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      當(dāng)代中國(guó)政府與制度第3階段測(cè)試題五篇范文

      時(shí)間:2019-05-14 17:31:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:當(dāng)代中國(guó)政府與制度第3階段測(cè)試題

      江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 第三階段測(cè)試卷

      考試科目: 《當(dāng)代中國(guó)政府與制度》第七章至第十章(總分100分)時(shí)間:90分鐘

      學(xué)習(xí)中心(教學(xué)點(diǎn))批次: 層次: 專業(yè): 學(xué)號(hào): 身份證號(hào): 姓名:

      得分:

      一、單項(xiàng)選擇題(本題共10小題,每小題1分,共10分。)

      1、全國(guó)人大代表是由各選舉單位以間接選舉產(chǎn)生的,每屆任期()年,可以連任。A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

      2、憲法規(guī)定一切權(quán)利屬于人民,人民的利益高于一切。這就意味著,黨的權(quán)利對(duì)于人大()國(guó)家強(qiáng)制力。

      A、具有 B、不具有 C、不一定具有 D、必須具有。3、1997年9月,江澤民同志在黨的()大報(bào)告中闡述了“依法制國(guó)”思想。A、14大 B、15大 C、16大 D、17大

      4、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,為了廣泛團(tuán)結(jié)各種抗日力量,各級(jí)參議會(huì)及政府中實(shí)行“三三制”組織原則即()。

      A.工人、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士各占三分之一

      B.共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子及中間分子各占三分之一 C.共產(chǎn)黨員、農(nóng)民、紅色戰(zhàn)士各占三分之一 D.共產(chǎn)黨員、黨外進(jìn)步分子及民主黨派各占三分之一 E.工人、農(nóng)民及中間分子各占三分之一

      5、國(guó)家公務(wù)員的任用和免職,稱為()A.免職

      B.任用 C.辭退

      D.任免

      6、中國(guó)共產(chǎn)黨在新民主主義革命時(shí)期就提出了一些民主監(jiān)督思想,并在()形成了黨的群眾路線,注意接受廣大人民群眾的批評(píng)和意見。A、實(shí)踐中 B、工作中 C、活動(dòng)中 D、服務(wù)中

      7、政協(xié)全國(guó)委員會(huì)與地方委員會(huì)的關(guān)系是()

      A、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

      B、指導(dǎo)關(guān)系

      C、隸屬關(guān)系

      D、監(jiān)督關(guān)系

      8、職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)是()

      A、職代會(huì)專門委員會(huì)

      B、職代會(huì)代表團(tuán)

      C、企業(yè)管理委員會(huì)

      D、企業(yè)工會(huì)委員會(huì)

      9.我國(guó)第一部《選舉法》頒布于()A.1954年

      B.1953年 C.1957年

      D.1949年

      10、擔(dān)任香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的基本條件是()A.年滿40歲

      B.政協(xié)委員

      C.在外國(guó)無(wú)居留權(quán)

      D.是香港特別行政區(qū)永久性居民中的中國(guó)公民

      二、多項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分。在備選答案中選出2—5個(gè)正確答案,填在括號(hào)內(nèi),多選、少選、錯(cuò)選、不得分。)

      1、“一府兩院”指的是()

      A.人大常委

      B.政府

      C.法院

      D.檢察院

      E.中央軍委

      2、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度具有以下特點(diǎn)()。A.一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作

      B.一黨執(zhí)政、多黨參與 C.平等獨(dú)立、協(xié)商監(jiān)督 D.結(jié)構(gòu)多元、目標(biāo)一致

      E.肝膽相照、榮辱與共

      3、根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法規(guī)定,民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)包括()等。A.民族立法權(quán)

      B.變通執(zhí)行權(quán)

      C.經(jīng)濟(jì)自主權(quán)

      D.財(cái)政自主權(quán)

      E.文化自主權(quán)

      4、我國(guó)選舉制度的四項(xiàng)基本原則()。A、選舉權(quán)力的普遍性原則。B、平等性原則 C、直接選舉與間接性選舉原則 D、無(wú)記名投票原則

      5、國(guó)家公務(wù)員制度貫徹的競(jìng)爭(zhēng)的基本原則是()。

      A.公開原則

      B.平等原則

      C.客觀原則

      D.擇優(yōu)原則

      E.錄用競(jìng)爭(zhēng)原則

      6、兵役工作領(lǐng)導(dǎo)管理體制分為()個(gè)層次。

      A、全國(guó)的兵役工作,在國(guó)務(wù)院、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,由國(guó)防部負(fù)責(zé)。B、各軍區(qū)的兵役工作,按照國(guó)防部賦予的任務(wù),由各軍區(qū)負(fù)責(zé)。

      C、省、地、縣、自治區(qū)、市、市轄區(qū)的兵役工作,由市轄區(qū)的人民武裝部負(fù)責(zé)。D、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位由人民武裝部或指定單位辦理。

      7、中國(guó)兵役制度的主要內(nèi)容包括:()。

      A、服役制度

      B、銜級(jí)制度

      C、兵役工作管理體制 D、平時(shí)征集制度

      8、目前我國(guó)制度性監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)集中在()。A.充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督功能

      B.監(jiān)督主體要實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相對(duì)獨(dú)立化

      C.監(jiān)督的具體制度要進(jìn)一步創(chuàng)新和完善

      D.監(jiān)督的機(jī)制要從單純的自上而下監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨隙隆⒆韵露弦约捌叫斜O(jiān)督三者的結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)行政權(quán)力的全方位的制約機(jī)制 E.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律

      9.根據(jù)我國(guó)《選舉法》規(guī)定,直接選舉人大代表的行政區(qū)域有()A.市轄區(qū)

      B.設(shè)區(qū)的市

      C.縣

      D.不設(shè)區(qū)的市

      E.鄉(xiāng) 10.人民政治協(xié)商會(huì)議是由()等組成的。

      A.中國(guó)共產(chǎn)黨

      B.各民主黨派

      C.人民團(tuán)體

      D.人民解放軍

      E.各地區(qū)、各民族和海外華僑代表

      三、判斷題(每小題1分,共10分,將選擇的答案或√或×填在括號(hào)內(nèi))

      1、我國(guó)是單一制國(guó)家,法院體系也是單一的。()

      2.憲法修改的最基本和最主要的原因是為了彌補(bǔ)憲法規(guī)范在實(shí)施過程中出現(xiàn)的漏洞。()

      3、人民代表大會(huì)制度是一種代議民主共和制政體。()

      4.我國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律。憲法修改的基本模式也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“政策性修憲”的模式。()

      5.全國(guó)人民代表大會(huì)無(wú)權(quán)對(duì)憲法和其他法律進(jìn)行立法解釋。()

      6.公民通常是指具有某個(gè)國(guó)家國(guó)籍的自然人。在我國(guó),公民都是人民。()7.中央政治局及其常務(wù)委員會(huì)是中共全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。()8.黨組是黨的一級(jí)重要組織,其組成需要經(jīng)過相應(yīng)機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部的黨員選舉產(chǎn)生。()9.中共雖然禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員,但其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì),并不須與原來(lái)的組織脫離關(guān)系。()10.目前我國(guó)的群眾組織都是在中共的領(lǐng)導(dǎo)下存在和開展活動(dòng)的。()

      四、名詞解釋(每題8分,共24分)

      1、特別行政區(qū)

      2、協(xié)管干部制度

      3、抗訴

      五、簡(jiǎn)答題(每小題10分,共20分)

      1、國(guó)家主席在國(guó)防方面的職權(quán)

      2、黨內(nèi)監(jiān)督

      六、論述(本論述題26分)

      請(qǐng)解釋普遍原則并說明中國(guó)的選舉制度是如何貫徹普遍原則的?

      第三階段A卷參考答案

      一、單項(xiàng)選擇題

      1、D

      2、B

      3、B

      4、A

      5、D

      6、A

      7、B

      8、D

      9、D

      10、C

      二、多項(xiàng)選擇題

      1、BCD

      2、ABCD

      3、ABCDE

      4、ABCDEFG

      5、ABCD

      6、ABCD

      7、ABCD

      8、ABCDE

      9、ACDE

      10、ABCDE

      三、判斷題

      1、√

      2、×

      3、√

      4、√

      5、√

      6、×

      7、×

      8、×

      9、×

      10、√

      四、名詞解釋

      1、特別行政區(qū),就是指根據(jù)我國(guó)憲法和法律的規(guī)定,在我國(guó)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的具有特殊法律地位、實(shí)行特別社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)制度的地方行政區(qū)域。

      2、協(xié)管干部制度就是指各級(jí)政法委員會(huì)協(xié)助同級(jí)黨委組織部門對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免、管理的一種干部制度。

      3、抗訴:根據(jù)法律規(guī)定,檢查機(jī)關(guān)對(duì)其認(rèn)為不當(dāng)或錯(cuò)誤的司法裁判提出上訴或抗訴。

      五、簡(jiǎn)答題

      1、國(guó)家主席在國(guó)防方面的職權(quán)主要有:根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài);根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,發(fā)布動(dòng)員令;公布全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)國(guó)防方面的法律;根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,授予在國(guó)防方面對(duì)國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱號(hào)。根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的有關(guān)國(guó)防方面的條約和重要協(xié)定。

      2、黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面:(1)宗旨監(jiān)督。(2)作品監(jiān)督;(3)紀(jì)律監(jiān)督;(4)廉正監(jiān)督。

      3、經(jīng)濟(jì)改革對(duì)社會(huì)的影響:首先,經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會(huì)主體分化。企業(yè)開始享有一定程度的自主權(quán),不再完全是政府的附屬物。其次,改革促使社會(huì)結(jié)構(gòu)分化。最后,經(jīng)濟(jì)改革引起了劇烈的利益分化。市場(chǎng)的發(fā)育打破了以往由政府決定人們利益的狀況,拉大了收入差距。在個(gè)人之見,一部分人先富起來(lái);在地區(qū)之間,一部分地區(qū)先富起來(lái)。

      六、論述:所謂普選原則,即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)的普遍性。選舉權(quán)是指貧民選舉國(guó)家代表機(jī)關(guān)代表的權(quán)利;被選舉權(quán)是指貧民被選為國(guó)家代表機(jī)關(guān)代表的權(quán)利。這是公民參加國(guó)家管理的最基本的政治權(quán)利。

      《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定,中華人民共和國(guó)年滿18周歲的公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

      這里,“中華人民共和國(guó)公民”是指有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人。中華人民共和國(guó)的任何一名公民均不得因其財(cái)產(chǎn)的多寡,在一地居住時(shí)間的長(zhǎng)短,民族、種族、宗教信仰的不同,性別、職業(yè)和家庭出身的差異及教育程度的高低等因素而被剝奪選舉權(quán)。法律還規(guī)定,各級(jí)人大應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并應(yīng)逐步提高婦女代表的比例;全國(guó)人大和歸僑人數(shù)較多地區(qū)的地方人大,應(yīng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。即使旅居國(guó)外的中華人民共和國(guó)公民,只要在縣級(jí)以下人大代表選舉期間在國(guó)內(nèi)的,按《選舉法》規(guī)定也可以參加原籍地或者出國(guó)前居住地的選舉。

      憲法和選舉法對(duì)中國(guó)公民享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的限制僅有2條:一是中國(guó)公民,只有年滿18周歲,方可成為選民,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);二是依法被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這表明了選舉的普遍性。

      第二篇:當(dāng)代中國(guó)政府與制度

      當(dāng)代中國(guó)政府與制度

      《當(dāng)代中國(guó)政治制度》是行政管理等專業(yè)的一門必修課和專業(yè)基礎(chǔ)課。該課程對(duì)培養(yǎng)行政管理和公共事務(wù)管理人才具有重要作用,通過本課程的學(xué)習(xí),使我掌握當(dāng)代中國(guó)政治制度發(fā)生、發(fā)展的基本方面,了解當(dāng)代中國(guó)公共權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制,提高了我的政治素質(zhì)和理解、分析政治問題和公共問題的能力,為更好地從事行政管理和公共事務(wù)管理工作奠定基礎(chǔ)。

      通過學(xué)習(xí)我理解當(dāng)代中國(guó)政治制度的基本概念與內(nèi)涵、了解中國(guó)政治制度的發(fā)展歷史、具備一定的分析和解決在政治生活以及行政管理和公共事務(wù)管理中遇到的實(shí)際問題的能力、養(yǎng)成新時(shí)期行政管理和公共事務(wù)管理者應(yīng)具備的良好的政治素質(zhì)、公共精神和他良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

      同時(shí)使我深入了解當(dāng)代中國(guó)政治制度產(chǎn)生與發(fā)展的完整歷史脈絡(luò),為我專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)打下良好基礎(chǔ)。在把握當(dāng)代中國(guó)政治制度歷史發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,全面了解當(dāng)代中國(guó)政治制度的發(fā)展現(xiàn)狀,為提升理論思維能力與問題觀察能力提供有效促動(dòng)力。對(duì)重大歷史問題,形成自己的思考,提高分析問題、解決問題的能力。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治制度現(xiàn)狀的分析,提供一個(gè)立體性的觀察當(dāng)代中國(guó)政治制度的視角。以加深對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治制度曲折發(fā)展歷程的認(rèn)識(shí)與理解。加強(qiáng)我對(duì)當(dāng)代中國(guó)政治制度的了解與深入理解,幫助我樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高了我的人文素養(yǎng)和認(rèn)識(shí)問題、分析問題的能力。

      第三篇:當(dāng)代中國(guó)政府與制度第1階段練習(xí)題

      江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育 第一階段練習(xí)題

      考試科目: 《當(dāng)代中國(guó)政府與制度》第一章至第三章(總分100分)

      學(xué)習(xí)中心(教學(xué)點(diǎn))批次: 層次: 專業(yè): 學(xué)號(hào): 身份證號(hào): 姓名:

      得分:

      一、單項(xiàng)選擇題(本題共10小題,每小題1分,共10分。)

      1、毛澤東的絕對(duì)權(quán)威對(duì)領(lǐng)導(dǎo)核心的穩(wěn)定起到了()的作用。A、關(guān)鍵 B、主要 C、重要 D、核心。

      2、人大常委會(huì)委員在會(huì)議期間對(duì)國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院各部、委提出質(zhì)詢案的聯(lián)名人數(shù)必須是()

      A、10人以上

      B、到會(huì)委員的1/3 C、20人以上

      D、全體委員的1 / 4

      3、目前我國(guó)建立的民族區(qū)域自治區(qū)有()A.5個(gè)

      B.6個(gè) C.7個(gè)

      D.8個(gè)

      4、對(duì)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的應(yīng)當(dāng)()。A.處以3年以下有期徒刑或者拘役

      B.處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以上10年以下有期徒刑

      C.處2年以下有期徒刑或者拘役 D.處2年以上7年以下有期徒刑

      5、()的政治**給黨和國(guó)家造成了很大的損失。A、1986年 B、1987年 C、1988年 D、1989年

      6、當(dāng)代中國(guó)軍事制度在整個(gè)政治制度中占有極為重要的地位,它以堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)為()原則。

      A、第一 B、重要 C、核心 D、特殊

      7、全心全意為人民服務(wù),是中國(guó)共產(chǎn)黨的()。A、紀(jì)律規(guī)定 B、根本宗旨 C、一貫要求 D、服務(wù)要求。

      8、各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)本級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施的監(jiān)督,這種監(jiān)督是()A.司法監(jiān)督

      B.政黨監(jiān)督 C.權(quán)力監(jiān)督

      D.社會(huì)監(jiān)督

      9、在全國(guó)人民代表大會(huì)期間罷免全國(guó)人大代表表決罷免案應(yīng)由全國(guó)()。

      A.人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議過半數(shù)通過

      B.人大常委會(huì)黨組會(huì)議過半數(shù)通過

      C.人代會(huì)全體代表過半數(shù)通過

      D.人大常委會(huì)組成人員過半數(shù)通過

      10、人民政協(xié)實(shí)行民主監(jiān)督的基本方式是()。A、決策 B、提案 C、頒布法律 D、參政議政

      二、多項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分。在備選答案中選出2—5個(gè)正確答案,填在括號(hào)內(nèi),多選、少選、錯(cuò)選、不得分。)

      1、人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,主要表現(xiàn)在()。A、是我國(guó)的政權(quán)組織形式; B、是我國(guó)的基本制度; C、是我國(guó)的政治制度; D、是建設(shè)社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。2、1954年憲法規(guī)定了國(guó)務(wù)院的性質(zhì)在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中的地位有()A、國(guó)務(wù)院即中央人民政府;

      B、國(guó)務(wù)院即國(guó)家最高行政機(jī)關(guān); C、國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān); D、國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高的權(quán)力機(jī)關(guān);

      3、黨的組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在()。A.發(fā)揮黨的干部在國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的骨干作用 B.充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用 C.向國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)推薦重要干部

      D.堅(jiān)持用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論來(lái)教育和武裝廣大黨員和人民群眾 E.堅(jiān)持實(shí)事求是的基本路線

      4、國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制的內(nèi)容包括()A.人事提名權(quán)

      B.全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

      C.最后決定權(quán)

      D.人事任免權(quán)

      E.行政首領(lǐng)全面責(zé)任

      5、中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的基本方針是()。

      A.實(shí)事求是

      B.長(zhǎng)期共存

      C.互相監(jiān)督

      D.肝膽相照

      E.榮辱與共

      6、根據(jù)《香港特別行政區(qū)基本法》和《澳門特別行政區(qū)基本法》第四章的規(guī)定,香港和澳門特別行政區(qū)的政治體制主要包括()內(nèi)容。

      A 行政長(zhǎng)官

      B行政機(jī)關(guān) C立法機(jī)關(guān)

      D區(qū)域組織

      E 公務(wù)人員

      7、政治體制的主要特征有()。

      A.多樣性

      B.繼承性

      C.可變性

      D.借鑒性

      E.特殊性

      8、地方政府包括四個(gè)層級(jí)()。A、省、直轄市 B、自治區(qū)人民政府 C、市人民政府 D、縣人民政府

      9、縣政府也實(shí)行分口管理體制,大概有()。

      A、綜合口;

      B、政法口;

      C、農(nóng)水口; D、工交口; E、基本建設(shè)口;

      F、財(cái)貿(mào)口;

      G、文教衛(wèi)生口和其他部門。

      10、新中國(guó)的4部憲法分別是()。

      A、1954年憲法; B、1976年憲法;

      C、1978年憲法;

      D、1982年憲法;

      三、判斷題(每題1分,共10分)

      1.解放思想是完善公務(wù)員制度的前提。()2.地區(qū)是省與縣之間的一級(jí)行政區(qū)劃單位。()

      3.民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,是我國(guó)最基層的民族自治地方。()4.中國(guó)的民族區(qū)域自治既不是民族自治、也不是地方自治。()

      5.中華民族區(qū)域自治的地方,既不是“獨(dú)立自治”、“自治邦”,也不是一般意義上的地方自治。()

      6.各級(jí)人民政府的任期相同,每屆都是5年。()

      7.目前我國(guó)所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識(shí)別工作得到了正式確認(rèn)。()

      8.聚居是我國(guó)少數(shù)民族居住的特點(diǎn),在其居住地區(qū)基本不存在不同民族相互交錯(cuò)居住的狀況。()

      9.在民族自治地方的人大常委會(huì)中,應(yīng)當(dāng)由實(shí)行區(qū)域自治的民族的公民擔(dān)任主任。()10.根據(jù)黨指揮槍的原則,民族自治機(jī)關(guān)不得組建任何一支武裝力量。()

      四、名詞解釋(每題5分,共15分)1.干部任用制度 2.鑒定考核制度 3.人民主權(quán)原則

      五、簡(jiǎn)答題(每題8分,共32分)1.中華人民共和國(guó)政治制度的基本內(nèi)容? 2.黨對(duì)國(guó)家生活的領(lǐng)導(dǎo)?

      3.國(guó)務(wù)院有哪些行政方式?其內(nèi)容如何? 4.簡(jiǎn)述人民政協(xié)的性質(zhì)和任務(wù)。

      六、論述題(23分)

      1、如何進(jìn)一步完善我國(guó)的選舉制度?

      B卷參考答案:

      一、單項(xiàng)選擇題:

      1、A

      2、A

      3、A

      4、D

      5、C

      6、C

      7、B

      8、A

      9、C

      10、B

      二、多項(xiàng)選擇題

      1、ABCD

      2、ABC

      3、ABC

      4、BCDE

      5、ABC

      6、ABCDE

      7、ABCD

      8、ABCD

      9、ABCDEFG

      10、ABCD 三:判斷題:

      1、√

      2、×

      3、×

      4、√

      5、√

      6、×

      7、×

      8、×

      9、×

      10、×

      四、名詞解釋

      1、干部任用制度

      干部任用制度,即用人單位根據(jù)一定的條件與標(biāo)準(zhǔn),遵循特定的原則,運(yùn)用一定的方式,合理使用工作人員的制度。中國(guó)干部任用制度的方式主要包括:考任、選任、委任、聘任。鑒定考核制度

      2、鑒定考核制度,是指在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行的、在干部錄用提拔過程中進(jìn)行的、對(duì)干部的正式評(píng)價(jià)制度。

      干部鑒定必須考核堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面。“德”主要包括政治品質(zhì)、思想作風(fēng)和職業(yè)道德等內(nèi)容;“能”主要是指公務(wù)員從事本職工作的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力;“勤”主要是指公務(wù)員的工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn),包括工作積極性、紀(jì)律性、責(zé)任感、出勤率等內(nèi)容;“績(jī)”就是公務(wù)員的工作成績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn),即完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。

      3、人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個(gè)國(guó)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多數(shù)人擁有國(guó)家的最高權(quán)力,或者說國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。社會(huì)主義國(guó)家確立了人民主權(quán)的原則,在憲法中予以確認(rèn),并且規(guī)定了人民行使主權(quán)的方式。

      五、簡(jiǎn)答題

      1、中華人民共和國(guó)政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:1人民民主專政制度,2憲法制度,3政黨制度,4人民代表大會(huì)制度,5國(guó)家元首制度,6國(guó)家行政制度,7民族區(qū)域自治制度,8特別行政區(qū)制度,9司法制度,10軍事制度,11干部人事制度,12多黨合作和政治協(xié)商制度,13選舉制度,14基層自治與民主制度等。

      2.黨對(duì)國(guó)家生活的領(lǐng)導(dǎo),主要包括以下三方面:

      (1)政治領(lǐng)導(dǎo)。黨根據(jù)在一定時(shí)期面臨的革命和建設(shè)的實(shí)際情況,制定出符合實(shí)際的、代表廣大人民群眾根本利益的路線、方針和政策。黨的政治領(lǐng)導(dǎo),從根本上說,就是黨代表人民的利益,執(zhí)行人民的意志,組織引導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主,為實(shí)現(xiàn)自己的根本利益而奮斗

      (2)組織領(lǐng)導(dǎo)。一方面黨挑選德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的干部輸送到各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)工作,以保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn);另一方面,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用,從組織上保證黨的方針、政策的貫徹執(zhí)行

      (3)思想領(lǐng)導(dǎo)。黨用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論提高黨員和廣大人民群眾的思想覺悟,使之自覺抵制各種錯(cuò)誤思想,使每個(gè)黨員、群眾都能自覺地為黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

      3、國(guó)務(wù)院有哪些行政方式?其內(nèi)容如何?

      (1)參與立法

      (2)行政立法

      (3)編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算

      (4)直接命令;

      (5)收集信息和要求地方政府報(bào)告工作;

      (6)審計(jì)和行政監(jiān)察;

      (7)行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè);

      (8)專項(xiàng)撥款;

      (9)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表;

      (10)垂直管理

      4、中 國(guó)人民在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)進(jìn)程中,結(jié)成了由中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,有各民主黨派、無(wú)黨派民主人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國(guó)人士參加的,由全體社會(huì)主 義勞動(dòng)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛國(guó)者組成的,包括臺(tái)灣同胞、港澳同胞和國(guó)外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。(1分)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議就是中國(guó)人民愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。(2分)人民政協(xié)的主要任務(wù),總的來(lái)說,世界為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家在各個(gè)歷史時(shí)期的總?cè)蝿?wù)而奮斗。(2分)

      六、論述題

      答:中國(guó)的選舉制度幾經(jīng)改革,選舉的科學(xué)性、民主性和可操作性正在提高。但還存在著一些問題,因此,必須繼續(xù)改革和完善選舉制度。

      第一、改進(jìn)提出與確定候選人的方式通過修訂選舉法或通過各地的“實(shí)施細(xì)則”,規(guī)定在直接選舉中,政黨、團(tuán)體推薦的候選人名額不超過應(yīng)選代表數(shù)的一定比例,也就是說,要保證選民推薦的候選人占絕大部分。間接選舉中也應(yīng)有相應(yīng)的限額。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào),政黨、團(tuán)體從全局出發(fā)推薦少量候選人,是完善人民代表大會(huì)結(jié)構(gòu)的一種方式。

      第二、完善候選人的介紹方法強(qiáng)調(diào)各地必須依法組織好對(duì)初步候選人和正式候選人的介紹,這種介紹必須是全面的、具體的、真實(shí)的;應(yīng)通過修改選舉法確認(rèn)“三結(jié)合”的 介紹方式,即:由選舉委員會(huì)介紹,由推薦候選人的政黨、團(tuán)體、選民或代表介紹,由候選人依照一定的程序自我介紹,三者并用。選舉委員會(huì)介紹時(shí),要注意客 觀、真實(shí)、公正,避免厚此薄被的傾向。候選人自我介紹時(shí),除了介紹自己的基本情況外,還應(yīng)表明自己對(duì)人民代表大會(huì)制度以及其他有關(guān)問題的看法,并面對(duì)面 地、實(shí)事求是地回答選民的提問。

      第三、采用多種方式劃分選區(qū)與選舉單位具體來(lái)說,除以地區(qū)劃分選區(qū)或選舉單位外,還以界別(職業(yè))、團(tuán)體(工、青、婦等)劃分選區(qū)或選舉單位。這樣,各級(jí)人民代表大會(huì)的代表就有兩大部分組成,一是選自界別、團(tuán)體的,二是選自各地區(qū)的。這樣能使各級(jí)人大在地區(qū)、職業(yè)、年齡、性別等方面的代表性有一個(gè)基本的保證。

      (評(píng)分細(xì)則:每點(diǎn)4分

      能夠聯(lián)系實(shí)際詳細(xì)論述的 另加3分)

      第四篇:中國(guó)政府與公務(wù)員制度第2階段測(cè)試題

      江南大學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育2011年下半年第二階段測(cè)試題 考試科目:《中國(guó)政府與公務(wù)員制度》(總分100分)時(shí)間:90分鐘 __________學(xué)習(xí)中心(教學(xué)點(diǎn))批次:層次:專業(yè):學(xué)號(hào):身份證號(hào):姓名:得分:

      一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分)

      在下列每小題的四個(gè)備選答案中選出一個(gè)正確的答案,并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選該小題無(wú)分。

      1.縣級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)辭退公務(wù)員,須報(bào)經(jīng)縣級(jí)(B)批準(zhǔn)

      A.人事部門B.人民政府C.垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)D.權(quán)力機(jī)關(guān)

      2.當(dāng)前公務(wù)員職位分類分為領(lǐng)導(dǎo)職位和(A)。

      A.非領(lǐng)導(dǎo)職位B.工勤崗位C.基層崗位D.業(yè)務(wù)崗位

      3.國(guó)家公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為(C)個(gè)職務(wù)等次

      A.10B.11C.12D.13

      4.新錄用的國(guó)家公務(wù)員試用期為(BB)。

      A.半年B.一年C.一年半D.二年

      5.試用期滿后,用人部門要做出是否予以(B B)的考核鑒定

      A.錄用B.轉(zhuǎn)正C.培訓(xùn)D.備案

      6.調(diào)換崗位延長(zhǎng)試用期最多不能超過(B)。

      A.半年B.九個(gè)月C.一年D.一年半

      7.因病假、事假累計(jì)超過半年的國(guó)家公務(wù)員(A)。

      A.不進(jìn)行考核B.考核C.轉(zhuǎn)崗D.調(diào)出

      8.考核不稱職的公務(wù)員進(jìn)行的培訓(xùn)時(shí)間為(A)。

      A.3個(gè)月B.6個(gè)月C.1年D.1年半

      9.公務(wù)員更新知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)間每人每年累計(jì)不少于(A)。

      A.七天B.十天C.十五天D.一個(gè)月

      10.公務(wù)員是指代表國(guó)家從事公共事務(wù)管理、行使(AA)的人員。

      A.行政職權(quán)B.政府職權(quán)C.人事權(quán)D.管轄權(quán)

      二、多項(xiàng)選擇題(每題1分,共10分)

      在下列每小題的五個(gè)備選答案中有二至五個(gè)正確答案,請(qǐng)將正確答案全部選出,并將其字母標(biāo)號(hào)填入題干的括號(hào)內(nèi)。多選、少選、錯(cuò)選該小題無(wú)分。

      1.公務(wù)員制度的用人機(jī)制是(ABCD)。

      A.公開B.平等C.競(jìng)爭(zhēng)D.擇優(yōu)E.公正

      2.在中外歷史上,選拔官員的辦法主要有(ABCD)。

      A.選舉B.推薦C.考試D.考核E.自薦

      3.國(guó)家公務(wù)員考核具有以下特點(diǎn)(ABCD)。

      A.范圍廣泛B.定期進(jìn)行C.權(quán)威性D.代表性E.定向性

      4.國(guó)家公務(wù)員的獎(jiǎng)勵(lì)可分為(AB)。

      A.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)B.精神獎(jiǎng)勵(lì)C.榮譽(yù)D.晉升E.特別獎(jiǎng)勵(lì)

      5.處分國(guó)家公務(wù)員一般包括(ABCD)。

      A.立案B.調(diào)查C.審理D.決定E.通報(bào)批評(píng)

      6.國(guó)家公務(wù)員的業(yè)務(wù)知識(shí)與能力的培訓(xùn)包括(ABCD)。

      A.公共必修課B.專業(yè)必修課C.選修課D.專業(yè)技能E.其他

      7.國(guó)家公務(wù)員的交流是(ABD)。

      A.法定B.個(gè)人需要C.分流的需要D.工作需要E.權(quán)宜之計(jì)

      8.回避制度具有以下特點(diǎn)(AB)。

      A.強(qiáng)制性B.預(yù)防性C.有利性D.廉政性E.合理性

      9.國(guó)家公務(wù)員考核的原則有(ABC)。

      A.客觀公正B.民主公開C.注重實(shí)績(jī)D.民主和諧E.善意批評(píng)

      10.對(duì)在工作中做出較大貢獻(xiàn),取得顯著成績(jī)的國(guó)家公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)給予的嘉獎(jiǎng)是(ABCD)。

      A.一等功B.二等功C.三等功D.授予榮譽(yù)稱號(hào)E.表?yè)P(yáng)

      三、判斷題(每題1分,共10分)

      1.我國(guó)的公務(wù)員,從范圍講,是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。(√ 對(duì))

      2.公務(wù)員的申訴控告權(quán)是法律上對(duì)公務(wù)員合法權(quán)益受到侵害的一種救濟(jì)辦法(對(duì))

      3.擇優(yōu)原則是指以考試、考核結(jié)果為依據(jù),從高到低排列出合格者名單,擇優(yōu)錄用。(對(duì))

      4.新錄用的國(guó)家公務(wù)員有半年試用期。試用期滿合格的,予以正式任職,不合格的,取消其錄用資格。(錯(cuò))

      5.公務(wù)員考核要嚴(yán)格控制優(yōu)秀等次人員比例。按照規(guī)定一般應(yīng)掌握在本單位公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十以內(nèi),最多不超過百分之十五。(對(duì))

      6.公務(wù)員連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的,具有晉升職務(wù)的資格。(錯(cuò)×)

      7.公務(wù)員連續(xù)3年考核被確定為不稱職等次的,按規(guī)定予以辭退。(錯(cuò))

      8.公務(wù)員違反紀(jì)律行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,可免予紀(jì)律處分。(對(duì))

      9.選任制是通過民主選舉和表決的辦法來(lái)確定合適的任用對(duì)象的任用方式。(對(duì))

      10.公務(wù)員交流只能在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行。(錯(cuò))

      四、名詞解釋(每題6分,共30分)

      1.國(guó)家公務(wù)員:國(guó)家公務(wù)員是指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員。它包括各級(jí)人民政府組成的人員,也包括在各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)中從事黨委,社團(tuán)組織工作的專職工作人員。

      2.職位分類:以職位為對(duì)象,依據(jù)國(guó)家公務(wù)員職位,按照工作性質(zhì),責(zé)任輕重,難易程度,所需資格條件四個(gè)因素,分為不同的類別和等級(jí),為國(guó)家公務(wù)員管理提供依據(jù)的人事分類制度。

      3.公務(wù)員考核:公務(wù)員考核是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依據(jù)公務(wù)員管理法規(guī)所規(guī)定的考核內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),程序和方法,對(duì)所屬公務(wù)員進(jìn)行的定期考察與評(píng)價(jià),其結(jié)果作為對(duì)公務(wù)員進(jìn)行獎(jiǎng)懲,任用,培訓(xùn)等方面的依據(jù)。

      4.公務(wù)員紀(jì)律:是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)微辣維護(hù)公務(wù)員隊(duì)伍的正常秩序,保證機(jī)關(guān)有秩序高效率地開展工作而制定的要求每個(gè)公務(wù)員必須的具有強(qiáng)制性和約束力的行為規(guī)范。它以法律的開工進(jìn)行規(guī)定,具有明確的約束對(duì)象,具體的規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),完備的處理秩序和較強(qiáng)的法律效率。

      5.職務(wù)任免:是公務(wù)員任職和免職的統(tǒng)稱,是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),在其任免權(quán)限范圍內(nèi),通過法定的程序,任命或聘用公務(wù)員擔(dān)任一定的職務(wù)或免去公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。國(guó)家公務(wù)員職務(wù)實(shí)行委任制,部分職務(wù)實(shí)行聘任制。

      五、簡(jiǎn)答題(每題8分,共16分)

      1.我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)?

      答:(1)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,j堅(jiān)持“黨管干部”的原則,不搞“政治中立”

      (2)堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,公務(wù)員是人民的勤務(wù)兵,不是獨(dú)立的“利益集體”

      (3)堅(jiān)持政治和業(yè)務(wù)相統(tǒng)一,不搞政務(wù)類和業(yè)務(wù)類的“兩官分途”

      2、公務(wù)員考核的內(nèi)容有哪些?

      六:論述題:(24分)

      金杯銀杯 不如群眾的口碑

      就給出的題目圍繞公務(wù)員如何全心全意的為人民服務(wù)如何樹立人民公仆的形象寫一篇不少于500字的議論文。要求中心明確,內(nèi)容充實(shí),論述深刻,有說服力。

      第五篇:當(dāng)代中國(guó)政府與政治

      第一章 中國(guó)國(guó)家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)

      1、以中共中央為核心的“6+1+2”體系:黨:中共中央委員會(huì)、中共中央紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì) 政:國(guó)家主席、中國(guó)人大及其常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié) 軍:中央軍事委員會(huì) 法:最高人民法院和最高人民檢察院

      2、十六大,修訂了黨章關(guān)于申請(qǐng)入黨人員身份的規(guī)定:“年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子,承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程,愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的,可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨”。將原來(lái)的“其他革命分子”改為“其他階層的先進(jìn)分子”。

      3、黨委1與黨2組的區(qū)別:產(chǎn)生方式:1有黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生 2由上級(jí)黨委決定任命

      1可以批準(zhǔn)接受黨員 2不可以 1可以對(duì)黨員進(jìn)行紀(jì)律處分 2不可以 1可以召開黨代會(huì)或黨員大會(huì),選舉出席上級(jí)黨代會(huì)的的代表 2不可以 1有下級(jí)組織 2沒有 1與下屬黨委黨組織的關(guān)系式領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系 2是指導(dǎo)關(guān)系。

      4、中國(guó)中央委員會(huì)由黨的全國(guó)代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,每屆任期5年。三個(gè)組成機(jī)構(gòu):中央政治局 中央政治局常務(wù)委員會(huì) 中央書記處

      5、中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)設(shè)立:十一屆三中全會(huì) 十二大之后,由黨的全國(guó)代表大會(huì)產(chǎn)生,任期5年。

      6、中共中央顧問委員會(huì)只設(shè)在中央和省兩級(jí)。存續(xù)時(shí)間:1982年-1992年。

      發(fā)揮參謀咨詢作用,同時(shí),在政治生活中充當(dāng)彈性因素。

      7、全國(guó)人大四項(xiàng)職權(quán):最高立法權(quán) 最高任免權(quán) 最高決定權(quán) 最高監(jiān)督權(quán)

      全國(guó)人大5年一屆 每年舉行一次會(huì)議,時(shí)間一般為兩周左右。九屆人大之后,會(huì)議時(shí)間基本穩(wěn)定在每年的3月5日,這種不斷提前的趨勢(shì)具有重要意義,是國(guó)家政治生活不斷正?;囊环N重要表現(xiàn)。

      人大會(huì)議形式:預(yù)備會(huì)議 選舉大會(huì)主席團(tuán)和秘書長(zhǎng);通過議程和做其他的會(huì)議準(zhǔn)備 主席團(tuán)會(huì)議:是全國(guó)人大的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)主持全國(guó)人大會(huì)議 全體會(huì)議:是全國(guó)人大行使權(quán)力的基本形式。

      代表團(tuán)會(huì)議:代表的主要會(huì)內(nèi)活動(dòng)形式,包括代表團(tuán)全體會(huì)議和小組會(huì)議兩種形式。

      8、人大代表的產(chǎn)生方式:全國(guó)人大代表由各省、直轄市、自治區(qū)人民代表大會(huì)和人民解放軍采取間接、差額的方式選舉產(chǎn)生。

      間接:由下級(jí)人大代表代表選民選舉出全國(guó)人大代表,而不是由全體選民直接選舉。差額:當(dāng)選人數(shù)小于候選人數(shù)。

      全國(guó)人大代表的名額分配依據(jù):城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。

      適當(dāng)照顧少數(shù)民族,每個(gè)民族至少有一位代表。(12%,高于少數(shù)民族在總?cè)丝诘谋戎?人民解放軍的全國(guó)人大代表由“中國(guó)人民解放軍選舉委員會(huì)”分配給各大單位。為歸國(guó)華僑分配適當(dāng)名額。

      臺(tái)灣省全國(guó)人大代表,由各省級(jí)地方和人民解放軍中的臺(tái)灣同胞派代表協(xié)商選舉產(chǎn)生。規(guī)定婦女代表比例不低于22%。

      9、人大常委會(huì)委員與行政、審判、監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行“不相容”原則,與總統(tǒng)制國(guó)家中的議員類似,而在內(nèi)閣制國(guó)家中,議員與行政官員實(shí)行“相容”原則。

      10、全國(guó)人大的“復(fù)合一院制”結(jié)構(gòu)特點(diǎn):(1)一院雙層結(jié)構(gòu)和職權(quán)分工。(2)人大代表產(chǎn)生方式多樣化。(3)代表團(tuán)制度。(4)“兩會(huì)”機(jī)制。中國(guó)國(guó)家主席

      國(guó)家主席缺位,由副主席遞補(bǔ);副主席缺位時(shí),由全國(guó)人大補(bǔ)選;主席、副主席都缺位時(shí),補(bǔ)選;補(bǔ)選前,國(guó)家主席由人大常委會(huì)委員長(zhǎng)代理。國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制 11、1.國(guó)務(wù)院全體會(huì)議

      參加人員:總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)、各部部長(zhǎng)、各委主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)等;

      討論科目:重大的形勢(shì)和政策問題。2.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議

      參加人員:總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、秘書長(zhǎng)組成。討論科目:具體的問題

      12、全國(guó)政協(xié):愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、政治協(xié)商機(jī)構(gòu)。國(guó)外的上議院或參議院。政協(xié)委員的產(chǎn)生:1.實(shí)行委員制,由各黨派、各方面協(xié)商產(chǎn)生。2.更加強(qiáng)調(diào)界別特點(diǎn)。

      十屆全國(guó)政協(xié)由34個(gè)界別組成,包括中國(guó)共產(chǎn)黨、八大民主黨派、無(wú)黨派民主人士、中國(guó)共青團(tuán)、全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)婦聯(lián)、全國(guó)青聯(lián)、全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、全國(guó)臺(tái)聯(lián)、全國(guó)僑聯(lián)、文化藝術(shù)界、科技界、社科界、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界、教育界、體育界、新聞出版界、醫(yī)藥衛(wèi)生界、對(duì)外友好界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界、少數(shù)民族界、宗教界、特邀香港人士、特邀澳門人士和特別邀請(qǐng)人士。

      政協(xié)職能:政治協(xié)商:對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題在決策之前進(jìn)行協(xié)商和就決策的實(shí)施過程中的重要問題進(jìn)行協(xié)商。

      民主監(jiān)督:對(duì)國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行等,通過建議和批評(píng)的方式進(jìn)行監(jiān)督。無(wú)立法權(quán)

      13、中央軍委:一個(gè)班子,兩個(gè)牌子。中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì) 中共中央軍事委員會(huì)。

      中央軍委的任期與全國(guó)人大的每屆任期相同,每屆為5年。憲法對(duì)軍委組成人員的連任沒有限制性規(guī)定。

      14、中西方司法權(quán)獨(dú)立的五點(diǎn)區(qū)別:中國(guó)司法機(jī)關(guān)的獨(dú)立原則1司法權(quán)為人大賦予。不獨(dú)立于代議機(jī)關(guān),只獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)。西方國(guó)家的司法獨(dú)立原則2司法權(quán)為“民意”賦予,即獨(dú)立于行政機(jī)關(guān),也獨(dú)立于代議機(jī)關(guān)

      1立法權(quán)高于司法權(quán) 2三權(quán)平行。1獨(dú)立權(quán)由集體形式,不贊成自由心證說 2法官、檢察官個(gè)人享有獨(dú)立權(quán),贊成自由心證說。

      1不使用法官終身制 2適用法官終身制 1接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不搞超黨派的中立 2超黨派的中立

      15、“職責(zé)同構(gòu)”是指在政府間關(guān)系中,不同層級(jí)的政府在縱向間職能、職責(zé)和機(jī)構(gòu)設(shè)置上的高度統(tǒng)一、一致。

      第二章 當(dāng)代中國(guó)的黨政關(guān)系

      1、為什么說“黨政關(guān)系”是當(dāng)代中國(guó)最基本的政治關(guān)系

      1.中國(guó)的各種政治關(guān)系和較為重要的政治現(xiàn)象,都在一定程度上包含著“黨政關(guān)系”的因素。2.“黨政關(guān)系”的特殊地位,在國(guó)家政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中得到了最充分的表現(xiàn)。3.從政治體制改革漸次展開的角度看,黨政關(guān)系的調(diào)整是許多項(xiàng)重要改革工作的邏輯起點(diǎn)。

      2、中1西方2政黨在執(zhí)政方式上的主要區(qū)別

      1.政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的橫向關(guān)系 1立法、行政、司法、軍隊(duì)等全部國(guó)家關(guān)系 2行政權(quán)或一部分司法權(quán)

      2.政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的縱向關(guān)系 1從中央到地方的全部國(guó)家權(quán)力 2中央或聯(lián)邦整體的行政權(quán)力

      3.執(zhí)掌國(guó)家權(quán)力的方式 1直接領(lǐng)導(dǎo),包括政治、組織和思想領(lǐng)導(dǎo) 2間接領(lǐng)導(dǎo),通過議會(huì)的多數(shù)地位影響立法或在政府中工作的黨員等

      4.對(duì)執(zhí)政黨地位合法性的理解及采取的相關(guān)政治措施 1歷史的選擇;堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不允許資產(chǎn)階級(jí)政黨分享政權(quán) 2合法反對(duì)原則;強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨地位的所謂競(jìng)爭(zhēng)性,試圖以多黨競(jìng)爭(zhēng)壟斷政權(quán)

      3、黨政關(guān)系:黨是中國(guó)共產(chǎn)黨 政指政權(quán)、政府、人大、政協(xié)、政法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及擔(dān)任一定政治任務(wù)的人民團(tuán)體和公有制企事業(yè)單位

      4、黨政分開過程中需要澄清的六點(diǎn)問題

      1、黨政分開不僅僅是黨政分工。

      2、黨政職能的劃分不等于實(shí)現(xiàn)了黨政分開。

      3、黨政分開不是單純的黨政分權(quán)。試圖把黨從政府過程中分離出來(lái)是錯(cuò)誤的。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是要擴(kuò)大黨組織的權(quán)力,而在于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

      4、黨政一把手之間的不同意見分歧不等于黨政不合。

      5、黨政分開也有賴于政企分開。

      6、黨政關(guān)系不僅僅是黨與政府的關(guān)系。

      5、規(guī)范黨政關(guān)系的要點(diǎn)

      1、明確中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)人大、政府、人民團(tuán)體等的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治領(lǐng)導(dǎo)。(“黨”掌控全局,具體事務(wù)由“法”規(guī)范,“政”執(zhí)行)

      2、推進(jìn)黨對(duì)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)的民主化。(決策和人事)

      3、轉(zhuǎn)變黨的工作和活動(dòng)方式,特別是要注意不能以政策替代法律。

      4、努力實(shí)現(xiàn)黨政行為的法制化。

      5、除少數(shù)特殊單位以外,黨最好實(shí)行普遍的屬地制的領(lǐng)導(dǎo)體系。

      6、在中央、地方和基層實(shí)行不同內(nèi)容的黨政關(guān)系改革。★

      7、黨政關(guān)系規(guī)范化還有賴于自身的組織建設(shè)和思想工作的完善。

      第三章 當(dāng)代中國(guó)的主要社會(huì)利益群體

      1、“工人群體”與“工人階級(jí)”概念的區(qū)別(外延上的區(qū)別)

      工人階級(jí)包括官員群體、知識(shí)分子群體和工人群體 工人群體指三次產(chǎn)業(yè)工人。

      2、官員與干部的區(qū)別:“干部”是指所有被政府人事部門承認(rèn)具有“干部”身份的腦力勞動(dòng)者。

      “官員”是指國(guó)家公務(wù)員和黨派機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體等專職從事政府和社會(huì)事務(wù)管理工作的腦力勞動(dòng)者,只是“干部”中的一個(gè)組成部分。

      官員與知識(shí)分子的區(qū)別:官員在具體利益和表達(dá)利益要求的方式上與知識(shí)分子是有區(qū)別的: 官員掌握政治權(quán)力,其知識(shí)和能力通過權(quán)力這個(gè)中介釋放出來(lái),并影響其他社會(huì)成員。官員群體在意見表達(dá)過程中的特殊性:特殊性:既是意見的表達(dá)者,也參與決策與執(zhí)行。注意:支持和鼓勵(lì)正常的意見表達(dá),同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和自律,防止“以權(quán)謀私”。

      3、有關(guān)農(nóng)民的幾種界定:

      1、職業(yè)角度:通過從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)取得全部或大部分經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民?!蔼M義的農(nóng)民”

      2、戶籍角度:所有具有農(nóng)村戶口的人?!獋?cè)重身份的劃分。3.居住地角度:所有居住在農(nóng)村的居民。

      4、農(nóng)民工群體的界定:農(nóng)民工是指具有農(nóng)民身份,從事第二、三產(chǎn)業(yè)職業(yè)的工人。身份——農(nóng)民身份 職業(yè)——產(chǎn)業(yè)工人 一類是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人;另一類是流入到城市中的打工者(狹義的農(nóng)民工)。

      5、“兩棲人”的界定:“兩棲人”是指那些同時(shí)具有雙重利益群體背景的社會(huì)成員。停薪留職人員 “紅頂商人” 請(qǐng)長(zhǎng)假外出謀職者

      第四章 意見表達(dá)的主體和方式

      1、當(dāng)代中國(guó)的意見表達(dá)主主體由作為意見表達(dá)主體的個(gè)體1和作為意見表達(dá)主題的團(tuán)體2。1包括普遍性意見表達(dá)個(gè)體和專業(yè)性意見表達(dá)個(gè)體。2包括制度性意見表達(dá)團(tuán)體、結(jié)構(gòu)性意見表達(dá)團(tuán)體和功能性意見表達(dá)團(tuán)體。

      2、公民意見表達(dá)意愿的分布規(guī)律

      1、城市的比例高于農(nóng)村;

      2、文化層次高的高于文化層次低的;

      3、經(jīng)濟(jì)收入水平高的高于經(jīng)濟(jì)收入水平低的;

      4、較多接觸政治的人高于較少接觸政治的人。

      3、中國(guó)公民意見表達(dá)的傳統(tǒng)途徑:組織化渠道

      比如,單位職工通過單位反映情況,城市居民通過居民委員會(huì),農(nóng)村居民通過村委會(huì)反映情況等。信訪制度

      4、信訪:一種有特色的意見表達(dá)形式

      信訪,就是公民通過書信、電報(bào)、電話或訪問等形式,向黨政機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人,以及人民團(tuán)體、新聞媒介反映情況,提出批評(píng)、建議、意見、要求、申訴和對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員的違法、失職行為提出控告、檢舉。

      5、專業(yè)性意見表達(dá)個(gè)體是指,受黨員和特定方面群眾的委托,專門行使表達(dá)民情民意的權(quán)力,是有合法身份和特定法律地位的意見表達(dá)主體。

      黨代表

      人大代表

      政協(xié)委員

      黨代表意見表達(dá)的基本方式:表達(dá)意見的基本形式是討論并通過同級(jí)黨的委員會(huì)提交給大會(huì)的報(bào)告。

      人大代表的意見表達(dá)方式:(1)審議“一府兩院”和人大常委會(huì)提交給人民代表大會(huì)的工作報(bào)告;

      (2)提出議案、建議和意見;

      (3)審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(規(guī)劃)以及國(guó)家預(yù)決算;(4)提出質(zhì)詢案;

      (5)代表會(huì)外活動(dòng)。

      政協(xié)委員的意見表達(dá)方式:

      1、審議各級(jí)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告;

      2、提出議案;

      3、列席同級(jí)人大全體會(huì)議旁聽和參與討論同級(jí)《政府工作報(bào)告》;

      4、做大會(huì)發(fā)言等。

      中華全國(guó)工商聯(lián)合會(huì),簡(jiǎn)稱“工商聯(lián)”,于1953年11月成立。中國(guó)工商聯(lián)是“非公有經(jīng)濟(jì)”方面的工商聯(lián)。

      具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的特點(diǎn)。

      其主要功能是參政議政;維護(hù)會(huì)員權(quán)益;加強(qiáng)溝通與聯(lián)系。第五章 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的意見綜合過程

      1、現(xiàn)實(shí)中的偏離:“立體式的代行集權(quán)體制”

      1、中央代行:常委會(huì)代全委會(huì),全委會(huì)代黨代會(huì);

      2、書記掛帥:“領(lǐng)導(dǎo)核心”的拍板代替集體領(lǐng)導(dǎo);

      3、以黨代政。(廣義上)十八大報(bào)告中關(guān)于黨內(nèi)民主的一些值得關(guān)注的提法 以“黨內(nèi)民主”帶動(dòng)“人民民主”。落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度。

      強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用,完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。

      擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度。

      第六章 政府的決策過程

      1、立法權(quán)限:《中華人民共和國(guó)立法法》第七條規(guī)定:在我國(guó),立法權(quán)是由全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使的。

      2、全國(guó)人大及其常委會(huì)的立法程序: 法案起草—法案提出—提交審議

      3、憲法修正案的起草過程:中共中央成立專門的憲法修改委員會(huì)—起草建議稿—人大常委會(huì)討論,并征求各方面意見—提交全國(guó)人大審議

      僅涉及憲法個(gè)別條款的憲法修正案,則由全國(guó)人大常委會(huì)直接組織起草并向全國(guó)人大提出。

      4、從近年來(lái)的立法實(shí)踐看,提出法律草案的主要是全國(guó)人大常委會(huì)、全國(guó)人大各專門委員會(huì)和國(guó)務(wù)院等國(guó)家機(jī)關(guān)。而且其中,國(guó)務(wù)院提出的比例又占據(jù)多數(shù),1979年以來(lái)全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律中由國(guó)務(wù)院提案的約占70%。

      5、中國(guó)立法過程的主要特點(diǎn):

      1.在立法過程中,也客觀存在著不同的意見,但沒有因此而產(chǎn)生不同的政治派別。

      2.立法過程總體上是比較謹(jǐn)慎的。

      3.立法過程已經(jīng)具有了一定的開放性。

      4.立法進(jìn)程正在加快。

      6、根據(jù)我國(guó)的憲法原則,國(guó)家生活中的重大事項(xiàng)的最終決定權(quán),屬于全國(guó)人大。1.什么是議案?

      所謂議案,是指由法定機(jī)關(guān)或人大代表、人大常委會(huì)組成人員,依照法定程序提請(qǐng)本級(jí)人大會(huì)議或者人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行審議并作出決定的議事原案。議案的法定形式

      (1)案由:是指提出議案的理由,就是為什么要提出該議案,人大通過該議案的必要性等;(2)案據(jù):是指提出該議案的依據(jù),即議案的合理性、可行性等;

      (3)方案:是指提出解決問題的具體辦法,具體方案是議案的核心內(nèi)容,是要交付表決的內(nèi)容。

      議案處理方式

      (1)由國(guó)務(wù)院等國(guó)家機(jī)關(guān)提出的議案,直接進(jìn)入議事程序。

      (2)由代表團(tuán)或30人以上代表提出的議案,是否列入本次大會(huì)議程由大會(huì)主席團(tuán)決定。

      如果議案沒能列入本次大會(huì)議程,則可以轉(zhuǎn)為建議、批評(píng)或意見,由大會(huì)秘書處依法處理。

      7、分稅制是按稅種劃分中央和地方收入來(lái)源的一種財(cái)政管理體制。分權(quán)、分稅、分管 分稅制改革意義

      1.變“分糧食”為“分土地”,穩(wěn)定了中央和地方的收入渠道,有效地調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性。

      2.增強(qiáng)了中央政府的宏觀調(diào)控能力,包括調(diào)節(jié)地方之間財(cái)力差距的能力。

      3.在統(tǒng)一稅制的基礎(chǔ)上,淡化了政府與企業(yè)的行政隸屬關(guān)系,對(duì)轉(zhuǎn)變政府職能和引導(dǎo)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)都有很大的益處。

      4.有利于引導(dǎo)地方優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化資源配置。

      8、“單式預(yù)算制”

      “復(fù)式預(yù)算”

      單式預(yù)算是把國(guó)家財(cái)政收支匯編在一個(gè)統(tǒng)一的預(yù)算表中。

      1994年3月,第一部預(yù)算法明確規(guī)定,中央和地方各級(jí)政府的預(yù)算采用復(fù)式預(yù)算的形式進(jìn)行編制。

      復(fù)式預(yù)算:包括經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算 經(jīng)常性預(yù)算包括經(jīng)常性收入和經(jīng)常性支出 建設(shè)性預(yù)算包括建設(shè)性收入和建設(shè)性指出

      9、國(guó)家預(yù)算的編制程序

      “兩上兩下”

      (1)上報(bào)計(jì)劃收支建議數(shù)(省級(jí)地方、中央各部門向財(cái)政部)

      (2)下達(dá)預(yù)算收支控制指標(biāo)(財(cái)政部向省級(jí)地方、中央各部門)

      (3)省級(jí)地方、中央部門向下布置(省級(jí)地方、中央各部門向所轄地區(qū)、單位)

      (4)層層匯總(所轄地區(qū)單位—省級(jí)地方、中央各部門—財(cái)政部—國(guó)務(wù)院—全國(guó)人大)

      10、黨管干部原則 :人事安排的基本管理機(jī)制

      提名:國(guó)家主席、副主席、人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員,中央軍委主席、最高人民法院院長(zhǎng),最高人民檢察院檢察長(zhǎng)。由大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)中共中央推薦提名 國(guó)務(wù)院總理由剛剛當(dāng)選的國(guó)家主席提名;國(guó)務(wù)院的其他組成人員的人選由剛剛產(chǎn)生的國(guó)務(wù)院總理提議或提名;中央軍委的組成人員由中央軍委主席提名。由提名人提名

      選舉1與表決2的區(qū)別:1凡由主席團(tuán)提名的候選人,都要提交全體會(huì)議選舉。2凡由提名人提名的候選人,要由全體會(huì)議進(jìn)行表決。

      1代表可以同意,也可以反對(duì)或棄權(quán),并可以在額度范圍內(nèi)另選他人。2提名人如果沒能當(dāng)選,需由提名人另提他人再行決定。

      表決和選舉的方式是由大會(huì)主席團(tuán)決定的。

      第七章 政府決策的施行過程

      1、黨內(nèi)的執(zhí)行系統(tǒng):一個(gè)中心,四個(gè)方面 一、一個(gè)中心

      中共中央委員會(huì)

      中央政治局

      決策與執(zhí)行雙重屬性

      政治局常務(wù)委員會(huì)

      中央書記處:是中央政治局及其常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的負(fù)責(zé)處理中央日常工作的機(jī)構(gòu)。二、四大方面

      (一)中共中央的職能部門和辦事機(jī)構(gòu) 1.中共中央組織部

      主要任務(wù):管干部、管黨員。

      注意:黨的干部與黨員干部的區(qū)別。

      (二)、中共中央宣傳部 中共中央主管全黨宣傳工作的職能部門。

      (三)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部 中共中央主管全黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門。

      (四)、是中共中央開展外事工作的職能部門。

      主要任務(wù):負(fù)責(zé)同各國(guó)政黨,特別是各國(guó)共產(chǎn)黨的友好往來(lái),同時(shí)代管工青婦等群團(tuán)組織的外事活動(dòng)。

      (五)、中央政法委:是黨領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門。

      (六)、中共中央辦公廳:是協(xié)助中央領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行日常工作的辦事機(jī)構(gòu),是中共中央領(lǐng)導(dǎo)核心工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障。

      2、行政法規(guī)的含義

      行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院各部門、地方各級(jí)人民政府,在執(zhí)法過程中,根據(jù)憲法和法律的原則,依照法律的權(quán)限和程序,就各種行政管理事項(xiàng)而制定的各種規(guī)范性文件。行政法規(guī)的三種基本形式

      (1)“條例”:對(duì)某一方面的行政工作比較全面、系統(tǒng)的規(guī)定。如由國(guó)務(wù)院制定的《治安管理處罰條例》。

      (2)“規(guī)定”:對(duì)某一方面的行政工作進(jìn)行部分規(guī)定的。如監(jiān)察部頒布的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政績(jī)處分暫行規(guī)定》

      (3)“辦法”:對(duì)某一項(xiàng)行政工作比較具體的規(guī)定,如國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療廣告管理辦法》

      3、所謂提取是指政府按照立法機(jī)關(guān)所確定的方式吸納、獲得使其自身正常運(yùn)轉(zhuǎn)和組織社會(huì)生活所必需的資金和勞動(dòng)。

      提取的方式

      (1)政府以組織公民對(duì)社會(huì)和國(guó)家盡義務(wù)性貢獻(xiàn)的方式進(jìn)行提取。(2)政府有條件地以某種契約的方式從公民中提取。

      (3)政府通過對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的直接或間接的管理進(jìn)行提取。

      (4)政府通過自己的對(duì)外職能從國(guó)外提取。

      (5)各種不合法不合理,但卻是客觀存在著的某些提取行為。(亂收費(fèi)等)

      4、象征活動(dòng)并不直接“處理”什么,但通過這些象征性的活動(dòng),可以引導(dǎo)公民和各單位的思想與行為,從而起到配合總體決策實(shí)現(xiàn)的作用。

      5、傳達(dá)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)

      1.傳達(dá)的基本形式是“會(huì)議”傳達(dá)和“文件傳達(dá)”(補(bǔ)充)。

      2.“傳達(dá)”是一個(gè)由內(nèi)到外,由上到下,逐層次“公開”的過程。

      基本套路是,由高級(jí)干部到一般干部,先黨內(nèi)后黨外,最后通過新聞媒體和其他手段廣泛宣傳和動(dòng)員。

      6、試點(diǎn)的特點(diǎn)

      1.比較注意選“點(diǎn)”的代表性。

      2.在試點(diǎn)工作中,開始注意不給被試點(diǎn)提供特殊條件。

      3.專業(yè)論證與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合,同時(shí)注重定量方法在試點(diǎn)中的推廣和引用。4.在試點(diǎn)工作中,允許存在某些失誤。(補(bǔ)充)

      第八章 政府信息傳輸過程

      1、單通道信息傳輸體制的特點(diǎn)

      1.輸入輸出的二合一通道

      2.點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的線性傳遞

      3.信息機(jī)構(gòu)的國(guó)營(yíng)化

      4.補(bǔ)充渠道作用有限

      2、單通道信息傳輸體制的弊端 1.信息的“不當(dāng)約簡(jiǎn)”現(xiàn)象(1)信息流失現(xiàn)象:“縣上傳達(dá)一大本;鄉(xiāng)里傳達(dá)半頁(yè)紙;村長(zhǎng)動(dòng)員吧噠嘴;社員聽得直打盹”

      (2)信息失真現(xiàn)象:傳話游戲 2.信息“超載”現(xiàn)象 3.“本底噪音”現(xiàn)象 4.“主觀濾波”現(xiàn)象 5.“小道消息”泛濫

      3、“五位一體”的

      統(tǒng)合型信息傳輸體制的含義 所謂的“五位”是指:(1)黨政機(jī)關(guān)中的信息系統(tǒng)(2)官方或半官方的思想信息庫(kù)(3)新聞媒介

      (4)民間信息機(jī)構(gòu)

      (5)電子網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)

      所謂“一體”是指其他四個(gè)方面的信息機(jī)構(gòu)基本上是圍繞黨政信息系統(tǒng)從事信息工作。

      4、統(tǒng)合型信息傳輸體制的結(jié)構(gòu)性特征 五位 一體

      非黨政信息系統(tǒng)所掌握的政治性信息終歸要進(jìn)入(Access)政治中樞,或者說是以黨政機(jī)關(guān)為其最大的“買主”。

      “緊密的核心與松散的外圍”并存

      5、統(tǒng)合型信息傳輸體制的發(fā)展特征:(與單通道相比較)1.從政府過程主要參與者的信息意識(shí)看,“封閉保守”趨向“開放包容”。2.從管理方式看,控制型的“管辦一體”趨向規(guī)制型的“管辦分離”。3.從傳輸主體看,“一元擔(dān)當(dāng)”趨向“一元為主,多元共存”。4.從傳輸過程看,“二合一的線性傳遞”趨向“網(wǎng)絡(luò)化的互動(dòng)溝通”。5.從傳輸技術(shù)看,“單一人手人腦處理”趨向“高科技綜合處理”。

      第九章 中國(guó)政府過程中的監(jiān)督體系

      1、政府過程中的“監(jiān)督”是指為保證政府機(jī)關(guān)和政府官員在法律所允許的范圍內(nèi)活動(dòng),而由一定的權(quán)力主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)控的各種活動(dòng)。

      一、當(dāng)代中國(guó)監(jiān)督體系的基本框架 3個(gè)系統(tǒng)、9個(gè)主體、12種功能 法律監(jiān)督系統(tǒng):各級(jí)檢察院 人大及常委會(huì)

      政治、政府監(jiān)督系統(tǒng):人大及常委會(huì) 黨組織及紀(jì)委 各級(jí)政協(xié) 監(jiān)察部門 審計(jì)署 社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng):公民 工青婦等群團(tuán)組織 新聞媒體

      2、監(jiān)督主體的兩種類型

      1、權(quán)力型的監(jiān)督主體,是指那些既有監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力,又有權(quán)依照相關(guān)法律,對(duì)被監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行直接處理的監(jiān)督主體。

      2、中介型的監(jiān)督主體,是指那些具有監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力,但無(wú)權(quán)對(duì)被監(jiān)督對(duì)象進(jìn)行直接處理,只能通過對(duì)監(jiān)督對(duì)象產(chǎn)生政治影響或社會(huì)影響,使被監(jiān)督對(duì)象最終進(jìn)入權(quán)力型監(jiān)督主體的監(jiān)督處理程序的一類監(jiān)督主體。

      3、紀(jì)律監(jiān)督兩種模式 “張家界模式”,即空降紀(jì)委書記。從1995年到1997年,張家界市紀(jì)委把所屬區(qū)縣紀(jì)委書記的“提名權(quán)”由同級(jí)黨委改為上級(jí)市紀(jì)委。但由于種種原因,這種探索在經(jīng)歷五六年的試驗(yàn)后悄然停止?!安芸嗣髂J健?,即省委副書記兼任紀(jì)委書記。

      因曹克明出任首位省委副書記兼任省紀(jì)委書記而得名。這一改革提高了紀(jì)委書記的權(quán)重。

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