第一篇：《四項監(jiān)督制度》學習體會

學習貫徹“四項監(jiān)督制度” 進一步提高干部選拔任用工作水平

“四項監(jiān)督制度”充分彰顯了黨中央堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必須從嚴的堅強決心。學習好、貫徹好、落實好“四項監(jiān)督制度”，對于進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境，提高干部選拔任用工作水平和選人用人公信度具有十分重要的意義。

“四項監(jiān)督制度”是防止和整治選人用人不正之風的“利器”?！八捻棻O(jiān)督制度”通過細化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施，使責任追究更具有針對性、操作性和實效性，初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責任主體界定不清、責任情形劃分不明、責任追究不到位的難題。特別是強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督，突出了監(jiān)督重點，抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強了監(jiān)督效力，改進了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，能夠有效地防止和整治選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題。

“四項監(jiān)督制度”是干部選拔任用的“高壓線”?！八捻棻O(jiān)督制度”堅持懲教結(jié)合、注重預防，深刻把握干部隊伍建設的規(guī)律，把選人用人的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，置于嚴格監(jiān)督之下。特別是在《責任追究辦法》中，詳細列出了應當追究責任的39種主要情形，并規(guī)定了責任追究的處理措施，使各類相關(guān)人員都清楚地知道，在干部選拔任用工作中哪些行為會受到追究，從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”。作為領導干部應保持清醒的頭腦，不踩高壓線，不越雷池，始終做到潔身自好。

“四項監(jiān)督制度”是領導干部的“保護墻”。如果干部選拔任用工作不規(guī)范，比較容易發(fā)生權(quán)力腐敗。因此，建立科學完善的干部選拔任用工作制度，也是保護領導干部的重要舉措?！八捻棻O(jiān)督制度”著眼全局、緊抓關(guān)鍵、配套銜接、相互支撐，直擊管理盲點，強化管理弱點，形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的干部選拔任用工作監(jiān)督鏈條，是一個內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、高效管用的制度體系，必將推動黨政干部選拔任用工作沿著正確的軌道前進。每一位領導干部都應把“四項監(jiān)督制度”作為對自身的關(guān)愛和保護，進一步提高嚴格執(zhí)行選人用人政策法規(guī)的自覺性，敢于接受監(jiān)督、坦然面對監(jiān)督、支持鼓勵監(jiān)督，防止用人失察失誤，扎實推進干部選拔任用工作實現(xiàn)新躍升。

貫徹落實“四項監(jiān)督制度”，前提是擴大影響力。制度的約束力來源于制度的影響力。按照領導干部熟悉制度、組織人事干部精通制度、廣大干部群眾了解制度的要求，把學習宣傳“四項監(jiān)督制度”作為當前和今后一段時間的重要任務，高度重視，精心組織，不斷擴大“四項監(jiān)督制度”在黨內(nèi)和全社會范圍內(nèi)的影響力。各級黨委(黨組)主要負責人、領導班子成員及組織人事干部應帶頭學習“四項監(jiān)督制度”，深入領會其重要意義，認真掌握其內(nèi)容，為嚴格執(zhí)行打牢理論基礎。各級黨組織應認真組織廣大黨員干部學習“四項監(jiān)督制度”，宣傳黨在選人用人方面的政策，便于廣大黨員干部實施有效監(jiān)督。新聞宣傳部門應充分運用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體，采取多種多樣的形式，廣泛深入地宣傳“四項監(jiān)督制度”，讓廣大群眾知曉內(nèi)容、明確權(quán)利，依法主動參與監(jiān)督，提高選人用人的公信度。

貫徹落實“四項監(jiān)督制度”，根本是提升執(zhí)行力。制度的執(zhí)行力是制度約束力形成的根本，再好的制度如果沒有人去執(zhí)行就等于一紙空文。近年來，我們在干部選拔任用和人事制度改革方面制定了一系列制度，這些制度總體上執(zhí)行得比較好。我們要繼續(xù)發(fā)揚這種有章必依、執(zhí)行必嚴的作風，不折不扣地抓好“四項 監(jiān)督制度”的落實，切實增強制度的執(zhí)行力。把“四項監(jiān)督制度”作為加強黨風廉政建設、密切黨群關(guān)系的重要內(nèi)容認真對待，結(jié)合自身實際，盡快制定科學細致的配套實施辦法。同時，要尊重制度的剛性特質(zhì)，著力破除人為因素的影響，努力從權(quán)力和責任兩方面入手，針對重點領域、重點崗位，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出監(jiān)督重點，使集中的權(quán)力分散和弱化，使監(jiān)督的效力合并和增強，既約束無限大的權(quán)力，又提升無限小的責任。

貫徹落實“四項監(jiān)督制度”，關(guān)鍵是強化震懾力。制度震懾力的強弱決定制度約束力的大小。貫徹落實“四項監(jiān)督制度”，應堅持以“懲”促“戒”，切實加大對違反制度行為的查處、懲戒力度，倒逼領導干部和廣大組工干部增強“失責受追究”的責任意識。對違反制度的行為，要做到查實一起、處理一起、追究一起，同時切實發(fā)揮查處的懲戒功能，適時將查處的典型案件在一定范圍內(nèi)進行通報，以增強威懾力。

具體來說，貫徹落實“四項監(jiān)督制度”將重點在三個方面下功夫：一是在提高干部群眾知曉率上狠下功夫。深入開展“八個一”活動，即召開一次常委會研究貫徹意見、組織一次專題民主生活會、開展一批專題培訓、新聞媒體進行一系列集中宣傳報道、致各單位主要領導一封信、每名干部（包括機關(guān)干部、“兩代表一委員”、社區(qū)“兩委”成員、“兩新”黨組織書記等）人手一冊四項監(jiān)督制度、組織一次知識測試、對學習貫徹情況進行一次檢查等，廣泛進行學習宣傳，切實提高干部群眾知曉率。二是在完善干部選拔任用工作制度上狠下功夫。圍繞干部選任初始提名、推薦考察、討論決定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決等措施，完善公開選拔、競爭上崗選拔干部方式，全面推行討論決定干部任免票決制，擴大干部選拔任用工作信息公開的內(nèi)容和范圍，進一步提高選人用人公信度和群眾滿意度。三是 在干部日常監(jiān)督管理上狠下功夫。堅持從嚴管理干部，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部考核、評價、管理機制。認真抓好群眾舉報受理查處工作，按照應查必查原則，嚴肅查處選人用人上的違規(guī)違紀行為，努力維護和鞏固風清氣正的良好環(huán)境。

第二篇：四項監(jiān)督制度學習體會

最近，中組部出臺的《黨政領導干部選撥任用工作責任追究辦法（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》干部選拔任用四項監(jiān)督制度。四項監(jiān)督制度的出臺，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現(xiàn)，為防止用人上的不正之風提供了有力武器。四項監(jiān)督制度共同構(gòu)成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的完整干部監(jiān)督體系，為不斷提高選人用人公信度提供制度保障。

為確保四項制度得到全面落實，各級黨組織把學習貫徹好四項監(jiān)督制度作為當前和今后一段時期黨的建設的一項重要任務，真正做到認識到位、工作到位。按照領導干部熟悉制度、組織人事干部精通制度、廣大干部群眾了解制度的要求，運用多種形式，深入學習、宣傳四項制度，暢談學習體會，深刻理解貫徹四項制度的重大意義。

一是及時召開了集中學習研討會，組織黨員領導干部認真學習干部選拔任用四項監(jiān)督制度。與會人員就圍繞如何完善黨政干部選拔任用工作監(jiān)督體系，如何破解干部選拔任用工作的重點難點問題，進一步規(guī)范干部選拔任用行為，防止和糾正用人上不正之風等問題暢所欲言，各抒己見。

二是組工干部要深入學。要求組工干部要先學一步、多學一些、深學一層，不僅要理解制度精神，還要熟記制度規(guī)定。確保能夠深刻理解并掌握文件精神，熟練記憶并精通實踐操作。

三是黨員群眾要廣泛學。利用每月政治學習時間，深度宣傳，使廣大干部了解內(nèi)容，掌握精神，明確權(quán)利，鼓勵行使好民主監(jiān)督權(quán)利，保證制度的貫徹落實。

四是認真對照四項制度，對近幾年來干部選拔任用工作進行全面自查，深入查找執(zhí)行中的差距，總結(jié)經(jīng)驗教訓，對以前存在的與四項制度不相符的做法進行糾正；通過認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。

當前要把學習宣傳培訓作為工作重點抓緊抓好。以此為契機，進一步探索創(chuàng)新途徑和方式，制定相關(guān)配套制度，加強干部選拔任用和監(jiān)督工作制度體系建設。積極開展組織工作群眾滿意度調(diào)查，把干部群眾對干部選任工作和治理選人用人不正之風的滿意度，作為評價標準和改進工作的依據(jù)。堅決查處干部選任工作中的違規(guī)行為，切實提高選人用人公信度。

第三篇：“四項監(jiān)督制度”學習體會

落實新制度營造新生態(tài)

——“四項監(jiān)督制度”學習體會

干部選拔任用工作“四項監(jiān)督制度”的集中出臺，體現(xiàn)了民主公開更加充分、責任界定更加明確、監(jiān)督約束更加到位、違紀懲處更加有力的特點，為選人用人樹起了“警示牌”，架起了“高壓線”，安裝了“安全閥”，是治理選人用人不正之風的“組合拳”、“防火墻”、“殺手锏”，是規(guī)范干部選拔任用工作的“緊箍咒”，為匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度提供了系統(tǒng)化、具體化、規(guī)范化的制度依據(jù)。作為區(qū)委書記，在貫徹四項監(jiān)督制度方面理應作學習的楷模、當實踐的先鋒，堅持將“四項監(jiān)督制度”領會到位、執(zhí)行到家，有效指導并規(guī)范選人用人工作，著力營造風清氣正的選人用人的新生態(tài)。在學習貫徹的過程中，我注重處理好三個關(guān)系：

一是帶頭學習與組織實施的關(guān)系，樹立“警示牌”，提高知曉率，讓人人“心存敬畏”。首先，我堅持先學一步、學深一層，組織區(qū)委中心組和全區(qū)領導干部進行逐章、逐條、逐款深讀細研，并組織交流研討，使領導干部準確理解、熟練掌握“四項監(jiān)督制度”的內(nèi)容和要求；其次，要求組工干部原汁原味、逐字逐句地學，并組織了知識競賽，使組工干部對制度條文了然于胸、熟記于心，成為 “政策通”和“活字典”。通過學習，我深刻體會到：加強干部選拔任用工作，推進民主是前提；深化監(jiān)督是保障；加強教育是基礎；落實責任是關(guān)鍵。大家普遍認為，“四項監(jiān)督制度”具有四個鮮明的特點：一是制度規(guī)定“實”?！八捻棻O(jiān)督制度”所列出的具體事項直指當前干部選拔任用工作的薄弱環(huán)節(jié)和要害問題，構(gòu)成了事前報告、事后評議、離任檢查、責任追究的監(jiān) 1

督體系，為每一個步驟、環(huán)節(jié)都提供了具體可行的執(zhí)行標準。二是權(quán)責劃分“明”。制度進一步明確了責任追究對象和監(jiān)督主體，強化了對各級黨委（黨組）“一把手”及各級組織人事部門的監(jiān)督。三是追究查處 “嚴”。《責任追究辦法》提出了5種組織處理措施，其他三項制度也分別對有關(guān)情況的責任追究處理做出了明確規(guī)定，不僅為紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門查處問題、追究責任明確了尺度和要求，對存有僥幸心理、不按規(guī)定程序選拔任用干部的行為也將起到震懾作用。四是監(jiān)督視角“廣”。制度向全民發(fā)出了監(jiān)督總動員，進一步擴大了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督措施，強化了廣大干部群眾的發(fā)言權(quán)。大家普遍認為，當官是一種高危職業(yè)，干部工作更是如履薄冰，需要更高的政策水平、更強的責任意識、更高的工作標準。

二是受到約束與得到保護的關(guān)系，當好“交通警”，降低事故率，讓制度“保證安全”?！八捻棻O(jiān)督制度”使干部工作有了“紅綠燈”、“斑馬線”，對“一把手”來說既是“緊箍咒”也是“護身符”，作為第一責任人，必須按照“交通規(guī)則”走才能確保安全通行。我們堅持邊學習邊實踐的原則，對照制度執(zhí)行，在近期全區(qū)正科級和縣級干部推薦中進行了有益嘗試，效果較好。我們在高度保密的前提下，在事先沒有圈定范圍的情況下，在擴大初始提名推薦人數(shù)的基礎上，由區(qū)委全體委員在全區(qū)正科級干部中對縣級后備干部進行投票推薦，推薦出16名縣級后備干部；由全區(qū)正科級以上干部在全區(qū)70多名副科級干部中推薦正科級后備干部，并經(jīng)區(qū)委常委會二輪投票推薦出21名正科級后備干部。從推薦的結(jié)果看，被推薦出來的干部絕大多數(shù)實績突出、德才兼?zhèn)?、群眾公認，從而有效杜絕了拉票現(xiàn)象，防止了干部“帶病提拔”。今后，我們將以落實四項監(jiān)督制度為契機，進一

步加強對干部選拔任用工作的宏觀指導，完善相關(guān)制度，圍繞干部選拔任用的主要流程，對干部調(diào)整動議、初始提名、推薦考察等每一個環(huán)節(jié)加強研究，嚴格程序，完善體系；建立干部選拔任用全程記實檔案，重點圍繞干部提拔任用的民主推薦、組織考察、征求紀檢部門意見、會議研究、任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全程記錄干部提拔使用過程和各階段的詳細情況，確保每個關(guān)口都能真實體現(xiàn)干部實際情況，以“程序一步不減、標準一點不降”的要求和剛性制度、鐵的紀律保證選人用人風清氣正。

三是自我監(jiān)督與受人監(jiān)督的關(guān)系，開放“廣角鏡”，增加透明度，讓制度“陽光運作”。說到監(jiān)督，有些現(xiàn)象必須引起高度重視并切實整改：一是少數(shù)領導干部接受監(jiān)督的意識不夠強，有不愿接受監(jiān)督的心理；二是作為廣大干部群眾，往往存在與己無關(guān)，不了解內(nèi)情，有無法監(jiān)督的心理；三是作為監(jiān)督職能部門，也有思想顧慮，存在怕“穿小鞋”，遭受打擊報復，有不敢監(jiān)督的心理。沒有監(jiān)督，制度就成了不帶“電”的高壓線，就談不上執(zhí)行?！八捻棻O(jiān)督制度”明確領導干部尤其是“一把手”是被監(jiān)督的重點對象，作為區(qū)委書記必須把制度不折不扣地貫穿于干部監(jiān)督體系之中，走出誤區(qū)和怪圈，在切實加強自我監(jiān)督的同時，改革干部人事制度，增強干部選用的透明度，使所用的每一位干部經(jīng)得起“他人評說”。第一，要注重自律。做到自覺執(zhí)行，對照相關(guān)規(guī)定約束選人用人權(quán)力，堅持原則和科學辯證的態(tài)度，化主觀為客觀，化感情為理性，充分發(fā)揚民主，走好群眾路線，避免一已之見，不搞“欽點”，不以人劃線，不徇私舞弊、放松監(jiān)督、簡化流程；進行自我檢查，每次干部調(diào)整事后都應進行反思，看是否存在一些弊病和不足，每年進行一次“回頭看”，總結(jié)并檢查一年來的制度貫徹情況；開展自我整改，敢于承擔責任，敢于揭丑亮短，對存在的問題不推諉、不回避，對下屬違反制度、違規(guī)操作不庇護、不手軟，切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。第二，要“陽光操作”。堅持讓陽光來射殺用人“潛規(guī)則”，要加大宣傳力度，讓廣大人民群眾了解黨的干部政策，掌握干部選拔任用的原則、條件和程序，使干部工作主動接受人民群眾的監(jiān)督；對干部選拔任用的每一個環(huán)節(jié)、步驟，除必須保密的事項外，能夠公開的要盡可能公開；認真堅持民主推薦、民主測評、考察預告、任前公示等制度，探索實行民主推薦、民主測評結(jié)果適時適度公開和考察情況在一定范圍通報制度。第三，要違規(guī)必究。把嚴格追究違規(guī)失察用人責任，作為整治選人用人不正之風的重要手段。完善案件舉報受理平臺制度，加強對選人用人信訪舉報的綜合分析，堅持有案必查、查必有果、違規(guī)必究、失責必問。強化重要案件協(xié)查機制，通過努力發(fā)揮組織、紀檢、司法等干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議成員單位的積極性和不同優(yōu)勢，充實工作力量，提高查核工作效率。堅持對各類違規(guī)用人案件不留死角，不留余地，通過查實一起、剖析一起、通報一起，警示干部，引以為戒，努力形成了人人不敢懈怠、不敢失責的強大震懾力。

第四篇：四項監(jiān)督制度學習體會1

開展《四項監(jiān)督制度》集中學習宣傳心得體會

干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的出臺，是黨中央加強干部選拔任用監(jiān)督工作的一項創(chuàng)新性的重大舉措，是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神的具體體現(xiàn)，為防止用人上的不正之風提供了有力武器。四項監(jiān)督機制的實施能夠進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平，切實加強各級領導班子和干部隊伍建設，具有十分重要的意義。作為一名基層黨支部副書記在貫徹四項監(jiān)督制度方面理應作學習的楷模、當實踐的先鋒。下面，本人結(jié)合自身對四項監(jiān)督機制的學習理解，談以下三點體會：

第一、四項監(jiān)督制度實行，是針對干部選拔任用工作中容易出現(xiàn)的問題，在總結(jié)基層探索和創(chuàng)新基礎上制定的，形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責追究的監(jiān)督鏈條?！敦熑巫肪哭k法》細化了干部選拔任用工作的責任主體，界定了責任追究的主要情形，明確了責任追究的具體方式，是整治用人上不正之風的“殺手锏。

第二、四項監(jiān)督制度的實行，讓干部選拔任用工作接受黨員干部群眾的民主評議，不僅看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本部門選人用人的滿意度，改進了干部監(jiān)督視角，完善了干部監(jiān)督方法，對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題將起到積極作用，有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題并及時糾正。第三、四項監(jiān)督制度學習的關(guān)鍵在貫徹落實。作為我們基層黨組織要積極通過專題輔導講座、學習交流等方式的學習，使四項監(jiān)督制度入心入腦，要將學習貫徹實施四項監(jiān)督制度，列入日常學習、工作、考核的一項重要內(nèi)容，通過全面的分析檢查，整改提高擴展學習的廣度和深度。要全面推行，抓住重點，推行責任追究制度，推行干部選拔任用有關(guān)事項報告制度，重點是要加強事前防范和監(jiān)督指導，前移監(jiān)督關(guān)口；推行“一報告兩評議”制度，重點是全面覆蓋；推行離任檢查制度，要重點是離任必須檢查，檢查必須動真格不搞例外。

第四、四項監(jiān)督制度的學習要把握三個重點。一要做到自覺執(zhí)行。對照相關(guān)規(guī)定，堅持以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為，約束選人用人權(quán)力，絕不能徇私舞弊、放松監(jiān)督、簡化流程。二要進行自我檢查。自覺接受監(jiān)督、接受評議。每次干部調(diào)整，事后都應進行反思，看是否存在一些弊病和不足；每年都應進行一次“回頭看”，總結(jié)并檢查一年來的制度貫徹情況。三要開展自我整改。敢于承擔責任，敢于直面矛盾，敢于揭丑亮短，要對個人和單位的問題進行徹底查擺，對存在的問題不推諉、不回避，對下屬違反制度、違規(guī)操作不庇護、不手軟，切實做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松。

第五篇：四項監(jiān)督制度學習體會3

貫徹落實四項監(jiān)督制度

要做到“四有四結(jié)合”

實施干部選任四項監(jiān)督制度，是深化干部人事改革，匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度的重要舉措。如何深入貫徹落實四項監(jiān)督制度，如何使四項監(jiān)督制度真正成為規(guī)范選人用人行為的“緊箍咒”，成為從源頭上預防和整治用人不正之風的“殺手锏”，本人認為須要做到“四有四結(jié)合”。

一、宣傳有度，做到廣度、深度和力度相結(jié)合制度貫徹落實的到位度，一定程度上取決于制度宣傳的深度、廣度及力度，只有使制度深入人心，才能夠使制度約束的主體按照制度的要求有所為與有所不為。

1、制度宣傳要有廣度。要積極利用各種方法途徑，宣傳推廣四項監(jiān)督制度，使領導干部100%掌握，組織紀檢干部100%精通，一般干部100%了解，黨員群眾100%知曉。通過在網(wǎng)站設立浮動專欄、在電視節(jié)目開辟宣傳專題、在廣播宣傳原文，利用黨支部“三會一課”、黨員職工政治學習等形式，面向廣大職工群眾進行廣泛宣傳，切實提高四項監(jiān)督制度的知曉度和宣傳的實效性。

2、制度宣傳要有深度。一方面在制度宣傳的方向上，在做到?jīng)Q策層領導干部學習、掌握及了解的基礎上，要采取多種措施，深入基層黨員干部群眾宣傳，通過發(fā)放宣傳冊、專人宣講等方法擴大宣傳范圍。另一方面，在制度宣傳的內(nèi)容上，要圍繞進一步加深對四項監(jiān)督制度的理解與運用為目標，將制度的解讀以及與-1-

制度相關(guān)的政策一并宣傳，切實提升干部群眾對四項監(jiān)督制度的理解度。

3、制度宣傳要有力度。在制度宣傳的過程中，一定要措施得當、舉措有力。一方面要制定科學的宣傳工作方案，明確目標，細化任務，詳細措施，確保宣傳工作方案的可執(zhí)行性與可操作性；另一方面要進一步加大監(jiān)督督察力度，靈活運用各種監(jiān)督手段，保障宣傳工作有效開展，確保宣傳工作方案執(zhí)行到位，杜絕形式主義和走過場現(xiàn)象的發(fā)生。

二、學習有方，做到抓方法、抓重點和抓成效相結(jié)合學以致用，學習是運用的前提。學習的到位度，直接決定著落實的到位度。四項監(jiān)督制度學習的深度，以及對四項監(jiān)督制度的了解度與掌握度直接關(guān)系著四項監(jiān)督制度落實的實際效果。因此，抓制度的學習，要注重以下幾個方面。

1、要抓好學習方法。要通過各種形式和途徑，開展靈活多樣的學習活動，切實提升學習成效。可采取“兩會”學習法，即通過各單位理論中心組學習會和領導班子民主生活會開展領導干部集中學習活動，還可采取“短信告學”、“送書助學”、“測試督學”、“試題測試”等學習方法督促學習；提升對四項監(jiān)督制度的知情度與了解度。通過有針對性開展的學習活動，進一步增強各級干部及基層群眾對四項監(jiān)督制度的學習、掌握及了解。

2、要抓好學習重點。主要是抓好不同學習對象對四項監(jiān)督制度不同學習要求這個重點，切實提升學習運用的實際效果。在實際操作中，要按照人員類別、干部選拔任用過程中承擔的責任輕重等，將學習對象分為領導干部、組織紀檢干部、一般干部和普通群眾等類別，并賦予不同的學習要求。如要求領導干部要掌-2-

握四項監(jiān)督制度，能夠熟練的運用和執(zhí)行制度；組織紀檢干部要精通四項監(jiān)督制度，成為四項監(jiān)督制度的“活字典”；一般干部要了解四項監(jiān)督制度，成為四項監(jiān)督制度學習宣傳的推廣者；普通群眾要知曉四項監(jiān)督制度，成為四項監(jiān)督制度執(zhí)行的監(jiān)督者。

3、要抓好學習成效。四項監(jiān)督制度的學習，關(guān)鍵是提升學習成效性，要始終把學習的成效性作為指導學習的方向，防止有些領導干部為學習而學習，演學習的過場戲。要真正做到通過學習達到一種目標性的成果，如通過學習，要實現(xiàn)領導干部能夠真正的學透四項監(jiān)督制度、用活四項監(jiān)督制度；組織紀檢干部能夠真正的學深四項監(jiān)督制度，對制度規(guī)定了如指掌；一般干部群眾能夠真正的理解四項監(jiān)督制度，明確監(jiān)督程序，提升監(jiān)督意識。

三、執(zhí)行有力，做到走程序、樹新風和嚴懲處相結(jié)合“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。離開執(zhí)行的落實，是紙上談兵，是形式主義。要切實落實四項監(jiān)督制度，必須要執(zhí)行到位。

1、要嚴格走好選人用人的“規(guī)定程序”。四項監(jiān)督制度落實的好與壞，執(zhí)行到不到位，關(guān)鍵看如何選人、選什么樣的人、怎樣來選人、選出來的人行不行的問題。因此，在選人用人的程序上，一定要嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，按照干部選拔任用工作的有關(guān)政策法規(guī)，確保制度落實不走樣，規(guī)定執(zhí)行不打折扣。在干部選拔任用過程中既要嚴格走好“規(guī)定程序”，又要主動接受來自各方的監(jiān)督；既要嚴格按照各項規(guī)定選人用人，又要積極擴大干部選任中的民主增量，通過構(gòu)建科學初始提名機制、探索差額選拔干部體系、不斷擴大干部考察范圍、進一步加強干部任前公示等措施，提升干部選任的公信度。

2、要樹立風清氣正的選人用人風氣。要始終堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，形成注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導向。在干部的選拔任用上，始終堅持“重品行、重基層、重實績、重發(fā)展”的選人用人導向，為加大基層選拔干部的力度，注重在基層考察識別干部，把基層重要重點崗位或艱苦崗位作為培養(yǎng)考核選拔干部的主戰(zhàn)場，著力加強和改進干部培養(yǎng)、考核、選拔工作，切實增強干部選拔任用工作的公信度。

3、嚴格查處和懲治選人用人不正之風。進一步加大選人用人不正之風的治理力度，是推動干部選任四項監(jiān)督制度貫徹落實的有力措施，是執(zhí)行四項監(jiān)督制度的內(nèi)在要求。各級黨委、組織人事、紀檢監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮自身工作職能，加大干部選拔任用工作的查處力度，對干部選任工作的各個環(huán)節(jié)進行長效監(jiān)督，凡違反原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的，要嚴格按照責任追究制的規(guī)定，追究相關(guān)人員責任，堅決防止和糾正用人上的不正之風。

四、保障有效，做到內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境相結(jié)合制度的貫徹落實需要來多方面的保障，四項監(jiān)督制度的貫徹落實也不例外，只有構(gòu)建好內(nèi)外部相通相連的監(jiān)督保障體系，才能確保制度真正落到實處。

做好內(nèi)部環(huán)境上保障工作。要做好制度執(zhí)行層面上的保障，作為制度的執(zhí)行者，各級黨委在干部的選拔任用上要嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求，該走的程序一定要一絲不茍的嚴格執(zhí)行到位，要主動接受上級黨委的監(jiān)督，該備案的備案，該匯報的匯報，該審批的審批，切實執(zhí)行好四項監(jiān)督制度及干部選拔任用工作的-4-

相關(guān)規(guī)章政策，并不斷加大對選人用人不正之風的查處力度，為四項監(jiān)督制度的執(zhí)行營造良好的氛圍。同時要做好制度層面的保障工作，要進一步健全系統(tǒng)科學的選人用人機制，不斷擴大干部動議、提名、考察、醞釀、討論、決定等各個環(huán)節(jié)中的民主增量，著力提高干部工作的開放度和透明度，為監(jiān)督的實施提供便利。同時要建立完善有效的監(jiān)督機制，重點抓好對“提名權(quán)、審查權(quán)、決策權(quán)”的監(jiān)督，提升四項監(jiān)督制度落實的成效性。

做好外部環(huán)境上的保障工作。外部環(huán)境上的保障工作主要是暢通監(jiān)督渠道，擴大監(jiān)督的民主氛圍，提升群眾對干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)。一方面要不斷加強對干部工作新政策、新舉措、新成效的宣傳，切實擴大群眾對干部工作的知情權(quán)；不斷加大對群眾舉報的受理和查處力度，以整治不正之風的實際成效取信于民；注重對熱點問題的輿論引導，努力讓廣大群眾成為干部工作的熱心支持者和參與者。另一方面要主動接受群眾和輿論的監(jiān)督，勇于面對群眾和輿論的監(jiān)督，同時要主動暢通監(jiān)督渠道，加強干部任用工作民主性與透明度的建設，為群眾和輿論的監(jiān)督提供便利，切實提升選人用人的公信度。