第一篇：關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知

關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知

建保[2010]62號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳、財政廳，直轄市建委（房地局、住房保障房屋管理局）、民政局、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、民政局、財務(wù)局：

為加強廉租住房管理，確保廉租住房公平配租和有效使用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格建設(shè)和準(zhǔn)入管理

（一）各地區(qū)要通過新建、改建、購置、租賃等方式多渠道籌集廉租住房房源。新建廉租住房堅持集中建設(shè)和在經(jīng)濟適用住房、商品住房、棚戶區(qū)改造項目中配建相結(jié)合，以配建為主。新建廉租住房項目要盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)，方便低收入家庭生活、就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)的規(guī)定。要根據(jù)低收入家庭人口結(jié)構(gòu)情況，合理安排不同套型面積住房的比例。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建的配建廉租住房，住房保障部門要提出套型面積等控制要求，作為項目法人招標(biāo)的前置條件。

（三）優(yōu)化廉租住房戶型設(shè)計，加大建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，力求在較小的戶型內(nèi)滿足基本居住需要，努力做到功能齊全、布局合理、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用。

（四）各市、縣人民政府要落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)[2008]156號）的有關(guān)規(guī)定，明確廉租住房保障申請人的收入和資產(chǎn)申報義務(wù)，抓緊建立住房保障、公安（車輛和戶籍管理）、人力資源和社會保障（社會保險）、房地產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機構(gòu)的信息共享機制，著力提高廉租住房保障資格審核工作的準(zhǔn)確性。

（五）各市、縣住房保障部門要會同有關(guān)部門完善廉租住房申請、審核、公示、輪候、配租程序，確保廉租住房配租過程公開透明，配租結(jié)果公平公正。

二、強化租賃管理和服務(wù)

（六）各市、縣住房保障部門要切實履行廉租住房產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)，加強廉租住房合同管理，明確承租對象的權(quán)利和義務(wù)，載明租金水平、租賃期限、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的處罰以及其他違反使用規(guī)定的責(zé)任等事項。

（七）集中建設(shè)的廉租住房小區(qū)的管理和服務(wù)，可由租戶自我管理、自我服務(wù)，也可以選擇專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或原公有住房管理機構(gòu)承擔(dān)。在其他項目中配建的廉租住房管理和服務(wù)，要納入項目統(tǒng)一的物業(yè)管理。

（八）強化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金和服務(wù)收費的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

（九）廉租住房租金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、縣財政預(yù)算安排。按規(guī)定落實對低保家庭的供暖費補貼、水電氣開戶費減免政策。

（十）完善廉租住房租賃補貼發(fā)放和管理制度，確保補貼資金?？钣糜诟纳凭幼l件。

（十一）正在享受實物配租廉租住房或領(lǐng)取廉租住房租賃補貼的家庭，再購買其他住房的，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房保障退出手續(xù)。

（十二）房屋登記機構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記時，應(yīng)根據(jù)住房保障部門提供的信息，比對申請登記人家庭成員是否正在享受廉租住房保障的信息。

三、切實落實監(jiān)管責(zé)任

（十三）解決城市低收入家庭住房困難是政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，市、縣人民政府住房保障部門是廉租住房管理的責(zé)任主體。要健全管理機制和實施機構(gòu)，充實人員，落實工作經(jīng)費，切實履行政府資產(chǎn)管理和對低收入家庭公共服務(wù)的職責(zé)。

（十四）市、縣住房保障部門要通過定期入戶調(diào)查等方式，及時了解保障對象家庭成員變動情況及廉租住房使用情況。住房保障部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托廉租住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)廉租住房使用情況的檢查等工作。

（十五）對騙取廉租住房保障、惡意欠租、無正當(dāng)理由長期閑置，違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為，市、縣住房保障部門要按照有關(guān)規(guī)定或合同約定責(zé)令限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處

理，直至收回廉租住房，并取消該家庭再次申請廉租住房保障的資格；對拒不執(zhí)行處理決定的，市、縣住房保障部門可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。

（十六）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道。通過各種形式主動接受媒體和公眾的監(jiān)督。對社會各界舉報投訴的騙取廉租住房保障及違規(guī)使用廉租住房的行為，要及時處理，并公布結(jié)果。

（十七）國家機關(guān)工作人員在廉租住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（十八）本通知自印發(fā)之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國民政部中華人民共和國財政部二〇一〇年四月二十三日

第二篇：關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知

? ? ? ? 【法規(guī)標(biāo)題】關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知 【頒布單位】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 民政部 財政部 【發(fā)文字號】建?！?010〕62號 【頒布時間】2010-4-23 關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 民政部 財政部關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知 【建?！?010〕62號】

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳、財政廳，直轄市建委（房地局、住房保障房屋管理局）、民政局、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、民政局、財務(wù)局：

為加強廉租住房管理，確保廉租住房公平配租和有效使用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)〔2007〕24號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格建設(shè)和準(zhǔn)入管理

（一）各地區(qū)要通過新建、改建、購置、租賃等方式多渠道籌集廉租住房房源。新建廉租住房堅持集中建設(shè)和在經(jīng)濟適用住房、商品住房、棚戶區(qū)改造項目中配建相結(jié)合，以配建為主。新建廉租住房項目要盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)，方便低收入家庭生活、就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)的規(guī)定。要根據(jù)低收入家庭人口結(jié)構(gòu)情況，合理安排不同套型面積住房的比例。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建的配建廉租住房，住房保障部門要提出套型面積等控制要求，作為項目法人招標(biāo)的前置條件。

（三）優(yōu)化廉租住房戶型設(shè)計，加大建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，力求在較小的戶型內(nèi)滿足基本居住需要，努力做到功能齊全、布局合理、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用。

（四）各市、縣人民政府要落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)〔2008〕156號）的有關(guān)規(guī)定，明確廉租住房保障申請人的收入和資產(chǎn)申報義務(wù)，抓緊建立住房保障、公安（車輛和戶籍管理）、人力資源和社會保障（社會保險）、房地產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機構(gòu)的信息共享機制，著力提高廉租住房保障資格審核工作的準(zhǔn)確性。

（五）各市、縣住房保障部門要會同有關(guān)部門完善廉租住房申請、審核、公示、輪候、配租程序，確保廉租住房配租過程公開透明，配租結(jié)果公平公正。

二、強化租賃管理和服務(wù)

（六）各市、縣住房保障部門要切實履行廉租住房產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)，加強廉租住房合同管理，明確承租對象的權(quán)利和義務(wù)，載明租金水平、租賃期限、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的處罰以及其他違反使用規(guī)定的責(zé)任等事項。

（七）集中建設(shè)的廉租住房小區(qū)的管理和服務(wù)，可由租戶自我管理、自我服務(wù)，也可以選擇專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或原公有住房管理機構(gòu)承擔(dān)。在其他項目中配建的廉租住房管理和服務(wù)，要納入項目統(tǒng)一的物業(yè)管理。

（八）強化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金和服務(wù)收費的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

（九）廉租住房租金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、縣財政預(yù)算安排。按規(guī)定落實對低保家庭的供暖費補貼、水電氣開戶費減免政策。

（十）完善廉租住房租賃補貼發(fā)放和管理制度，確保補貼資金專款用于改善居住條件。

（十一）正在享受實物配租廉租住房或領(lǐng)取廉租住房租賃補貼的家庭，再購買其他住房的，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房保障退出手續(xù)。

（十二）房屋登記機構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記時，應(yīng)根據(jù)住房保障部門提供的信息，比對申請登記人家庭成員是否正在享受廉租住房保障的信息。

三、切實落實監(jiān)管責(zé)任

（十三）解決城市低收入家庭住房困難是政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，市、縣人民政府住房保障部門是廉租住房管理的責(zé)任主體。要健全管理機制和實施機構(gòu)，充實人員，落實工作經(jīng)費，切實履行政府資產(chǎn)管理和對低收入家庭公共服務(wù)的職責(zé)。

（十四）市、縣住房保障部門要通過定期入戶調(diào)查等方式，及時了解保障對象家庭成員變動情況及廉租住房使用情況。住房保障部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托廉租住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)廉租住房使用情況的檢查等工作。

（十五）對騙取廉租住房保障、惡意欠租、無正當(dāng)理由長期閑置，違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為，市、縣住房保障部門要按照有關(guān)規(guī)定或合同約定責(zé)令限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理，直至收回廉租住房，并取消該家庭再次申請廉租住房保障的資格；對拒不執(zhí)行處理決定的，市、縣住房保障部門可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。

（十六）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道。通過各種形式主動接受媒體和公眾的監(jiān)督。對社會各界舉報投訴的騙取廉租住房保障及違規(guī)使用廉租住房的行為，要及時處理，并公布結(jié)果。

（十七）國家機關(guān)工作人員在廉租住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。（十八）本通知自印發(fā)之日起施行。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中華人民共和國民政部 中華人民共和國財政部 二〇一〇年四月二十三日

第三篇：關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知

關(guān)于加強廉租住房管理有關(guān)問題的通知

建保[2010]62號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 004km.cn 2010年05月05日

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、民政廳、財政廳，直轄市建委（房地局、住房保障房屋管理局）、民政局、財政局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局、民政局、財務(wù)局：

為加強廉租住房管理，確保廉租住房公平配租和有效使用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難的若干意見》（國發(fā)[2007]24號）和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格建設(shè)和準(zhǔn)入管理

（一）各地區(qū)要通過新建、改建、購置、租賃等方式多渠道籌集廉租住房房源。新建廉租住房堅持集中建設(shè)和在經(jīng)濟適用住房、商品住房、棚戶區(qū)改造項目中配建相結(jié)合，以配建為主。新建廉租住房項目要盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)，方便低收入家庭生活、就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)的規(guī)定。要根據(jù)低收入家庭人口結(jié)構(gòu)情況，合理安排不同套型面積住房的比例。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承建的配建廉租住房，住房保障部門要提出套型面積等控制要求，作為項目法人招標(biāo)的前置條件。

（三）優(yōu)化廉租住房戶型設(shè)計，加大建筑節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用，力求在較小的戶型內(nèi)滿足基本居住需要，努力做到功能齊全、布局合理、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟適用。

（四）各市、縣人民政府要落實經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā)的《城市低收入家庭認(rèn)定辦法》（民發(fā)[2008]156號）的有關(guān)規(guī)定，明確廉租住房保障申請人的收入和資產(chǎn)申報義務(wù)，抓緊建立住房保障、公安（車輛和戶籍管理）、人力資源和社會保障（社會保險）、房地產(chǎn)、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機構(gòu)的信息共享機制，著力提高廉租住房保障資格審核工作的準(zhǔn)確性。

（五）各市、縣住房保障部門要會同有關(guān)部門完善廉租住房申請、審核、公示、輪候、配租程序，確保廉租住房配租過程公開透明，配租結(jié)果公平公正。

二、強化租賃管理和服務(wù)

（六）各市、縣住房保障部門要切實履行廉租住房產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)，加強廉租住房合同管理，明確承租對象的權(quán)利和義務(wù)，載明租金水平、租賃期限、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租的處罰以及其他違反使用規(guī)定的責(zé)任等事項。

（七）集中建設(shè)的廉租住房小區(qū)的管理和服務(wù)，可由租戶自我管理、自我服務(wù)，也可以選擇專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或原公有住房管理機構(gòu)承擔(dān)。在其他項目中配建的廉租住房管理和服務(wù)，要納入項目統(tǒng)一的物業(yè)管理。

（八）強化廉租住房租金管理，提高廉租住房租金和服務(wù)收費的繳交率。對不按合同約定繳納租金并經(jīng)催交無效的，可以通報承租人所在單位并從承租人工資收入中直接劃扣。

（九）廉租住房租金要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)和管理，不足部分由市、縣財政預(yù)算安排。按規(guī)定落實對低保家庭的供暖費補貼、水電氣開戶費減免政策。

（十）完善廉租住房租賃補貼發(fā)放和管理制度，確保補貼資金?？钣糜诟纳凭幼l件。

（十一）正在享受實物配租廉租住房或領(lǐng)取廉租住房租賃補貼的家庭，再購買其他住房的，應(yīng)當(dāng)辦理廉租住房保障退出手續(xù)。

（十二）房屋登記機構(gòu)辦理房屋權(quán)屬登記時，應(yīng)根據(jù)住房保障部門提供的信息，比對申請登記人家庭成員是否正在享受廉租住房保障的信息。

三、切實落實監(jiān)管責(zé)任

（十三）解決城市低收入家庭住房困難是政府公共服務(wù)的重要職責(zé)，市、縣人民政府住房保障部門是廉租住房管理的責(zé)任主體。要健全管理機制和實施機構(gòu)，充實人員，落實工作經(jīng)費，切實履行政府資產(chǎn)管理和對低收入家庭公共服務(wù)的職責(zé)。

（十四）市、縣住房保障部門要通過定期入戶調(diào)查等方式，及時了解保障對象家庭成員變動情況及廉租住房使用情況。住房保障部門可以通過政府購買服務(wù)的方式，委托廉租住房物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)廉租住房使用情況的檢查等工作。

（十五）對騙取廉租住房保障、惡意欠租、無正當(dāng)理由長期閑置，違規(guī)轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換和轉(zhuǎn)讓廉租住房等行為，市、縣住房保障部門要按照有關(guān)規(guī)定或合同約定責(zé)令限期退回；逾期未退回的，可以按照合同約定，采取調(diào)整租金等方式處理，直至收回廉租住房，并取消該家庭再次申請廉租住房保障的資格；對拒不執(zhí)行處理決定的，市、縣住房保障部門可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾垙娭茍?zhí)行。

（十六）充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴舉報渠道。通過各種形式主動接受媒體和公眾的監(jiān)督。對社會各界舉報投訴的騙取廉租住房保障及違規(guī)使用廉租住房的行為，要及時處理，并公布結(jié)果。

（十七）國家機關(guān)工作人員在廉租住房建設(shè)、管理過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（十八）本通知自印發(fā)之日起施行。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

中華人民共和國民政部 中華人民共和國財政部 二〇一〇年四月二十三日

第四篇：廉租住房管理實施細(xì)則

廉租住房管理實施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為建立和完善城鎮(zhèn)廉租住房制度，保障城鎮(zhèn)最低收入家庭和住房困難家庭的基本住房需要，根據(jù)《甘肅省廉租住房管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于城區(qū)城市居民最低收入家庭和住房困難家庭廉租住房的建設(shè)和管理。

第三條 符合市政府規(guī)定的住房困難家庭，且被民政部門確認(rèn)享受低保的，可以申請廉租住房。

第四條 城市最低收入家庭和住房困難家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補貼為主,實物配租、租金核減為輔，最低收入家庭每戶只能租住一處廉租住房。

最低收入家庭，是指家庭收入低于政府規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)取政府最低生活保障金的家庭。

住房困難家庭，是指家庭收入低于政府規(guī)定的城鎮(zhèn)居民生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，且家庭人口多，住房困難的家庭。

廉租住房，是指政府向享受城市居民最低生活保障金的無房或住房困難家庭提供具有社會保障性質(zhì)的普通住房。

發(fā)放租賃住房補貼，是指向符合條件的申請對象按規(guī)定發(fā)放補貼，由其到市場上租賃住房，采取先租后補的方式進(jìn)行補貼。

租金核減，是指按照市政府規(guī)定，在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的申請對象給予租金減免。

實物配租，是指向符合條件的申請對象直接提供住房，并按廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

第五條 本市廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)確定為人均住房使用面積低于10平方米。

第六條 廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)，暫按現(xiàn)行公房租金標(biāo)準(zhǔn)的65%計算，逐步與國家規(guī)定接軌。單位面積租賃住房補貼，按市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額執(zhí)行，暫確定為每月4元/平方米。

第七條 市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)合作城區(qū)廉租住房的建設(shè)和管理。各街道辦事處、財政、民政、國土資源、建設(shè)、規(guī)劃、發(fā)改、物價、勞動、公安、稅務(wù)等部門及社區(qū)居委會、企事業(yè)各單位，要按照職責(zé)分工，協(xié)同做好廉租住房建設(shè)和管理工作。

第二章 保障資金和住房的籌集管理

第八條 廉租住房保障資金按下列方式籌集：

（一）市財政在預(yù)算內(nèi)安排的廉租住房保障資金；

（二）市住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的廉租住房補充資金；

（三）社會捐贈的資金；

（四）提取土地收益金的5%用廉租住房補充資金。

（五）通過其它渠道籌集的資金。

第九條 城市最低收入家庭廉租住房資金實行財政專戶，收支兩條線管理，專項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理等，不得挪作他用。

第十條 廉租住房資金的使用，包括興建、購置廉租住房、發(fā)放租賃住房補貼以及廉租住房維修、物業(yè)管理所需資金等，由市房管局提出意見，報市政府審批。

第十一條 實物配租的廉租住房的主要來源：

（一）騰空的直管公房，符合廉租住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的，可用于廉租住房安排；

（二）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（三）政府出資購買的普通住房；

（四）社會捐贈的住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實物配租的廉租住房來源以收購現(xiàn)有舊住房為主，限制集中興建廉租住房。實物配租住房主要面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。

第十二條

廉租住房的建設(shè)計劃每年初由市房管局提出意見，經(jīng)與市城建局、規(guī)劃局、國土資源局、財政局、市發(fā)展與改革委員會等部門會審后，上報市政府審批。

第十三條 廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)；行政事業(yè)性收費等方面給予政策優(yōu)惠；購買舊住房作為廉租

住房和租金收入，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行稅款的減、免。

第十四條 市財政局、審計局要對住房保障資金的籌集、使用進(jìn)行定期的審計、監(jiān)督。

第十五條 市房管局每季度向市財政局報送住房保障資金發(fā)放報表，每年四季度報告全年保障資金使用情況及下住房保障資金的預(yù)算方案。

第三章 申請條件及保障標(biāo)準(zhǔn)

第十六條 申請廉租住房，必須同時具備以下條件：

（一）具有本市城市常住戶口，且家庭成員至少有一人具有本市城鎮(zhèn)戶口5年以上，其他成員戶口遷入滿1年以上，并與家庭成員一起實際居住的；

（二）每一個家庭成員在本市均沒有享有所有權(quán)的住房或雖有住房但人均使用面積在10平方米以下的家庭；

（三）家庭收入低于市政府當(dāng)年確定的最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)享受本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金6個月以上的。

第十七條 廉租住房的保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）租賃住房補貼：被保障對象屬無房戶的，按人均保障面積10平方米、每平方米每月補助4元的標(biāo)準(zhǔn)向其提供租賃住房補貼；有住房但未達(dá)標(biāo)的按現(xiàn)住房面積與10平方米的差額補助。家庭人均住房使用面積取整數(shù)，小數(shù)不計。住

戶租房金額低于補貼的，按實際租金支付。每戶最低補貼金額不少于40元，少于40元的按40元給予補助。

（二）租金核減：對現(xiàn)已承租公有住房的保障對象，其現(xiàn)住房轉(zhuǎn)換為廉租住房，按照人均保障面積標(biāo)準(zhǔn)，10平方米內(nèi)的住房面積由公房租金減免為廉租房租金，由原房屋產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)落實。不足10平方米的，其差額部分按照本條第一款的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。

（三）實物配租：對甘南州級以上勞模，軍烈屬、老紅軍和夫妻雙方均在60歲以上的孤寡老人、老城區(qū)改造的被拆遷人或因病、因殘完全喪失勞動能力的特殊申請對象，符合條件的，在政府建設(shè)廉租住房后，可提供與其人員結(jié)構(gòu)及承租標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)牧庾》?。人均住房使用面積在10平方米范圍內(nèi)的，執(zhí)行廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)；超過10平方米的，超出部分執(zhí)行直管公房租金；不足10平方米的，其差額部分按照本條第一款的標(biāo)準(zhǔn)給予補助。上述申請廉租住房家庭也可選擇租金補貼。

第十八條 城鎮(zhèn)最低收入家庭保障對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）戶的計算

1、按公安部門所發(fā)的戶口簿，并經(jīng)民政部門認(rèn)定享受低保人員的家庭為準(zhǔn)，一戶一證；

2、同一住址內(nèi)有兩個以上戶口簿的，按戶口簿分別計算。

（二）住房保障人口的計算

以民政部門出具的享受城市居民最低生活保障證明確定的人口為準(zhǔn)。

（三）住房使用面積分?jǐn)側(cè)丝诘挠嬎?/p>

除同一戶籍中主要家庭成員外，下列情況應(yīng)納入計算：

1、配偶、未婚子女以及同住一處的夫妻雙方的父母親；

2、農(nóng)業(yè)戶口的配偶、未成年子女，并實際共同居住的；

3、現(xiàn)役義務(wù)兵原戶口在同一戶籍的。下列情況不納入計算：

1、空掛戶口；

2、因某種原因?qū)艨趶乃庍w來，與戶主之間無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的；

3、勞教或勞改人員正在服刑的。

（四）住房使用面積的計算

使用面積是指所有可供使用的凈面積，包括臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、儲藏室、落地壁櫥、室內(nèi)走道等,其中共同使用的堂屋、廁所、廚房按其分?jǐn)偯娣e計算。計入申請家庭的房屋使用面積，以產(chǎn)權(quán)證書記載或?qū)嵉販y量的建筑面積換算的使用面積為準(zhǔn)。

下列住房應(yīng)認(rèn)定為保障對象其住房：

1、私有房屋；

2、承租的公有住房；

3、租住的私有住房；

下列住房不認(rèn)定為保障對象住房：

1、居住親友、鄰居及非所屬單位的住房；

2、居住兄弟姐妹的私有房屋；

3、居住的單位辦公用房或集體宿舍；

（五）下列情況不屬住房保障范圍

1、已入住敬（養(yǎng)）老院的；

2、已由社會福利院收養(yǎng)的。

第四章 申請審批程序

第十九條 廉租住房的申請、審批程序

（一）申請家庭以戶主為申請人，戶主無完全民事行為的，申請家庭推舉出具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。經(jīng)街道居委會出具證明，由申請人向所在街道辦事處提出申請，如實填報家庭的基本情況，并提交下列材料：

1、民政部門出具的享受城市居民最低生活保障的證明；

2、最低收入家庭住房保障申請表；

3、家庭成員的身份證明；

4、家庭成員的戶籍證明；

5、現(xiàn)住房證明（房屋產(chǎn)權(quán)證明、公房租賃合約、租賃合同等）。

6、其他相關(guān)證明（軍烈屬、殘疾證等）。

（二）各街道辦事處對申請人身份、家庭收入和住房狀況進(jìn)行核查，并將其住房情況在轄區(qū)或居住區(qū)內(nèi)進(jìn)行公示，公示無異議的，進(jìn)行登記。同時，將申請表及有關(guān)資料轉(zhuǎn)市民政局。

（三）市民政局依據(jù)各街道辦提供的資料，對申請人身份、家庭收入及住房狀況進(jìn)行審核、確認(rèn)，并根據(jù)審核情況，提出保障方式，交市房管局審批。

（四）市房管局收到申報材料后，應(yīng)在15日內(nèi)完成審核。經(jīng)審核符合條件的，將審核結(jié)果予以公示，無異議的，向申請人書面通知。不符合條件的，以書面形式告知申請人。

（五）申請人根據(jù)市房管局通知的保障方式，辦理相關(guān)手續(xù)：

1、確定為租金補貼方式的申請人，自行尋找合適房源，并與房屋出租人簽訂規(guī)范的《房屋租賃合同》文本。

（1）《房屋租賃合同》要在市房管局辦理登記備案手續(xù)。（2）申請人持《房屋租賃合同》到市房管局蓋章確認(rèn)后，要與房管局簽訂《城市最低收入家庭租賃住房補貼協(xié)議》。《協(xié)議》一式三份，房管局、民政局、申請人各持一份。

（3）申請人按季度到房管局領(lǐng)取租賃住房補貼通知，由申請人將通知交房屋出租人（戶主），房屋出租人憑此通知及本人身份證到指定銀行領(lǐng)取租金補貼。

2、確定為租金核減的申請人，要與市房管局簽訂租金核減協(xié)議，辦理相關(guān)手續(xù)后，租金按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

3、確定為實物配租的申請人，由房管局落實房源。雙方

簽訂房屋租賃協(xié)議，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，交納有關(guān)費用后入住。

（六）申請人原住房屬違章搭建的，應(yīng)當(dāng)無條件拆除。在拆除后方可正式領(lǐng)取租賃住房補貼或入住廉租房。

（七）保障對象屬舊城改造的直管公房租賃戶，在拆遷時已領(lǐng)取安置補助費或解除公房租賃合同補償金的，在退回安置補助費或補償金后，方可正式領(lǐng)取租賃住房補貼或入住廉租房。

第二十條 廉租住房的安排方法：

（一）按受理申請家庭申請日期的先后順序進(jìn)行。如同一時間申請的，按住房困難程度排序。首批數(shù)量較多，時間相近，暫按困難程度及批準(zhǔn)順序辦理。

（二）對軍烈屬、孤寡老人及喪失勞動能力的殘疾人申請應(yīng)優(yōu)先辦理。

（三）實物配租的視房源情況輪候配租。在輪候期間，申請家庭的基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時告知市房管局，經(jīng)房管局核實后，根據(jù)申請家庭變化情況，進(jìn)行變更登記或取消其配租資格。

第二十一條 廉租住房保障對象，屬享受租賃住房補貼的，其補貼自簽訂《房屋租賃合同》當(dāng)月起執(zhí)行，每季度發(fā)放一次。在6個月內(nèi)未落實租賃房源的，視為自動放棄；屬租金核減的，經(jīng)審批后從次月起執(zhí)行；屬實物配租的，自房

屋移交當(dāng)月起交納房屋租金。

第二十二條 申請人因家庭人數(shù)發(fā)生變化，保障標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。人口減少時，按規(guī)定降低或停止其保障額度。人口增加需要增加補貼額度或住房面積時，可重新申請辦理。

第二十三條 家庭人均收入超過本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)一年以上的，應(yīng)當(dāng)取消其廉租住房保障資格，停發(fā)租賃住房補貼或終止租金減免協(xié)議；實行實物配租的，必須退出廉租住房。對立即退出實物配租住房有困難的，給予6個月的過渡期，并按公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取房租。超過6個月仍不能退出的，按市場租金收取房租。

第二十四條 廉租住房申請人對市房管局的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的，可以提出申訴。

第二十五條 市房管局應(yīng)會同市民政局、各街道辦事處每年對享受住房保障家庭的收入情況及住房情況進(jìn)行一次調(diào)查、審核，共同提出是否繼續(xù)保留廉租住房保障對象資格的意見。

第五章 處罰

第二十六條 最低收入家庭申請廉租住房時違反本規(guī)定，不如實申報家庭收入、家庭人口及住房狀況，已騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補貼，或者退出廉租住房并補交市場平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補交核減的租金，情節(jié)惡劣的，并可處以1000元以

下的罰款。

第二十七條 享受廉租住房保障的承租人有下列行為之一的，由市房管局收回其承租的廉租住房，或者停止發(fā)放租賃補貼，或者停止租金核減：

（一）改變使用性質(zhì)的；

（二）轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、過戶的；

（三）連續(xù)6個月以上不繳納租金、物業(yè)管理等費用的；

（四）連續(xù)6個月以上未居住的；

第二十八條 實物配租家庭無正當(dāng)理由連續(xù)兩次拒不接受配租方案的，由市房管局取消其配租輪候資格，保障對象2年內(nèi)不得重新申請。

第二十九條 享受租賃住房補貼或租金核減的保障對象有下列行為之一，由市房管局停發(fā)租賃住房補貼；保障對象退還其非法所得，且2年內(nèi)不得重新提出享受住房保障的申請：

（一）采取欺騙手段獲得租賃住房補貼或租金減免的；

（二）將政府發(fā)放的租賃住房補貼挪作他用的； 第三十條 申請人不服市房管局做出的行政處罰，可以在接到處罰決定之日起60日內(nèi)向市政府或上級房地產(chǎn)行政主管部門提出行政復(fù)議，或者向人民法院提起訴訟。

第三十一條 從事住房保障的工作人員，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對已批準(zhǔn)廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十二條 本實施細(xì)則由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。第三十三條

本實施細(xì)則自發(fā)布之日起實施。

第五篇：廉租住房管理規(guī)定

大姚機械配件廠廉租房管理規(guī)定

第一章總則

第一條 為了提高職工隊伍的穩(wěn)定，為滿足在我廠工作的下崗失業(yè)職工及農(nóng)民工基本住房要求，根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定結(jié)合我廠實際情況，特制定本規(guī)定。

第二條與我廠簽訂勞動合同的下崗失業(yè)職工、農(nóng)民工及其他在我縣城區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)無房產(chǎn)的職工適應(yīng)本規(guī)定。

第三條廉租住房的管理實行公平、公正、公開的原則。廉租房由云南大姚機械配件廠后勤辦公室負(fù)責(zé)廉租住房管理。

第二章廉租住房的申請、審核

第一條最低收入家庭申請廉租住房的需同時具備下列條件：

（一）與我廠簽訂勞動合同（兩年以上）；

（二）在縣城區(qū)域內(nèi)人均住房面積低于12平方米/人；

（三）下崗失業(yè)職工及農(nóng)民工；

（四）外來引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才；

（五）家庭人均收入低于980元/人月。

第五條符合條件的家庭申請廉租住房的按下列程序辦理：

（一）向廠后勤辦公室提出書面申請，申請書應(yīng)如實陳述家庭成員狀況及經(jīng)濟狀況；填報《云南大姚機械配件廠廉租住房申請表》，并提交以下資料：

1、申請人身份證復(fù)印件；

2、家庭成員戶口簿復(fù)印件；

3、屬于外來引進(jìn)技術(shù)人才的需廠技術(shù)部特批。-1-

（二）廠后勤辦應(yīng)及時對申請材料進(jìn)行核實和初審，并簽署意見。在1個月內(nèi)將申請材料送廠辦公室。

（三）廠辦公室經(jīng)審查合格的住戶組織企業(yè)車間、技術(shù)、質(zhì)量等部門會商，根據(jù)其住房困難程度、在企業(yè)工作表現(xiàn)及優(yōu)先照顧的條件依次安排租住。

（四）經(jīng)廠辦公會確定的名單及相關(guān)資料應(yīng)報行政主管部門審核。審批無異議后后勤辦下發(fā)《入住通知書》給申請人。

（五）申請人應(yīng)在接到《入住通知書》后5個工作日內(nèi)到后勤辦簽訂廉租住房租賃協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確廉租住房情況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金，并按約定的期限騰退原有住房。

第六條廉租房合同一年一簽，后勤辦需在租房戶每年租期到期以前一月內(nèi)完成房屋續(xù)簽手續(xù)及退房手續(xù)。

第三章 廉租住房的退出管理

第七條享受廉租住房的家庭，有下列情況之一的，由縣住保辦作出取消保障資格的決定，報縣住保領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，收回承租的廉租住房：

（一）未如實申報家庭基本情況的；

（三）因家庭住房狀況有變動超出我廠廉租住房政策規(guī)定的住房標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）擅自改變房屋用途的；

（五）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（六）連續(xù)六個月以上未在廉租住房居住的；

（七）租期到期未按時足額交納廉租住房租金的。

第四章廉租住房租金及物業(yè)管理

第十四條廉租住房住戶必須遵守國家法律、法規(guī)，按照租賃協(xié)議按時足額交納廉租住房租金；

廉租住房租金，每月25日前繳納或者在當(dāng)月所發(fā)工資內(nèi)扣除。

廉租住房租金實行專帳管理；所收租金全部用于廉租住房的維修和管理工作。

第十六條廉租房合同一年一簽，租金參照政府定價。第十七條廉租房物業(yè)管理由廠內(nèi)安排物業(yè)管理人員對廉租住房的保安、衛(wèi)生保潔、綠化維護(hù)等日常物業(yè)管理事務(wù)進(jìn)行管理。

廉租住房住戶有義務(wù)協(xié)助物業(yè)管理公司做好廉租住房的物業(yè)管理工作。

第十八條物業(yè)管理費用從廉租住房租金中按一定比例支出，不足部分由企業(yè)的非住宅收入彌補。

第二十二條本規(guī)定由云南大姚機械配件廠擁有最終解釋權(quán)。

第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

二〇〇九年一月二十日

云南大姚機械配件廠