第一篇：中國(guó)鋁電解槽計(jì)算機(jī)控制技術(shù)發(fā)展的回顧與展望

中國(guó)鋁電解槽計(jì)算機(jī)控制技術(shù)發(fā)展的回顧與展

望*

楊振海 孫淑萍 邱竹賢

摘 要 全面敘述了我國(guó)鋁電解槽控制技術(shù)的發(fā)展過(guò)程和現(xiàn)狀，指出目前常用控制技術(shù)的優(yōu)缺點(diǎn)及可能的改進(jìn)，并較詳細(xì)地介紹了自適應(yīng)控制和分布式系統(tǒng)的原理及其在鋁電解上的應(yīng)用，指出中國(guó)鋁電解控制技術(shù)將發(fā)展成為以氧化鋁濃度自適應(yīng)控制為基礎(chǔ)的智能模糊控制系統(tǒng)。關(guān)鍵詞 自適應(yīng)控制，分布式系統(tǒng)，氧化鋁濃度。分類號(hào) TF?821 Review and Prospect of Computer Control System for

Aluminum Smelters in China

Yang Zhenhai, Sun Shuping, Qiu Zhuxian(School of Materials and Metallurgy,Northeastern University, Shenyang

110006,China)ABSTRACT The development in past thirty years and current situation of control technology for aluminum smelters in China were systematically presented.The weakness,advantage and possible improvement of each control methods were analysed.The principle of adaptive control and distributed control system applied for aluminum electrolysis were introduced elaborately.Computer control technology for aluminum smelters in China is developing in intelligent fuzzy control system based on the adaptive control of alumina concentration.The quality of alumina and prebaked anode,functions and stability of controller,and stability of cell current are very important for the control effectiveness.More studies on alumina dissolution in molten electrolyte and on conductance of molten electrolyte are needed to develop the control technology for aluminum smelters.KEY WORDS adaptive control, distributed control system, alumina content.(Received September 29,1998)常規(guī)鋁電解控制技術(shù)的發(fā)展歷程

我國(guó)計(jì)算機(jī)控制技術(shù)在電解鋁上的應(yīng)用開始于70年代初，在短短的二三十年內(nèi)，這方面的控制技術(shù)一直在不斷更新和提高，現(xiàn)在已在許多方面與國(guó)際上的先進(jìn)水平取得了同步發(fā)展。

1972年冶金工業(yè)部組織有關(guān)單位赴羅馬尼亞考察后，組織有關(guān)單位迅速開展鋁電解生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)控制的研究和實(shí)驗(yàn)。

1974年沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院與撫順鋁廠合作, 研制成“多臺(tái)槽巡回檢測(cè)和陽(yáng)極自動(dòng)調(diào)整裝置”［1］，并在撫順鋁廠101車間部分槽上運(yùn)行。同年兩單位又研制成第1臺(tái)64?kA中間打殼下料的預(yù)焙槽模擬式控制裝置。

1975年10月，東北工學(xué)院研制成1臺(tái)工業(yè)控制用計(jì)算機(jī)LSK-74系統(tǒng)，在撫順鋁廠對(duì)135?kA預(yù)焙陽(yáng)極電解槽進(jìn)行自動(dòng)調(diào)整極距和預(yù)報(bào)效應(yīng)的初步實(shí)驗(yàn)，取得了較好的效果。

80年代初貴州鋁廠全套引進(jìn)日本輕金屬株式會(huì)社160?kA預(yù)焙槽控制系統(tǒng)，它是二級(jí)集中式控制系統(tǒng)，第一級(jí)上位主機(jī)采用PDP-11/84小型機(jī)，主要完成系列208臺(tái)電解槽的數(shù)據(jù)采集、過(guò)程解析、操作命令發(fā)布以及信息管理等項(xiàng)控制任務(wù)；第二級(jí)槽控箱只按上位主機(jī)發(fā)布的操作

［2］命令完成相應(yīng)的動(dòng)作時(shí)序。主機(jī)每隔2?min統(tǒng)一對(duì)采集的全系統(tǒng)所有槽的槽電壓和系列電流進(jìn)行解析，將其計(jì)算成平滑電阻，并與相應(yīng)槽設(shè)定電阻比較；此外，主機(jī)每隔2?min對(duì)系列所有槽的加料進(jìn)行一次解析，通過(guò)槽控機(jī)驅(qū)動(dòng)槽下料裝置下料，完成按等間隔時(shí)間定期定量打殼加料(NB)過(guò)程?？梢钥闯觯摽刂萍夹g(shù)與現(xiàn)在相比是簡(jiǎn)單和粗糙的，難以滿足鋁電解控制的要求，需要進(jìn)一步的改進(jìn)和提高。

在此之后，沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院開發(fā)研究了青海鋁廠鋁電解槽計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，基本上是“日輕”技術(shù)的翻版和自建，除中央控制機(jī)及其附屬裝置采用引進(jìn)設(shè)備外，槽控機(jī)、外部接口箱等均采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備。該系統(tǒng)于1987年投產(chǎn)時(shí)開始在線控制運(yùn)行，基本安全可靠，各主要控制和管理性能達(dá)到了設(shè)計(jì)要求，這表明我國(guó)已有了獨(dú)立開發(fā)和制造鋁電解控制系統(tǒng)的能力。

最初的貴鋁一期、青鋁一期、包鋁二期都采用這種電解鋁計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)(已改造)，二級(jí)集中式控制，在主機(jī)和槽控機(jī)之間采用并行總線相連。這雖使鋁電解生產(chǎn)指標(biāo)有了一定提高，但系統(tǒng)造價(jià)高、可靠性差、缺少靈活性、難以滿足復(fù)雜實(shí)時(shí)控制的要求，需要有更先進(jìn)的技術(shù)來(lái)取代。分布式控制系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用

隨著現(xiàn)代電解鋁工藝和計(jì)算機(jī)控制技術(shù)的高速發(fā)展，國(guó)外已由多極分布式控制系統(tǒng)代替了70年代采用的一級(jí)或二級(jí)為主的集中控制及區(qū)域控制結(jié)構(gòu)。適應(yīng)這一發(fā)展，沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院研究開發(fā)了基于BITBUS總線技術(shù)的鋁電解槽分布式控制系統(tǒng)［3］，在1990年和1991年與撫順鋁廠、青海鋁廠進(jìn)行了合作研究和現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行，并在青鋁二期工程中推廣使用。該系統(tǒng)的設(shè)計(jì)為大型預(yù)焙槽計(jì)算機(jī)控制創(chuàng)出了一條新路?？刂葡到y(tǒng)框圖如下。

圖1 BITBUS分布式控制系統(tǒng)框圖 自適應(yīng)控制的研究開發(fā)及原理

1991年，貴州鋁廠和貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合完成了大型預(yù)焙槽滯環(huán)自適應(yīng)控制系統(tǒng)的開發(fā)，在貴鋁二期5臺(tái)槽上進(jìn)行了試驗(yàn)，并開發(fā)出新型風(fēng)動(dòng)點(diǎn)式下料裝置。

高效能電解槽的特點(diǎn)是能長(zhǎng)期處于十分穩(wěn)定的狀態(tài)下生產(chǎn)，具體講這種電解槽的能量收支和物料收支是平衡的，槽況是可以自我調(diào)節(jié)的，依靠的手段是計(jì)算機(jī)控制，這種電解槽的電解溫度、氧化鋁濃度、電解質(zhì)結(jié)殼形狀等技術(shù)條件基本是一個(gè)常數(shù)。所謂自適應(yīng)控制，就是使電解槽在能量和物料平衡的狀態(tài)下工作，槽子處于基本穩(wěn)定狀態(tài)。滯環(huán)非線性自適應(yīng)律如圖2。

圖2 滯環(huán)非線性自適應(yīng)律

在這個(gè)滯環(huán)里分3個(gè)區(qū)域：1區(qū)為欠量加料區(qū)，范圍是ABGHOA；2區(qū)是正常加料區(qū)，范圍是BCFGHAN；3區(qū)是過(guò)量加料區(qū)，范圍是CDEFGBC。欠量區(qū)和過(guò)量區(qū)包含了正常區(qū)。根據(jù)槽電阻斜率的變化，進(jìn)行欠量、正常和過(guò)量3個(gè)狀態(tài)的切換控制，使系統(tǒng)漸近穩(wěn)定于滯環(huán)區(qū)域內(nèi)工作。

自適應(yīng)控制的基本思想是根據(jù)Al2O3濃度與槽電阻對(duì)應(yīng)關(guān)系，利用槽電阻“辨識(shí)”Al2O3濃度，然后控制Al2O3加料速率。貴州鋁廠在二電解＃150槽上進(jìn)行了多次特定條件下的槽電阻與Al2O3濃度測(cè)定，將采集系統(tǒng)得到的并經(jīng)過(guò)平滑處理的槽電阻與化驗(yàn)分析得出的Al2O3濃度作成曲線如圖3所示。

圖3 槽電阻與Al2O3濃度關(guān)系曲線

同期，撫順鋁廠和沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院也進(jìn)行了這方面的研究，并得出相似的Al2O3濃度與槽電阻關(guān)系曲線。通過(guò)槽電阻變化間接“測(cè)量”Al2O3濃度，并據(jù)此改變加料速度(即正常加料、欠量加料、過(guò)量加料3個(gè)周期)達(dá)到Al2O3濃度控制的目的。智能模糊控制和專家系統(tǒng)的發(fā)展

自1992年起，沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院和撫順鋁廠共同承擔(dān)了有色總公司“八五”攻關(guān)項(xiàng)目“智能型鋁電解槽工業(yè)試驗(yàn)”，于1994年通過(guò)了技術(shù)鑒定，在撫鋁135?kA鋁電解槽上推廣應(yīng)用。該試驗(yàn)采用了以PCBUS(管理級(jí))＋BITBUS(通訊網(wǎng)絡(luò))＋STDBUS(控制級(jí))構(gòu)成的分布式計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，并運(yùn)用先進(jìn)的Bitbus工業(yè)控制網(wǎng)絡(luò)、高速V/F轉(zhuǎn)換系統(tǒng)、信號(hào)的無(wú)融點(diǎn)檢測(cè)電路等新技術(shù)開發(fā)了槽控機(jī)，具有較完善的陽(yáng)極升降保護(hù)、過(guò)欠壓保護(hù)及硬件自診斷系統(tǒng)，并開發(fā)了與工藝技術(shù)相適應(yīng)的數(shù)學(xué)模型和應(yīng)用軟件，使智能化技術(shù)在我國(guó)鋁電解生產(chǎn)上首次得到了應(yīng)用。

1995～1997年間，青海鋁廠與中南工業(yè)大學(xué)共同承擔(dān)了“智能模糊控制技術(shù)在160?kA預(yù)焙鋁電解槽上的開發(fā)應(yīng)用”，并于1997年8月通過(guò)總公司鑒定。該系統(tǒng)采用“模糊控制槽控機(jī)(DCC級(jí))—工控微機(jī)(SCC級(jí))”的二級(jí)分布式控制方式?？刂栖浖饕蒁CC級(jí)的“實(shí)時(shí)控制(專家模糊控制器)”，SCC級(jí)的“電解質(zhì)溫度與槽膛內(nèi)形在線仿真”，“槽況診斷”，以及“組織與監(jiān)視”等4個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。系統(tǒng)綜合應(yīng)用了智能控制的三大塊，即模糊控制、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)和專家系統(tǒng)，并進(jìn)行了工藝技術(shù)條件優(yōu)化和相關(guān)設(shè)備改造。新系統(tǒng)投入運(yùn)行后，在技術(shù)指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面均取得較好的效果。

同期，貴州鋁廠、貴陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院與北方工業(yè)大學(xué)合作開展了智能模糊控制技術(shù)在180?kA預(yù)焙鋁電解槽上的開發(fā)應(yīng)用，其內(nèi)容與上文所述青海鋁廠的技術(shù)基本相似，這里就不再重復(fù)。總結(jié)

以上是我國(guó)鋁電解工藝自動(dòng)控制發(fā)展的基本動(dòng)態(tài)，可以歸納為以下幾個(gè)階段：

(1)應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行簡(jiǎn)單的動(dòng)作控制，不對(duì)電解槽狀態(tài)進(jìn)行分析、檢查、判斷和處理，過(guò)程控制大多采用簡(jiǎn)單的定值控制；

(2)自適應(yīng)控制階段，即根據(jù)電解槽所處的狀態(tài)，分析、判斷槽子需要氧化鋁或調(diào)整的狀況，作出相應(yīng)的處理。這種控制為閉環(huán)最優(yōu)控制系統(tǒng);

(3)開發(fā)專家系統(tǒng)并實(shí)施階段，這個(gè)階段現(xiàn)在正著手進(jìn)行，主要任務(wù)是形成控制鋁電解生產(chǎn)的專家系統(tǒng)。專家系統(tǒng)對(duì)電解槽的控制是根據(jù)電解槽的狀態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，判斷槽子狀態(tài)的優(yōu)劣，并對(duì)槽子作出相應(yīng)處理?，F(xiàn)階段技術(shù)存在的問(wèn)題及改進(jìn)

總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)鋁電解控制技術(shù)在很多方面都已接近了國(guó)際水平，在控制算法、槽況診斷、動(dòng)態(tài)仿真等方面有其獨(dú)到之處。但鋁電解廠的生產(chǎn)指標(biāo)與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍有一定差距，這是有多方面原因的。

從生產(chǎn)原料來(lái)看，首先是氧化鋁來(lái)源不穩(wěn)定，經(jīng)常是同時(shí)使用國(guó)內(nèi)幾家工廠的氧化鋁，或既用國(guó)內(nèi)的，也使用國(guó)外的，而對(duì)物料特性要求不嚴(yán)格，從而給自適應(yīng)控制帶來(lái)一定困難；其次，陽(yáng)極炭塊的質(zhì)量需要得到保證，這是許多工廠面臨的問(wèn)題。

從硬件設(shè)備來(lái)看，槽控機(jī)的功能和穩(wěn)定性還需提高，下料裝置、升降裝置等機(jī)械電氣設(shè)備的性能還需加強(qiáng)，并要有及時(shí)可靠的維修保證。電流的穩(wěn)定既需要良好的整流裝置，也需要電廠等其它單位的配合。

此外，還需要能力好素質(zhì)高的現(xiàn)場(chǎng)操作人員及嚴(yán)格的管理制度。

相信在不久的將來(lái)，中國(guó)的鋁電解控制技術(shù)會(huì)得到更好的發(fā)展，達(dá)到或領(lǐng)先于世界先進(jìn)水平，生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)也能達(dá)到世界先進(jìn)鋁廠的水平*楊振海，男，25，博士研究生； 邱竹賢，男，78，教授，博士生導(dǎo)師，中國(guó)工程院院士.國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（編號(hào)：59574018）.作者單位： 東北大學(xué)材料與冶金學(xué)院，沈陽(yáng) 110006 參考文獻(xiàn)

［1］ 撫順鋁廠，沈陽(yáng)鋁鎂設(shè)計(jì)研究院。多臺(tái)鋁電解槽巡回檢測(cè)和自動(dòng)調(diào)節(jié)裝置。輕金屬，1978(1):23 ［2］ 周鐵托，殷恩生，劉永剛，等。鋁電解槽計(jì)算機(jī)控制技術(shù)綜合評(píng)述。輕金屬，1998(4):35 ［3］ 姚恩秀, 張毓海, 劉紅兵。用為總線技術(shù)構(gòu)成的分布式電解槽計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)。輕金屬，1992(8): 8

第二篇：2015年中國(guó)鋁市場(chǎng)回顧與2016年展望

2015年中國(guó)鋁市場(chǎng)回顧與2016年展望

12月20日，在“2016年大宗商品市場(chǎng)高峰論壇”暨“我的鋼鐵”年會(huì)上，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍作了題為“2015年中國(guó)有色市場(chǎng)回顧與2016年展望”的主題報(bào)告，重點(diǎn)解析了鋁工業(yè)市場(chǎng)的現(xiàn)狀并作展望。

今年大宗商品價(jià)格大跌，但相比鋼鐵、煤炭等全行業(yè)虧損狀態(tài)，有色金屬行業(yè)經(jīng)營(yíng)情況較為樂(lè)觀。

2015年1-10月，國(guó)內(nèi)8651家規(guī)模以上有色金屬工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)1965家，虧損面23%，較去年增長(zhǎng)5.5個(gè)百分點(diǎn)；虧損額413億元，同比增長(zhǎng)27.7%。1到10月份，國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)量2646萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%，預(yù)計(jì)全年可達(dá)3180萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)15%。9月和10月，產(chǎn)量環(huán)比分別下降1.1%，1.8%。鋁材產(chǎn)量6月份達(dá)到頂峰，7月份開始下降，之后保持在穩(wěn)定的水平。鋁進(jìn)出口情況沒(méi)有發(fā)生太大的變化。

在投資方面，鋁冶煉行業(yè)固定資產(chǎn)投資自2013年起開始回落，今年前10個(gè)月，完成固定資產(chǎn)479億元，同比下降5.6%。鋁壓延加工行業(yè)固定資產(chǎn)投資自今年9月起首次出現(xiàn)下降，今年前10個(gè)月完成固定資產(chǎn)投資572億元。整個(gè)來(lái)說(shuō)，1到10月份運(yùn)行情況還是不錯(cuò)的。中國(guó)鋁工業(yè)1到10月份數(shù)據(jù)，電解鋁產(chǎn)量2646萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)11.3%，提高了3.6%，消費(fèi)增長(zhǎng)8.8%，鋁材4735萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.6%，利潤(rùn)總額為425億元，同比增長(zhǎng)29%，其中礦采選、冶煉，加工分別盈利26億元，—22億元，421億元。10月份狀況急劇惡化，鋁價(jià)快速下跌，原因主要是成本下降，第二供應(yīng)過(guò)剩的預(yù)期，第三是消費(fèi)增速下降的預(yù)期。為什么用預(yù)期，確實(shí)有供應(yīng)過(guò)剩，但是供應(yīng)過(guò)剩多么嚴(yán)重？增速是在下降，但是下降的速度有多大？我認(rèn)為這三個(gè)因素在市場(chǎng)上都在發(fā)展。我也說(shuō)了自己個(gè)人的觀點(diǎn)。在10月份以后，尤其是10月14日以后，空頭活躍，鋁價(jià)出現(xiàn)非理性下跌，跌破行業(yè)平均現(xiàn)金成本。鋁的價(jià)格非常透明，鋁的價(jià)格基本圍繞著成本線上價(jià)格浮動(dòng)，但是今年情況不一樣，本來(lái)是期貨保值的一種工具，但是今年倒過(guò)來(lái)了，今年生產(chǎn)企業(yè)做多了，空頭對(duì)鋁的市場(chǎng)很看空。今年就整個(gè)亂套了，我對(duì)多空雙方不做評(píng)價(jià)，因?yàn)槲沂且粋€(gè)協(xié)會(huì)，我沒(méi)有太多切身利益。但是今年跟交易所在一次交流的時(shí)候，我不得不說(shuō)，我毫無(wú)隱諱個(gè)人的觀點(diǎn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)有就業(yè)，背后有穩(wěn)定，有可能我的觀點(diǎn)目前多頭一些，不構(gòu)成大家的投資建議。10月份價(jià)格急劇下降，在今年10月份青島召開的一個(gè)會(huì)議，他說(shuō)鋁價(jià)要到9千5以下，我說(shuō)不可能，但是據(jù)說(shuō)那個(gè)技術(shù)專家分析了以后，有的說(shuō)9千3，有的說(shuō)9千以下，根據(jù)是什么？根據(jù)就是產(chǎn)能過(guò)剩，第二個(gè)成本下降。所以今年重點(diǎn)從三個(gè)方面，從成本、供應(yīng)、消費(fèi)分享一下個(gè)人的觀點(diǎn)

成本到底下降了多少？我們供應(yīng)過(guò)剩有多么嚴(yán)重。消費(fèi)有那么悲觀嗎？?jī)r(jià)格與成本能偏離多遠(yuǎn)？多久？有70%的企業(yè)在虧現(xiàn)金流，我都不知道這種情況能不能持續(xù)，有人說(shuō)今年電價(jià)下調(diào)，鋁價(jià)就會(huì)下跌。前幾年我一直有一個(gè)觀點(diǎn)，成本的下降對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況肯定會(huì)改變，我們看一下1到10月份，鋁平均用電量下降了15%多，電價(jià)的調(diào)整對(duì)大多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)能沒(méi)有影響。我們測(cè)算了一下，平均用電價(jià)格對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本貢獻(xiàn)143元。2015年11月，中國(guó)氧化鋁現(xiàn)貨均價(jià)為1942元，較年初下降28%。把這些主要影響成本合并以后，中國(guó)電解鋁平均完全成本為12300元，較年初下降10%，平均現(xiàn)金成本為11360元/噸，較年初下降12%，價(jià)格的下跌遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本的下跌。今年黃線都在上的，10月份每年現(xiàn)金流在減少，這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。如果不采取一些措施的話，有可能接到鋁廠停產(chǎn)的電話。如果大面積突發(fā)性關(guān)閉鋁廠，轉(zhuǎn)不動(dòng)了，必然會(huì)引起價(jià)格的暴漲。所以市場(chǎng)要發(fā)揮作用，政府也要發(fā)揮作用。

供應(yīng)過(guò)剩有多嚴(yán)重？供應(yīng)確實(shí)過(guò)剩，這是前幾年投資快速增長(zhǎng)、建成集中釋放的結(jié)果，2015年1到6月份產(chǎn)量快速增加，6月份月產(chǎn)量達(dá)到創(chuàng)記錄的276噸，日均產(chǎn)量9.19萬(wàn)噸，折合年產(chǎn)3354萬(wàn)噸，與此同時(shí)，傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域投資增速逐月回落。確實(shí)消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要是房地產(chǎn)，房地產(chǎn)投資增速逐月在回落，因?yàn)榉康禺a(chǎn)在鋁消費(fèi)中占三分之一。近十年，中國(guó)電解鋁市場(chǎng)總體處于供需過(guò)剩格局，預(yù)計(jì)2015年中國(guó)電解鋁市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩為50萬(wàn)噸。

從消費(fèi)來(lái)講，盡管傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域增速明顯放緩，房地產(chǎn)今年，包括明年也看不到多大的希望，但是新的消費(fèi)領(lǐng)域，像商用車輕量化、建筑模板，鋁合金過(guò)街天橋等新的消費(fèi)領(lǐng)域增速?gòu)?qiáng)勁。2015年1到10月電解鋁消費(fèi)量增長(zhǎng)8.8%，盡管增速降，但仍為較高的增長(zhǎng)速度。像全鋁掛車，汽車采取了非常靈活的消費(fèi)手段，像一些罐車也是一樣的，還有封閉的掛車。我到一個(gè)企業(yè)，他們跟我說(shuō)，租用五年，五年以后一百塊車賣給你。還有鋁合金廠敞篷運(yùn)煤車，汽車車身薄板，還有鋁合船舶，建筑模塊，護(hù)板，合金橋梁等?，F(xiàn)在一個(gè)南寧20多個(gè)鋁合金橋。因?yàn)槌鞘幸薜罔F，地鐵多數(shù)在公路下面，如果下面太重的話，對(duì)將來(lái)修地鐵就有影響。所以橋梁在鋁合金消費(fèi)中不可忽視。還有日用消費(fèi)品不得了，可以做成桌子、椅子，做的都非常輕，像模具，鋁合金在日用消費(fèi)品領(lǐng)域也有很大的增長(zhǎng)空間。傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域雖增速有所下降，但是鑒于基數(shù)較高，仍將保持一定增長(zhǎng)，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷出現(xiàn)，這個(gè)是不錯(cuò)的現(xiàn)象。近年來(lái)鋁價(jià)一直介于電解鋁行業(yè)平均完全成本與現(xiàn)金成本之間。2015年11月份以后，鋁價(jià)已跌落行業(yè)平均現(xiàn)金成本?，F(xiàn)在行業(yè)都是自救，紛紛實(shí)施彈性生產(chǎn)。行業(yè)自律主動(dòng)實(shí)施彈性生產(chǎn)，日均產(chǎn)量由最高的9.19萬(wàn)噸逐月回落到10月份的8.63萬(wàn)噸，供應(yīng)過(guò)剩狀況改觀，地方政府也有苦衷，中央政府發(fā)揮作用，降低調(diào)控成本。我們對(duì)鋁工業(yè)市場(chǎng)展望，從供給端來(lái)看，新增產(chǎn)能速度明顯放緩，行業(yè)自律意識(shí)增強(qiáng)，彈性生產(chǎn)力度進(jìn)一步加大，僵尸企業(yè)逐步退出市場(chǎng)。在需求端，房地產(chǎn)難有起色，但是我們還有起來(lái)的信心。

房地產(chǎn)明年也將有所拉動(dòng)，畢竟是我們第一大消費(fèi)領(lǐng)域。汽車占鋁總消費(fèi)的五分之一，我對(duì)汽車還是充滿信心，2015年11月，汽車行業(yè)總體產(chǎn)銷量創(chuàng)新高。新能源全鋁公交車，2016年協(xié)會(huì)將全力推進(jìn)發(fā)展全鋁城市公交，這個(gè)公交車對(duì)城市排放貢獻(xiàn)是很大的，繼比亞迪在2010年推出新能源公交客車后，陸續(xù)有車企推出新能源公交客車。電動(dòng)公交是很好的方向，而且很重要一點(diǎn)不要忘記，政府的補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼容易落地。大飛機(jī)就不說(shuō)了，畢竟也是一個(gè)發(fā)展的方向。

在過(guò)去十年里面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量每增長(zhǎng)1萬(wàn)億元，需要加鋁消費(fèi)64萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)這種相關(guān)性還將維持5到8年。預(yù)計(jì)中國(guó)鋁消費(fèi)的峰值將達(dá)到4400萬(wàn)噸每年，即仍有1000萬(wàn)噸以上的增長(zhǎng)空間，并將在峰值水平維持很長(zhǎng)一段時(shí)間，預(yù)計(jì)平臺(tái)將在2020年以后出現(xiàn)，2016年預(yù)計(jì)原鋁消費(fèi)3280萬(wàn)噸。

第三篇：回顧與展望中國(guó)證券市場(chǎng)

中國(guó)證券市場(chǎng)是改革開放的產(chǎn)物，如果從上海證券交易所成立算起，已有十二年的歷史。我親身經(jīng)歷了中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的各個(gè)重要階段，對(duì)于中國(guó)證券市場(chǎng)的成長(zhǎng)和發(fā)展有著深切的體會(huì)：早在1990年12月19日，我曾代表中國(guó)人民銀行在上海宣布上海證券交易所正式成立。1995年5月，我擔(dān)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)并兼任國(guó)務(wù)院證券委主任，1997年5月我又兼任中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席。2001年5月我以全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員的身份參加《中華人民共和國(guó)證券法》執(zhí)法檢查。2003年6月，我擔(dān)任《中華人民共和國(guó)證券法》修改起草組的組長(zhǎng)，牽頭負(fù)責(zé)《證券法》的修改工作。

作為一名金融戰(zhàn)線的老兵，我從1951年起一直在金融系統(tǒng)工作，已52年。有幸見(jiàn)證了中國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大、從分散到集中、從地區(qū)性市場(chǎng)到全國(guó)性市場(chǎng)，從手工操作到電腦交易的全過(guò)程。尤其是1995年5月至2000年初，我擔(dān)任國(guó)務(wù)院證券委主任和中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席期間，經(jīng)歷了中國(guó)資本市場(chǎng)走過(guò)的一段艱辛而復(fù)雜的道路，期間有不少工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)值得總結(jié)，深入客觀的分析和研究這段歷史，“以史為鑒”，對(duì)全面、正確的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國(guó)的證券市場(chǎng)，對(duì)今后的證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，無(wú)疑是會(huì)有些幫助的。

十年股市成績(jī)斐然

正確認(rèn)識(shí)中國(guó)證券市場(chǎng)的地位與作用，是證券市場(chǎng)得以穩(wěn)定健康發(fā)展的前提。證券市場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)之一，證券市場(chǎng)發(fā)展的任務(wù)重大、責(zé)任重大，作為監(jiān)管者，我們要擔(dān)起歷史責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，為建設(shè)一個(gè)健康發(fā)展的證券市場(chǎng)而奮斗。

正確認(rèn)識(shí)中國(guó)證券市場(chǎng)的地位與作用，是證券市場(chǎng)得以穩(wěn)定健康發(fā)展的前提。在過(guò)去的十幾年間，我國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大，今天已發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中的重要組成部分，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。

1998年5月，我主編《證券知識(shí)讀本》時(shí)，請(qǐng)江澤民主席為該書作批語(yǔ)，有這樣一段話：“實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，必然會(huì)有證券市場(chǎng)。建立發(fā)展健康、秩序良好、運(yùn)行安全的證券市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，籌集更多的社會(huì)資金，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用?！边@一批語(yǔ)，充分肯定了我國(guó)證券市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的重要地位和作用。

中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的十二年是輝煌的十二年，十二年走過(guò)了國(guó)外數(shù)十年走過(guò)的道路，濃縮了國(guó)外幾十年甚至上百年發(fā)展所經(jīng)歷的波折與坎坷。我接觸到的不少國(guó)外專家、學(xué)者都對(duì)中國(guó)證券市場(chǎng)的快速發(fā)展表示驚訝和贊嘆。

十幾年來(lái)，證券市場(chǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集了大量資金，對(duì)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)等都起到了十分重要的作用。截至2003年6月底，我國(guó)境內(nèi)上市公司已達(dá)1250家，總市值約4.16萬(wàn)億元；1991年至2003年6月底，證券市場(chǎng)境內(nèi)籌資總額已超過(guò)7000億元，為推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代、促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速提高開辟了直接融資渠道。

十幾年間，一大批大中型企業(yè)通過(guò)改制上市，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革實(shí)踐中起到了先導(dǎo)和示范作用。我國(guó)證券市場(chǎng)已經(jīng)擁有相當(dāng)一批發(fā)展前景良好、受投資者青睞的優(yōu)秀企業(yè)。它們?cè)诮F(xiàn)代企業(yè)制度、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高盈利水平和競(jìng)爭(zhēng)能力等方面都處于領(lǐng)先地位。不僅如此，證券市場(chǎng)的發(fā)展還增加了國(guó)內(nèi)居民的投資渠道，改善了我國(guó)的金融結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有十分積極的作用。[!--empirenews.page--] 據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)證券市場(chǎng)投資者開戶數(shù)已達(dá)到6884萬(wàn)戶，股票、債券已成為越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)居民重要的投資品種。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，證券業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要行業(yè)，對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。伴隨著市場(chǎng)的發(fā)展，一大批證券公司、基金管理公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、財(cái)務(wù)公司、評(píng)估公司、投資咨詢公司等市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)并獲得了較快的發(fā)展，證券公司130家，總資產(chǎn)約5700億元，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)2900多個(gè)，基金管理公司29家，證券投資基金78只，基金規(guī)模1375億元，他們創(chuàng)造的價(jià)值構(gòu)成拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。

十幾年間，我國(guó)證券市場(chǎng)法制和信息系統(tǒng)建設(shè)也取得顯著的成績(jī)。經(jīng)過(guò)努力，到2002年底，我們先后頒布實(shí)施了200多項(xiàng)法律法規(guī)，1999年7月1日，歷經(jīng)風(fēng)雨的《證券法》正式施行。初步形成了證券市場(chǎng)法律法規(guī)體系。與此同時(shí)，經(jīng)過(guò)前幾年的清理整頓和不斷加強(qiáng)監(jiān)管，基本控制住了市場(chǎng)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。在“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的方針指引下，證券市場(chǎng)得到健康發(fā)展。證券信息系統(tǒng)的建設(shè)、網(wǎng)上交易的發(fā)展、集中統(tǒng)一的中央登記結(jié)算系統(tǒng)的建成等，都大大提高了市場(chǎng)效率，提高了證券市場(chǎng)資源配置的效率。

在充分肯定我國(guó)證券市場(chǎng)取得的巨大成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)證券市場(chǎng)畢竟還十分年輕，還存在諸多問(wèn)題。自2001年股市大跌以來(lái)，廣大投資者的損失已達(dá)數(shù)千億元，投資者的信心受到沉重打擊。證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)面臨非常嚴(yán)峻的困難局面。上市公司規(guī)范運(yùn)作水平還不高，法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全；市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信觀念、法制意識(shí)還較薄弱；弄虛作假、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法行為時(shí)有發(fā)生；投資者結(jié)構(gòu)不盡合理；保護(hù)投資者合法權(quán)益的機(jī)制還不完善；資本市場(chǎng)建立較晚，規(guī)模較小，直接融資比重很低，市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)、功能、品種以及服務(wù)等方面還存在缺陷和不足等。這些問(wèn)題的存在與證券市場(chǎng)發(fā)育程度不高相關(guān)，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程、市場(chǎng)發(fā)展的特定階段相關(guān)，還與社會(huì)文化、傳統(tǒng)思維和法制環(huán)境密切相關(guān)。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。證券市場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要環(huán)節(jié)之一，證券市場(chǎng)發(fā)展的任務(wù)重大、責(zé)任重大，作為監(jiān)管者，我們要擔(dān)起歷史責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，為建設(shè)一個(gè)健康發(fā)展的證券市場(chǎng)而奮斗。

清理整頓遏制風(fēng)險(xiǎn)

五項(xiàng)清理整頓能在較短時(shí)間內(nèi)取得積極成效，并且沒(méi)有引發(fā)大的社會(huì)問(wèn)題，主要原因可概括為采取“先降溫，后處理”的辦法；實(shí)事求是、疏堵結(jié)合等五個(gè)方面。

1997年，亞洲金融風(fēng)暴席卷東南亞各國(guó)資本市場(chǎng)，受害各國(guó)金融體系幾乎崩潰。國(guó)際貨幣基金組織曾預(yù)測(cè)當(dāng)年全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度會(huì)下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，東南亞國(guó)家和韓國(guó)會(huì)下降3個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)金融危機(jī)影響之大、破壞之重。我們看到，金融危機(jī)所涉及到的國(guó)家，首當(dāng)其沖的是資本市場(chǎng)。盡管當(dāng)時(shí)我國(guó)資本市場(chǎng)尚未開放，但當(dāng)時(shí)的證券市場(chǎng)狀況確實(shí)令人堪憂，一是全國(guó)統(tǒng)一的證券監(jiān)管體制尚未形成；二是非法發(fā)行證券和交易活動(dòng)猖獗、場(chǎng)外交易混亂、證券公司大量挪用保證金、期貨市場(chǎng)突發(fā)事件頻頻發(fā)生。

為了依法規(guī)范和維護(hù)金融秩序，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，1997年12月6日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化金融改革，整頓金融秩序，防范金融風(fēng)險(xiǎn)的通知》。《通知》指出“有些地方和部門設(shè)立大量非法金融機(jī)構(gòu)”，“股票、期貨市場(chǎng)違法違規(guī)行為大量存在，一些地方擅自設(shè)立股票（股權(quán)證）交易場(chǎng)所，隱藏著很大的金融風(fēng)險(xiǎn)”，“金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性強(qiáng)、波及面廣、危害極大，一旦爆發(fā)重大問(wèn)題，就會(huì)危及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至政治穩(wěn)定，嚴(yán)重影響改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程”。[!--empirenews.page--] 按照《通知》精神，我們立即組織學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，抓緊部署，貫徹落實(shí)。國(guó)務(wù)院為此專門成立了清理整頓場(chǎng)外非法股票交易和整頓證券期貨市場(chǎng)工作小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。清理整頓的范圍包括五項(xiàng)內(nèi)容：清理整頓場(chǎng)外股票交易市場(chǎng)、清理整頓證券交易中心、清理整頓證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、清理整頓期貨市場(chǎng)、清理整頓原有證券投資基金。從1998年4月開始，經(jīng)歷一年半的時(shí)間基本結(jié)束。

首先是清理整頓場(chǎng)外非法股票交易。

這項(xiàng)清理工作，當(dāng)時(shí)面對(duì)的情況非常復(fù)雜。全國(guó)涉及18個(gè)省市，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)，非法設(shè)立的[1][2][3][4]下一頁(yè) 股票交易場(chǎng)所41家，有520家企業(yè)在這些場(chǎng)所上市交易，涉及340萬(wàn)投資者，市值300億。如果搞不好，就會(huì)釀成全國(guó)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，甚至造成社會(huì)的不穩(wěn)定。此項(xiàng)工作開始前，我們用了近半年的時(shí)間進(jìn)行了調(diào)查摸底，力爭(zhēng)做到情況明、決心大、方法對(duì)。具體清理措施本著積極穩(wěn)妥、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)的精神，區(qū)別不同地區(qū)、不同交易場(chǎng)所和不同掛牌企業(yè)，采取不同的辦法，成熟一個(gè)，解決一個(gè)，不搞簡(jiǎn)單的“一刀切”。

場(chǎng)外非法交易場(chǎng)所是一些地方政府越權(quán)批設(shè)的，盡管從事股票交易是非法的，但我們還是采取了給出路的政策。比如對(duì)清理掛牌企業(yè)，就采取了七條政策措施，分別是：具備一定條件的分別采取贖回股票、鼓勵(lì)收購(gòu)、吸收合并、股權(quán)轉(zhuǎn)債權(quán)、推薦單獨(dú)上市措施；不具備條件的動(dòng)員原有股東繼續(xù)持有股份，享受股東權(quán)益，并給予相應(yīng)優(yōu)惠政策；全部業(yè)務(wù)清理完成后關(guān)閉，符合條件的可以轉(zhuǎn)化為證券營(yíng)業(yè)部。整個(gè)清理整頓工作是按照先停止擴(kuò)容、再清理業(yè)務(wù)、最后關(guān)閉場(chǎng)所三個(gè)步驟來(lái)進(jìn)行的。

為了在不影響社會(huì)政治穩(wěn)定的前提下妥善化解風(fēng)險(xiǎn)，我們與有關(guān)省市的領(lǐng)導(dǎo)密切合作、反復(fù)協(xié)商，逐戶落實(shí)清理整頓方案，并在地方政府和有關(guān)部門的積極配合下，及時(shí)化解了幾十起可能影響社會(huì)穩(wěn)定的群體事件。到1999年底，涉及全國(guó)18個(gè)省市和340萬(wàn)投資者的41個(gè)非法股票交易場(chǎng)所全部關(guān)閉，520家企業(yè)全部摘牌，在沒(méi)有花中央財(cái)政一分錢、沒(méi)有出現(xiàn)大問(wèn)題的情況下，基本化解和消除了風(fēng)險(xiǎn)隱患。

其次是清理整頓證券交易中心。

證券交易中心是在九十年代初期的歷史環(huán)境下，一些地方越權(quán)批設(shè)的。隨著證券市場(chǎng)的不斷發(fā)展，特別是上海、深圳證券交易所技術(shù)手段日臻成熟，證券交易中心原有的一些功能大為削弱，管理的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患逐漸暴露出來(lái)，主要有：證券交易中心直接參與股票的買賣；挪用會(huì)員清算資金；從事房地產(chǎn)等實(shí)業(yè)投資；開展虛假的國(guó)債回購(gòu)交易；開展場(chǎng)外非法證券交易等。這些問(wèn)題不僅不利于證券市場(chǎng)的安全運(yùn)行和規(guī)范發(fā)展，而且擾亂金融秩序，蘊(yùn)含著很大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

清理整頓證券交易中心的基本指導(dǎo)思想是，按照徹底整頓，妥善處理的原則，有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。目的是通過(guò)清理整頓，撤銷證券交易中心，強(qiáng)化證券交易所一線監(jiān)管，建立全國(guó)統(tǒng)一的證券交易清算系統(tǒng)，促進(jìn)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。

清理整頓的對(duì)象和范圍是26家證券交易中心及其投資設(shè)立的證券登記公司和STAQ系統(tǒng)。清理整頓分三步進(jìn)行，即清查資產(chǎn)、分流業(yè)務(wù)、撤銷機(jī)構(gòu)。為了最大限度地降低清理整頓成本，充分利用證券交易中心的人力、物力資源，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決定對(duì)撤銷后的證券交易中心給予三條出路：一是可以由符合條件的證券公司收購(gòu)，改組為證券交易營(yíng)業(yè)部；二是符合設(shè)立證券經(jīng)紀(jì)公司條件的，可以申請(qǐng)改組為證券經(jīng)紀(jì)公司；三是幾家證券交易中心可以聯(lián)合組成一家證券公司，符合綜合證券公司條件的，可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合類證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。[!--empirenews.page--] 這項(xiàng)工作開始于1998年11月，1998年年底完成了對(duì)證券交易中心的資產(chǎn)清查和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。1999年4月底，完成了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的分流工作，提出機(jī)構(gòu)改組的方案。1999年6月底，證券交易中心撤銷完畢，人員安置工作基本完成。

第三是清理整頓證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

在清理整頓證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)前，我們從審計(jì)機(jī)關(guān)了解到，全國(guó)證券公司普遍存在違規(guī)吸收社會(huì)資金、挪用客戶保證金以及違規(guī)從事同業(yè)拆借活動(dòng)的行為，涉及金額達(dá)1000多億元。有的證券公司大搞帳外經(jīng)營(yíng)，用于房地產(chǎn)開發(fā)等長(zhǎng)期投資，形成大量的不良資產(chǎn)，有的已開始發(fā)生支付危機(jī)，債務(wù)糾紛不斷增多。尤其是挪用客戶保證金，數(shù)額巨大，蘊(yùn)藏著極大的金融風(fēng)險(xiǎn)，必須進(jìn)行清理整頓。

從1999年起，我們深入開展證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)清理整頓工作。對(duì)證券公司進(jìn)行分類指導(dǎo)，對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的進(jìn)行嚴(yán)肅處理，如君安證券依法受到了處罰。對(duì)一般違規(guī)的，沒(méi)有采取簡(jiǎn)單關(guān)閉的辦法，對(duì)虧損嚴(yán)重、資不抵債的證券公司，按照中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體脫鉤的有關(guān)規(guī)定，由原主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清償債務(wù)，妥善處理。同時(shí)，將現(xiàn)有證券公司逐步按條件規(guī)范為綜合類證券公司和經(jīng)紀(jì)類證券公司，鼓勵(lì)證券公司之間以合并、收購(gòu)等方式重組。同時(shí)，積極開辟融資渠道，形成一批規(guī)范經(jīng)營(yíng)、守法遵規(guī)的證券公司。

經(jīng)過(guò)一年多的清理整頓，在我離開證監(jiān)會(huì)之前，全國(guó)90家證券公司，有35家證券公司完全歸還了挪用的客戶保證金，15家證券公司增資改制，批準(zhǔn)了4家證券公司為綜合類券商，11家證券公司進(jìn)入銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)。

第四是進(jìn)一步清理整頓期貨市場(chǎng)。

縱觀我國(guó)期貨市場(chǎng)的發(fā)展歷史，從1986年就開始了理論探討。開始試點(diǎn)后基本上經(jīng)歷初步形成階段（1990年-1994年）、清理整頓階段（1995年-2000年）、規(guī)范發(fā)展階段（2001年至今）。目前已經(jīng)初步形成了以期貨交易所為核心的較為規(guī)范的市場(chǎng)組織體系，進(jìn)入了規(guī)范發(fā)展的新階段。

受不規(guī)范的交易方式和缺乏充足有效的監(jiān)管體系等因素影響，中國(guó)期貨市場(chǎng)在開設(shè)初期出現(xiàn)了盲目發(fā)展和無(wú)序狀態(tài)。從1994年開始，證監(jiān)會(huì)就對(duì)期貨市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓。1997年5月，我擔(dān)任證監(jiān)會(huì)主席，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)期貨市場(chǎng)的管理。主要對(duì)期貨交易所和期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，并重新調(diào)整了期貨合約。清理了非法從事境外期貨交易的期貨經(jīng)紀(jì)公司，清理規(guī)范境外期貨代理業(yè)務(wù)資格，取締非法外匯交易和境外期貨交易。

經(jīng)過(guò)清理整頓，原有14家期貨交易所撤并為3家；交易品種由原來(lái)的35個(gè)壓縮到12個(gè)；179家期貨經(jīng)紀(jì)公司完成了增資和重組，期貨公司的抗風(fēng)險(xiǎn)能力有了較大提高。與此同時(shí)，加強(qiáng)了期貨市場(chǎng)的法規(guī)建設(shè)，出臺(tái)了《期貨交易管理暫行條例》及四個(gè)配套管理辦法，從此，期貨市場(chǎng)開始步入規(guī)范試點(diǎn)的階段。

第五是清理規(guī)范原有的證券投資基金。

我國(guó)證券投資基金業(yè)起步于20世紀(jì)80年代中后期。依主管機(jī)關(guān)不同而分為兩個(gè)階段：第一階段是1992—1997年，由中國(guó)人民銀行作為監(jiān)管機(jī)關(guān)。在滬深交易所上市的基金有25只，在大連、武漢、天津證券交易中心聯(lián)網(wǎng)交易的基金數(shù)量達(dá)28只，但此時(shí)基金規(guī)模很小，運(yùn)作也很不規(guī)范，俗稱為“老基金”。而且專業(yè)性基金管理公司也很少，不足10家。第二階段是1997年11月至今，在《證券投資基金管理暫行辦法》向社會(huì)公布后，由證監(jiān)會(huì)作為基金管理的監(jiān)管機(jī)關(guān)。在《證券投資基金管理暫行辦法》指引下，“新基金”開始規(guī)范運(yùn)行。[!--empirenews.page--] 1999年3月前，各地擅自或者越權(quán)批設(shè)了75只證券投資基金，總資產(chǎn)90多億元，涉及22個(gè)省市、120萬(wàn)投資者。這些基金，大部分管理混亂，資產(chǎn)質(zhì)量差，風(fēng)險(xiǎn)隱患大。1999年3月，證監(jiān)會(huì)發(fā)出了對(duì)原有證券投資基金進(jìn)行清理規(guī)范方案的通知，各證券交易中心交易的基金逐步摘牌，在交易所上市的基金也分別不同情況進(jìn)行清理與規(guī)范，清理規(guī)范工作于2000年6月底以前完成。

需要指出的是，1999年是清理規(guī)范原有基金最關(guān)鍵的一年，同時(shí)也是是基金業(yè)大發(fā)展的一年，新基金迅速增加到22只，資產(chǎn)規(guī)模躍升為484.2億元。至此，基金業(yè)的發(fā)展逐步納入規(guī)范化發(fā)展軌道。

以上五項(xiàng)清理整頓涉及范圍之廣、清理難度之大，是我國(guó)證券市場(chǎng)歷史上所沒(méi)有過(guò)的。我們能在較短的時(shí)間內(nèi)取得積極成效，并且沒(méi)有引發(fā)大的社會(huì)問(wèn)題，主要原因可概括為以下方面：

1、中央高度重視，正確領(lǐng)導(dǎo)，集中部署，較好地統(tǒng)一了各方面的思想認(rèn)識(shí)，這是清理整頓得以順利開展的根本保障。

2、在清理整頓方案制定和實(shí)施過(guò)程中，用了大量的時(shí)間反復(fù)調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)，基本摸清了風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題的癥結(jié)，明確了清理整頓的目標(biāo)，及時(shí)確定了行之有效的政策措施。

3、采取“先降溫，后處理”的辦法上一頁(yè)[1][2][3][4]下一頁(yè)，逐步化解風(fēng)險(xiǎn)，避免矛盾的激化。

4、按照實(shí)事求是、疏堵結(jié)合的原則，扎扎實(shí)實(shí)地逐戶落實(shí)清理整頓方案，一個(gè)一個(gè)解決問(wèn)題，消除風(fēng)險(xiǎn)，區(qū)分不同情況，分類指導(dǎo)，先易后難，各個(gè)擊破。

5、依靠地方政府，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

六項(xiàng)政策推動(dòng)發(fā)展

監(jiān)管部門不能抱著聽(tīng)其自然、任其發(fā)展、無(wú)所作為的態(tài)度，要從實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)有利于”為指導(dǎo)，積極主動(dòng)引導(dǎo)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。正確的輿論引導(dǎo)和正確的政策措施，能夠促使證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展；反之，錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)和不當(dāng)?shù)恼叽胧?，必然阻礙證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

股票投資是投資上市公司的未來(lái)，有一定的投機(jī)性，但不能過(guò)度投機(jī)，否則就會(huì)破壞股市的正常健康發(fā)展。我國(guó)股市建立的時(shí)間很短，容易出現(xiàn)過(guò)度投機(jī)的現(xiàn)象。1996年股市過(guò)熱，股指出現(xiàn)超常暴漲，經(jīng)常是全線飄紅。成千上萬(wàn)基本不懂股票的普通百姓，抱著賺大錢的想法盲目涌入股市。當(dāng)時(shí)面臨香港回歸和“十五大”的召開，大家都普遍認(rèn)為政府不會(huì)讓股市下跌，即使下跌，政府也會(huì)托市。我們冷靜分析了當(dāng)時(shí)的形勢(shì)，認(rèn)為股市過(guò)熱的狀況極不正常，如不及時(shí)遏制，必然會(huì)造成嚴(yán)重后果，一方面通過(guò)發(fā)表人民日?qǐng)?bào)特約評(píng)論員文章《正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前股票市場(chǎng)》，從輿論上進(jìn)行正確的引導(dǎo)，樹立理性投資的觀念，明確股市有風(fēng)險(xiǎn)、投資要謹(jǐn)慎選擇，獲利歸己、風(fēng)險(xiǎn)要自擔(dān)。另一方面，宣布新股發(fā)行規(guī)模100億和實(shí)行漲跌停板制度等措施，從而有效地抑制住股市的過(guò)度投機(jī)。

通過(guò)精心治理，1997年的股市基本保持平穩(wěn)，市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。在周邊股市危機(jī)四伏的情況下，我國(guó)股市沒(méi)有出現(xiàn)大幅度的波動(dòng)，成績(jī)來(lái)之不易?？偨Y(jié)原因，主要有：

1、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境良好，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，為股市的穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)；

2、及時(shí)消除了泡沫經(jīng)濟(jì)的隱患，有效化解了金融風(fēng)險(xiǎn)；

3、從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，沒(méi)有盲目對(duì)外開放資本市場(chǎng)。[!--empirenews.page--] 但是，在隨后的近兩年時(shí)間里，股市曾經(jīng)一度處于低迷狀態(tài)，特別是受亞洲金融危機(jī)的影響，投資者中有種種關(guān)于中央支持不支持股市的擔(dān)心與疑慮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年境內(nèi)籌資比1997年減少了484億元，下降36.6％；成交總量比上一年減少7177億元，下降23％；印花稅減少27億元。同時(shí)，受市場(chǎng)低迷影響，公司上市速度明顯放慢，一級(jí)市場(chǎng)新股發(fā)行困難，二級(jí)市場(chǎng)價(jià)跌量縮，投資者信心不足。

股市是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，當(dāng)年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)向好，而股市卻與整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向相背離。我認(rèn)為這種現(xiàn)象并不正常，是我國(guó)證券市場(chǎng)新型加轉(zhuǎn)軌所特有的，政府對(duì)此必須加以正確的引導(dǎo)和必要的宏觀調(diào)節(jié)，否則將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不必要的負(fù)面影響。監(jiān)管部門不能抱著聽(tīng)其自然、任其發(fā)展、無(wú)所作為的態(tài)度，要從實(shí)際出發(fā)，以“三個(gè)有利于”為指導(dǎo)，積極主動(dòng)引導(dǎo)證券市場(chǎng)健康發(fā)展。為此，我組織證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，并于1999年初，醞釀了一份關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)，請(qǐng)示國(guó)務(wù)院。經(jīng)過(guò)方方面面的協(xié)調(diào)和修改，1999年5月16日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了這份包括改革股票發(fā)行體制、逐步解決證券公司合法融資渠道、允許部分具備條件的證券公司發(fā)行融資債券、擴(kuò)大證券投資基金試點(diǎn)規(guī)模、搞活B股市場(chǎng)、允許部分B股H股公司進(jìn)行回購(gòu)股票的試點(diǎn)等6條主要政策建議的文件，也就是通常說(shuō)的搞活市場(chǎng)六項(xiàng)政策。由此引發(fā)了著名的“5.19”行情。

客觀的講，六項(xiàng)政策的出臺(tái)對(duì)引發(fā)“5.19”行情起了重要的導(dǎo)向作用，但更深層次的原因是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。首先，繼1998年以來(lái)，國(guó)家以增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需為主要內(nèi)容的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策逐步發(fā)揮效應(yīng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)效益狀況也發(fā)生積極變化，從而為證券市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境；其次，經(jīng)過(guò)近兩年的清理整頓和法制建設(shè)，證券市場(chǎng)運(yùn)行秩序明顯好轉(zhuǎn)，防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，證券市場(chǎng)具備了規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)條件；再次，在1997年以來(lái)股市持續(xù)下跌過(guò)程中，眾多上市股票的市盈率大幅下降，投資價(jià)值日益顯現(xiàn)，客觀上市場(chǎng)存在著上升的內(nèi)在要求。在這些因素的綜合作用下，滬深股市才出現(xiàn)了恢復(fù)性上升。證券市場(chǎng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)好，投資者信心逐步增強(qiáng)，為證券市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

就市場(chǎng)而言，我認(rèn)為，無(wú)形的手和有形的手都要用，不是只用無(wú)形的手，只要有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，都是可以用的。我在任期間曾兩次組織撰寫了《人民日?qǐng)?bào)》評(píng)論員文章，第一次阻止了當(dāng)時(shí)股市的過(guò)熱，在亞洲金融危機(jī)來(lái)臨之前，提前消除了股市泡沫，對(duì)全民進(jìn)行了一場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)教育，從那以后，“股市有風(fēng)險(xiǎn)，入市要謹(jǐn)慎”逐步深入人心；第二次肯定了股市的恢復(fù)性上漲，把握了時(shí)機(jī)，推動(dòng)了股市的發(fā)展。1998年，我時(shí)任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)、證券委主任、證監(jiān)會(huì)主席，曾經(jīng)到美國(guó)與美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘對(duì)美國(guó)運(yùn)用利率杠桿進(jìn)行宏觀調(diào)控展開了廣泛而深入的探討。我認(rèn)為，作為宏觀管理部門要為證券市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，要適時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)?？v觀世界各國(guó)對(duì)證券市場(chǎng)在必要時(shí)沒(méi)有不進(jìn)行干預(yù)的。遇到重大問(wèn)題，進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)是十分必要的。這一點(diǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)主席表示認(rèn)同。[!--empirenews.page--] 當(dāng)股市出現(xiàn)大幅波動(dòng)的時(shí)候，投資者的信心受到極大打擊，證券市場(chǎng)的正常秩序受到嚴(yán)重威脅，必須采取各種有效措施進(jìn)行調(diào)節(jié)，包括經(jīng)濟(jì)的、法律的、政策的、輿論的多種手段。美國(guó)“九·一一”事件后，美國(guó)政府采取多種手段對(duì)股票市場(chǎng)進(jìn)行了宏觀調(diào)控，總統(tǒng)布什先后十次就股市發(fā)表演講，樹立投資者信心。香港遭遇亞洲金融危機(jī)時(shí)，也果斷成立調(diào)控基金入市進(jìn)行干預(yù)。為應(yīng)付金融危機(jī)，香港動(dòng)用了1000億港幣穩(wěn)定市場(chǎng)。

我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)踐，使我們認(rèn)識(shí)到：正確的輿論引導(dǎo)和正確的政策措施，能夠促使證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展；反之，錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)和不當(dāng)?shù)恼叽胧?，必然阻礙證券市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。

展望未來(lái)方興未艾

21世紀(jì)頭20年對(duì)我國(guó)而言，是一個(gè)必須抓住的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也就是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在十六大精神指引下，有著遠(yuǎn)大發(fā)展空間與美好前景的證券市場(chǎng)必將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

回顧過(guò)去，把中國(guó)證券市場(chǎng)快速發(fā)展的十二年放在歷史的長(zhǎng)河中，可以說(shuō)只是一次瞬間的跨越，展望未來(lái)，證券市場(chǎng)方興未艾，具有巨大的發(fā)展空間。我們看中國(guó)證券市場(chǎng)，既要看到過(guò)去的成績(jī)，也要看到現(xiàn)在的問(wèn)題，更要看到未來(lái)的發(fā)展前景。國(guó)家的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期也就是證券市場(chǎng)改革開放與穩(wěn)定發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)證券市場(chǎng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用越來(lái)越重要，可以從五個(gè)方面認(rèn)識(shí)發(fā)展證券市場(chǎng)的重要性：

一是黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在未來(lái)20年內(nèi)要再翻兩番。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有大量、持續(xù)的投資投入，這就要求我國(guó)證券市場(chǎng)無(wú)論在規(guī)模、還是容量上都要有一個(gè)較大發(fā)展。黨的十六大提出，縱觀全局，21世紀(jì)頭20年對(duì)我國(guó)而言，是一個(gè)必須抓住的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國(guó)家的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也就是我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這段時(shí)期，我國(guó)證券市場(chǎng)應(yīng)有更大的發(fā)展空間，并發(fā)揮更加重要的作用。

二是只有促進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展，才能逐步解決我國(guó)直接融資與間接融資比例失衡的問(wèn)題。近幾年來(lái)我國(guó)銀行儲(chǔ)蓄大幅增長(zhǎng)，貸款規(guī)模迅速擴(kuò)大，今年上半年就增加了17000多億元。企業(yè)融資包括基本建設(shè)、技術(shù)改造、流動(dòng)資金，絕大部分都靠貸款，在我國(guó)企業(yè)負(fù)債率比較高，自有資本金比較低的情況下，銀行面臨著很大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等直接融資比重過(guò)低，特別是近上一頁(yè)[1][2][3][4]下一頁(yè) 兩年來(lái)受資本市場(chǎng)持續(xù)低迷的影響，這個(gè)問(wèn)題顯得更加突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)2002年直接融資占間接融資的比重僅為9%，而世界許多國(guó)家直接融資比重至少占70%以上。這種局面已難以為繼，必須加快發(fā)展證券市場(chǎng)逐步求得解決。

三是我國(guó)眾多企業(yè)包括四大國(guó)有商業(yè)銀行都需要進(jìn)行股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而直接融資比重過(guò)低，證券市場(chǎng)規(guī)模遲遲不能發(fā)展擴(kuò)大，很難適應(yīng)企業(yè)要求改制上市、并通過(guò)發(fā)行股票、債券籌措資金的迫切需求。[!--empirenews.page--] 四是商業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保險(xiǎn)正在迅速發(fā)展，急需通過(guò)證券市場(chǎng)運(yùn)作，確保合理的回報(bào)率，這樣才能進(jìn)入良性循環(huán)。而直接融資比重過(guò)低、規(guī)模過(guò)小，使商業(yè)保險(xiǎn)面臨連年虧損的局面，社會(huì)保險(xiǎn)也不能有效地增值，這樣發(fā)展下去難以為繼。

第五，加入WTO后，我國(guó)金融業(yè)面臨著機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)，如何應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界上金融混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展趨勢(shì)，探索貨幣市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間有機(jī)結(jié)合協(xié)調(diào)發(fā)展，顯得更加緊迫。

我相信，在十六大精神指引下，有著遠(yuǎn)大發(fā)展空間與美好前景的證券市場(chǎng)必將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

第四篇：回顧與展望

回顧與展望

----2004-2005第二期學(xué)年總結(jié)

隨著2004-2005第二學(xué)期的結(jié)束，我參加工作的第一個(gè)年頭也順利的劃上句號(hào)。在這一學(xué)年里，我們系經(jīng)過(guò)不斷的摸索，從一棵樹苗長(zhǎng)為參天大樹?；仡櫛緦W(xué)年，我就自身的問(wèn)題和工作中的成績(jī)和不足一一匯報(bào)。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的成績(jī)】

1、畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正：

在2004-2005第一學(xué)期的教學(xué)管理中，我們系一切從零開始，不斷的揣摩和探索，總結(jié)出一套自己的經(jīng)驗(yàn)。因此，在本學(xué)年中我系雖然畢業(yè)生達(dá)到808人之多，位居全校第三，且對(duì)于我系而言，畢業(yè)生的教學(xué)檔案修正和處理又是第一次。但是，在本學(xué)年的畢業(yè)生教學(xué)檔案的管理和修正中，我們秉承“嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的態(tài)度，沿用以往的教學(xué)管理模式，采取靈活多變的方法，將畢業(yè)生教學(xué)檔案一一落實(shí)到實(shí)處。

2、期末考試的安排和監(jiān)考：

期末考試是大學(xué)生整個(gè)學(xué)期學(xué)習(xí)的大檢閱。期末考試成績(jī)的好壞直接影響到學(xué)生下一學(xué)年的學(xué)習(xí)和學(xué)校教學(xué)工作的開展。做好期末考試安排，是促進(jìn)我系穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。我系教務(wù)辦公室根據(jù)教師教學(xué)計(jì)劃和學(xué)生課程安排，合理利用教師、教室的不同時(shí)間段，將我系教師所任班級(jí)的考試細(xì)致認(rèn)真的安排下去。

監(jiān)考是期末考試的另一大事，為了確保學(xué)生能在公平、公開和公正的場(chǎng)合下順利的完成本學(xué)年學(xué)習(xí)的檢閱。我們采取嚴(yán)格、嚴(yán)厲和嚴(yán)禁的態(tài)度，對(duì)每個(gè)學(xué)生都嚴(yán)厲要求遵守考場(chǎng)制度。因?yàn)楸緦W(xué)期的期末考試安排中，我系教務(wù)工作繁忙，加之學(xué)校事務(wù)較多，因此在監(jiān)考中，監(jiān)考人員嚴(yán)重不足，我系老師皆以大局為重，不顧身體疲乏，一周之內(nèi)監(jiān)考了十多堂考試，確保了期末考試的順利完成。

3、畢業(yè)生資格審查和畢業(yè)證學(xué)位證的辦理：

在XX老師的帶領(lǐng)下，我系根據(jù)學(xué)校的規(guī)定，對(duì)每個(gè)畢業(yè)生的資格都進(jìn)行了嚴(yán)謹(jǐn)和慎重的審查，確保沒(méi)有學(xué)生因?yàn)橘Y格審查的問(wèn)題而導(dǎo)致其證件的發(fā)放。

7月1日，我跟隨教務(wù)處到校本部辦理畢業(yè)生畢業(yè)證和學(xué)位證。在其中，為了準(zhǔn)確的辦理其證件，我采取認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待工作，使我系畢業(yè)生的證件辦理正確率達(dá)到100%，順利的完成了學(xué)生畢業(yè)證件的辦理。

【2004-2005第二學(xué)期工作中的不足之處】

本學(xué)年工作中，我的缺點(diǎn)和不足之處也透過(guò)工作表現(xiàn)出來(lái)。

1、同事間溝通不夠，工作進(jìn)展不順利：

正確處理同事之間的人際關(guān)系，是工作順利開展的保證。但是在工作中常常和XX老師發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，不懂得利用委婉的語(yǔ)氣和委婉的方式進(jìn)行溝通，從而導(dǎo)致在工作中進(jìn)展不夠順利。

2、缺乏穩(wěn)重、性格毛躁：

本學(xué)年，因?yàn)楫厴I(yè)生的事情較為繁多，工作進(jìn)展較為緩慢。因而在工作中，當(dāng)事情緊迫時(shí)，不能抑止自己的脾氣，表現(xiàn)出性格毛躁的一面，不能保持應(yīng)該有的持重。

3、工作效率有待提高：

本學(xué)期，我出任XX級(jí)計(jì)維班主任，因而在工作中，有些時(shí)候不能正確處理好工作中的各種關(guān)系，從而導(dǎo)致某些工作延滯，效率不高。因此在下一學(xué)年中，應(yīng)該積極主動(dòng)尋求提高工作效率的方式方法，達(dá)到鍛煉和提高自己的目的。

當(dāng)然，我還有許多的缺點(diǎn)和不足之處，敬請(qǐng)XX老師和各位同事指出批評(píng)。

【對(duì)2005-2006第一學(xué)期工作的幾點(diǎn)建議】

1、涇渭分明、各司其職：

在本學(xué)年中我們教務(wù)這一塊，雖然分工比較上學(xué)期有了很大的提高，但是仍然做得不好。從而導(dǎo)致在教學(xué)工作中出現(xiàn)重復(fù)、吃回鍋肉的問(wèn)題，也容易導(dǎo)致因分工不明而出現(xiàn)失誤時(shí)推卸責(zé)任。新的學(xué)年中，我們應(yīng)該分工更加明確，避免吃回鍋肉現(xiàn)象和相互推卸情況的發(fā)生。

2、次重分清、緩急分明：

2005-2006第一學(xué)期的工作中，我覺(jué)得應(yīng)該把持住緩急分明、次重分清這條思路。這樣，在開展工作中就能夠避免避重就輕、主謂不明的問(wèn)題，我們也能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的干好我們的工作。

3、獎(jiǎng)懲明確、責(zé)任連帶：

在本學(xué)年中，我們工作中的失誤就沒(méi)有規(guī)定有明確的責(zé)任關(guān)系。我以為，在今后的工作中，我們應(yīng)該將各項(xiàng)工作所帶來(lái)的責(zé)任與工作掛鉤，嚴(yán)格要求。這樣我們應(yīng)該嚴(yán)厲指出和批評(píng)工作中的錯(cuò)誤和所帶來(lái)的負(fù)面影響，就能在開展某項(xiàng)工作同時(shí)就不用擔(dān)心另一項(xiàng)工作的進(jìn)展或者失誤。

4、合理搭配、協(xié)調(diào)發(fā)展：

合理的搭配能夠使工作中能夠取得非常好的效果，而協(xié)調(diào)發(fā)展則是正確處理各項(xiàng)工作的保障。因此，我們必須采取合理的方式、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)的精神，大家互補(bǔ)，做到協(xié)調(diào)發(fā)展、合理搭配，進(jìn)一步提高工作效率。

當(dāng)然，以上建議謹(jǐn)為自己一時(shí)之想法，還不夠成熟，還望XX主任指正。

這就是我2004-2005第二學(xué)期的工作總結(jié)，雖然不如人意，但我想終是我肺腑之言。我真誠(chéng)的希望，在2005-2006第一學(xué)年中，我們的各項(xiàng)工作能蓬勃的開展下去，我們系在XX主任的領(lǐng)導(dǎo)下茁長(zhǎng)成長(zhǎng)。

第五篇：山東省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展回顧與展望

山東省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展回顧與展望

摘要 本文共分三大部分，第一部分介紹了山東省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀；第二部分介紹了機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的模式與特點(diǎn)；第三部分介紹了機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展對(duì)策。

山東省現(xiàn)有耕地771.24萬(wàn)公頃，主要種植作物是小麥、玉米、花生、棉花等，大都采用一年兩作或二年三作制。人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)的六分之一。無(wú)水澆條件的旱地約占267萬(wàn)公頃。山東省農(nóng)機(jī)部門為了提高土地的產(chǎn)出率，從1991年開始就采取工程技術(shù)措施和生物技術(shù)措施相結(jié)合，發(fā)揮機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)，最大限度地利用自然降水和地表水，形成了深耕蓄水、帶水播種、暗管輸水（微機(jī)管理）、噴灌、微灌等一整套機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。到1999年底，機(jī)械化旱作開發(fā)面積達(dá)240萬(wàn)公頃，節(jié)水灌溉面積達(dá)258.33萬(wàn)公頃。

針對(duì)山東省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的開發(fā)現(xiàn)狀和技術(shù)特點(diǎn)，確定了今后一個(gè)時(shí)期機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想。以提高利用自然降水和地表水為目的，以科技為先導(dǎo)，以整地改土、培肥地力節(jié)水灌溉為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、生物措施與工程措施相結(jié)合、現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合、開發(fā)生產(chǎn)與科學(xué)研究相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，綜合治理，逐步實(shí)現(xiàn)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，到2005年對(duì)我省267萬(wàn)公頃旱地全面開發(fā)。圍繞上述目標(biāo)，在發(fā)展思路上，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)投入多元化、農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化；在發(fā)展布局上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決旱作系列機(jī)具的配套問(wèn)題，提高機(jī)具的配套比，促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在工作措施上，更新觀念，拓寬思路，既要積極制定優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，為機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，又要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的自身改革，逐步建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)組織，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.山東省旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

1.1自然特點(diǎn)

山東省位于我國(guó)東部沿海、黃河下游，是一個(gè)農(nóng)業(yè)歷史悠久，自然資源條件比較優(yōu)越、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)富饒的農(nóng)業(yè)大省。山東省氣候類型屬暖溫帶季風(fēng)氣候，四季變化明顯。全省年平均氣溫在11-14℃，年平均降雨量在550-950mm之間，無(wú)霜期180-220天，日照時(shí)數(shù)2300-2900小時(shí)，10℃以上的積溫一般在3800-4600℃。全省氣候溫和，光照充足，雨量適中，適應(yīng)多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。全省土地總面積15.67萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的1.6%。其中平原占55%，山丘戰(zhàn)35%，河流、湖泊、洼地占10%。全省現(xiàn)有耕地771.24萬(wàn)公頃，人均0.076公頃。全省常年農(nóng)作物播種面積1066.6萬(wàn)公頃左右，復(fù)種指數(shù)162%。

全省總灌溉面積達(dá)到514萬(wàn)公頃，其中有效灌溉面積470萬(wàn)公頃，旱澇保收面積350萬(wàn)公頃，機(jī)排灌面積431萬(wàn)公頃。全省規(guī)范化節(jié)水灌溉面積已達(dá)258萬(wàn)公頃，其中渠道防滲69萬(wàn)公頃，管灌160萬(wàn)公頃，噴灌23萬(wàn)公頃，微灌7萬(wàn)公頃。灌溉水利用率達(dá)40%以上。

全省共擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力6096.57萬(wàn)千瓦。擁有各種拖拉機(jī)137萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)用汽車達(dá)到10萬(wàn)輛，聯(lián)合收割機(jī)和機(jī)動(dòng)收割機(jī)4.24萬(wàn)臺(tái)，農(nóng)用三輪車達(dá)到48.97萬(wàn)輛。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中由農(nóng)業(yè)機(jī)械承擔(dān)的勞動(dòng)已占到60% 以上。全省機(jī)耕、機(jī)播面積分別達(dá)89%和36%以上，機(jī)械植保面積200萬(wàn)公頃。

山東省人均水資源占有量?jī)H為全國(guó)的1/6，全省降雨量主要集中在6、7、8三個(gè)月份，其它季節(jié)雨水稀少，極易發(fā)生干旱。近幾年隨著工副業(yè)用水的增加，水資源供需矛盾加劇，每年大約缺水100億立方，超量開采造成地下水位下降，漏斗區(qū)增加，大量機(jī)井報(bào)廢，濱海地區(qū)海水內(nèi)浸，水資源的短缺成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要制約因素。全省沒(méi)有水澆條件的旱地267多萬(wàn)公頃，畝產(chǎn)量一般不到400公斤，由于缺水全省每年造成減產(chǎn)糧食40億公斤。

2發(fā)展歷程

1.2.1布點(diǎn)試驗(yàn)示范

1989年山東省農(nóng)機(jī)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，提出了機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范的總體方案，安排在淄博市進(jìn)行機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)示范，探討機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)農(nóng)藝規(guī)程，形成了以秋后機(jī)械深耕溝播小麥，夏季玉米行間深松、秸稈覆蓋為主要技術(shù)措施的農(nóng)藝流程。

1.2.2統(tǒng)一規(guī)劃，全面開發(fā)

1991年，山東省農(nóng)機(jī)局組織力量對(duì)全省旱田生產(chǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，制定了《山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，1992年山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)規(guī)劃》，提出了旱作開發(fā)的目標(biāo)和實(shí)施步驟，同年１０月在鄒城市召開了全省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)工作會(huì)議，部署全省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)，會(huì)上成立了“山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)咨詢小組”，通過(guò)了“山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)實(shí)施方案”和“山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)技術(shù)要求”。自此，山東省機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)在齊魯大地全面展開。1999年底，全省累計(jì)完成開發(fā)面積240萬(wàn)公頃，取得了重大開發(fā)成果。在狠抓機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的同時(shí)，我省農(nóng)機(jī)部門與水利部門一起，推廣各種節(jié)水灌溉新技術(shù)，在水庫(kù)區(qū)大力推廣渠道防滲技術(shù)，在渠灌區(qū)、井灌區(qū)應(yīng)用管道輸水灌溉技術(shù)，在灌溉區(qū)廣泛推廣窄畦淺溝灌溉、水稻濕潤(rùn)灌溉、膜上灌溉、抗旱補(bǔ)水灌溉等節(jié)水工程技術(shù)。在果樹、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物中發(fā)展微噴、滴灌工程。

1.3開發(fā)成效

1.3.1在開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)了糧棉油的增產(chǎn)增收

1991年至1999年，全省逐年累計(jì)完成旱作開發(fā)面積分別是23萬(wàn)公頃、53萬(wàn)公頃、87萬(wàn)公頃、113萬(wàn)公頃、153萬(wàn)公頃、186萬(wàn)公頃、200萬(wàn)公傾、226萬(wàn)公頃和240萬(wàn)公頃。全省小麥、玉米、花生、棉花平均畝增產(chǎn)分別是54公斤、61公斤、45公斤、和21公斤。九年來(lái)累計(jì)增加糧食產(chǎn)出100億公斤，花生10億公斤，棉花1億公斤，僅糧棉油三項(xiàng)實(shí)現(xiàn)直接經(jīng)濟(jì)效益近100億元。

1.3.2改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展

機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)涉及到深耕整平、修筑梯田、深松覆蓋等作業(yè)環(huán)節(jié)，用工多、勞動(dòng)強(qiáng)度大，機(jī)械化作業(yè)充分顯示了巨大的優(yōu)越性，九年來(lái)機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)開發(fā)主要作業(yè)環(huán)節(jié)節(jié)省勞動(dòng)力6億個(gè)工日。由于勞動(dòng)力的節(jié)省，使更多的農(nóng)民或者說(shuō)農(nóng)民有更多的時(shí)間從事二三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，創(chuàng)造更大的價(jià)值。旱作開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又增加了開發(fā)的投入，進(jìn)一步促進(jìn)了開發(fā)，從而形成良性循環(huán)，全面促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.3.3形成了一套較為完整的機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范

在全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的共同努力下，機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)已形成了一套較為完整的機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，可概括為“整平深耕多蓄水，培肥覆蓋保好水，溝播鎮(zhèn)壓巧用水，耐旱品種抗缺水，科學(xué)管理節(jié)約水”。根據(jù)耕作制度的不同，分別形成了小麥、玉米一年兩作制，小麥、玉米、花生（地瓜）兩年三作制，小麥、棉花一年兩作制等機(jī)械化旱作農(nóng)藝流程。配套應(yīng)用了整平深耕、深松鎮(zhèn)壓、小麥溝播、小麥旋耕溝播、小麥穴播、小麥?zhǔn)斋@高流茬覆蓋、地膜覆蓋、機(jī)械深施肥等技術(shù)。同時(shí)測(cè)土配方施肥技術(shù)和抗旱良種也被旱作區(qū)廣泛應(yīng)用。

1.3.4促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，提高了農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位

按照“提高縣一級(jí)，完善鄉(xiāng)一級(jí)，加強(qiáng)村一級(jí)”的工作思路，建立了縣農(nóng)機(jī)開發(fā)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)開發(fā)服務(wù)站，村級(jí)也成立了開發(fā)服務(wù)隊(duì)開展機(jī)械作業(yè)、節(jié)水設(shè)備及機(jī)械配件供應(yīng)、維修等系列化服務(wù)，服務(wù)能力不斷提高。機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)極大地促進(jìn)了增產(chǎn)增收，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，得到了各級(jí)政府的重視和廣大農(nóng)民的普遍歡迎，充分提高了農(nóng)機(jī)工作的社會(huì)地位。2.機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的技術(shù)模式與特點(diǎn)

2.1技術(shù)模式

機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)模式有三種，分別適用于小麥、玉米一年兩作制，小麥、玉米、花生（地瓜）兩年三作制，小麥、棉花一年兩作制等三種形式。

2.1.1小麥、玉米一年兩作制

小麥、玉米一年兩作制的生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)周期為一年。其循環(huán)過(guò)程為：①?gòu)男←湶シN整地開始，在收獲玉米后，一種方式是常規(guī)的做法，即用深耕梨深翻整平土地，用小麥溝播機(jī)（或穴播機(jī)）播種小麥；一種方式是用小麥旋耕溝播機(jī)一次進(jìn)地完成整地和播種作業(yè)。②第二年，一種做法是在小麥?zhǔn)斋@前15天左右套種玉米，用小麥聯(lián)合收獲機(jī)高留茬收獲小麥；另一種做法是先用小麥聯(lián)合收獲機(jī)高留茬收獲小麥，再用玉米貼茬播種機(jī)直播玉米。③在玉米長(zhǎng)到5-7個(gè)葉時(shí)，用行間施肥深松機(jī)進(jìn)行深松施肥鎮(zhèn)壓，或先播施化肥，后深松鎮(zhèn)壓。隨后要將收獲后的麥草均勻覆蓋在行間。④玉米成熟后用玉米聯(lián)合收獲機(jī)或人工收獲玉米。循環(huán)下一過(guò)程。

2.1.2小麥、玉米、花生兩年三作制

小麥、玉米、花生兩年三作制耕作法兩年為一個(gè)循環(huán)周期。①第一年冬季深耕整平。②第二年春天用花生播種鋪膜機(jī)鋪膜播種花生或栽地瓜。③秋季機(jī)械收獲花生或收刨地瓜。④旋耕溝播或穴播小麥……收獲玉米（重復(fù)上2.1.1②-④），第三年又重復(fù)這一循環(huán)。

2.1.3小麥、棉花一年兩作制

小麥、棉花一年兩作制的循環(huán)周期為一年。①第一年棉花收獲后，機(jī)械深耕整平土地。②留棉花套種行溝播小麥。③第二年用棉花播種機(jī)套種棉花。④高留茬收獲小麥。⑤機(jī)械中耕滅茬，追施化肥，機(jī)械植保。⑥收獲棉花，重復(fù)下一循環(huán)。

近幾年的節(jié)水灌溉技術(shù)也形成了五種基本模式。一是渠道襯砌，就是根據(jù)工程條件的不同，將渠道建成U形、弧形底梯形、弧形坡角梯形等斷面形式，減少渠道滲漏損失；二是低壓管道輸水，就是用塑料或混凝土管道輸水代替土渠輸水，減少滲漏，水利用率可達(dá)95%以上；三是噴灌，就是通過(guò)水泵加壓、管道輸水、噴頭均勻噴水；四是微灌，就是采用微噴灌、滴灌、滲灌等低壓灌溉的方式，該技術(shù)主要用于蔬菜、瓜果、花卉等經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的作物上。五是除上述灌溉方式之外的節(jié)水灌溉技術(shù)，如短窄畦灌、溝灌、膜上灌等。另外，我省還進(jìn)行了行走式條帶灌水播種的小面積試驗(yàn)，由于實(shí)用性差，推廣效果不好。

2.2技術(shù)特點(diǎn) 機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)就是運(yùn)用工程技術(shù)措施和生物技術(shù)措施，最大限度地利用自然降水，促進(jìn)農(nóng)作物增產(chǎn)增收的綜合技術(shù)。具體地說(shuō)就是利用機(jī)械工程措施對(duì)山丘旱地整平深耕、溝播（穴播）鎮(zhèn)壓、培肥覆蓋、并結(jié)合運(yùn)用科學(xué)測(cè)土配方施肥和選育優(yōu)良作物品種等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而達(dá)到蓄水保墑，有效利用自然降水，促進(jìn)增產(chǎn)增收的目的。機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)具有以下技術(shù)特點(diǎn)：

2.2.1整平深耕、作物行間深松，是整地改土、儲(chǔ)蓄水分的技術(shù)核心

針對(duì)山東省丘嶺坡地多、耕層淺、蓄水能力差、水土流失多的特點(diǎn)，機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的核心就是利用機(jī)械措施對(duì)山丘旱地進(jìn)行鑿巖放炮、開山鏟運(yùn)、推土整平、建成等高梯田或反坡梯田；通過(guò)機(jī)械深耕措施，改變土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其蓄水保墑能力。從而達(dá)到蓄水保墑的目的。

機(jī)械深松是“伏雨秋用”的關(guān)鍵措施。山東省的氣象特點(diǎn)是春、秋、冬季干旱少雨，夏季多雨，機(jī)械深松技術(shù)就是在雨季到來(lái)之前，在作物行間進(jìn)行深松，通過(guò)深松增強(qiáng)土壤蓄水能力，減少?gòu)搅鳎_(dá)到“伏水秋用”的目的。

2.2.2、機(jī)械溝播（穴播），充分利用自然降水，是農(nóng)機(jī)化技術(shù)的關(guān)鍵

小麥機(jī)械溝播是我省旱田小麥播種的傳統(tǒng)技術(shù)，能形成溝壟相間的地表，將有限的自然降水（雨雪），儲(chǔ)存在溝內(nèi)，被小麥生長(zhǎng)發(fā)育所利用。小麥穴播是近幾年發(fā)展起來(lái)的新技術(shù)，就是在第一年秋季播種小麥的同時(shí)覆蓋地膜，降水流到溝內(nèi)，滲入土壤中，地膜限制水分蒸發(fā)，從而有效地利用了自然降水。

2.2.3培肥覆蓋，保持土壤水分，是增產(chǎn)增收的重要手段

旱田缺水瘠薄，通過(guò)利用作物殘茬、秸稈和地膜覆蓋在土壤表面，減少水分的蒸發(fā)，秸稈腐爛后，變成寶貴的有機(jī)資源，培肥地力，增強(qiáng)土壤保持水分的能力，從而提高水分利用率，促進(jìn)增產(chǎn)。

地膜覆蓋播種花生和棉花、春膜秋覆播種小麥，都是保持土壤水分的優(yōu)良措施，是旱田增產(chǎn)的重要手段。

2.2.4節(jié)水灌溉技術(shù)與機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的結(jié)合是提高水的生產(chǎn)率，促進(jìn)增產(chǎn)增收的最有效途徑。

節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用的前提是有一定的水源，機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的含義是沒(méi)有水澆條件的機(jī)械化農(nóng)業(yè)，后者不是絕對(duì)的，在一定的時(shí)間和地點(diǎn)，有水源的時(shí)候，必須采用節(jié)水灌溉技術(shù)。機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)在工程建設(shè)和田間作業(yè)時(shí)必須為節(jié)水灌溉創(chuàng)造條件，如在山區(qū)旱作開發(fā)的同時(shí)要建設(shè)輸水管道，春膜秋覆技術(shù)為膜上灌溉創(chuàng)造了條件等。節(jié)水灌溉技術(shù)與機(jī)械化旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合，可有效地提高水的利用率，達(dá)到水的最高生產(chǎn)率。

2.2.5選用良種、配方施肥、科學(xué)管理是機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的重要配套措施

旱地必須選用適應(yīng)性好、抗病蟲害能力強(qiáng)，品質(zhì)好、抗旱耐瘠的作物品種。合理施肥可起到以肥調(diào)水的作用，要采用測(cè)土配方施肥技術(shù)，對(duì)癥下藥。要適時(shí)中耕劃鋤，及時(shí)防治病蟲害。這些技術(shù)是保證旱田增產(chǎn)的重要配套措施。

3.機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

我省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)取得了明顯的成效，但同時(shí)還存在一些問(wèn)題。一是機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的部分機(jī)械還不成熟，機(jī)具質(zhì)量不過(guò)關(guān)。如深松機(jī)、旋耕溝播機(jī)等有待于繼續(xù)改進(jìn)完善。二是開發(fā)服務(wù)組織尚不健全，閑散機(jī)械未投入開發(fā)，部分地區(qū)大型開發(fā)機(jī)械少，沒(méi)有專門的機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)組織，機(jī)械設(shè)備利用率低，開發(fā)效益低。三是財(cái)力投入不足，新技術(shù)推廣難度大。四是大部分地塊只是應(yīng)用技術(shù)措施單一，未進(jìn)行綜合技術(shù)開發(fā)，機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)未發(fā)揮應(yīng)有的效益。因此提出以下對(duì)策：

3.1明確指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)

結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況和機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀，我們確定機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)的指導(dǎo)思想是以提高利用自然降水和地表水為目的，以科技為先導(dǎo)，以整地改土、培肥地力為重點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合、生物措施與工程措施相結(jié)合、現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相結(jié)合、開發(fā)生產(chǎn)與科學(xué)研究相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，綜合治理，開發(fā)一片成功一片，逐步實(shí)現(xiàn)旱作區(qū)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，全面提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。根據(jù)這一指導(dǎo)思想制定全省機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)措施，到2005年對(duì)我省267萬(wàn)公頃旱地全面開發(fā)。圍繞上述目標(biāo)，在發(fā)展思路上，堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)投入多元化、農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化；在發(fā)展布局上，要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)解決旱作系列機(jī)具的配套問(wèn)題，提高機(jī)具的配套比，促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；在工作措施上，更新觀念，拓寬思路，既要積極制定優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，為機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，又要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的自身改革，逐步建立和完善適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開發(fā)組織，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，全面促進(jìn)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3.2搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃

我國(guó)加入“WTO”，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展必然帶來(lái)一定的沖擊，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，這給機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，必須把機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中去,把機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體計(jì)劃，在中低產(chǎn)田改造、農(nóng)田水利基本建設(shè)、小流域綜合治理中，都要把機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)作為重要內(nèi)容和措施。在旱作區(qū)要以種植耐旱、需水少，消耗水分少的作物為主，大力開展農(nóng)作物秸稈還田，培肥地力，提高土壤的蓄水保墑能力。要制訂鼓勵(lì)和扶持政策，堅(jiān)持誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)受益，誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，鼓勵(lì)農(nóng)民和開發(fā)組織自覺(jué)投入人力、物力和才力進(jìn)行開發(fā)。要組織大型旱作開發(fā)機(jī)械開展跨區(qū)作業(yè)，這既可避免重復(fù)購(gòu)置機(jī)械，減少投資，又可提高機(jī)械利用率，降低作業(yè)成本，提高有機(jī)戶的效益。

3.3不斷研究農(nóng)藝和配套機(jī)械化技術(shù)，積極推廣新技術(shù)、新機(jī)具

要結(jié)合農(nóng)藝要求，積極研究旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)所需機(jī)械化技術(shù)和機(jī)械設(shè)備，將旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)所需機(jī)具的研制，列入科技計(jì)劃，組織多方面專家協(xié)作攻關(guān)。特別是對(duì)現(xiàn)階段急需的旋耕溝播機(jī)、深松機(jī)、春膜秋覆播種機(jī)等聯(lián)合作業(yè)機(jī)械要加快研究，對(duì)已有的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，要加大推廣力度，盡快普及應(yīng)用。

3.4加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)，加大投入

機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)涉到農(nóng)機(jī)、水利、農(nóng)藝、土肥、種子、財(cái)政等多個(gè)部門，必須統(tǒng)籌安排，搞好協(xié)調(diào)配合。特別是各級(jí)財(cái)政必須對(duì)機(jī)械化旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)開發(fā)給予資金支持，各級(jí)要解決好開發(fā)工作中涉及到的政策、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，促進(jìn)開發(fā)工作的順利進(jìn)行。