第一篇：鄧偉人去后中國進(jìn)入平庸政治時代

鄧偉人去后中國進(jìn)入平庸政治時代

偉人的思想是常人不可預(yù)見的。平庸政治是常人可以理解和預(yù)見的政治。過去的百年里，是中國歷史上少有的偉人輩出的時代。蔣介石在槍口之上建立起一個至少形式上統(tǒng)一的中國，使中國得以開始走向現(xiàn)代社會的進(jìn)程，他是當(dāng)之無愧的偉人。

毛澤東等一代偉人們創(chuàng)建了一個亙古未有的窮人政權(quán)，中國的普通民眾千年來第一次嘗到做社會主人的滋味，這是只有偉人才能成就的事業(yè)。比較起來，鄧小平的事業(yè)并不那么驚天動地。他運(yùn)用智慧和毅力使這個龐大的民族轉(zhuǎn)變了思想觀念，解開了羈絆中國人自由和創(chuàng)造力的繩索。在這發(fā)生之前，中國人已經(jīng)渾然不覺自己行將就木。在社會主義世界里，這一轉(zhuǎn)變，就像當(dāng)年毛澤東讓全體中國人相信共產(chǎn)主義就在明天一樣的不可思議。這是鄧小平的真正偉大之處。鄧小平對世界和平的貢獻(xiàn)也是巨大的。他讓世界霸權(quán)者們大大松了一口氣，明白中國不再是一股危險的力量，不再會成為他們的直接威脅，他們無比激動地接納了這位中國人。直到現(xiàn)在，鄧小平大概仍然是西方人心中最可愛的人。

政治是偉人們活動的舞臺，是偉人們揮使的工具，是偉人們實(shí)現(xiàn)理想的途徑，是偉人們展現(xiàn)智慧的方式。在偉人時代，政治是跟著偉人走的。但偉人們有一個不好的習(xí)慣，他們總是把政治變革的重任留給下一代，使得后偉人社會步履沉重又艱難。偉人走后的時代，中國變得輕浮和焦躁不安，問題都浮出了水面。人們開始挑戰(zhàn)從前的正確和神圣，政權(quán)面臨前所未有的危機(jī)。誰能解決中國的就業(yè)和貧困問題？誰能將中國的經(jīng)濟(jì)引向健康和持久發(fā)展之路？誰能根除腐敗的毒瘤？誰能保證中國不再發(fā)生革命？誰能讓中國揚(yáng)眉吐氣，過上民主生活？這些都是艱難困苦、有可能使政權(quán)翻船、國家分裂的驚險事業(yè)，需要關(guān) 云長刮骨療毒的英雄氣概、集前輩偉人的超級智慧才有可能辦得到的驚天動地的偉業(yè)！這一代領(lǐng)導(dǎo)人辦得到嗎？先不忙給出我的結(jié)論，剖析一下中國的政治和社會答案也許自然就明了了。

中國政權(quán)中的政治斗爭從來就沒有平息過，不管是在明君時代，還是在暴政時期，劇烈程度沒什么差別，不是你死就是我活。政治斗爭的目的和方式幾乎沒有異樣，不管是什么理論指引，不管是什么黨派領(lǐng)導(dǎo)，最終都要演化成爭權(quán)奪利，共同的特點(diǎn)是黑暗、殘酷和泯滅人性。為民請命的政治家少之又少，而且?guī)缀醮祟惾宋锒紱]有好下場，最終都成了斗爭的犧牲品。雖然也有正當(dāng)和非正當(dāng)之分，但在專制政權(quán)的政治舞臺上進(jìn)入角逐的雙方是分不出誰一定對、誰一定錯的，因?yàn)檎蔚恼_與錯誤只有放在歷史長江中才有可能看得清楚，因?yàn)檫@個世界沒有給專制政治制定一套標(biāo)準(zhǔn)評估體系。

西方政治是利益和利益集團(tuán)之間的斗爭，戰(zhàn)線是分明的，派別是清楚的，是結(jié)果是可以預(yù)見的。中國的政治，雖然利益爭奪也在其中，但更多的是人與人之間的欺騙、傾軋或復(fù)仇式的攻擊，即使利益相同，也會自相殘殺，政治斗爭的結(jié)局遵循動物規(guī)則，很難預(yù)見。自私和獨(dú)占，是中國政治斗爭的特點(diǎn)。這就注定玩中國政治的，只能是少數(shù)幾個人，百姓除了納糧和做槍頭之外，和中國政治沒什么關(guān)系。所以，所謂中國的政治和西方的政治是風(fēng)馬牛不相及的兩碼事。

中國政治斗爭的另一個特點(diǎn)是缺乏人性。和西方政治家相比，中國的政治家最缺的是紳士風(fēng)度，因而斗爭雙方一旦交手就沒有收手的時候，敗了仍圖卷土重來，勝了一定把對方置于死地。

百年來，中國社會有一半的時間是在政權(quán)分立狀態(tài)中度過的，但一朝同天、核心兩立、政出二門、中外瞠目的現(xiàn)狀，前所未有。這種局面尖銳化的結(jié)果必 然是政變。作為常人，我們不知其后果對我們自己到底有什么影響，但我們擔(dān)心，擔(dān)心中國犯病，擔(dān)心中國的前途。

中國政治的動向，取決于核心人物的思維。要了解中國的政治，必先摸透政治核心人物的思想。******心里想什么，已經(jīng)昭然若揭了。胡錦濤心里想什么？這是所有關(guān)心中國前途和命運(yùn)的中國人都想知道的。

改革開放以來，中國的政治和經(jīng)濟(jì)逐漸分離，經(jīng)濟(jì)可以按照自己的軌道去發(fā)展，政治對經(jīng)濟(jì)的作用和影響在大部份時期是正面的，積極的。今天中國政權(quán)中的政治斗爭與以往不同的是，不管政治斗爭多么激烈，政治因素不再可能使經(jīng)濟(jì)停滯或出軌，因而政治對社會和經(jīng)濟(jì)生活的負(fù)面影響力較以往時代要小得多。腐敗是可怕的。它是一種社會現(xiàn)象，哪里都有，哪種制度下都有。它對政權(quán)構(gòu)成的危害遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)。雖然腐敗惡化政權(quán)統(tǒng)治，毒害經(jīng)濟(jì)肌體，但在某些政府、某些地方、某些人物看來，腐敗常常又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素，他們的思想和生活里不能沒有腐敗。

中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以來，社會的價值取向發(fā)生了變化，以往的主義和精神被拋棄，道德信仰、公平觀念被商品經(jīng)濟(jì)打破，國民在新的經(jīng)濟(jì)社會形勢下產(chǎn)生不適應(yīng)、不舒服的感覺。產(chǎn)業(yè)者為掘得大財(cái)、迅速致富而不安，失業(yè)者和貧困者因生存艱難而感覺憤憤不平，工薪階層為社會的種種不平現(xiàn)象而不滿，人們從昔日追求虛幻但相對平靜的心態(tài)中被驟然推向孤立無援、前途莫測的境地。政權(quán)階層在這種形勢下并沒有采取措施預(yù)以修補(bǔ)或著力創(chuàng)建新的價值觀念和標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)濟(jì)和心理上引導(dǎo)國民適應(yīng)新的生活方式，指引普通民眾走向可以承受或可以通過努力達(dá)到的生活或經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。更為嚴(yán)重地是，民眾和社會的這種不安、不滿、不平的情緒沒有適當(dāng)?shù)耐緩降靡员磉_(dá)，逐漸演變成普遍的對政權(quán)的不信任和對國家、對社會的未來失去信心，我們可以稱之為民心危機(jī)。這種現(xiàn) 象廣泛存在于社會各階層中，包括工人、農(nóng)民和知識分子，也包括黨員和官員，九十年代以來的社會腐敗正是在這種心態(tài)驅(qū)使下迅速加劇和惡化，只要有條件，幾乎無人不腐敗。中國總是出人意料的政治形勢在不斷激化著腐敗，剝蝕著民心。當(dāng)今民心危機(jī)已經(jīng)表面化，成為一個現(xiàn)實(shí)的政治和社會問題，成為現(xiàn)政權(quán)面臨的有史以來最嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，直接威脅政權(quán)的生存。所以，民心問題是現(xiàn)階段中國的主要社會問題。

胡錦濤上任伊始即打親民牌，可見他對中國現(xiàn)時社會問題的認(rèn)識程度是深刻的，他號中了中國社會的脈。嚴(yán)格說來，毛澤東在建國以后與對手的歷次斗爭中，使他取勝的重要保證是民心。毛澤東不單獲得了全國人民的擁護(hù)，也贏得了大部份政府高級官員的支持，雖然其中許多人知道誰對誰錯，但他們?nèi)匀贿`心地站在了毛的一邊，使彭德懷和劉少奇成了握著真理的少數(shù)，最終遭到慘敗。但是畢竟毛澤東手中握有至高無上的絕對權(quán)力——軍權(quán)和黨權(quán)，他的勝利不論以多高的代價實(shí)現(xiàn)，都是有保障的，而胡錦濤卻沒有這樣的權(quán)力，所以他不能像毛澤東一樣撻伐自如。在獲得中國政治斗爭取勝的保證條件－－絕對權(quán)力－－之前，民心是他可用的最大的政治資本。平服民心是胡錦濤獲得最高權(quán)力和取得最后勝利的必由之路。這不僅僅是指他個人形式上的黨軍一肩挑的政治目標(biāo)。

當(dāng)民心為政治斗爭的一方所用的時候，另一方的處境是不妙的。民心是由小到大的一團(tuán)火，它無時無刻不在燒烤著對手的屁股；民心是一把利劍，它可以保護(hù)自己，必要時也可以用它來直接殺死對方。

專制政權(quán)的倒臺往往起因于失掉民心，但在技術(shù)層面上解釋，專制政權(quán)由于泯滅人性，極端自私，有能力、有智慧的人會近而遠(yuǎn)之，或者許庶進(jìn)曹營，一言不發(fā)，寧愿看著專制者因瘋狂和無知而走向懸崖。不善運(yùn)用民心，不能網(wǎng) 羅天下英才為其所用，這是專制政權(quán)垮臺的直接原因。爭取民心，是政治斗爭的最高目標(biāo)；籠絡(luò)人材，是政治斗爭的最重要手段。中國政權(quán)中的斗爭各方都明白，民心對他們同樣重要，關(guān)鍵是看誰能用得上、用得了、用得好。他們同樣都明白，雙方各有優(yōu)缺。揚(yáng)長避短是雙方必然的策略選擇?；谌缡强紤]，胡錦濤在這場政治斗爭中如何打算，我們可以猜得出來。

反腐敗已經(jīng)成為中共政權(quán)性命攸關(guān)的大事，是目前當(dāng)政者不敢不承認(rèn)、不能不做的事情。但反腐敗就像讓一個人把飲食和排泄物一起消化掉一樣難，談何容易？！為了獲得全國百姓的擁護(hù)而全力反腐敗，結(jié)果得罪了多多的官員，等于失去了官僚系統(tǒng)的“民心”。對胡錦濤來說，這是得不償失的。他必須得到兩顆心－－民心和官心，才算得到了真正有用的民心。為此，他必須小心調(diào)度。他必須讓人們認(rèn)識到他是大力反腐的。但同時，得罪人的事自己不能全包下來。對于和自己的政治對手干系不大的邊遠(yuǎn)地方的貪官，他可以放手去反，這是他爭取民心所必須做的，是他樹立新形像的有限手段之一。但如果該貪官是和政治對手一個戰(zhàn)壕的，應(yīng)讓他的老上級、老領(lǐng)導(dǎo)做決定、拿主意，辦與不辦，隨他去，反正已經(jīng)交由您老人家審批了。如果您頂著風(fēng)不辦，全國人民不會罵我，如果您壯士斷腕，全國人民認(rèn)為這是應(yīng)該的。這樣想來，我愁什么，怕什么，您能一直反下去嗎？您又能一直庇護(hù)下去嗎？走著瞧就是了。當(dāng)上交到江辦的問題和問題官員積攢太多、多到“問題包圍核心”的時候，也就是胡錦濤改變政治格局的時候。這是“農(nóng)村包圍城市”戰(zhàn)略在新形勢下的運(yùn)用。這就是胡錦濤的民心策略。

這是英明的策略嗎？常人能想得到的，就不算英明了。這是政治家的高明，這是政治家的本事，這是政治家的人格，這是政治家的處世之道、立身之本。中國，每時每刻都在發(fā)生著枉屈悲慘的故事，都有國家利益被出賣和損害的事 件出現(xiàn)，有許多的事業(yè)需要團(tuán)結(jié)一致、殫精竭誠、只爭朝夕去做，但在政治家的眼里，這樣的事件越多，越有利于政治態(tài)勢的轉(zhuǎn)變，有利于蓄勢后發(fā)，必要的時候，只須將一切罪過歸咎于禍國殃民的四人幫就可以了。政治家的基本信條是，在任何形勢下保證自己屹立不倒，還要笑到最后！蔣毛鄧諸偉人一生的政治生涯波瀾迭宕、險象環(huán)立、死里逃生，卻未見有人選擇放棄原則或改變個性、委曲求全、明哲保身的烏龜生活，因?yàn)檫@是心存天下、志在高遠(yuǎn)、頂天立地之大丈夫所不恥的行為。今天，烏龜術(shù)已經(jīng)婦孺皆知，幾乎成為中華民族的最高生存法則。為了活著，有什么不對嗎？沒錯！都是人嘛！

當(dāng)全國人民不聽話的時候，說明政權(quán)已經(jīng)太不像話了，換人通常是政權(quán)繼續(xù)維持的必要手段。中國當(dāng)前的民心、民生、政權(quán)、金融等等問題，是長久以來積重難返、與經(jīng)濟(jì)和社會制度相關(guān)聯(lián)的問題，絕不是在短時期內(nèi)通過更換領(lǐng)導(dǎo)人就可以解決得了的。但在某些特定時期，更換領(lǐng)導(dǎo)人又是平服民心、解決暫時性危機(jī)的唯一選擇，誰處在那個刀尖浪頭上誰倒霉。胡錦濤既然已經(jīng)號中了中國政治的脈，決定打民心牌，那么急于坐上那把交椅顯然是不明智的。有人愿意在前面為自己擋風(fēng)遮雨，船只超載的時候，第一個需要跳海的又不會是自己。如果自己一步到位，而自己并沒有、也不可能有十足的把握一定坐得穩(wěn)、干得好，緩行一步，把權(quán)力交由一個注定不可能“萬歲”、愿意給自己當(dāng)“托兒”的人代管，為自己制造一個防止政治（民心）動蕩沖擊的戰(zhàn)略緩沖帶，這是何樂而不為的事情呢？等到某一日“托兒”發(fā)現(xiàn)自己被扶上了烤肉架，為時已晚！這是職業(yè)政治家的智慧，這是毛鄧偉人之個性做不出來的事情。

“扶上馬，送一程”，這是中共政權(quán)長期以來延續(xù)的傳統(tǒng)方式，是降低風(fēng)險、保持政治穩(wěn)定的高明手段，是一個愿打、一個愿挨，決不只是任何個人權(quán)欲膨脹的結(jié)果。向往絕對權(quán)力，幻想一步登天，是中國人的普遍心態(tài)，正所謂 “皇帝不急太監(jiān)急”。最明白這中道理和滋味的，在中國，只有一人。這就是胡錦濤為什么兩次同意******留任軍委主席的實(shí)際考慮。普通人，甚至退下來的前任政治家們，都為胡錦濤感覺不舒服，鳴不平，這實(shí)在是杞人憂天。我們可以設(shè)想，如果是退下來的大人物中的任何一位處在十六大時期******的位置上，他的想法肯定會不一樣，他會征引前朝做法，照樣希望“扶上馬，送一程”，明知要做烤肉也愿意，信不信？政治家和權(quán)力的關(guān)系是酒鬼和好酒的關(guān)系，只要喝起來，別人不把杯奪了去，是很難?？诘摹?/p>

在沒有偉人的時代，政治家們的行為準(zhǔn)則是使自己和前面的偉人一樣。能否因此而變得偉大，他并不關(guān)心。他關(guān)心的是，這樣做比較保險，政治對手除了不滿意之外說不出什么來，而這樣又可以最大程度在保護(hù)自己既得的各種利益。這是不占白不占的便宜，又何樂而不為呢？這樣看來，江又何錯之有呢？個人好惡！嫉妒！江心里可以這樣認(rèn)為。

SARS期間盛傳SARS危機(jī)是胡錦濤、溫家寶展示能力、嶄露頭腳的機(jī)會，江系人馬怕染上病毒躲著不露面，在全國人民面前大大丟分。其實(shí)這種說法是小孩子看戲，湊熱鬧！此類問題關(guān)系國本和政權(quán)，不論任何人主政都會認(rèn)真對待，全力以赴。在這一點(diǎn)上雙方是站在一條戰(zhàn)線上的，差別僅僅是雙方領(lǐng)導(dǎo)人物對問題的認(rèn)知判斷能力和反應(yīng)的快慢。這種說法的流行再次驗(yàn)證了一個問題，人們對舊領(lǐng)導(dǎo)充滿厭惡，抓住一切機(jī)會毀損之；對新領(lǐng)導(dǎo)心懷熱忱，寄予極高的期盼。但這不能代表和反映運(yùn)行中的政治。我相信，扶正以來，胡錦濤從未與******有過任何正面甚至側(cè)面的沖突，他們看起來是關(guān)系很好的上下級，胡錦濤一直是面帶微笑去見******的。這種微笑看來是永久的。它可以是真誠的，至少是作晚輩的應(yīng)有的姿態(tài)。他們分享同樣的政治哲學(xué)，他們是同志，是一條船上的船長和大副，他們共同的任務(wù)是保證這條船不至沉沒?！盎实圯喼?，明天到我家”，他們有必要撕破臉皮嗎？他們最大的不同也許僅僅是年齡吧！可以想見，這種微笑要一直掛下去，只要皇帝明天到我家。

中共政權(quán)生存的物質(zhì)基礎(chǔ)是其手中掌握的控制經(jīng)濟(jì)和社會資源的巨大能力，也即有錢可使，有人可用，這也是任何專制政權(quán)賴以生存的基礎(chǔ)。中國的經(jīng)濟(jì)正在繼續(xù)向前發(fā)展，政權(quán)面臨的具體困難要比以往任何歷史時期都小得多。但是，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民間財(cái)富的增加，有產(chǎn)利益階層的不斷擴(kuò)大，形成對專制政權(quán)分權(quán)的格局和巨大壓力；政府對經(jīng)濟(jì)社會和各種資源的控制能力正在被弱化、專制政治被社會、被人民推向邊緣或呈邊緣化趨勢；這是九十年代以來中國當(dāng)政者面臨的最大的政治問題。

民心問題和政權(quán)的生存問題，是任何一派都必須面對、都在設(shè)法解決的頭等大事。從這一點(diǎn)上看，任何人都不能完全否定三個代表理論的意義。不管他與傳統(tǒng)理論有多大的偏差或背叛，它的主要目的仍然是要調(diào)和現(xiàn)階段中國社會出現(xiàn)的、現(xiàn)政權(quán)必須盡快解決的、阻礙經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新問題的。把他說成是江氏個人企圖，而根本不考慮其產(chǎn)生的背景和客觀需要，我隱約覺得，這中有政治炒作和刻意誤導(dǎo)的味道。

毛澤東發(fā)動反右和文化大革命都是首先讓社會展開討論，統(tǒng)一全民思想，然后讓民眾心甘情愿跟著走，從而實(shí)現(xiàn)自己的政治目的的。沒有真理標(biāo)準(zhǔn)的全國大討論喚起民眾參與意識和實(shí)踐改革的積極性，鄧小平是不可能順利推行他的經(jīng)濟(jì)改革主張的。我們不清楚三個代表理論產(chǎn)生的具體過程，但是其內(nèi)在邏輯混亂、莫衷一是、不成熟，顯然沒有經(jīng)過深思熟慮和廣泛討論。但這并不是引起三個代表理論在國內(nèi)民眾中嘩然的根本原因?，F(xiàn)政權(quán)在處理當(dāng)前重大問題的時候與毛鄧當(dāng)年所面臨的社會環(huán)境完全不同，現(xiàn)實(shí)正在與三個代表的理論背道而馳，貧富懸殊和腐敗現(xiàn)狀殘酷地證明三個代表沒有一個能夠在現(xiàn)實(shí)中得到 佐證。人民對現(xiàn)實(shí)的不滿轉(zhuǎn)化為對現(xiàn)政權(quán)誠信的懷疑，對三個代表的抵觸僅僅是對政府不滿的一種形式而已。政權(quán)努力的方向不是尋求與社會各階層的合作和爭取得到人民的普通理解和支持，而是以高壓的方式從上到下推行“學(xué)習(xí)”，連討論的余地也沒留?！俺情T失火，殃及池魚”。這種理論無論出發(fā)點(diǎn)和本質(zhì)多么好，都是注定不受歡迎的，因而也就不能寄希望它來解決中國面臨的重大問題。這是決策層心智不足，面對壓力張慌失措，又急功近利，給自己攪了局，也是某些大內(nèi)聰明過頭招致的結(jié)果。偉人去后的中國政治，就像賈府被抄了家一樣。

比較起來，胡錦濤的親民路線，一點(diǎn)兒都不新鮮、卻十分討人喜歡，只因來得正是時候。不論在任何國家，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型都是極其痛苦的，在道義上和政治上合理的事情，在經(jīng)濟(jì)上、在產(chǎn)業(yè)者看來是不現(xiàn)實(shí)的。比較起來，三個代表的理論之于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的意義、對中國未來的影響要遠(yuǎn)大于任何一項(xiàng)民生政策的實(shí)施。畢竟，中國不再可能走回頭路了。在市場經(jīng)濟(jì)的道路上，要振興或領(lǐng)導(dǎo)這個龐大的經(jīng)濟(jì)和社會，中國迫切需要一種思想，一種精神，一種理論，一面旗幟?！靶氯裰髁x”是這樣一面旗幟嗎？

在偉人活著的年代里，我們跟著偉人走。在失去偉人的時代，社會已經(jīng)允許人們自由的思考和選擇，但令人苦惱的是，我們肯定，我們走在路上，但我們看不見前面的路，我們無法判定我們走的路是對還是錯，是通向光明、還是走向黑暗。失去偉人的時代，人們很彷徨。失去偉人的政治，是平庸的政治。

人民要生活，社會要進(jìn)步，沒有偉人，歷史照樣走。讓社會以動蕩和傾覆的代價、讓大眾以財(cái)產(chǎn)和血淚的代價去探索一條中國特色的道路，中國仍然會存在下去。但是在重要的歷史關(guān)頭，由一夥奉行平庸政治的職業(yè)政治家（姑且稱之）執(zhí)掌這條航向不明的大船，等來的結(jié)果，也許是觸礁的悲慘，也許是到 岸那一刻的激動和歡樂！他們也彷徨，但他們更焦躁。中國政治中從皇帝老兒那里遺傳下來的自私獨(dú)占的本質(zhì)，流淌在他們的血液里，就像嗎啡一樣讓人神迷，并間歇性地發(fā)狂。

在二零零Ｘ年，一場軍事政變在醞釀，發(fā)動政變的人希望像一九七六年發(fā)生的那樣。他們有絕對的把握成功，但是他們同時有個擔(dān)心，政變成功之后，誰來出掌中國？難道還需要老人繼續(xù)執(zhí)掌政權(quán)嗎？

軍隊(duì)對于中國今天的政權(quán)和政治的影響力正在減弱，倚軍隊(duì)軍權(quán)自重、達(dá)到政治目的的人是在玩火。毛澤東和鄧小平玩軍權(quán)，是因?yàn)樗麄兛梢酝?，有人聽，軍長以上的官員都是一起作戰(zhàn)奮斗幾十年的老部下，幾位偉人的個人媚力和領(lǐng)袖能力把大多數(shù)將軍們都折服了，即使自己把命搭上也愿意聽他們的話，為他們效力。當(dāng)年毛劉主席之爭，其實(shí)幸虧毛上，否則軍頭們不服，不買劉少奇的賬，劉少奇根本坐不穩(wěn)。這種解釋雖然粗俗，但符合常理。而如今，時代不同，人都在變，見風(fēng)使舵是現(xiàn)代政治人的基本素質(zhì)。軍人心中除了想著提拔自己的領(lǐng)導(dǎo)之外還想著錢，死心塌地跟定一個人是不切實(shí)際的，不保險的，做事不留后路不是經(jīng)過幾十年政治風(fēng)浪的中國人的風(fēng)格。蘇聯(lián)8·19政變中的軍事行動敗于此，許多第三世界國家政變上臺的軍人又被自己的部下推翻也因于此。如果你不像薩達(dá)姆一樣年青力壯，沒有足夠的時間把可能的反對力量全殺光，即使政變成功，得來的果實(shí)隨著自己的老去，很快成了別人的嫁衣。今天的中國，對任何人，出路已經(jīng)很多，不必一棵樹上吊死。中國的政治家們，寧肯不當(dāng)官、主動讓位，也不會逼到對手派人來把自己給殺了，而把一輩子的“積蓄”繳沒國庫。中國傳統(tǒng)文化留下來的生存術(shù)已經(jīng)像偉哥一樣讓中國現(xiàn)代政治家們的生命充滿活力，并且足夠頑強(qiáng)。只要處心積慮，中國的大多數(shù)政治問題，用計(jì)謀是可以化解的。偉人去了，輪到聰明人施展智慧了。聰明人不會讓事情 走到這一步。

在二零零Ｘ年夏季的某一日，我們的國家有了一個不幸的關(guān)于健康方面的消息，于是我們的國家又“迎來一個新的歷史時期”。

在二零零Ｘ年秋季的某一日，政治局召開擴(kuò)大會議，火山終于爆發(fā)了，問題委員們在眾人面前羞愧難當(dāng)，無地自容，被迫請辭。胡總書記當(dāng)即批準(zhǔn)，并立即提名若干位侯補(bǔ)委員加入政治局。政治局連夜召開會議，以壓倒性多數(shù)票通過一系列重大決議，人們期待的劇變就這樣簡單地發(fā)生了，過去了。那永久的微笑不見了。但誰又能想像，這是中國傳統(tǒng)政治的又一個輪回、還是新時代的來臨呢？

中國，什么時候能夠邁開步，向前走，一直向前走，走出平庸，走向平穩(wěn)？！

第二篇：反恐進(jìn)入后拉登時代

反恐進(jìn)入”后拉登時代”

歷經(jīng)十年艱辛，犧牲無數(shù)平民及軍人的生命，耗費(fèi)數(shù)以億計(jì)的資源……本·拉登，這個全球恐怖主義的象征性人物，最終沒能逃過美國人的槍口。拉登之死，對全球恐怖主義有哪些重大影響，在美國的反恐戰(zhàn)爭中究竟能占據(jù)什么地位，它將在多大程度上影響今后的反恐進(jìn)程，已經(jīng)成為“后拉登時代”國際社會關(guān)注的新焦點(diǎn)。1.“美國精神”勝利的里程碑

拉登的死不僅證明美國終于雪洗了曾經(jīng)遭受的恥辱，還向整個世界展現(xiàn)出美國的有仇必報(bào)與無所不能。奧巴馬宣稱的“不管是為了人民的繁榮還是國民的平等，我們對全球傳遞美國價值觀的承諾不變，我們?yōu)槭澜绨踩珜幵缸晕覡奚某兄Z不變”的激昂言辭，也隱含了只有美國才是無私無畏的救世主的意味，這迎合了那些愛國青年躁動的心，也會更加堅(jiān)定其為美國而自豪的信念。在得知拉登已死的消息后，紐約和華盛頓都有大量民眾在深更半夜走上街頭，狂歡慶賀，他們心中糾結(jié)不去的陰影，終于隨著拉登之死而煙消云散了。2.拉登之死起到了一次加息的作用

拉登死了，隨后，美國就要加息了嗎？資本市場很希望我們這么想。美元上揚(yáng)，油價下跌，這就是他們特有的慶祝方式。但很遺憾，如同拉登死了，恐怖主義不會消失一樣，經(jīng)濟(jì)基本面不改變，這些利好只能是一次“狂歡”。顯然，美元貶值不是一個拉登可以改變的。

從資本市場一系列反應(yīng)來看，拉登之死已經(jīng)起到了一次加息的作用，但又沒有傷害流動性，伯南克或者奧巴馬的算盤很精明。但拉登只有一個，作用再大也是一次性的。拉登之死意味著美國反恐已經(jīng)進(jìn)入2.0時代。3.拉登被斃 恐怖主義未死

拉登的死，并沒有讓大多數(shù)媒體和分析人士如釋重負(fù)，相反，他們預(yù)計(jì)，這將會激起“基地”組織和世界各地的伊斯蘭極端主義勢力的同仇敵愾，引發(fā)針對美國和西方的更大規(guī)模的瘋狂報(bào)復(fù)性恐怖襲擊。

作為恐怖活動的主要頭目，拉登的使命在其死前已經(jīng)完成。他接過了文明沖突輪的大旗，號召動員起反對美國和以色列的阿拉伯青年，將他們組織起來進(jìn)行武裝斗爭，為他們提供資金資助和精神食糧，現(xiàn)在這一運(yùn)動已成氣候，無需拉登繼續(xù)添磚加瓦，拉登原來有句話是“他死了比活著還重要”，就是希望利用自己的死來激發(fā)出更多的反美斗士。精神領(lǐng)袖沒了，精神象征仍存。所以拉登之死已無礙于恐怖活動的繼續(xù)蔓延甚至能助其加速。因此，當(dāng)下一個擁有烏薩馬·本·拉丹這樣精神感召力的新領(lǐng)袖誕生并脫穎而出，新形態(tài)的恐怖主義又將卷土重來。這就是奧巴馬總統(tǒng)在演講中強(qiáng)調(diào)反恐任務(wù)并未結(jié)束的原因。

所以，拉登雖然死了，但美國的麻煩并未結(jié)束。甚或，這個世界的麻煩才剛剛開始。4.“后拉登時代”反恐戰(zhàn)爭進(jìn)入新階段

戰(zhàn)爭政策沒有為世界帶來安全，反而在一定程度上加劇了恐怖威脅。因此，反恐戰(zhàn)爭不能簡單地以“以暴制暴”的方式來進(jìn)行，因?yàn)檫@種方式只會更增強(qiáng)恐怖分子利用恐怖活動光大自己的生命意義的決心。打場恐怖主義必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治的觀念。以戰(zhàn)爭方式懲治恐怖主義只是治標(biāo)，恐怖主義襲擊以及以反恐名義出現(xiàn)的不受制約的軍事行動都會給世界安全造成難以估量的影響。武裝鎮(zhèn)壓并不是國際社會提倡的懲治策略，無論是國際恐怖主義的爆炸、襲擊等，還是依靠武力懲治國際恐怖犯罪分子的“戰(zhàn)爭”，都會與聯(lián)合國要求每個國家“在處理他們的國際關(guān)系中避免威脅或使用武力”的最終目標(biāo)背道而馳。有效懲治恐怖主義的關(guān)鍵是治本，而治本的關(guān)鍵是逐漸完善懲治恐怖主義犯罪的國際、國內(nèi)法律文件和國家之間的充分合作，及時消除導(dǎo)致恐怖主義犯罪產(chǎn)生與蔓延的不公正現(xiàn)象，從根本上杜絕恐怖主義行為的發(fā)生與發(fā)展，防止或者減少憤怒的情緒和報(bào)復(fù)的心理，從而減少對國際社會的和平與安寧造成的威脅。

拉登之死，可以令“9·11”走向完結(jié)，卻并不會讓被“9·11”改變的世界再變回去。拉登之死，是奧巴馬繼承小布什壓迫性軍事行動的結(jié)果，他將因此重新獲得推動經(jīng)濟(jì)改革和政治上的主動性。但恐怖主義也會同樣繼承拉登之死的結(jié)果。所以，恐怖主義和反恐戰(zhàn)爭并不會隨著拉登之死而終止。本·拉登的確是死了，但是他的影子還活著。

來源：觀點(diǎn)中國

第三篇：中國制藥業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略營銷時代

中國制藥業(yè)進(jìn)入戰(zhàn)略營銷時代

藥品降價、藥品招標(biāo)、反商業(yè)賄賂、53號令------，面對國家對醫(yī)藥行業(yè)的一系列整頓，再加上6000家藥廠，嚴(yán)重同質(zhì)化競爭，許多藥企已步履維艱，有的藥廠甚至已經(jīng)虧損、倒閉。2006年醫(yī)藥行業(yè)累計(jì)虧損企業(yè)1368家，行業(yè)虧損面為22.62%；累計(jì)虧損額44.63億元，同比增長27.37%。

正是在這樣的形勢下，出現(xiàn)了第三終端熱、OTC熱、開發(fā)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)熱。然而，“熱”過之后，冷靜下來，制藥企業(yè)發(fā)現(xiàn)除了投入大大增加、營銷成本不斷攀升之外，企業(yè)收獲不大。

為什么？

原因就在于，開發(fā)第三終端也好，發(fā)展OTC也好，還是開發(fā)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對于這些企業(yè)來說，就像是救命稻草一樣，只不過是一種戰(zhàn)術(shù)行為。指導(dǎo)這種行為的是長期以來，處于醫(yī)藥行業(yè)高效益增長期的企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣了戰(zhàn)術(shù)營銷思想。而現(xiàn)在面對行業(yè)巨變，制藥業(yè)必須改變觀念，以戰(zhàn)略營銷思想代替戰(zhàn)術(shù)營銷思想，企業(yè)才能逐步走出困境。醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)人士都知道，蜀中制藥是開發(fā)第三終端成功的經(jīng)典案例。

蜀中制藥80%以上的銷量來自第三終端。2004年《福布斯》中文版首次在華對中小企業(yè)進(jìn)行“選秀”，蜀中制藥攀上“中國潛力100榜”，居于第16位。2006年銷售額突破8億，成為國內(nèi)最大的普藥企業(yè)。蜀中制藥之所以在第三終端獲得成功，是因?yàn)槭裰兄扑幇验_發(fā)第三終端作為戰(zhàn)略，而不是戰(zhàn)術(shù)。蜀中制藥的掌門人安好義在2000年就意識到自己必須避開與其它企業(yè)的正面競爭，轉(zhuǎn)而開發(fā)廣大城鄉(xiāng)市場，即現(xiàn)在所說的第三終端，并在2006年明確提出“做精品平價普藥”的發(fā)展戰(zhàn)略。

給我印象最深的一件事是，在2000年的一次全國藥交會上，我碰到了蜀中制藥的人。他們雖然都穿著統(tǒng)一的西裝，但是大多沒打領(lǐng)帶，衣服也鄒鄒巴巴，與藥交會上左手大哥大、右手手提電腦、西服革履的藥界精英們相比，完全就像個鄉(xiāng)巴佬。然而，就是這些令人尊敬的“鄉(xiāng)巴佬”給我以極大的震撼！他們能住到鄉(xiāng)鎮(zhèn)那些不太衛(wèi)生的小旅店里，而沒有怨言。他們能夠與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所的大夫打交道而非常融洽。反觀我們那些藥界的精英們，他們能嗎？他們就只能活躍在大城市，住在豪華賓館里了。

僅從這一點(diǎn)上，我們就可以看出來，蜀中制藥的銷售人員結(jié)構(gòu)是與其開發(fā)第三終端的戰(zhàn)略是一致的。由此，我們也不難想見蜀中制藥成功的原因了。

著名管理大師彼得德魯克在其名著《管理：任務(wù)、責(zé)任和實(shí)踐》中指出：戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定結(jié)果。蜀中制藥因?yàn)榇_定了以開發(fā)第三終端為戰(zhàn)略，而不是戰(zhàn)術(shù)，因而，蜀中制藥的組織結(jié)構(gòu)，人力資源結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，研發(fā)方向，成本結(jié)構(gòu)等與其戰(zhàn)略相一致。而且，堅(jiān)持了十年，不受市場上的其它誘惑，才成就了今天的輝煌。

在現(xiàn)階段的中國制藥業(yè)，必須明白現(xiàn)在制藥業(yè)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略營銷時代。妄圖依靠小修小補(bǔ)的戰(zhàn)術(shù)營銷動作來挽救企業(yè)，或是讓企業(yè)重新回到昔日的風(fēng)光場面，已沒有可能。

企業(yè)一定要不斷重復(fù)這句名言：戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)決定結(jié)果。你要捫心自問，你確定了你的獨(dú)特的戰(zhàn)略了嗎？

用戰(zhàn)略營銷的觀點(diǎn)來看待營銷，看待市場，你會有新的發(fā)現(xiàn)。

OTC與處方藥的差別，主要在渠道上的不同，前者是藥店為主，后者以醫(yī)院為主。

如果企業(yè)只把OTC當(dāng)作戰(zhàn)術(shù)，必然會走到搶占渠道，占領(lǐng)終端的道路上來。這也是現(xiàn)在千軍萬馬占終端的原因。終端大戰(zhàn)的結(jié)果就是終端價碼水漲船高，各種費(fèi)用層出不窮，終端掛金也是越給越高。

然而從戰(zhàn)略營銷的角度來看，我們會發(fā)現(xiàn)對處方藥來說，重要的是處方藥銷售的關(guān)鍵是施加影響者----醫(yī)生及相關(guān)控制藥品進(jìn)入醫(yī)院的人，而不是最終使用者。OTC則相反，OTC的關(guān)鍵是最終購買者---即消費(fèi)者。

那消費(fèi)者關(guān)注的是什么？

對于藥品，這個特殊的商品，消費(fèi)者關(guān)注的是三點(diǎn)：療效，安全性和價格。藥品，首先是能治病，別吃壞了人，還不要太貴。消費(fèi)者對于療效和安全性無法考察，只有通過品牌作為判斷的依據(jù)。

對于不同消費(fèi)層次的人群，對價格和品牌的排列順序不同。

經(jīng)濟(jì)條件好的人，可能更關(guān)心療效和安全性，因而順序是品牌----價格。而經(jīng)濟(jì)條件差的人則是價格----品牌。然而，品牌始終是消費(fèi)者進(jìn)行購買抉擇時的一個重要因素。

現(xiàn)在在OTC終端，之所以終端攔截還有非常有效，藥店?duì)I業(yè)員的推薦有很大的作用，據(jù)說有效率可達(dá)25%。

只不過是在OTC產(chǎn)品上，有品牌力的產(chǎn)品太少，消費(fèi)者無從選擇。而終端攔截，或是營業(yè)員的推薦只不過

是給了消費(fèi)者一個選擇的機(jī)會罷了。一旦有品牌力的產(chǎn)品出現(xiàn)，必然有大批的消費(fèi)者會轉(zhuǎn)向品牌產(chǎn)品。哈

藥三精的產(chǎn)品沒有強(qiáng)力的終端，但是哈藥三精的品牌使得其OTC產(chǎn)品去年就達(dá)到了5個多億就是明證。而

那些既有價格優(yōu)勢，又有品牌優(yōu)勢的企業(yè)必將在未來的OTC市場上脫穎而出。

作為要在OTC市場上發(fā)力的企業(yè)，如果不能由戰(zhàn)術(shù)營銷轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略營銷，糾纏在終端，不能進(jìn)行系統(tǒng)的品

牌建設(shè)，最終必然是在OTC市場上失去搏擊的資格。

2005年之前的醫(yī)藥市場，用一個形象的比喻，就是醫(yī)藥市場就像一鍋燉滿肉的肉湯，大勺舀的是滿滿的肉，小勺也能舀點(diǎn)湯?？墒?，未來的醫(yī)藥市場，鍋里的肉多了，湯也多了，但是，鍋也大了。到那時，小勺別說舀湯，大概連鍋沿也碰不著，許多中小企業(yè)，會瞅著肉餓死！要想再吃到肉，就要有大勺，有梯

子也行。企業(yè)要做的就是打造新的大勺子，或者造個梯子，爬上去，才能舀到肉。

中國的制藥企業(yè)一定要知道一個道理：用同樣的方法做事情，只能的得到相同的結(jié)果。用不同的方式方

法做事情，才能得到不同的結(jié)果。

要想得到不同的結(jié)果，就必須跳出原來的思路，換一種思路。

只有從戰(zhàn)術(shù)營銷走向戰(zhàn)略營銷，企業(yè)才有出路，才有為來。

曠日持久的美國次貸危機(jī)最終轉(zhuǎn)化為嚴(yán)峻的全球性金融危機(jī)，國際金融動蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)開始出現(xiàn)衰退，原油、礦石等資源價格下跌，投資嚴(yán)重不足。金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)迅速蔓延成實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

中國在這樣全球性經(jīng)濟(jì)蕭條的形勢下，GDP增速下滑，2008年11月，中國政府宣布，對財(cái)政和貨幣

政策進(jìn)行重大調(diào)整，轉(zhuǎn)向積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，將在能源、交通、社會保障和基礎(chǔ)建設(shè)

等領(lǐng)域投放4萬億元，以拉動內(nèi)需，抵御外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)，確保我國經(jīng)濟(jì)快速、平穩(wěn)和健康發(fā)展。

今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的不確定因素，國民經(jīng)濟(jì)的不景氣對 制藥業(yè)行業(yè)影響很大，就要求

我們站在全球視野的高度、把握好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期、剖析國家宏觀政策走向，對制藥業(yè)行業(yè)市場情況具體

問題具體分析，認(rèn)清形勢、抓住機(jī)遇，合理預(yù)測制藥業(yè)行業(yè)未來走勢，制定正確的發(fā)展規(guī)劃、及時調(diào)整發(fā)

展戰(zhàn)略、積極開拓新的市場，在危機(jī)中立于不敗之地，在發(fā)展中更上一層樓。報(bào)告目錄

第一章 制藥業(yè)行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)特性 —、產(chǎn)品特性1．產(chǎn)品分類2．產(chǎn)品發(fā)展背景3．產(chǎn)品原理4．產(chǎn)業(yè)鏈

概述

二、制藥業(yè)行業(yè)運(yùn)行經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

1、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國宏觀經(jīng)濟(jì)的影響

2、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對制

藥業(yè)行業(yè)的影響

3、全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對上下游產(chǎn)業(yè)的影響

4、中國擴(kuò)大內(nèi)需保增長的政策解析

5、行業(yè)未來運(yùn)

行環(huán)境總述

三、制藥業(yè)行業(yè)所處生命周期

四、進(jìn)入／退出難度

五、制藥業(yè)行業(yè)技術(shù)變革與產(chǎn)

品革新

六、差異化／同質(zhì)化分析

第二章 制藥業(yè)的生產(chǎn)分析

一、行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模及增長速度

二、產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布情況

三、優(yōu)勢企業(yè)目

前現(xiàn)狀及產(chǎn)品策略

四、行業(yè)生產(chǎn)所面臨的幾個問題

五、未來幾年行業(yè)產(chǎn)量變化趨勢

六、制藥

業(yè)上游產(chǎn)品分析

七、制藥業(yè)替代產(chǎn)品分析

第三章 制藥業(yè)行業(yè)市場分析

一、市場規(guī)模分析

二、市場增長速度分析

三、市場空間分析

四、市場

集中度分析

五、終端市場分析

六、區(qū)域市場分析1．華北市場2．東北市場3．中南市場4．西南市

場5．華東市場6．西北市場

第四章 制藥業(yè)產(chǎn)品市場價格分析

一、價格特征分析

二、主要品牌產(chǎn)品價位分析

三、價格與成本

四、競爭對手的價格策略

五、價格在競爭中的地位

第五章 制藥業(yè)市場渠道分析

一、渠道對行業(yè)至關(guān)重要

二、市場渠道格局

三、銷售渠道形式

四、銷售渠道要素對比

五、對競爭對手渠道策略的研究

六、各區(qū)域市場主要代理商情況

第六章 制藥業(yè)行業(yè)品牌分析

一、品牌數(shù)量分析

二、品牌推廣方式分析

三、品牌美譽(yù)度分析

四、品牌的選擇情況

五、品牌認(rèn)知度分析

第七章 制藥業(yè)用戶分析

一、用戶認(rèn)知程度

二、用戶關(guān)注的因素1． 功能因素2． 質(zhì)量因素3． 價格

因素4． 設(shè)計(jì)因素

第八章 制藥業(yè)行業(yè)進(jìn)出口分析

一、我國出口及增長情況

二、主要海外市場分布情況

三、海外市

場的主要品牌

四、進(jìn)口分析

第九章 制藥業(yè)行業(yè)內(nèi)競爭分析

一、行業(yè)競爭分析理論基礎(chǔ)

二、行業(yè)內(nèi)企業(yè)與品牌數(shù)量

三、行業(yè)競

爭格局分析

四、競爭組群分析

五、產(chǎn)品競爭成功的關(guān)鍵因素

第十章 行業(yè)主導(dǎo)驅(qū)動因素

第十一章 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

第十二章 制藥業(yè)行業(yè)市場預(yù)測—、競爭格局變化趨勢

二、海外市場發(fā)展預(yù)測

三、產(chǎn)品發(fā)展前景預(yù)測

制藥行業(yè)被認(rèn)為是資金雄厚的行業(yè)，但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外，在我國加入WTO的承諾下，跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈，包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè)，已相繼在我國搶灘設(shè)點(diǎn)。對內(nèi)，改制以及GMP認(rèn)證等問題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，已

成為擺在眼前的問題。

制藥行業(yè)被認(rèn)為是資金雄厚的行業(yè)，但同時也是一個競爭異常激烈的行業(yè)。對外，在我國加入WTO的承諾

下，跨國制藥企業(yè)正虎視眈眈，包括世界排名前20位的跨國醫(yī)藥企業(yè)，已相繼在我國搶灘設(shè)點(diǎn)。對內(nèi)，改

制以及GMP認(rèn)證等問題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢地位，已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)

藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀制藥企業(yè)一般包括四大類：藥品、醫(yī)療器械、化學(xué)制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè)，由于生產(chǎn)藥品和化學(xué)試劑等特殊商品，制藥企業(yè)有著自己獨(dú)特的行業(yè)特征：

如藥品類別繁多；編碼無規(guī)律，有效期須進(jìn)行嚴(yán)格控制；對專利（配方）有較強(qiáng)的依賴性；銷售范圍廣，各銷售片區(qū)、各品種的銷售情況不易從總體上把握；藥品定價影響因素多而復(fù)雜，銷售終端資源（醫(yī)院、藥店）難以控制；藥品更新快，但新品的研發(fā)周期長等。另外，以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營、GSP

達(dá)標(biāo)為標(biāo)志，封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場壓力下，如何把藥品賣

出去，成了各家企業(yè)經(jīng)營的核心。因此，機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強(qiáng)化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面

臨一個全新的市場競爭環(huán)境，勢必要啟用新的營銷模式。因此，從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩，經(jīng)

營和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來開展。醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢？從藥品

流通角度來說目前有幾個環(huán)節(jié)。第一個是生產(chǎn)廠家的內(nèi)部管理，主要涉及到ERP系統(tǒng)； 從生產(chǎn)廠家到批發(fā)

企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過程，則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和CRM系統(tǒng)等；醫(yī)院里還有HIS系統(tǒng)，即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。據(jù)介紹，目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成ERP的實(shí)施，并主要是集中在進(jìn)、銷、存及財(cái)務(wù)等模塊；而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進(jìn)和實(shí)施ERP，也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷、資金管理等領(lǐng)域。從當(dāng)前一些制藥企業(yè)實(shí)施ERP的可以看到，幾乎所有企業(yè)都是從營銷做

起。制藥信息化六大不足隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展，處

方藥與非處方藥分類管理的全面推行和定點(diǎn)藥店的實(shí)施，醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開始有較大的發(fā)展，但呈現(xiàn)很

大的不平衡性，如醫(yī)院信息化方面有了長足的進(jìn)步，而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對于醫(yī)院落差

較大。目前，制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。一是信息化管理機(jī)制陳舊。有待建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系

統(tǒng)管理數(shù)據(jù)，來解決企業(yè)的信息化機(jī)制問題。二是配送中心與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不健全?，F(xiàn)代制藥企業(yè)一

般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷售一體的生態(tài)鏈模式，涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等，有的制藥企業(yè)

還有專門的藥店零售連鎖終端，因此連鎖對中國藥企來講是一個非常新的課題，不健全的配送模式跟信息

化系統(tǒng)結(jié)合的時候不能很好地融合。三是擴(kuò)展規(guī)模時不顧信息化的能力。在國家宣布扶持組建制藥

企業(yè)百強(qiáng)和銷售終端50強(qiáng)的政策下，出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張，而管理系統(tǒng)并沒有跟上的現(xiàn)象。四是信息

化專業(yè)人才匱乏。五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷

物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時候，重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實(shí)施、重產(chǎn)品初期運(yùn)行輕

維護(hù)和服務(wù)。制藥信息化九大需求第一、東軟金算盤營銷副總經(jīng)理?xiàng)顫h東認(rèn)為，企業(yè)需要的管理軟件有九種，中國制藥企業(yè)最需要物流管理，這是中國企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原

材料、零配件、成品的采購成本、運(yùn)輸成本、銷售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管

理，對藥店來講就是藥店連鎖。第二、建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理，生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后，企業(yè)

需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對工作人員的參與時間、實(shí)施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓(xùn)項(xiàng)目

等進(jìn)行管理。第四是產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模，非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開始，到產(chǎn)

品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過程都用計(jì)算機(jī)管理起來。第五是財(cái)務(wù)成本核算。管

理會計(jì)是企業(yè)最需要的，只有在對物流成本管理很清楚，對人力成本的分析也很清楚的情況下，才能出現(xiàn)

財(cái)務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理軟件也要在財(cái)務(wù)成本核算軟件之前實(shí)行，這樣就使企業(yè)的每一項(xiàng)投入都可以

非常精確地計(jì)量。財(cái)務(wù)成本核算不僅需要對具體的物品、生產(chǎn)、人員進(jìn)行管理，還要對市場調(diào)研、市場開

拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進(jìn)行管理。第六是財(cái)務(wù)報(bào)告。中國加入WTO

以后對財(cái)務(wù)報(bào)告有很大需求，因?yàn)楦鱾€國家的會計(jì)制度完全不一樣，同樣一張票在各個國家的財(cái)務(wù)屬性可

能完全不一樣?，F(xiàn)在香港就有這種企業(yè)，它會花幾百萬港幣把憑證在香港重新做，因?yàn)閮?nèi)地的情況根本不

符合香港財(cái)務(wù)制度的要求。第七是財(cái)務(wù)報(bào)告分析。企業(yè)通過財(cái)務(wù)報(bào)告分析軟件，使企業(yè)領(lǐng)

導(dǎo)對企業(yè)的運(yùn)營情況和客戶、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財(cái)務(wù)情況有比較深入的了解。第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行決策分析，決策分析的數(shù)據(jù)必須及時、準(zhǔn)確，分

析手段也需要不斷創(chuàng)新。第九是企業(yè)資源管理軟件，即ERP，然后進(jìn)行電子商務(wù)建設(shè)，建立健

全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng)，這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。

第四篇：中國已進(jìn)入利益博弈時代

中國已進(jìn)入利益博弈時代

中國已進(jìn)入利益博弈時代。這當(dāng)中一個非常重要的背景是什么呢？就是我們要建立市場經(jīng)濟(jì)條件下利益均衡的機(jī)制。2008年是中國改革開放30周年，我們最大的成就是建立了市場經(jīng)濟(jì)體制。但問題是，這個市場經(jīng)濟(jì)是一個好的市場經(jīng)濟(jì)還是一個壞的市場經(jīng)濟(jì)，我覺得現(xiàn)在可以說未定。吳敬璉先生，包括政法大學(xué)江平教授，都一直在講這個問題，“好市場”還是“壞市場”，他們的標(biāo)準(zhǔn)是什么，我個人的看法有3個。第一，從體制本身來說，這個市場經(jīng)濟(jì)體制是健全的還是不健全的；第二，吳敬璉教授和江平教授強(qiáng)調(diào)的法制基礎(chǔ)，如果這個市場經(jīng)濟(jì)有一個好的法制基礎(chǔ)，可能是一個好的市場經(jīng)濟(jì)；第三，這個市場經(jīng)濟(jì)有沒有一個利益均衡的機(jī)制與其配套，這又是一個標(biāo)準(zhǔn)。如果沒有，可能是一個壞的市場經(jīng)濟(jì)。改革30年，我們已經(jīng)走到了這個門檻。在未來的30年，我們?nèi)绾问惯@個市場經(jīng)濟(jì)成為一個好的市場經(jīng)濟(jì)，而不是一個壞的市場經(jīng)濟(jì)，非常重要的一點(diǎn)就是建立市場經(jīng)濟(jì)條件下利益均衡的機(jī)制。

我們現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)建立起來了，但是利益均衡的機(jī)制沒有能夠建立起來?，F(xiàn)在看待群體性事件是什么？絕大多數(shù)就是一種正當(dāng)?shù)睦姹磉_(dá)，又是一種規(guī)范化程度比較低的利益 1

表達(dá)。為什么規(guī)范化程度低呢？因?yàn)槟悴毁x予其合法性，不好規(guī)范。你得承認(rèn)一個東西的合法性，才能規(guī)范它。壓根兒不承認(rèn)這個東西，所以就不去規(guī)范。

在西方，利益均衡機(jī)制是社會重要的組成部分。在我們的社會基本是缺失的，游行、示威、罷工都是被禁止的。我們的《游行示威法》禁止游行示威，有什么利益要求給黨說、給政府說，游行示威干嘛呢？但是，完整的利益表達(dá)有幾個表現(xiàn)，比如有獲得信息的權(quán)利、有施加壓力的機(jī)制。試想一種很散漫的要求，不能到達(dá)政策層面，這個要求又有什么意義呢？這是兩三歲的小孩也懂的事。罷工是什么，就像小孩往地上倒一下、哭幾聲一樣，必須有這個機(jī)制。制度和社會能不能容納沖突？

這樣的情況下，我們對社會矛盾和沖突有這么幾點(diǎn)新的認(rèn)識。

第一，社會矛盾、社會沖突和利益沖突是我們社會常規(guī)化的組成部分，那種嚴(yán)防死守，試圖把這個現(xiàn)象消除在萌芽狀態(tài)的做法，是不可能奏效了，我們要習(xí)慣這個東西 我們要逐步適應(yīng)有矛盾和沖突的社會，力圖把這些矛盾和沖突消滅在萌芽的狀態(tài)。

第二，社會沖突不一定是消極的，也有相當(dāng)部分的積極作用，有時提起社會矛盾、社會沖突，腦子里就是負(fù)面的形象，其實(shí)沒有必要。美國20世紀(jì)60年代一個著名的社會學(xué)家寫的《社會沖突的功能》，就是講社會沖突的積極作用。從今天來看有兩點(diǎn)作用，一是安全閥的作用，人們吃五谷雜糧，肯定有各式各樣的情緒和不滿，很重要的一點(diǎn)是應(yīng)該有發(fā)泄的渠道，有一個安全閥，壓力有不斷釋放的機(jī)制。正因?yàn)槿绱?，世界各國對足球流氓的鬧事總是睜一只眼閉一只眼。他們有積極的作用，就是把情緒發(fā)泄了，也許頭一天讓領(lǐng)導(dǎo)批評了，也許是吃晚飯之前與老婆吵架了，對社會現(xiàn)象不滿。他鬧了以后，筋疲力盡，就回家睡覺了。

更重要的是，對我們社會來說，沖突也有發(fā)現(xiàn)問題的作用。比如農(nóng)民工工資的拖欠，為什么最嚴(yán)重的時候全國拖欠1000億，相當(dāng)于幾百萬的農(nóng)民工一年沒有領(lǐng)工資。用周孝正的話說，我們上百萬的農(nóng)民工連奴隸也不如，讓農(nóng)民工白干一年，最后叫共和國總理為農(nóng)民工討工資，為什么呢？因?yàn)槲覀儧]有發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制。如果游行示威是正常的，一些個別的企業(yè)有拖欠農(nóng)民工的現(xiàn)象，農(nóng)民工上街走走說說，這個社會就會發(fā)生比較少的這種事情。為什么這個事情會嚴(yán)重到這樣的程度？是因?yàn)槲覀儧]有通過社會矛盾和社會沖突來發(fā)現(xiàn)問題的機(jī)制。我不是說完全沒有這個機(jī)制，但是與美國社會比較，美國社會的問題，社會有一個反應(yīng)，政府對這個

反應(yīng)作出反應(yīng)，我們是有了這個問題，不能暴露出來。政府不對這個具體的問題作反應(yīng)，問題不斷積累，到了所謂爆發(fā)的時候再作出反應(yīng)，而時間大大滯后，許多問題已經(jīng)到了積重難返的程度。

第三，我們要形成一個新的概念。一個好的制度和一個壞的制度的區(qū)別，或者是一個好的社會與壞的社會的區(qū)別，不在于有沒有矛盾或者是沖突，而在于兩點(diǎn)：一是，制度和社會能不能容納沖突，容納沖突的能力有多強(qiáng)；二是，有沒有制度化的辦法去解決沖突。我特別想提出一點(diǎn)容納能力的問題，一個社會制度有沒有對社會沖突和社會矛盾容納的能力，有了這個能力，發(fā)生了社會矛盾和沖突，這個制度很有自信，我自巋然不動。但是一些矛盾和沖突還在萌芽的時候，他就驚慌無措、草木皆兵，所謂不同制度的容納能力是非常不一樣的。

要用一個正常的心態(tài)，自信地去解決問題，用制度化的方式去解決這些問題。這可能是我們的正確態(tài)度。我們要有一些最基本的判斷，盡量實(shí)事求是地判斷和定位現(xiàn)在的社會矛盾和社會沖突，這樣使得我們整個社會能有一個正常的心態(tài)，有一種自信，有一個舒展的靈魂，我們用一個制度化的方式面對利益博弈時代產(chǎn)生的社會矛盾和社會沖突，用制度化的方式解決社會矛盾和社會沖突，這是我們真正的出路。

第五篇：習(xí)近平帶中國進(jìn)入大變革時代

習(xí)近平帶中國進(jìn)入大變革時代

2014年，習(xí)近平帶領(lǐng)下的新一屆政府執(zhí)政進(jìn)入第二個年頭，這一年的表現(xiàn)同樣遠(yuǎn)遠(yuǎn)超乎了各界預(yù)期：反腐的勢頭絲毫未減，八項(xiàng)規(guī)定也未見松懈，國務(wù)院的簡政放權(quán)力度不斷加大??可以說，這一年在深化改革上習(xí)近平也是“蠻拼的”。

2012年11月8日十八大召開，當(dāng)時我對中國未來的發(fā)展很悲觀，但讓我沒想到的是，十八大后的中國會發(fā)生如此大的轉(zhuǎn)型，才過去兩年多，中國卻已有煥然一新之感。在過去的兩年多時間里，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人有破有立，正在從理念到實(shí)踐，引領(lǐng)中國進(jìn)入大變革時代。

全面深改，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人動了真格

為了深化改革，在習(xí)近平主導(dǎo)下，先后出臺了大量的改革舉措。從權(quán)力和制度上的新調(diào)整，以及思路和方法的改變，我們都能看出新班子動了真格。我認(rèn)為，習(xí)近平的目標(biāo)不僅是兩個任期，而是在規(guī)劃下一個30年中國發(fā)展的藍(lán)圖——此思路在近兩年的改革中已能捕捉。

現(xiàn)在可以看到，中央成立的各領(lǐng)導(dǎo)小組是屬于政治局常委級別的“頂頂層”設(shè)計(jì)，此外還有重新設(shè)定全國人大的作用、強(qiáng)調(diào)落實(shí)法治并且推進(jìn)司法改革。而且，新的最高權(quán)力運(yùn)作改變了過去各管一塊的模式，有效提高了協(xié)調(diào)性。

與此同時，新政府看到了利益集團(tuán)成長帶來的危害，所以這兩年，特別是2014年，新政權(quán)最重要的工作就是反寡頭，而反寡頭最重要的方式即反腐敗——這也是本屆政府最令人稱道的工作。目前看，習(xí)近平堅(jiān)持“先治標(biāo)后治本”的思路很清楚、很堅(jiān)定：先大規(guī)模治標(biāo)，“清場”后再建設(shè)制度。中紀(jì)委“打虎、拍蠅”成績卓然，過去一年更是拿下數(shù)十名省部級干部，上至***、徐才厚。各地政府政風(fēng)也在變化，已經(jīng)為下一步“治本”掃除很多障礙。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，本屆政府的理念也有明顯變化。中國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域終于明確放棄唯GDP。習(xí)近平去年多次公開提新常態(tài)，就是接受了中速增長的現(xiàn)實(shí)。在隨之進(jìn)行的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，中央的兩個“遏制”政策令人稱道。第一是遏制國企大擴(kuò)張，過去曾出現(xiàn)過一些國企高管的聲音和權(quán)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部長的獨(dú)特現(xiàn)象，而這種現(xiàn)象現(xiàn)在被遏制住了。

第二是遏制地方政府債務(wù)。海內(nèi)外曾很擔(dān)心中國是否會爆發(fā)像美國一樣的債務(wù)危機(jī)，但這種潛在的問題現(xiàn)在也被遏制住了。一些地方政府雖仍然有財(cái)政危機(jī)，但是中央政府有錢而不給，讓地方去改革，這正成為促進(jìn)地方政府改革的動力。

總而言之，十八大是中國轉(zhuǎn)變的開端，兩年中中央通過反腐等舉措為落實(shí)各項(xiàng)改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)有了三中全會定調(diào)，四中全會又明確建設(shè)法治中國。習(xí)近平2011年曾在《求是》雜志上發(fā)文說過“重在執(zhí)行”，現(xiàn)在有了規(guī)劃藍(lán)圖，接下來就是重在執(zhí)行了。

執(zhí)行是一場輸不起的斗爭 行動是今天中國政治的主題。

重在執(zhí)行，習(xí)近平當(dāng)年的判斷在今天更顯正確和重要，尤其是在十八屆三中全會、四中全會先后召開出臺改革方案后，深化改革已有共識，如何落實(shí)舉國關(guān)注。

這場“執(zhí)行”戰(zhàn)爭，同反腐敗一樣，中國輸不起，而且風(fēng)險、難度只會更大。因?yàn)?，改革已?jīng)有頂層設(shè)計(jì)，下一步就看如何執(zhí)行了。

另一方面，無論是反腐敗、從嚴(yán)治吏，還是反壟斷、反寡頭，頂層設(shè)計(jì)一出來，人們期待的下一步同樣是執(zhí)行。有頂層設(shè)計(jì)當(dāng)然很好，但不執(zhí)行或執(zhí)行不到位，還是紙上文件，只會更麻煩，因?yàn)槔习傩沾藭r對改革的期待更高，落實(shí)執(zhí)行的意義也就比以前更重要。

可以想見，如果兩次全會的幾百項(xiàng)改革舉措執(zhí)行下去，那就會帶來一個完全不一樣的中國社會。民意如流水，在這個意義上，中國共產(chǎn)黨必須是行動黨，而不是話語黨，不能把改革主張停留于紙上，必須要執(zhí)行。

與此同時，隨著改革執(zhí)行力度的增強(qiáng)，過去一年，中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也在逐步顯現(xiàn)全貌。可以說，只要進(jìn)入中速增長階段的中國經(jīng)濟(jì)鞏固住、穩(wěn)定住，就能順利避開中等收入陷阱，進(jìn)入高收入社會。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，必然要求政府和市場都要有作為。政府如何有作為呢?那就是要執(zhí)行改革，好好干活。

一些官員對新常態(tài)和如何干活有自己“獨(dú)到”的理解。在他們眼中，反腐敗是和不干活聯(lián)系起來的，新常態(tài)意味著不能亂作為，那就索性不作為。

這種不作為顯然危害巨大。地方主管官員是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稀缺資源，如果他們在經(jīng)濟(jì)下行時毫無作為，勢必帶來巨大損害。所以，不作為也是腐敗，而且是更大的腐敗。

因此，衡量改革進(jìn)展如何，并不只在改革設(shè)計(jì)如何宏大，而是在于如何讓三中全會、四中全會分別推出的336項(xiàng)、180多項(xiàng)改革方案實(shí)施下去。在四中全會之前，反腐敗重在遏制官員的亂作為，整治一些“亂作為”的政府機(jī)構(gòu);而在2014年尤其是四中全會后，則是要整治不作為，讓政府轉(zhuǎn)向有作為。

要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變顯然很難。

不過，習(xí)近平和李克強(qiáng)對改革的緊迫性認(rèn)識非常清楚，在他們的改革日程表中，去年是深化改革元年，今年將成為關(guān)鍵年，而明年將會是決戰(zhàn)年。所以他們在構(gòu)筑宏大的改革體系同時，非常強(qiáng)調(diào)執(zhí)行的重要性。過去一年，他們對不作為官員頻繁喊話，我們從中可以看到，四中全會后的下一個目標(biāo)是依法治國，將通過法律手段來治理官員和地方政府的不作為，告別GDP評比、以作為不作為來提拔考核干部，強(qiáng)化“重在執(zhí)行”，真正避免三中全會、四中全會的改革設(shè)計(jì)停留于紙上。不過，如何讓整個官員體系動起來、有作為，這是一門大學(xué)問。

要充分激活一線改革者

頂層設(shè)計(jì)有了，不作為被盯住了，下一步該做什么呢?那就是動員改革者。這些改革者是哪些人呢?

他們其實(shí)就是來自地方政府、企業(yè)、社會各個層面的一線改革者。不久前，習(xí)近平在中央黨校給縣委書記們上課，就是因?yàn)樗钪?，在推動改革過程中，一線政府、一線改革者發(fā)揮的作用有多大。

之所以這么說，是因?yàn)楦母镏黧w不僅僅是中央政府。中央政府是頂層設(shè)計(jì)者，在財(cái)政體制、稅收、貨幣改革等方面是改革主體，但在更多的方面并不是主體。改革的主體還是社會，需要企業(yè)和社會組織繼續(xù)發(fā)揮活力，積極創(chuàng)新。正如習(xí)近平所說，“好肉都吃光了，剩下的都是硬骨頭”，這就是如今中國社會各種改革者面臨的實(shí)際情況。他們要啃硬骨頭，就需要權(quán)力，否則什么事情也辦不成。

所以，習(xí)近平和李克強(qiáng)一直強(qiáng)調(diào)審批權(quán)下放，并將其作為改革先手棋，一口氣取消和下放了600余項(xiàng)行政審批權(quán)。這些舉動其實(shí)都是在幫助一線改革者?？梢哉f，在一些領(lǐng)域，上級政府部門甚至可以“不作為”，但必須要把相關(guān)權(quán)力下放給地方政府、企業(yè)或社會組織，而一旦下放，他們的活力就會激發(fā)出來，成為改革的發(fā)力部門。

而在這些“發(fā)力部門”中，一線政府的改革者仍十分重要。由于知道現(xiàn)實(shí)是什么，問題在哪里，他們往往是改革主體的代表者，并成為改革設(shè)計(jì)在基層領(lǐng)域的執(zhí)行者。就像上個世紀(jì)八十年代不少地方出現(xiàn)改革明星縣市長一樣，他們在基層發(fā)揮的同樣是改換天地的作用。

要執(zhí)行改革設(shè)計(jì)，這些一線改革者們顯然是可依靠的力量，要讓他們啃硬骨頭，就需要充分授權(quán)和信任。對這些有擔(dān)當(dāng)、肯作為的一線改革者，社會不應(yīng)吹毛求疵，對他們犯的一些小錯誤也應(yīng)有所包容。在中國這樣一個巨量社會進(jìn)行改革，必然要觸動方方面面的既得利益者，如此規(guī)模的改革，怎會不出一點(diǎn)小問題?只要他們能把改革盡快運(yùn)作起來，執(zhí)行下去，老百姓就能從中獲得更大的收益。

在我看來，2015年的關(guān)鍵詞就是執(zhí)行。即將召開的兩會，人們更應(yīng)關(guān)注于執(zhí)行，而非政府在今年兩會又要做什么新東西、推什么新藍(lán)圖、新概念。改革藍(lán)圖已經(jīng)有了，新一屆領(lǐng)導(dǎo)人也在不斷強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，政府每年有什么改革新進(jìn)展，有什么新的舉措要完善，將成為未來幾年兩會觀察的焦點(diǎn)。