第一篇:安全生產(chǎn)的概念及重要意義
安全生產(chǎn)的概念及重要意義
安全生產(chǎn)是我們國家的一項(xiàng)重要政策,也是社會(huì)、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。
一、安全生產(chǎn)概念
安全,就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設(shè)備沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故。比如生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。
安全生產(chǎn),是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
安全生產(chǎn)管理,是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵(lì)等管理活動(dòng)。簡言之就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的工作。
所謂“安全生產(chǎn)”,就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,為避免造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。
《辭海》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:為預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身、設(shè)備事故,形成良好勞動(dòng)環(huán)境和工作秩序而采取的一系列措施和活動(dòng)。
《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為:旨在保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中安全的一項(xiàng)方針,也是企業(yè)管理必須遵循的一項(xiàng)原則,要求最大限度地減少勞動(dòng)者的工傷和職業(yè)病,保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。后者將安全生產(chǎn)解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一項(xiàng)方針、原則和要求,前者則解釋為企業(yè)生產(chǎn)的一系列措施和活動(dòng)。根據(jù)現(xiàn)代系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn),上述解釋只表述了一個(gè)方面,都不夠全面。
概括地說,安全生產(chǎn)是指采取一系列措施使生產(chǎn)過程在符合規(guī)定的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,有效消除或控制危險(xiǎn)和有害因素,無人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生,從而保障人員安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞,使生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)得以順利進(jìn)行的一種狀態(tài)。
“安全生產(chǎn)”這個(gè)概念,一般意義上講,是指在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中,通過人、機(jī)、物料、環(huán)境、方法的和諧運(yùn)作,使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的,防止人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險(xiǎn)有害因素,保障勞動(dòng)者的安全健康和設(shè)備設(shè)施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動(dòng)條件,可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動(dòng)力的損失;減少財(cái)產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;而生產(chǎn)必須安全,則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件,沒有安全就無法生產(chǎn)。
二、安全生產(chǎn)的重要意義
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展,如果安全生產(chǎn)搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動(dòng)者的安全健康受到危害,生產(chǎn)就會(huì)遭受巨大損失。可見,要發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須做好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。
三、安全生產(chǎn)管理制度
安全生產(chǎn)管理制度是根據(jù)我國安全生產(chǎn)方針及有關(guān)政策和法規(guī)制定的、我國各行各業(yè)及其廣大職工在生產(chǎn)活動(dòng)中必須貫徹執(zhí)行和認(rèn)真遵守的安全行為規(guī)范和準(zhǔn)則。
安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的重要組成部分。通過安全生產(chǎn)管理制度,可以把廣大職工組織起來,圍繞安全目標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。同時(shí),我國的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法規(guī)政策也是通過安全生產(chǎn)管理制度去實(shí)現(xiàn)的。
安全生產(chǎn)管理制度有的是國家制定的,有的是企業(yè)自己制定的。1963年3月30日我國在總結(jié)了建國初期安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,由國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》([1963]國經(jīng)薄字第244號(hào))。在這個(gè)規(guī)定中,規(guī)定了企業(yè)必須建立的五項(xiàng)基本制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。盡管我國在安全生產(chǎn)管理上已取得了長足進(jìn)步,但這五項(xiàng)基本制度仍是我國企業(yè)必須建立的安全生產(chǎn)管理制度。此外,隨著社會(huì)和生產(chǎn)的發(fā)展,安全生產(chǎn)管理制度也在不斷發(fā)展,國家和企業(yè)在五項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上又建立了許多新的制度,如安全衛(wèi)生評(píng)價(jià),易燃、易爆、有毒物品管理,防護(hù)用品使用與管理,特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理,機(jī)械設(shè)備安全檢修,動(dòng)火及防火以及文明生產(chǎn)等制度。
二、管生產(chǎn)必須管安全原則
管生產(chǎn)必須管安全原則是指企業(yè)各級(jí)干部和廣大職工在生產(chǎn)過程中必須堅(jiān)持在抓生產(chǎn)的同時(shí)要抓安全。
管生產(chǎn)必須管安全原則是我國企業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則。國家和企業(yè)的職責(zé),就是要保護(hù)勞動(dòng)者的安全與健康,保證國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,盡一切努力在生產(chǎn)和其他活動(dòng)中避免一切可以避免的事故;其次,企業(yè)的最優(yōu)化目標(biāo)是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一。忽視安全,片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值,是無法達(dá)到最優(yōu)化目標(biāo)的。重大傷亡事故的發(fā)生,不僅會(huì)給企業(yè),還可能給環(huán)境、社會(huì),及至在國際上造成惡劣影響,造成無法彌補(bǔ)的損失。
管生產(chǎn)必須管安全的原則體現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)和安全是一個(gè)有機(jī)的整體,兩者不能分割,更不應(yīng)對(duì)立起來,應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。生產(chǎn)組織者在生產(chǎn)技術(shù)實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)安全生產(chǎn)的責(zé)任,要把管生產(chǎn)必須管安全原則落實(shí)到每個(gè)職工的崗位責(zé)任制中去,從組織上、制度上固定下來,以保證這一原則的實(shí)施。
三、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理是指企業(yè)根據(jù)自己的整體目標(biāo),在分析外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上,確定安全生產(chǎn)所要達(dá)到的目標(biāo),并采取一系列措施去努力實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的活動(dòng)過程。安全生產(chǎn)目標(biāo)通常以千人負(fù)傷率、某萬噸產(chǎn)品死亡率、塵毒作業(yè)點(diǎn)合格率、噪聲作業(yè)點(diǎn)合格率及設(shè)備完好率等預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)值來表示。
推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理不僅能進(jìn)一步深化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,體現(xiàn)“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則,使安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)全員管理,而且有利于提高企業(yè)廣大職工的安全素質(zhì)。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的任務(wù)是制訂奮斗目標(biāo),明確責(zé)任,落實(shí)措施。實(shí)行嚴(yán)格的考核與獎(jiǎng)懲,以激勵(lì)廣大干部職工積極參加全面、全員、全過程的安全生產(chǎn)管理,主動(dòng)按照安全生產(chǎn)的奮斗目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,落實(shí)安全措施,消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。
企業(yè)和企業(yè)主管部門要制訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查同意,由主管部門與實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理單位簽訂責(zé)任書,將安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃納入各單位的目標(biāo)管理計(jì)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)人(企業(yè)法人代表)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的制訂與實(shí)施負(fù)總的責(zé)任。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的特點(diǎn)是:強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)管理的結(jié)果,一切決策以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)為準(zhǔn)繩,依據(jù)相互銜接、相互制約的目標(biāo)體系有組織地開展企業(yè)全體職工都參加的群眾性安全生產(chǎn)管理活動(dòng),并隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而持久地進(jìn)行下去,以此激發(fā)各級(jí)目標(biāo)責(zé)任者為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)而自覺地從多方面采取措施。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的基本內(nèi)容包括目標(biāo)體系的確立、目標(biāo)的實(shí)施及目標(biāo)成果的檢查與考核,具體有如下幾方面:
(1)確定切實(shí)可行的目標(biāo)值。采用科學(xué)的目標(biāo)預(yù)測(cè)法,根據(jù)企業(yè)的需要和可能,采取系統(tǒng)分析的方法,確定合適的目標(biāo)值,并研究圍繞達(dá)到目標(biāo)應(yīng)采取的措施和手段。
(2)根據(jù)安全決策和目標(biāo)的要求,制訂實(shí)施辦法,做到有具體的保證措施,包括組織技術(shù)措施,明確的完成程序和時(shí)間,承擔(dān)責(zé)任的具體負(fù)責(zé)人,并簽訂有關(guān)合同。措施應(yīng)力求定量化,以便于實(shí)施和考核。
(3)規(guī)定具體的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲辦法。企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行既定的《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。考核標(biāo)準(zhǔn)不僅要規(guī)定目標(biāo)值,而且要把目標(biāo)值分解為若干具體要求加以考核。
(4)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與安全生產(chǎn)責(zé)任制掛鉤,層層負(fù)責(zé),實(shí)行個(gè)人保班組,班組保工段,工段保車間,車間保全廠(公司),企業(yè)保主管部門。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和全員職工的積極性,才能保證安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(5)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理必須與企業(yè)經(jīng)營承包責(zé)任制掛鉤,作為整個(gè)企業(yè)目標(biāo)管理的一個(gè)重要組成部分。實(shí)行廠長(經(jīng)理)任期目標(biāo)責(zé)任制、租賃制和各種經(jīng)營承包責(zé)任制的單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理實(shí)現(xiàn) 與否所受到的獎(jiǎng)懲和他們的經(jīng)濟(jì)收入掛起鉤來,完成則增加獎(jiǎng)勵(lì),未完成則依據(jù)具體情況給予處罰。
(6)企業(yè)及其主管部門對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的執(zhí)行情況要定期進(jìn)行檢查與考核。對(duì)于弄虛作假者,要嚴(yán)肅處理。
四、安全檢查
安全檢查是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)察部門、企業(yè)主管部門或企業(yè)自身對(duì)企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法規(guī)的情況、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)條件、事故隱患等所進(jìn)行的檢查。
安全生產(chǎn)檢查按組織者的不同可以分為下列兩大類:
(1)安全生產(chǎn)大檢查,指由上級(jí)有關(guān)部門,如勞動(dòng)部門、經(jīng)濟(jì)管理部門或企業(yè)主管部門(行業(yè))組織的各種安全生產(chǎn)檢查或?qū)I(yè)檢查。
安全生產(chǎn)大檢查通常是集中在一定時(shí)期內(nèi)有目的、有組織地進(jìn)行,一般規(guī)模較大、檢查時(shí)間較長,揭露問題深,判斷較準(zhǔn)確,有利于促使企業(yè)重視安全,并對(duì)安全生產(chǎn)中的一些“老大難”問題進(jìn)行整改。
(2)自我檢查,指由企業(yè)自己組織的對(duì)企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的各種檢查。
企業(yè)自我檢查通常采取經(jīng)常性檢查與定期檢查、專業(yè)檢查與群眾檢查相結(jié)合的安全檢查制度。經(jīng)常性檢查是指安全技術(shù)人員和車間、班組干部、職工對(duì)安全的日查、周查和月查。定期檢查是企業(yè)組織的定期(如每季度、半年或一年)全面的安全檢查,如防火、防爆、防塵、防毒等檢查。群眾性安全檢查指發(fā)動(dòng)職工群眾普遍進(jìn)行安全檢查,并給合對(duì)職工進(jìn)行安全教育。此外,還有根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)所進(jìn)行的季節(jié)性檢查,如冬季防寒、夏季防暑降溫以及雨季防水等檢查。
安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容主要包括:查思想認(rèn)識(shí),查管理制度、查紀(jì)律,查領(lǐng)導(dǎo),查設(shè)備,查安全衛(wèi)生設(shè)施,查個(gè)人防護(hù)用品使用情況,查各種事故隱患等。
安全生產(chǎn)檢查的方法較多,常用且有效的方法有:深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地觀察,召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)以及個(gè)別訪問老工人,查閱有關(guān)文件和資料等等。五、五同時(shí)
“五同時(shí)”是指企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
“五同時(shí)”要求企業(yè)把安全工作落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去。
“五同時(shí)”促使企業(yè)在生產(chǎn)工作中把對(duì)生產(chǎn)的管理和對(duì)安全的管理較好地統(tǒng)一起來,并堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
“五同時(shí)”使得企業(yè)在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國的安全生產(chǎn)方針及各項(xiàng)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和政策,建立健全本企業(yè)的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,安全衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施,各工種安全操作規(guī)程等,并根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)和工作需要設(shè)置安全管理專職機(jī)構(gòu),配備專職人員。七、三不放過
“三不放過”是指在調(diào)查處理工傷事故時(shí),必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過的原則。
“三不放過”原則是在對(duì)調(diào)查處理工傷事故原因分析、事故責(zé)任者和群眾的教育以及事故防范措施這三個(gè)方面指出的嚴(yán)格要求。這些要求也正是我們進(jìn)行工傷事故的調(diào)查和處理的真正目的所在。
“三不放過”原則的第一層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時(shí),首先要把事故原困分析清楚,找出導(dǎo)致事故發(fā)生的真正原因,不能敷衍了事,不能在尚未找到事故主要原因時(shí)就輕易下結(jié)論,也不能把次要原困當(dāng)成真正原因,未找到真正原因決不輕易放過,直至找到事故發(fā)生的真正原因,并搞清各因素之間的因果關(guān)系才算達(dá)到事故原因分析的目的。
“三不放過”原則的第二層含義是要求在調(diào)查處理工傷事故時(shí),不能認(rèn)為原因分析清楚了,有關(guān)人員也處理了就算完成任務(wù)了,還必須使事故責(zé)任者和廣大群眾了解事故發(fā)生的原因及所造成的危害,并深刻認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)的重要性,使大家從事故中吸取教訓(xùn),在今后工作更加重視安全工作。
“三不放過”原則的第三層含義是要求在對(duì)工場(chǎng)事故進(jìn)行調(diào)查處理時(shí),必須針對(duì)事故發(fā)生的原因,提出防止相同或類似事故發(fā)生的切實(shí)可行的預(yù)防措施,并督促事故發(fā)生單位付諸實(shí)施。只有這樣,才算達(dá)到了事故調(diào)查和處理的最終目的。
八、三個(gè)同步
“三個(gè)同步”是指安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃,同步發(fā)展、同步實(shí)施的原則。
“三個(gè)同步”要求把安全生產(chǎn)內(nèi)容融化在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面中,以保證安全與生產(chǎn)的一體化,克服安全與生產(chǎn)“兩張皮”的弊病。
九、安全標(biāo)志
安全標(biāo)志是指在操作人員容易產(chǎn)生錯(cuò)誤而造成事故的場(chǎng)所,為了確保安全,提醒操作人員注意所采用的一種特殊標(biāo)示。
制訂安全標(biāo)志的目的是引起人們對(duì)不安全因素的注意,預(yù)防事故的發(fā)生,安全標(biāo)志不能代替安全操作規(guī)程和保護(hù)措施。
根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),安全標(biāo)志應(yīng)由安全色、幾何圖形和圖形符號(hào)構(gòu)成。必要時(shí),還要一些補(bǔ)充的文字說明與安全標(biāo)志一起使用。
國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種顏色,其含義是:紅色表示禁止、停止(也表示防火);藍(lán)色表示指令或必須遵守的規(guī)定;黃色表示警告、注意;綠色表示提示、安全狀志、通行。
安全標(biāo)志按其用途可分為:禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指示標(biāo)志。
安全標(biāo)志根據(jù)其使用目的的不同,可以分為以下9種:
(1)防火標(biāo)志(有發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所,有易燃易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)及位置,防火、滅火設(shè)備位置);
(2)禁止的標(biāo)志(所禁止的危險(xiǎn)行動(dòng));
(3)危險(xiǎn)標(biāo)志(有直接危險(xiǎn)性的物體和場(chǎng)所并對(duì)危險(xiǎn)狀態(tài)作警告);
(4)注意標(biāo)志(由于不安全行為或不注意就有危險(xiǎn)的場(chǎng)所);
(5)救護(hù)標(biāo)志;
(6)小心標(biāo)志;
(7)放射性標(biāo)志;
(8)方向標(biāo)志;
(9)指導(dǎo)標(biāo)志。
對(duì)安全示標(biāo)志要進(jìn)行檢查。該項(xiàng)檢查是對(duì)所設(shè)安全標(biāo)志同作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件和狀態(tài)是否相適應(yīng)的一種檢查。
過去,我們從電視或報(bào)紙上看到許許多多生產(chǎn)企業(yè)由于不重視安全而發(fā)生的事故舉不勝舉,那些受害者死傷的慘狀和家屬們痛不欲生的場(chǎng)景,給個(gè)人、家庭和社會(huì)都帶來了傷害。
對(duì)于我們企業(yè)來說,安全生產(chǎn)更是必不可少的。安全工作應(yīng)放在一切生產(chǎn)企業(yè)工作的首位,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以安全保障生產(chǎn)。安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重。在企業(yè)一心一意謀發(fā)展的當(dāng)口,更要把安全第一落到實(shí)處,把預(yù)防為主放在各項(xiàng)工作的首位,真正做到珍愛生命,安全生產(chǎn)。忽視安全隱患,必將會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以說,唯有安全生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò),我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績!去創(chuàng)造輝煌的明天!
為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉,為了我們的企業(yè)能蓬勃發(fā)展,請(qǐng)珍惜和尊重我們的生命,讓我們時(shí)刻牢固樹立“安全第一”的思想,始終牢記安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。
第二篇:安全生產(chǎn)概念及重要意義
安全生產(chǎn)概念及重要意義
安全生產(chǎn)是我們國家的一項(xiàng)重要政策,也是社會(huì)、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。
第一節(jié)安全生產(chǎn)的基本概念及重要意義
一、安全生產(chǎn)概念
安全,就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設(shè)備沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故。比如生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。
安全生產(chǎn),是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
安全生產(chǎn)管理,是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵(lì)等管理活動(dòng)。簡言之就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的工作。
二、安全生產(chǎn)的重要意義
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展,如果安全生產(chǎn)搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動(dòng)者的安全健康受到危害,生產(chǎn)就會(huì)遭受巨大損失??梢姡l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須做好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。
第三篇:安全管理學(xué)(概念及問答題)
1. 安全:是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或換進(jìn)危害的條件(來自<<系統(tǒng)安全大綱要求>>)2. 安全的重要性:(1)經(jīng)濟(jì)損失大(2)社會(huì)影響大(3)影響周期長(簡答,結(jié)合例子)3.風(fēng)險(xiǎn):是指在未來時(shí)間內(nèi),為取得某種利益可能付出的代價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)度:單位時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)可能承受的損失。
4.職業(yè)安全衛(wèi)生:通常是指影響作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)員工、臨時(shí)工、合同工、外來人員和其他人員安全與健康的條件和因素。
勞動(dòng)保護(hù):為了保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)、生產(chǎn)過程中的安全、健康,在改善勞動(dòng)條件、預(yù)防工傷事故及職業(yè)病,是想勞逸結(jié)合和女職工、未成年工的特殊保護(hù)等方面所采取的各種組織措施及技術(shù)措施的總稱。
安全生產(chǎn):是指在生產(chǎn)過程中消除或控制危險(xiǎn)及有害因素,保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進(jìn)行。
安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)二者從概念上看是有所不同的,但從內(nèi)容上有所交叉:前者是從企業(yè)的角度出發(fā),強(qiáng)調(diào)在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)必須保證企業(yè)員工的安全、健康和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失;后者是站在政府的立場(chǎng)上,強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)者提供人身安全與身心健康的保障,屬于勞動(dòng)者權(quán)益的范疇。二者也可統(tǒng)稱為“職業(yè)安全衛(wèi)生”或“勞動(dòng)安全衛(wèi)生”。但從與國際接軌考慮和我國正在推行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的現(xiàn)狀來看,“職業(yè)安全衛(wèi)生”一詞可能更具代表性。5.安全性是指系統(tǒng)在可接受的最小事故損失條件下發(fā)揮其功能的一種品質(zhì)??煽啃允侵赶到y(tǒng)在規(guī)定的條件下,在使用期間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)定性能的可能程度。系統(tǒng)的可靠性與安全性事兩個(gè)不同的概念,可靠性是針對(duì)系統(tǒng)的功能而言,可靠性技術(shù)的核心是失效分析:二安全性是針對(duì)系統(tǒng)損失而言,安全性技術(shù)的核心是危險(xiǎn)分析。
6.科學(xué)管理學(xué)派----泰羅、法約爾;行為科學(xué)學(xué)派----梅奧;現(xiàn)代管理學(xué)派----西蒙 7.系統(tǒng)原理的基本原則:整分合原則,反饋原則,封閉原則,動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則
整分合原則的主要含義:整體把握,科學(xué)分解,組織綜合管理的基本原理:系統(tǒng)原理,人本原理,預(yù)防原理,彈性原理
人本原理的基本原則:能級(jí)原則,(管理三角形的四個(gè)層次:經(jīng)營決策層、管理層、執(zhí)行層、操作層),動(dòng)力原則,激勵(lì)原則。
8.安全管理的三種手段:事故預(yù)防,應(yīng)急措施與保險(xiǎn)補(bǔ)償
馬斯洛需要層次論:自我實(shí)現(xiàn)、審美需要、求知需要、尊重需要、社交需要、安全需要、生理需要(從上到下,選擇)
9.事故:是造成傷亡、職業(yè)病、設(shè)備或財(cái)產(chǎn)的損壞或損失或環(huán)境危害的一個(gè)或一系列事件 10.海因里希法則反映了事故發(fā)生頻率與事故后果嚴(yán)重度之間的一般規(guī)律 11.研究未遂事故的困難:(1)也是最主要的問題,就是人們對(duì)其不重視。只要事故的發(fā)生沒有造成嚴(yán)重的后果,許多人認(rèn)為只是虛驚了一場(chǎng),事故之后我行我素,依然如故,員工如此,管理層如此,政府部門也如此。(2)未遂事故數(shù)量龐大,對(duì)其進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析研究需要投入大量的人力、物力,在有些情況下,這種投入時(shí)讓人難以承受的。(3)未遂事故的界定困難。在大量的各類突發(fā)事件中,哪些屬于未遂事故,在有些情況下是模糊地,對(duì)他的界定會(huì)因人的們的理解程度,觀察事物的角度不同而有所不同。(4)因?yàn)槲覀冎魂P(guān)心那些可能會(huì)造成嚴(yán)重事故的未遂事故,但在大量未遂事故中篩選出這類事故,要依賴于人的經(jīng)驗(yàn)和直覺。
12.事故的基本特性:普遍性、隨機(jī)性、必然性、因果相關(guān)性、突變性、潛伏性、危害性、可預(yù)防性。
13.傷害的分類(4類):(1)暫時(shí)性失能傷害。受傷害者或中毒者暫時(shí)不能從事原崗位工作,經(jīng)過一段時(shí)間的治療或休息可以恢復(fù)工作能力的傷害。(2)永久性部分失能傷害。導(dǎo)致受傷害者或中毒者肢體或某些器官的功能發(fā)生不可逆的喪失的傷害。(3)永久性全失能傷害。使受傷害者或中毒者完全殘廢的傷害。(4)死亡。
14.p20。哪些認(rèn)為是工傷。P21表。P24哪些屬于物的不安全狀態(tài),哪些屬于人的不安全行為。
15.事故致因理論的發(fā)展過程:
1919英國的格林伍德,進(jìn)而在1939法默等人提出事故頻發(fā)傾向理論。
1936年,美國人海因里希在《工傷事故預(yù)防》一書中提出了事故因果連鎖理論; 1949年,葛登利用流行病傳染機(jī)理論述事故的發(fā)生機(jī)理,提出了”流行病學(xué)方法” 1961年有吉布森提出,并由哈森引申的能量轉(zhuǎn)移理論。16.瑟利模型把事故分為兩個(gè)階段:危險(xiǎn)出現(xiàn)和危險(xiǎn)釋放。17.p39—p41的圖,p42公式 18.傷亡事故直接經(jīng)濟(jì)損失:(1)人身傷亡后支出費(fèi)用。(2)善后處理費(fèi)用(3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。傷亡事故間接經(jīng)濟(jì)損失:(1)停產(chǎn)減產(chǎn)損失價(jià)值;(2)工作損失價(jià)值(3)資源損失價(jià)值(4)處理環(huán)境污染的費(fèi)用(5)補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用(6)其他費(fèi)用 19.工作損失L=D*M/(S*D0)20.事故調(diào)查工作對(duì)于安全管理的重要性可歸納以下方面:(1)是最有效的事故預(yù)防方法(2)為制定安全措施提供依據(jù)(3)揭示新的或未被人注意的危險(xiǎn)(4)可以確認(rèn)管理系統(tǒng)的缺陷(5)是高效的安全管理系統(tǒng)的重要組成部分
21.事故調(diào)查人員素質(zhì):要善于探索,對(duì)其工作要有獻(xiàn)身精神,勤奮而有耐心,而且必須精通有關(guān)被調(diào)查對(duì)象的專業(yè)知識(shí),通曉那些影響整體工作的因素。
組成:根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
22.事故現(xiàn)場(chǎng)處理:安全抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng);現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)分析;現(xiàn)場(chǎng)營救;防止進(jìn)一步危害;保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。23.事故現(xiàn)場(chǎng)勘查工作(4p技術(shù)):人;部件;位置;文件
24.現(xiàn)場(chǎng)照相的方法:現(xiàn)場(chǎng)方位照相;現(xiàn)場(chǎng)概貌照相;現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位照相;現(xiàn)場(chǎng)細(xì)目照相 25.事故現(xiàn)場(chǎng)圖的種類:現(xiàn)場(chǎng)位置圖;現(xiàn)場(chǎng)全貌圖;現(xiàn)場(chǎng)中心圖;專項(xiàng)圖
26.事故分析包括現(xiàn)場(chǎng)分析和事后深入分析兩部分?,F(xiàn)場(chǎng)分析是在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)訪問結(jié)束后,由所有參加現(xiàn)場(chǎng)勘查人員,全面匯總現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)和現(xiàn)場(chǎng)訪問所得的材料,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)事故有關(guān)情況進(jìn)行分析研究和確定對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處置的一項(xiàng)活動(dòng)。而事后深入分析則是在充分掌握資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面深入細(xì)致的分析,其目的不僅在于找出事故的責(zé)任者并作出處理,更在于發(fā)現(xiàn)事故的根本原因并找出預(yù)防和控制的方法和手段,實(shí)現(xiàn)事故調(diào)查處理的最終目的。
27.現(xiàn)場(chǎng)分析的方法有:比較,綜合,假設(shè),推理。
事后深入分析的方法:綜合分析法,個(gè)別案例技術(shù)分析法,系統(tǒng)安全分析法。
28.三不放過原則指事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。
29.事故結(jié)案類型:責(zé)任事故,非責(zé)任事故,破壞事故。30.事故調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容:(493號(hào)文件):(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故的簡要經(jīng)過;(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
31.3E對(duì)策:技術(shù)、管理、教育
32.安全技術(shù)對(duì)策著重解決物的不安全狀態(tài)問題,安全教育對(duì)策和安全管理對(duì)策則主要著眼于人的不安全行為的問題,安全教育對(duì)策主要使人知道應(yīng)該怎么做,而安全管理對(duì)策則是要求人必須怎么做。
33.安全技術(shù)對(duì)策的基本原則:防止人失誤的能力(把電源插頭做成非正三角形);對(duì)人失誤后果的控制能力(觸電保安器);防止故障傳遞的能力(電器線路中的保險(xiǎn)絲,壓力鍋上的易熔塞);失誤或故障導(dǎo)致事故的難易(并聯(lián)冗余系統(tǒng));承受能量釋放的能力(加大系統(tǒng)的安全系數(shù));防止能量蓄積的能力(礦井通風(fēng))。
34.隔離:是采用物理分離、護(hù)板和柵欄等將已識(shí)別的危險(xiǎn)同人員和設(shè)備隔開,以防止危險(xiǎn)或?qū)⑽kU(xiǎn)降低到最低水平,并控制危險(xiǎn)的影響。
閉鎖是指防止某事件發(fā)生或防止人、物等進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
鎖定是指保持某事件或狀態(tài),或避免人、物脫離安全區(qū)域。
聯(lián)鎖裝置主要應(yīng)用于電氣系統(tǒng)中,主要目的是保證在特定的情況下某事件不發(fā)生。35.故障最小化的方法主要有降低故障率和實(shí)施安全監(jiān)控兩種。36.開展安全教育的意義:(1)既是企業(yè)安全管理的需要,也是國家法律法規(guī)的要求。(2)是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要,是發(fā)展、弘揚(yáng)企業(yè)安全文化的需要,是安全生產(chǎn)向廣度和深度發(fā)展的需要,也是搞好安全管理的基礎(chǔ)性工作,掌握各種安全知識(shí),避免職業(yè)危害的主要途徑。
思想教育包括安全意識(shí)教育、安全生產(chǎn)方針政策教育和法紀(jì)教育。
生產(chǎn)崗位職工安全教育:三級(jí)安全教育(包括廠級(jí)教育、車間教育、班組教育,教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí));特種作業(yè)人員安全教育;經(jīng)常性安全教育;“五新“作業(yè)安全教育;復(fù)工和調(diào)崗教育。
37.安全檢查包括:查思想,查管理,查隱患,查整改
安全檢查方式按檢查到的性質(zhì)可分為一般性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查。
38.三同時(shí)指建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)安全與衛(wèi)生技術(shù)措施和設(shè)施,應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。
“三同時(shí)”安全審查驗(yàn)收包括可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審查。
39.我國實(shí)行“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)“的安全管理體制。
三大規(guī)程:《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》、《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》。
五項(xiàng)規(guī)定:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)教育、安全生產(chǎn)定期檢查、傷亡事故的調(diào)查和處理。
40.安全生產(chǎn)責(zé)任制度,就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)本單位事故預(yù)防工作所負(fù)的總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以及各級(jí)工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)事故預(yù)防工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任是根據(jù)“管生產(chǎn)的必須管安全“的原則規(guī)定的,是安全管理規(guī)章制度的核心。
五同時(shí):同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比事故預(yù)防工作。41.安全管理的內(nèi)容
每一個(gè)部門、每一個(gè)人都有安全管理職責(zé),這些職責(zé)概括起來就是安全管理的基本內(nèi)容。安全工作者的主要工作:(1)分析(2)決策(3)信息管理(4)測(cè)定
42.我國安全管理面臨的挑戰(zhàn):1)隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,生產(chǎn)工藝、技術(shù)及環(huán)境的復(fù)雜性加大,安全管理的對(duì)象也日益復(fù)雜,影響安全的因素越來越多。2)社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期,有關(guān)安全生產(chǎn)的立法、執(zhí)法有待進(jìn)一步完善。3)從業(yè)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。4)社會(huì)總體協(xié)調(diào)管理水平尚待提高。5)安全科學(xué)仍在不斷發(fā)展,作為其學(xué)科叢林中的安全管理學(xué)尚落后于社會(huì)實(shí)際需要。需要大力發(fā)展安全管理學(xué)和安全科學(xué)。43.安全教育的方法:
1、理性灌輸法
2、情感啟迪法
3、活動(dòng)熏陶法
4、情境模擬法
5、言傳身教法
6、氛圍感染法
7、期望激勵(lì)法
8、自我教育法
9、心理調(diào)試法 44.注意的效應(yīng):1逆反心理
2、近因效應(yīng)
3、心理暗示4優(yōu)先效應(yīng)
45.1、全面安全管理的概念:是指上至企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),下至每一個(gè)職工,人人參與安全管理,人人關(guān)心安全,注意安全,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好安全工作。
2、全面安全管理的特點(diǎn)
(1)以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)
(2)從提高設(shè)備的可靠性入手,把安全性與生產(chǎn)穩(wěn)定性統(tǒng)一起來(3)重視人的因素,提高人的安全意識(shí)(4)調(diào)整安全管理結(jié)構(gòu)
3、PDCA工作法
(1)PDCA循環(huán)工作方式(2)PDCA循環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)
實(shí)踐證明,嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)的工作方法來解決所遇到的問題,就能抓住問題的關(guān)鍵,易于查清原因,落實(shí)目標(biāo),鞏固成果,使工作變得有條有理。
這一方法還是質(zhì)量管理體系和職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本方法之一。46.目標(biāo)設(shè)定的原則:可行性、可比性、系統(tǒng)性、明確性
第四篇:安全生產(chǎn)重要意義
安全生產(chǎn)的重大意義
安全生產(chǎn)是我們國家的一項(xiàng)重要政策,也是社會(huì)、企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于保障員工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。
第一節(jié)安全生產(chǎn)的基本概念
安全,就是指企業(yè)員工在生產(chǎn)過程中或生產(chǎn)過程中的設(shè)備沒有危險(xiǎn)、不受威脅、不出事故。比如生產(chǎn)過程中的人身和設(shè)備安全、道路交通中的人身和車輛安全等等。
安全生產(chǎn),是指在生產(chǎn)過程中的人身安全和設(shè)備安全。也就是說,為了使勞動(dòng)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,防止傷亡事故、設(shè)備事故及各種災(zāi)害的發(fā)生,保障員工的安全與健康,保障企業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
安全生產(chǎn)管理,是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和激勵(lì)等管理活動(dòng)。簡言之就是為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)而進(jìn)行的工作。
黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)十分重視,因?yàn)樗w現(xiàn)著國家的社會(huì)主義性質(zhì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和我們黨的根本宗旨,是企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)順 利發(fā)展的前提,是社會(huì)穩(wěn)定、人民生活幸福的保障,是當(dāng)前我國人權(quán)事業(yè)的重要使命,是我們參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭的必備條件。
第二節(jié)安全生產(chǎn)的目的《安全生產(chǎn)法》的第一條,開宗明義的確立了通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo),即:保障人民生命安全,保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此確立了安全(生產(chǎn))所具有的保護(hù)生命安全的意義、保障財(cái)產(chǎn)安全的價(jià)值和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)力功能??偟膩碚f,就是保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全和健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。具體包括以下幾個(gè)方面:
1、積極開展控制工傷的活動(dòng),減少或消滅工傷事故,保障勞動(dòng)者安全地進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。
2、積極開展控制職業(yè)中毒和職業(yè)病的活動(dòng),防止職業(yè)中毒和職業(yè)病的發(fā)生,保障勞動(dòng)者的身體健康。
3、搞好勞逸結(jié)合,保障勞動(dòng)者有適當(dāng)?shù)男菹r(shí)間,經(jīng)常保持充沛的精力,更好地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
4、針對(duì)婦女和未成年工的特點(diǎn),對(duì)他們進(jìn)行特殊保護(hù),使其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。
第三節(jié)安全生產(chǎn)的意義
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。
安全生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)生存與發(fā)展,如果安全生產(chǎn)搞不好,發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病,勞動(dòng)者的安全健康受到危害,生產(chǎn)就會(huì)遭受巨大損失??梢姡l(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須做好安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作。
安全生產(chǎn)的意義主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)
一、政治意義
我們的國家是以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。我們的黨是代表廣大人民群眾根本利益的政黨。國家性質(zhì)、黨的宗旨要求我們必須搞好安全生產(chǎn),盡最大努力保護(hù)從事各種職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者的生命安全和身體健康,以維護(hù)國家領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)--工人階級(jí)的切身利益,維護(hù)廣大進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民及第一產(chǎn)業(yè)工人(農(nóng)業(yè)工人)的生命與生存權(quán)利,維護(hù)和鞏固我國政權(quán)基礎(chǔ)--工農(nóng)聯(lián)盟。同時(shí),對(duì)從事各種職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者和廣大人民群眾實(shí)施安全健康保護(hù),就是實(shí)踐我們黨的“三個(gè)代表”思想的具體體現(xiàn)。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的方向是向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡。我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的鮮明特點(diǎn)是它的社會(huì)主義特性。這個(gè)特性要求,確立工人階 級(jí)的主人翁地位,維護(hù)職工的合法權(quán)益,發(fā)揮工人階級(jí)的積極性和創(chuàng)造性。無論在過渡過程中,還是在過渡完成后,都不能以犧牲勞動(dòng)者和廣 大人民群眾的生命安全和身體健康為代價(jià),以資本的野蠻積累為手段來實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)做到有效地維護(hù)勞動(dòng)者勞動(dòng)保護(hù)的權(quán)利,才稱得上 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),否則將與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別。
從維護(hù)人權(quán)的角度出發(fā),搞好安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)是我國人權(quán)事業(yè)的重要任務(wù)之~。我國已故人大常委會(huì)副委員長李沛瑤同志早在20世紀(jì) 90年代就已尖銳地指出,勞動(dòng)保護(hù)是涉及人權(quán)的政治問題?,F(xiàn)在,我國人權(quán)事業(yè)正在與國際接軌,我國政府多次強(qiáng)調(diào),作為發(fā)展中國家,我國 的人權(quán)主要是人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。
人的一生主要是在勞動(dòng)中度過的,搞好安全生產(chǎn),保障勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)安全,就是維護(hù)勞動(dòng)過程中勞動(dòng)者最大的人權(quán)。隨著我國人民生 活水平的不斷提高,人們爭取勞動(dòng)安全、健康的愿望必然會(huì)更加強(qiáng)烈。這就要求我們必須更加重視安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)工作。
二、經(jīng)濟(jì)意義
1.搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提
沒有安全健康的生產(chǎn)條件,企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行是不可能的,國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展也是不可想像的。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模不 斷擴(kuò)大,歷史遺留的安全隱患問題沒有得到完全解決,而新的問題又不斷出現(xiàn),慘痛的事故教訓(xùn)和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失說明,嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì) 已經(jīng)嚴(yán)重地影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)政府對(duì)此高度重視,采取了許多堅(jiān)決有力的措施,使安全生產(chǎn)局面基本 得到了控制。
2.安全生產(chǎn)是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)
近年來,我國重、特大事故不斷發(fā)生,造成了慘重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,有的還造成了礦產(chǎn)資源的破壞和環(huán)境的污染,浪費(fèi)了大量人力 資源和物質(zhì)資源,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實(shí)施造成了負(fù)面影響。大量事實(shí)和事故損失數(shù)據(jù)說明,國民經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須高度重視安全生產(chǎn)。
3.為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì),積極參與國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易競(jìng)爭,必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)。最近十幾年,發(fā)達(dá)國家一直力圖把包括勞工標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的有關(guān)內(nèi)容納入世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中,把安全生產(chǎn)問題與國際貿(mào)易掛鉤,形成事實(shí)上 的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。我國在加入世界貿(mào)易組織后面臨許多新的問題,其中也包括履行1999年國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的《職業(yè)安全健康評(píng)估系列》(OHSAS,1999)和2001年國際勞工組織頒布的《職業(yè)安全健康管理體系導(dǎo)則》(ILO-OSH2001)等標(biāo)準(zhǔn)的問題。安全生產(chǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求,就有 可能影響我國企業(yè)在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭力。在這一背景下,我們必須改變以往的安全生產(chǎn)管理模式,建立起與國際接軌的職業(yè)安全健康管理模 式和管理體系,貫徹實(shí)施國家經(jīng)貿(mào)委2001年12月頒布的《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》,盡快使企 業(yè)安全生產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化,以不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)企業(yè)在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的競(jìng)爭實(shí)力。
三、社會(huì)意義
搞好安全生產(chǎn),有利于調(diào)節(jié)企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)外部的社會(huì)穩(wěn)定。避免和減少因勞動(dòng)條件惡劣而引發(fā)的勞動(dòng)糾紛,以及因傷亡 事故和職業(yè)病引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系激化,進(jìn)而發(fā)展為影響社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件。特別是計(jì)劃生育政策的貫徹實(shí)施,獨(dú)生子女勞動(dòng)大軍進(jìn)入勞動(dòng)力市 場(chǎng),使人們對(duì)傷亡事故和職業(yè)病的敏感性越來越高,心理承受能力越來越差,搞不好安全生產(chǎn),就有可能影響社會(huì)穩(wěn)定,這已是不爭的事實(shí)。
安全生產(chǎn)的效益
保護(hù)人的生命安全與健康的直接的社會(huì)效益及間接的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;避免環(huán)境危害的直接社會(huì)效益;減少事故損失造成的企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)效益;保護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)的間接經(jīng)濟(jì)效益;促進(jìn)生產(chǎn)作用的直接經(jīng)濟(jì)效益。
安全生產(chǎn)的社會(huì)價(jià)值
搞好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。因此,安全生產(chǎn)是“三個(gè)代表”思想的具體體現(xiàn);是黨和
政府“執(zhí)政為民”的要求;是憲法和國家性質(zhì)的要求;是社會(huì)進(jìn)步與文明的標(biāo)志;是以人為本的重要內(nèi)涵;是國家安全和社會(huì)公共安全的基石;是生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)和條件;是人民安居樂業(yè)的保證和人民生活質(zhì)量的體現(xiàn)。
安全生產(chǎn)對(duì)于企業(yè)的價(jià)值
安全生產(chǎn)是國家和政府賦予企業(yè)的責(zé)任;是社會(huì)和員工的要求;是生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入的條件;是市場(chǎng)競(jìng)爭的要素;是持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);是利潤的組成部分。
安全生產(chǎn)是個(gè)人、家庭、企業(yè)和國家的基本需要
搞好安全生產(chǎn)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義;對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有重要的作用;對(duì)于社會(huì)財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義;對(duì)于生產(chǎn)員工關(guān)系到個(gè)人的生命安全與健康,家庭的幸福和生活的質(zhì)量。安全是人的基本需要之一。人人都希望自己健康、長壽。隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和生活水平的日益提高,人們對(duì)健康的投資也越來越大。既然如此重視健康,那么如何保障自己在勞動(dòng)中的安全,就應(yīng)該成為每個(gè)員工的自覺行動(dòng)。
1、安全為了自己。重視安全生產(chǎn)首先對(duì)自己有利,善待生命,才能為社會(huì)和個(gè)人創(chuàng)造更大的財(cái)富。
2、安全為了家庭。重視安全生產(chǎn)會(huì)給我們帶來一個(gè)幸福美滿的家庭,其樂融融,天倫之樂哪個(gè)人不想享受呢?
3、安全為了企業(yè)。重視安全生產(chǎn)會(huì)減少企業(yè)的巨大損失,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
4、安全為了國家。重視安全生產(chǎn)為國家創(chuàng)造巨大財(cái)富,使我們的國家日益走向富強(qiáng)。
第四節(jié)安全生產(chǎn)的改善
一、安全生產(chǎn)必須從“思想源頭”上抓起
近些年建筑行業(yè)可謂是突飛猛進(jìn)、日新月異,戰(zhàn)果是輝煌的,成績是可喜的。但由于建筑行業(yè)屬于高危險(xiǎn)行業(yè),因此全國各地安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。安全隱患的存在,安全事故的發(fā)生,原因是多方面的,但職工思想上,安全生產(chǎn)的那根弦,沒有繃緊,是導(dǎo)致各種事故發(fā)生的重要起因。“思想是行動(dòng)的先導(dǎo)”。只有從“思想源頭”抓起,杜絕各種僥幸心理及麻痹思想,才能保證安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步順利的開展。
二、安全生產(chǎn)不能只追求“口號(hào)化”
有一種“奇怪”的現(xiàn)象,某些企業(yè)不僅將關(guān)于安全生產(chǎn)的口號(hào),喊得震天響,而且建立了一系列完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是生產(chǎn)事故仍舊時(shí)有發(fā)生。究其原因只有一點(diǎn),那就是缺乏強(qiáng)有力的“行動(dòng)化”。一句好的安全生產(chǎn)口號(hào);一項(xiàng)好的安全生產(chǎn)制度;一個(gè)好的安全生產(chǎn)會(huì)議決定,最終只有通過行動(dòng)去落實(shí),才能達(dá)到預(yù)定的效果,所以說安全生產(chǎn)不能只停留在“口號(hào)化”的層面上。
三、安全生產(chǎn)只許“小題大做”不許“大題小做”
某些職工對(duì)待安全生產(chǎn)的問題,往往采取“大事化小,小事化了”的態(tài)度。這種態(tài)度是要不得的,是十分危險(xiǎn)的。任何有礙于安全生產(chǎn)的問題,無論大小,都必須舉一反三,擴(kuò)大教育與反思范圍,將生產(chǎn)隱患徹底消滅在萌芽階段。
四、抓安全生產(chǎn),決不能怕當(dāng)“黑臉包公”
大家經(jīng)常用“黑臉包公”來形容一個(gè)人辦事嚴(yán)明律已、毫不留情面。抓安全生產(chǎn)工作同樣需要這種“黑臉包公”的精神。對(duì)待違反安全生產(chǎn)規(guī)定的人員,無論其職務(wù)高低、關(guān)系親疏都要“拉得下臉”。對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的教育與處理。抓安全生產(chǎn),嚴(yán)是愛,松是害。為了廣大職工的人身安全,各級(jí)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要樂于充當(dāng)“不太受歡迎”的“黑臉包公”。
五、安全生產(chǎn)宣傳教育渠道,應(yīng)該“全面開花”
以往安全生產(chǎn)宣傳教育,都是以會(huì)議的形式開展的,這種宣傳教育方式的弱點(diǎn)就是“時(shí)效性”與“立體性”不強(qiáng)。經(jīng)常是“左耳進(jìn),右耳出”,會(huì)議一結(jié)束“原物奉還”。要想形成“人人應(yīng)知、人人皆知、人人熟知”的安全生產(chǎn)意識(shí),僅靠召開幾次會(huì)議是不可能完成的。應(yīng)該采取“全面開花”的宣傳教育渠道,充分利用板報(bào)、畫冊(cè)、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、講座、小品等宣傳形式,把安全宣傳教育引向深處。安全生產(chǎn)涉及方方面面,做好安全工作的意義十分重大。員工的生命,依靠安全來保障。企業(yè)的效益與發(fā)展,同樣是依靠安全來保障。讓我們大家一起“堅(jiān)守”安全生產(chǎn)這塊“大陣地”,攜手共創(chuàng)電力美好未來!
第五篇:安全生產(chǎn)的重要意義
安全生產(chǎn)的重要意義
2007年01月31日 星期三 13:57 眾所周知,安全是人類最重要、最基本的需求,是人民生命與健康的基本保證,一切生活、生產(chǎn)活動(dòng)都源于生命的存在。如果失去了生命,生存也就無從談起,生活也就失去了意義。如果因事故殘疾,因職業(yè)危害身患職業(yè)病,將大大降低生活質(zhì)量。
美國著名的心理學(xué)家馬斯羅形象地描述了人類的生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中,各種需要所占的地位和相互之間的關(guān)系。生理需求是第一位的,其次就是安全上的保障,人們只有滿足生理和安全上的需求后,才能有積極參加生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)的需求,并從中獲得社會(huì)的承認(rèn)以及取得較大的成就,人類社會(huì)因此才能不斷向前進(jìn)步的發(fā)展。社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展反過來又更加廣泛地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求。
安全培訓(xùn)教育是預(yù)防人的不安全行為的一項(xiàng)根本措施。物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為是造成事故的直接因素,而物的不安全狀態(tài)歸根結(jié)底很多都是與人的不安全行為有關(guān)。如防爆電氣設(shè)備失爆與維護(hù)檢修有關(guān),機(jī)車制動(dòng)裝置失靈與機(jī)車維護(hù)調(diào)試質(zhì)量有關(guān)。安全意識(shí)差與無知是最大的隱患,預(yù)防事故的發(fā)生應(yīng)從兩個(gè)方面去努力:一是減少作業(yè)環(huán)境和機(jī)器設(shè)備中的事故隱患,二是干預(yù)職工的不安全行為和心理因素,安全教育培訓(xùn)就是干預(yù)技術(shù)的一種。
為了保障生產(chǎn)安全,減少或避免事故的發(fā)生,就必須認(rèn)真貫徹落實(shí)安全工作方針:堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一,預(yù)防為主,綜合管理”?!鞍踩谝弧笔侵溉绾翁幚戆踩蜕a(chǎn),以及其他各項(xiàng)工作的關(guān)系。在生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,往往潛伏著一些不安全的因素,當(dāng)生產(chǎn)或其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),安全是最主要的,要把保護(hù)職工的生命安全和健康放在第一位,把它作為各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則。許多事故的發(fā)生往往是由于重生產(chǎn)、輕安全、不能處理好安全與生產(chǎn)、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與改革的關(guān)系造成的?!邦A(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)“安全第一”的前提條件,是安全管理工作中最為重要的原則,只有認(rèn)真做到預(yù)防為主,從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面消除隱患,才能把事故和職業(yè)危害消滅在發(fā)生之前,防患于未然?!熬C合管理”工作其主要任務(wù)是:起草和組織實(shí)施綜合性安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章;把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、安全信息化、裝備機(jī)械化和人本親情化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化管理的重要舉措,實(shí)現(xiàn)了以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、以效益為核心的經(jīng)營方略,促進(jìn)了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)管理的同步提高。
淺談安全生產(chǎn)的重要性
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“安全第一”是一個(gè)永恒的主題。企業(yè)只有安全的發(fā)展才是健康的發(fā)展、和諧的發(fā)展。因此,抓好安全工作,尤為重要。
抓好安全工作,要有切實(shí)可行的制度作保障,要建立適合自身實(shí)際的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”。在我們的安全生產(chǎn)工作中,我們不僅僅要制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作制度,而且要制定保障這些安全生產(chǎn)工作制度得以執(zhí)行和落實(shí)的保障措施。我們制定制度的目的是使其得到有效落實(shí),對(duì)我們的工作起到規(guī)范、約束和指導(dǎo)作用,而不是為了制定制度而制定制度。只有落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,我們的安全生產(chǎn)工作才可能規(guī)范開展,收到應(yīng)有效果。
公司的安全生產(chǎn)是通過員工的勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的,員工
既是生產(chǎn)實(shí)踐的主體,又是事故危害的對(duì)象。為此,增強(qiáng)和規(guī)范職工的安全意識(shí),提高職工的安全防范素質(zhì),提升職工的安全意識(shí)是做好安全工作的主題,是安全生產(chǎn)的目的,是職工安全維權(quán)、生命維權(quán)的重要工作,是以人為本的重要理念。我們要向廣大職工反復(fù)宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,強(qiáng)化職工的安全意識(shí),使每個(gè)職工都清楚自身在安全生產(chǎn)方面依法享有的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化職工的安全法律知識(shí),把職工的思想統(tǒng)一到安全作業(yè)、嚴(yán)格操作規(guī)程、依法管理上來。同時(shí),從實(shí)際出發(fā),根據(jù)不同工作重點(diǎn),開展不同安全主題的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,教育廣大職工認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)的每條規(guī)章制度都要牢記在心,并在工作中認(rèn)真遵守,任何逾越都可能付出血的代價(jià)。所以,我們一要培養(yǎng)職工自我安全意識(shí),二是抓安全工作必須做到持之以恒;三是必須做到齊抓共管,做到公司上下共同努力。只有每一名職工的廣泛參與,才能真正培養(yǎng)起全體職工的自我安全意識(shí),形成安全生產(chǎn)堅(jiān)不可摧的防線。
僅僅培養(yǎng)職工的安全意識(shí)對(duì)于安全工作還是不夠的,我們還應(yīng)該在培養(yǎng)職工安全意識(shí)的基礎(chǔ)上注重提高職工的生能有保障。我們公司才能做到“安全發(fā)展,和諧共建”。
海 星
相公 [新手]
安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新
安全生產(chǎn)工作,關(guān)系到廣大人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全,直接涉及到廣大人民群眾的根本利益。安全形勢(shì)的好壞,影響到國家經(jīng)濟(jì)健康快速持續(xù)發(fā)展,影響到社會(huì)穩(wěn)定。隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,在深化改革、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,安全生產(chǎn)管理工作面臨著許多新情況、新問題。如何做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)管理工作,是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作在思想認(rèn)識(shí)、工作方法和工作作風(fēng)方面都應(yīng)有一個(gè)新的提高和轉(zhuǎn)變,在安全生產(chǎn)管理模式上要有所創(chuàng)新。
在安全生產(chǎn)管理上,我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作思路,搞好管理模式的創(chuàng)新,逐步形成“以人本管理”為中心,以法律制度為基礎(chǔ),以事故防范為目標(biāo),以自我約束為主體,以科技進(jìn)步和管理方式現(xiàn)代化為手段,以強(qiáng)化宣傳教育、提高職工素質(zhì)為保障,以遏制安全事故的發(fā)生為重點(diǎn),以不斷健全和完善監(jiān)督管理機(jī)制為關(guān)鍵的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式。
1、以法制建設(shè)為基礎(chǔ),推進(jìn)管理體系的創(chuàng)新
依法行政和依法監(jiān)察是安全生產(chǎn)管理工作的職責(zé)所在。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的本質(zhì)就是依法行政,即依據(jù)國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)章制度對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理和監(jiān)察的行政行為。法律、法規(guī)是安全生產(chǎn)監(jiān)督的依據(jù)和準(zhǔn)繩,要使我們的安全生產(chǎn)管理走向法治化的軌道。一是建立、健全以安全生產(chǎn)基本法為主體的安全生產(chǎn)管理制度。避免無法可依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。所有有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、行政條例等必須以安全生產(chǎn)法為準(zhǔn)繩,不得與其沖突。二是依法建立、健全各級(jí)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),落實(shí)人員編制,形成縱橫交錯(cuò)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),使安全生產(chǎn)工作有組織保障。三是應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)和安全生產(chǎn)特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的調(diào)研。使安全生產(chǎn)工作既要立足當(dāng)前,更應(yīng)著眼未來,具有前瞻性,以增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的預(yù)測(cè)性和指導(dǎo)性。四是依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)察,加大對(duì)違法、違規(guī)行為的懲戒力度,維護(hù)生產(chǎn)正常秩序。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,對(duì)造成特大事故的責(zé)任人,予以嚴(yán)肅處理,依法追究其行政和法律責(zé)任。
2、以觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橄葘?dǎo),實(shí)現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新
轉(zhuǎn)變觀念,實(shí)質(zhì)是使主觀認(rèn)識(shí)符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際,適應(yīng)新形勢(shì)的要求。今后安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式要有所創(chuàng)新。一是要實(shí)現(xiàn)從事后查處的被動(dòng)型管理向事前預(yù)防的主動(dòng)型管理轉(zhuǎn)變。未雨綢繆,防患于未然。二是要實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型管理向技術(shù)型、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。過去,安全生產(chǎn)的管理更多的是憑借經(jīng)驗(yàn)的積累,規(guī)章制度的約束等。誠然這種管理方式起到一定作用。但是,隨著當(dāng)今生產(chǎn)社會(huì)化和專業(yè)化的迅速發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)分工的日益技術(shù)化,這一傳統(tǒng)管理方式,無疑已不適應(yīng)時(shí)代的要求,應(yīng)更多地依靠先進(jìn)技術(shù)和專業(yè)化、職業(yè)化隊(duì)伍來實(shí)施有效的監(jiān)管。
3、以加強(qiáng)科學(xué)管理為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)管理制度的創(chuàng)新
安全生產(chǎn)工作的落腳點(diǎn)是基層、基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)管理制度的創(chuàng)新是安全生產(chǎn)宏觀管理制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理者和員工從“要我安全”向“我要安全和我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變,并形成安全生產(chǎn)的自我約束和激勵(lì)機(jī)制。一方面我們必須積極采用先進(jìn)、科學(xué)的安全管理方法,改善職業(yè)安全衛(wèi)生條件,遏制重特大事故的發(fā)生。另一方面,借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化安全管理,提高安全管理水平。
4、以科技進(jìn)步為依托,實(shí)現(xiàn)管理手段的創(chuàng)新
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益突出。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本性好轉(zhuǎn),必須緊緊依靠科技進(jìn)步,大力發(fā)展安全科學(xué)技術(shù),從設(shè)計(jì)、工藝、技術(shù)裝備上保障安全生產(chǎn),從硬件上做到本質(zhì)安全,從本質(zhì)上為遏制或減少重特大事故發(fā)生提供技術(shù)手段,使安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上,大力采用先進(jìn)的科技成果,淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,從而減少傷亡事故的發(fā)生。
5、“以人為本”為中心,建設(shè)現(xiàn)代安全文化體系
安全文化是指人類安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生活、安全生產(chǎn)的觀念、行為、環(huán)境、條件的總和。先進(jìn)的文化,是人類社會(huì)文明進(jìn)步的結(jié)晶,也是人類精神文明的載體,它以知識(shí)形態(tài)凝聚了人類社會(huì)進(jìn)步的智力成果,是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界能力的體現(xiàn)?,F(xiàn)代安全文化的特點(diǎn)是本質(zhì)論和預(yù)防型文化。以人為本,體現(xiàn)在安全生產(chǎn)管理上,就是必須以保障人的生命權(quán)和健康權(quán)為最高原則,杜絕以危害人的生命與健康去換取物的安全和經(jīng)濟(jì)效益的非人道行為。
為此,我們要圍繞以人為本,高度重視人的生命、健康價(jià)值和精神、情感意識(shí)等,大力推進(jìn)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)應(yīng)是多層次的:一要大力開展社會(huì)安全文化建設(shè),創(chuàng)造全社會(huì)良好的安全文化氛圍。二要利用各種媒體和信息網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)宣傳安全知識(shí),繼續(xù)開展“安康杯”、“安全生產(chǎn)月”等形式多樣、生動(dòng)活潑、豐富多彩的宣傳、教育活動(dòng),提高全民的安全意識(shí)和事故應(yīng)急能力,其形式和內(nèi)容應(yīng)根據(jù)形勢(shì)的變化,不斷創(chuàng)新。三要根據(jù)本單位、部門的特點(diǎn),利用多種方式創(chuàng)造各具特色的安全文化,使職工在心理、思想和行為上形成安全生產(chǎn)的自我意識(shí),創(chuàng)造安全環(huán)境氛圍。加強(qiáng)安全文化建設(shè),倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。四要突出抓好安全管理者和單位領(lǐng)導(dǎo)的安全教育和培訓(xùn)。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工上崗特別是特種工種人員的培訓(xùn)和教育,逐步建立安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。