第一篇：黨內互助制度

黨內互助制度

一、總則

1、為認真貫徹落實黨的十七大關于建立黨內互助機制，促進黨內和諧、尊重黨員主體地位的精神，按照中組部《關于建立健全黨內互助制度的若干意見》的要求，切實做好黨內幫扶關懷激勵工作，加強黨的基層組織建設，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，特制定本制度。

2、黨內互助工作，遵循解放思想、實事求是的原則，將普遍關愛與重點幫助相結合，解決思想問題與解決具體困難相結合，保障享受權利與督促履行義務相結合，立足實際、更有效地增強基層黨組織的凝聚力和黨員的榮譽感，全面推進黨員教育管理工作。

二、對黨員的關懷

1、送精神、送政策。通過召開座談會、舉辦講座、開辦宣傳欄、上門走訪等多種形式，向廣大黨員宣傳黨在現(xiàn)階段的各項方針政策，宣傳中國特色社會主義理論體系，宣傳改革開放取得的巨大成就，宣傳共產黨人的世界觀、人生觀和價值觀，努力使黨的各項方針政策，首先讓黨員先知道、先討論、先行動，切實增強黨員的黨性觀念，樹立自強自立、開拓創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮黨員的先進性作用。

2、定期談心。每年6月作為“談心月”，黨支部根據(jù)各自實際確定談心對象，保證每三年內至少同每名黨員談心1次。根據(jù)黨員的思想動態(tài)和實際情況，做到“三個先談”，即有困難的黨員先談，黨員意識淡薄的黨員先談，有怨氣的黨員先談。采取集體談心和一對一面談等方式，了解談心對象的所思所想、工作生活困難，征求對黨組織的意見，積極幫助黨員解放思想，增強黨性，樹立自信心，協(xié)調解決困難問題，增強發(fā)揮先進性作用意識。每年6月28日前，由黨支部收集匯總“談心月”活動情況，以書面形式向黨委辦公室報告。

3、定期走訪慰問。黨支部統(tǒng)籌安排，堅持在春節(jié)、“

七、一”等重大節(jié)日，對生活困難黨員、老黨員、離退休老干部、老模范進行走訪慰問。堅持在黨員患病住院、生活遇到困難、發(fā)生重大災害等情況時，隨時走訪慰問。黨員亡故時，黨組織一般應派人參加，并給予一定數(shù)額的慰問金。

4、黨費減免。對生活困難的黨員的黨費，由其本人提出申請，支部討論提出意見，黨委審批后可實行減免。

三、組織領導

1、開展黨內互助工作，黨支部具體組織實施。

2、落實黨內互助制度的情況，納入每年度對黨支部的黨建工作責任制考核。

第二篇：黨內各項制度

目 錄

一 社區(qū)黨支部工作職責...........................2 二 社區(qū)黨員大會議事規(guī)則.........................3 三 社區(qū)黨務公開制度.............................4 四 社區(qū)黨支部黨員教育制度.......................8 五 社區(qū)黨支部書記工作職責.......................9 六 社區(qū)流動黨員管理制度........................10 七 社區(qū)黨員志愿者服務制度......................11 八 社區(qū)黨員聯(lián)系群眾制度........................13 九 社區(qū)民主評議社區(qū)干部制度....................14 十 黨支部議事規(guī)則..............................15 十一 黨員民主評議制度..........................17 十二 黨員議事活動程序..........................18 十三 黨員 “三會一課”制度......................19 十四 黨員民主生活會制度........................20

一 社區(qū)黨支部工作職責

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議、決定，團結、組織黨內外的干部和群眾完成社區(qū)擔負的各項任務。

2、領導社區(qū)自治組織和群眾組織，支持和保證其依照法律、法規(guī)和各自的章程開展工作，協(xié)調好各方面的關系。

3、加強社區(qū)的思想政治工作和精神文明建設。

4、組織、協(xié)調轄區(qū)單位黨組織和黨員參加社區(qū)建設，對轄區(qū)內的非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織實行政治領導。

5、加強黨組織自身建設，對黨員進行教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員工作。

6、做好社區(qū)工作者的教育和管理工作。

7、密切聯(lián)系群眾，搞好社區(qū)服務，反映群眾的意見和要求，維護群眾的合法權益。

二 社區(qū)黨員大會議事規(guī)則

1、黨員大會由社區(qū)黨組織負責召集，黨組織書記主持，一般每三個月召開一次，具體召開時間根據(jù)需要確定，無特殊情況，不宜推遲舉行；

2、黨員大會由全體黨員參加，召開黨員大會時，參會黨員必須超過應到會黨員的半數(shù)；

3、黨員大會在研究討論黨務、居務時，必須堅持民主集中制，既要充分發(fā)揚民主，尊重黨員的意見，又要按照少數(shù)服從多數(shù)、個人服從組織的原則，對討論事項作出決定；有條件的可實行“票決制”；

4、黨員大會討論決定以應到會黨員半數(shù)同意方為有效，所作的決定不得違背黨內規(guī)章及法律法規(guī)。

三 社區(qū)黨務公開制度

為進一步加強黨內民主建設，提高基層黨組織民主管理水平，推進基層組織規(guī)范化建設，密切同人民群眾聯(lián)系，根據(jù)《黨章》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》及其他黨內文件要求，制定本制度。

一、黨務公開的內容

凡屬《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內法規(guī)要求公開的內容，以及本社區(qū)黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，都要按照有關規(guī)定在適當范圍以適當?shù)姆绞接枰怨_。根據(jù)公開內容的不同，分固定公開、定期公開和隨時公開三種：

1、固定性長期公開內容：（1）黨組織概況及其設臵、班子成員分工、包組等情況；（2）黨組織目標任務，主要包括經濟社會發(fā)展、精神文明建設、辦理實事和基層組織建設目標等；（3）黨務公開監(jiān)督員情況和街道、社區(qū)兩級黨組織監(jiān)督電話；（4）“三級聯(lián)創(chuàng)”、“五個好”社區(qū)黨支部的目標要求；（5）發(fā)展黨員工作流程圖。

2、常規(guī)性定期公開內容：（1）黨組織工作計劃；（2）黨組織工作進展或完成情況，半年公開一次；（3）黨員繳納黨費情況，半年公開一次；（4）領導班子民主生活會征集意見情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，每年公開一次；（5）民主評議黨員情況，其中包括（參加的黨員數(shù)，評議得分得票情況及評議處臵結果等情況）及黨員受處理情況，每年評議結束后公開。

3、臨時性即時公開內容：（1）宣傳上級黨委近期重大決策或工作任務；（2）發(fā)展黨員情況公示，主要包括入黨積極分子、擬定為發(fā)展對象、擬吸收為預備黨員、預備黨員轉正事前公示等；（3）社區(qū)后備干部情況公示：主要包括擬定為后備干部初步人選的基本情況，如姓名、性別、年齡、文化程度、政治面貌和職業(yè)等；（4）先進評比情況和黨組織、黨員所獲榮譽；（5）街道黨工委黨務公開情況通報；（6）上級黨組織和社區(qū)黨支部認為需要公開的其他內容。

二、黨務公開的形式和時間

公開形式。分為兩個層次：一是全體黨員、全體村民。適宜在黨內公開的通過黨內有關會議、文件、定期通報等形式進行公開；二是可以對全體社區(qū)居民公開的采取黨務公開欄、黑板報、網絡信息等形式，以社區(qū)黨務居務公開欄公開為主，定期更新公開的內容，以方便黨員和群眾查詢，公開的內容逐條、逐項予以公布，并由專人負責。

公開時間。黨務公開至少每季度公開一次，每季度首月15日為黨務公開日。根據(jù)工作需要和具體情況，固定性工作長期公開，常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。

三、黨務公開的程序

1、基本程序。先黨內、后黨外。對于黨內重大決策，涉及黨員群眾切身利益的重大問題，一般采取僅限于黨內或先黨內、后黨外的順序進行公開。

2、具體程序。按照“擬定公開內容——審定公開內容——公布公開內容——收集反饋意見——立卷歸檔”的程序進行。

（1）擬定公開內容。根據(jù)規(guī)定的公開內容，社區(qū)黨組織指定專人負責（一般由黨支部組織委員）收集，提出擬公開事項。

（2）社區(qū)黨組織審定公開內容。社區(qū)黨務公開內容由社區(qū)黨組織委員會集體研究決定。

（3）公布公開內容。社區(qū)黨組織指定專人填寫由社區(qū)黨組織委員會集體研究決定的黨務公開報告清單，社區(qū)黨組織負責人審核簽字后，通過黨務公開欄進行公開。

（4）收集反饋意見。黨務內容公開后，社區(qū)黨組織要廣泛聽取黨員群眾的意見，接受黨員群眾詢問，并做好解釋、核查、整改工作。

（5）及時立卷存檔。要建立黨務公開檔案，每次公開的內容都要及時立卷存檔，一式兩份，一份報街道黨工委，一份社區(qū)黨組織留存，以備查證。檔案資料要真實、完整、規(guī)范。

四、黨務公開的責任 社區(qū)黨支部書記是黨務公開的第一責任人，社區(qū)黨支部組織委員是黨務公開的直接責任人，負責黨務公開的具體事務性工作。

五、黨務公開的監(jiān)督

為加強社區(qū)黨務公開的監(jiān)督，各社區(qū)應設立舉報電話和意見箱，廣泛收集黨員、群眾的意見和建議，認真梳理，及時研究解決，并將處理結果認真反饋落實。

1、聘請工作監(jiān)督員。社區(qū)黨組織要在社區(qū)內聘請3-5名黨員擔任黨務公開監(jiān)督員，對黨務公開的內容、程序進行全程參與、監(jiān)督。并及時了解、反饋黨員群眾反映的問題和意見。社區(qū)黨組織對于黨員群眾反映的問題，社區(qū)黨組織要給予答復、解釋。

2、上級黨組織監(jiān)管。街道黨工委要加強工作指導、監(jiān)督和管理，保證黨務公開工作的經?；?、規(guī)范化和制度化，逐步形成一套便利、實用、有約束力、黨員群眾滿意的黨務公開監(jiān)督制約機制。

四 社區(qū)黨支部黨員教育制度

1、對黨員進行愛國主義、社會主義、集體主義、民主法制、公民道德和先進性教育，永保共產黨員先進性。

2、認真開展黨員民主評議，組織黨員經常開展批評與自我批評。

3、教育黨員樹立為民服務意識，積極參加社區(qū)志愿者隊伍，關心和幫助弱勢群體的學習和工作。

4、教育在職黨員樹立敬業(yè)奉獻精神，發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用，永遠站在困難的最前面。

5、組織流動黨員積極參加社區(qū)學習和活動，引導他們作社區(qū)文明創(chuàng)建的標兵，共同創(chuàng)建和諧、文明社區(qū)。

6、做好入黨積極分子的思想教育工作，經常組織他們集中學習或參加支部學習，努力提高他們的政治理論水平和整體素質。

7、發(fā)揮社區(qū)文明市民學校陣地作用，定期或不定期組織居民學習法律法規(guī)、公民道德、家庭美德、愛國主義教育、未成年人教育等知識講座。

五 社區(qū)黨支部書記工作職責

黨支部書記在黨的支部委員會的集體領導下，按照支部黨員大會、支部委員會的決議，負責主持黨支部的日常工作，具體職責是：

1、組織發(fā)動社區(qū)黨員和居民群眾，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示、決議，保證完成黨的各項任務；研究安排支部工作，將支部工作中的重大問題，及時提交支部委員會、支部黨員大會討論決定。

2、認真搞好黨的自身建設，掌握黨內外思想動向，做好經常性的政治思想工作，把政治思想工作做到社區(qū)居民群眾和社區(qū)日常事務中去。

3、負責召集支部委員會、支部黨員大會，組織檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，了解執(zhí)行中的問題和反映，按時向支部黨員大會和街道黨工委報告工作。

4、經常與各委員及同級行政領導保持密切聯(lián)系，交流情況，支持他們的工作，充分調動各方面的積極性。

5、抓好支部委員會的學習，按時召開支部委員生活會，認真開展批評和自我批評，搞好黨風廉政建設，充分發(fā)揮集體領導作用。

黨支部委員協(xié)助黨支部書記進行工作。黨支部書記不在時，由黨支部委員主持黨支部日常工作。六 社區(qū)流動黨員管理制度

1.凡黨員外出時間在六個月以上，到固定單位工作的，可將組織關系轉到外出單位。

2.外出到非固定地點，不便轉移組織關系的，必須將外出時間、地點、事由向所在黨支部登記，并定期向黨支部匯報工作、思想及學習情況，支部應定期用電話、書信與其溝通情況。

3.外出時間在三個月以上的，可轉臨時組織關系。4.對于無正當理由外出長期不過組織生活的黨員，黨組織應及時教育，經教育仍無轉變的，可根據(jù)黨章有關規(guī)定，給予紀律處分，直至勸其退黨或除名。

5.及時對外出、暫住的黨員進行登記。

七 社區(qū)黨員志愿者服務制度

1、社區(qū)黨員志愿者是社區(qū)中以黨員為主體，以志愿者為基本形式的群眾自我服務組織。

2、社區(qū)黨員志愿者在社區(qū)黨支部領導下，經社區(qū)為載體，通過多種組織和活動形式，充分發(fā)揮共產黨員在社區(qū)建設，社區(qū)管理，社區(qū)服務中的先鋒模范作用和骨干作用，推動社區(qū)兩個文明建設的健康發(fā)展。

3、社區(qū)黨員志愿者以全心全意為人民服務為宗旨，以“上為黨和政府分優(yōu)，下為居民群眾解難”為準則，以志愿服務精神為動力，以創(chuàng)建“生活方便、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、關系和諧”的文明社區(qū)為目標，開展社區(qū)服務活動。

4、凡在社區(qū)內居住的居民黨員、離退休黨員和在職黨員，愿為社區(qū)其他成員服務，且具有服務能力者，均可加入黨員志愿者服務隊伍。

5、黨員志愿者應積極向居民群眾宣傳黨的路線方針政策，宣傳社會主義、愛國主義、集體主義思想，培養(yǎng)和增強社區(qū)群眾的自我教育、自我管理、自我服務意識和社區(qū)互助意識、社區(qū)服務意識。

6、黨員志愿者要充分發(fā)揮自己的智慧與特長，積極參與社區(qū)志愿服務活動。每個黨員志愿者每年至少為社區(qū)提供4小時無償服務。

7、黨員志愿者服務形式

（1）分散活動。主要以家庭和樓棟為單位。主要任務是為居民群眾排優(yōu)解難；維護治安，值班巡邏；綠化養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生等。

（2）集中活動。圍繞搞好社區(qū)服務、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)教育、社區(qū)科普、社區(qū)文化、社區(qū)體育等社區(qū)工作，條件允許情況下，每年組織1—2次黨員集體為民服務活動。

8、黨員志愿者要發(fā)揚奉獻精神，滿腔熱情地為社區(qū)鰥寡孤獨、體弱多病及有困難的人提供幫助，真心實意地為群眾辦好事、辦實事。

9、黨員志愿者要主動接受社區(qū)黨支部的指導和居民的監(jiān)督。

10、社區(qū)黨支部要對黨員志愿者進行經常性的教育和定期培訓，不斷提高他們的服務質量，鼓勵、增強他們的責任感和榮譽感。

八 社區(qū)黨員聯(lián)系群眾制度

黨員聯(lián)系群眾制度是密切黨群關系的有效措施，是一項富有成效的思想政治工作?；鶎狱h組織班子成員要聯(lián)系一兩個黨支部，聯(lián)系三名以上的群眾，以保持黨組織同群眾的經常聯(lián)系。

1、主要聯(lián)系對象：一是入黨積極分子預備隊和積極分子，對這類聯(lián)系對象，主要是幫助他們提高對黨的認識，考察對黨的方針政策的理解和執(zhí)行情況，供黨支部參考；二是經濟困難和殘疾人員，主要是關心他們的生活情況，幫助他們盡快致富；三是幫教對象，要經常關心和教育他們遵紀守法，引導他們轉化。

2、聯(lián)系內容：宣傳黨的路線、方針、政策，傾聽群眾對黨組織的意見、建議或要求，幫助群眾提高思想覺悟，不斷加強黨同群眾的密切聯(lián)系。

3、黨員聯(lián)系群眾可采取個別走訪，談心等方法，也可利用召開座談會的形式，傾聽群眾的意見，較準確地掌握聯(lián)系對象的思想狀況，心理活動，工作要求等，以便有針對性地修訂工作計劃。幫助群眾提高覺悟，解決他們的實際困難，激發(fā)工作熱情。

4、黨員每三個月至少與聯(lián)系對象談一次話，開展批評與自我批評，肯定成績，找出不足，鼓勵進取，并及時傾聽黨組織匯報聯(lián)系群眾的情況。

6、黨組織每半年集中檢查一次此項制度的落實情況，并把檢查結果作為評選“排頭兵”活動的主要依據(jù)。九 社區(qū)民主評議社區(qū)干部制度

在街道黨工委、辦事處組織下，通過召開居民會議、居民代表會議或與居民座談會等形式，居民對居委會黨組織班子成員、居民委員會班子成員、居民小組長進行民主評議。民主評議每年進行一次，對連續(xù)兩年被評為不合格的居委會干部，是黨組織成員的，按黨內有關規(guī)定處理，是居民委員會班子成員或居委會集體經濟組織班子成員的，責令其辭職，不辭職的采取主導罷免程序；其他居務管理人員，由居民委員會召開居民會議或居民代表會議作出處理決定。

十 黨支部議事規(guī)則

１、社區(qū)黨支部議事的形式為支部大會和支委會，每三個月至少召開一次。如遇特殊情況，可隨時召開會議。凡屬黨支部職數(shù)范圍內的事項，支委會應提出初步意見，提交支部大會討論決定。

２、支部大會、支委會由支部書記主持，支部書記因故不能到會可由支部委員主持。

３、支部大會由全體黨員參加，支委會由支部成員參加。在討論和研究工作時，根據(jù)工作需要，可吸收不是黨員的居民委員會成員或入黨積極分子列席參加。必要時，可邀請上級黨組織領導參加會議。

４、支部大會、支委會在召開前，應將會議召開時間、地點、議事內容等通知與會人員。

５、參加會議人員都能發(fā)表意見，表明態(tài)度，對所議事應按照民主集中制原則，作出決定。議定重要問題進行表決，獲得應到會正式黨員半數(shù)以上通過，才能有效。對于重要議題發(fā)生爭執(zhí)，對于經過討論還不能統(tǒng)一認識的問題，應暫緩作出決議或決定，會后進一步醞釀，使取得基本一致后，再討論表決，必要時，可報告上級黨組織。

６、討論決定關系群眾切身利益的重大問題，首先應征求代表意見，并按有關規(guī)定程序和法律、法規(guī)要求提交居民代表會議通過。

７、支部大會和支委會均要有專人負責記錄。與會人員對議事過程、會上發(fā)表的不同意見等需要保密的內容一律不得公開。

８、經集體討論決定的事項，黨員個人如有不同意見，可以保留，也可向上級黨組織反映，在沒有重新決定作出新的決議的情況下，必須無條件按照決定堅決執(zhí)行。

９、每個黨員都要積極支持和尊重支部書記的工作，接受支部書記的監(jiān)督、檢查和指導；支部書記和支委成員應按照集體領導和個人分工負責制，按照分工，積極主動地開展工作。

10、支部書記要精心組織指導黨員大會和支部委員會決議、決定的實施，對實施過程中出現(xiàn)的問題應承擔責任，并迅速采取相應措施。

十一 黨員民主評議制度

黨員民主評議制度是加強黨的建設的一項重要制度。黨員民主評議就是按照黨章規(guī)定的黨員條件，通過對黨員的正面教育、自我教育和黨內外群眾的評議，以及黨組織的考核，對每個黨員在日常各項工作中的表現(xiàn)和作用作出客觀的評價，并通過組織措施，達到激勵黨員，純潔組織，整頓隊伍的目的。建立黨員民主評議制度，是從嚴治黨，加強黨員教育、管理和監(jiān)督的有效措施。通過民主評議黨員，表彰先進，清除腐敗分子，嚴肅處臵不合格黨員，從而保持黨組織的先進性，提高黨員隊伍的整體素質，增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

1、黨支部要高度重視黨員考核評議工作，把黨員考評工作作為黨員教育，提高黨員隊伍整體素質的重要途徑，抓實抓好，突出教育效果。

2、考評內容包括政治思想、職業(yè)道德、理論學習、工作業(yè)績、廉潔自律、民主作風、責任區(qū)建設等，注重綜合評價和實事求是。

3、考評形式主要有：進行思想工作總結，召開民主生活會，開展群眾評議黨員工作，自評、他評、黨內外評相結合，形成教育與監(jiān)督相結合的教育機制。

4、每年定期開展黨員民主評議工作。民主生活會上黨員同志要暢所欲言、正人正己，形成 “不講優(yōu)點，只提不足，互相送寶”的良好風尚。

十二 黨員議事活動程序

黨支部召集全體黨員或部分黨員就某個事項進行討論或評議，就叫黨員議事活動。為此而召開的專門會議也叫黨員議事會。

1.確定議事內容。黨員議事活動以議大事、議難事、議組織委托之事為主要內容。所謂大事，就是涉及到全局性、重大利益之事，如社區(qū)的民主選舉等；所謂難事，就是涉及某人或某些人切身利益而支委會暫時難以決斷之事，如處分黨員、處理突發(fā)事件等；所謂組織委托之事，主要是指上級黨組織交辦的重要工作。

2.確定議事形式。一是召開黨員大會，就某項或幾項議題進行充分的討論。二是召開黨內外聯(lián)席會議，召集黨員代表、群眾代表參加。三是民主協(xié)商會。如果事情緊迫，來不及召開黨員大會討論或做出決定，但又需要廣泛聽取黨員的意見，就由支部委員分頭征求黨員意見。

3.確定議事結果。黨員議事后，黨支部要對黨員的意見、建議、評價進行整理，如果黨員大會沒有做出決定，黨支部要在黨員議事意見的基礎上做出相關決定，并以適當?shù)姆绞綄Q定通報給全體黨員。如果有四分之一或三分之一以上的黨員要求復議，而情況又不是非常緊急，黨支部應該召集黨員再就有關事項進行討論或評議。

在下一次黨員議事活動時，黨支部要將上一次黨員議事的落實情況向黨員報告。

十三 黨員 “三會一課”制度

1、支部黨員大會一般每季召開一次。支部大會由書記召集主持，有表決權的到會人數(shù)超過應到會有表決權黨員人數(shù)的半數(shù)時，會議才能召開。支部大會主要任務是傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部的工作計劃和措施，向全體黨員報告工作，研究確定本支部的重大問題。

2、支部委員會一般每月召開一次，如遇緊急事情需要研究，可隨時召開。支委會由書記召集并主持。有半數(shù)以上成員出席時，會議才能召開。會議的主要內容是研究貫徹上級黨組織和支部黨員大會決議的意見，提出和確定本支部的工作及有關事項等。

3、黨小組會每月至少召開一次。開好黨小組會要注意抓住四個環(huán)節(jié)：一是會前要與黨支部溝通，確定內容、方法，通知黨員做好準備；二是抓住中心內容討論，力求統(tǒng)一思想；三是明確責任，及時督促、檢查議定內容；四是做好記錄，向支部匯報。

4、黨課一般每年不少于兩次。主要內容是學習黨的基本知識，也可根據(jù)形勢的需要和黨員的思想實際確定，黨課的方式可靈活多樣。

十四 黨員民主生活會制度

1、為了健全機關黨內生活制度，增強黨內生活的原則性，制定本制度。

2、黨員民主生活會包括黨小組（包括下設黨小組的支部下同）民主生活會和黨員領導干部民主生活會。

3、黨支部民主生活會每半年召開一次，黨內發(fā)生問題可隨時召開。

主要內容是：交流思想，針對黨員個人思想、工作、作風等方面存在的問題開展批評和自我批評，解決帶有傾向性的問題。

黨員領導干部要以普通黨員身份參加黨支部民主生活會，帶頭開展批評和自我批評。

4、黨員領導干部民主生活會每年至少召開一次或按上級部署統(tǒng)一進行。

主要內容是：圍繞執(zhí)行黨的路線、方針、政策、執(zhí)行上級黨組織指示、決議及思想、紀律、作風建設等方面情況或根據(jù)上級組織、紀檢部門安排的主要議題，交流思想，開展批評和自我批評

第三篇：黨內關懷制度

黨內關懷制度

為了切實加強基層組織建設，夯實基層基礎，充分尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員作用，保障黨員權利，調動基層干部工作積極性，努力建設服務型基層黨組織，切實加強基層黨內關愛，從政治、思想、生活上關心黨員，特制定本制度。

一、黨內關懷基金制度。辦黨組采取“爭取支持、財政協(xié)調、黨員捐助”模式籌集黨內關懷基金，建立“黨內關懷”資金專戶，籌集5000元資金用于解決本單位和互聯(lián)共建單位困難黨員的實際問題。

二、談心談話制度。黨組織通過走訪、雙向互動等形式，組織黨員開展黨內談心談話活動，讓每位黨員每年至少有一次向組織反映自己意見、建議和要求的機會，談心談話活動要有記錄。對于主動找黨組織要求反映問題、交流思想的黨員，黨組織落實專人認真聽取意見，并耐心細致地做好解疑釋惑工作，真正做到“惑時有人解”。

三、定期走訪制度。在“七·一”、春節(jié)等重大節(jié)

假日前夕，黨組織按照組織隸屬關系，對入黨較早的黨員、喪失勞動能力的黨員、生活困難的黨員進行普遍走訪慰問，同他們拉拉家常，傳達黨的方針政策，當黨員家庭遭遇突發(fā)事件、重大災害時，黨組織及時派人上門慰問，幫助解決一些實際困難，真正做到“平時有人訪”。

四、黨內結對幫扶制度。重點抓好以下四類對象的幫扶：一是對年老無固定收入、喪失勞動能力或因病因災致貧的生活比較困難黨員，統(tǒng)一進行登記建檔，每年安排200－300元的生活困難補助；二是對生活較困難的黨員，進行黨內結對幫扶，實行“一對一”幫扶，每名黨員結對1戶，切實幫助解決他們在生產生活中遇到的實際問題，同時教育引導他們認真履行好黨員義務；三是對失業(yè)、失地黨員，一方面經常性組織他們參加職業(yè)技能培訓，另一方面不斷拓寬他們再就業(yè)渠道，加大就業(yè)推薦力度；四是對外出務工黨員家庭，黨組織要安排專人聯(lián)系，并實行定期探訪，外出務工黨員家庭如發(fā)生重大、突發(fā)問題，黨組織要組織幫助解決，讓外出務工黨員減少家庭擔憂，真正做到“難時有人幫”。

五、患病探望制度。黨組織要利用每年主題教育期間“送學上門”、“送教上門”的機會，對黨員基本情況作一次全面了解，準確掌握老年黨員、患病黨員基本情況，加大與他們的日常聯(lián)系，隨時掌握其健康狀況，黨員生病住院、休養(yǎng)期間，黨組織派人探望，力所能及地為患病黨員解決治病期間遇到的具體困難，真正做到“病時有人探”。

六、病故送行制度。黨組織根據(jù)動態(tài)掌握的情況，時刻關注病重黨員病情，對病故、死亡的黨員，黨組織及時派人前往吊唁，并協(xié)助家屬做好善后事宜，營造良好的社會輿論氛圍，增強黨組織的向心力，真正做到“終時有人送”。

七、表彰獎勵制度。辦黨組每年組織開展一次“優(yōu)秀共產黨員”、“優(yōu)秀黨務工作者”、“黨員兌現(xiàn)承諾先進個人”等先進評選活動，真正做到“優(yōu)時有人獎”。

第四篇：黨內情況反映制度

中共朔州市委黨內情況反映制度（試行）

（草案）

第一章總則

第一條為疏通和拓寬黨內下情上達的渠道，推進黨內民主建設，增強市委各項工作的科學化、民主化，健全黨的地方組織黨務公開制度，根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》及其他有關規(guī)定，制定本制度。

第二條本辦法所稱黨內情況反映制度，是指全市黨的各級組織、全市廣大黨員向市委反映情況和問題，提出意見和建議的制度。

第二章反映內容

第三條下級黨組織向市委反映的主要內容：

（一）對市委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委重大決策部署的意見與建議；

（二）對市委工作的意見和建議；

（三）對市委處置重大突發(fā)性事件的問題和建議；

（四）下級黨組織工作中的新舉措、新經驗和新情況、新問題；

（五）值得重視的黨內思想傾向、社會動態(tài)和人民群眾普遍關心的熱點問題；

（六）下級黨組織認為需要市委反映的其他重要情況、重大

問題。

第四條黨員向市委反映的主要內容：

（一）反映維護群眾正當利益的意見和要求；

（二）對全市黨的工作的意見和建議；

（三）揭發(fā)檢舉黨組織、領導干部和其他黨員違法違紀等方面的事實情況；

（四）向市委提出請求、申訴和控告；

（五）黨員認為需要向市委反映的其他重要情況、重大問題。

第五條黨外人士和群眾向市委反映的主要內容:

（一）對全市黨風、黨務、黨的工作的意見、建議和要求；

（二）對全市社情民意的反映。

第四章反映形式及程序

第六條情況反映的主要形式：

（一）下級黨組織向市委反映情況，一般采取書面、網絡郵件或會議等形式。

（二）黨員向市委反映情況，可采用書面、網絡郵件、口頭、電話、信訪反映的形式。受理口頭反映，應明確專人進行記錄。

第七條一般問題應逐級反映，有必要的事項可多級反映或越級向市委反映。

第八條市委要積極暢通黨內情況反映渠道，在市紀委和市委辦公廳的專門機構接受黨內情況反映，按照有關規(guī)定及時處理黨內情況反映的問題和建議。對下級黨組織反映的情況、問題，要認真研究；對黨員署真實姓名揭發(fā)、檢舉的，應當以適當方式回訪或者回函并告知其處理結果；對黨員提出意見和建議并要求

答復的應當及時告知其辦理情況；對黨員提出請求、申訴和控告的，應當給予負責的答復;對于下級黨組織和黨員反映的重要情況、重大問題和科學合理的意見建議要最大限度地體現(xiàn)到市委的工作決策中。

第九條黨組織和黨員反映情況和問題，必須遵守黨的章程、黨內法規(guī)和國家法律，并受黨紀國法的保護。

第五章責任追究

第十條在反映情況中有下列情形之一的，應當視情節(jié)輕重，按照有關規(guī)定追究責任；

（一）黨組織和黨員對重要情況不按規(guī)定向有關黨組織反映，或者在反映的情況中故意歪曲、捏造事實，誣告陷害他人的；

（二）黨組織或黨員阻撓、干擾反映重要情況、重大問題的；

（三）有關機構和人員對反映的情況和問題在職責范圍內不及時處理，造成嚴重后果的；

（四）其他違反情況反映規(guī)定的行為。

第六章附則

第十一條黨內情況反映在市委統(tǒng)一領導下，由市委辦公廳、市紀委辦公廳具體辦理，或由市委辦公廳、市紀委辦公廳會同其它部門共同辦理。

第十二條本辦法由中共朔州市委負責解釋。

第十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：黨內組織生活制度

黨內組織生活制度

為了加強黨的建設，提高黨建工作水平，促使我局黨建工作走上規(guī)范化、制度化、程序化軌道，根據(jù)《中國共產黨章程》和黨內有關法律條文的規(guī)定，制定本制度。

一、黨員組織生活制度

黨的組織要定期召開支部大會，支部委員會、黨小組會。黨員要在組織生活會中匯報學習、工作和思想情況，開展批評與自我批評，有針對性地解決問題。

二、黨員領導干部雙重組織生活會議制度

黨組成員除參加黨組民主生活會外，還要以普通黨員身份參加所在黨小組或支部的生活會。主動接受黨小組或黨支部的領導，自學接受黨員群眾的監(jiān)督。

三、“三會一課”活動制度

1、定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會。定期上黨課。

2、支部黨員大會一般在下一季度月初召開。任務是組織黨員學習黨內文件、總結報告上一季度黨的工作，部署本季度工作任務。特殊情況可提前或推遲召開。

3、支部委員會一般在每季度底召開，總結本季度工作，研究部署下一季度工作任務、特殊情況可提前或推遲召開。

4、黨小組會每月召開一至二次，任務是組織黨員學習；檢查黨支部季度工作任務的完成；黨員匯報學習工作思想情況；開展批評與自我批評。

5、以支部為單位每半年上一次黨課。通過“三會一課”活動，加強黨員教育，提高黨員素質。

四、黨員匯報制度

黨員要定期向黨組織匯報學習、工作和思想情況，以密切與黨組織的關系，自學接受管理與監(jiān)督，黨員匯報的形式有三種：一是在黨的組織生活會上集體匯報；二是個別向黨支部書記、委員或黨小組長口頭匯報；三是外出較長時間的黨員自覺向組織書面匯報。黨員匯報思想，要講真話，講心里話；黨員領導干部要事實匯報，不做特殊黨員。

五、學習制度

為提高黨員的政治素質和理論水平，制定以下學習制度：

1、堅持局黨組(中心學習組)一月集中學習一天的制度，不斷提高黨組成員的理論水平和執(zhí)政水平。

2、堅持以支部為單位，組織全體黨員一月集中學習一天的制度，參學率必須達到90%以上。

3、堅持一季度集中組織交流一天的制度，每次確定一個主題，用書面材料闡明看書的見解和主張。

4、堅持有重要工作和重要學習任務時，隨時組織學習的制度。提高學習的時效性，提高敏銳力和政治鑒別力。

5、堅持個人自學制度。做到有學習計劃，有學習內容，有學習筆記。每位黨員的學習筆記全年必須達到3000字以上，并撰寫2篇以上學習心得交支部。黨員的參學時間、學習筆記、體會文章將作為上級黨組織考核支部工作和黨員執(zhí)行學習制度的考核依據(jù)。

六、民主生活會議制度

1、支部委員會民主生活會，每半年進行一次；黨員組織生活會每年進行一次。

2、民主生活會要確定主題，有針對性地解決實際問題，確保民主生活會的質量。

3、民主生活會要鼓勵黨員講真話，正確開展批評與自我批評，做到知無不言，言無不盡。

4、黨支部要正確接受黨員群眾提出的批評建議和工作意見，采納正確意見，努力改進工作。

5、民主生活會結束后，要寫出書面材料向上級黨組織匯報。