第一篇:交易商協(xié)會(huì)注冊辦研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
交易商協(xié)會(huì)注冊辦研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
時(shí)間:2013年7月11日
與會(huì)人員:注冊辦徐光、劉洋文、孫艾靜、喻美;各主承銷商。
會(huì)議議題:針對近期國家出臺(tái)的一系列政策以及工作中的一些新的問題,協(xié)會(huì)結(jié)合注冊專家的意見,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)政策和針對一些問題的處理方法。為便于溝通及各主承在工作中認(rèn)真執(zhí)行,統(tǒng)一向各主承銷商宣講,各主承銷商根據(jù)會(huì)后下發(fā)的材料認(rèn)真執(zhí)行。
一、介紹孔雀開屏二期進(jìn)展情況(徐光)
孔雀開屏系統(tǒng)去年9月上線后反響很好,協(xié)會(huì)將推進(jìn)二期的開發(fā)上線,預(yù)計(jì)在2-4個(gè)月后上線。
二期的特點(diǎn)如下:
(一)注冊過程中公開信息披露的內(nèi)容更加豐富、全面
1、目前使用的孔雀開屏系統(tǒng),注冊報(bào)告、主承銷商推薦函都不進(jìn)行公開披露,二期系統(tǒng)會(huì)對此進(jìn)行披露。
2、注冊會(huì)議結(jié)束后,匿名披露注冊專家意見
3、注冊過程中的配套說明性文件,例如專項(xiàng)盡職調(diào)查,會(huì)計(jì)、律師的專項(xiàng)說明性文件都會(huì)在孔雀開屏系統(tǒng)中披露。
4、表格體系、注冊文件體系在新系統(tǒng)上線后會(huì)有相應(yīng)修改
(二)二期系統(tǒng)時(shí)效性增強(qiáng)
1、當(dāng)前系統(tǒng):發(fā)行后10個(gè)工作日初稿、推薦函、發(fā)行文件向市場公開。
2、二期系統(tǒng):分4個(gè)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行及時(shí)披露 ? 項(xiàng)目受理后,提交的初稿即向市場公開;
? 初評提交反饋意見后,主承銷商修改完成日,進(jìn)入復(fù)核之前將向市場公開;
? 復(fù)核修改完成日,上會(huì)前將向市場公開;
? 發(fā)行掛網(wǎng)披露文件,掛網(wǎng)同時(shí)在孔雀開屏系統(tǒng)向市場公開;
二、涉及地方政府性債務(wù)項(xiàng)目、交通及公用事業(yè)行業(yè)、鋼鐵行業(yè)關(guān)注要點(diǎn),PPN注冊文件常見問題(劉洋文、孫艾靜、喻美)
落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策方面,公募、私募的要求是一樣的。各類項(xiàng)目具體要求參見所附PPT.
第二篇:交易商協(xié)會(huì)主承銷商注冊工作通氣會(huì)會(huì)議紀(jì)要20140226
交易商協(xié)會(huì)注冊工作通氣會(huì)會(huì)議紀(jì)要
時(shí)間:2014年2月26日下午2點(diǎn) 地點(diǎn):交易商協(xié)會(huì)20樓會(huì)議室 會(huì)議內(nèi)容:
根據(jù)剛剛結(jié)束的第二屆債券工作委員會(huì)第四次會(huì)議的精神,對如下問題進(jìn)行說明:
一、交易商協(xié)會(huì)對鋼鐵行業(yè)企業(yè)債務(wù)融資工具今后的工作思路
(一)工信部化解鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能過剩的工作思路
通過與工信部的溝通和交流,工信部在未來會(huì)對鋼鐵企業(yè)進(jìn)行如下規(guī)范:
1、工信部會(huì)按照《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2012年修訂)》的有關(guān)規(guī)定,在產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、能源消耗和資源綜合利用、工藝與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、安全、衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任等方面對中國的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全面審查,并分批公布符合規(guī)范條件的名單。截至目前已經(jīng)公開了兩批158家企業(yè),預(yù)計(jì)2014年上半年還會(huì)公布最后一批鋼鐵企業(yè)名單,合規(guī)企業(yè)名單預(yù)計(jì)約200家。
2、以《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件》的實(shí)施為窗口還會(huì)出臺(tái)配套的細(xì)則,預(yù)計(jì)2014年中會(huì)頒布。對符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè),工信部會(huì)會(huì)同有關(guān)部門在土地、工商、金融、稅收等方面給予支持,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的兼并重組,優(yōu)化鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,對于不符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè),會(huì)通過綜合利用差別電價(jià)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、考核問責(zé)等多種手段,逐步壓縮不合規(guī)企業(yè)的生存空間,迫使其退出市場,化解過剩產(chǎn)能。
(二)工信部對債券融資工具支持鋼鐵企業(yè)發(fā)展的建議
1、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具注冊發(fā)行應(yīng)支持符合規(guī)范條件的鋼鐵企業(yè)或集團(tuán)本部,促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)能升級,不支持不符合規(guī)范條件的企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具。
2、建議非金融企業(yè)債務(wù)融資工具支持規(guī)范條件內(nèi)企業(yè)并購規(guī)范名單外的企業(yè),或名單外的不符合規(guī)范條件的企業(yè)的實(shí)質(zhì)性重組,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn),推動(dòng)兼并重組。
(三)交易商協(xié)會(huì)今后對鋼鐵企業(yè)相關(guān)工作的舉措
1、發(fā)行人應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策要求,發(fā)行人應(yīng)披露并確保符合國發(fā)〔2009〕38號(hào)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》和國發(fā)〔2013〕41號(hào)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件的要求,并在募集說明書中披露,律師應(yīng)在法律意見書中發(fā)表意見,主承銷商和發(fā)行人需分別出具相關(guān)盡職調(diào)查報(bào)告和自查報(bào)告。
根據(jù)工信部相關(guān)建議,協(xié)會(huì)以已經(jīng)公布的規(guī)范名單為基礎(chǔ),支持在規(guī)范名單內(nèi)的企業(yè)及這些企業(yè)的集團(tuán)進(jìn)行融資,若由集團(tuán)來融資,建議募集資金用于規(guī)范名單內(nèi)的企業(yè)或集團(tuán)本部,若規(guī)范名單后續(xù)有調(diào)整,建議支持調(diào)整后的名單內(nèi)的企業(yè),據(jù)了解,上述規(guī)范名單每兩年會(huì)核查及動(dòng)態(tài)調(diào)整一次。發(fā)行企業(yè)的投資價(jià)值和償債能力交由市場判斷,協(xié)會(huì)不對虧損企業(yè)融資設(shè)置門檻。
在過渡期內(nèi)(完整的規(guī)范企業(yè)名單公布前),繼續(xù)支持粗鋼產(chǎn)量排名前20的企業(yè)集團(tuán)及其子公司融資。為促進(jìn)特鋼品質(zhì)全面升級,促進(jìn)我國關(guān)鍵特鋼口種的發(fā)展,根據(jù)規(guī)范條件,2010年普鋼企業(yè)粗鋼年產(chǎn)量100萬噸及以上,特鋼企業(yè)30萬噸及以上,且合金鋼占比大于60%(不含合金鋼比100%的高速鋼、工模具鋼等專業(yè)化企業(yè))的文件精神,協(xié)會(huì)建議支持鋼材產(chǎn)量100萬噸,特鋼產(chǎn)品產(chǎn)量占比60%以上,特鋼市場占有率比較高的特鋼企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具,特規(guī)范名單完整版公布后,支持規(guī)范名單內(nèi)的企業(yè)及其集團(tuán)本部發(fā)行債務(wù)融資工具。
支持符合條件的企業(yè)發(fā)行并購債券,通過支持發(fā)行并購債券,促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的兼并重組,對于發(fā)行并購債券的鋼鐵企業(yè)是否符合產(chǎn)業(yè)政策,協(xié)會(huì)會(huì)就單獨(dú)項(xiàng)目征詢工信部的意見。
二、關(guān)于進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)建設(shè)企業(yè)注冊工作的意見
總體變動(dòng)不大,大的原則就是結(jié)合“六真”的原則的工作要求,結(jié)合全國的審計(jì)署及各地公布的文件的精神進(jìn)行了一些完善。主要體現(xiàn)在如下方面:
(一)加強(qiáng)主承銷商盡職調(diào)查工作,圍繞十大盡調(diào)要求,做好現(xiàn)金流測算,可參照協(xié)會(huì)前期發(fā)的模板或孔雀開屏系統(tǒng)上掛的其他企業(yè)模板;過去三年在現(xiàn)金流測算有超過50%的情況,但未來又有一些較大的變化,但是很難找到合理的解釋和依據(jù),對于這種情況,過去和未來的現(xiàn)金流情況會(huì)結(jié)合起來考慮。
(二)進(jìn)一步豐富政府性債務(wù)負(fù)擔(dān)監(jiān)測性指標(biāo)。審計(jì)署發(fā)布全國政府性債務(wù)審計(jì)公告綜合運(yùn)用了債務(wù)率、負(fù)債率、逾期債務(wù)率三個(gè)指標(biāo),同時(shí)發(fā)改委等其他有關(guān)部門也提出來要盡快出臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,按照不同地區(qū)金融規(guī)模、負(fù)債水平等實(shí)施差別化管理,結(jié)合上述情況,同時(shí)參考國際慣例,未來,協(xié)會(huì)關(guān)于政府性債務(wù),實(shí)施“債務(wù)率/負(fù)債率”雙指標(biāo)監(jiān)測,債務(wù)率警戒線為100%,負(fù)債率警戒線為60%,對于兩指標(biāo)均在警戒范圍內(nèi)的地方政府的企業(yè)正常受理,不會(huì)特別關(guān)注;對于其中一個(gè)指標(biāo)超過警戒范圍的需企業(yè)和主承銷商需要進(jìn)一步補(bǔ)充償債保障措施機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制后再進(jìn)行推進(jìn);對于兩指標(biāo)均高于警戒范圍的暫緩?fù)七M(jìn)該地區(qū)的企業(yè)的注冊工作。審計(jì)署報(bào)告中多次提到有的地方已經(jīng)建立或正在建立專門的制度和人員,對當(dāng)?shù)氐恼畟鶆?wù)進(jìn)行統(tǒng)籌的安排,若當(dāng)?shù)卣幸恍﹤鶆?wù)管理辦法和運(yùn)作機(jī)制,也可以在報(bào)送材料時(shí)把相關(guān)文件報(bào)送到協(xié)會(huì),以便協(xié)會(huì)更好的研究推進(jìn)。
(三)關(guān)于進(jìn)一步完善地方性政府說明文件的要點(diǎn)和內(nèi)容(原政府支持函):一方面在名字上進(jìn)行了一個(gè)調(diào)整,另外整個(gè)含義也更清楚了,要支持函的目的并不是說地方政府就要直接承擔(dān)債務(wù)的責(zé)任,主要在于政府說明履行出資人的職責(zé),同時(shí)作為市場參與的一方,作為出資人不會(huì)做出不損害銀行間市場投資者的說明,同時(shí)也把地方政府債務(wù)的信息進(jìn)行說明,可參照審計(jì)署的審計(jì)模板列示相關(guān)債務(wù)數(shù)據(jù)(模板會(huì)后發(fā)給各家主承銷商)。在債務(wù)率的列示上會(huì)在數(shù)據(jù)的提供上可以更加的多樣化,可以參照審計(jì)署的報(bào)告進(jìn)行列示(有償還責(zé)任的債務(wù)、有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)、承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù))。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品期限、結(jié)構(gòu)。從審計(jì)結(jié)合來看,2014年會(huì)成為地方政府償還債務(wù)的高峰,為了緩解還款壓力,建議主承在設(shè)計(jì)產(chǎn)品和期限上進(jìn)行更多的考慮。
(1)鼓勵(lì)有穩(wěn)定現(xiàn)金流、合規(guī)BT資產(chǎn)發(fā)行ABN,實(shí)現(xiàn)整個(gè)債務(wù)在時(shí)間軸上的平移;
(2)鼓勵(lì)企業(yè)和主承銷商通過期限、結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計(jì)以及償債保障的創(chuàng)新上,優(yōu)化政府的債務(wù)結(jié)構(gòu),避免債務(wù)集中到期兌付;
(3)對償債不嚴(yán)重依賴政府的企業(yè)募集資金用于置換市政項(xiàng)目貸款,并不會(huì)新增地方性政府的債務(wù),前期本著謹(jǐn)慎的原則,會(huì)要求出具地方政府說明性文件,未來,可不需要政府出具專門說明性的文件,但相關(guān)信息仍需在申報(bào)材料中披露,文件的形式就不一定嚴(yán)格的要求了。原來對上述債務(wù)額度會(huì)納入監(jiān)測范疇,未來不納入監(jiān)測了。
三、關(guān)于債務(wù)融資工具支持保障性安居工程建設(shè)的有關(guān)工作機(jī)制
(一)前期協(xié)會(huì)按照國務(wù)院的政策精神和人民銀行的工作部署,積極穩(wěn)妥的發(fā)揮債務(wù)融資工具對保障性安居工程建設(shè)的支持,截至2月14日,已有9個(gè)地區(qū)(北京、山東、青海、江蘇、甘肅、新疆、上海、天津、福建)18家企業(yè)發(fā)行522.8億元保障房定向工具,對應(yīng)支持32.4萬套保障房建設(shè),最多的是北京,其次是山東和青海,截至2月14日注冊余額還有319.5億元。據(jù)了解,湖北、貴州、陜西等省相關(guān)企業(yè)也將要報(bào)送保障房債務(wù)融資工具注冊項(xiàng)目,前期相關(guān)工作已取得了有關(guān)成效。
(二)保障房債務(wù)融資工具和普通的短融、中票的注冊上會(huì)有一些細(xì)微的差別。計(jì)劃發(fā)行債務(wù)融資工具支持保障房建設(shè)的地區(qū)需通過省級政府向人民銀行總行報(bào)送關(guān)于保障房建設(shè)發(fā)債工作的函,內(nèi)容包括工作機(jī)制,需明確發(fā)債的負(fù)責(zé)牽頭和推動(dòng)的部門(目前多是省金融辦負(fù)責(zé)相關(guān)工作,同時(shí)人民銀行當(dāng)?shù)胤中泻椭行闹信浜蠀⑴c的機(jī)制);發(fā)行主體;具體支持的項(xiàng)目;后續(xù)償債安排等。協(xié)會(huì)就具體發(fā)債項(xiàng)目按照注冊工具的要求進(jìn)行市場化的管理。
省級政府已經(jīng)出過一次函的,與人民銀行建立聯(lián)系的,若今后有第二期的項(xiàng)目或新增發(fā)行主體,每次由省政府出函必要性不大,可采取由該省人民銀行分行或中心支行和當(dāng)時(shí)函件里提到的牽頭單位共同推薦符合條件的發(fā)行主體,不用到省政府這一級了(再出函的內(nèi)容差不多),相關(guān)文件報(bào)送人民銀行和協(xié)會(huì)。
(三)發(fā)債規(guī)模視當(dāng)?shù)刎?cái)力和債務(wù)水平等而定,在函件里予以說明,發(fā)債主體需要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一安排下,在債務(wù)能力、建設(shè)資質(zhì)和開發(fā)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)進(jìn)行選取。募集資金專項(xiàng)用于保障房項(xiàng)目建設(shè),不可用作資本金、土地一級開發(fā)及挪作其他用途,募集資金實(shí)行專戶管理,發(fā)行人應(yīng)設(shè)定資金監(jiān)管行和監(jiān)管賬戶,簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。保障性住房項(xiàng)目應(yīng)納入國家保障性安居工作協(xié)調(diào)小組與各省級政府簽訂的保障性安居工程目標(biāo)責(zé)任書,棚戶區(qū)改造項(xiàng)目應(yīng)納入當(dāng)?shù)嘏飸魠^(qū)改造的規(guī)劃,募投項(xiàng)目應(yīng)合法合規(guī),立項(xiàng)、環(huán)評、四證等文件齊備,若有四證不齊的情況,由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T對上述事項(xiàng)進(jìn)行說明,說明辦理的進(jìn)度,也可以一定程度上代替四證。
(四)發(fā)行方式進(jìn)一步豐富。此前保障性住房債務(wù)融資項(xiàng)目注冊發(fā)行方式為一次注冊、一次發(fā)行,非公開發(fā)行。建議在下一步工作中,由發(fā)行主體根據(jù)自身公司治理、經(jīng)營財(cái)務(wù)規(guī)范情況和保障房建設(shè)融資需要,自主合理選擇公開發(fā)行或定向發(fā)行方式。但采用省級平臺(tái)統(tǒng)籌發(fā)債模式的,用委貸形式轉(zhuǎn)移的,建議仍在定向發(fā)行框架下進(jìn)行。公開發(fā)行的,可以考慮一次發(fā)注冊,分開發(fā)行。非公開的,還是一次注冊,一次發(fā)行,和當(dāng)前的工作要求一致。
(五)募投項(xiàng)目需保障性住房的主管部門提供說明性說件,對其屬于國家級的保障性住房進(jìn)行認(rèn)定,前期格式不規(guī)范(后續(xù)會(huì)發(fā)送模板)。
四、發(fā)行環(huán)節(jié)有關(guān)事項(xiàng)的變動(dòng)
窗口發(fā)行時(shí)間要求的變化,2012年2月,禁區(qū)發(fā)期為“公募到期日前20個(gè)工作日前不得發(fā)行新債,SCP不適用”,后續(xù)縮短禁發(fā)限制,調(diào)整為“公募到期日前10個(gè)工作日前不得發(fā)行新債,SCP不適用”,私募產(chǎn)品到期前不影響公募產(chǎn)品發(fā)行。
五、ABN 非公開定向發(fā)行表格體系 ABN表格體系征求意見稿已獲得通過。
注意事項(xiàng):ABN發(fā)行后,主承銷商填寫附件5蓋章報(bào)送,律師需對附件5發(fā)表法律意見,該法律意見連同附件5一道發(fā)交易商協(xié)會(huì)備案。
2012年開始,至今有12家主承對15家企業(yè)的ABN進(jìn)行了注冊,希望下一步大家積極推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目。
六、主承提問
1、粗鋼前20的名單用哪一的,關(guān)于哪些類型的鋼產(chǎn)品能被明確界定為特鋼?
協(xié)會(huì)執(zhí)行的是中鋼協(xié)每的排名,目前能拿到是的2012年的排名。對于特鋼種類認(rèn)定的問題,由于目前沒有純特鋼企業(yè),國家也沒有官方明確的界定,目前按照特鋼協(xié)會(huì)的對特鋼的分類口徑進(jìn)行披露,若協(xié)會(huì)不確定,會(huì)就單個(gè)項(xiàng)目與特鋼協(xié)會(huì)進(jìn)行溝通來界定。
2、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的募集資金,是否可以用于項(xiàng)目的不同階段?募集資金是否和總投資有一個(gè)明確的比例限制?
在當(dāng)前階段,棚戶區(qū)改造債務(wù)融資工具的募集資金協(xié)會(huì)還需要進(jìn)行研究論證,當(dāng)前期階段還是要以用于建設(shè)為主,不能用作項(xiàng)目的資本金,自籌部分的比你還是要結(jié)合企業(yè)的具體情況和所在地整體的財(cái)政狀況來確定。
七、其他問題
對于涉房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)債,還是執(zhí)行上一房地產(chǎn)收入占營業(yè)收入的比重不超過30%即可發(fā)債。
第三篇:全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
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為貫徹落實(shí)《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師配備使用的目標(biāo)要求,有效實(shí)施新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,建立完善社會(huì)藥店分級分類管理與執(zhí)業(yè)藥師的分級定標(biāo)管理制度,切實(shí)發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用,國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心于2014年3月20日至21日在四川成都召開了全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理研討會(huì),得到四川省食品藥品監(jiān)督管理局的高度重視和大力支持。
會(huì)議由國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心主任周福成主持。國家食品藥品監(jiān)督管理總局人事司、藥品化妝品監(jiān)管司等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席研討會(huì)并致辭。各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師注冊職能的部門或機(jī)構(gòu)、部分省級藥品市場或流通監(jiān)管部門、國家有關(guān)研究會(huì)和協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人、若干藥品零售連鎖企業(yè)的高級管理人員及相關(guān)專家等80余人參加會(huì)議。
召開本次會(huì)議,旨在研討執(zhí)業(yè)藥師注冊監(jiān)管工作與藥品流通監(jiān)管事務(wù)相結(jié)合并實(shí)施聯(lián)動(dòng)、與執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育成效相結(jié)合并實(shí)施聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,以保障工作質(zhì)量和效率,達(dá)到動(dòng)態(tài)規(guī)范管理,確保藥店開展藥學(xué)服務(wù),真正發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用。
會(huì)議期間,國家執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心周福成主任做了《發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用》的主題報(bào)告,通過系統(tǒng)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析與對比,深度剖析了我國執(zhí)業(yè)藥師制度建設(shè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題。并強(qiáng)調(diào)指出,改進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師管理體系,提升藥學(xué)服務(wù)水平,應(yīng)從推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師立法、完善執(zhí)業(yè)藥師管理配套政策、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證、建立完善社會(huì)藥店分級分類管理與執(zhí)業(yè)藥師的分級定標(biāo)管理制度、重視藥學(xué)高等教育與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合等5個(gè)方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高安全合理用藥水平。
研討會(huì)上,中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長付明仲作了“執(zhí)業(yè)藥師——全民健康與合理用藥呵護(hù)者”的專題演講;中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長熊先軍圍繞“對執(zhí)業(yè)藥師地位和作用的看法”做了專題演講,闡述了執(zhí)業(yè)藥師在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、以及醫(yī)療保險(xiǎn)等方面所處的地位和作用。北京市食品藥品監(jiān)督管理局藥械市場監(jiān)管處李江寧處長作了《從〈伊州藥房法〉看中國執(zhí)業(yè)藥師管理制度建設(shè)》的報(bào)告,提出執(zhí)業(yè)藥師作為藥學(xué)服務(wù)的核心與領(lǐng)導(dǎo)者,是藥品安全的最后一道防線。提出樹立執(zhí)業(yè)藥師形象要先從建立執(zhí)業(yè)形象標(biāo)志開始,表示要在北京市率先推行執(zhí)業(yè)藥師佩戴專用徽章上崗,樹立執(zhí)業(yè)榮譽(yù)感,提高社會(huì)認(rèn)知度。
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與會(huì)代表針對會(huì)議報(bào)告,就今后執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作的思路展開了熱烈的討論。大家分別從執(zhí)業(yè)藥師注冊與藥品流通監(jiān)管有效銜接的機(jī)制、進(jìn)一步調(diào)整完善加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師注冊監(jiān)管措施、有效規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)藥師注冊和繼續(xù)教育效果的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等幾方面發(fā)表了各自的看法和見解。
通過大會(huì)發(fā)言和討論,與會(huì)代表在加快執(zhí)業(yè)藥師制度創(chuàng)新,提升藥學(xué)服務(wù)能力和水平方面達(dá)成如下共識(shí):
一、推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師立法,完善執(zhí)業(yè)藥師管理配套政策。在加快推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師立法的同時(shí),要盡快修訂《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》,制定并實(shí)施《執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)規(guī)范》。
二、實(shí)施藥店分級分類管理,建立執(zhí)業(yè)藥師分級定標(biāo)管理制度。對藥店和藥房要抓緊實(shí)施分級分類管理,依據(jù)藥品連鎖經(jīng)營公司及單體藥店的經(jīng)營藥品種類、營銷規(guī)模、員工數(shù)量和是否為醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店等不同情況,明確規(guī)定必須配備足夠的、有資質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師的具體要求。
實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師分級定標(biāo),建立科學(xué)的執(zhí)業(yè)藥師崗位勝任能力評估體系,形成有標(biāo)志性、代表性的執(zhí)業(yè)藥師行業(yè)行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和專有的職業(yè)形象標(biāo)識(shí)(在崗執(zhí)業(yè)時(shí)佩帶徽章),提高執(zhí)業(yè)藥師的公眾認(rèn)知度、公信力,增強(qiáng)職業(yè)自豪感。
三、提升執(zhí)業(yè)藥師的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)藥師注冊標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以科學(xué)考試為導(dǎo)向,引領(lǐng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍健康有序發(fā)展,有必要提高準(zhǔn)入條件,以滿足執(zhí)業(yè)藥師開展藥學(xué)服務(wù)技能的需要。
實(shí)現(xiàn)對執(zhí)業(yè)藥師的動(dòng)態(tài)管理。對于執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的執(zhí)業(yè)藥師,應(yīng)當(dāng)允許其在同一家連鎖公司內(nèi)、且相距不遠(yuǎn)的藥店正式注冊執(zhí)業(yè)而不是兼職,但是不能超過三家藥店。同時(shí)要打破地區(qū)之間、公司之間的壁壘,讓執(zhí)業(yè)藥師流動(dòng)起來,促使藥店開展藥學(xué)服務(wù)流行起來。
四、注重素質(zhì)與能力的提升,加強(qiáng)繼續(xù)教育的監(jiān)督與指導(dǎo)。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)和施教機(jī)構(gòu)的行為,確保執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育內(nèi)容質(zhì)量,能夠達(dá)到學(xué)以致用,確保執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)的品質(zhì)與學(xué)分管理有機(jī)結(jié)合。
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五、探索藥學(xué)高等學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證對接。建立藥學(xué)教育質(zhì)量保障體系認(rèn)證框架和標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)對高等藥學(xué)院校開展第三方評估認(rèn)證,倒逼藥學(xué)教育改革和轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展對醫(yī)藥學(xué)專業(yè)知識(shí)與崗位服務(wù)技能的實(shí)際需要。
六、完善執(zhí)業(yè)藥師注冊平臺(tái)功能,提升注冊管理信息化水平。加強(qiáng)信息化建設(shè),探討執(zhí)業(yè)藥師注冊管理新模式,完善注冊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與信息化建設(shè),確保執(zhí)業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò)的安全、暢通和實(shí)用。
會(huì)議一致認(rèn)為,當(dāng)前最重要的是改革創(chuàng)新管理模式方式。要充分利用電腦信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理歸口集中統(tǒng)一,達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過有效的管理,理順關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把執(zhí)業(yè)藥師注冊管理機(jī)構(gòu)建設(shè)成為執(zhí)業(yè)藥師之家,成為各地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師向往和熱愛的共同家園。
會(huì)議提出,各級執(zhí)業(yè)藥師管理機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)、藥品零售企業(yè)以及執(zhí)業(yè)藥師自身等各方面,都要加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)藥師作用的廣泛宣傳,要運(yùn)用報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議以及各種培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行正面的宣傳,匯聚各方力量全面推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師工作的健康發(fā)展。
第四篇:全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
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為貫徹落實(shí)《國家藥品安全“十二五”規(guī)劃》關(guān)于執(zhí)業(yè)藥師配備使用的目標(biāo)要求,有效實(shí)施新修訂《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》,建立完善社會(huì)藥店分級分類管理與執(zhí)業(yè)藥師的分級定標(biāo)管理制度,切實(shí)發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用,國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心于2014年3月20日至21日在四川成都召開了全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理研討會(huì),得到四川省食品藥品監(jiān)督管理局的高度重視和大力支持。
會(huì)議由國家食品藥品監(jiān)督管理總局執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心主任周福成主持。國家食品藥品監(jiān)督管理總局人事司、藥品化妝品監(jiān)管司等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席研討會(huì)并致辭。各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理局承擔(dān)執(zhí)業(yè)藥師注冊職能的部門或機(jī)構(gòu)、部分省級藥品市場或流通監(jiān)管部門、國家有關(guān)研究會(huì)和協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人、若干藥品零售連鎖企業(yè)的高級管理人員及相關(guān)專家等80余人參加會(huì)議。
召開本次會(huì)議,旨在研討執(zhí)業(yè)藥師注冊監(jiān)管工作與藥品流通監(jiān)管事務(wù)相結(jié)合并實(shí)施聯(lián)動(dòng)、與執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育成效相結(jié)合并實(shí)施聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,以保障工作質(zhì)量和效率,達(dá)到動(dòng)態(tài)規(guī)范管理,確保藥店開展藥學(xué)服務(wù),真正發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用。
會(huì)議期間,國家執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證中心周福成主任做了《發(fā)揮好執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用》的主題報(bào)告,通過系統(tǒng)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析與對比,深度剖析了我國執(zhí)業(yè)藥師制度建設(shè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問題。并強(qiáng)調(diào)指出,改進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師管理體系,提升藥學(xué)服務(wù)水平,應(yīng)從推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師立法、完善執(zhí)業(yè)藥師管理配套政策、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證、建立完善社會(huì)藥店分級分類管理與執(zhí)業(yè)藥師的分級定標(biāo)管理制度、重視藥學(xué)高等教育與行業(yè)發(fā)展相結(jié)合等5個(gè)方面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督管理,提高安全合理用藥水平。
研討會(huì)上,中國醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長付明仲作了“執(zhí)業(yè)藥師——全民健康與合理用藥呵護(hù)者”的專題演講;中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)副會(huì)長兼秘書長熊先軍圍繞“對執(zhí)業(yè)藥師地位和作用的看法”做了專題演講,闡述了執(zhí)業(yè)藥師在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、以及醫(yī)療保險(xiǎn)等方面所處的地位和作用。北京市食品藥品監(jiān)督管理局藥械市場監(jiān)管處李江寧處長作了《從〈伊州藥房法〉看中國執(zhí)業(yè)藥師管理制度建設(shè)》的報(bào)告,提出執(zhí)業(yè)藥師作為藥學(xué)服務(wù)的核心與領(lǐng)導(dǎo)者,是藥品安全的最后一道防線。提出樹立執(zhí)業(yè)藥師形象要先從建立執(zhí)業(yè)形象標(biāo)志開始,表示要在北京市率先推行執(zhí)業(yè)藥師佩戴專用徽章上崗,樹立執(zhí)業(yè)榮譽(yù)感,提高社會(huì)認(rèn)知度。
與會(huì)代表針對會(huì)議報(bào)告,就今后執(zhí)業(yè)藥師注冊管理工作的思路展開了熱烈的討論。大家分別從執(zhí)業(yè)藥師注冊與藥品流通監(jiān)管有效銜接的機(jī)制、進(jìn)一步調(diào)整完善加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師注冊監(jiān)管措施、有效規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師執(zhí)業(yè)行為、執(zhí)業(yè)藥師注冊和繼續(xù)教育效果的聯(lián)動(dòng)機(jī)制等幾方面發(fā)表了各自的看法和見解。
通過大會(huì)發(fā)言和討論,與會(huì)代表在加快執(zhí)業(yè)藥師制度創(chuàng)新,提升藥學(xué)服務(wù)能力和水平方面達(dá)成如下共識(shí):
一、推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師立法,完善執(zhí)業(yè)藥師管理配套政策。在加快推進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師立法的同時(shí),要盡快修訂《執(zhí)業(yè)藥師資格制度暫行規(guī)定》和《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理暫行辦法》,制定并實(shí)施《執(zhí)業(yè)藥師業(yè)務(wù)規(guī)范》。
二、實(shí)施藥店分級分類管理,建立執(zhí)業(yè)藥師分級定標(biāo)管理制度。對藥店和藥房要抓緊實(shí)施分級分類管理,依據(jù)藥品連鎖經(jīng)營公司及單體藥店的經(jīng)營藥品種類、營銷規(guī)模、員工數(shù)量和是否為醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)藥店等不同情況,明確規(guī)定必須配備足夠的、有資質(zhì)的執(zhí)業(yè)藥師的具體要求。
實(shí)行執(zhí)業(yè)藥師分級定標(biāo),建立科學(xué)的執(zhí)業(yè)藥師崗位勝任能力評估體系,形成有標(biāo)志性、代表性的執(zhí)業(yè)藥師行業(yè)行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和專有的職業(yè)形象標(biāo)識(shí)(在崗執(zhí)業(yè)時(shí)佩帶徽章),提高執(zhí)業(yè)藥師的公眾認(rèn)知度、公信力,增強(qiáng)職業(yè)自豪感。
三、提升執(zhí)業(yè)藥師的準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)藥師注冊標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以科學(xué)考試為導(dǎo)向,引領(lǐng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍健康有序發(fā)展,有必要提高準(zhǔn)入條件,以滿足執(zhí)業(yè)藥師開展藥學(xué)服務(wù)技能的需要。
實(shí)現(xiàn)對執(zhí)業(yè)藥師的動(dòng)態(tài)管理。對于執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的執(zhí)業(yè)藥師,應(yīng)當(dāng)允許其在同一家連鎖公司內(nèi)、且相距不遠(yuǎn)的藥店正式注冊執(zhí)業(yè)而不是兼職,但是不能超過三家藥店。同時(shí)要打破地區(qū)之間、公司之間的壁壘,讓執(zhí)業(yè)藥師流動(dòng)起來,促使藥店開展藥學(xué)服務(wù)流行起來。
四、注重素質(zhì)與能力的提升,加強(qiáng)繼續(xù)教育的監(jiān)督與指導(dǎo)。應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)和施教機(jī)構(gòu)的行為,確保執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育內(nèi)容質(zhì)量,能夠達(dá)到學(xué)以致用,確保執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)的品質(zhì)與學(xué)分管理有機(jī)結(jié)合。
五、探索藥學(xué)高等學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)證對接。建立藥學(xué)教育質(zhì)量保障體系認(rèn)證框架和標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)對高等藥學(xué)院校開展第三方評估認(rèn)證,倒逼藥學(xué)教育改革和轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展對醫(yī)藥學(xué)專業(yè)知識(shí)與崗位服務(wù)技能的實(shí)際需要。
六、完善執(zhí)業(yè)藥師注冊平臺(tái)功能,提升注冊管理信息化水平。加強(qiáng)信息化建設(shè),探討執(zhí)業(yè)藥師注冊管理新模式,完善注冊網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與信息化建設(shè),確保執(zhí)業(yè)藥師注冊網(wǎng)絡(luò)的安全、暢通和實(shí)用。
會(huì)議一致認(rèn)為,當(dāng)前最重要的是改革創(chuàng)新管理模式方式。要充分利用電腦信息化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)管理歸口集中統(tǒng)一,達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過有效的管理,理順關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,把執(zhí)業(yè)藥師注冊管理機(jī)構(gòu)建設(shè)成為執(zhí)業(yè)藥師之家,成為各地區(qū)執(zhí)業(yè)藥師向往和熱愛的共同家園。
會(huì)議提出,各級執(zhí)業(yè)藥師管理機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會(huì)、藥品零售企業(yè)以及執(zhí)業(yè)藥師自身等各方面,都要加強(qiáng)對執(zhí)業(yè)藥師作用的廣泛宣傳,要運(yùn)用報(bào)紙、期刊、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議以及各種培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行正面的宣傳,匯聚各方力量全面推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師工作的健康發(fā)展。
第五篇:課題研討會(huì)會(huì)議紀(jì)要
初中思品課課堂滲透人文素養(yǎng)教育策略的研究
課題研討會(huì)
參會(huì)人員:本校課題組成員 主持人:聶友明
主題:課堂滲透人文素養(yǎng)教育的策略和方法的探討
目的:進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確分工,通過本節(jié)課探討課堂教學(xué)滲透人文素養(yǎng)教育的著力點(diǎn),課題研究的有效策略和方法。會(huì)議內(nèi)容:
1、課題精神的進(jìn)一步學(xué)習(xí),進(jìn)一步細(xì)化分工,傳達(dá)上級課題主管部門對我課題組的要求,進(jìn)一步明確課題研究方向
2、主持人對主講課人民版八(上)第四課第三框《不為追星所累》進(jìn)行自我分析:(1)、通過說課,介紹課堂教學(xué)組織和設(shè)計(jì)理念(突出人文教育思想)(2)、反思教學(xué):可取之處(略)。存在的問題:準(zhǔn)備不夠充分,教學(xué)環(huán)節(jié)不精煉,突發(fā)事件處理不靈活;人文教育思想滲透程度不夠(表現(xiàn)在學(xué)生活動(dòng)面不夠,知識(shí)和思想的自然生成落實(shí)不夠,滲透方式的進(jìn)一步改進(jìn)和探討)。
3、課題組成員活動(dòng)(1)、評主講課(建議:主要從本節(jié)課教學(xué)中滲透人文素養(yǎng)教育的策略實(shí)施組織上進(jìn)行評課分析);(2)、探討課題研究策略(3)、會(huì)議小結(jié)
4、課題研究近期工作思路和方案(1)、下大周聽思想品德課教師陳祥杰、新教師向酈、余強(qiáng)、段曉輝的講課。(要求:授課教師要有電子和紙質(zhì)的教學(xué)預(yù)案、說課稿、專題發(fā)言)。(2)、課題組組織評課,要有活動(dòng)記載,資料匯編檔案
5、課題組陳述課題研究存在的困惑和困難,討論解決方案
6、教務(wù)處指導(dǎo)意見
7、課題組相關(guān)負(fù)責(zé)人搞好本次研討會(huì)的資料整理匯編。
2013年10月15日