規(guī)劃、設(shè)計(jì)運(yùn)輸組織方案，特別要充分發(fā)揮物流中心的貨源聚集功能，銜接其他運(yùn)輸方式按客戶要求做好“門到門”“站到門”“門到站”多種形式物流服務(wù)，增強(qiáng)鐵路運(yùn)輸組織的靈活性，實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸規(guī)模化生產(chǎn)與客戶個(gè)性化物流需求的有機(jī)統(tǒng)一。

2.2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求鐵路物流功能充分發(fā)揮 隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，刺激居民消費(fèi)水平，貨物運(yùn)輸量、商品零售額、對(duì)外貿(mào)易額等大幅度增長，物資流通規(guī)模也顯著增加，這就對(duì)全社會(huì)物流服務(wù)能力和效率提出了更高的要求。同時(shí)，我國可持續(xù)發(fā)展的過程中也面臨著日益嚴(yán)峻的人口增長、能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等問題。鐵路作為支撐我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的骨干運(yùn)輸方式，具有運(yùn)能大、速度快、運(yùn)距長、成本低、全天候及節(jié)能環(huán)保的特點(diǎn)，自然而然決定了鐵路在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大使命。在鐵路、公路、航空三種運(yùn)輸方式單位周轉(zhuǎn)量能耗的比較中，鐵路以 1∶8∶11 的比例突顯其環(huán)保節(jié)能優(yōu)勢，對(duì)我國建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要的榜樣作用。

2.3 加快鐵路物流發(fā)展是鐵路貨運(yùn)適應(yīng)市場競爭的客觀要求

經(jīng)過多年艱苦卓越的努力，我國鐵路建設(shè)取得了重大進(jìn)展，進(jìn)入由量的積累到質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵階段。隨著大規(guī)模路網(wǎng)建設(shè)的加快推進(jìn)和客貨分線運(yùn)輸?shù)闹鸩綄?shí)施，區(qū)域之間大通道基本打通之后，鐵路運(yùn)能緊張的狀況將初步得到有效緩解并逐步發(fā)展到相對(duì)的寬松富余，推動(dòng)并最終實(shí)現(xiàn)我國鐵路運(yùn)輸由限制型向?qū)捤尚偷霓D(zhuǎn)變，鐵路貨物運(yùn)輸市場格局將由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，將由以滿足運(yùn)量需求為主向以滿足質(zhì)量需求為主轉(zhuǎn)變。這個(gè)轉(zhuǎn)變意味著靠掌握稀缺資源等客戶上門需找服務(wù)的時(shí)代將不復(fù)存在，鐵路要在激烈的運(yùn)輸市場競爭中生存，就必須轉(zhuǎn)變觀念，全面引入現(xiàn)代物流理念，樹立和強(qiáng)化市場意識(shí)、營銷意識(shí)、競爭意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，加大市場調(diào)查、開發(fā)力度，對(duì)貨運(yùn)生產(chǎn)組織方式和服務(wù)方式進(jìn)行全面改革創(chuàng)新，不斷豐富運(yùn)輸和物流產(chǎn)品，提高客戶服務(wù)質(zhì)量，靠產(chǎn)品和服務(wù)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)物流產(chǎn)業(yè)多樣性、靈活性的要求。

3、鐵路貨運(yùn)市場化的長期性 李坤認(rèn)為，鐵路貨運(yùn)市場化改革，有利于增加鐵道部的收入，從長遠(yuǎn)看也有利于鐵道部政企改革。但是，此次鐵路貨運(yùn)改革也可能就是提價(jià)，或難以建立真正的市場化價(jià)格浮動(dòng)機(jī)制。而目前中國大多數(shù)鐵路客運(yùn)、貨運(yùn)都在同一條線路運(yùn)行，也有相應(yīng)鐵路公司統(tǒng)一綜合經(jīng)營，客運(yùn)、貨運(yùn)線路分離有難度，分開經(jīng)營也有難度，“鐵道部改革，應(yīng)該是一步步來”。

貨運(yùn)組織改革，改革力度實(shí)實(shí)在在，變革內(nèi)容之多、涉及面之廣、影響之深遠(yuǎn)，是過去沒有過的，標(biāo)志著鐵路改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，任務(wù)十分艱巨。目前，改革面臨種種壓力。近期鐵路貨運(yùn)量增速回落，鐵路經(jīng)營壓力的增大也倒逼此次改革。

發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以照搬照抄，不可能畢其功于一役，需要在探索中不斷地思考、總結(jié)和完善。鐵路改革市場化，應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀和和諧鐵路建設(shè)為指引，以國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和市場需求為導(dǎo)向，以優(yōu)化鐵路物流中心布局為基礎(chǔ)，以推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織模式改革為主線，以培育鐵路物流企業(yè)為重點(diǎn)，以豐富鐵路運(yùn)輸和物流服務(wù)產(chǎn)品為突破，以加快鐵路物流信息化為支撐，努力營造發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流的良好環(huán)境，逐步建立以鐵路運(yùn)輸為核心競爭力的鐵路現(xiàn)代物流服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。3對(duì)于未來的鐵路改革，楊達(dá)卿表示：“未來鐵路改革仍要以市場為導(dǎo)向，同時(shí)要積極走出去，參與國際競爭，讓全民享受改革紅利?！?/p>

3蘇順虎.加快貨運(yùn)組織改革 發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2009.5，8～17.參考文獻(xiàn)：

【1】朱瓊?cè)A.高負(fù)債倒逼：鐵路貨運(yùn)加快市場化改革，21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，2013.1，1～2.【2】葉健.鐵路貨運(yùn)改革開啟市場化第一步，大陸橋視野，2013.6，47～48.【3】蘇順虎.加快貨運(yùn)組織改革 發(fā)展鐵路現(xiàn)代物流，鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2009.5，8～17.

第三篇：從貨運(yùn)組織改革開鐵路走向市場(上傳)

鐵路貨運(yùn)市場化改革，我們離市場還有多遠(yuǎn)

2013年4月12日，中國鐵路總公司召開全路電視電話會(huì)議，總公司黨組書記、總經(jīng)理盛光祖同志就進(jìn)一步推進(jìn)鐵路貨運(yùn)組織改革做出了動(dòng)員部署。同年6月15日，中國鐵路貨運(yùn)改革正式啟動(dòng)，邁出了鐵路由計(jì)劃走向市場的關(guān)鍵一步。

一、推進(jìn)貨運(yùn)組織改革的背景

自今年3月鐵路總公司成立以來，中國鐵路去向何從，備受關(guān)注。我們在關(guān)注鐵路改革變化，議論鐵路未來走向，抱怨自己收入的同時(shí)，也來一起看看鐵路現(xiàn)在所面臨的巨大困難。

（一）鐵路行業(yè)只能維持微利

我是2000年分到漢口車站，2001年8月才正式定職，從2002年到2013 年，這整整的12年里，我國鐵路年凈利潤從29.8億元到今年一季度的負(fù)68.76億元，在經(jīng)歷了2008年129.5億元的高峰后，我國鐵路開始逐漸走向低谷。

（二）鐵路負(fù)債累累，建設(shè)資金嚴(yán)重短缺

從2008年8月1日，京津城際鐵路開通運(yùn)營后，我國鐵路進(jìn)入了高速發(fā)展的階段。我們在看到鐵路高速發(fā)展的同時(shí)，也不得不清醒得認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我們所面臨的嚴(yán)峻形勢。截止到2013年一季度，我國鐵路負(fù)債2.84萬億元，負(fù)債率高達(dá)62.28%。

從上述兩組數(shù)據(jù)，大家可以看到，我國鐵路到了不改不行的地步。

二、推進(jìn)貨運(yùn)組織改革的意義

全面實(shí)施貨運(yùn)組織改革，是中國鐵路總公司成立后推出的一項(xiàng)重大改革，中國鐵路貨運(yùn)改革被選為鐵路運(yùn)輸整體改革的突破口，可謂選對(duì)路，可謂意義

深遠(yuǎn)。

（一）推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，是鐵路更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的重要舉措。

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾提供良好服務(wù)是鐵路的本質(zhì)屬性，也是檢驗(yàn)鐵路改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來，鐵路在改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量方面也做了大量工作，取得了明顯成效，尤其是通過客運(yùn)售票方式創(chuàng)新、優(yōu)化客車開行方案、落實(shí)客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，鐵路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量不斷提升。但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前鐵路服務(wù)質(zhì)量還不適應(yīng)人民群眾的需求，尤其是運(yùn)輸組織與市場需求脫節(jié)、運(yùn)力分配需要更加公開透明等問題。這些問題的存在，嚴(yán)重制約了鐵路服務(wù)質(zhì)量的提升。通過深化改革，解決長期以來鐵路運(yùn)輸組織不適應(yīng)市場的問題，加快鐵路走向市場化步伐，擴(kuò)大市場份額，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾出行提供更好的服務(wù)。

（二）推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，是加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

當(dāng)前，深化鐵路體制改革重要而緊迫的任務(wù)是，加快轉(zhuǎn)變鐵路發(fā)展方式，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。我們要清醒地看到，鐵路作為一個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)，盡管通過改革，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，但步伐不夠快，與其他行業(yè)相比，差距還比較大，主要是鐵路運(yùn)輸組織生產(chǎn)型特點(diǎn)突出，對(duì)市場變化反應(yīng)不夠靈敏。因此要以貨運(yùn)改革為突破口，推動(dòng)鐵路運(yùn)輸整體改革。

（三）推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，是提高鐵路經(jīng)濟(jì)效益的迫切需要。

當(dāng)前，鐵路經(jīng)營形勢比較嚴(yán)峻，不僅表現(xiàn)為各種交通運(yùn)輸方式在運(yùn)輸市場特別是物流市場的競爭十分激烈，還表現(xiàn)為鐵路的市場競爭能力亟待提高。改革開放以來，各種運(yùn)輸方式迅速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸開始從賣方市場進(jìn)入買方市場，在鐵路市場份額持續(xù)下滑的同時(shí)，全社會(huì)物流卻持續(xù)大幅度增長。我們一定要

看到，出現(xiàn)這一情況，有其他交通方式快速發(fā)展的影響，有鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)的影響，但最重要的原因是鐵路貨物運(yùn)輸不適應(yīng)市場需求。因此，我們必須以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)定不移地推進(jìn)貨運(yùn)組織改革，以高效便捷的服務(wù)吸引貨源。只有這樣，鐵路才能不斷提升抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)能力，擴(kuò)大在整個(gè)物流市場中的份額，在各種交通運(yùn)輸方式的激烈競爭中贏得主動(dòng)。

三、鐵路貨改打“頭炮”，推動(dòng)鐵路全方位走向市場

于鐵路運(yùn)輸，從來都有皇帝女兒不愁嫁的說法。從每年春運(yùn)奔向鐵路的客 流大軍到貨物運(yùn)輸?shù)耐耆┎粦?yīng)求，鐵路作為運(yùn)輸企業(yè)的“老大”，作為國家的大型企業(yè)，擁有其他運(yùn)輸企業(yè)所沒有的極大優(yōu)勢。也因?yàn)檫@些優(yōu)勢，我們從來沒有擔(dān)心過顧客會(huì)敲別家的門。也因?yàn)檫@種長期積累起來的優(yōu)越感，讓我們不斷積累惡習(xí)，在服務(wù)質(zhì)量等方面逐漸讓顧客不滿意，讓別人給我們冠以“鐵老大”的稱號(hào)。這些不能得到應(yīng)有禮遇的顧客，不是自力更生辦起了快運(yùn)公司，就是轉(zhuǎn)向敲開航空、公路、船運(yùn)的門。更為嚴(yán)峻的是從2013年3月開始，鐵路在大部制改革中，分離為國家鐵路局和中國鐵路總公司。作為承擔(dān)安全生產(chǎn)經(jīng)營的鐵路總公司，從此以后得自負(fù)盈虧。在曾經(jīng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)里，鐵路有國家這棵大樹罩著，根本不擔(dān)心吃飽穿暖這些問題，這下得自己刨食了。作為鐵路客運(yùn)行業(yè)的一份子，我們雖然沒有向貨運(yùn)那樣走在改革的最前端，還沒有到箭在弦上，不得不發(fā)的時(shí)候，但是我們也不得不認(rèn)真的面對(duì)現(xiàn)實(shí)，我們現(xiàn)在離市場到底還有多遠(yuǎn)，以我們現(xiàn)在的狀態(tài)，是否能夠適應(yīng)鐵路市場化改革發(fā)展。

四、“美在窗口、塑造形象”，如何“美”？

當(dāng)前，車站黨委正在開展“美在窗口、塑造形象”活動(dòng)，作為面對(duì)旅客的第一窗口，要做到“美”，我想無外乎就是“語言美、行為美、服務(wù)美”，要做到這些，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起：

（一）用心溝通

懂得溝通才能懂得如何更好地服務(wù)，才能了解旅客的需求。旅客之所以投訴，往往是因?yàn)槲覀儧]有滿足他的需求，這種需求，對(duì)我們來說有的可能是政策上就無法滿足的，這就需要我們多和旅客溝通、解釋。在常規(guī)手續(xù)情況下，我們與每位旅客的接觸時(shí)間非常短暫，正因?yàn)闀r(shí)間緊迫我們更應(yīng)該和旅客進(jìn)行關(guān)鍵性的語言和行為溝通，且要保證它是有效的、成功的溝通。我感到溝通是做好服務(wù)工作最關(guān)鍵的要素。

（二）準(zhǔn)確的角色定位

實(shí)際上，在對(duì)旅客服務(wù)的時(shí)候，我們永遠(yuǎn)不可能與旅客“平等”，這樣的不平等被服務(wù)大師定義為“合理的”不平等。因?yàn)槁每褪歉跺X的消費(fèi)者，而我們是收錢的服務(wù)者?！跋蚵每吞峁┑姆?wù)，也就是給自己的未來多了一點(diǎn)機(jī)會(huì)，堆積起來就是一個(gè)大機(jī)會(huì)。”換一句更通俗的話——我們不是為別人工作，而是在為自己工作。為自己工作：從淺里講，我們是在靠工作給自己掙錢，從深一些理解，我們的努力終會(huì)有回報(bào)，幾分耕耘幾分收獲。

（三）旅客永遠(yuǎn)是對(duì)的！

“旅客永遠(yuǎn)是對(duì)的”這句話并不是對(duì)客觀存在的事實(shí)所做出的判斷，它只 是對(duì)服務(wù)人員應(yīng)該如何去為旅客服務(wù)提出了一種要求，提出了一個(gè)口號(hào)，意思是要把“對(duì)”讓給旅客，即把“面子”留給旅客，但是不一定旅客事實(shí)上都是對(duì)的。具體體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(1)要充分理解旅客的需求：對(duì)旅客提出超越我們服務(wù)范圍、但又是正當(dāng)?shù)男枨螅@并不是旅客的過分，而是我們服務(wù)產(chǎn)品的不足，所以我們應(yīng)該盡量作為特殊服務(wù)予以滿足。如果確實(shí)難以滿足，必須向旅客表示歉意，取得旅客的諒解。

(2)要充分理解旅客的想法和心態(tài)：對(duì)旅客在售票廳外受氣而遷怒于我們，或因身體、情緒等原因而大發(fā)雷霆，對(duì)此出格的態(tài)度和要求，我們應(yīng)該給予理解，并以更優(yōu)的服務(wù)去感化旅客。

(3)要充分理解旅客的誤會(huì)：由于文化、知識(shí)、地位等差異，旅客對(duì)鐵路的規(guī)則或服務(wù)不甚理解而提出種種意見，或拒絕合作，我們必須向旅客做出真誠的解釋，并力求給旅客以滿意的答復(fù)。

(4)要充分理解旅客的過錯(cuò)：由于種種原因，有些旅客有意找碴，或強(qiáng)詞奪理，我們必須秉承“旅客總是對(duì)的”的原則，把理讓給旅客，給旅客以面子。

平凡孕育著崇高，涓涓細(xì)流匯成江河。在座的各位黨員，我們現(xiàn)在應(yīng)該行動(dòng)起來了，改變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在新的歷史階段，我們每一個(gè)黨員都要堅(jiān)定自己的信念，不斷增強(qiáng)黨性意識(shí)，著力塑造自己的先進(jìn)形象。只有這樣，才能充分發(fā)揮黨的先鋒模范作用，才能在鐵路市場化改革中永葆活力，才能適應(yīng)改革發(fā)展的需要，才能帶領(lǐng)車間廣大職工，共同走出困境，更好更快的適應(yīng)鐵路的改革與發(fā)展。

第四篇：鐵路貨運(yùn)組織

危險(xiǎn)貨物、在鐵路運(yùn)輸中，凡具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等特性，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物，均屬危險(xiǎn)貨物

危險(xiǎn)貨物九大類。1爆炸類 2氣體 3易燃液體 4易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水易放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)

5氧化性物質(zhì)和有機(jī)過氧化物 6毒性物質(zhì)和感染性物質(zhì) 7放射性物質(zhì) 8腐蝕性物質(zhì) 9雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品

炸藥不宜長期儲(chǔ)存，且倉庫應(yīng)注意通風(fēng)散熱。炸藥的密度越大，愈不利于熱點(diǎn)的的形成和傳播，所以感度降低。如散裝炸藥比鑄裝炸藥容易起爆。

鐵路運(yùn)輸?shù)谋ㄆ房捎帽l(fā)點(diǎn)、撞擊感度和爆速三個(gè)因素之一來標(biāo)定，即：1爆發(fā)點(diǎn)在350度以下

2撞擊感度在2%以上(落錘10kg,落高25cm的爆炸率)3爆速在3000m/s以上

液氯和液氮瓶要確保嚴(yán)密不漏，兩種鋼瓶不能同存于一庫

易燃蒸汽在混合氣體中的最小含量稱為爆炸下限，最大含量稱為爆炸上限。蒸氣的含量小于下限滾大于上限都不會(huì)發(fā)生爆炸

滅火時(shí)，一般不宜用水，對(duì)比重大于水或溶于水的易燃液體，可用霧狀水或開花水滅火

易燃固體、易于自燃的物質(zhì)，遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)特性。一在高熱、明火、摩擦和氧化性物質(zhì)作用下易燃燒。二在空氣中自燃。三遇水(濕)能發(fā)生反應(yīng)。

半球致死劑量(濃度)LD50.表示在某實(shí)驗(yàn)室總體的受試動(dòng)物中，引起半球死亡的劑量(濃度)絕對(duì)致死量(濃度)LD100，表示在某實(shí)驗(yàn)總體中引起一組受試動(dòng)物全部死亡的最小劑量(濃度)

包裝件外包裝或貨物集裝箱，或無包裝的 Ⅰ類低比放射性物質(zhì)和 Ⅰ類表面污染體的運(yùn)輸指數(shù)(TI)是 指包裝件（或貨物）外表面1m處的最大輻射水平（單位為mSv/h）所確定的數(shù)值乘以100得出的數(shù)值

雜項(xiàng)危險(xiǎn)物質(zhì)和物品

①特性

本類物質(zhì)和物品系指危險(xiǎn)貨物第一類至第八類未包括的物質(zhì)和物品

②分項(xiàng)

a 危害環(huán)境的物質(zhì) b 高溫物質(zhì)

c 經(jīng)過基因修改的微生物或組織

爆炸極限，易燃液體揮發(fā)的蒸氣和空氣混合，達(dá)到一定比例時(shí)，遇到明火發(fā)生爆炸，此時(shí)，易燃蒸氣和空氣混合的比例范圍為該液體蒸氣的“爆炸極限”

受理，承運(yùn)危險(xiǎn)貨物“四統(tǒng)一”

（1）《托運(yùn)人資質(zhì)證書》經(jīng)辦人身份證和《培訓(xùn)合格證》與運(yùn)單記載相統(tǒng)一

（2）運(yùn)單記載的品名，類項(xiàng)，編號(hào)等內(nèi)容與《品名表》的規(guī)定相統(tǒng)一

（3）貨物品名，重量，件數(shù)與運(yùn)單記載相統(tǒng)一。

（4）發(fā)到站辦理品名，運(yùn)輸方式與《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸辦理站（專用線，專用鐵路）辦理規(guī)定》相統(tǒng)一

危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)

托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)在貨物運(yùn)單“貨物名稱”欄內(nèi)填寫“危險(xiǎn)貨物品名索引表”內(nèi)列載的品名和鐵路危險(xiǎn)貨物編號(hào)，在運(yùn)單的右上角用紅色戳記標(biāo)明類項(xiàng)名稱，并在貨物運(yùn)單“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)填寫《托運(yùn)人資質(zhì)證

書》、經(jīng)辦人身份證和《鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)培訓(xùn)合格證》號(hào)碼，對(duì)派有押運(yùn)員的還需填寫押運(yùn)員姓名、身份證號(hào)碼和《培訓(xùn)合格證》號(hào)碼，氣體危險(xiǎn)貨物還需填寫《液化氣體鐵路罐車押運(yùn)員證》號(hào)碼。

在“托運(yùn)人記載事項(xiàng)”欄內(nèi)，托運(yùn)人還應(yīng)注明要求使用的車種、噸位、是否需要苫蓋篷布；整車貨物在專用線裝卸的還應(yīng)記明“在xx專用線卸車”；使用自備貨車和租用鐵路貨車在營業(yè)線上運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)記明“XX單位自備車”或“XX單位租用車”；使用托運(yùn)人或收貨人自備篷布時(shí)，應(yīng)記明“自備篷布xx塊”；國外進(jìn)口危險(xiǎn)貨物，應(yīng)注明“進(jìn)口原包裝”。

鐵路貨物運(yùn)輸種類

1整車運(yùn)輸 一批貨物的重量、體積、形狀和性質(zhì)需要以一輛或一輛以上的貨車裝運(yùn)的貨物應(yīng)按整車方式辦理運(yùn)輸 2零擔(dān)運(yùn)輸集裝箱運(yùn)輸

鐵路集裝箱運(yùn)輸必須符合的五個(gè)條件 必須在鐵路集裝箱辦理站間 進(jìn)行運(yùn)輸，自備集裝箱還可在經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)的專用線發(fā)送和到大 鐵路集裝箱和自備集裝箱不能按一批辦理。使用托運(yùn)人提供的空回自備集裝箱裝運(yùn)貨物，按鐵路集裝箱辦理 下列貨物不能使用通用集裝箱裝運(yùn)：①易于污染和腐蝕箱體的貨物，如水泥，炭黑，化肥，鹽，油脂，生毛皮，牲骨，沒有枕墊的油漆等

②易于損壞箱體的貨物，如生鐵快、廢鋼鐵、無包裝的鑄件和金屬塊等

③鮮活貨物（經(jīng)鐵路局確定，在一定季節(jié)和一定區(qū)域內(nèi)不易腐爛的貨物除外）④危險(xiǎn)貨物（另有規(guī)定者除外）托運(yùn)的集裝箱每箱總重不得超過該集裝箱的標(biāo)記總重。在對(duì)集裝箱總重有限制規(guī)定的辦理站運(yùn)輸時(shí)，不得超過限制總重 5 集裝箱不辦理軍事運(yùn)輸

必考

一批：是指使用一張貨物運(yùn)單和一份貨票，按照同一運(yùn)輸條件運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

按一批運(yùn)輸?shù)呢浳铮仨毻羞\(yùn)人、收貨人、發(fā)站、到站和裝卸地點(diǎn)相同（整車分卸的貨物除外）能按一批辦理

整車貨物每車為一批，跨裝、爬裝及使用游車的貨物，每一車組為一批。2 零擔(dān)貨物或使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，以每張貨物運(yùn)單為一批，使用集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳?，每批必須是同一箱型。每車最少一箱，最多不超過鐵路一輛貨車所能裝運(yùn)的箱數(shù)

3下列貨物不得按一批托運(yùn) ①易腐貨物與非易腐貨物②危險(xiǎn)貨物與非危險(xiǎn)貨物（另有規(guī)定者除外）③根據(jù)貨物的性質(zhì)不能混裝的貨物④保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳锱c不保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳铫萃侗＿\(yùn)輸險(xiǎn)的貨物與未投保運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物⑥運(yùn)輸條件不一樣的貨物

整車分卸

是鐵路根據(jù)托運(yùn)人的要求將同一徑路上2個(gè)或3個(gè)到站在站內(nèi)卸車的貨物，裝在同一貨車內(nèi)，作為一批運(yùn)輸?shù)囊环N特殊的運(yùn)輸組織方式。

七種貨物限制可按整車分卸的：危險(xiǎn)貨物，易于污染其他貨物的污穢品，未裝容器的活動(dòng)物，一件重量超過2T或體積超過3m3或長度超過9m的貨物

按整車分卸的辦理?xiàng)l件，①必須是限按整車辦理的貨物 ②分卸站必須在同一徑路上，且最多不超過三個(gè)

③應(yīng)在站內(nèi)公共裝卸場所卸車，不能在專用線、專用鐵路卸車 ④蜜蜂、需要制冷或保溫的貨物以及不易計(jì)算件數(shù)的貨物和比較大的貨物，不得按整車分卸辦理。

托運(yùn)：托運(yùn)人向承運(yùn)人提出貨物運(yùn)單貨物運(yùn)輸要求，稱為托運(yùn)

托運(yùn)人向承運(yùn)人交運(yùn)貨物，應(yīng)向車站按批提出貨物運(yùn)單一份，使用機(jī)械冷藏車運(yùn)輸?shù)呢浳?，同一到站，同一收貨人可以?shù)批合提一份運(yùn)單。整車分卸貨物，除提出基本貨物運(yùn)單一份外，每一分卸站應(yīng)另增加分卸貨物運(yùn)單兩份（分卸站、收貨人各一份），作為分卸站卸車作業(yè)和交付貨物的憑證。

運(yùn)單：貨物運(yùn)單是托運(yùn)人與承運(yùn)人之間，為運(yùn)輸貨物而簽訂的一種運(yùn)輸合同。它是確定托運(yùn)人、承運(yùn)人、收貨人之間在運(yùn)輸過程中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的原始依據(jù)。貨物運(yùn)單既是托運(yùn)人向承運(yùn)人托運(yùn)貨物的申請書，也是承運(yùn)人承運(yùn)貨物和核收運(yùn)費(fèi)、填制貨票以及編制記錄和備查的依據(jù)

受理：托運(yùn)人在正確填寫了貨物運(yùn)單之后，交由承運(yùn)人審查，如符合運(yùn)輸條件，則在貨物運(yùn)單上簽證貨物搬入日期或裝車日期的作業(yè)，稱為受理

貨票：是鐵路運(yùn)輸?shù)膽{證，也是一種財(cái)務(wù)性質(zhì)的貨運(yùn)票據(jù)。它是鐵路清算運(yùn)輸費(fèi)用、確定貨物運(yùn)到期限、統(tǒng)計(jì)鐵路完成的工作量、確定貨運(yùn)進(jìn)款和運(yùn)送里程及計(jì)算有關(guān)貨運(yùn)工作指標(biāo)的依據(jù)。貨票是有價(jià)證券。

貨票一式四聯(lián)，甲聯(lián)留發(fā)站存查，乙聯(lián)為報(bào)告聯(lián)，由發(fā)站送交發(fā)局，是各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的依據(jù)，丙聯(lián)為承運(yùn)證，發(fā)站收清運(yùn)輸費(fèi)用后交托運(yùn)人報(bào)銷用，丁聯(lián)為運(yùn)輸憑證，隨同運(yùn)單和貨物遞至到站，由到站存查。

承運(yùn)：零擔(dān)和集裝箱貨物在發(fā)站驗(yàn)收完畢，整車貨物在裝車完畢，并核收運(yùn)費(fèi)后，發(fā)站在貨物運(yùn)單上加蓋承運(yùn)日期戳記的作業(yè)，稱為承運(yùn)。承運(yùn)是鐵路運(yùn)輸合同生效的標(biāo)志。

鐵路不辦理下列情況的貨物運(yùn)輸變更：①違反國家法律、行政法規(guī)、物資流向、運(yùn)輸限制的變更和蜜蜂的變更。②變更后的貨物運(yùn)到期限大于容許運(yùn)到期限的變更。③變更一批貨物中的部分。④第二次變更到站

運(yùn)費(fèi)計(jì)算：

整車貨物運(yùn)費(fèi)=（基價(jià)1+基價(jià)2*運(yùn)價(jià)公里）*計(jì)費(fèi)重量

集裝箱運(yùn)費(fèi)=（基價(jià)1+基價(jià)2*運(yùn)價(jià)公里）*箱數(shù)

合理運(yùn)輸：在實(shí)現(xiàn)物資產(chǎn)品實(shí)體從生產(chǎn)地至消費(fèi)地轉(zhuǎn)移的過程中，充分有效的運(yùn)用各種運(yùn)輸工具的運(yùn)輸能力，以最少的人、財(cái)、物消耗，及時(shí)、迅速、按質(zhì)、按量和安全地完成運(yùn)輸任務(wù)。其目標(biāo)是，運(yùn)輸距離最短、運(yùn)輸環(huán)節(jié)最少、運(yùn)輸時(shí)間最短和運(yùn)輸費(fèi)用最省

不合理運(yùn)輸種類,以下三種：1 與運(yùn)輸距離有關(guān)的不合理運(yùn)輸，①過遠(yuǎn)運(yùn)輸，指就地就近可以供應(yīng)的物資而舍近求遠(yuǎn)；②迂回運(yùn)輸與運(yùn)輸方向有關(guān)的不合理運(yùn)輸，①對(duì)流運(yùn)輸 ②交叉運(yùn)輸 ③未充分利用空車方向的運(yùn)輸 3 與貨物運(yùn)量有關(guān)的不合理運(yùn)輸 ①重復(fù)運(yùn)輸 ②無效運(yùn)輸和虛糜運(yùn)輸噸位 ③大宗貨物分散運(yùn)輸 4 選用運(yùn)輸方式不當(dāng)?shù)牟缓侠磉\(yùn)輸 ①違反水陸合理分工規(guī)定的運(yùn)輸

②鐵路的過近運(yùn)輸

不合理運(yùn)輸產(chǎn)生的原因：①生產(chǎn)布局不合理 ②物資的管理分散和分配不當(dāng) ③企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不配套 ④各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合利用不夠 ⑤產(chǎn)品質(zhì)量低劣，增大無效運(yùn)輸

直達(dá)運(yùn)輸：是一種具有巨大經(jīng)濟(jì)效益的貨物運(yùn)輸組織方式，指按規(guī)定的牽引重量和列車長度，由裝車站、卸車站或編組站編成通過一個(gè)及其以上編組站不進(jìn)行改編作業(yè)的列車所進(jìn)行的貨物運(yùn)輸

成組裝車：裝車站按貨物的同一卸車站，按本站或前方編組站列車編組計(jì)劃規(guī)定的解體站組織裝車成組，每組車5輛以上，且通過一個(gè)以上編組站不進(jìn)行改編作業(yè)

“五定”班列的特點(diǎn)：運(yùn)行快速；手續(xù)簡便，一個(gè)窗口一次辦理承運(yùn)手續(xù)；一次收費(fèi)，明碼標(biāo)價(jià)；價(jià)格優(yōu)惠；優(yōu)質(zhì)安全 五定班列開行條件

（1）具備穩(wěn)定，均衡的貨源，特別是高附加值的零散貨源，貨源量要打到至少兩天一列，并具備向每天一列發(fā)站的潛力

（2）“五定”班列發(fā)到站具有相對(duì)固定的貨物作業(yè)線，儲(chǔ)存和作業(yè)場地，具備整列或成組作業(yè)能力

（3）相關(guān)技術(shù)站具有集結(jié)，解體，取送車等作業(yè)能力

（4）鐵路局，裝車站具有班列貨源組織能力和班列運(yùn)輸組織管理能力

闊達(dá)貨物是超長貨物、集中貨物、超限和超重貨物的總稱

貨物裝載的基本要求：1 裝載貨物的重量，不得超過貨車容許載重量，并應(yīng)合理的分布在車地板上，不得偏重。2 貨物裝載的高度與寬度（計(jì)算寬度），除超限貨物外，不得超過機(jī)車車輛限界和特點(diǎn)區(qū)段裝載限制。3 當(dāng)一件貨物寬度等于或小于車底板寬度時(shí)，突出貨車端梁長度不得超過300mm；大于車底板寬度時(shí)，突出貨車端梁長度不得超過200mm。超過時(shí)必須使用游車。4 貨物重心投影，一般應(yīng)位于車地板縱橫中心線的交叉點(diǎn)上。特殊情況下必須位移時(shí)，橫向位移不得超過

100mm，超過時(shí)要采取配重措施，縱向位移時(shí)，每個(gè)車輛轉(zhuǎn)向架所承受的貨物重量一般不得超過貨車容許載重量的1/2，且兩轉(zhuǎn)向架承受重量之差不得大于10t。5 重車重心高自鋼軌面起一般不得超過2000mm（罐車2200、雙層集裝箱2400mm）

超長貨物：一車負(fù)重，突出車端，需使用游車或跨裝運(yùn)輸?shù)呢浳?/p>

裝載方法:一種是一車負(fù)重加掛游車裝運(yùn)，一種是兩車跨裝（有時(shí)還需加掛游車）運(yùn)送

集重貨物 重量大于所裝車輛負(fù)重面長度的最大容許載重量的貨物

超限貨物：一件貨物裝車后，在平直線路上停留時(shí)，貨物的高度或?qū)挾扔腥魏尾课怀^機(jī)車車輛限界或特定區(qū)段裝載限界者，均為超限貨物。在平直線路上停留雖不超限，但行經(jīng)半徑為300m的曲線線路時(shí)，貨物的內(nèi)側(cè)或外側(cè)的計(jì)算寬度仍然超限的，亦為超限貨物。

貨物加固的基本要求：①所采用的加固方法應(yīng)與貨物的重量、形狀、大小等特點(diǎn)相適應(yīng) ②加固材料必須具有足夠的強(qiáng)度 ③加固材料要牢固，使貨物能夠經(jīng)受正常調(diào)車作業(yè)以及列車運(yùn)行中所產(chǎn)生的各種力的作用 ④在運(yùn)輸過程中，不發(fā)生傾覆、移動(dòng)、滾動(dòng)、倒塌或墜落等情況

加固計(jì)算的程序：①計(jì)算作用于貨物上的各種力的數(shù)值 ②檢查貨物的穩(wěn)定性 ③確定合理的加固方案 ④根據(jù)加固強(qiáng)度要求，確定加固材料的規(guī)格和數(shù)量

貨物運(yùn)到期限的計(jì)算

1貨物發(fā)送期間。規(guī)定為1d，由承運(yùn)人承運(yùn)貨物的次日起算 2.貨物運(yùn)輸期間 ①普通貨物運(yùn)輸以每250運(yùn)價(jià)公里或其未滿為1d②按快運(yùn)辦理的整車貨物(指鐵道部開行的鮮活貨物快運(yùn)專列)則以每500運(yùn)價(jià)公里或其未滿為1d。

3特殊作業(yè)時(shí)間 ①運(yùn)價(jià)里程超過250km的零擔(dān)貨物和1t集裝箱貨物，另加2d，超過1000km加3d。③整車分卸貨物，每增加一個(gè)分卸站，另加1d。②一件貨物重量超過2t、體積超過3m3或長度超過9m的零擔(dān)貨物另加2d。④準(zhǔn)、米軌間直通運(yùn)輸?shù)恼囏浳?，另?d

貨物運(yùn)到期限，起碼天數(shù)為3d

貨場的配置圖，包括盡端式，貫通式和混合式三種

貨運(yùn)站的分類

1.按辦理的貨物種類及服務(wù)對(duì)象分為，綜合性貨運(yùn)站、專業(yè)性貨運(yùn)站

2.按辦理貨運(yùn)作業(yè)的性質(zhì)分，裝車站、卸車站、裝卸站、換裝站

3.按與正線的連接方式分，盡端式貨運(yùn)站、貫通式貨運(yùn)站

4.按車場與貨場的配置關(guān)系分，橫列式貨運(yùn)站、縱列式貨運(yùn)站、貨場與車場分離布置的貨運(yùn)站

貨場管理的主要內(nèi)容

1.貨場計(jì)劃管理：主要包括車站貨流、貨源的調(diào)查與組織方法，月旬貨物運(yùn)輸計(jì)劃的執(zhí)行，以及到貨調(diào)查和卸車工作組織等內(nèi)容

2.貨場作業(yè)管理：包括進(jìn)出貨、裝卸車作業(yè)程序和組織方法，以及貨場出車安排和取送車作業(yè)等內(nèi)容

3.貨場設(shè)備管理：貨場貨區(qū)貨位的使用方法，以及裝卸設(shè)備和其他貨運(yùn)設(shè)備的運(yùn)用管理等 4.貨場安全管理：職工的安全教育和安全技術(shù)教育，以及各項(xiàng)安全管理制度的確定、貨運(yùn)事故的預(yù)防和處理等內(nèi)容

5.貨場作業(yè)信息管理：貨場貨運(yùn)作業(yè)信息系統(tǒng)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理工作

貨運(yùn)安全管理工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、處理為輔，以事實(shí)為依據(jù)、以規(guī)章為準(zhǔn)繩，秉公而斷、依法辦事，獎(jiǎng)懲分明”的原則。

貨運(yùn)事故在鐵路運(yùn)輸過程中（含交付完畢后回復(fù)保管），貨物發(fā)生滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞以及嚴(yán)重的辦理差錯(cuò)均屬于貨運(yùn)事故 1貨運(yùn)事故的種類 ①火災(zāi)

②被盜（有被盜痕跡）③丟失（全批未到或部分短少而沒有被盜痕跡的）④損壞（破裂、變形、磨傷、損壞、部件破損、濕損、漏失等）⑤變質(zhì)（腐爛、植物枯死、活動(dòng)物非中毒死亡）⑥污染（污損、染毒、活動(dòng)物中毒死亡）7.其他（整車、整零車、集裝箱車的票貨分離和誤運(yùn)送、誤交付、誤編偽編記錄、及其他造成影響而不屬于以上各類的事故）

2貨運(yùn)事故的等級(jí) 根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時(shí)間等情形，事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、和一般事故

第五篇：淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

淺談鐵路貨運(yùn)組織改革

這次改革是鐵路運(yùn)輸經(jīng)營管理深層次的變革，帶來經(jīng)營方式和利益格局的深刻調(diào)整，是鐵路全面走向市場的改革。要求鐵路職工實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想自覺和行動(dòng)自覺。一是鐵路貨物運(yùn)輸要從以大宗貨物為主的貨物運(yùn)輸向全方位物流承運(yùn)轉(zhuǎn)變；二是鐵路運(yùn)輸組織要由按計(jì)劃組織運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)模式向與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變；三是鐵路干部職工要由坐等客戶上門向主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)轉(zhuǎn)變；四是工作方式方法要由傳統(tǒng)習(xí)慣向提高效能的方向轉(zhuǎn)變。

這次貨運(yùn)組織改革的主要內(nèi)容包括：一是改革貨運(yùn)受理方式，簡化手續(xù)，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦；二是改革運(yùn)輸組織方式，根據(jù)客戶的運(yùn)輸需求編制運(yùn)輸計(jì)劃；三是清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)；四是大力發(fā)展鐵路“門到門”全程物流服務(wù)，實(shí)行全程“一口價(jià)”收費(fèi)，推動(dòng)鐵路貨運(yùn)加速向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變?？偣鞠驈V大客戶作出“簡化受理、隨到隨辦、規(guī)范收費(fèi)、熱情服務(wù)”的四句話承諾。

太原鐵路局將運(yùn)輸、貨運(yùn)、經(jīng)營開發(fā)處、調(diào)度所的貨工、貨計(jì)、運(yùn)條運(yùn)價(jià)、裝卸管理、物流及價(jià)格管理、貨調(diào)等崗位相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入原路局貨運(yùn)服務(wù)中心，組建為路局貨運(yùn)營銷中心。主要職能是：按照總公司和路局貨運(yùn)改革思路、目標(biāo)和工作要求，以提升前店受理能力和后廠組織能力為核

心，負(fù)責(zé)全局貨運(yùn)市場分析、營銷策略制訂、產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、大宗物資運(yùn)輸產(chǎn)品銷售；負(fù)責(zé)運(yùn)輸物流需求訂單受理，客戶資料管理，提供客戶延伸服務(wù)，追蹤訂單及投訴處臵進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)根據(jù)訂單需求，編制運(yùn)輸計(jì)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)力資源，監(jiān)控計(jì)劃執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)物流業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、營銷策略和生產(chǎn)組織；負(fù)責(zé)運(yùn)輸效益分析及成本支出，研究運(yùn)價(jià)調(diào)整浮動(dòng)策略，公布一口價(jià)清算等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目；負(fù)責(zé)電子支付、貨票系統(tǒng)管理；負(fù)責(zé)產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量管理、保價(jià)理賠；負(fù)責(zé)裝卸管理、運(yùn)輸條件審批、場站管理和相關(guān)貨運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)制度；負(fù)責(zé)健全完善貨運(yùn)電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)及相關(guān)功能等。

路局貨運(yùn)營銷中心設(shè)主任一名，常務(wù)副主任二名，副主任四名。下設(shè)市場策劃部、客戶服務(wù)部、營銷計(jì)劃部、物流管理部、運(yùn)價(jià)管理部、質(zhì)量管理部、技術(shù)保障部七個(gè)部門。

針對(duì)站段生產(chǎn)實(shí)際情況，將各站段既有相關(guān)業(yè)務(wù)職能劃入貨運(yùn)營銷中心，在11個(gè)車務(wù)站段(含太原站)和孝柳公司分別設(shè)臵貨運(yùn)營銷中心。

原平貨運(yùn)營銷中心設(shè)主任一名，副主任三名。下設(shè)客戶營銷部、技術(shù)安全部、物流服務(wù)部、裝卸管理部四個(gè)部門。

車務(wù)段下設(shè)各貨運(yùn)業(yè)務(wù)辦理站成立以主管站長為組長，有關(guān)人員為成員的貨運(yùn)營銷網(wǎng)點(diǎn)。負(fù)責(zé)訂單受理，貨運(yùn)產(chǎn)品的宣傳、銷售，回答客戶對(duì)貨運(yùn)產(chǎn)品的相關(guān)咨詢，信息反饋。負(fù)責(zé)核實(shí)訂單需求和運(yùn)輸條件，按流程辦理有關(guān)手續(xù)，核實(shí)

貨源，掌握訂單全過程；負(fù)責(zé)收集客戶有關(guān)貨運(yùn)信息，受理客戶的投訴；接受站段貨運(yùn)營銷中心對(duì)口管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按規(guī)定和要求完成有關(guān)工作；負(fù)責(zé)建立完善一對(duì)一或一對(duì)多的發(fā)運(yùn)戶服務(wù)，加強(qiáng)與客戶的溝通協(xié)調(diào)，積極反饋信息，最大限度方便客戶，不斷提高鐵路貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)量和市場競爭力。

路局貨運(yùn)營銷中心建立運(yùn)力保障制度。對(duì)大宗穩(wěn)定貨物（我公司屬于大宗穩(wěn)定白貨，已和路局營銷中心簽訂了發(fā)運(yùn)協(xié)議），根據(jù)協(xié)議，有預(yù)見性地配臵運(yùn)力。一是提前納入月計(jì)劃。與客戶提前溝通，將、季度或階段協(xié)議運(yùn)量分劈到月，以客戶需求為基礎(chǔ)編制月度計(jì)劃，逐月落實(shí)協(xié)議。二是按旬排定裝車方案。根據(jù)客戶需求及核實(shí)的貨源編制旬日歷裝車方案，提前落實(shí)運(yùn)力，穩(wěn)定需求。三是日常組織兌現(xiàn)。日常按旬方案組織均衡裝車、有序運(yùn)輸，保障客戶實(shí)貨需求。路局貨運(yùn)營銷中心、調(diào)度所負(fù)責(zé)組織各直屬站、車務(wù)段兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)配臵，陽光操作，減少人工干預(yù)。日計(jì)劃原則上必須兌現(xiàn)貨運(yùn)旬日歷裝車方案。

按照中國鐵路總公司要求太原鐵路局全面開展貨物門到門運(yùn)輸服務(wù)。把門到站、站到站、站到門運(yùn)輸都作為鐵路貨物運(yùn)輸?shù)慕M成部分，按照門到門運(yùn)輸、一體化管理的要求，對(duì)外實(shí)行一條龍服務(wù)、一個(gè)部門管理、一個(gè)窗口受理、一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收、一本賬核算、一套系統(tǒng)控制。鐵路

門到門運(yùn)輸“一口價(jià)”是指貨物從托運(yùn)人指定上門取貨地點(diǎn)裝車開始、接運(yùn)至發(fā)站、運(yùn)輸至到站、送達(dá)卸貨至收貨人指定到門收貨地點(diǎn)止的全過程運(yùn)輸服務(wù)中發(fā)生的費(fèi)用。包括與國鐵辦理直通的合資、地方鐵路的到收運(yùn)費(fèi)、發(fā)站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)和到站裝卸費(fèi)等雜費(fèi)。

我公司現(xiàn)在實(shí)行的是站到站運(yùn)輸，是屬于門到門運(yùn)輸中的一段。即去掉了前面的短倒、裝車、取送車作業(yè)和后面的卸車、短倒。

門到門“一口價(jià)”包括門到門運(yùn)輸服務(wù)全過程中按規(guī)定收取的所有費(fèi)用。包含運(yùn)費(fèi)、鐵路建設(shè)基金、電氣化附加費(fèi)、特定線路運(yùn)費(fèi)、特定加價(jià)運(yùn)費(fèi)和發(fā)站實(shí)際發(fā)生的接取送達(dá)費(fèi)、取送車費(fèi)、裝卸費(fèi)、抑塵費(fèi)、保價(jià)費(fèi)、集裝箱使用費(fèi)、貨車篷布使用費(fèi)、D型長大貨物車使用費(fèi)、押運(yùn)人乘車費(fèi)、集裝箱延期使用費(fèi)、裝載加固材料費(fèi)等雜費(fèi)，以及到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)、接取送達(dá)費(fèi)、翻卸車維檢費(fèi)等雜費(fèi)。其中，上門裝卸貨物、兩端的接取送達(dá)、車站貨場的裝載加固材料、保價(jià)運(yùn)輸?shù)确?wù)由托運(yùn)人自愿選擇，按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。另：在選擇門到站運(yùn)輸或站到站運(yùn)輸時(shí)，托運(yùn)人和收貨人因購銷合同約定的權(quán)利義務(wù)，在運(yùn)單托運(yùn)人記載事項(xiàng)欄載明時(shí)，可不收取到站發(fā)生的裝卸費(fèi)、取送車費(fèi)和翻卸車維檢費(fèi)，在貨票記事欄記載“托運(yùn)人不支付到站雜費(fèi)”。

路局制定了“門到門一口價(jià)的監(jiān)督檢查”辦法

1.各車站及貨運(yùn)服務(wù)、物流服務(wù)、貨運(yùn)代辦等網(wǎng)點(diǎn)，均應(yīng)將鐵路局、合資鐵路公司、地方鐵路公司確定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在營業(yè)和服務(wù)場所公布，根據(jù)所提供的服務(wù)內(nèi)容收取費(fèi)用。除公布的外，門到門運(yùn)輸不準(zhǔn)收取其他費(fèi)用，堅(jiān)決執(zhí)行“四不準(zhǔn)”原則：不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)強(qiáng)制提供服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)，不準(zhǔn)少服務(wù)多收費(fèi)和不服務(wù)只收費(fèi)，不準(zhǔn)錯(cuò)收、漏收、少收門到門各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的實(shí)際費(fèi)用。

2.違反本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，在門到門一口價(jià)外收取其他費(fèi)用的，托運(yùn)人或收貨人有權(quán)拒絕支付，并可向12306網(wǎng)站、12306語音電話、車站貨運(yùn)營業(yè)廳（室）、區(qū)域貨運(yùn)營銷中心等部門投訴。

3.鐵路局貨運(yùn)、收入、路風(fēng)等部門將加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)和舉報(bào)查實(shí)的違規(guī)收費(fèi)行為，要一查到底、從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

鐵路總公司這次貨運(yùn)改革就是要和公路搶生意，增加鐵路收入，抱著西瓜撿芝麻，抓大不放小，這樣才有了大力提倡門到門業(yè)務(wù)，把鐵路運(yùn)輸涉及到的各個(gè)節(jié)點(diǎn)都?xì)w納進(jìn)服務(wù)范圍，上門取貨，到站后送貨上門等，并且相應(yīng)提高了裝卸費(fèi)率，總費(fèi)用有向公路看齊的趨勢。想要改變社會(huì)上對(duì)“鐵老大”一些負(fù)面影響，這樣才有了“我要發(fā)貨”，一個(gè)窗口受理，一條龍服務(wù)，最大限度方便客戶之說，樹立鐵路服務(wù)性行業(yè)的正面形象等。規(guī)范收費(fèi)，避免以前的名目繁多的收

費(fèi)項(xiàng)目，現(xiàn)在實(shí)行一口價(jià)收費(fèi)、一張貨票核收，統(tǒng)一在裝車站把能想到的費(fèi)用都核收。

鐵路貨運(yùn)改革是大趨勢，我們只能積極適應(yīng)，不能抵制。日常工作中要認(rèn)真比對(duì)，查找問題，出現(xiàn)問題要及時(shí)作出應(yīng)對(duì)，遇到不合理收費(fèi)項(xiàng)目多溝通協(xié)調(diào)，最大化地為我公司創(chuàng)造效益。鐵路貨運(yùn)改革對(duì)鐵路來說也是新東西，會(huì)有一段時(shí)間的磨合期，這段時(shí)間內(nèi)肯定會(huì)出現(xiàn)銜接、配合、調(diào)試方面的問題，只要我們多學(xué)習(xí)、多請教、勤協(xié)調(diào)就會(huì)很好解決。比如四月份12306電子商務(wù)平臺(tái)運(yùn)行時(shí)我們遇到了不少問題：計(jì)劃報(bào)不上去、系統(tǒng)里起重設(shè)備無、單包重量最大200kg、?；芬簤A未轉(zhuǎn)入注冊信息、到站不接收氧化鋁、到站專用線不匹配、運(yùn)貨五申報(bào)不到路局、計(jì)劃批復(fù)查不到、旬方案報(bào)不了、運(yùn)單不能打印等問題，在當(dāng)時(shí)感覺到是那么的艱難，都說不如以前的系統(tǒng)，心里就產(chǎn)生抵制情緒。后來經(jīng)過積極地協(xié)調(diào)，用心地學(xué)習(xí)研究，一項(xiàng)一項(xiàng)解決掉適應(yīng)后，就感覺到新系統(tǒng)的方便實(shí)用功能強(qiáng)大等好處。現(xiàn)在新系統(tǒng)還在調(diào)試、修改、升級(jí)，還會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題，我們要用一顆探索求知的心去研究、去溝通、去協(xié)調(diào)，所有問題都會(huì)很快解決，我們要有這樣的信心和勇氣。

鐵路的創(chuàng)收和我公司的降本增效是個(gè)矛盾，鐵路總公司有指導(dǎo)性政策，承諾“一口價(jià)”，不允許亂收費(fèi)，但下面車務(wù)段為了自身利益，執(zhí)行起來會(huì)有變化，我們在吃透政策的

前提下，多和車務(wù)段溝通，在不影響發(fā)運(yùn)量的情況下求同存異，多想辦法，尋找變通，做到公司利益最大化。

經(jīng)過2個(gè)多月的磨合，我公司鐵路運(yùn)輸主要存在以下問題：

一、車務(wù)段要求收取代理費(fèi)的問題。

二、車務(wù)段要求購買其加固材料問題。

三、61噸車收費(fèi)和裝車方案不一致的多收費(fèi)問題。

四、電子貨物運(yùn)單不能添加內(nèi)容的問題。以上問題正在積極協(xié)調(diào)，尋找解決辦法。

郭晉強(qiáng) 2013年6月23日