第一篇：淺析人與自然下的生態(tài)環(huán)境問題及對策

淺析人與自然下的生態(tài)環(huán)境問題及對策

摘要：日常生活中，我們常說的后工業(yè)社會，生態(tài)問題的處理是人類的當(dāng)務(wù)之急。不同與以往的歷史階段，科學(xué)技術(shù)得到極大突破，人類認(rèn)識和改造自然的能力大大增加，由之而來的便是人類社會異化嚴(yán)重的問題，天然自然與人類社會的嚴(yán)重對立，導(dǎo)致相對于人類的外部世界對人類本身進行了“報復(fù)”，由此引發(fā)出的問題：人與自然怎么建設(shè)生態(tài)文明？

關(guān)鍵詞：科學(xué)技術(shù) 人與自然 生態(tài)文明

時刻在發(fā)展的世界富足了人類的物質(zhì)生活，人類自身的生產(chǎn)力提高又加快了世界發(fā)展的步伐。日常生活中人與自然的關(guān)系是既單一又復(fù)雜，面對復(fù)雜的自然現(xiàn)象與科技現(xiàn)象，面對生態(tài)文明和科技發(fā)展，人們需要反思，反思價值理性與技術(shù)理性的統(tǒng)一，反思人與自然的和諧關(guān)系。

一、人與自然的關(guān)系

漫漫長河中的人類文明，人們的生活勞動從手工生產(chǎn)到機械勞作，從蒸汽時代到電器王朝，時代的進步訴說著人與自然的關(guān)系。這其中，人與自然的發(fā)展的經(jīng)歷了三個階段，即未受外界影響的天然自然；人類對其部分影響和改造的人化自然；人與自然相互高度發(fā)展和相互關(guān)系的人工自然。

天然自然也稱原始自然，是相對于人類的外部自然界且未曾受過人類活動影響或人不可能對其發(fā)生變革作用的那部分自然的總稱。每個人都有自己的自然觀，那么最為根本的就是天然自然觀念，并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建出人化自然和人工自然的觀念。那么從本體論角度來看，以純天然的自然觀念去探討自然界的本質(zhì)和發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律并不可能，是以人的視角也就是經(jīng)驗式的“第三者”視角去認(rèn)識自然界，人就從自然中脫離出來，這是近代自然科學(xué)和近代唯物主義自然觀的一主要特點，也就是馬克思主義所強調(diào)的實踐的觀點。天然自然一方面說明物質(zhì)世界的無垠廣闊，另一方面也說明了人類認(rèn)識和改造自然的歷史局限性。

如此第二個階段的自然發(fā)展，標(biāo)識著人的實踐活動關(guān)聯(lián)著天然自然并有別于天然自然，由人的本質(zhì)力量所創(chuàng)造的自然，并是社會的人所占有的世界，是打上人類印記的天然自然。在《1844年經(jīng)濟學(xué)哲學(xué)手稿》中，馬克思認(rèn)為人類的本質(zhì)是勞動，他所表述的“對象性活動”，是與天然自然相對的，內(nèi)在地包含著人與自然的關(guān)系。即人類對天然自然進行了部分的改造，讓它在某一方面發(fā)生了變化卻沒有對自然引起根本性質(zhì)的改變。也許有人在人化自然和人工自然上不做區(qū)分，然而我個人認(rèn)為還是有很大的區(qū)別，當(dāng)對自然有著部分的改造以豐富人類的生產(chǎn)生活為目的的一種勞動卻不讓自然有本質(zhì)上的改變，所有的東西都是自然的產(chǎn)物，所有的環(huán)境自然又都是自然環(huán)境，并沒有太多的非自然的產(chǎn)物出現(xiàn)，在順應(yīng)自然的發(fā)展情況下又區(qū)別于原始自然的情形。在自然辯證法中提到人有意識的去飼養(yǎng)動物，有意識的種植森林和開墾。山羊只會為了填飽肚子而去吃，所以才有禿山。人的意識作為主流去改變我們的自然，總而言之一切為了人類而去努力奮斗著。

人工自然與天然自然之間既有區(qū)別又有聯(lián)系，二者共同構(gòu)成自然界的整體。人工自然包括人控制、改造自然的過程、手段，人創(chuàng)造的自然產(chǎn)品，又包括人所影響和改造的自然環(huán)境以及人自我改造的人自身。人工自然保留著深刻的自然?儺裕?又帶上鮮明的社會屬性。人工自然作為自然界中的一個重要組成部分，生活中的生產(chǎn)生活大部分在人工自然內(nèi)。

二、生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的問題

人類文明發(fā)展到現(xiàn)在的階段，也就是繼工業(yè)文明之后的新的人類文明的形態(tài)。從這個方面來看，人類為了實現(xiàn)生態(tài)倫理的最高價值，同時也是在把握人與自然的關(guān)系當(dāng)中到達(dá)一個新的狀態(tài)。這種文明形態(tài)是包括經(jīng)濟、政治和文化的背景條件所制約和影響的。從工業(yè)文明的開始就有一種工業(yè)主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展觀，正因為這種舊的發(fā)展觀，為單純的追求經(jīng)濟的發(fā)展而不擇手段，忽略了生態(tài)文明的建設(shè)，從而出現(xiàn)一系列問題。由此說明了馬克思所說的“異化”理論，使得人們進行單向度的發(fā)展，最終產(chǎn)生了一個畸型的社會。所以現(xiàn)當(dāng)代對于科學(xué)是否為中性的爭辯中，馬克思主義學(xué)者們認(rèn)為人們在經(jīng)濟方面的盲目追求導(dǎo)致能源資源的不合理利用并不是科學(xué)本身的問題，由此產(chǎn)生的危機并不應(yīng)歸罪于科學(xué)的生產(chǎn)方式。所以，以上所說的這一切都不應(yīng)成為“零的增長”或“停止發(fā)展”的理由。人類在任何時候都不能停止發(fā)展，發(fā)展是人類的本質(zhì)意義，人類的歷史也積極地說明著人的本質(zhì)就是發(fā)展。所以問題的核心不是要不要發(fā)展，而是我們選擇什么樣的道路去發(fā)展。人類在文明前行的路上有好多問題，也就是當(dāng)前所說的如何處理好人與自然的關(guān)系問題。

第一，在不可在生資源方面的利用上，能源使用速度過快。石油、天然氣與煤炭的過度使用是當(dāng)前在所難免的重大問題。由于工業(yè)文明的發(fā)展，提供能量的這些不可再生資源的被視為一種戰(zhàn)略儲備，所以才有大量的開采和消耗。如此一來，人始終在大量地開發(fā)資源，大量的廢棄物在環(huán)境中累積，按照此種趨勢發(fā)展下去，自然資源的枯竭及生態(tài)環(huán)境的惡化會讓人類的發(fā)展將無法繼續(xù)。

第二，物種滅絕速度過快。生物的發(fā)展是有一個生物圈和一條生物鏈去維持的，那么當(dāng)其中某一生物被破壞的時候，隨之而來的就是這一系統(tǒng)的被破壞，沒幾秒鐘自然界的某一種生物就會“被”滅絕，強調(diào)“被”是因為在人類的生產(chǎn)生活中所導(dǎo)致的，人類不尊重自然不保護自然的結(jié)果。在科技發(fā)展的過程中影響自然環(huán)境的狀態(tài)，失去了他們原有的家園，從而失去了生命。

第三，大氣污染污染嚴(yán)重問題。大氣污染在某一程度的情況下破壞了生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存環(huán)境。在北方寒冷的氣候下，城市中采暖鍋爐需要消耗大量煤炭，所以在燃燒過程中釋放出大量的有害物質(zhì)污染大氣。污染地區(qū)煙霧彌漫已經(jīng)成為常態(tài)，這是一種不容忽視的污染源。農(nóng)民為了方便下一季的農(nóng)耕勞作往往焚燒秸稈從而產(chǎn)生濃煙，這時一種生態(tài)意識缺失的表現(xiàn)。焚燒生活垃圾和廢舊塑料生的煙氣還有廚房做飯的油煙等等。汽車、火車、飛機、輪船作為工業(yè)產(chǎn)物是當(dāng)代的主要運輸工具，他們的燃料大多為化石燃料，其產(chǎn)生的尾氣也是大氣污染物的重要組成部分。工業(yè)污染污染源統(tǒng)稱為固定源，交通尾氣則稱為流動源?？萍几蛔懔巳祟惖纳睿F霾也蒙蔽了人類的生活。

三、踏實走好生態(tài)文明之路

在緊張的自然狀態(tài)下，人們努力在人與自然之間建立起友好的和諧關(guān)系的時代應(yīng)該開始了。生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展核心思想的提出，正是對這一問題的反思并付出行動。為了追求人類共同的目標(biāo)、利益和生存，必須認(rèn)識好人與自然之間的和諧關(guān)系并處理好其中的問題。這就要求人們在人類社會系統(tǒng)的利益訴求之上考慮到地球自然系統(tǒng)和諧相處、和諧發(fā)展。

首先，在不可再生資源的來發(fā)利用上，已經(jīng)考慮到了耗竭，那么當(dāng)前就應(yīng)該積極的尋找其他的替代物，做出盡可能地少妨礙將來的選擇。當(dāng)前人們應(yīng)加強太陽能與風(fēng)能的利用率，在西藏和貴州等高原地區(qū)這樣的有效實施性還是很大的，雖然成本過高，但是可以加快國際的技術(shù)交流，本著共同發(fā)展的生態(tài)文明的基礎(chǔ)上努力建造生態(tài)文明地球。我國《可再生能源法》已經(jīng)提出了包括總量目標(biāo)制度、分類電價制度、專項資金制度等多種制度，那么在政策和戰(zhàn)略支持上都給予了一定的幫助。

其次，保護物種的多樣性，使物種滅絕不能超過物種的進化速度。從達(dá)爾文的生物的進化論來看都存在這優(yōu)勝劣汰，但當(dāng)前科學(xué)技術(shù)可以才用克隆的技術(shù)來保護物種最后的保留，不至于滅絕到最后只有人類的存在，那么從情感上是孤獨的，從發(fā)展的角度是不科學(xué)的。因為當(dāng)缺失一半的物種時人類就已經(jīng)沒有辦法生存了。所以，科學(xué)技術(shù)是保障最基礎(chǔ)的基石，人工自然系統(tǒng)的建設(shè)和保護生物的多樣性這也是對完美生態(tài)的鍛造。

再次，大氣的污染是當(dāng)前現(xiàn)在最棘手的問題，也是目前最想解決的問題，英國解決霧霾用了五十年，美國也用了三十年解決。所以，解決污染的問題需要人們從根本上再?J識污染源，防治大氣污染危害的根本措施就要從頭出發(fā)。

第一，不僅要有效，更要合理地布局工業(yè)。這一方面使得單個工廠的污染物擴散與工廠間的污染物處理和在利用變得便捷，更減少了廢棄的排放，也可以說在某種程度上的廢氣“再利用”。第二，不僅要有效的利用化石燃料，更要改變和豐富燃料的構(gòu)成。日常生活中的煤氣與液化氣、汽油的替代和天然氣以及低硫燃料和新能源的使用。再次，不僅要控制汽車的廢氣排放，更要提倡清潔能源汽車使用。

上文闡述的種種問題和方法，迫切地說明即使在當(dāng)今各種文明的高速發(fā)展下我們的任務(wù)仍然艱巨，在處理人與自然的關(guān)系的時候，我們應(yīng)考慮到與自然的和諧發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在當(dāng)下的科技共同體中，確定了生態(tài)文明的方向，就應(yīng)向生態(tài)文明方向努力。

參考文獻：

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第二篇：農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題及對策

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題及對策

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，百分之八十以上的人口集中在農(nóng)村,要實現(xiàn)中國夢，環(huán)境保護必須應(yīng)是農(nóng)村發(fā)展進程中的一個必要組成部分，只有把農(nóng)村環(huán)境發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代、社會主義現(xiàn)代化相結(jié)合，不應(yīng)與這一進程分離。

可是，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，由于人口多、經(jīng)濟活動量大，而且我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展多成傳統(tǒng)型而非密集型發(fā)展，所以科技水平低，由此導(dǎo)致我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是個十分薄弱的環(huán)節(jié)。在人口不斷增加和經(jīng)濟大規(guī)模展開的雙重壓力下，我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的總體形勢非常嚴(yán)峻。現(xiàn)在，新技術(shù)革命逐步向農(nóng)村蔓延，這將改變農(nóng)民的生產(chǎn)方式，但是也將使農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾進一步突出。在這種情況下，我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護就不可避免地被提上了議程。為此，我們必須研究我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀，分析其原因，在此基礎(chǔ)上探索有中國特色的農(nóng)村環(huán)境保護的可行性對策。

一 我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的現(xiàn)狀及存在的問題

1生態(tài)災(zāi)難增多，生態(tài)建設(shè)跟不上生態(tài)破壞的力度和速度

自然災(zāi)害頻頻出現(xiàn)：洪水、干旱、沙塵暴、泥石流、山崩、地震、滑坡等環(huán)境事故也時有發(fā)生，危害程度不斷加劇；草原被風(fēng)蝕、沙化；酸雨、病蟲災(zāi)害繼續(xù)威脅著森林資源；蝗蟲災(zāi)、不明原因的植株萎縮等。除此之外，季節(jié)變化怪異，寒熱不穩(wěn)，病毒變異，疾病流行等諸多現(xiàn)象都說明，農(nóng)村生態(tài)惡化的趨勢未得到有效遏制。2 耕地面積持續(xù)減少，耕地質(zhì)量不斷衰退

耕地質(zhì)量和數(shù)量是環(huán)境優(yōu)劣的一個重要指標(biāo)，保護耕地也是保護環(huán)境的一個重要內(nèi)容。近年來，國家在耕地保護管理上采取了一些有效的措施，如建立占用耕地的限額審批制度、基本農(nóng)田保護制度、占用耕地的補償制度和廢棄地復(fù)墾獎勵制度等，基本上控制了亂占、濫用土地資源的歪風(fēng)，取得了一定成效。但從總體上看，保護耕地還沒有成為全社會的自覺行為，盲目開發(fā)、亂占、濫用耕地的情況時有發(fā)生，許多以往糧食產(chǎn)量高的農(nóng)業(yè)耕地正在消失，大片大片的農(nóng)田被不斷擴展著的工廠和公寓大樓占去。據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)有耕地1.26億公頃，人均耕地僅為0.1公頃，不足世界人均水平的45％，并且由于開發(fā)速度的加快，耕地面積還在不斷減少。耕地中的13.3％屬于15度以上的坡耕地，其中25度以上的坡耕地有9100萬公頃。3 水環(huán)境污染嚴(yán)重，水環(huán)境狀況不斷惡化

水環(huán)境污染問題通常主要包括廢水和城市生活污水污染，通常有固定的排污口集中排放，以及溶解的和固體的污染物從非特定的地點，在降水（或融雪）沖刷作用下，通過徑流過程而匯入受納水體（包括河流、湖泊、水庫和海灣等）并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。這些污染起源于分散、多樣的地區(qū)，地理邊界和發(fā)生位置難以識別和確定，隨機性強、成因復(fù)雜、潛伏周期長，因而防治十分困難，這種污染的地域特點實際上正好與我國農(nóng)村的情況對應(yīng)。在農(nóng)村環(huán)境污染總體上可包括：外部污染對農(nóng)村環(huán)境的影響和農(nóng)業(yè)自身的污染對農(nóng)村的影響。

農(nóng)村環(huán)境污染的外部污染包括：水、空氣、噪聲、垃圾等污染。近些年來，這些污染問題突出。數(shù)據(jù)表明：全國七大水系1/3以上的河段達(dá)不到使用功能要求，近一半的河段污染嚴(yán)重，大部分湖泊富營養(yǎng)化突出，近岸海域污染呈加重趨勢；相當(dāng)多的城市空氣質(zhì)量超標(biāo)，酸雨區(qū)面積占國土面積的30%，空氣污染和酸雨影響不斷地向郊區(qū)或農(nóng)村擴展；城市垃圾處理率低，而且還占用農(nóng)業(yè)用地，污染農(nóng)業(yè)環(huán)境。全國生態(tài)惡化的趨勢未得到有效遏制，水土流失面積已達(dá)36700萬公頃，其中耕地的水土流失面積達(dá)45.4萬公頃；荒漠化土地面積2.6億公頃，比實際耕地面積的兩倍還多；沙化的耕地面積也已達(dá)256萬公頃；耕地質(zhì)量下降，發(fā)生鹽漬化的耕地超過 800 萬公頃。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，占全國淡水天然魚捕撈產(chǎn)量 90%左右的七大水系中，超過漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河段總量達(dá)5000公里。

農(nóng)業(yè)自身的污染對農(nóng)村環(huán)境的影響。在諸多的生態(tài)環(huán)境問題中，農(nóng)業(yè)自身造成的污染也不容忽視。目前，（1）、我國化肥、農(nóng)藥的濫用?；誓晔褂昧慷噙_(dá)4124萬噸，按播種面積，化肥使用量達(dá) 400 公斤/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對水體造成污染而設(shè)置的225公斤/公頃的安全上限。化肥的平均利用率僅 40%左右，加劇了江河湖泊的富營養(yǎng)化。全國每年農(nóng)藥使用量達(dá)30多萬噸，除 30%～40%被作物吸收外，大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中，使全國933.3萬公頃耕地遭受了不同程度的污染，重威脅了人們的身體健康。（2）、地膜污染正在加劇。據(jù)對有關(guān)省區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為 37.8 公斤/公頃，其中最高的達(dá) 268.5 公斤/ 公頃，地膜污染的直接經(jīng)濟損失在1500萬元以上。(3)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)殘留物如秸稈、畜禽糞便等不合理利用造成的污染也不容忽視。我國每年產(chǎn)出秸稈6.5億多噸，畜禽養(yǎng)殖場排放的糞便及糞水超過17億噸。4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計，全國每年因廢水而污染的耕地面積達(dá)2億多畝，占耕地總面積的15%左右，每年因污染減少的糧食超過了100億千克，直接損失125億元，其中因農(nóng)業(yè)工業(yè)污染和破壞而引起的達(dá)47%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的持續(xù)快速，增加了農(nóng)民的收入，擴大了農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍，提高了資源的利用效益，改善了農(nóng)民的物質(zhì)文化興起。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量眾多、工藝陳舊、設(shè)備簡陋、技術(shù)落后、能源消耗高，絕大部分企業(yè)沒有防治污染設(shè)施，使污染問題較為突出。據(jù)1997年公布的《全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)污雜調(diào)查公報》顯示：1995年，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”排放量已達(dá)工業(yè)企業(yè)“三廢”排放量的三分之一。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染占整個工業(yè)污染的比重己由20 世紀(jì)80年代的11%增加到45%，一些主要污染物的排放量己接近或超過工業(yè)企業(yè)污染物排放量的一半以上。

當(dāng)前，如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快速發(fā)展的同時保護好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的同步提高，已成為我國化建設(shè)中的一個突出問題。5植被破壞，土地退化嚴(yán)重

資料顯示，我國現(xiàn)有森林面積1.34億公頃，居世界第五位。但森林覆蓋率僅為 13.92%，遠(yuǎn)低于世界平均水平27%，居世界第104 位；人均林木面積0.1公頃，人均森林蓄積量 7.8平方米，分別為世界平均水平的11.7%和12.6%，屬于世界上森林資源貧乏的國家之一。我國現(xiàn)有草地面積3.9億公頃，居世界第二位。但人均占有草地僅為0.33公頃，約為世界平均水平的一半。我國草地質(zhì)量不高，低產(chǎn)草地占61.6%，中產(chǎn)草地占20.9%，難利用的草地比例較高，約占草地總面積的5.57%。由于濫墾草原和過度放牧，我國出現(xiàn)了大面積的草場退化，草原生態(tài)日趨惡化。

我國是世界上的荒漠化最嚴(yán)重的國家之一。沙漠及沙漠化土地已由新中國成立初期的0.67億公頃擴大到1.3億公頃，占國土總面積的13.6%。在近50年內(nèi)，新發(fā)生沙漠化的土地有近0.7億公頃，其中因沙化退化的草地達(dá)0.51億公頃，耕地256萬公頃。目前，大約還有約650萬公頃耕地和1/3的天然草場受到不同程度的沙漠化威脅，沙漠化面積擴大的速度還在進一步加快。受荒化危害的人口近4億，農(nóng)田1500萬公頃，草地1億公頃。生態(tài)系統(tǒng)平衡失調(diào)造成各類農(nóng)業(yè)災(zāi)害加劇，受災(zāi)面積擴大到年均4000萬公頃。因災(zāi)害年均損失糧食2000多萬噸，棉花22萬噸。90年代中期以來，北方地區(qū)“沙塵暴”頻繁發(fā)生，危害程度越來越嚴(yán)重。

二，完善我國目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建議

生態(tài)環(huán)境建設(shè)是偉大的事業(yè)，尤其是在我國這樣的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)興則國興，農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的命脈和發(fā)展，當(dāng)然，在第三次革命逐漸深入發(fā)展的今天，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也要以第三次科技為依托，盡量走綠色發(fā)展道路，這樣才能使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)保護同時發(fā)展，相互促進，我認(rèn)為，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟需要有相應(yīng)的經(jīng)濟條件、制度條件、政策條件和科學(xué)技術(shù)條件等與之配套，只有一套完整的制度，才能是農(nóng)村環(huán)境向健康態(tài)勢發(fā)展。加強宣傳教育，增強環(huán)境意識

各級人民政府要充分認(rèn)識加強農(nóng)村環(huán)保工作的緊迫性和重要性，利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳工具和渠道，采取有效措施，開展多層次、多形式的農(nóng)村環(huán)保知識宣傳教育活動，大力宣傳加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要意義，努力形成人人珍惜環(huán)境、保護環(huán)境、美化環(huán)境的良好氛圍。要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理的相關(guān)內(nèi)容編成農(nóng)村群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，通過舉辦文藝匯演、“下鄉(xiāng)”等活動，寓教于樂，潛移默化，以提高農(nóng)民的環(huán)保意識，推廣健康文明的生產(chǎn)、生活和消費方式。要在中小學(xué)校廣泛開展生態(tài)環(huán)保教育活動，通過青少年文明素質(zhì)的提高，帶動家長，影響社會。要加強對農(nóng)民等生產(chǎn)者的科技文化教育，把綠色食品、有機食品系列標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護基本知識作為農(nóng)技培訓(xùn)、“綠色證書”培訓(xùn)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)農(nóng)民逐步從傳統(tǒng)的耕作方式向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

建立長效機制，完善監(jiān)管體系

農(nóng)村環(huán)保是一項跨部門的綜合性系統(tǒng)工程，涉及到環(huán)保、發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土、林業(yè)、科技等部門。因此，要建立長效機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。要完善農(nóng)村環(huán)保機構(gòu)建設(shè)，建立城鄉(xiāng)一體化環(huán)境監(jiān)管體系，環(huán)保機構(gòu)要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦延伸，形成各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦以及村組各司其職、齊抓共管的農(nóng)村環(huán)保工作機制。根據(jù)受益者付費、破壞者賠償、開發(fā)者補償?shù)脑瓌t，逐步建立完善公平合理的生態(tài)環(huán)境補償機制。研究制定有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護的考核辦法，把生態(tài)環(huán)境保護狀況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的一項重要內(nèi)容，以落實好環(huán)境整治和生態(tài)保護任務(wù)。積極探索加強農(nóng)村環(huán)保自我管理的村莊保潔機制，鼓勵、支持村民建立村規(guī)民約，增強村民的自主保護環(huán)境能力。對涉及農(nóng)民切身利益的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項目，要廣泛聽取農(nóng)民的意見與訴求，尊重農(nóng)民的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)

督權(quán)，維護農(nóng)民的環(huán)境權(quán)益。3 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，重視科技支持

要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要加強農(nóng)藥、化肥控制，堅決禁用超標(biāo)農(nóng)藥，大力推廣測土配方施肥技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極扶持生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)生物肥等新型高效肥料品種。要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系，推動科技創(chuàng)新，大力研究、開發(fā)、推廣農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù)，將清潔生產(chǎn)和廢物的綜合利用融為一體，大力扶持并建設(shè)一批集研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的化廢為利的生物科技企業(yè)，通過“壓小上大、扶優(yōu)汰劣”提升產(chǎn)業(yè)層次，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。推廣農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，重視對塑料農(nóng)膜的污染防治。采取適時揭膜技術(shù)，增加塑料地膜的回收率；要提倡使用可降解地膜，鼓勵開發(fā)農(nóng)膜再生加工技術(shù)。加強農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測、評估，掌握水質(zhì)狀況，采取有效措施，保障農(nóng)村生活飲用水達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。4 大資金投入，加強能力建設(shè)

要加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，逐步增加農(nóng)村環(huán)保的資金投入，加強能力建設(shè)，著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題。要在財政安排、城建和預(yù)算內(nèi)資金補助、各專項資金等向農(nóng)村傾斜，圍繞重點小城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)等制定明確的支持政策，形成長效有力的支持新農(nóng)村建設(shè)機制。在每年財政預(yù)算中安排一定的專項資金用于農(nóng)村環(huán)保工作，重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便處理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理及生態(tài)示范創(chuàng)建工作的開展。逐步建立“政府補助、部門幫助、社會支助、農(nóng)民自助”的多渠道投入機制，將資金更多地投入到解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題上。

加強環(huán)境整治，改善村容村貌

要把農(nóng)村環(huán)保工作擺上重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，落實目標(biāo)責(zé)任。大力推進農(nóng)村生活污染整治工作，明確整治的重點區(qū)域，制定科學(xué)合理的整治規(guī)劃和方案。一要集中開展環(huán)境衛(wèi)生整治。對農(nóng)村普遍存在的“垃圾亂倒、糞便亂堆”等臟、亂、差現(xiàn)象進行集中整治，力求短期內(nèi)見成效。按照國家農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，推廣無害化衛(wèi)生廁所。二要逐步建立完善的農(nóng)村垃圾處理系統(tǒng)，努力解決農(nóng)村垃圾處理問題。逐步推廣戶分類、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處理的方式，實施城鄉(xiāng)清潔工程，實現(xiàn)垃圾無害化處理。三要加強畜禽養(yǎng)殖集中整治。科學(xué)布局畜禽養(yǎng)殖場（點），改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象，改善農(nóng)民生活環(huán)境，堅決落實養(yǎng)殖業(yè)禁建區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)的要求；加強對畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)戶的引導(dǎo)和扶持；把養(yǎng)殖與改善燃料結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把農(nóng)村污染治理、廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來，大力實施改廚、改廁、改圈，實現(xiàn)“一池三改”，推廣“豬-沼-果”、“四位（沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室）一體”等能源生態(tài)模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，推廣秸稈利用、秸稈氣化、秸稈發(fā)電等措施，逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。四要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展示范村、生態(tài)村、文明村創(chuàng)建活動，出臺支持創(chuàng)建活動的獎勵辦法，推動創(chuàng)建工作的深入開展，提升農(nóng)村環(huán)境面貌。對一些有條件的村鎮(zhèn)道路兩側(cè)、房前屋后及廢棄的曬場等裸露閑置地進行全面綠化或硬化，營造優(yōu)美整潔的村居環(huán)境。

加大監(jiān)管力度，保障環(huán)境安全

在農(nóng)村環(huán)保工作中，環(huán)保、水務(wù)、國土、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各職能部門要以保障環(huán)境安全、維護群眾環(huán)境權(quán)益為目的，充分行使執(zhí)法職能，認(rèn)真履行督促職責(zé)，嚴(yán)肅查處有關(guān)違法行為。要加強對礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，努力遏制新的人為生態(tài)破壞。加強農(nóng)村飲用水水源地、自然保護區(qū)和基本農(nóng)田等重點區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測。努力實現(xiàn)由注重末端治理向注重從源頭抓起、由控制工業(yè)污染為主向控制工業(yè)和生活污染并重、兼顧農(nóng)業(yè)污染控制轉(zhuǎn)變，加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染，并采取切實有效措施防止工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。要對不能達(dá)標(biāo)排放的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場實行限期治理等措施，下大氣力保護好農(nóng)村的自然生態(tài)環(huán)境。

三，以農(nóng)村生態(tài)理論為指導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村生態(tài)環(huán)境 農(nóng)村生態(tài)學(xué)是生態(tài)學(xué)的重要分支，是一門新興的學(xué)科。其研究的主要內(nèi)容是農(nóng)村環(huán)境與農(nóng)村居住人口的關(guān)系。它結(jié)合中國的一些生態(tài)農(nóng)村建設(shè)的案例來解讀農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，力求達(dá)到促進農(nóng)村生態(tài)學(xué)的進一步發(fā)展和提供社會主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)理論之目的。

美國科學(xué)家小米勒總結(jié)出的生態(tài)學(xué)三定律如下：生態(tài)學(xué)第一定律：我們的任何行動都不是孤立的，對自然界的任何侵犯都具有無數(shù)的效 應(yīng)，其中許多是不可預(yù)料的。生態(tài)學(xué)第二定律：每一事物無不與其他事物相互聯(lián)系和相互交融。此定律又稱相互聯(lián)系原理。生態(tài)學(xué)第三定律：我們所生產(chǎn)的任何物質(zhì)均不應(yīng)對地球上自然的生物地球化學(xué)循環(huán)有任何干擾。此定律可稱為勿干擾原理。

農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展當(dāng)然也離不開這三條定理，農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展不是孤立的，它是與人的行為、社會的發(fā)展、技術(shù)的改革密切聯(lián)系的；農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展也不是不與其他事物相聯(lián)系的，農(nóng)村興則國興，農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展當(dāng)然也是與農(nóng)業(yè)的興旺密切聯(lián)系；農(nóng)村生態(tài)的發(fā)展也與社會發(fā)展、城市化進程有密切聯(lián)系，所以更應(yīng)該密切關(guān)注農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展?？傮w上說，農(nóng)村生態(tài)是我國目前所面臨的一項重大議程，農(nóng)村興則國興，要想實現(xiàn)中國夢，農(nóng)村夢想的實現(xiàn)便是不可替代、不可忽視的一部分，我國農(nóng)村人口多，而且作為農(nóng)業(yè)國家的基礎(chǔ)較為深厚，因此，農(nóng)村環(huán)境保護工作具有長期性，艱巨性，復(fù)雜性，需要我們幾代人，十幾代人，乃至于幾十代人的不懈努力。我們一定要發(fā)動最大多數(shù)的民眾，調(diào)用一切可以調(diào)用的要素，以理論帶動實際，以實際促進理論發(fā)展，充分利用政府干預(yù)，市場調(diào)節(jié)，政策引導(dǎo)，法制保障，宣傳教育等多種手段,并使這些手段有機結(jié)合。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，預(yù)防、治理和建設(shè)相結(jié)合；教育、引導(dǎo)和強制相結(jié)合，制定的對策科學(xué)合理、切實可行，只有這樣才能使我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)、健康地發(fā)展。

實現(xiàn)中國夢，完善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，以實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)夢，留住農(nóng)村人，也是夢想！

第三篇：簡要分析我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題和對策

簡要分析我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題和對策

中國改革開放以來，已經(jīng)取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就，成為了世界上第二大經(jīng)濟體。在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，我們越來越感覺到我國生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，它不但成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，而且不斷惡化的生態(tài)環(huán)境直接威脅著我們自身的生存發(fā)展。

我國的生態(tài)環(huán)境形勢已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)如下： 1.大氣污染十分嚴(yán)重

我國大氣污染屬于煤煙型污染，以塵和酸雨（二氧化硫）污染危害最大，并呈發(fā)展趨勢。就酸雨污染而言，由于煤炭是我國最重要的能源資源，我國迄今尚未對燃煤產(chǎn)生的二氧化硫采取有效措施，而煤炭消耗量不斷增加，造成區(qū)域性大面積酸雨污染嚴(yán)重。廣東、廣西、四川盆地和貴州大部分地區(qū)形成了我國西南、華南酸雨區(qū)，已成為與歐洲、北美并列的世界三大酸雨區(qū)之一。

2.水環(huán)境污染日益突出

我國的水環(huán)境污染以有機物污染為主，重金屬等有害物質(zhì)的污染在“七五”期間曾得到較好控制，但近幾年又有所惡化。我國湖泊普遍遭到污染，尤其是重金屬污染和富營養(yǎng)化問題十分突出。例如：滇池是昆明最大的飲用水源，供水量占全市供水量的54％，由于昆明市及滇池周圍地區(qū)大量工業(yè)污水和生活污水的排入，致使滇池重金屬污染和富營養(yǎng)化十分嚴(yán)重，作為飲用水源已有多項指標(biāo)不合格，藻類叢生，夏秋季84％的水面被藻類覆蓋。

3.植被破壞更加嚴(yán)峻

森林是生態(tài)系統(tǒng)的重要支柱。一個良性生態(tài)系統(tǒng)要求森林覆蓋率不低于30％。盡管建國后我國開展了大規(guī)模植樹造林活動，但森林破壞更為嚴(yán)重，特別是用材林中可供采伐的成熟林和過熟林蓄積量已大幅度減少。幾十年來，由于過度放牧和管理不善，造成了13 億畝草原嚴(yán)重退化、沙化、堿化，加劇了草地水土流失和風(fēng)沙危害。雖然我國政府提出了“經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略，來加大環(huán)境保護力度，但由于各種各樣的原因，我國環(huán)境污染仍然嚴(yán)重而且治理沒有得到滿意的效果。原因如下：

（一）能源消耗量大，能源消費的超常規(guī)增長，是環(huán)境污染治理不善的深層次原因。

“十五”期間,高能耗、高物耗、高污染的火電、鋼鐵、建材、有色等行業(yè)出現(xiàn)過熱發(fā)展的態(tài)勢，年平均增長率都在15%以上，能源需求彈性系數(shù)實際達(dá)到1．6，是規(guī)劃預(yù)測的4倍。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2005年全國能源消費量達(dá)到22．2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2000年增長了55．2％。全國二氧化硫排放總量為2549萬噸，超過總量控制目標(biāo)749萬噸，比2000年增加了約27％。污染行業(yè)排污總量沒有得到有效控制，污染治理進程相對緩慢。同時，許多老企業(yè)年久失修，設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、管理不善，污染防治設(shè)施存在問題，污染種類日趨復(fù)雜。

（二）地方政府對環(huán)境保護的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會未能得到有效貫徹落實。

在以GDP為中心的干部考核體制下，一些地方政府片面追求GDP的增長，甚至以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價，違法違規(guī)審批、建立污染環(huán)境、破壞生態(tài)的建設(shè)項目，造成一些地區(qū)的生態(tài)環(huán)境邊治理、邊破壞，治理趕不上破壞，導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量惡化。嚴(yán)重背離了生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護是政府應(yīng)該履行的基本職責(zé)；還有一些地方根本不充分重視環(huán)境治理設(shè)施和環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)?？梢哉f，地方政府的環(huán)境保護責(zé)任制沒有得到全面落實。尤其是破壞環(huán)境的政府問責(zé)制、責(zé)任追究制沒有實行或流于形式。

（三）環(huán)保制度不健全，環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)肅性不強。

環(huán)境保護法規(guī)不健全、操作性不強的問題沒有得到根本改變，法規(guī)制定和修訂的進程緩慢；由全國人大制定的有關(guān)環(huán)保法律和國務(wù)院及其和環(huán)保有關(guān)的部門施行的法規(guī)、規(guī)章都一定程度上表現(xiàn)為時間的滯后性，往往先有普遍性嚴(yán)重性污染問題，才再引起立法。環(huán)境違法處罰力度也不夠，執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象較為突出。

（四）環(huán)境治理市場化發(fā)育程度太低，治污與經(jīng)濟運營未形成良性互動的市場機制。

目前，我國絕大部分環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與運行維護都由政府財政預(yù)算負(fù)擔(dān)。隨著環(huán)境治理力度加大，地方政府已越來越難以支撐環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅速擴大。環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)化經(jīng)營、使用者收費政策、排污交易政策還沒有暢行。而美國早已通過市場機制成功地解決了工業(yè)排污的治理問題?，F(xiàn)行的價格體系也存在著扭曲現(xiàn)象，資源、能源的價格影響了其有效利用和合理配臵，表現(xiàn)在一些環(huán)境資源的低價甚至無償使用，排污計量征費、排污市場價格沒有反映社會成本。市場機制被行政權(quán)力“僭越”，未能讓市場有效地起配制自然資源、環(huán)境資源的作用。資源更新補償機制和生態(tài)環(huán)境補償機制還未落到實處，未進入市場進行有效的循環(huán)運行。

（五）各級環(huán)境部門在各級政府內(nèi)的地位與“保護環(huán)境是我國的基本國策”這一定位不相稱。

我國政府的各級環(huán)境部門在政府的各部委辦局中，其地位明顯不高，重要程度遠(yuǎn)未為人們所認(rèn)識，機構(gòu)負(fù)責(zé)人的影響力不足掛齒，其權(quán)威在政府內(nèi)、在社會中幾乎無足輕重。國家環(huán)境保護總局也基本不具備以前的國務(wù)院環(huán)境保護委員會的綜合協(xié)調(diào)功能，沒有統(tǒng)一監(jiān)管機構(gòu)的權(quán)威。

面對我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化并且治理不利的現(xiàn)狀，應(yīng)該如何改善呢？

（一）建立適當(dāng)完善的環(huán)境法律體系

同西方發(fā)達(dá)國家的環(huán)境保護法律體系相比，我國現(xiàn)有的環(huán)境保護法律體系還是不完整的，法律規(guī)定也過于原則，缺乏可操作性。因此，從今后立法方向來看，我們應(yīng)當(dāng)做好以下幾點工作：

1、在環(huán)境立法中確立各項基本法律原則，包括可持續(xù)發(fā)展原則，預(yù)防污染原則，污染者負(fù)擔(dān)原則，經(jīng)濟效率原則，水、大氣、固體廢物等污染的綜合控制原則，有效控制跨界污染原則，公眾參與原則和環(huán)境與經(jīng)濟綜合決策原則等。

2、建立健全各項環(huán)境保護基本法律制度，包括總量控制、許可證、排污費、環(huán)境影響評價、環(huán)境審計等，力求使之成為更加完備、更加透明、更加公正的法律制度，并把污染綜合控制和全過程控制作為這些制度的一個基本目標(biāo)。

（二）強化環(huán)境保護法律的實施

國家法律，包括各項環(huán)境保護法律的有效實施，是保障市場經(jīng)濟健康、公正發(fā)展的基本條件。從目前來看，我們的市場經(jīng)濟立法和環(huán)境保護立法落后于實際社會生活的需要，但同立法的進程相比，有關(guān)法律的實施，阻礙了市場經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，不少地方違法破壞環(huán)境的行為還通行無阻。其結(jié)果除加劇了環(huán)境污染和破壞外，還造成了這樣一種局面：守法者經(jīng)濟上吃虧，違法者經(jīng)濟上占便宜，不支出和負(fù)擔(dān)防治污染費用，同等條件下成本相對較低，形成不公平競爭的現(xiàn)象。應(yīng)當(dāng)強調(diào)，強化法律實施，共同遵守國家法律，是保證市場正常運轉(zhuǎn)、公平競爭的基本條件，是市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟主體地位平等、等同對待、自我負(fù)責(zé)等原則的具體體現(xiàn)。

（三）加強政府環(huán)境領(lǐng)域的公共服務(wù)

為公眾和企業(yè)提供包括污水處理、廢物和垃圾的收集與處理，保證水體、空氣、生活環(huán)境的清潔優(yōu)美，保證生態(tài)環(huán)境的安全等，是任何現(xiàn)代國家公共服務(wù)的基本職能，同時采取經(jīng)濟措施鼓勵私人和企業(yè)也提供這種服務(wù)。能否高效、高質(zhì)量地提供這種服務(wù)，常常是衡量一個政府效能和業(yè)績的重要標(biāo)志。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，各級地方政府應(yīng)努力提供以下公共服務(wù)，當(dāng)然，受經(jīng)濟發(fā)展木平和地方財政能力的限制，各地方和各城市在提供這些公共服務(wù)方面，能力還是相當(dāng)有限的。但這是遲早都要做的，是各級政府不可推卸的責(zé)任。

（四）注意同國際環(huán)境保護趨勢相銜接

在國際環(huán)境領(lǐng)域，世界各國既有共同利益，也有許多矛盾和沖突，特別是在有關(guān)環(huán)境保護的責(zé)任和義務(wù)，有關(guān)國際環(huán)境規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)等方面，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家還存在著很多矛盾和利益沖突。在這方面，我們既要堅決反對發(fā)達(dá)國家借保護環(huán)境設(shè)臵貿(mào)易壁壘，也要適應(yīng)國際環(huán)境保護發(fā)展的大趨勢，注意保持同國際上、同主要發(fā)達(dá)國家環(huán)境保護的標(biāo)準(zhǔn)和作法相銜接，以適應(yīng)國際和各國環(huán)境保護的發(fā)展對國際市場所構(gòu)成的越來越多的限制。我們的企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到，這是將來企業(yè)能夠在國際市場上生存和發(fā)展的一個基本條件。

生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟建設(shè)，法制建設(shè)，文化建設(shè)一樣重要，生態(tài)環(huán)境的好壞關(guān)乎我們的生存和發(fā)展，在意識到生態(tài)環(huán)境問題后，就要采取有效措施，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供堅實的環(huán)境和自然資源保證。

第四篇：生態(tài)環(huán)境建設(shè)存在的問題及對策

一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和某縣的自然地理現(xiàn)狀(一)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵 生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一切旨在保護、恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動，如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質(zhì)排放等等，其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面，其中植被破壞是關(guān)鍵所在，因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關(guān)。自然，要恢復(fù)改善生態(tài)環(huán)境，植被又處在關(guān)鍵地位，因為植被既能對近地小氣候起重要的調(diào)節(jié)作用，又能控制大氣中溫室氣體，是一系列污染物質(zhì)的吸收者和積存所；植被還能緩沖地表受外力沖擊，防風(fēng)固沙，涵養(yǎng)水源，保持水土，改良土壤，是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復(fù)建設(shè)好植被，才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調(diào)起來進入良性循環(huán)。因為森林植被體量高大，結(jié)構(gòu)完備，所以森林植被建設(shè)處于植被建設(shè)的主導(dǎo)地位。(二)某縣的自然地理現(xiàn)狀 某縣土地面積4056平方公里，臨近珠江源頭，有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位，是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障，養(yǎng)育著113萬多某縣人民，影響著珠江流域人民的生產(chǎn)和生活。某縣最高海拔2861米，最低海拔740米，山高坡陡谷深，山地面積501萬畝(占總土地面積的82．4％)，25度以上的坡耕地有83．6萬畝。全縣有林地11．6萬畝，疏林地1．3萬畝，灌林地54萬畝，未成林地101．4萬畝，無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝，森林覆蓋率25．6％。石漠化面積23．6萬畝。某縣生態(tài)環(huán)境脆弱，容易造成水土流失。

二、某縣生態(tài)環(huán)境存在的問題(一)大氣受到污染 某縣城關(guān)四周的四家水泥廠，產(chǎn)煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等，晝夜不停地排放煙塵，還有其它生產(chǎn)生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣，直接或間接造成了某縣上空大氣的污染。據(jù)某縣環(huán)保局報道，某縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克／升，最小值為286毫克／升；雨水的最高ph值為4．53，某縣各地的大氣有不同程度的污染，大氣平均環(huán)境質(zhì)量為二級。(二)水資源危機

1、水資源供需矛盾突出近些年來，某縣河流流量嚴(yán)重減少，甚至出現(xiàn)了很多河流斷流。一些農(nóng)田因水資源短缺得不到灌溉；一些村寨因水資源短缺，一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水，其余時間要到數(shù)里外的地方背(挑)水吃。

2、局部地區(qū)水環(huán)境惡化 某縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴(yán)重的是烏都河(某縣段)、拖長江(某縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染，是看不見的污染；拖長江的污染主要是無機物的污染，是看得見的煤粉污染。(三)固體廢棄物排量日益增多，處理率和綜合利用率不高 某縣固體排放物主要是煤等礦產(chǎn)資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容，又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問題，礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。(四)植被破壞嚴(yán)重 由于某縣人口多，農(nóng)民為了獲得糧食，大量毀林開荒，農(nóng)作物從坡腳種到坡頂；過度放牧；各種工程建設(shè)活動日益增多，造成植被的嚴(yán)重破壞，現(xiàn)森林覆蓋率只有25．6％。(五)退耕還林、封山育林的難度越來越大

1、人地矛盾突出 人口多，土地少，有限的土地既要植樹造林，又要種糧，還要放牧，人多地少的矛盾越來越突出，如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨，除了農(nóng)民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外，其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕，就無耕地可種，而生態(tài)移民又難以做到。

2、未植樹造林的土地難以植樹造林 某縣植樹造林活動已經(jīng)開展了近二十年，容易植樹造林的荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經(jīng)種上樹，剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。

三、建設(shè)好某縣生態(tài)環(huán)境應(yīng)采取的對策(一)加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識 大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，除了對有關(guān)管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)教育外，應(yīng)著重對公眾開展環(huán)境教育，不斷增強公眾的法制意識，形成全社會自覺保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍，使他們認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會參與。逐步在某縣中小學(xué)有計劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動，使中小學(xué)生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己，從小養(yǎng)成良好保護生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。

(二)生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)同步進行 生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護與建設(shè)并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。

第五篇：生態(tài)環(huán)境問題存在的原因及對策

生態(tài)環(huán)境問題存在的原因及對策

省委書記謝伏瞻在省委中心組集體學(xué)習(xí)研討會的講話中指出：“要清醒認(rèn)識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，著力破解突出問題?！苯欢螘r期，我省全面打響大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，加強環(huán)境治理，創(chuàng)造潔凈藍(lán)天，取得初步成效?！笆濉睍r期，我省各地各部門要加大生態(tài)環(huán)境治理力度，努力破解環(huán)保難題，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相互促進、有機統(tǒng)一。

大氣和水污染形勢嚴(yán)峻

黨的十八大以來，省委省政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護問題，強力推進藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，推進多污染源綜合治理。通過持續(xù)努力，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，大氣和水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率明顯提高。但是，我們也必須清醒認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護依然面臨諸多問題。

大氣污染防治形勢嚴(yán)峻。河南2015年P(guān)M10累計濃度為170微克/立方米，PM10和PM2.5分別距離目標(biāo)相差55微克/立方米和15微克/立方米。今年上半年，全省18個省轄市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例為46.8%(85天)，照此推算，距離全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到190天的目標(biāo)仍有不小差距。

水環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。地表水距離全年達(dá)標(biāo)要求仍有較大差距。2016年上半年，全省18個省轄市和10個直管縣(市)地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為78.7%，同時地下水受到不同程度的污染。

耕地污染不容忽視。我省局部地區(qū)土壤污染狀況不容樂觀，部分地區(qū)鎘、釩、鉛等重金屬污染物點位超標(biāo)率較高。全省除濮陽外，各市調(diào)查點均有污染物超標(biāo)現(xiàn)象。

意識有待增強，制度有待完善

我省生態(tài)環(huán)境問題比較突出的原因主要有以下幾點：

主觀認(rèn)識不到位。一些地方政府對“綠水青山就是金山銀山”、“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的道理認(rèn)識不深入、不全面，仍然堅持粗放式發(fā)展的固化思維，堅持地方保護主義，對環(huán)境保護缺乏動力和積極性。特別是隨著經(jīng)濟下行壓力的增大，地方財政收入增速放緩、企業(yè)效益下滑，地方保護主義抬頭，在治污上猶豫不決、左右搖擺。

發(fā)展方式粗放。牢固樹立和貫徹落實綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，是我省今后一段時期必須堅持的發(fā)展戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，改善生態(tài)環(huán)境，是全社會共同的呼聲。但在傳統(tǒng)粗放發(fā)展的慣性作用下，一些地方政府和企業(yè)忽視了日常節(jié)能環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用，忽視了新興產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)培育，導(dǎo)致綠色發(fā)展理念和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

城鎮(zhèn)化資源能源集約化水平低。近年來我省大力推進新型城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平得到快速提升。但是，不可否認(rèn)的是，一些地方城鎮(zhèn)化是靠大拆大建和擠占大量土地資源強力推進的，整體設(shè)計忽視了生態(tài)空間、生活空間和生產(chǎn)空間的優(yōu)化布局和合理搭配問題，造成道路擁堵、城市內(nèi)澇、環(huán)境質(zhì)量堪憂等城市病，推高了通勤成本、生活成本和企業(yè)生產(chǎn)成本。

相關(guān)污染治理法律制度不完善。我省環(huán)境污染治理的有關(guān)立法大多是配合國家相關(guān)法律法規(guī)的實施進行的，主動性和創(chuàng)新性立法幾乎空白，而且新法新規(guī)出臺耗時太長。地方在污染治理過程中主觀性和隨意性較大，無形中惡化了中小企業(yè)特別是民營小微企業(yè)的生存環(huán)境，不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

加快補齊生態(tài)環(huán)境短板

我省環(huán)境保護處于實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善的轉(zhuǎn)折期，又處于負(fù)重前行的攻堅期。實現(xiàn)全面建成小康社會，亟須加快補齊生態(tài)環(huán)境這一突出短板。

充分認(rèn)識我省環(huán)境保護工作的長期性和艱巨性，提高破解環(huán)保難題的決心和信心。污染治理是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)乎子孫后代發(fā)展命運的民生工程。因此，必須切實提高綠色發(fā)展的自覺性，把綠色化的要求和標(biāo)準(zhǔn)全面融入到新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化建設(shè)之中，強化經(jīng)濟發(fā)展與污染防治、生態(tài)保護的聯(lián)動協(xié)同效應(yīng)。

大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。提高經(jīng)濟發(fā)展的綠色化、低碳化水平，建立生態(tài)低碳循環(huán)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。為此，需加大技術(shù)創(chuàng)新力度，強化需求導(dǎo)向和供給側(cè)改革力度，鼓勵企業(yè)改進更新生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，持續(xù)降低工業(yè)增加值的單位能耗，減少鋼鐵、有色、建材、化工等行業(yè)的污染排放水平，出臺培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策措施。鼓勵發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)，推廣測土配方施肥技術(shù)，提高主要農(nóng)作物肥料利用率，減少化肥、農(nóng)藥、除草劑等的使用。大力發(fā)展現(xiàn)代旅游和信息產(chǎn)業(yè)，全面提升旅游景區(qū)品質(zhì)，促進自然與人文、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合對接。打造全國知名的電子商務(wù)平臺，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

大力推進綠色城鎮(zhèn)化，加強資源集約節(jié)約和高效利用。加大對各地市和直管縣能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強度的雙控行動的落實督查，強化生態(tài)環(huán)境保護和大氣污染、水污染治理的約束性指標(biāo)管理。加快制訂河南省綠色建筑指標(biāo)體系，提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵城市新區(qū)建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)，加快既有居住建筑供熱計量和節(jié)能改造，推廣使用高性能、低材耗、利廢型、可再生和可循環(huán)利用的綠色建筑材料。地級城市優(yōu)先發(fā)展公共交通，提高柴電混合、氣電混合等節(jié)能環(huán)保汽車的公交比例，提高公交覆蓋率與分擔(dān)率，發(fā)展快速公交、軌道交通和新能源交通等運輸裝備。加強雨洪資源的收集利用，加快推進城市新區(qū)地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)試點工作，完善生態(tài)城市建設(shè)和考核指標(biāo)體系。

加強環(huán)境污染防治相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)。盡快完成《河南省大氣污染防治條例》、《河南省飲用水水源保護條例》和《河南省耕地質(zhì)量保護條例》立法的調(diào)研制定工作，制定《河南省大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《河南省水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省里和有關(guān)職能部門頒布的環(huán)保法律法規(guī)和政策措施。落實環(huán)保部重污染天氣預(yù)警和水污染“黃牌”、“紅牌”處罰措施。按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管環(huán)?！钡囊螅瑢ξ赐瓿纱髿夂退廴竟ぷ髂繕?biāo)任務(wù)的，進行通報批評，繼續(xù)公開約談省轄市和省直管縣(市)政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，問題嚴(yán)重的實施涉氣項目和新增水污染項目限批，并依法問責(zé)追責(zé)相關(guān)責(zé)任人員。