第一篇：棋子灣的開(kāi)發(fā)與保護(hù)

棋子灣的開(kāi)發(fā)與保護(hù)

一． 棋子灣的地理位置及基本情況

昌江棋子灣旅游度假區(qū)位于海南省西北部、昌江縣昌化鎮(zhèn)北部濱海地帶，距?？?30公里，距昌江縣城58公里。棋子灣旅游度假區(qū)集奇石、碧海、藍(lán)天、銀沙于一身，是我省目前保留原始天然景觀最好、尚未開(kāi)發(fā)的旅游度假區(qū)之一。棋子灣擁有西部海岸，面向北部灣。海岸線長(zhǎng)52公里，其中景觀岸線長(zhǎng)38公里，其景觀獨(dú)特，怪石林立，形態(tài)各異，有七彩斑斕的“棋子石”鋪滿沙灘，令人目不暇接;棋子灣沙灘平緩、海水湛藍(lán)，海底資源保存完整，是我省難得的一塊堪與三亞亞龍灣媲美的濱海旅游度假區(qū)。

二． 棋子灣的資源開(kāi)發(fā)及利用情況

棋子灣以其獨(dú)特的地貌已經(jīng)成為一個(gè)小有名氣的度假地點(diǎn)，有不少景點(diǎn)都已得到了開(kāi)發(fā)，如峻壁角、細(xì)眉角、鑒真坐禪、黃帝祭海、神龜探海、大角石林、小角石林、仙人足跡、八戒背媳婦、祭海石、觀魚(yú)石、火焰石、情侶石、帆船石、觀音石、觀音潭、棋子籃、望郎灘、白沙嶺等二十多處，都十分的引人入勝，是難得一見(jiàn)的奇觀。其中以棋子籃最為著名，這也是棋子灣的招牌景點(diǎn)，凡是到棋子灣旅游的人都要來(lái)棋子籃觀光，這才不虛此行。且棋子灣濱?；哪脖坏桶∈瑁鄬籴槾躺成参?，周邊沙丘、沙壩發(fā)育良好。棋子灣的海灘形態(tài)十分豐富，沙灘寬闊且分布有奇特的海蝕地貌?？傮w來(lái)說(shuō)，棋子灣雖然已小有名氣，但是真正來(lái)這里旅游的人并不多，其中以學(xué)生為主。因此，對(duì)棋子灣的開(kāi)發(fā)是帶動(dòng)海南西部的旅游業(yè)發(fā)展十分重要的一步。

三．棋子灣自然資源開(kāi)發(fā)的相關(guān)政策

棋子灣旅游度假區(qū)已被海南省政府列為全省八大旅游圈之一，也是昌江縣“一灣一山一黎鄉(xiāng)”三個(gè)重點(diǎn)旅游區(qū)之一。近年來(lái)，昌江縣努力推動(dòng)棋子灣旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，2006年開(kāi)始組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)已完成《棋子灣旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》和《棋子灣旅游度假區(qū)控制性詳規(guī)》的編制工作，并通過(guò)省政府審批，2008年6月14日省政府確定棋子灣旅游度假區(qū)為海南省西部重要的濱海旅游區(qū)。目前，棋子灣旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，昌江縣政府與雨潤(rùn)集團(tuán)簽訂了《雨潤(rùn)·昌江棋子灣旅游開(kāi)發(fā)框架合作協(xié)議書(shū)》，雨潤(rùn)集團(tuán)、西洋集團(tuán)、海航集團(tuán)等多家公司擬在棋子灣建設(shè)六星級(jí)酒店、高爾夫球場(chǎng)、高級(jí)別墅區(qū)和鄉(xiāng)村莊園俱樂(lè)部等旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，各項(xiàng)目工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

一直以來(lái)，海南東部海岸旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方興未艾，蓬勃發(fā)展。與東海岸相比，擁有許多珍貴旅游資源的海南西海岸旅游開(kāi)發(fā)相對(duì)沉寂。如今，在海南建設(shè)國(guó)際旅游島的新形勢(shì)下，海南西海岸帶的旅游發(fā)展迎來(lái)了重要機(jī)遇。棋子灣作為海南西線旅游的一顆明珠，以其在西線旅游的中心地位和獨(dú)特的旅游資源，必將得到優(yōu)先發(fā)展，棋子灣旅游度假區(qū)將成為海南西線旅游健康持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)跑者。

對(duì)此，我們也有自己的建議：

棋子灣擁有著美麗的環(huán)境和豐富的資源，其開(kāi)發(fā)的主要問(wèn)題就是交通與淡水資源，所以在我們看來(lái)，開(kāi)發(fā)棋子灣要從交通與淡水資源著手。鄉(xiāng)政府應(yīng)起帶頭作用，帶領(lǐng)各村個(gè)戶投入到對(duì)當(dāng)?shù)氐慕煌ńㄔO(shè)，“要致富，先修路”。同時(shí)棋子灣方圓十幾公里都不著村店，這也是開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的一大障礙。政府應(yīng)該要積極的對(duì)棋子灣進(jìn)行淡水開(kāi)發(fā)，招商引資，通過(guò)酒店業(yè)來(lái)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境資源開(kāi)發(fā)。

四． 開(kāi)發(fā)帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題

隨著棋子灣的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，帶來(lái)了不少環(huán)境問(wèn)題，棋子灣的沙漠化便是其中不可忽視的一點(diǎn)。棋子灣是熱帶季風(fēng)氣候區(qū)中的熱帶沙漠地區(qū)，由于年降雨量較少，長(zhǎng)年氣溫高，氣候干旱，植被難以保護(hù)，造林成活率低，造成沿海土地沙漠化的嚴(yán)重問(wèn)題。因此，有國(guó)外的專家稱之為“萬(wàn)畝沙漠落海南”。據(jù)有關(guān)人士介紹 ：由于本島西部受印度洋干旱氣候的影響，每年3至6月天氣干旱，常刮西南干熱風(fēng)，嚴(yán)重影響林木和農(nóng)作物生長(zhǎng)。昌化鎮(zhèn)由于歷史原因，形成大面積的流動(dòng)沙地，風(fēng)起沙揚(yáng)，嚴(yán)重威脅幼樹(shù)的生存，造林難度大、成本高。1995年，德國(guó)專家在昌江沿?？疾鞎r(shí)認(rèn)為,棋子灣一帶的流動(dòng)沙漠是無(wú)法治理的。然而，當(dāng)檢查成員們?cè)谄遄訛衬慷昧诉B片的的長(zhǎng)勢(shì)喜人的防護(hù)林時(shí)，不由得對(duì)德國(guó)專家的預(yù)言產(chǎn)生了懷疑。于是在1996年，海南省成立了省林科研所對(duì)此進(jìn)行實(shí)地考察，提出了實(shí)驗(yàn)方案，最后提出先固沙后造林。種植了生命力強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)的野菠蘿做固沙帶，成活后種植木麻黃。因?yàn)槟韭辄S生長(zhǎng)快，適應(yīng)性強(qiáng)，抗風(fēng)力強(qiáng)，不怕沙壓，能耐鹽堿。它的根部有固氮菌生長(zhǎng)，能固定大氣中的氮，這是它能耐瘠速生的主要原因。在濱海地帶營(yíng)造木麻黃林，即可防風(fēng)固沙，保護(hù)農(nóng)田，提高作物產(chǎn)量，又可改善立地條件，為引進(jìn)更好的樹(shù)種創(chuàng)造良好條件，是我省沿海防風(fēng)固沙的優(yōu)良樹(shù)種。棋子灣沙漠化的保護(hù)已有一定的成果，棋子灣的流動(dòng)沙丘已經(jīng)得到了很好的控制。但是，有不少來(lái)棋子灣旅游的游客竟然把這些防護(hù)林給砍了用來(lái)當(dāng)柴火。

隨著棋子灣的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，游客越來(lái)越多，但是棋子灣的“棋子”卻越來(lái)越少。棋子灣的“棋子”是由于巖脈入侵引起花崗石錯(cuò)動(dòng)擠壓，產(chǎn)生大量體積較小的石塊，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)時(shí)間的海水沖刷和自身的相互滾動(dòng)，最終形成了今天棋子般大小的鵝卵石。“棋子”的形成的時(shí)間是漫長(zhǎng)的，但是由于來(lái)這里游客往往都撿上幾顆“棋子”回去留做紀(jì)念，導(dǎo)致“棋子”越來(lái)越少。遍地“棋子”的棋子籃已沒(méi)有了當(dāng)年美麗的風(fēng)光，如果按照這樣的速度發(fā)展下去，棋子灣將再也不復(fù)存在。

棋子問(wèn)題和沙漠化問(wèn)題僅僅是棋子灣環(huán)境問(wèn)題的一小部分，更主要的是棋子灣的污染問(wèn)題。這次我們?nèi)テ遄訛骋?jiàn)到了不少塑料袋、塑料飯盒等白色垃圾，這真是大煞風(fēng)景。棋子灣比較偏僻，附近沒(méi)有村落，來(lái)這里游玩的人就餐一般都是自帶盒飯，但是由于游客的環(huán)保意識(shí)不夠，有許多飯盒都隨地亂丟，使得棋子灣的白色污染更加嚴(yán)重。

五． 針對(duì)棋子灣環(huán)境問(wèn)題的保護(hù)措施

㈠關(guān)于棋子灣的沙漠化

棋子灣沙漠化之因，與其所處的地理位置以及自然因素有很大的關(guān)聯(lián)。從總體上看，海南西部沿海地區(qū)具有干旱、風(fēng)大、高溫、多災(zāi)害的自然地理特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境具有脆弱性。20世紀(jì)50年代出現(xiàn)了大面積的風(fēng)沙化環(huán)境，生態(tài)環(huán)境惡化，此后風(fēng)沙化環(huán)境才開(kāi)始呈現(xiàn)逆轉(zhuǎn)趨勢(shì)。盡管如此，人為因素對(duì)此區(qū)的破壞仍不可忽視。因此，我們提出如下建議： ⑴大力營(yíng)造海防林帶來(lái)控制流沙的進(jìn)一步蔓延；

⑵把沙漠中的木麻黃林進(jìn)行補(bǔ)種和清理，讓木麻黃成林成片好好地長(zhǎng)起來(lái)，既控制風(fēng)沙又美化環(huán)境；

⑶當(dāng)?shù)卣畱?yīng)重視此問(wèn)題，制訂相關(guān)法規(guī)遏制此地區(qū)樹(shù)木的破壞。

㈡關(guān)于“棋子”的減少

“棋子”的形成是漫長(zhǎng)的，可不少游客總是撿上幾顆留做紀(jì)念，這導(dǎo)致了“棋子”數(shù)量的急劇減少，而“棋子”的數(shù)量是無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)的。另外，通過(guò)查閱相關(guān)資料我們還發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)棋子灣地區(qū)的管理力度并不夠，這同時(shí)也導(dǎo)致了其他問(wèn)題的出現(xiàn)。針對(duì)這種現(xiàn)象，我們提出了下面的建議：

⑴向游客發(fā)送棋子灣景區(qū)介紹冊(cè)，向游客說(shuō)明“棋子”的形成來(lái)之不易，提高游客對(duì)“棋子”的保護(hù)意識(shí)；

⑵當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對(duì)棋子灣地區(qū)的管理力度,在相應(yīng)地帶設(shè)立提醒標(biāo)語(yǔ)提醒游客； ⑶建立監(jiān)督小隊(duì)，在相關(guān)地點(diǎn)監(jiān)督游客。

㈢關(guān)于棋子灣的白色污染

此行我們發(fā)現(xiàn)棋子灣地區(qū)的白色污染現(xiàn)象十分嚴(yán)重，無(wú)論是在海灘上還是在礁石上，塑料袋、一次性飯盒、木筷隨處可見(jiàn)。一方面原因是棋子灣地處偏僻，附近既無(wú)餐館也無(wú)村落，游客只能自帶食物，另一方面原因則是游客的環(huán)保意識(shí)不夠。隨著棋子灣地區(qū)的開(kāi)發(fā)，相信此問(wèn)題應(yīng)該有所緩解。但是能否解決白色污染問(wèn)題還是取決于游客的自身素質(zhì)。對(duì)此，我們提出以下建議：

⑴相關(guān)部門(mén)加大宣傳，提高游客的環(huán)保意識(shí)；

⑵在棋子灣附近設(shè)立一些就餐地點(diǎn)以解決游客的就餐問(wèn)題；

⑶建立專門(mén)的組織對(duì)棋子灣的污染進(jìn)行治理，或向社會(huì)征集自愿者（學(xué)生等），定期對(duì)棋子灣進(jìn)行清潔。

六． 此次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)和感想

棋子灣藍(lán)藍(lán)的天空，清澈見(jiàn)底的海水，在工業(yè)文明高度發(fā)展的今天實(shí)屬罕見(jiàn)，讓我們不由自主地贊嘆，但是人為因素的影響卻使它失去了昔日的色彩。隨著海南國(guó)際旅游島建設(shè)進(jìn)程的加快，對(duì)與“海南第一奇灣”——棋子灣的開(kāi)發(fā)也加快了步伐，這無(wú)疑能夠推動(dòng)海南旅游業(yè)的發(fā)展，讓更多的人認(rèn)識(shí)到棋子灣這一片人間仙境無(wú)與倫比的美麗，但也給這一片過(guò)去不曾沾染世俗和現(xiàn)代文明的與世隔絕的土地帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代工業(yè)會(huì)漸漸地把它的美打磨至消失嗎？游客的增多會(huì)加重它的環(huán)境污染的嗎？這一切只有時(shí)間能夠解釋。但就我們這一次的調(diào)查來(lái)看，棋子灣的發(fā)展未來(lái)不容樂(lè)觀。對(duì)此，我們感到深深的惋惜，上帝留給人間的美麗的遺產(chǎn)，人們?cè)趺茨苌岬萌テ茐暮哇`踏。在這里，我們強(qiáng)烈地呼吁社會(huì)各界人士都投入到保護(hù)棋子灣的行動(dòng)中去，積極地向游客宣傳保護(hù)棋子灣自然環(huán)境，為保護(hù)這“海南第一奇灣”共同努力。

第二篇：民族文化開(kāi)發(fā)與保護(hù)

淺談臨滄民族文化的開(kāi)發(fā)與保護(hù)

摘 要

臨滄，是中國(guó)西南邊陲待開(kāi)發(fā)的一塊寶地，有著奇異獨(dú)特的旅游資源。臨滄少數(shù)民族文化由于自身的局限性及外來(lái)文化的沖擊，以至于造成少數(shù)民族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)的平衡性欠缺。因此，我們必須注重對(duì)少數(shù)民族文化旅游資源的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上合理開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化保護(hù)，以推動(dòng)臨滄民族文化和諧可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵字：臨滄 少數(shù)民族文化 開(kāi)發(fā) 保護(hù) 旅游資源

導(dǎo)言：在現(xiàn)代性的語(yǔ)境下，民族文化保護(hù)的價(jià)值已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。在面對(duì)強(qiáng)烈的現(xiàn)代性趨勢(shì)下，捍衛(wèi)民族文化價(jià)值已經(jīng)上升到了發(fā)展戰(zhàn)略的高度，重新認(rèn)識(shí)民族文化中具有核心價(jià)值的元素成為必然，這表明民族文化的價(jià)值在現(xiàn)代性的巨大背景下得到了再度確認(rèn)。由此，少數(shù)民族文化的保護(hù)在文化價(jià)值的驅(qū)動(dòng)下將具有長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的意義。我們知道，保護(hù)少數(shù)民族文化，不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的障礙，而是構(gòu)成文化現(xiàn)代性和多樣性的重要特征。一方面，保護(hù)少數(shù)民族文化是提高民族自信心和自豪感的重要方式；另一方面，保護(hù)少數(shù)民族文化可以增強(qiáng)民族凝聚力，推進(jìn)人類文明，繁榮人類社會(huì)。在現(xiàn)代性的條件下，我們只有保持優(yōu)秀的民族文化特色，繼承優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)，才能不斷發(fā)展和繁榮少數(shù)民族文化。

一、臨滄簡(jiǎn)介

山中有水，水中有山，山魂緣于水清，水靈緣于山綠，悠悠風(fēng)情飄蕩于山水之間，這構(gòu)成了臨滄獨(dú)特的風(fēng)景韻味。臨滄，因?yàn)l臨瀾滄江而得名，是中國(guó)西南邊陲待開(kāi)發(fā)的一塊寶地。北回歸線橫貫?zāi)喜?，東鄰思茅，北連大理，西接保山，西南與緬甸交界。全市轄臨翔、鳳慶、云縣、雙江、永德、鎮(zhèn)康、耿馬、滄源8縣。土地總面積2.4萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s226.5萬(wàn)人，其中以佤族為代表的23種少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.6%。臨滄四季如春，有“亞洲恒溫城”之美稱，年平均氣溫17.2℃。

臨滄是中國(guó)佤文化的薈萃之地，全市現(xiàn)有佤族人口35萬(wàn)人，占全國(guó)佤族總?cè)丝诘娜种?。滄源佤族自治縣是佤族最集中的地區(qū)，神奇美麗的阿佤山有聞名海內(nèi)外距今3500多年歷史中國(guó)八大古崖畫(huà)之一的滄源崖畫(huà)，有與緬甸山水相連的南滾河國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū);有建于清代道光年間，集建筑、雕刻、繪畫(huà) 為一體的云南民族地區(qū)南傳上座部佛教代表建筑之一的廣允佛寺;有保留較完整的從奴隸社會(huì)直接跨入現(xiàn)代文明的佤族原始群居村落，有豐富的佤族民間文學(xué)藝術(shù)和獨(dú)特的飲食文化，其中木鼓舞、甩發(fā)舞享譽(yù)中外，集中展現(xiàn)了中國(guó)佤族文化的內(nèi)涵。

臨滄是世界著名的“滇紅”之鄉(xiāng)。是世界種茶的原生地之一，有500余年的種茶制茶歷史。全區(qū)茶葉面積達(dá)65萬(wàn)畝，年產(chǎn)量達(dá)2萬(wàn)多噸，面積和產(chǎn)量均為云南第一。

臨滄是亞洲獨(dú)具特色的水電基地。瀾滄江境內(nèi)流程232公里，屬瀾滄江--湄公河次區(qū)域的中間地帶，有著豐富的水能資源，國(guó)家和省規(guī)劃已建成的三座百萬(wàn)千瓦級(jí)電站。在180多公里的水面流域建成三座百萬(wàn)千瓦級(jí)電站在全國(guó)乃至亞洲尚屬獨(dú)有。

臨滄是昆明通往緬甸仰光的陸上捷徑;全市有滄源、耿馬、鎮(zhèn)康三個(gè)縣與緬甸接壤，國(guó) 1 境線長(zhǎng)290.8公里。昆明經(jīng)臨滄出境至緬甸仰光公路里程僅1893公里，臨滄被譽(yù)為“南方絲綢之路”，西南絲茶古道，孫中山先生曾規(guī)劃在臨滄建立 “歐亞第三大陸橋”。

二、臨滄少數(shù)民族文化開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)

1、具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)

臨滄市位于云南省的西南部,是云南滇西南地區(qū)重要的交通中心，有干線公路直通昆明、大理、楚雄、思茅、保山、西雙版納等地州以及臨滄市各縣、鄉(xiāng)。云南臨滄還是云南省通往緬甸和東南亞的重要門(mén)戶，素有“黃金口岸”之稱。它有著長(zhǎng)達(dá)２９０．２９公里的國(guó)境線，耿馬、鎮(zhèn)康、滄源三縣有大片土地與緬甸接壤。有孟定、南傘、勐董三個(gè)國(guó)家二級(jí)口岸及１７條邊貿(mào)通道和眾多的邊民互市點(diǎn)，也是云南省通往緬甸及其他東南亞國(guó)家最便捷的通道之一。優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得它有廣闊的市場(chǎng)和較近的市場(chǎng)距離。臨滄地處祖國(guó)西南邊陲，在云南建設(shè)中國(guó)面向西南開(kāi)放“橋頭堡”戰(zhàn)略中有著重要的地位和作用，突出表現(xiàn)為：“橋”的優(yōu)勢(shì)明顯，“頭”的潛力巨大，“堡”的地位突出，所以對(duì)于民族文化開(kāi)發(fā)具有強(qiáng)大的政策優(yōu)勢(shì)。

2、多元的民族文化

以佤文化為顯著特色的，多民族文化共生共榮的臨滄民族文化已日漸引起世人矚目。瀾滄江沿岸的彝族習(xí)俗，邊境一線的佤族木鼓文化、耿馬孟定的傣族風(fēng)情從不同側(cè)面呈現(xiàn)了臨滄民族文化多姿多彩的亮麗風(fēng)景，縱觀民族民間傳統(tǒng)文化的承傳與發(fā)展，一方面源于各民族民俗的豐富多彩，另一方面得益于各民族優(yōu)秀文化的相互融合與交流，具有一些“合金文化”的特點(diǎn)。

3、獨(dú)特的自然資源

境內(nèi)自然資源豐富，境內(nèi)四季如春，氣候溫和，雨量充沛，加之其開(kāi)發(fā)尚晚，所以在這片神奇的土地上孕育出了神奇的自然景觀，其境內(nèi)旅游景區(qū)有：奇麗壯觀的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)臨滄大雪山、山水峻秀的五老山國(guó)家級(jí)森林公園和雕琢神奇的小道河省級(jí)森林公園、險(xiǎn)峻俏麗的白石巖山水、天然溫泉度假山莊、霧龍山古戰(zhàn)場(chǎng)遺址，縣城南郊以硫磺泉為特點(diǎn)的溫泉賓館、西北郊以碳酸為特色的晚翠溫泉賓館、列入全省25個(gè)旅游精品工程之一的富有濃郁民族風(fēng)情的臨滄茶文化風(fēng)情園。

三、臨滄市民族文化與旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后與不一致，導(dǎo)致臨滄市境內(nèi)有大量的文化資源沒(méi)有被開(kāi)發(fā)或者是開(kāi)發(fā)不全面，許多有價(jià)值的資源沒(méi)有被世人所熟知。民族文化旅游資源開(kāi)發(fā)不到位。

2、外來(lái)文化對(duì)臨滄市民俗文化的沖擊?，F(xiàn)如今，少數(shù)民族傳統(tǒng)文化在外來(lái)文化的沖擊之下顯現(xiàn)出不同程度的衰落、退化甚至消亡的趨勢(shì)。

3、臨滄旅游業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。旅游業(yè)沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺少知名度和影響力較高的品牌。其次是體制機(jī)制不活，景區(qū)開(kāi)發(fā)深度不夠，宣傳促銷乏力等。我市旅游業(yè)發(fā)展較慢，總量較小。

4、旅游產(chǎn)品組合不成體系。產(chǎn)品比較單一，缺少系統(tǒng)化的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，發(fā)展較緩慢，使得旅游產(chǎn)品對(duì)文化傳播和發(fā)展起到的作用較小。

5、旅游高層次復(fù)合人才匱乏。人才是二十一世紀(jì)最有價(jià)值的資源，在臨滄市缺乏高素質(zhì)人才的引導(dǎo)，使民族文化發(fā)展缺少引導(dǎo)力和創(chuàng)新力。

四、臨滄市民族文化與旅游資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)的思路

1、堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則

少數(shù)民族文化問(wèn)題主要是指保護(hù)與傳承、研究與開(kāi)發(fā)、發(fā)展與創(chuàng)新等問(wèn)題。我們應(yīng)該繼承具有深厚底蘊(yùn)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，使它在新的歷史時(shí)期與整個(gè)中國(guó)文化一起成長(zhǎng)為振奮民族精神的巨大的文化力量，也成為各個(gè)民族自身發(fā)展的精神力量。

2、因地制宜，挖掘、開(kāi)發(fā)和建設(shè)各具特色的新產(chǎn)品

文化內(nèi)涵越豐富，旅游產(chǎn)品吸引力越強(qiáng)，自治區(qū)開(kāi)始大力挖掘旅游景區(qū)的文化內(nèi)涵。

3、繼續(xù)將佤文化打造成臨滄市的旅游品牌

豐富佤族民俗文化的傳承形式，支持和鼓勵(lì)民間文藝演出隊(duì)伍、重大節(jié)日舉辦打歌等民俗文化展演活動(dòng)、舉辦世界參與人數(shù)最多的接觸類狂歡節(jié)——摸你黑、舉辦民族民間打歌舞蹈大賽、舉辦佤族飲食——佤王宴沖擊吉尼斯紀(jì)錄活動(dòng)、開(kāi)展月亮升起來(lái)佤族舞蹈組合的推廣與普及活動(dòng)、編輯出版民族文化叢書(shū)、佤族歌舞列入職業(yè)中學(xué)的教學(xué)專業(yè)、在全縣百戶以上的自然村建設(shè)佤族民俗文化傳習(xí)所，組織佤族民俗文化演出隊(duì)伍到外參賽或演出等。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游業(yè)發(fā)展的前提。良好的旅游基礎(chǔ)設(shè)施是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，因?yàn)槁糜尉坝^的吸引力不僅來(lái)自于其本身的旅游美學(xué)價(jià)值，也來(lái)自于其可進(jìn)入性。為擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模，應(yīng)堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開(kāi)發(fā)、永續(xù)利用”的原則，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展；堅(jiān)持旅游業(yè)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)相結(jié)合的原則，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游景區(qū)配套服務(wù)功能；深化改革，創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)方式、管理方式和服務(wù)方式，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)水平的整體持續(xù)提高。

5、推出若干條精品旅游線路。

開(kāi)發(fā)中旅游點(diǎn)、線、面應(yīng)有機(jī)結(jié)合,形成立體開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)。選擇在民族文化旅游資源比較豐富的地區(qū),依托民族民俗博物館、自然民族村落或模擬村落建立民族民俗旅游點(diǎn);圍繞這些旅游區(qū)的開(kāi)發(fā),實(shí)行區(qū)際合作,推動(dòng)地區(qū)間聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)辟民族民俗旅游線路;依托民族文化特色鮮明的城鎮(zhèn),系列開(kāi)發(fā)成集自然風(fēng)光、民族文化和歷史文化為一體的民族文化旅游區(qū)。

6、培養(yǎng)高層次旅游經(jīng)營(yíng)管理人才

培育人才,提高民族文化旅游資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和品位。提高民族文化旅游資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和品位，需要各方面的人才，尤其是民族學(xué)、民俗學(xué)、人類學(xué)、文化學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及規(guī)劃設(shè)計(jì)的人才。為此,必須加強(qiáng)人才的培育。要特別注意將純正、豐富的民族、民俗文化內(nèi)容充實(shí)到各類教育培訓(xùn)中去。

7、開(kāi)發(fā)旅游工藝品

為了迎合市場(chǎng)的要求，有必要設(shè)計(jì)出更好更新穎的工藝品來(lái)充實(shí)市場(chǎng)，刺激人們的購(gòu)買(mǎi)欲望，挖掘產(chǎn)生出巨大的經(jīng)濟(jì)效益。而一件好的旅游工藝品，作為承載了特定功能和意義的商品，其設(shè)計(jì)首先應(yīng)考慮它的紀(jì)念性功能，以人為本，從消費(fèi)者的需要出發(fā)，充分體現(xiàn)人性化設(shè)計(jì)理念。同時(shí)，要與地域文化內(nèi)涵緊密聯(lián)系在一起，切實(shí)把握好人、設(shè)計(jì)和文化的三者之間的聯(lián)系。

8、政策性支持

在這方面，政府和企業(yè)各有各的職責(zé)、各有各的任務(wù)。政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)旅游整體形象的宣傳，而企業(yè)具體負(fù)責(zé)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷。要做好政企聯(lián)手，部門(mén)聯(lián)合，區(qū)域聯(lián)接，上下聯(lián)動(dòng)，形成宣傳促銷的整體合力。

9、宣傳手段

旅游經(jīng)濟(jì)是眼球經(jīng)濟(jì)，必須搞好宣傳促銷。旅游業(yè)要發(fā)展，僅靠“天生麗質(zhì)”是不夠的，還要“三分長(zhǎng)相、七分打扮”，加強(qiáng)宣傳促銷，推動(dòng)深度營(yíng)銷，把人的目光吸引過(guò)來(lái)。要研究游客心理，選準(zhǔn)消費(fèi)群體，通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對(duì)重點(diǎn)客源市場(chǎng)反復(fù)宣傳促銷。同時(shí)，還要加強(qiáng)與周邊旅行社的合作，搞好旅游線路的對(duì)接，由近及遠(yuǎn)、由內(nèi)而外、3 有重點(diǎn)、分層次地開(kāi)拓市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)旅游綜合效益的新突破

結(jié)語(yǔ)：

由于歷史原因，臨滄經(jīng)濟(jì)發(fā)展叫滯后。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較，臨滄民族文化尚未得到全面的開(kāi)發(fā)利用，沒(méi)有發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但臨滄卻是中國(guó)西南邊陲待開(kāi)發(fā)的一塊寶地，有著奇異獨(dú)特的旅游資源。相信在今后的歲月里，臨滄這塊神奇、美麗、富饒的熱土，將以其獨(dú)特的魅力，吸引更多的游客。

民族文化根底在基層，主體在群眾，生命在原生態(tài)，發(fā)展在政府，出路在創(chuàng)新。臨滄民族文化的開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作的一個(gè)長(zhǎng)期的、漸進(jìn)的、配套的、復(fù)雜的過(guò)程，其豐厚的民俗文化資源，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展處在一個(gè)極佳的發(fā)展機(jī)遇期，相信臨滄民族文化會(huì)在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮中大放異彩。

第三篇：九寨溝開(kāi)發(fā)與保護(hù)

世界遺產(chǎn)九寨溝旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)

摘要：世界遺產(chǎn)是全人類的共同財(cái)富，是人類祖先和大自然的杰作，有效保護(hù)世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)，就是保護(hù)人類賴以生存的環(huán)境。四川九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)自正式對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，旅游影響力在國(guó)際上日益提高，為了使一流的景區(qū)與一流的硬件設(shè)施相配套，景區(qū)管理局加大建設(shè)力度，不斷健全旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施，同時(shí)在改善景區(qū)交通、通訊，保護(hù)生態(tài)等方面也取得了顯著成績(jī)?；仡櫵拇ň耪瘻下糜伍_(kāi)發(fā)歷程，總結(jié)九寨溝旅游開(kāi)發(fā)與保護(hù)工作中存在的問(wèn)題并提出建設(shè)性對(duì)策，對(duì)世界遺產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與保護(hù)起到一定的促進(jìn)作用。關(guān)鍵詞：世界遺產(chǎn)；九寨溝；開(kāi)發(fā)與保護(hù)

九寨溝位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi)，是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)。保護(hù)區(qū)面積為643km2，海拔1996～4760m；旅游區(qū)面積為55km2，海拔1996～3100m。年平均氣溫7.8℃，因溝內(nèi)有樹(shù)正、荷葉、則查洼等9個(gè)藏族村寨而得名。九寨溝冬無(wú)嚴(yán)寒，夏季涼爽，四季景色各異：仲春樹(shù)綠花艷，盛夏幽節(jié)推移呈現(xiàn)出不同的色彩和風(fēng)韻。溝內(nèi)9個(gè)古老的藏族村寨、石磨房、棧道、經(jīng)幡和藏羌歌舞等，藏族特色濃郁而神秘，又構(gòu)成了九寨溝獨(dú)特的旅游文化。當(dāng)前，如何才能更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)刈匀贿z產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與保護(hù)，提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳钏?，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展成為熱點(diǎn)問(wèn)題。一、九寨溝的旅游資源概況

九寨溝內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，山高溝狹，河谷深切，屬高山深谷地貌類型。氣溫適宜，山川秀麗，自然資源極為豐富。以翠湖、疊瀑、彩林、雪峰、藍(lán)冰、藏情“六絕”著稱于世。主要景點(diǎn)包括樹(shù)正群海、五花海、諾日朗瀑布、珍珠灘及珍珠灘瀑布。

1、自然生態(tài)資源豐富：森林覆蓋率達(dá)49.8%，優(yōu)越的環(huán)境條件和多樣化的自然地理特征，為野生動(dòng)物提供了棲息、繁衍的理想場(chǎng)所，野生動(dòng)物255種，其中珍稀動(dòng)物26種。由于自然生態(tài)資源十分豐富，造就了一大批自然生態(tài)景觀，其不但有“童話世界”、“人間仙境”美譽(yù)的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)，還有九寨國(guó)家森林公園(甘海子風(fēng)景區(qū)，神仙池風(fēng)景區(qū))、白河金絲猴保護(hù)區(qū)、勿角大熊貓保護(hù)區(qū)、甲勿天池、玉瓦石碏紅葉風(fēng)景區(qū)、喇嘛石大峽谷風(fēng)光、杜鵑山??

2、人文景觀眾多：九寨溝屬藏、羌、回、漢等民族的聚居地，民族文化特色突出，形成了眾多人文景觀。其中較為著名的有：具有典型藏族建筑藝術(shù)特色的大錄寨；獨(dú)特民族文化的白馬藏族風(fēng)情園；藏傳佛教寺廟―――扎如寺、東北寺和達(dá)基寺以及典型漢族文化寺廟風(fēng)城廟和朝陽(yáng)廟等。

3、文化底蘊(yùn)深厚：作為“采花小調(diào)”的發(fā)祥地，九寨溝有著豐富的文化資源和獨(dú)特民風(fēng)、民俗。不但有以抒情優(yōu)美見(jiàn)長(zhǎng)的“南坪小調(diào)”，而且還有各種藏族民歌。其中“南坪小調(diào)”較流行的唱腔有“背宮”調(diào)、“小宮”調(diào)和“高腔”，主要集中在永樂(lè)、白河、雙河(部分地區(qū))和郭元等漢族聚居地；而藏族民歌中白馬藏族的民歌最具特色，歌手一般熟悉固定的曲調(diào)，遇不同情況，即現(xiàn)編現(xiàn)唱，內(nèi)容生動(dòng)，曲調(diào)深沉、幽雅、婉轉(zhuǎn)。二、九寨溝旅游開(kāi)發(fā)狀況

20年來(lái)，通過(guò)對(duì)九寨溝的“保護(hù)性開(kāi)發(fā)、規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)化利用”，九寨溝縣旅游業(yè)從無(wú)到有，從起步到發(fā)展壯大，逐步成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)。目前，九寨溝風(fēng)景區(qū)已擁有“世界生物圈保護(hù)區(qū)”、“世界自然遺產(chǎn)名錄”、“綠色環(huán)球21”、“國(guó)家AAAAA級(jí)旅游區(qū)”“國(guó)家地質(zhì)公園”等多項(xiàng)桂冠

1、九寨溝景區(qū)的保護(hù)和開(kāi)發(fā)

我縣旅游業(yè)的發(fā)展源于對(duì)九寨溝景區(qū)的有效保護(hù)和科學(xué)化利用，上個(gè)世紀(jì)七十年代中期前，九寨溝景區(qū)為南坪林業(yè)局的林場(chǎng)。直到1978年，經(jīng)過(guò)一些有遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)的專家、學(xué)者和社會(huì)各界人士的不懈努力，停止了林業(yè)采伐，使九寨溝的生態(tài)旅游資源得以了保存。1983年在原九寨溝自然保護(hù)區(qū)管理所的基礎(chǔ)上成立九寨溝自然保護(hù)區(qū)管理處，加強(qiáng)了對(duì)九寨溝自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。1984年九寨溝迎來(lái)生態(tài)旅游發(fā)展的春天，在國(guó)務(wù)院將其列為第一批國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)后，相應(yīng)成立了九寨溝風(fēng)景名勝管理局。九寨溝也走上“保護(hù)性開(kāi)發(fā)、規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)化利用”的道路，九寨溝各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)入了快速發(fā)展階段。在1992年景區(qū)公路實(shí)現(xiàn)柏油化，同年被列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》；為進(jìn)一步優(yōu)化九寨溝自然生態(tài)環(huán)境，防止旅游車輛尾氣對(duì)景區(qū)環(huán)境的破壞，從1998年起在景區(qū)全面實(shí)行綠色環(huán)保觀光車運(yùn)營(yíng)，使九寨溝的環(huán)境生態(tài)資源得到了有效的保護(hù)和優(yōu)化，當(dāng)年加入“世界人與生物圈保護(hù)區(qū)”網(wǎng)絡(luò)；2002年為進(jìn)一步改善環(huán)境，投資1600萬(wàn)新建了諾日郎游客中心，同時(shí)在景區(qū)內(nèi)完成了5000多平方米的拆遷工作，并通過(guò)“綠色環(huán)球21”專家認(rèn)證。

2、九寨溝縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

歷屆縣委、縣政府都將改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為工作重點(diǎn)，采取多種優(yōu)惠政策和融資手段加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。經(jīng)過(guò)20年的不懈努力，使全縣的旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到基本改善。從1997起投入近上億資金，先后完成了交通、通訊、能源、旅游服務(wù)配套設(shè)施等建設(shè)，使我縣旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，大大提升了旅游的可進(jìn)入性。

3、旅游接待設(shè)施初具規(guī)模，旅游接待能力不斷增強(qiáng)

到1988年，在九寨溝溝口建成了首家按三星級(jí)賓館設(shè)計(jì)的九寨溝賓館，同時(shí)景區(qū)新建和改建了60家賓館、飯店，接待能力和設(shè)施、設(shè)備明顯的提高。

1998年成功抓住更改縣名和舉辦四川生態(tài)旅游節(jié)之機(jī)，加強(qiáng)了對(duì)外宣傳和促銷力度，使游客成倍增加，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐诙瓮顿Y熱潮，新九寨賓館、九寨國(guó)際大酒店、星宇大酒店等一批高檔次賓館、飯店相繼建成并投入營(yíng)業(yè)，特別是九寨溝喜來(lái)登國(guó)際大酒店和九寨天堂的建成，進(jìn)一步提升了當(dāng)?shù)氐穆糜谓哟龣n次，為其與國(guó)際接軌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、旅游接待人次和旅游收入逐年上升

1993年正式成立旅游局和縣旅游目標(biāo)管理小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)旅游業(yè)的管理和對(duì)外宣傳，隨著中外游客的不斷增多，到了1995年旅游業(yè)的龍頭作用已逐步顯現(xiàn)出來(lái)，當(dāng)年共接待中外游客16.7萬(wàn)人次，旅游社會(huì)收入達(dá)3900萬(wàn)元。1998年九寨溝旅游環(huán)線全線貫通并首次推出了九寨溝冬游活動(dòng)，使旅游實(shí)現(xiàn)了淡季不淡，旺季更旺，增加了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。1998年接待游客人次突破了40萬(wàn)大關(guān)，旅游社會(huì)收入突破億元大關(guān)。隨著西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展，省委、省政府決定，以九寨溝、黃龍為載體，建設(shè)大九寨溝國(guó)際旅游區(qū)。2001年國(guó)家投入修建九黃機(jī)場(chǎng)并于2003年9月實(shí)現(xiàn)通航。三、九寨溝旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題： 1.門(mén)票價(jià)格居高不下。從九寨溝管理局獲悉, 景區(qū)旺季時(shí)限為4月1 日到 11月 15 日, 淡 季則為11月16 日到3月31 日;正常價(jià)格門(mén)票淡季為80 元/人, 旺季為 220 元/人。如此高的門(mén)票, 讓不少游客望而卻步。

2.旅游產(chǎn)品較為單一。九寨溝給游客唯一的印象是九寨歸來(lái)不看水, 并沒(méi)有其他更多的印象,許多游客到九寨溝都十分地遺憾不能親近水。這樣一來(lái), 九寨溝旅游實(shí)質(zhì)上還停留在傳統(tǒng)的觀光旅游層面, 基本處于旅游發(fā)展的初級(jí)或初期階段。

3.旅游商品缺乏品牌。九寨溝目前的旅游商品市場(chǎng)不規(guī)范, 大多數(shù)沒(méi)有標(biāo)明產(chǎn)地和出處;已有的旅游商品定位模糊, 面向低端市場(chǎng)與中高端市場(chǎng)的旅游商品混雜交織在一起, 地域文化特色和相對(duì)優(yōu)勢(shì)不明顯, 缺乏一批與九寨溝相匹配的品牌旅游商品。4.九寨溝旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)快，對(duì)周邊環(huán)境以及基礎(chǔ)設(shè)施帶來(lái)一定的壓力。

5.九寨溝隨著游客需求逐漸的增多，面臨周圍競(jìng)爭(zhēng)越加的激烈，根據(jù)九寨溝的定位，國(guó)內(nèi)九寨溝的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為安徽黃山、湖南張家界及云南麗江，它們由于擁有獨(dú)特的自然景觀，造成了對(duì)九寨溝旅游景區(qū)威脅與壓力。

6.九寨溝環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。由于九寨溝旅游缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，對(duì)九寨溝旅游長(zhǎng)期發(fā)展，使得旅游資源遭到了嚴(yán)重的破壞，也使旅游行業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重的破壞，如人為環(huán)境的破壞，九寨溝旅游景點(diǎn)幾十年中不斷修葺、使得旅游環(huán)境附有強(qiáng)烈的人工、商業(yè)化的氣息，這使得原始的景點(diǎn)環(huán)境遭到一定程度的破壞；由于一部分游客在觀光的時(shí)候，會(huì)留下一些一次性的筷子、飯盒等，對(duì)景區(qū)環(huán)境造成一定危害與壓力，從而使景區(qū)的環(huán)境受到一定程度的破壞與污染；九寨溝旅游環(huán)境保護(hù)管理與規(guī)劃比較滯后。

7.九寨溝旅游配套設(shè)施和服務(wù)滯后。九寨溝飯店、酒店的規(guī)模小、星級(jí)飯店較少，接待能力差，景點(diǎn)飯店以及設(shè)施難以滿足游客的需求。

8.九寨溝旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平較低，部分從業(yè)人員素質(zhì)不高。九寨溝旅游企業(yè)雖然數(shù)量較多，但其整體規(guī)模小、分散等，且旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，專業(yè)化程度低，多數(shù)管理模式采用粗放式管理模式，成本較高，其競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外，九寨溝缺乏適應(yīng)社會(huì)需要的旅游人才與管理人才。

9.九寨溝旅游市場(chǎng)營(yíng)銷力度不夠。九寨溝旅游宣傳產(chǎn)品較為單調(diào)，難以與民俗文化相結(jié)合，自然風(fēng)景較差，無(wú)法體現(xiàn)九寨溝旅游資源的優(yōu)勢(shì)。

10.九寨溝旅游企業(yè)難以應(yīng)用信息時(shí)代來(lái)滿足市場(chǎng)的需求，無(wú)法有效的利用信息產(chǎn)品的宣傳以及旅游產(chǎn)品信息產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。四、九寨溝自然遺產(chǎn)的保護(hù)對(duì)策：

有鑒于此,我在這里呼吁,把九寨溝的保護(hù)問(wèn)題盡快地提上 議事日程。而且在開(kāi)發(fā)和保護(hù)的 位置上, 要把保護(hù)放在首位,通過(guò)保護(hù)促進(jìn)開(kāi)發(fā),在保護(hù)的前提下進(jìn)行開(kāi)發(fā)。旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)是一對(duì)不可分的矛盾。但是矛盾的主要方面應(yīng)該定在保護(hù)方面。如果不加保護(hù)地進(jìn)行開(kāi)發(fā),勢(shì)必造成生態(tài)環(huán)境的惡化和破壞,開(kāi)發(fā)也將無(wú)以為繼。只有在保護(hù)的前提 下進(jìn)行開(kāi)發(fā), 開(kāi)發(fā)才能持續(xù)地進(jìn)行下去, 才能在開(kāi)發(fā)中創(chuàng)造無(wú)限的價(jià)值

第一, 對(duì)于大自然的變化這 相應(yīng)的管理人員,一非人力可以逆轉(zhuǎn)的因素, 如厄爾尼諾現(xiàn)象等,我們?nèi)祟愒谀壳半m無(wú)可作為。但在局部上,憑我們?nèi)祟惖牟恍概? 總可以作一些補(bǔ)救的。我們可以在整個(gè)九寨溝自然區(qū),甚至在更大的范圍內(nèi)進(jìn)行持久的植樹(shù)造林, 停止采伐 森林, 退耕還林,退牧還林等一系列措施來(lái)涵養(yǎng)水土,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這一點(diǎn), 國(guó)家已有了政策法令的保證和已經(jīng)付諸實(shí)施，作為九寨溝風(fēng)景區(qū)的管理部門(mén),需要在九寨溝的門(mén)票收入中,拿出一部分來(lái), 支持這一工作的開(kāi)展,以九寨溝養(yǎng)九寨溝是天經(jīng)地 義的事情。

第二, 我們?cè)诰耪瘻暇皡^(qū)內(nèi),實(shí)行嚴(yán)格的管理和保護(hù)措施。把九寨溝的景點(diǎn)區(qū)分為遠(yuǎn)距離觀賞區(qū)和人水親近區(qū),實(shí)行不同的游覽方式。在遠(yuǎn)距離觀賞區(qū),乘觀光車觀賞,觀光車在這些景點(diǎn)要實(shí)行慢行和停車觀賞,在保證游客盡情觀賞的前提下,把人和水分離開(kāi)來(lái),避免游客對(duì)各景點(diǎn)的水色、水質(zhì)和水形造成污染和破壞。在人水親近區(qū),允許游客近距離觀賞, 但要在硬件設(shè)施 的建設(shè)上和軟件管理規(guī)則上作一些嚴(yán)格的要求。如修建與景區(qū)景點(diǎn)的自然景觀相吻合的隔離欄,既方便于游客觀賞水色游魚(yú),能起到減輕游客污染和破壞自然景觀的作用。在這樣的景點(diǎn)還要設(shè)立醒目的敬示性和提示性標(biāo)牌,以防止游客的不文明行為發(fā)生。旅游質(zhì)量。在景區(qū)內(nèi)增建高規(guī)格的洗手間和垃圾收集裝置,增加清潔維護(hù)人員的數(shù)量,保持景區(qū)的清潔衛(wèi)生。

第三,向游客大力宣傳九寨溝保護(hù)的意義和對(duì)不文明行為的懲治措施。懲治條款要細(xì)要嚴(yán)要重, 并便于實(shí)施。在各景點(diǎn)設(shè)置相應(yīng)的管理人員,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督和處置,及早養(yǎng)成良好的文明游覽風(fēng)氣。

第四,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的維護(hù)。從景點(diǎn)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),到及時(shí)對(duì)受到破壞的景觀進(jìn)行清理復(fù)原,以維持景觀原貌。

第五,按期實(shí)現(xiàn)景區(qū)內(nèi)居民的外遷計(jì)劃,逐步停止游客在景區(qū)的食宿,以減輕生活對(duì)九寨溝風(fēng)景區(qū)的污染和破壞,為滿足游客對(duì)九寨溝風(fēng)景的欣賞要求,延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間,以增加經(jīng)濟(jì)效益,可以在進(jìn)入景區(qū)的方式上作一些改觀或變通。在九寨溝風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)方面,有以下思路可供選擇: 第一, 大力開(kāi)發(fā)具有九寨溝特色和藏羌風(fēng)情的旅游紀(jì)念品。目前,九寨溝還沒(méi)有真正意義上的旅游紀(jì)念品可供游客購(gòu)買(mǎi),以留作紀(jì)念并擴(kuò)大宣傳。應(yīng)該聘請(qǐng) 一批著名的工藝美術(shù)專家和民間 藝術(shù)專家參與設(shè)計(jì),精心制作出形式多樣、風(fēng)格獨(dú)特、價(jià)廉物美、有收藏價(jià)值的旅游紀(jì)念品來(lái)滿足游客對(duì)旅游紀(jì)念品的需要。第二,大力開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新具有九寨溝特色和藏羌風(fēng)味的食品。使游客在觀察了九寨溝的人間仙境的同時(shí),可以領(lǐng)略和享受具有九寨溝特色的藏羌風(fēng)味食品,又給游客以多方位的享受,并留下無(wú)窮的回味。這一工作目前仍然處于待開(kāi)發(fā)的水平,這一工作的意義重大,它可以提升九寨溝的 旅游質(zhì)量。

第三,在急速擴(kuò)大和提升旅游食宿條件的同時(shí),注重開(kāi)發(fā)休閑環(huán)境娛樂(lè)設(shè)施的建設(shè)。作為世界級(jí)的旅游勝地,九寨溝既是旅游觀光的最佳去處,又是最好的休閑樂(lè)土,要注意到旅游發(fā)展的 動(dòng)向和游客對(duì)旅游的不同需求。除了繼續(xù)提高藏羌歌舞的表現(xiàn)力和表演水平以外,還要發(fā)展一些具有九寨溝特色的休閑娛樂(lè)活動(dòng)。譬如在一些適宜靜觀的景點(diǎn)設(shè)置咖啡座和茶座;在荷葉寨以下,已經(jīng)不再影響九寨溝景觀的河段上,開(kāi)展漂流活動(dòng)和具有藏羌民風(fēng)民俗的民間游樂(lè)活動(dòng)等。

第四, 有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)九寨溝的外圍景區(qū),增加對(duì)九寨溝的景區(qū)景點(diǎn)。在擴(kuò)大九寨溝游客規(guī)模的基礎(chǔ)上,以減輕游客數(shù)量急增對(duì)九寨溝現(xiàn)有風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力。神仙地、甘海子、黑河風(fēng)景區(qū)和九寨溝風(fēng)景區(qū)內(nèi)其它景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),要有梯度、有序地安排進(jìn)行。每個(gè)新風(fēng)景區(qū)和景點(diǎn)的開(kāi)發(fā),要注意保持各自不同的要保證景區(qū)資源開(kāi)發(fā)的安全性,不因?yàn)榧庇谇蟪啥斐蓪?duì)景區(qū)資源的破壞。第五,提高九寨溝旅游的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。要使慕名而來(lái)的游客,在獲得超值的享受以后滿意而歸。為此,九寨溝應(yīng)該 在景區(qū)的硬件設(shè)施,如道路、環(huán)境、休閑環(huán)境、觀光車、就餐環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)備、急救設(shè)施、安全 保衛(wèi)等方面向更高的等級(jí)提升。還應(yīng)該在軟環(huán)境上下功夫,在游客組織、游程編排、游覽線路方面精心的設(shè)計(jì),讓游客花最少的成本、最短的時(shí)間達(dá)到最滿意的游覽效果。九寨溝的服務(wù)人員要 盡力保證旅游設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),為游客提供舒適、周到、細(xì)微的服務(wù)。

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第四篇：保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理辦法

晉源區(qū)明清古太原縣城保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)古太原縣城的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，弘揚(yáng)古城優(yōu)秀歷史文化，根據(jù)《中華人民共

和國(guó)文物保護(hù)法》，《太原市晉陽(yáng)古城遺址保護(hù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合古太原縣城實(shí)際，制定本辦法。

本辦法所指的古太原縣城保護(hù)范圍為：北起北外環(huán)路南側(cè)道路紅線、南至南外

環(huán)路以南60米（包括龍?zhí)鞆R）、西起西外環(huán)路西側(cè)65米、東至東大街與城東田間路交叉口以西80米，總面118公頃。核心保護(hù)范圍面積34047公頃，主要包括后街至東街，橫街至北街，西街至朱家巷、小西街，傅家門(mén)道至南街，城隍

廟至東街，王家大門(mén)至南街片區(qū)。建設(shè)控制地帶面積83.63公頃。

第三條 同意規(guī)劃確定的保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)重點(diǎn)以及控制要求和保護(hù)措施。核心保護(hù)范圍

內(nèi)，嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有文物保護(hù)單位、傳統(tǒng)建筑；新（改）建建筑嚴(yán)格按照晉陽(yáng)傳

統(tǒng)建筑風(fēng)格控制，建筑高度以一層為主；建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)，建筑形式與核

第四條

第五條 心保護(hù)范圍內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)格相協(xié)調(diào)，新（改）建建筑高度以二層為主。任何單位和個(gè)人不得對(duì)古城內(nèi)的文物寺觀和古城遺址、遺存現(xiàn)狀、建筑木刻、石刻，牌匾等隨意破壞。加強(qiáng)文物古跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地下文物埋藏區(qū)保護(hù)，建設(shè)工程應(yīng)嚴(yán)格改選

相關(guān)管理程序，貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”方針保護(hù)

和搶救性保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

第六條第二條

第五篇：淺談中國(guó)旅游資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)

淺談中國(guó)旅游資源 開(kāi)發(fā)與保護(hù)

旅游資源(Tourist Resources),又稱作“旅游吸引(因素)”(Tourist Attraction),即能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)并實(shí)施旅游行為的事物與因素。它們能夠被旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用,并且在通常情況下能夠產(chǎn)生社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

旅游資源既包括具象的,例如風(fēng)景名勝、文物古跡、主題公園、自然或人文特殊景觀、節(jié)慶活動(dòng)、會(huì)展、娛樂(lè)中心、會(huì)議中心、購(gòu)物場(chǎng)所、某些特殊勞務(wù)等,也包括抽象的,例如社會(huì)風(fēng)氣、文明程度等；更有綜合的

人類旅游活動(dòng)的歷史極其久遠(yuǎn)。從生產(chǎn)水平提高到產(chǎn)品除了維持生存需要之外有了剩余的時(shí)候,一部分人便開(kāi)始了對(duì)精神生活的追求,也便開(kāi)始了旅游活動(dòng)。一般將此時(shí)期的旅游稱為“旅行”,以區(qū)別于現(xiàn)代的旅游。人們主要是對(duì)自然山水、文物古跡的游覽和對(duì)社會(huì)風(fēng)情的考察,也涉及歌舞、雜技、動(dòng)植物等。當(dāng)時(shí)較多的是從屬于政治、軍事、商業(yè)、文化、宗教等活動(dòng),這些可以從《莊子》、《山海經(jīng)》、《論語(yǔ)》、《詩(shī)經(jīng)》、《穆天子傳》、《史記》、《戰(zhàn)國(guó)策》等中國(guó)古代文獻(xiàn)中得到大量有關(guān)信息。

自從1841年英國(guó)人托馬斯·庫(kù)克開(kāi)創(chuàng)了近代旅游業(yè)之后,由于旅游日益成為大眾生活中的一部分,而人們的興趣是多層面的；由于旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,迫使旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須想方設(shè)法來(lái)迎合旅游者的需要,不斷創(chuàng)造新的旅游項(xiàng)目；由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和資金的積累與集中,使得一些新穎的創(chuàng)意能夠得以實(shí)現(xiàn)。這在現(xiàn)代人造景觀建設(shè)中尤其突出,所以旅游資源的內(nèi)容日益豐富。旅游活動(dòng)也從一般的游覽觀光到尋求親身體驗(yàn)、感受刺激、增長(zhǎng)知識(shí)、度假療養(yǎng)、休閑,所以原先看來(lái)很平常的事物或原本是科研、文教和生產(chǎn)的單位,現(xiàn)在也頗受旅游者的青睞,不僅自然風(fēng)光、文物古跡、風(fēng)土民情,而且生產(chǎn)和商業(yè)場(chǎng)所、文教單位、科研基地、電視塔以及文化名人、長(zhǎng)壽者等,也常有旅游者光顧,乃至地震、火山爆發(fā)等自然災(zāi)害,戰(zhàn)爭(zhēng)、監(jiān)獄等社會(huì)現(xiàn)象,也都已被利用來(lái)發(fā)展旅游業(yè)。高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代文明也是一種不可忽視的旅游資源,這不僅因?yàn)槲拿靼l(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)自然科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),并因此能夠創(chuàng)建許多新奇的、高科技的旅游項(xiàng)目以吸引游人。這種文明本身就是一種極大的旅游吸引力,特別是吸引那些希望了解其成功途徑、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)的人們前往考察。旅游資源的范疇,隨著時(shí)代的推移和旅游需求的多樣化而逐漸擴(kuò)展。

總之,現(xiàn)代已經(jīng)很難找出哪一類事物和現(xiàn)象絕對(duì)不可能被用作旅游資源了,而且絕大部分原來(lái)都是其他產(chǎn)業(yè)的資源或產(chǎn)品。

首先必須確定分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)不同,其分類結(jié)果必將大相徑庭。人們可以從旅游資源產(chǎn)生的原因和歷史、是否可以再生、利用方式、賦存狀況等各種角度來(lái)對(duì)其進(jìn)行分類。

較為普遍的是從其產(chǎn)生原因或稱為屬性的角度,將其分為自然旅游資源與人文旅游資源兩大類。

自然旅游資源主要與各地自然條件相關(guān)。各地的自然條件與地球的形成、地殼的變化、大氣環(huán)流等有直接關(guān)系,也與其地理區(qū)位有關(guān)。它們決定了山地的高度及走向、巖石的性質(zhì)及風(fēng)化程度,河流的水量及其季節(jié)變化,氣候條件和動(dòng)植物品種等,故自然旅游資源具有明顯的地帶性。某些自然旅游資源還具有垂直分布特征,以動(dòng)植物最為明顯。各種自然因素之間會(huì)相互作用,因而某些自然旅游資源的分布互為條件,例如巖石性質(zhì)與泉水的出露及水質(zhì),海拔高度、氣候條件與生物群落,流水切割與峽谷等。

人文旅游資源主要與人類歷史有關(guān)。文物古跡多分布在人類文明發(fā)展較早、人類活動(dòng)較頻繁的地區(qū)；而現(xiàn)代城市、游樂(lè)項(xiàng)目多分布于現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)；至于少數(shù)民族風(fēng)情則多分布于遠(yuǎn)離政治經(jīng)濟(jì)中心的邊遠(yuǎn)地區(qū),因?yàn)闅v史上少數(shù)民族多因曾受到壓迫和排擠而不得不逃避到偏遠(yuǎn)、荒蕪地區(qū)以求生存。如今那些地區(qū)也較少受到外來(lái)文化的干擾,獨(dú)特的民族風(fēng)情得以較好地保持下來(lái)。另一方面,人文旅游資源必須以自然條件為基礎(chǔ),在許多方面表現(xiàn)出自然因素的影響。即以建筑而言,氣候濕熱地區(qū)的建筑物較輕盈單薄,寒冷地區(qū)則較厚重,房頂?shù)钠露扰c雨量有直接關(guān)系。

旅游開(kāi)發(fā)是一種經(jīng)濟(jì)技術(shù)行為,即運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)資源,特別是智力資源,以使旅游資源由資源優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的過(guò)程。其中,資源和市場(chǎng)是基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)、技術(shù)是先決條件,正確處理旅游業(yè)發(fā)展同環(huán)境、同旅游資源保護(hù)的關(guān)系是前提。但是人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到智力的重要性,因?yàn)橹挥歇?dú)具匠心的規(guī)劃開(kāi)發(fā)才可以創(chuàng)造出出類拔萃的旅游項(xiàng)目。唯此才能保證其在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中具有優(yōu)勢(shì)。

受自然條件和歷史因素影響,旅游資源的分布和開(kāi)發(fā)條件并不平衡。有的地方原本缺乏價(jià)值高的旅游資源,為發(fā)展旅游業(yè)便創(chuàng)造旅游資源。有的地方雖有旅游資源,卻“藏在深山人未識(shí)”,或雖明知其存在而因不具備某些條件無(wú)法被旅游者利用,只有經(jīng)過(guò)規(guī)劃開(kāi)發(fā)才能產(chǎn)生具有足夠旅游吸引力的旅游點(diǎn),有些旅游資源已經(jīng)在利用,為了提高其效益還應(yīng)加強(qiáng)開(kāi)發(fā)力度。

所以,旅游開(kāi)發(fā)包括三重內(nèi)涵：一是從無(wú)到有,創(chuàng)造新的旅游項(xiàng)目；二是使尚未被利用的旅游資源變得能夠?yàn)槁糜握咚?并產(chǎn)生效益；三是使已被利用的旅游資源進(jìn)一步深入開(kāi)發(fā),增加其開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度,以提高其效益。

旅游業(yè)是否能夠順利、持續(xù)地發(fā)展,在很大程度上也取決于環(huán)境狀況。故幾乎在世界上提出全球環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的同時(shí),也就提出了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。

為了旅游持續(xù)、健康地發(fā)展,并充分發(fā)揮旅游的積極影響和抑制消極影響,專家們開(kāi)始提出“旅游生存戰(zhàn)略”的命題。1995年4月,聯(lián)合國(guó)教科文組織、環(huán)境規(guī)劃署和世界旅游組織等,在西班牙召開(kāi)了“可持續(xù)旅游發(fā)展世界會(huì)議”。包括中國(guó)在內(nèi)的75個(gè)國(guó)家和地區(qū)的代表出席了會(huì)議。會(huì)議通過(guò)了《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。《憲章》指出,旅游具有兩重性,一方面能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展,另一方面也加劇了環(huán)境的損耗和地方特色的消失。而旅游業(yè)賴以發(fā)展的資源是有限的,故要求改善環(huán)境質(zhì)量的呼聲越來(lái)越高?！稇椪隆泛粲鯂?guó)際社會(huì)各政府當(dāng)局與人士,接受其提出的目標(biāo)和原則。主要有：旅游發(fā)展必須考慮生態(tài)環(huán)境的承受能力,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和社會(huì)道德規(guī)范；旅游要與自然、文化和人類生存成為一個(gè)整體,保持旅游地原有的平衡的關(guān)系；在制定旅游發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中,要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣和社會(huì)活動(dòng),注意維護(hù)地方特色、文化和旅游勝地,尤其在發(fā)展中國(guó)家更是如此。

旅游可持續(xù)發(fā)展是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的必由之路和唯一正確選擇，但目前我國(guó)旅游業(yè)還存在著許多不良因素制約著旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這些問(wèn)題的解決依賴于科學(xué)的規(guī)劃與管理，依賴于健全的機(jī)制，依賴于完善的法律法規(guī)體系，依賴于全體公民的共同行動(dòng)，依賴于科學(xué)技術(shù)的大力支持。我國(guó)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展雖任重道遠(yuǎn)，但前途無(wú)限光明，只要全國(guó)上下共同努力，我國(guó)旅游業(yè)必將更加欣欣向榮，蒸蒸日上。

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