第一篇:我國應(yīng)如何增強在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)
我國應(yīng)如何增強在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)
話語權(quán)是現(xiàn)代民族國家在參與國際事務(wù)和國際秩序構(gòu)建中, 進(jìn)行自我認(rèn)同、利益表達(dá)的重要手段和必要環(huán)節(jié)。話語權(quán)的強弱是一個國家軟實力在國際舞臺上的直接體現(xiàn), 是一個國家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等硬實力的綜合反映, 它承載著話語權(quán)國的國家利益。西方發(fā)達(dá)國家憑借其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事優(yōu)勢和文化霸權(quán),掌握著國際舞臺的話語權(quán), 使得國際格局在價值取向、法律體系、制度安排、輿論導(dǎo)向等方面更多體現(xiàn)著發(fā)達(dá)國家的意志和利益。中國作為一個新興并崛起著的大國, 在迅速發(fā)展并為國際社會作出貢獻(xiàn)的同時, 必須應(yīng)該獲得更多、更大的話語權(quán), 才能實現(xiàn)大國崛起的夢想。而掌握和獲得國際法律體系的話語權(quán), 有著極為重要的地位和作用。
一、國際話語權(quán)的概念、內(nèi)容
國際話語權(quán)是指以國際利益為核心,就國家事務(wù)和相關(guān)國際事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利。它體現(xiàn)了知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和參與權(quán)的綜合運用。1
國際話語權(quán)主要涉及一下五個方面的問題:話語施行者、話語內(nèi)容、話語對象、話語平臺和話語反饋。2
第一,話語施行者(或傳播者)可以是主權(quán)國家的官方機構(gòu),也可以是非官方組織或者群體,其所用符號可以是語言的,也可以是非語言的。
第二,話語內(nèi)容是反映一個主權(quán)國家所關(guān)注的與自身利益相關(guān)或所承擔(dān)的國際責(zé)任、義務(wù)相關(guān)的觀點和立場,可以包括政治、軍事、經(jīng)濟(jì)文化及社會生活等方面。但從國際關(guān)系發(fā)展的現(xiàn)實來說,話語內(nèi)容往往是由一個主權(quán)國家的實力及其在處理國際事務(wù)中的地位和擁有的影響力所決定。
第三,話語對象是一個“有話對誰說”并設(shè)立如何選擇聽眾以爭取或擴大話語效果的問題,而這與話題所處的國際環(huán)境和聽眾所在國的政治生態(tài)環(huán)境有著密切的關(guān)系。話語對象可以是外國政府和國際官方組織,也可以是國際非官方組織、外國民間組織和民意力量等。
第四,話語平臺是指話語憑借何種載體或渠道被表達(dá),從而實現(xiàn)話語施行者的權(quán)利。就國際環(huán)境而言,現(xiàn)代社會中可以使用多種話語平臺來凸顯國際話語權(quán)。以國際舞臺為背景的話語平臺主要表現(xiàn)有:一是公眾媒介,包括傳播媒體、互聯(lián)網(wǎng)和出版物,如電視、報紙、雜志、書籍和網(wǎng)絡(luò)等;二是國際會議,包括政府間的國際組織界非政府組織的活動;三是主權(quán)國家的對外交流、合作和援助計劃,包括政府和民間項目;四是國際間的正式和非正式官方互訪活動;五是民意機構(gòu),主要是相關(guān)國家的議會,可通過電話、傳真、傳統(tǒng)郵件和電子信箱等及時與這些相關(guān)國家的議員進(jìn)行溝通,或面對面探討相互所共同關(guān)心的問題并表達(dá)自己的觀點和立場;六是民間特別活動,可以是因某一個特定的國家主體利益問題與國際環(huán)境相關(guān)所引發(fā)的公眾集會或游行等活動。
第五,話語反饋是指話語所表達(dá)的立場、主張和觀點等獲得的某種結(jié)果。這種反饋可以表現(xiàn)為:一是話語沒有得到任何實際上的反應(yīng),毫無效果;二是 1來源網(wǎng)址http://baike.baidu.com/link?url=vkclDw8_y1ltTH7ElSNTJO_9_FtlRDFNl4gj77MBac6_jbQ7CMRS1uUG21QfbLz1sJfQLhmfaTGZDxUoMa6uq 2來源網(wǎng)址http://baike.baidu.com/link?url=vkclDw8_y1ltTH7ElSNTJO_9_FtlRDFNl4gj77MBac6_jbQ7CMRS1uUG21QfbLz1sJfQLhmfaTGZDxUoMa6uq 話語在某種程度上被關(guān)注或得到相應(yīng)互動,這涉及到話語最終起到了什么作用的問題。前者是與話語權(quán)能否實現(xiàn)相關(guān),而后者則是和話語權(quán)的增強與否相連。從話語反饋的結(jié)果上可以看到,沒有作用或結(jié)果的話語,就等于是沒有話語權(quán) “說話權(quán)”和“話語權(quán)”不同的一個重要方面是,說話權(quán)可以體現(xiàn)為尋找發(fā)出聲音的權(quán)利,而話語權(quán)要追求其所表達(dá)的話語能被確認(rèn)。如2008年的八國集團(tuán)首腦會議誕生了一個被認(rèn)同的新集體(“五國”集團(tuán)),而中國被認(rèn)為在其形成中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,“因為經(jīng)濟(jì)規(guī)模,中國的聲音是自然更大。然而重要的是,中國的國際話語權(quán)不是靠恩賜得來的,而主要是靠有效和靈活的中國政府決策與行動,還要靠中國非官方組織的努力以及中國公民的高度責(zé)任感和使命感,同時運用多種話語平臺作為入口,讓世界通過這些平臺了解中國對國際事務(wù)的意見。1
二、增強國際法律事務(wù)中話語權(quán)的必要性
我們黨歷來重視話語權(quán)的作用。毛澤東同志說:凡是要推翻一個政權(quán),總要先造成輿論,總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣,反革命的階級也是這樣。鄧小平同志強調(diào):必須大力加強黨對思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志說:輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯誤,是黨和人民之禍。胡錦濤同志進(jìn)一步指出:輿論引導(dǎo)正確,利黨利國利民;輿論引導(dǎo)錯誤,誤黨誤國誤民。這里所說的輿論導(dǎo)向,正是話語權(quán)中最能改變?nèi)诵南虮场⒘α繉Ρ鹊年P(guān)鍵因素。在很多情況下,事實的優(yōu)勢如果不能轉(zhuǎn)化成輿論優(yōu)勢,仍然不能贏得人心。我們黨所以高度重視話語權(quán),正是因為誰真正掌握了話語權(quán),誰就能引導(dǎo)輿論,引導(dǎo)社會心理,引導(dǎo)思想理論潮流。
(一)掌舵國際法律事務(wù)中的話語權(quán),是我國法律制度被國際認(rèn)可的前提。在現(xiàn)如今的國際事務(wù)中,法律起決定性的作用,我國要在保持國際中的地位,那么,國際法律事務(wù)中的話語權(quán)尤為重要,所以,注重國際法律事務(wù)中的話語權(quán)是非常有必要的。
(二)掌舵國際法律事務(wù)中的話語權(quán),是提升我國在國際上的形象的重要途徑之一。要受到其他國家的尊重,那么,此時的話語權(quán)顯得至關(guān)重要。因為,想要有好的影響,至少在有說話的資格和讓別人信服的實力,這樣,才能使得我國的國際形象非常的立體,才能提升在國際上的形象。
(三)掌舵國際法律事務(wù)中的話語權(quán),是加強他國對于我國的了解。隨著我國經(jīng)濟(jì)、法律的不斷完善,在國際上也占據(jù)重要的地位,在如今的法制國際中,只要我國在國際法律事務(wù)中能站得住腳,那么就是對于我國的認(rèn)可,讓其他國家更加了解我國,改變對于我國的看法。
三、如何增強我國在國際法律事務(wù)中的話語權(quán)
第一,堅持以人為本的理念,加強國際法律話語權(quán)的話語平臺。
要把“以人為本”的理念體現(xiàn)在中國對外關(guān)系的具體實踐上,開辟和建設(shè)以“和諧世界”為特色的國際話語平臺來增強中國在國際事務(wù)問題上的話語權(quán)。以人為本的理念是對西方人本主義思想的借鑒和批判吸收,以人為本思想與西方的人本主義在肯定人的力量、弘揚人的價值上有相同性,同時兩者都認(rèn)為相對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來說,人是目的。2當(dāng)中國把“人”字放大到足夠大時,西 1來源網(wǎng)址http://baike.baidu.com/link?url=vkclDw8_y1ltTH7ElSNTJO_9_FtlRDFNl4gj77MBac6_jbQ7CMRS1uUG21QfbLz1sJfQLhmfaTGZDxUoMa6uq 2 李英芬,《關(guān)于話語權(quán)的國際法思考》,方大多數(shù)普通民眾就開始理解中國,接受中國。因此,中國在國際話語權(quán)的話語平臺方面,除了走“官方渠道”(國家間政府)外,還要特別注意“民意渠道”(中國外部和內(nèi)部的民意力量)。
世界只有一種話語是很危險的,然而在全球化的浪潮里以話語多元化為基礎(chǔ)的公眾媒體格局的改變不能寄希望于西方國家“善意”的讓步。聯(lián)合國教科文組織發(fā)表的一份有關(guān)國際傳播領(lǐng)域問題的重要報告認(rèn)為,高度的獨占和集中是為了維護(hù)壟斷資本的利益、意識形態(tài)和世界統(tǒng)治權(quán)力,而在這一信息的單向流動過程中深受其害的往往是發(fā)展中國家。”1這份報告主張國際社會應(yīng)建立世界信息傳播新秩序以實現(xiàn)話語多樣化和公平的話語權(quán)。中國發(fā)表的一份有關(guān)對信息時代的國家進(jìn)行分類的研究報告認(rèn)為,目前的世界格局是一個“信息霸權(quán)國家”,十幾個“信息主權(quán)國家”和大多數(shù)“信息殖民地國家”的非正常關(guān)系。事實告訴我們,中國只能靠自己去爭取更多的話語權(quán),以讓世界聽懂其在國際舞臺上可能有與西方國家不同的話語。
第二,增強中國對外傳媒力度,支持海外華人話語。
當(dāng)今世界公眾媒體仍然是國際關(guān)系發(fā)展中極為流行的公開而重要的信息通道,而中國在爭取國際公眾媒介的話語權(quán)上面臨著嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在如何增強中國對外傳媒力度的問題上,除涉及到硬性因素之外令人更為迫切關(guān)注的是軟性因素。中國對外傳媒要充分了解自己的“話語對象”,避免以“套話”、“空話”或“官話”來爭取中國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。
海外華人爭取中國話語權(quán)的有利條件包括:一是中華文化早已成為共同認(rèn)可的凝聚力,這是全世界華人的文化血脈、精神之河和立身之本;二是當(dāng)前的全球化浪潮使中國快速地。跳躍式地向世界大國的目標(biāo)靠近,中國在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)上的實力首先或更多的是表現(xiàn)為中華文化理念的延伸和充分張揚。世界關(guān)注中國,中國需要世界理解。在這種環(huán)境下,世界華人發(fā)出的話語,不僅是在弘揚祖國的中華文化,而且更重要的還在于展示理性中國、責(zé)任中國的形象。中國應(yīng)從多方面、多形式和多渠道運用并發(fā)揮海外華人在爭奪中國的國際話語權(quán)方面的影響與作用。
第三,維護(hù)國家的核心利益,展示責(zé)任中國的大國風(fēng)范。
中國是全球第四大經(jīng)濟(jì)體和貿(mào)易大國,也是聯(lián)合國安理會常任理事國,并在國際社會開始扮演重要角色。中國希望在國際事務(wù)上擁有更多話語權(quán),是順理成章的。隨著中國以經(jīng)濟(jì)力量為主的綜合國力愈加強大,其話語權(quán)也必將得到不斷擴展。與此同時,中國必然也會面臨主要是來自一些西方國家的對自己的和平崛起所進(jìn)行的“骨頭挑刺”或“百般挑剔”,而這些沖突表明了“整個世界都會歡迎中國的崛起”的想法實在是無異于天真。身處這種國際環(huán)境,中國一方面要以繼續(xù)維護(hù)國家核心利益為原則進(jìn)行堅定而有力的反擊,另一方面也要注重展示責(zé)任中國的大國風(fēng)范和形象。
改革開放三十年表明了中國通過以維護(hù)國家核心利益為原則與外部世界整合而和平崛起,在這個過程中,中國不僅努力向外部世界學(xué)習(xí),而且對外部世界對自己的反應(yīng)也非常敏感和在意。從高層領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓,一直在關(guān)注外部世界尤其是西方世界如何評介中國。這種積極態(tài)度不僅反映了中國人的好學(xué)精神,更重要的還表明中國的改革和建設(shè)不再是閉門造車。也正是因為內(nèi)部的發(fā)展一開始就具有了國際內(nèi)容,中國的和平崛起引來外部世界的一些苛刻非議甚 1 至嚴(yán)重偏見也就是自然的。但需要指出的是,有些情緒化反應(yīng)會有損責(zé)任中國的大國風(fēng)范的國際形象,不利于爭取中國的國際話語權(quán)。如每逢出現(xiàn)某些西方勢力的不友好行為和小動作,中國通常的情況是必有反應(yīng)。當(dāng)然,對事關(guān)國家利益的事情中國必須要有力還擊。但如果對西方的每一種觀點都要做出回應(yīng),這不僅顯得中國沒有包容性,而且在客觀上也會導(dǎo)致負(fù)面的效果。中國作為一個責(zé)任大國而每每對西方少數(shù)人的詆毀做出反應(yīng),其效果會在西方成就了“敵人”的同時,也為西方媒體進(jìn)一步詆毀中國提供了新的素材。隨著全球化進(jìn)程的加快,中國也正在加速融人世界,而展示責(zé)任中國的大國風(fēng)范也就顯得越來越重要的邊緣地帶進(jìn)入了中心地帶,在國際事務(wù)上的影響力日益提高,特別是中國已成為一個重要的國際經(jīng)濟(jì)體,沒有中國的參與,很多重大的國際問題難以得到解決。
第二篇:我國掌握國際物聯(lián)網(wǎng)最高話語權(quán)
我國掌握國際物聯(lián)網(wǎng)最高話語權(quán)
“物聯(lián)網(wǎng)是面向?qū)嶓w物理世界,以感知互動為目的,以社會屬性為核心,建立在互聯(lián)網(wǎng)和智能化基礎(chǔ)之上,物理與信息深度融合的全新體系?!苯赵跓o錫舉行的中國國際物聯(lián)網(wǎng)博覽會上,國家973物聯(lián)網(wǎng)首席科學(xué)家、無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院院長、感知科技總裁劉海濤博士在接受記者采訪時,全面闡釋了物聯(lián)網(wǎng)的核心理念,以及“物聯(lián)網(wǎng)×產(chǎn)(業(yè))(金)融商(業(yè))”的創(chuàng)新發(fā)展模式。
從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“物聯(lián)網(wǎng)×”
“物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)不一樣?!眲⒑赋?,“很多互聯(lián)網(wǎng)的信息是人工輸進(jìn)去,是事后的、主觀的,有真的,也有假的,還有騙子。物聯(lián)網(wǎng)是依托感知材料把實體世界的狀態(tài)、變化以人為不可操縱的方式反映到物聯(lián)網(wǎng)體系,它是客觀的、真實的、實時的,還是可以預(yù)測的,是實體世界的鏡像?!?/p>
“互聯(lián)網(wǎng)+”正在解決傳統(tǒng)行業(yè)流通領(lǐng)域信息不對稱的問題,“物聯(lián)網(wǎng)×”能解決什么?劉海濤表示,“物聯(lián)網(wǎng)×”是對傳統(tǒng)行業(yè)的核心、模式的深刻變革,是虛實交融的實體經(jīng)濟(jì),對傳統(tǒng)行業(yè)的影響遠(yuǎn)超過互聯(lián)網(wǎng)。
他認(rèn)為,物聯(lián)網(wǎng)推動信息技術(shù)從“智能化”架構(gòu)到“社會化”架構(gòu),從“大數(shù)據(jù)”到“大事件”,是繼計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后的第三次信息產(chǎn)業(yè)浪潮。第一次浪潮是信息處理智能化,代表產(chǎn)品是個人電腦;第二次浪潮是信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化,代表性的技術(shù)是移動網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng);而第三次浪潮是信息獲取的社會化,代表性的體系是物聯(lián)網(wǎng)。“物聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)4.0的核心支撐?!眲⒑硎?。全球物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)由中國人設(shè)計
今年5月19日,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO/IEC)在比利時布魯塞爾召開物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化(WG10)大會,正式同意同步轉(zhuǎn)移原中國主導(dǎo)的物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)國際標(biāo)準(zhǔn)項目(ISO/IEC30141),無錫物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院專家繼續(xù)擔(dān)任該體系架構(gòu)項目組主編輯。這標(biāo)志著中國繼續(xù)主導(dǎo)國際物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu),繼續(xù)掌握國際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高話語權(quán)。劉海濤指出,這不僅代表中國在物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)方面實現(xiàn)了歷史性的突破,也代表了中國物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際的領(lǐng)導(dǎo)地位?!斑@些意味著,互聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)是美國人的,但全球物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)是咱們中國人設(shè)計的!”劉海濤自豪地表示。在物聯(lián)網(wǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)制定中,劉海濤和他的團(tuán)隊為祖國贏得了主導(dǎo)性的話語權(quán)。
劉海濤告訴記者,面對物聯(lián)網(wǎng)在全球崛起的態(tài)勢,我國從政府到行業(yè)都給予了極大重視。我國制定的《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(2006-2020年)》已將傳感網(wǎng)列入重點研究領(lǐng)域。我國也已進(jìn)行實質(zhì)性探索。目前,中國電信物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和推廣中心、中國電信物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重點實驗室已在無錫成立,這標(biāo)志著我國首批“物聯(lián)網(wǎng)城市”已經(jīng)啟動。來源:物聯(lián)網(wǎng)
第三篇:我國政府在電子商務(wù)中應(yīng)起那些作用
我國政府在電子商務(wù)中應(yīng)起那些作用?
1、制定相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策,規(guī)范我國電子商務(wù)的發(fā)展。在信息化建設(shè)中,政府的干涉是必不可少的。正如要使一場球賽正常進(jìn)行,裁判是不可或缺的角色。政府干預(yù)應(yīng)致力于促成一個適宜的制度環(huán)境, 保護(hù)公共利益,而且必須明確、透明、客觀。為此政府必須建立和完善法律、法規(guī)、稅收政策、電子支付系統(tǒng)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息安全、個人隱私及電信技術(shù)等,只有制度健全了,整個國家的電子商務(wù)發(fā)展才能順暢地進(jìn)行。
2、管理、協(xié)調(diào)電子商務(wù)的發(fā)展,營造良好的電子商務(wù)環(huán)境。政府在電子商務(wù)的發(fā)展過程中應(yīng)發(fā)揮宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)作用,通過宏觀規(guī)劃、協(xié)調(diào)組織,制定有利于電子商務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策,加強政府有關(guān)部門間的相互協(xié)調(diào),保持與電子商務(wù)有關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的一致性、連續(xù)性,創(chuàng)造適宜的社會環(huán)境、競爭環(huán)境、管理和服務(wù)環(huán)境,引導(dǎo)電子商務(wù)的發(fā)展,為國家整體發(fā)展做好鋪墊。
3、積極參與電子商務(wù)交易市場。政府是電子信息技術(shù)的最大使用者。在世界范圍內(nèi),隨著電子商務(wù)的發(fā)展,推進(jìn)政府部門辦公網(wǎng)絡(luò)化、自動化、電子化,實現(xiàn)信息共享已是大勢所趨。為了提高社會公眾對電子商務(wù)的信心與認(rèn)知度,政府要以身作則,帶頭利用嶄新科技,以電子化的方式為市民提供服務(wù)。我國 1999年實施的“政府上網(wǎng)工程”,其目的就在于通過推動我國各級政府部門為社會服務(wù),促進(jìn)公眾信息資源上網(wǎng),實現(xiàn)信息資源共享,并以此來帶動我國國民經(jīng)濟(jì)和社會生活的信息化,建立良好的電子商務(wù)環(huán)境。
第四篇:改善我國投資環(huán)境增強國際競爭力淺議
內(nèi)容摘要:
[論文關(guān)鍵詞]投資環(huán)境;現(xiàn)狀;軟環(huán)境;建議
[論文摘要]改革開放以來,我國一直把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不論是跨國投資還是國內(nèi)投資,投資者最關(guān)心的是所投資地區(qū)的投資環(huán)境。因此,招商引資的地區(qū)和國家,為了吸引更多的外部投資,必須注重不斷改善本國或本地區(qū)的投資環(huán)境。
[論文關(guān)鍵詞]投資環(huán)境;現(xiàn)狀;軟環(huán)境;建議
[論文摘要]改革開放以來,我國一直把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不論是跨國投資還是國內(nèi)投資,投資者最關(guān)心的是所投資地區(qū)的投資環(huán)境。因此,招商引資的地區(qū)和國家,為了吸引更多的外部投資,必須注重不斷改善本國或本地區(qū)的投資環(huán)境。
一、投資環(huán)境概述
“環(huán)境”是日常生活中人們使用和關(guān)注最多的詞匯之一,如城市投資環(huán)境、國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境、地球生態(tài)環(huán)境,等等。要分析投資環(huán)境,就必須了解什么是投資環(huán)境,投資環(huán)境包括哪些內(nèi)容等問題。投資環(huán)境是指投資者在進(jìn)行投資時所面臨的影響投資行為的自然、經(jīng)濟(jì)、科技、管理、社會、法規(guī)和政治的各種條件和因素的總稱。它包含了對投資環(huán)境有直接或間接影響的區(qū)域范圍內(nèi)的地理區(qū)位、自然資源、基礎(chǔ)設(shè)施、原材料供應(yīng)、市場化程度、競爭狀況、人力資源、信息渠道、資金融通、納稅負(fù)擔(dān)、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)政策、法律法規(guī)、社會秩序、政治形勢等這些有利或不利條件與因素,涵蓋了經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、法律、自然地理、基礎(chǔ)設(shè)施、信息、服務(wù)以及政策等方方面面。
投資環(huán)境主要由服務(wù)環(huán)境、制度環(huán)境和人文環(huán)境構(gòu)成。服務(wù)環(huán)境是指投資者在某地投資,需要來自政府各個部門的服務(wù)和幫助。當(dāng)前,良好的政府服務(wù)環(huán)境已經(jīng)成為改善投資環(huán)境的最為重要的環(huán)節(jié)。制度環(huán)境是作為政府提供給社會公眾各類組織的公共產(chǎn)品,良好的政策和科學(xué)的制度安排是促進(jìn)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的最為重要的因素,也是投資環(huán)境建立和改善的保障和支撐。人文環(huán)境在現(xiàn)實中主要體現(xiàn)為政府的廉政高效與守信、市民的思想習(xí)俗和行為、企業(yè)的誠信行為等方面。良好的投資環(huán)境既有利于本地區(qū)居民的創(chuàng)業(yè)、企業(yè)的發(fā)展,又能夠廣泛吸引外商的投資,加快生產(chǎn)總值的增長速度。重要的是外部投資的進(jìn)入會帶來管理模式的創(chuàng)新、經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快、技術(shù)水平的提高以及人才培養(yǎng)等多重效應(yīng)。
按照投資環(huán)境要素所具有的不同特點與作用,可以將投資環(huán)境分為“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”。
所謂硬環(huán)境是指自然環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施。自然界為投資活動提供自然物質(zhì)基礎(chǔ),其中最重要的是自然資源;基礎(chǔ)設(shè)施,是一國或一個地區(qū)的物流、人流、信息流的載體,為生產(chǎn)和生活的順利進(jìn)行提供必要的條件。
軟環(huán)境是指對投資環(huán)境有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、人文等諸方面的外部條件:一是政治條件,表現(xiàn)為政治是否穩(wěn)定,社會是否安寧,與投資活動有關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)是否健全,有無保護(hù)投資的規(guī)定等;二是經(jīng)濟(jì)條件,如經(jīng)濟(jì)增長速度及其穩(wěn)定性,財政和貨幣政策的連續(xù)性,市場規(guī)模及其完善程度,外匯管制狀況,金融信息服務(wù)水平,企業(yè)自主權(quán)限,經(jīng)濟(jì)運行機制等;三是管理條件,如經(jīng)濟(jì)管理體制水平,政府部門的辦事效率,尤其是為投資者簡化辦事手續(xù)的情況等;四是人口素質(zhì),特別是勞動者技術(shù)素質(zhì)及其費用水平(工資水平);五是政策優(yōu)惠條件,如是否給投資者以稅收、費用等方面的優(yōu)惠。
上個世紀(jì)后半葉,各國特別是發(fā)展中國家的實踐表明,決定一國引進(jìn)投資的數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)鍵因素是它的投資軟環(huán)境。本文主要是從軟環(huán)境的角度來分析投資環(huán)境的改善。
二、改革開放以來我國投資環(huán)境現(xiàn)狀
(一)投資環(huán)境得到改善
改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,投資環(huán)境也有了極大的改善,這主要反映在幾大指標(biāo)上:
一是中國已經(jīng)成為吸引外資最多的發(fā)展中國家,2003年甚至超過了美國成為最大的外商直接投資(fdi)的流入國,其原因就在于國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體制改革和高速的經(jīng)濟(jì)增長率為外商投資企業(yè)活動提供了越來越有利的投資環(huán)境。
二是中國已經(jīng)成為世界貿(mào)易第三大國。進(jìn)出口貿(mào)易額占gdp的比重從1980年的25%增長到了2003年的將近60%。2006年我國進(jìn)出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)67%,2007、2008年也一直保持在60%以上。這反映了中國加速貿(mào)易自由化和大規(guī)模地融入世界經(jīng)濟(jì)。
三是在人力資源方面。中國的勞動力數(shù)量豐富、成本低廉。同時人力資源和技能水平與其他亞洲國家比較起來不相上下,并且處于不斷改善之中。我國基本普及的基礎(chǔ)教育和迅速發(fā)展的高等教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步所存儲的人力資本儲備,仍然是其他國家所不能比擬的。
(二)投資環(huán)境的不足
同時,我國投資環(huán)境仍然存在著許多的不足之處,主要表現(xiàn)在以下方面: 政府的行政效率不高,存在官僚主義和腐敗現(xiàn)象。長期以來,我國存在政府部門之間職責(zé)不明、相互推諉的現(xiàn)象。盡管我國政府已經(jīng)簡化了審批程序,但由于機構(gòu)臃腫、職能交叉,各部門政策法規(guī)不統(tǒng)一、難以協(xié)調(diào),造成政府效率較低的問題仍比較嚴(yán)重。另外,向主管官員提供“獲得便利”的金錢和好處,已成為到一些地方投資的“例行公事”。這些現(xiàn)象嚴(yán)重妨礙了投資環(huán)境的健康發(fā)展,不利于國內(nèi)外企業(yè)的正常投資。金融部門運行效率低,金融信息服務(wù)水平尚待改進(jìn)。根據(jù)世界銀行調(diào)查顯示,大量的金融資源主要用于國有企業(yè),并且經(jīng)常得不到償還,一些生產(chǎn)潛力大的企業(yè)、中小企業(yè),尤其是民營企業(yè)不能及時從銀行獲得資金,不得不依靠其他非正式融資渠道;利率非市場化也阻礙了信貸資金向私人部門和小企業(yè)的流動。目前,我國只有12%的中小企業(yè)能夠得到銀行貸款。勞動力素質(zhì)分布不均,存在人才瓶頸。從地域來看,東部、沿海地區(qū)和大中城市集中了相當(dāng)數(shù)量受過良好培訓(xùn)和教育的熟練勞動力與大學(xué)生,而中西部地區(qū)由于地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等限制難以得到足夠的專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)人才。從人才構(gòu)成來看,我國有著1.5億農(nóng)村富余勞動力以及每年新增超過1000萬的需要就業(yè)的城市居民,擁有相當(dāng)數(shù)量的技術(shù)操作人員和中低層管理人員,但具有企業(yè)管理、法律服務(wù)、財會等知識的高層次的復(fù)合專業(yè)人才還比較缺乏。
第五篇:我國企業(yè)在國際營銷中存在的問題
我國企業(yè)在國際營銷中存在的問題
自改革開放以來,我國企業(yè)積極參與國際市場的競爭,開展國際市場營銷活動。經(jīng)過努力起我國企業(yè)在國際市場上已經(jīng)取得一定的競爭優(yōu)勢,取得了可喜的成績。但是由于我國進(jìn)入國際市場的時間不長,經(jīng)驗不足,國際市場營銷觀念又相對落后,我國企業(yè)在國際市場營銷活動中還存在著諸多問題。
(1)企業(yè)國際營銷觀念落后
我國企業(yè)經(jīng)營管理者長期在國內(nèi)經(jīng)營,在國內(nèi)還沒有完全奉行國際性營銷理念,走向國際市場后,雖然掌握了一定的國際營銷理念,但在國際市場營銷運作過程中,還不能用現(xiàn)代的國際市場營銷理念運用到實踐中,顧客導(dǎo)向和競爭導(dǎo)向執(zhí)行不到位,這些都阻礙了我國企業(yè)國際市場營銷活動的成效。
(2)對市場調(diào)查的重要性認(rèn)識不足
長期以來,我國企業(yè)不重視市場調(diào)查,主要原因是在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,產(chǎn)品從生產(chǎn)到市場銷售完全由政府主管部門負(fù)責(zé),市場調(diào)查對一些失去自主權(quán)的企業(yè)來說已毫無意義。改革開放以來,許多企業(yè)雖然花了很大的精力進(jìn)行廣告宣傳,但對市場調(diào)查仍重視不足。假如把現(xiàn)代企業(yè)營銷看作是一個完整的經(jīng)濟(jì)體系,市場調(diào)查就是其中最基本一步,因為它直接影響產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及售后服務(wù),不了解市場行情就不可能建立的合理、順暢的營銷體系。這不僅影響企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,而且關(guān)系到企業(yè)生死存亡。
(3)產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力
目前在我國出口產(chǎn)品中附加值低、加工程度淺、技術(shù)含量低的勞動密集型產(chǎn)品仍占較大比重,出口增大,而且品牌競爭力不強,并且人民幣匯率上升,出口退稅率下調(diào)等因素更是消減了企業(yè)的出口利潤。加上我國產(chǎn)品向來是一流的質(zhì)量、三流的包裝進(jìn)行出口,我國產(chǎn)品遭遇外國反傾銷案例的調(diào)查和被執(zhí)行反傾銷的案例數(shù)目也成上升趨勢,這將會嚴(yán)重的影響到我國企業(yè)的產(chǎn)品出口。
我國出口到國際市場上的產(chǎn)品,以勞動密集型產(chǎn)品為主,盡管我國近幾年來產(chǎn)品檔次和附加值有所提升,但相對發(fā)達(dá)國家的企業(yè)來說,仍缺乏競爭力。我國企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上以物美價廉著稱,而發(fā)達(dá)國家的消費者更對有差異化特征的高附加值產(chǎn)品情有獨鐘。技術(shù)含量低 檔次低 附加值低 差異化特征缺乏,是我國企業(yè)產(chǎn)品國際競爭力低的主要原因。
(4)國際營銷模式還存在很大缺陷
我國企業(yè)參與國際市場競爭的主要方式是貼牌,只有為數(shù)不多的企業(yè)在國際市場上樹立了國際化的品牌。這種貼牌方式在短期內(nèi)有利于我國中小企業(yè)的生存和發(fā)展,但目前已經(jīng)顯現(xiàn)出它的缺陷,它使得我國企業(yè)處于低端價值鏈的環(huán)節(jié),賺取的只是微薄的利潤。除此之外我國企業(yè)還常以低價的方式參與國際市場競爭,形成了惡性循環(huán)的局面。低價使得我們獲得了很低的利潤,無力抽出更多的資金用于產(chǎn)品研發(fā),低價有事的我們面臨來自東道國的反傾銷,使得我們喪失了很多的市場。
(5)企業(yè)缺乏我國政府強有力的支持
在國際市場營銷方面,我國政府的重視程度和支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,企業(yè)缺乏開拓國際市場的后盾,以及在信息 咨詢協(xié)調(diào)配合方面的支持。2009年3月召開的全國政協(xié)十一屆二次會議就有人提出大力推進(jìn)國際市場營銷服務(wù)提案,指出在做大現(xiàn)有模式的國際會展服務(wù)的同時,建議在我國主要貿(mào)易地區(qū)建立“中國產(chǎn)品海外展示中心”。如在美國建立“中國產(chǎn)品美國展示中心”,在歐洲建立“中國產(chǎn)品歐洲展示中心”,在日本建立“中國產(chǎn)品日本展示中心”。同時建立海外網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易會,將其和“中國產(chǎn)品海外展示中心”相結(jié)合,大力推進(jìn)國際營銷服務(wù)。這說明國際營銷已經(jīng)引起我國政府的重視,今后的支持力度也將會逐漸加大。我國企業(yè)在國際市場競爭中的種種表現(xiàn),其核心在于企業(yè)缺乏支持企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢地位的觀念 資源和能力及制度保證。