第一篇：自治縣廉租住房管理辦法》的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

酉陽(yáng)土家族苗族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)《酉陽(yáng)自治縣廉租住房管理辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣府各部門(mén)，有關(guān)單位：

《酉陽(yáng)自治縣廉租住房管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二0一0年四月九日

酉陽(yáng)自治縣廉租住房管理辦法

為進(jìn)一步完善住房保障制度，逐步改善我縣城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難條件，根據(jù)《廉租住房保障辦法》(第162號(hào)令)和重慶市人民政府《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》(渝府發(fā)〔2007〕136號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)廉租住房建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，特制定本辦法。

第二條 我縣的城鎮(zhèn)廉租住房保障及其管理適用本辦法。

第三條 城鎮(zhèn)廉租住房保障是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障功能，向家庭人均月收入低于政府規(guī)定的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低收入生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供的住房救助。

第四條 縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)我縣城鎮(zhèn)廉租住房保障行政管理工作;負(fù)責(zé)土地征收劃撥，并按照廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)規(guī)定具體實(shí)施建設(shè)、購(gòu)置廉租住房和貨幣補(bǔ)貼的發(fā)放等行政管理工作。廉租住房保障工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房保障方案、城鎮(zhèn)廉租住房的建設(shè)及廉租住房資金籌集、管理、分配、使用等工作。

縣發(fā)改委(物價(jià)局)負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好廉租住房建設(shè)的年度計(jì)劃和立項(xiàng)工作，以及對(duì)廉租住房建安造價(jià)和租金標(biāo)準(zhǔn)審核;

縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)廉租住房建設(shè)資金的使用監(jiān)督管理;

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)新建、購(gòu)置廉租住房和貨幣補(bǔ)貼所需相關(guān)資金的籌集和撥付工作;

縣民政局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)廉租住房保障低收入家庭資格認(rèn)定;

縣公安局負(fù)責(zé)戶(hù)口核實(shí);

縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等相關(guān)工作;

縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)新建廉租住房選址規(guī)劃和定點(diǎn);

縣國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)廉租住房建設(shè)和租賃的支持政策;

縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)會(huì)同縣國(guó)土房管局做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析、處理等工作;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé)，協(xié)同搞好廉租住房保障實(shí)施工作。

第二章 保障方式

第五條 廉租住房保障方式實(shí)行租金補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。

(一)租金補(bǔ)貼，即享受廉租住房保障的家庭自行到市場(chǎng)租賃住房，政府按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼。按每人實(shí)際使用面積與10平方米之間的差額計(jì)算補(bǔ)貼面積，所租房屋地區(qū)類(lèi)別市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計(jì)算每月每平方米租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由縣國(guó)土房管局會(huì)同縣財(cái)政、民政、物價(jià)等部門(mén)共同制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后予以公布實(shí)施。

(二)實(shí)物配租，即享受廉租住房保障的孤、老、病、殘等特殊家庭。由縣政府以低廉的租金向其提供符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的普通住房，配給合適面積的廉租住房。其住房租金標(biāo)準(zhǔn)由縣國(guó)土房管局會(huì)同縣物價(jià)局共同擬定并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后公布。

享受租金補(bǔ)貼的家庭必須自行到市場(chǎng)租賃住房，其所租房屋租金超出補(bǔ)貼額度的，超出部分由本人承擔(dān)。

廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)、方式的調(diào)整，由縣國(guó)土房管局會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究制定，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第三章 保障資金及房屋來(lái)源

第六條 廉租住房保障資金的籌集使用與管理。

為確保廉租住房保障資金來(lái)源，應(yīng)建立廉租住房專(zhuān)項(xiàng)資金，用于廉租住房保障。廉租住房保障資金包括：一是縣財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金;二是住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用之后的余額;三是土地出讓凈收益按不低于10%用于廉租住房保障的資金;四是中、市財(cái)政預(yù)算安排的住房

保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金;五是通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金;六是通過(guò)廉租住房租金收入籌集的資金。

廉租住房保障資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房保障對(duì)象的租金補(bǔ)貼和廉租住房的建設(shè)、購(gòu)置工作。廉租住房租金收入實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房的建設(shè)、維護(hù)和管理，并接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第七條 廉租住房房源的籌集與管理

(一)政府新建、收購(gòu)的住房;

(二)騰退的公有住房;

(三)社會(huì)捐贈(zèng)的住房;

(四)其他渠道籌集的住房。

第八條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。

廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。

廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。

新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以?xún)?nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。

第十條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。

政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買(mǎi)、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第十一條 嚴(yán)格廉租住房保障審批程序。建立和完善社區(qū)居委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土房管局三級(jí)審核機(jī)制，嚴(yán)格按照申請(qǐng)―公示―輪候―配租(補(bǔ)貼)的程序，確定廉租住房保障對(duì)象，確保公開(kāi)、公平、公正。

第十二條 申請(qǐng)享受廉租住房的對(duì)象及條件：

(一)家庭人均月收入低于政府規(guī)定的當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且已接受民政部門(mén)連續(xù)救助6個(gè)月以上;

(二)家庭人均住宅使用面積低于6平方米;

(三)家庭成員取得本縣非農(nóng)業(yè)戶(hù)口且在本縣實(shí)際居住;

(四)家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;

(五)在同等條件下，軍烈屬、孤、老、病、殘居民應(yīng)優(yōu)先解決。

第十三條 申請(qǐng)享受廉租住房保障，應(yīng)由符合廉租住房保障條件的家庭中具有完全民事行為能力的成員將下列資料交村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一向縣國(guó)土房管局提交：

(一)廉租住房保障申請(qǐng)書(shū);

(二)家庭收入情況和家庭住房狀況的證明材料;

(三)家庭成員身份證和戶(hù)口簿;

(四)需要提交的其他證明材料。

第十四條 縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣財(cái)政、民政、公安、稅務(wù)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組成聯(lián)合審查小組，按下列標(biāo)準(zhǔn)完成對(duì)申請(qǐng)家庭的戶(hù)口、人口、住宅使用面積、家庭收入等方面的審查工作：

(一)申請(qǐng)家庭的戶(hù)口以公安部門(mén)制發(fā)的現(xiàn)有戶(hù)口簿為準(zhǔn)，且戶(hù)口從申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)無(wú)分戶(hù)、合戶(hù)的情形。

(二)家庭人口按在居住地有本縣非農(nóng)業(yè)常住戶(hù)的人數(shù)計(jì)算，獨(dú)生子女按實(shí)計(jì)算，但有下列情形之一的不計(jì)入家庭人口。

1、空掛戶(hù)口，即雖有戶(hù)口，但常住其他地方、在他處有住房的;

2、親友未成年的子女因入托、求學(xué)等原因，戶(hù)口暫時(shí)掛靠或寄住的;

3、將戶(hù)口從他處遷入且在他處另有住房，人為造成住房困難的;

4、其他不能計(jì)入的家庭人口。

(三)對(duì)現(xiàn)住房按以下方式認(rèn)定：

1、沒(méi)有住房和租賃私房的家庭均按無(wú)房戶(hù)對(duì)待;

2、租賃公房和自有產(chǎn)權(quán)私房的家庭按現(xiàn)住房計(jì)算使用面積;

3、有多處住房的，應(yīng)將多處住房合并計(jì)算使用面積;

4、有非住宅戶(hù)的一律按有住房處置。

第十五條 經(jīng)審核符合條件的，應(yīng)在申請(qǐng)家庭的居住地范圍公告。對(duì)自公告之日起15個(gè)工作日內(nèi)無(wú)異議的，予以登記;對(duì)有異議的，應(yīng)當(dāng)核實(shí)并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定，對(duì)不符合條件的，縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)家庭，并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。

第十六條 住房保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮我縣低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開(kāi)。

對(duì)已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請(qǐng)租賃住房租金補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，基本做到應(yīng)保盡保。

實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第十七條 實(shí)施實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與縣國(guó)土房管局簽訂住房租賃合同，按合同約定使用房屋，交納租金。

實(shí)施租金補(bǔ)貼的家庭應(yīng)當(dāng)與縣國(guó)土房管局簽訂《廉租住房保障租金補(bǔ)貼協(xié)議》。租賃行為發(fā)生后，應(yīng)與住房出租人簽訂《房屋租賃合同》，經(jīng)縣國(guó)土房管局審核后，憑住房租賃合同與出租人一起領(lǐng)取租金補(bǔ)貼，租金補(bǔ)貼發(fā)放給出租人。

實(shí)施租金補(bǔ)貼的家庭簽訂《廉租住房保障貨幣補(bǔ)貼協(xié)議》后，自協(xié)議之日起6個(gè)月內(nèi)未落實(shí)租賃房的，作自行放棄處理。

第十八條 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

(一)房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況;

(二)租金及其支付方式;

(三)房屋用途和使用要求;

(四)租賃期限;

(五)房屋維修責(zé)任;

(六)停止實(shí)物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等;

(七)違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等;

(八)其他約定。

第十九條 申請(qǐng)家庭因正當(dāng)理由放棄享受廉租住房保障權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)重新安排輪候;申請(qǐng)家庭無(wú)正當(dāng)理由放棄享受廉租住房保障權(quán)利的，應(yīng)當(dāng)取消其輪候資格。

第五章 監(jiān)督管理

第二十條 縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公布發(fā)放租金補(bǔ)貼和配租住房的情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)按戶(hù)建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。

第二十一條 完善廉租住房保障退出機(jī)制。

已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)縣國(guó)土房管局。

縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)每年會(huì)同縣財(cái)政、民政、公安、稅務(wù)和涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，社區(qū)居委會(huì)對(duì)享受廉租住房保障家庭的收入、住房狀況等基本情況進(jìn)行復(fù)核。

享受廉租住房保障的家庭有下列情形之一的，除應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任外，由縣國(guó)土房管局收回承租廉租住房或停止發(fā)放租金補(bǔ)貼。

(一)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的;

(二)擅自改變廉租住房用途的;

(三)將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租的;

(四)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的。

第二十二條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

第二十三條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，縣國(guó)土房管局應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回;逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由縣國(guó)土房管局依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十四條 城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)等以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由縣政府每年向社會(huì)公布一次。

第六章 法律責(zé)任

第二十五條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，縣國(guó)土房管局不予受理，并給予警告。

第二十六條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由縣國(guó)土房管局給予警告;對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記;對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。

第二十七條 廉租住房保障工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十八條 本辦法由縣國(guó)土房管局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法從公布之日起施行。

第二篇：廉租住房管理辦法

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)監(jiān)察部

中華人民共和國(guó)民政部

中華人民共和國(guó)財(cái)政部

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部

中國(guó)人民銀行

國(guó)家稅務(wù)總局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令

第162號(hào)

《廉租住房保障辦法》已經(jīng)2007年9月26日建設(shè)部第139次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，經(jīng)發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合簽署，現(xiàn)予公布，自2007年12月1日起實(shí)施。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部 部長(zhǎng)

中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì) 主任中華人民共和國(guó)監(jiān)察部 部長(zhǎng)中華人民共和國(guó)民政部 部長(zhǎng)中華人民共和國(guó)財(cái)政部 部長(zhǎng)

中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部 部長(zhǎng)中國(guó)人民銀行 行長(zhǎng)國(guó)家稅務(wù)總局 局長(zhǎng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 局長(zhǎng)二00七年十一月八日

廉租住房保障辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè)，逐步解決城市低收入家庭的住房困難，制定本辦法。

第二條 城市低收入住房困難家庭的廉租住房保障及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃中，明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。

第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)廉租住房保障工作。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房保障管理工作。廉租住房保障的具體工作可以由市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、民政、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)廉租住房保障的相關(guān)工作。

第二章 保障方式

第五條 廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租等相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上

地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

實(shí)施廉租住房保障，主要通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。廉租住房緊缺的城市，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新建和收購(gòu)等方式，增加廉租住房實(shí)物配租的房源。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)丶彝テ骄》克健⒇?cái)政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶(hù)為單位確定廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)。

第七條 采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。

每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場(chǎng)平均租金、城市低收入住房困難家庭的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素確定。其中對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以按照當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)平均租金確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)其他城市低收入住房困難家庭，可以根據(jù)收入情況等分類(lèi)確定租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 采取實(shí)物配租方式的，配租面積為城市低收入住房困難家庭現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額。

實(shí)物配租的住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。實(shí)物配租住房的租金，按照配租面積和市、縣人民政府規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)確定。有條件的地區(qū)，對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以免收實(shí)物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。

第三章 保障資金及房屋來(lái)源

第九條 廉租住房保障資金采取多種渠道籌措。

廉租住房保障資金來(lái)源包括：

（一）財(cái)政預(yù)算安排的廉租住房保障資金；

（二）提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額；

（三）土地出讓凈收益中安排的廉租住房保障資金；

（四）政府的廉租住房租金收入；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)及其他方式籌集的資金。

第十條 提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的住房公積金增值收益余額，應(yīng)當(dāng)全部用于廉租住房建設(shè)。

土地出讓凈收益用于廉租住房保障資金的比例，不得低于10%。

政府的廉租住房租金收入應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)政預(yù)算支出和財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行收支兩條線管理，專(zhuān)項(xiàng)用于廉租住房的維護(hù)和管理。

第十一條 對(duì)中西部財(cái)政困難地區(qū)，按照中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和中央財(cái)政廉租住房保障專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的有關(guān)規(guī)定給予支持。

第十二條 實(shí)物配租的廉租住房來(lái)源主要包括：

（一）政府新建、收購(gòu)的住房；

（二）騰退的公有住房；

（三）社會(huì)捐贈(zèng)的住房；

（四）其他渠道籌集的住房。

第十三條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。

廉租住房建設(shè)用地的規(guī)劃布局，應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式，主要在經(jīng)濟(jì)適用住房、普通商品住房項(xiàng)目中配套建設(shè)。

新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)將單套的建筑面積控制在50平方米以?xún)?nèi)，并根據(jù)城市低收入住房困難家庭的居住需要，合理確定套型結(jié)構(gòu)。

配套建設(shè)廉租住房的經(jīng)濟(jì)適用住房或者普通商品住房項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在用地規(guī)劃、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)或者國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套建設(shè)的廉租住房總建筑面積、套數(shù)、布局、套型以及建成后的移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。

第十五條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)住房作為廉租住房房源或捐贈(zèng)用于廉租住房的資金。

政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買(mǎi)、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。

第四章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)

第十六條 申請(qǐng)廉租住房保障，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）家庭收入情況的證明材料；

（二）家庭住房狀況的證明材料；

（三）家庭成員身份證和戶(hù)口簿；

（四）市、縣人民政府規(guī)定的其他證明材料。

第十七條 申請(qǐng)廉租住房保障，按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)廉租住房保障的家庭，應(yīng)當(dāng)由戶(hù)主向戶(hù)口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書(shū)面申請(qǐng)；

（二）街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進(jìn)行審核，提出初審意見(jiàn)并張榜公布，將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送市（區(qū)）、縣人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)；

（三）建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并將符合條件的申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政部門(mén)；

（四）民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi)，就申請(qǐng)人的家庭收入是否符合規(guī)定條件提出審核意見(jiàn)，并反饋同級(jí)建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)；

（五）經(jīng)審核，家庭收入、家庭住房狀況符合規(guī)定條件的，由建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)予以公示，公示期限為15日；對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開(kāi)登記結(jié)果。

經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)申訴。

第十八條 建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)、民政等有關(guān)部門(mén)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，可以通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十九條 建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)綜合考慮登記的城市低收入住房困難家庭的收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序以及個(gè)人申請(qǐng)的保障方式等，確定相應(yīng)的保障方式及輪候順序，并向社會(huì)公開(kāi)。

對(duì)已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的城市居民最低生活保障家庭，凡申請(qǐng)租賃住房貨幣補(bǔ)貼的，要優(yōu)先安排發(fā)放補(bǔ)貼，基本做到應(yīng)保盡保。

實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對(duì)象的孤、老、病、殘等特殊困難家庭，城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。

第二十條 對(duì)輪候到位的城市低收入住房困難家庭，建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)或者具

體實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照已確定的保障方式，與其簽訂租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議或者廉租住房租賃合同，予以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房。

發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼和配租廉租住房的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)予以公布。

第二十一條 租賃住房補(bǔ)貼協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼額度、停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼的情形等內(nèi)容。

廉租住房租賃合同應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：

（一）房屋的位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（二）租金及其支付方式；

（三）房屋用途和使用要求；

（四）租賃期限；

（五）房屋維修責(zé)任；

（六）停止實(shí)物配租的情形，包括承租人已不符合規(guī)定條件的，將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住或者未交納廉租住房租金等；

（七）違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決辦法，包括退回廉租住房、調(diào)整租金、依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理等；

（八）其他約定。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)、省級(jí)建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)廉租住房保障工作的監(jiān)督檢查，并公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布城市低收入住房困難家庭廉租住房保障情況。第二十三條 市（區(qū)）、縣人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按戶(hù)建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽查等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。

第二十四條 已領(lǐng)取租賃住房補(bǔ)貼或者配租廉租住房的城市低收入住房困難家庭，應(yīng)當(dāng)按向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房等變動(dòng)情況。街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府可以對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)、張榜公布，并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)。

建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市低收入住房困難家庭人口、收入、住房等變化情況，調(diào)整租賃住房補(bǔ)貼額度或?qū)嵨锱渥饷娣e、租金等；對(duì)不再符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，或者由承租人按照合同約定退回廉租住房。

第二十五條 城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。

城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：

（一）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

（二）無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

第二十六條 城市低收入住房困難家庭未按照合同約定退回廉租住房的，建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理。

城市低收入住房困難家庭拒絕接受前款規(guī)定的處理方式的，由建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)或者具體實(shí)施機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

第二十七條 城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)等以及住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市、縣人民政府每年向社會(huì)公布一次。

第二十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六章 法律責(zé)任

第二十九條 城市低收入住房困難家庭隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)廉租住房保障的，建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)不予受理，并給予警告。

第三十條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。

第三十一條 廉租住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定，不執(zhí)行政府規(guī)定的廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的，由價(jià)格主管部門(mén)依法查處。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)（住房保障）主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)的工作人員或者市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第三十三條 對(duì)承租直管公房的城市低收入家庭，可以參照本辦法有關(guān)規(guī)定，對(duì)住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的租金予以適當(dāng)減免。

第三十四條 本辦法自2007年12月1日起施行。2003年12月31日發(fā)布的《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部、民政部、國(guó)土資源部、國(guó)家稅務(wù)總局令第120號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：城市廉租住房管理辦法

中華人民共和國(guó)建設(shè)部令 第70號(hào)

《城市廉租住房管理辦法》已于1999年4月19日經(jīng)第11次部常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自1999年5月1日起施行。部長(zhǎng) 俞正聲

一九九九年四月二十二日

城市廉租住房管理辦法

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》[1]，制定本辦法。

第二條 城鎮(zhèn)廉租住房（以下科稱(chēng)廉租住房）是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房。

城鎮(zhèn)最低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)廉租住房的方針、政策并指導(dǎo)全國(guó)廉租住房的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的實(shí)施辦法并指導(dǎo)廉租住房的管理工作。

市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)廉租住房的具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)廉租住房的管理工作。第四條 城鎮(zhèn)廉租住房的來(lái)源如下：

（一）騰退的并符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原有公有住房；

（二）最低收入家庭承租的符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的建筑面積或者使用面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)公有住房；

（三）政府和單位出資興建的用于廉租的住房；

（四）政府和單位出資購(gòu)置的用于廉租的住房；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（六）市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

第五條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。除本辦法第四條第（二）項(xiàng)的租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)現(xiàn)有公有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和政策確定外，其他來(lái)源的廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定，以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當(dāng)提高。

第六條 對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)的廉租住房，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。

第七條 廉租住房必須嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶(hù)最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。第八條 承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。其程序?yàn)椋?/p>

（一）申請(qǐng)人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設(shè)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的證明文件進(jìn)行審核，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公告，無(wú)異議的，予以登記；

（三）已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經(jīng)綜合平衡后輪候配租。

第九條 承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的，由房屋所以地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)收回轉(zhuǎn)租的房屋，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第十條 承租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入。不如實(shí)申報(bào)的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。第十一條 承租廉租住房的家庭，當(dāng)家庭收入超過(guò)當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，并按期騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

因正當(dāng)理由不能按期騰退的，經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高其租金；不能按期騰退且無(wú)正當(dāng)理由的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其退房，并處以提高后年租金2-5倍的罰款。

第十二條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自1999年5月1日起施行。

第四篇：城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法（精選）

城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，制定本辦法。

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，制定本辦法。

第二條 城鎮(zhèn)廉租住房(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廉租住房)是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房。

城鎮(zhèn)最低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定廉租住房的方針、政策并指導(dǎo)全國(guó)廉租住房的管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主部門(mén)、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)廉租住房的實(shí)施辦法并指導(dǎo)廉租住房的管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)廉租住房的具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)廉租住房的管理工作。

第四條 廉租住房的來(lái)源如下：

(一)騰退的并符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原 有公有住房；

(二)最低收入家庭承租的符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的建筑面積或者使用面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)公有住房；

(三)政府和單位出資興建的用于廉租的住房；

(四)政府和單位出資購(gòu)置的用于廉租的住房；

(五)社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；

(六)市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

第五條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。除本辦法第四條第(二)項(xiàng)的租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)現(xiàn)有公有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和政策確定外，其他來(lái)源的廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定，以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當(dāng)提高。

第六條 對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)的廉租住房，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。

第七條 廉租住房必須嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶(hù)最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第八條 承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。其程序?yàn)椋?/p>

(一)申請(qǐng)人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設(shè)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)行政 主管部門(mén)規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；

(二)市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的證明文件進(jìn)行審核，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公告，無(wú)異議的，予以登記；

(三)已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經(jīng)綜合平衡后輪候配租。

第九條 承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)收回轉(zhuǎn)租的房屋，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第十條 承租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入。不如實(shí)申報(bào)的，由房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

第十一條 承租廉租住房的家庭，當(dāng)家庭收入超過(guò)當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房地產(chǎn)行政管理部門(mén)，并按其騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

因下當(dāng)理由不能按其騰退的，經(jīng)房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，房地 產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高其租金；不能按期騰退且無(wú)正當(dāng)理由的，由房屋所在地房地 產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其退房，并處以提高后年租金2-5倍的罰款。

第十二條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

第十四條 本辦法自1999年5月1日起施行。

第五篇：城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法

（中華人民共和國(guó)建設(shè)部令

第70號(hào)）

第一條 為建立和完善多層次的住房供應(yīng)體系，解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房問(wèn)題，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》，制定本辦法。

第二條 城鎮(zhèn)廉租住房是指政府和單位在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣?huì)保障職能，向具有城鎮(zhèn)常住居民戶(hù)口的最低收入家庭提供的租金相對(duì)低廉的普通住房。

城鎮(zhèn)最低收入家庭的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

第三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)廉租住房的方針、政策并指導(dǎo)全國(guó)廉租住房的管理工作。

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)、直轄市房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)廉租住房的實(shí)施辦法并指導(dǎo)廉租住房的管理工作。

市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定本地區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房的具體實(shí)施方案并負(fù)責(zé)廉租住房的管理工作。

第四條 城鎮(zhèn)廉租住房的來(lái)源如下：

（一）騰退的并符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的原有公有住房；

（二）最低收入家庭承租的符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的建筑面積或者使用面積和裝修標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)租住公有住房；

（三）政府和單位出資興建的用于廉租的住房；

（四）政府和單位出資購(gòu)置的用于廉租的住房；

（五）社會(huì)捐贈(zèng)的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房；

（六）市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r采用其他渠道籌集的符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的住房。

第五條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)。除本辦法第四條第（二）項(xiàng)的租金標(biāo)準(zhǔn)可以根據(jù)現(xiàn)有公有住房的租金標(biāo)準(zhǔn)和政策確定外，其他來(lái)源的廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)，原則上按照維修費(fèi)和管理費(fèi)兩項(xiàng)因素確定，以后隨著最低收入家庭收入水平的提高而適當(dāng)提高。

第六條 對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)和購(gòu)買(mǎi)的廉租住房，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在土地、規(guī)劃、計(jì)劃、稅費(fèi)等方面給予政策扶持。

第七條 廉租住房必須嚴(yán)格控制面積標(biāo)準(zhǔn)和裝修標(biāo)準(zhǔn)。每戶(hù)最低收入家庭只能租住一處與居住人口相當(dāng)?shù)牧庾》?。廉租住房的面積標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)和具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

第八條 承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。其程序?yàn)椋?/p>

（一）申請(qǐng)人持最低家庭收入證明、住房情況證明以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其建設(shè)行政主管部門(mén)、房地產(chǎn)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他證明文件，向市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)；

（二）市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的證明文件進(jìn)行審核，并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)公告，無(wú)異議的，予以登記；

（三）已登記者按照住房困難程度和登記順序等條件，經(jīng)綜合平衡后輪候配租。

第九條 承租廉租住房的家庭，不得將承租的廉租住房轉(zhuǎn)租。違反本規(guī)定轉(zhuǎn)租的，收回轉(zhuǎn)租的房屋，沒(méi)收違法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

第十條 承租廉租住房的家庭，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭收入。不如實(shí)申報(bào)的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

第十一條 承租廉租住房的家庭，當(dāng)家庭收入超過(guò)當(dāng)年最低收入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告房地產(chǎn)行政主管部門(mén)，并按期騰退已承租的廉租住房；違反規(guī)定不及時(shí)報(bào)告的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

因正當(dāng)理由不能按期騰退的，經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以在一定期限內(nèi)續(xù)租，市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)提高其租金；不能按期騰退且無(wú)正當(dāng)理由的，責(zé)令其退房，并處以提高后年租金2-5倍的罰款。

第十二條 房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十三條

第十四條

本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自1999年5月1日起施行。