第一篇：影響組織承諾的影響因素及作用機(jī)制

影響組織承諾的因素及作用機(jī)制

摘要：組織承諾是近年來組織行為學(xué)領(lǐng)域研究的熱點(diǎn)內(nèi)容之一。有關(guān)研究人員對(duì)其內(nèi)涵、影響因素、作用機(jī)理、作用環(huán)境等等方面做了很多研究，研究表明，不同的工作環(huán)境、工作人群對(duì)組織承諾作用的影響都不盡相同。本文根據(jù)近十年來研究組織承諾的論文對(duì)其影響因素和作用機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的梳理和總結(jié)。

關(guān)鍵詞：組織行為 組織承諾 影響因素

二十一世紀(jì)的管理所依照的思想基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)是以人為本。換言之，處理好員工需求與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系、提高組織承諾是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是人力資源管理的從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)際管理工作時(shí)要考慮的核心問題之一。本文就近十年之內(nèi)有關(guān)組織承諾的文獻(xiàn)對(duì)組織承諾的影響因素及作用機(jī)制進(jìn)行簡(jiǎn)單的闡述。

一、什么是組織承諾及其構(gòu)成

組織承諾這一概念最早于1960年由貝克提出。他將承諾定義為由單方投產(chǎn)生的維持“活動(dòng)一致性”的傾向。他認(rèn)為組織承諾的產(chǎn)生是由于員工單方面投入過多而產(chǎn)生的，員工對(duì)工作傾注的心血越多，對(duì)工作的熱情就越高。到了80年代，Porter等人對(duì)于組織承諾又進(jìn)行了新的解讀，他們認(rèn)為，組織承諾是員工對(duì)于工作的卷入程度和認(rèn)可程度。國外有關(guān)組織承諾的各類研究也激發(fā)了我國學(xué)者研究的熱情，方俐落、凌文輇和張治燦在千禧年的研究發(fā)現(xiàn)，組織承諾是員工對(duì)現(xiàn)有組織在情感上的認(rèn)可，以及樂于承擔(dān)身為組織中的一員所要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

根據(jù)各種研究我們可以看出，我們對(duì)組織承諾這一概念和現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)隨時(shí)間推移不斷深化。目前對(duì)于組織承諾并無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)定義，但綜合各時(shí)期各研究我們可以看出，組織承諾包含態(tài)度和行為兩方面內(nèi)容。態(tài)度主要指員工對(duì)工作的忠誠、依賴和熱情；行為主要指員工的外在行為，表現(xiàn)為對(duì)工作穩(wěn)定的、相應(yīng)的反應(yīng)。

組織承諾的結(jié)構(gòu)并不是單一的。梅爾和艾倫將組織承諾分解為三維結(jié)構(gòu)：感情承諾、持續(xù)承諾與規(guī)范承諾。情感承諾是指組織成員被卷入組織的程度，包括參與組織建設(shè)運(yùn)行的程度、參與組織社會(huì)交往程度等方面，它是個(gè)體對(duì)組織的情感，是一種肯定的心理傾向。持續(xù)承諾是指員工為了保有多年來在組織當(dāng)中通過勞動(dòng)努力獲得的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和福利待遇而不愿意離開組織的一種承諾，持續(xù)承諾帶有強(qiáng)烈的利益交易色彩，體現(xiàn)個(gè)體對(duì)組織所提供的經(jīng)濟(jì)等方面支持的依賴。規(guī)范承諾則更多體現(xiàn)著社會(huì)規(guī)范的約束力，它是指?jìng)€(gè)體由于長(zhǎng)期受社會(huì)影響形成的社會(huì)責(zé)任而留在組織內(nèi)的承諾，是一種順從規(guī)范，是個(gè)體作為生活在集體社會(huì)當(dāng)中的一員長(zhǎng)期內(nèi)化的結(jié)果。組織承諾的三因素模型是近年來影響最廣泛的模型，許多研究都證明了這一模型具有比較良好的普適性。但是這一模型仍然有一些問題，比如這三種成分在內(nèi)涵上有一些重疊部分，再比如情感承諾和持續(xù)承諾在研究結(jié)果上呈現(xiàn)高度相關(guān)等。

二、組織承諾的影響因素及作用機(jī)理

國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于組織承諾的影響因素建立了很多相關(guān)模型來研究組織承諾是怎樣作用于組織與組織內(nèi)個(gè)體的。Strees在1977年提出的因素影響模型認(rèn)為，組織承諾 影響因素有：個(gè)人特質(zhì)（年齡、受教育水平、成就動(dòng)機(jī)）、工作特質(zhì)（工作挑戰(zhàn)性、工作回饋性、工作完整性）與工作經(jīng)驗(yàn)（群體態(tài)度、組織可靠性、對(duì)個(gè)人的重視程度）。Mowday等將影響因素分為個(gè)人特征、角色特征、結(jié)構(gòu)性特征、工作經(jīng)驗(yàn)。陳霞、段興民在一篇組織承諾的綜述性文章內(nèi)將影響組織承諾的影響因素分為組織特征（組織支持、組織依賴性、組織公平性、集體工作精神、管理層對(duì)新觀點(diǎn)、新思想的接納程度等）、工作特征（工作挑戰(zhàn)性、職位的明確度、目標(biāo)的明確度、目標(biāo)的明確度、目標(biāo)難度）、員工特征（員工年齡、工齡、受教育程度、工作經(jīng)歷等）。

綜合前人的相關(guān)研究，可以總結(jié)出組織承諾的影響因素主要分為內(nèi)外兩部分，內(nèi)部因素與個(gè)體的年齡、受教育程度等自身特點(diǎn)有關(guān)。外部因素主要指?jìng)€(gè)體工作環(huán)境，比如工作特點(diǎn)，所在組織的特點(diǎn)。本文將根據(jù)這兩個(gè)方面對(duì)組織承諾的影響因素及作用機(jī)制作簡(jiǎn)單闡述。

（一）、個(gè)人因素

縱觀前人的研究，個(gè)人對(duì)組織承諾的影響十分明顯。Mowday、Strees等人將個(gè)人因素視為影響組織承諾的一個(gè)前因變量，很多研究也表明個(gè)人特質(zhì)與組織承諾，尤其是情感承諾相關(guān)度非常高。綜合以往的研究報(bào)告，本文將年齡、受教育程度、工作投入度三個(gè)因素作為個(gè)人因素。

1、年齡 一般來說，年齡與組織承諾呈正相關(guān)。因?yàn)槟挲g越大，對(duì)工作的投入越大，就業(yè)環(huán)境能提供的選擇機(jī)會(huì)越來越少。年老的員工一般通過很長(zhǎng)時(shí)間的勞動(dòng)在工作領(lǐng)域取得了一定成就，獲得了較高的地位，此時(shí)他們對(duì)工作的滿意度較高。也有學(xué)者有不同看法，如Lawler(1973)、Salancik(1977)等人的研究表明不同年齡段的員工組織承諾會(huì)有較大差異。

2、受教育程度

受教育程度與組織承諾呈負(fù)相關(guān)。這是因?yàn)槭芙逃潭仍礁叩膫€(gè)體就業(yè)選擇相對(duì)較多，工作機(jī)會(huì)多，對(duì)組織的依賴感不會(huì)那么強(qiáng)。而且學(xué)歷越高對(duì)工作的要求就越高，不容易滿足。

3、工作投入度

工作投入度越高，員工對(duì)組織的依戀感越強(qiáng)。這是因?yàn)閱T工一旦在工作崗位上經(jīng)歷了認(rèn)真的學(xué)習(xí)、艱難的適應(yīng)、努力的勞動(dòng)等多方面投入，當(dāng)面臨離開崗位的時(shí)候，巨大的心理成本將成為其離開的負(fù)擔(dān)。研究已經(jīng)證明工作投入度與情感承諾和持續(xù)承諾都呈顯著正相關(guān)。

（二）、環(huán)境因素

除個(gè)人因素外，環(huán)境對(duì)組織承諾也有十分重要的影響。環(huán)境因素十分復(fù)雜，從大的方面來說影響因素有：工作的職位和領(lǐng)域是否具有挑戰(zhàn)性，個(gè)人在工作環(huán)境中扮演著何種角色、工作任務(wù)的難度等；從小方面來說影響因素有：組織的公平性，組織的文化氛圍，組織的支持措施等。本文綜合有關(guān)研究，依據(jù)作用的環(huán)境規(guī)模將環(huán)境因素分為大環(huán)境因素和小環(huán)境因素。大環(huán)境因素探討工作挑戰(zhàn)性、角色明確度和工作自主程度三個(gè)方面，小環(huán)境因素探討組織支持、組織公平性和提升空間三個(gè)因素。

1、大環(huán)境因素（1）、工作挑戰(zhàn)性

具有挑戰(zhàn)性的工作往往新奇有刺激感，這樣的環(huán)境給員工提供了一個(gè)展示自己能力水平和學(xué)識(shí)見識(shí)的平臺(tái)，個(gè)體在工作當(dāng)中有余地能夠充分發(fā)揮自己的聰明智慧，因此工作挑戰(zhàn)性與組織承諾為正相關(guān)關(guān)系。

（2）、角色明確度

Rizzo將角色清晰解釋為員工對(duì)角色的期望與角色理解的容易程度。他的研究表明，角色明確度與組織承諾呈正相關(guān)，較高的角色明確度將產(chǎn)生較高的組織承諾。角色越明確，員工對(duì)于自我價(jià)值的判斷就越有根據(jù)，員工能明確的感知到自己對(duì)于團(tuán)隊(duì)的貢獻(xiàn)和自己的價(jià)值，因此可能會(huì)產(chǎn)生較高的情感承諾。

（3）、工作自主程度

工作自主程度是指?jìng)€(gè)人在工作崗位上可依照自己的判斷做出決定的程度。Agarwal&Ramaswami的研究證實(shí)了高程度的組織承諾歸因于高程度的工作自主程度。Strees的研究也發(fā)現(xiàn)了兩者之間存在顯著程度的相關(guān)。

2、小環(huán)境因素（1）、組織支持

組織支持會(huì)讓員工產(chǎn)生組織支持感。組織支持感會(huì)使員工產(chǎn)生一種關(guān)心組織利益的義務(wù)感和歸屬感，以及情感上的滿足，而情感滿足會(huì)使員工對(duì)組織更加認(rèn)同，更加忠誠。劉小平與王重鳴通過模擬實(shí)驗(yàn)實(shí)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)，組織承諾與組織支持之間有密切線性關(guān)系，兩者相關(guān)高達(dá)0.63-0.7.（2）、組織公平

組織公平對(duì)組織承諾的影響已得到許多學(xué)者的證明。員工對(duì)于組織公平分配的感知對(duì)員工從工作中所獲得的滿足感有重要的影響。組織的環(huán)境越公平，員工對(duì)于通過努力獲得回報(bào)的信心越強(qiáng)，對(duì)組織的認(rèn)可和依賴感越強(qiáng)。

（3）、提升空間

提升空間主要是指員工職位上升的空間。升職是組織對(duì)員工個(gè)體的肯定，不僅為其帶來了舒適的物質(zhì)生活，更使其得到心理上的滿足，對(duì)組織更加依賴。員工通過晉升能夠清楚地看到自己在企業(yè)中的發(fā)展前景，提高組織承諾。我國研究人員張勉、張德、王穎等人在對(duì)西安地區(qū)15家高科技企業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，晉升機(jī)會(huì)對(duì)員工的情感承諾和規(guī)范承諾都有顯著的影響。

三、總結(jié)

本文通過分析綜合國內(nèi)外有關(guān)組織承諾的研究報(bào)告和論文專著，本文總結(jié)了影響組織承諾的幾個(gè)因素以及其作用機(jī)理。通過各項(xiàng)研究我們可以看到有許多因素以各種方式，直接或間接地作用于個(gè)體。企業(yè)或者從事人力資源開發(fā)的工作人員應(yīng)當(dāng)在管理中利用這些因素，比如建立有效的獎(jiǎng)懲制度，及時(shí)進(jìn)行工作反饋等，加強(qiáng)員工與組織的關(guān)系，提高組織承諾。企業(yè)不能只依靠提高薪酬，或者舉辦集體活動(dòng)等團(tuán)結(jié)組織。應(yīng)當(dāng)建立長(zhǎng)久有效的機(jī)制，培養(yǎng)健康的企業(yè)文化。企業(yè)以什么樣的心態(tài)對(duì)待員工，員工就會(huì)以什么樣的心態(tài)回報(bào)企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉小平.組織承諾研究綜述[ J].心理學(xué)動(dòng)態(tài),1999,(7): 31-38.[2] 李昌林.組織承諾研究綜述[J].江西師范大學(xué)心理學(xué)院.2009, [3] 王文俊.組織承諾研究綜述[J].沿海企業(yè)與科技,2010 [4] 劉小平組織承諾影響因素比較研究 管理學(xué)報(bào)

[5] 張明珠 組織承諾的影響因素及其結(jié)果變量 福建論壇（人文社科版）,2006 [6] 方俐落 凌文輇 張治燦 影響組織承諾的因素探討 心理學(xué)報(bào) 2001 [7] 劉小平王重鳴 組織承諾影響因素的模擬實(shí)驗(yàn)研究 中國管理科學(xué)2006

組織行為學(xué)作業(yè)

學(xué)

院

__教育科學(xué)學(xué)院 _ 年級(jí)專業(yè) _ 11級(jí)心理學(xué) 學(xué)生姓名 __ 郜祺玥 學(xué) 號(hào) _ 20111101660

完 成 日 期 2013年 11 月

第二篇：教學(xué)效果影響因素

管理研究方法論

影響課堂教學(xué)效果的關(guān)鍵因素

討論報(bào)告書

學(xué) 院： 題 目： 研究對(duì)象： 組 別： 資料收集： 資料整理： 指導(dǎo)教師：

二Ｏ一二 年 十 月

影響課堂教學(xué)效果的關(guān)鍵因素 討論報(bào)告

一．內(nèi)容摘要

教學(xué)效果是學(xué)校的生命線，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)和發(fā)展有重要影響。影響教學(xué)效果的因素有許多，例如：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、教師授課水平、教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模等。當(dāng)然教學(xué)效果的好差很大程度是同教與學(xué)環(huán)節(jié)密切相關(guān)，教與學(xué)的過程中最活躍的主體是學(xué)生，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，可以有效的提高教學(xué)效果。

二．提出假設(shè)

假設(shè)教師授課水平是影響教學(xué)效果的關(guān)鍵因素，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模、課程內(nèi)容等是影響教學(xué)效果的重要因素。

三．變量定義

1.自變量:教師授課水平

教師的講課水平是教師在講課時(shí)運(yùn)用自己的教學(xué)方法、課件、語言、教學(xué)風(fēng)格等傳授知識(shí)并被學(xué)生認(rèn)可接受的能力。也跟老師的責(zé)任心有關(guān)，老師能否調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣，增加課堂互動(dòng)也是影響教學(xué)效果的重要因素。

2.中介變量：學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

指一個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)的一種積極的認(rèn)識(shí)傾向與情緒狀態(tài)。學(xué)習(xí)興趣大體上可以分為直接學(xué)習(xí)興趣與間接學(xué)習(xí)興趣兩種。前者是由所學(xué)材料或?qū)W習(xí)活動(dòng)──學(xué)習(xí)過程本身直接引起的。后者是由學(xué)習(xí)活動(dòng)的結(jié)果引起的。間接學(xué)習(xí)興趣具有明顯的自覺性。

3.因變量：教學(xué)效果

駕馭程度、學(xué)生的理解程度及運(yùn)用能力。教學(xué)效果綜合反映了教師對(duì)課堂信息的掌握程度、教師課堂的 4.控制變量：教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模、座位安排、上課時(shí)間等

教學(xué)設(shè)備是教師在授課過程中所采用的硬件和軟件設(shè)施，班級(jí)規(guī)模指的是上課的人數(shù)；座位安排前后左右安排，性別安插等情況；上課時(shí)間是上課的具體時(shí)間段及持續(xù)時(shí)間。它們?cè)谝欢ǔ潭壬嫌绊懼虒W(xué)效果。

5.調(diào)節(jié)變量:課程內(nèi)容

課程內(nèi)容包括課程名稱及課程所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容，那些容易激發(fā)學(xué)生思維并且內(nèi)容豐富的課程更能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

四．變量間的關(guān)系

在教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模、座位安排、上課時(shí)間等條件確定的情況下，教師授課水平直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，授課水平高，課堂氣氛會(huì)更活躍，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣隨之提高，課程內(nèi)容對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣也有影響，一般豐富的課程內(nèi)容更能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。從而提高教學(xué)效果。

五． 變量模型化

教師授課水平（IV）→ 學(xué)生學(xué)習(xí)興趣（MV）→ 教學(xué)效果（ＤＶ）

↑ ↑ 課程內(nèi)容（EMV）教學(xué)設(shè)備（ＣＶ）班級(jí)規(guī)模、座位安排 上課時(shí)間等

六．總結(jié)

授課水平較高的老師；先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備；合理的班級(jí)規(guī)模、座位安排、上課時(shí)間等；豐富的課程內(nèi)容；較高的學(xué)習(xí)興趣，能產(chǎn)生更好好的教學(xué)效果。

第三篇：及對(duì)策試論影響人大代表作用發(fā)揮的因素

試論影響人大代表作用發(fā)揮的因素及對(duì)策

經(jīng)過幾十年特別是近20年的探索、發(fā)展，我們積累了一些如何發(fā)揮好人大代表作用的經(jīng)驗(yàn)，使各級(jí)人大代表的作用得到較好發(fā)揮。但是，在理論和實(shí)踐上，阻礙人大代表作用發(fā)揮的因素仍有不少，使人民代表大會(huì)的有些職權(quán)落實(shí)不到位，也影響了我國的民主法制建設(shè)。本文通過對(duì)影響人大代表作用發(fā)揮的因素分析，提出進(jìn)一步發(fā)揮人大代表作用的應(yīng)對(duì)措施，以拋磚引玉，推動(dòng)該問題的深入研究。

一、人大代表作用發(fā)揮的有利因素

(一)憲法、法律和制度上的保障，使人大代表能較充分地行使職權(quán)。人民代表大會(huì)制度成立伊始，我國制定的第一部憲法和《全國人民代表大會(huì)組織法》《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》中，規(guī)定了人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位、人大代表的選舉程序及人民代表大會(huì)的基本權(quán)力，明確了人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的性質(zhì)?！拔母铩苯Y(jié)束后，在總結(jié)人大代表工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我國又制定、完善了《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》，對(duì)各級(jí)人大代表的選舉、組織等作了具體詳細(xì)的規(guī)定。1992年制定的《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》，則對(duì)全國人大和地方各級(jí)人大代表的產(chǎn)生、性質(zhì)、作用發(fā)揮，權(quán)利和義務(wù)、開會(huì)及閉會(huì)期間的活動(dòng)、行使職權(quán)的保障等都作了明確的規(guī)定。各地方也結(jié)合實(shí)際制定了相應(yīng)的涉及人大代表的法規(guī)，從而初步形成了規(guī)范和保障代表合法權(quán)益的一系列法律框架，使人大代表行使職權(quán)的各種活動(dòng)有法可依，為代表工作走上法制化奠定了基礎(chǔ)。

人大代表履行職務(wù)的基本方式是全國和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。改革開放以來，全國各地積極探索人大代表在閉會(huì)期間發(fā)揮作用的機(jī)制和方式，使各級(jí)人大代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)搞得豐富多彩、有聲有色。在人民代表大會(huì)開會(huì)期間，人大代表充分行使提議案、討論、選舉、詢問、質(zhì)詢、罷免、表決等權(quán)力;在閉會(huì)期間，全國各地積極探索出了不少行之有效的代表履行職責(zé)的方式，如代表聯(lián)系制度，代表接待日制度，代表活動(dòng)月制度，還組織代表調(diào)查特定問題，評(píng)議人大任免的干部，專題座談，邀請(qǐng)列席旁聽等等。

開會(huì)閉會(huì)期間活動(dòng)的開展，使人大代表有效地履行了職責(zé)，擴(kuò)大了影響，提高了聲望，激發(fā)了人大代表行使職權(quán)的積極性。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人民群眾的民主法制觀念逐漸增強(qiáng)，使代表作用的發(fā)揮有較好的社會(huì)氛圍。早在第一屆全國人民代表大會(huì)召開前的1953年5月至1954年6月，翻身得解放的全國各族人民，十分珍惜來之不易的當(dāng)家作主的權(quán)力，積極參加全國范圍的普選活動(dòng)，認(rèn)真選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的人大代表，并間接選出了全國人民代表大會(huì)代表。人大代表當(dāng)時(shí)受到人們的普遍尊重和愛戴。后來由于反右、“文革”等政治運(yùn)動(dòng)的影響和破壞，全國人大和地方各級(jí)人大以及人大代表的活動(dòng)被迫中斷。改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，以人民代表大會(huì)制度為標(biāo)志的社會(huì)主義民主法制建設(shè)也得到較快發(fā)展，人們的民主法制意識(shí)有所增強(qiáng)，人民代表大會(huì)和人大代表的地位和作用正逐步被人們所認(rèn)識(shí)、重視。人民群眾已逐漸自覺地拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益，也逐漸自覺地通過人大代表反映問題、提出建議、表達(dá)主張，行使自己當(dāng)家作主的權(quán)利。

全國人大和地方各級(jí)人大通過職權(quán)的行使，初步構(gòu)建了全國社會(huì)主義法律體系，并形成了一系列相對(duì)穩(wěn)定的制度;通過人大代表活動(dòng)的組織，做了許多看得見、摸得著的實(shí)事，督促解決了一些具體關(guān)系群眾切身利益的問題;全國各地創(chuàng)辦了許多宣傳、報(bào)道和研究人大工作的報(bào)刊，各新聞媒體也對(duì)人民代表大會(huì)和人大代表的活動(dòng)進(jìn)行了較為廣泛的宣傳報(bào)道，社會(huì)上初步形成了關(guān)注、支持、配合人大工作及人大代表活動(dòng)的氛圍。這些都為人大代表發(fā)揮作用創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。

(三)人大代表的結(jié)構(gòu)逐步合理，自身素質(zhì)不斷提高，使他們作用的發(fā)揮有了基本的前提。隨著人民代表大會(huì)制度的不斷完善和發(fā)展，各級(jí)人大代表的結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。少數(shù)民族、婦女等代表比重有所增加;隨著我國非公有制經(jīng)濟(jì)逐步取得了合法地位，一些非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者獲得了合法的政治地位，當(dāng)選為人大代表，開始為自己的利益群體爭(zhēng)取權(quán)益;隨著體制改革的深入，人大代表中行政、公檢法部門領(lǐng)導(dǎo)干部的比例有所下降，各行業(yè)優(yōu)秀骨干和勞動(dòng)模范的比例相對(duì)減少，人民代表大會(huì)正改變以前“表彰大會(huì)”的形象，逐漸真正發(fā)揮“代表”大會(huì)的作用。

伴隨我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展，人大代表的素質(zhì)有了很大的提高，這首先表現(xiàn)在各級(jí)人大代表的政治責(zé)任感、職權(quán)意識(shí)、參政議政意識(shí)增強(qiáng)。他們逐漸認(rèn)識(shí)到，當(dāng)代表不僅僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。其次是人大代表文化素質(zhì)的提高。各級(jí)人大代表都基本具備了執(zhí)行代表職務(wù)所需的文化素質(zhì)，有較濃厚的民主法制觀念，高學(xué)歷代表不斷增加，掌握政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等專業(yè)知識(shí)的代表比重逐步上升。各地還制定了人大代表的培訓(xùn)制度，對(duì)人大代表進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，保證代表素質(zhì)的穩(wěn)步提高。

二、人大代表作用發(fā)揮的不利因素

我國的人民代表大會(huì)制度雖然隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革與發(fā)展不斷完善，人大代表的素質(zhì)也有所提高，但與日益深化的經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)的快速發(fā)展相比，人大制度的完善、代表素質(zhì)的提高和作用的發(fā)揮仍顯滯后，在一定程度上影響了我國的民主法制建設(shè)進(jìn)程，影響了經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深化，其具體表現(xiàn)就是全國人大和地方各級(jí)人大的許多職權(quán)落實(shí)不到位，人大代表的威信及地位沒有真正確立，代表的作用沒有真正發(fā)揮出來。主要是以下原因造成的：

(一)我國的封建人治和官本位傳統(tǒng)，以及對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的誤解，對(duì)人大代表履行職務(wù)帶來負(fù)面影響。我國是有著兩千多年封建歷史的文明古國，傳統(tǒng)的人治思想、忠君思想和官本位觀念根深蒂固，缺乏民主法制觀念，許多人仍不能自覺地拿起法律武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益，也不主動(dòng)找自己選出的人大代表訴說，加上客觀存在的體制問題和官僚主義(許多地方的行政和公檢法部門工作人員民主法制觀念淡漠，無意識(shí)甚至有意識(shí)地侵害人大代表的權(quán)益，抵制、阻撓、干擾人大代表履行職責(zé))，使許多問題的解決或多或少地?fù)饺肓巳酥蔚囊蛩亍?/p>

中國共產(chǎn)黨是我們社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力量，但我們對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”要有正確的理解。黨的領(lǐng)導(dǎo)并不是黨管一切。鄧小平曾指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要“是思想上、政治上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)”，不能將黨的主要精力沉溺于一些具體事務(wù)中，越俎代庖。但現(xiàn)實(shí)中，不少地方的黨委包辦一切，事無巨細(xì)都要過問，使人們大事小事都找黨委。表面上，這是提高了黨的威信，鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)。但實(shí)際上，這是削弱了黨的整體戰(zhàn)略決策能力，淡化了人民代表大會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，削弱了行政機(jī)關(guān)的行政權(quán)力，同時(shí)弱化了

人大代表在人們心目中的地位和威信，不利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的真正落實(shí)，影響了人民代表大會(huì)及人大代表工作的開展和民主法制的推進(jìn)。

(二)人大代表產(chǎn)生和發(fā)揮作用的機(jī)制不健全。如果說解放初沒有實(shí)行直接選舉，是由于人民缺乏選舉經(jīng)驗(yàn)和文盲較多的話，那么，經(jīng)過近20多年的選舉實(shí)踐以及人民文化素質(zhì)的提高，進(jìn)一步完善人大代表直接選舉的條件已經(jīng)基本成熟。但目前我國的直接選舉仍處于摸索試驗(yàn)階段，運(yùn)作機(jī)制還不完善。我國憲法、法律規(guī)定，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的人民代表大會(huì)代表由選民直接選舉產(chǎn)生，選民十人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人。但在許多地方的實(shí)際操作中，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的產(chǎn)生，基本上是先由“上面”圈定人員，再由選民進(jìn)行差額選舉，由于沒有給選民創(chuàng)造必要的條件，真正由選民聯(lián)名推選的人大代表極少，致使不少選民對(duì)自己所選的代表人不認(rèn)識(shí)、面沒見過，更無從談起對(duì)人大代表的監(jiān)督;代表對(duì)選民負(fù)責(zé)的積極性也受到影響，不能主動(dòng)地去體察民情，了解民意，為民服務(wù)。

人大代表發(fā)揮作用的主要方式是代表大會(huì)，但目前的實(shí)際情況是，全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)期短，議題及議案多，工作量大，加上絕大多數(shù)是兼職代表，不少是各行業(yè)的業(yè)務(wù)骨干和地方、部門的領(lǐng)導(dǎo)，不能將主要精力投入到執(zhí)行代表職務(wù)上來;閉會(huì)期間的人大代表活動(dòng)也面臨同樣的問題，以致人大代表的工作與活動(dòng)成了代表們的副業(yè)。再者，人大代表與其所在單位或地區(qū)在工作和經(jīng)費(fèi)等方面的聯(lián)系，使他們受制于其所在單位，不能充分發(fā)揮選民代言人的作用。

(三)人大代表自身仍然存在諸多不足。代表的結(jié)構(gòu)仍然不夠合理：不少地方行政領(lǐng)導(dǎo)、公檢法干部，各行業(yè)的先進(jìn)工作者、勞動(dòng)模范當(dāng)選為人大代表。并不是說這些人當(dāng)選為人大代表在現(xiàn)有的體制下沒有一點(diǎn)益處，但他們的當(dāng)選，產(chǎn)生了一些體制上的弊端，如影響對(duì)“一府兩院”的有效監(jiān)督，更使人們甚至人大代表自己產(chǎn)生了對(duì)“代表”意義理解上的偏差，認(rèn)為當(dāng)人大代表就是典型，就是榮譽(yù)，而不能真正將人大代表理解為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，肩負(fù)著代表人民管理國家事務(wù)的重任。

人大代表的文化素質(zhì)雖然有很大提高，但仍不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的推進(jìn)，全國人大和地方各級(jí)人大的工作任務(wù)日益繁重，涉及的面也越來越廣，客觀上對(duì)人

大代表的素質(zhì)提出了越來越高的要求。但是，全國人大和地方各級(jí)人大代表特別是基層的人大代表中，有些目前仍然只具有初、中等文化水平，真正懂得政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等專業(yè)知識(shí)的代表仍然較少，這勢(shì)必影響人民代表整體作用的發(fā)揮。

三、充分發(fā)揮地方人大代表作用的對(duì)策

(一)必須正確領(lǐng)會(huì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“依法治國”的內(nèi)涵，確立人民代表大會(huì)在我國民主法制建設(shè)中的主導(dǎo)地位。我們對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)”要有正確的認(rèn)識(shí)，必須深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平提出的黨“是思想上、政治上、組織上的領(lǐng)導(dǎo)”的科學(xué)內(nèi)涵。要以“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，從思想上、政治上、組織上進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨始終站在時(shí)代的前列，始終保持先進(jìn)性。同時(shí)，我們也要積極探索在新形勢(shì)下如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要使黨以自身的先進(jìn)性堅(jiān)強(qiáng)地領(lǐng)導(dǎo)中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)沿著正確的方向和道路前進(jìn)，又要避免把黨的主要精力沉溺于具體事務(wù)中。

在新的形勢(shì)下，如何實(shí)現(xiàn)黨的思想、政治、組織上的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的各項(xiàng)政治意圖貫徹到依法治國的進(jìn)程中去，黨通過人民代表大會(huì)來實(shí)現(xiàn)自己的政治意圖，就是一種切實(shí)可行的辦法。黨可以通過黨員人大代表作用的發(fā)揮和人大職權(quán)的行使，將黨的政治意圖上升為國家的意志，實(shí)現(xiàn)黨的思想、政治、組織上的領(lǐng)導(dǎo)。而具體的微觀事務(wù)，則可通過廣大黨員、干部的先鋒模范帶頭作用，來引導(dǎo)人民群眾，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性。這樣做，既有利于黨政分開，又有利于提高黨和人大的威信，推動(dòng)依法治國方略的順利實(shí)施。

(二)加快推進(jìn)直接民主的進(jìn)程，完善人大代表產(chǎn)生和履行職責(zé)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人大履職情況的宣傳。在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表直選中，試行差額選舉的競(jìng)選制，讓選民認(rèn)識(shí)候選人、了解候選人，通過比較，選出自己的代言人。這樣，有利于增強(qiáng)人大代表的責(zé)任感和使命感，有利于選民對(duì)代表的監(jiān)督，從而使人大代表更積極地對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，為人民群眾服務(wù)。

人大代表要通過廣泛地聯(lián)系人民群眾，聽取群眾的呼聲，把群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)問題提煉成為議題、議案，通過人民代表大會(huì)開會(huì)和閉會(huì)期間的活動(dòng)反映給有關(guān)部門解決。也可以通過對(duì)關(guān)系人民群眾切身利益

問題的重點(diǎn)監(jiān)督，保障人民群眾的切身利益。有一點(diǎn)需要特別指出的，就是新聞媒體要廣泛宣傳報(bào)道人大代表為選民所做的一切，使人民群眾認(rèn)識(shí)到當(dāng)家作主的真正實(shí)質(zhì)和實(shí)現(xiàn)形式，以增強(qiáng)人大代表的影響力，提高人大代表的威信。

(三)探索完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)人大代表的培訓(xùn)，全面提高代表素質(zhì)。試行人大代表的專職制度，即人大代表的職業(yè)化，擴(kuò)大縣級(jí)以上人大常委會(huì)中專職委員的比例，為專職代表和專職委員的活動(dòng)提供必要的條件;適當(dāng)延長(zhǎng)人民代表大會(huì)的會(huì)期，同時(shí)加快其他相關(guān)體制的改革;壓縮行政、公檢法部門干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在同級(jí)人大代表中的比例，理順人大與行政、公檢法部門的關(guān)系。

對(duì)當(dāng)選的人大代表要進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，全面提高代表的素質(zhì)。一要加強(qiáng)對(duì)人大代表的民主法制宣傳和教育，使其認(rèn)清自己的特殊身份，提高代表的民主法制意識(shí)、參政議政意識(shí);二要加強(qiáng)對(duì)人大代表有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高人大代表的文化水平和參政議政能力。

(四)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障人大代表權(quán)益的法律和制度，試行人大代表經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算單列制。保障代表的合法權(quán)益，在現(xiàn)有的體制下，首先要增強(qiáng)行政、公檢法部門工作人員的民主法制意識(shí)，使他們自覺尊重和維護(hù)人大代表的合法權(quán)益，主動(dòng)配合代表履行職責(zé);從制度上對(duì)人大代表的權(quán)益進(jìn)行“剛性”保護(hù)，對(duì)侵害代表權(quán)益的行為和人員進(jìn)行嚴(yán)懲;加大對(duì)憲法、代表法等有關(guān)人大代表權(quán)益法律法規(guī)的宣傳，形成民主法制的大氛圍，通過人民群眾的力量來促進(jìn)對(duì)人大代表合法權(quán)益的保護(hù);適當(dāng)提高人大代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，試行代表經(jīng)費(fèi)的財(cái)政預(yù)算單列制度，逐步減少人大代表對(duì)所在單位和地區(qū)的依賴，解決他們的后顧之憂，使他們能放下包袱認(rèn)真履行代表職責(zé)。

第四篇：影響中小學(xué)教師信任校長(zhǎng)的因素及機(jī)制研究

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影響中小學(xué)教師信任校長(zhǎng)的因素及機(jī)制研究

大信任危機(jī)”這樣讓人觸目掠心的詞條氣該詞條列舉了發(fā)生在某大學(xué)的“漢芯”造假事件、某高校的引進(jìn)海外人才造假事件、某民辦高校編造虛高就業(yè)率、用人單位“學(xué)

歷查三代”現(xiàn)象與大學(xué)生就業(yè)誠信危機(jī)等現(xiàn)象和事件，以此為例說明教育中的信任問，楊中芳，彭泅清.中國人人際信任的概念化:一個(gè)人際關(guān)系的觀點(diǎn).社會(huì)學(xué)研丸1999,2:1-219都愛紅.擂家誠信倫理的現(xiàn)代淦釋與整合.中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2002, 5，申自力當(dāng)今中國社會(huì)的信任危機(jī):表現(xiàn)、本質(zhì)及其影響.求實(shí)，2004, 7: 55-571o中國人力資源開發(fā)網(wǎng).2004年中國企業(yè)信任危機(jī)指數(shù)調(diào)查報(bào)告.httpJ/1:

2以刀.1名

影響中小學(xué)教師信任校長(zhǎng)的因素及機(jī)制研究引言 題。在“2006年百姓十大信任危機(jī)”的報(bào)道中’』，“教師道德信任危機(jī)”和“大學(xué)生品行誠

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信危機(jī)”竟赫然在列。盡管這樣的報(bào)道其權(quán)威性有待于進(jìn)一步考證，但這至少 反映出教育中的信任問題己受到社會(huì)的極大關(guān)注。

由此可見，中國人及中國組織的信任問題已成為中國各類組織急需解決的實(shí)際問 題。

1.2問題提出及研究目的

前文述及，教育領(lǐng)域面臨著嚴(yán)重的信任問題。作為教育領(lǐng)域中最重要組成部分的學(xué)校，是社會(huì)的特殊組織之一，肩負(fù)著傳承知識(shí)和真理的偉大使命.在學(xué)校的運(yùn)行和

管理中，校長(zhǎng)與教師的信任關(guān)系是影響學(xué)校發(fā)展的一個(gè)重要因素。陶行知先生曾指出: 校長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)校的靈魂，要評(píng)論一個(gè)學(xué)校，先要評(píng)論他的校長(zhǎng)。還有學(xué)者指出’弓:從 某種意義上講，一個(gè)校長(zhǎng)就是一所學(xué)校:一位好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校。校長(zhǎng)作為學(xué)校組織的領(lǐng)導(dǎo)者，其工作是提高學(xué)校效率，爭(zhēng)取教育卓越的強(qiáng)大動(dòng)力之一1s。校長(zhǎng)處于

學(xué)校管理系統(tǒng)的核心地位、領(lǐng)導(dǎo)地位和決策地位，是學(xué)校辦學(xué)方向的引導(dǎo)者，教育方針、政策的貫徹者，師生員工的教育者，人際關(guān)系的協(xié)調(diào)者，學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的組織者氣 校長(zhǎng)在學(xué)校管理中的核心地位決定了其行為對(duì)于教師和學(xué)校產(chǎn)生巨大的影響。

校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)行為影響教師的工作滿意度。研究發(fā)現(xiàn)片，校長(zhǎng)的建立結(jié)構(gòu)行為與n究，有著重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義.因此，本研究將以“中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)行為及其受信任程度” 為研究主題，從教師評(píng)價(jià)和描述的角度，用實(shí)證的方法探索中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)行為與自身受信任程度的關(guān)系，探討校長(zhǎng)獲取信任的理論機(jī)制。

本研究的研究目的如下:

1、探討中小學(xué)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)行為如何影響校長(zhǎng)受信任度，并具體探討校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)行為 的十個(gè)維度對(duì)校長(zhǎng)受信任度的影響的相對(duì)大小，即探討校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)行為的保密、勝任、一貫、支持、開放、承諾、公平、誠信、忠誠和接納十個(gè)維度對(duì)校長(zhǎng)受信任度的的影

響的相對(duì)大小。在此基礎(chǔ)上，深化對(duì)教師與校長(zhǎng)信任關(guān)系的影響因素和形成機(jī)制的認(rèn) 識(shí)。

2、為中小學(xué)校長(zhǎng)在實(shí)踐中獲得教師的信任提供方法和策略的參考。

3、豐富關(guān)于信任的研究資料，為國內(nèi)關(guān)于“中小學(xué)教師與校長(zhǎng)的信任關(guān)系”的實(shí)證研究空白提供實(shí)證資料。

期望本研究能起到拋磚引玉的作用，引起教育管理研究者對(duì)這一問題的關(guān)注.19胡曉燕.關(guān)于中學(xué)教師隊(duì)校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)行為滿意度的研究.教育探索.2005,11 影響中小學(xué)教師信任校長(zhǎng)的因素及機(jī)制研究 2文獻(xiàn)綜述

2.1信任研究概述 2.1.1國外的研究概況

近代西方較早論及信任問題的是亞當(dāng)·斯密，他1759年在《關(guān)于公正、鰲察、稅收和軍隊(duì)的演講》中就提到過信任問題。其后西方社會(huì)科學(xué)家一直沒有對(duì)信任給予其

應(yīng)有關(guān)注。直到20世紀(jì)初，社會(huì)學(xué)家齊美爾才開啟了關(guān)于信任問題的研究，隨后對(duì)信任的研究又陷入了停滯狀態(tài)。20世紀(jì)70年代后，信任問題又受到廣泛關(guān)注和研究。社 會(huì)心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)都對(duì)信任的研究做出了很大的貢獻(xiàn)。

1、社會(huì)學(xué)的研究

社會(huì)學(xué)對(duì)信任的研究以西美爾、盧曼、韋伯和巴n俗、倫 理道德、文化交織在一起的，也是介于理性與非理性之間的融合經(jīng)濟(jì)生活中普遍存在的社會(huì)文化因素。信任來自道德傳統(tǒng)的倫理習(xí)慣，是本社會(huì)共享的倫理道德的產(chǎn)物，信任由文化決定，它產(chǎn)生于宗教、倫理、習(xí)俗等文化資源.福山開辟了即信任的經(jīng)濟(jì)文化研究的先河，推動(dòng)了信任研究的發(fā)展。

3、心理學(xué)的研究

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心理學(xué)中對(duì)信任的研究以多伊奇和羅特等人為代表.Deutsch(1958)通過對(duì)囚徒困境中人際信任實(shí)驗(yàn)的考察，發(fā)現(xiàn)人際信任的有無是以雙方合作與否來反映，兩個(gè)人 之間的信任程度會(huì)隨著實(shí)驗(yàn)條件的改變而改變。在這種情況下，信任被看作一個(gè)由外界刺激決定的因變量。Deutsch在后來將信任行為等同于合作行為。Deutsch從行為層

面研究信任，認(rèn)為信任是對(duì)情境的反應(yīng)，是由情境刺激決定的個(gè)體心理和行為，即信任被視為對(duì)情境的刺激反應(yīng)行為，個(gè)體對(duì)他人采取信任關(guān)系的行為與否依賴于環(huán)境刺 激做出的判斷，而這種判斷不一定會(huì)帶來理性的行為。影響中小學(xué)教師信任校長(zhǎng)的因素及機(jī)制研究文獻(xiàn)綜述

Rotter(1967)側(cè)重于對(duì)他人言行方面的信任，認(rèn)為信任是個(gè)體承認(rèn)另一個(gè)人的言詞、承諾、口頭或書面的陳述比較可靠的一種概括性期望。羅特將信任理解為個(gè)體的

人格特質(zhì)，是一種經(jīng)過社會(huì)學(xué)習(xí)而形成的相對(duì)穩(wěn)定的人格特點(diǎn)，信任常常被表達(dá)為誠實(shí)、預(yù)期、信心和信念等。

西方的學(xué)者從不同的角度研究信任，反映了信任本身是一個(gè)非常復(fù)雜的現(xiàn)象，需要從不同的角度加以闡釋。信任隱含了心理、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等多個(gè)層面的涵義。它既是一種人與人交往過程中產(chǎn)生的個(gè)體心理現(xiàn)象，也是人與人社會(huì)關(guān)系的產(chǎn)物，是社會(huì)交往的邏輯起點(diǎn)。信任不僅具有工具性，還具有價(jià)值性，它是一種社會(huì)美德，一

種社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)象，一種社會(huì)蒯侖理道德等等。因此，需要從不同的學(xué)科對(duì)不同領(lǐng) 域的信任悶題加以研究。2.1.2國內(nèi)的研究概況

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第五篇：影響工程進(jìn)度的因素及解決方案

影響工程進(jìn)度的因素及應(yīng)對(duì)措施

影響工程進(jìn)度的因素很多。這些因素可歸納為人的因素、材料因素、技術(shù)因素、資金因素、工程水文地質(zhì)因素、氣象因素、環(huán)境因素、社會(huì)環(huán)境因素以及其它難以預(yù)料的因素。其中人的因素影響最多也最嚴(yán)重，從產(chǎn)生的根源來看，有來源于開發(fā)商及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來源于設(shè)計(jì)單位的；有來源于承包商（分包商）及上級(jí)主管機(jī)構(gòu)的；有來源于材料設(shè)備供應(yīng)商的；有來源于監(jiān)理單位的；有來源于政府主管部門的；也有來源于社會(huì)和各種自然條件的： 一．開發(fā)商的因素及應(yīng)對(duì)措施:

1、開發(fā)商對(duì)項(xiàng)目工期的要求與決策。開發(fā)商往往對(duì)工期壓縮比較大，造成設(shè)計(jì)或施工等難以完成。

措施;合理確定合同工期

2、開發(fā)商的資金籌措及充盈程度對(duì)工期和進(jìn)度影響較大；

措施:加強(qiáng)資金籌措與儲(chǔ)備，按合同約定及時(shí)支付相關(guān)款項(xiàng)

3、開發(fā)商對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位的選擇對(duì)工期影響較大。

措施：選擇信譽(yù)好、素質(zhì)較高的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，并運(yùn)用進(jìn)度控制的四種措施（合同、組織、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方的約束。

4.臨時(shí)供水、供電工程相關(guān)手續(xù)辦理和實(shí)施不及時(shí)，供應(yīng)量不足。

措施：建設(shè)方應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、面積和工期確定所需用水、用電量，提前安排專人跟蹤、協(xié)調(diào)相關(guān)單位，確保工程用電和用水。

5.臨時(shí)道路修筑及通行，臨時(shí)道路、施工占地手續(xù)不及時(shí)。

措施:規(guī)避無路、及附近無相關(guān)配套的地塊介入；提前做好預(yù)案，專人跟蹤、協(xié)調(diào)政府及相關(guān)單位，做好臨時(shí)配套建設(shè)。

6.提供的圖紙不及時(shí)、不配套。

措施:為勘察、設(shè)計(jì)單位提供準(zhǔn)確詳細(xì)的資料并做好相關(guān)配合工作,按合同做好設(shè)計(jì)進(jìn)度的跟蹤、分析、核查，追究設(shè)計(jì)單位及專業(yè)工程師的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)：應(yīng)配備有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的工程師負(fù)責(zé)技術(shù)與設(shè)計(jì)的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

7.開發(fā)商依據(jù)市場(chǎng)變化及經(jīng)營(yíng)需要修改、調(diào)整設(shè)計(jì)。例如：調(diào)整產(chǎn)品定位、調(diào)整使用功能、調(diào)整使用標(biāo)準(zhǔn)、甚至改變使用要求。

措施:前期調(diào)研要細(xì)致且要有前瞻性，慎重設(shè)計(jì)變更，前期設(shè)計(jì)時(shí)盡可能將相關(guān)要求考慮全面，減少施工過程中的設(shè)計(jì)變更。（走洽商）

8.為了滿足購房客戶的個(gè)性化需求，為客戶提供個(gè)性化服務(wù)而修改設(shè)計(jì)；因市政配套、公共設(shè)施配套條件的變化而修改設(shè)計(jì)。

措施:進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，監(jiān)控設(shè)計(jì)變更的質(zhì)量和進(jìn)度，不得影響現(xiàn)場(chǎng)施工； 開發(fā)商負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料、設(shè)備供貨不及時(shí)，數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與實(shí)際所需不符。

措施:制定材料、設(shè)備（含數(shù)量、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)）采購供應(yīng)計(jì)劃，并與供應(yīng)商在合同中約定，對(duì)違約責(zé)任應(yīng)明確；專業(yè)工程師、監(jiān)理和總包專業(yè)人員甚至設(shè)計(jì)人員進(jìn)行到場(chǎng)驗(yàn)收工作。

10.開發(fā)商的主要管理者和工程管理人員流動(dòng)或工作崗位調(diào)整使有關(guān)工作出現(xiàn)無人管或無人知道從而影響問題的解決。

措施:盡量減少人員流動(dòng)和調(diào)整，工作交接內(nèi)容要詳細(xì)，關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)。

11.開發(fā)商對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)不明確，致使監(jiān)理人員不能發(fā)揮其應(yīng)起的管理職能。

措施:在合同中開發(fā)商對(duì)監(jiān)理管理授權(quán)明確,支持和發(fā)揮監(jiān)理人員應(yīng)起的管理職能。12.向有關(guān)行業(yè)主管部門提出各種申請(qǐng)審批、審核手續(xù)的延誤。措施：安排專人跟蹤、協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)支持。13分包與分供商不能及時(shí)確定

14、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的處理過程事件的決策、能力、推諉、執(zhí)行力。二．設(shè)計(jì)單位的因素應(yīng)對(duì)措施：

1.不能按設(shè)計(jì)合同的約定及時(shí)提供施工所需的圖紙。

措施;相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)是各個(gè)節(jié)點(diǎn)檢查與審核，按設(shè)計(jì)合同的約定，對(duì)設(shè)計(jì)方給予處罰。2.為項(xiàng)目設(shè)計(jì)配置的設(shè)計(jì)人員不合理，各專業(yè)之間缺乏協(xié)調(diào)配合，致使各專業(yè)之間出現(xiàn)設(shè)計(jì)矛盾。

措施：設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人加強(qiáng)各專業(yè)設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)、配合、交流工作，避免專業(yè)設(shè)計(jì)的沖突與矛盾，開發(fā)單位應(yīng)有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員進(jìn)行檢查和跟蹤。

3.設(shè)計(jì)內(nèi)容不足、設(shè)計(jì)深度不夠。

措施：調(diào)配高素質(zhì)的專業(yè)人員，優(yōu)質(zhì)地完成設(shè)計(jì)資料，避免資料的原則性錯(cuò)誤及遺漏,開發(fā)單位應(yīng)有設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員進(jìn)行檢查和跟蹤。并在合同中對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容設(shè)計(jì)深度予以約定。

4.無健全的設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系，圖紙的“缺、漏、碰、錯(cuò)”現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更大量增加。

措施：因設(shè)計(jì)單位審核人員及審圖單位工作不認(rèn)真導(dǎo)致的，在合同中對(duì)此類引起的變更對(duì)設(shè)計(jì)單位追究）

5.與各專業(yè)設(shè)計(jì)院協(xié)調(diào)配合工作不及時(shí)、不到位，致使出現(xiàn)圖紙不配套的情況，造成施工中出現(xiàn)邊施工、邊修改的局面。

措施：甲方應(yīng)在設(shè)計(jì)合同內(nèi)對(duì)圖紙質(zhì)量和賠償?shù)臈l約明細(xì)，施工單位按設(shè)計(jì)變更進(jìn)行 三．來源于承包商（分包商）的因素及應(yīng)對(duì)措施：

1.項(xiàng)目經(jīng)理部配置的管理人員不能滿足施工需要，管理水平低、經(jīng)驗(yàn)不足，致使工程組織混亂不能按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃完成。施工人員資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平及人數(shù)不能滿足施工需要。

措施：在合同等相關(guān)文件中約定項(xiàng)目主要管理人員，施工方不得隨意更換或調(diào)整；不能滿足施工要求的，開發(fā)商有權(quán)通知施工單位在期限內(nèi)完成調(diào)整，施工方無條件執(zhí)行；并在當(dāng)期計(jì)價(jià)付款作為審查考核條件。監(jiān)理對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)資質(zhì)報(bào)審的審查要嚴(yán)格，檢查或抽查現(xiàn)場(chǎng)人員

在崗及數(shù)量情況，特別是項(xiàng)目管理人員，并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)判并有權(quán)作出處罰。施工的單位選擇高素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)，并保證數(shù)量。

2.施工組織設(shè)計(jì)不合理、施工進(jìn)度計(jì)劃不合理、采用施工方案不得當(dāng)。施工工序安排不合理，不能解決工序之間在時(shí)間上的先后和搭接問題，以達(dá)到保證質(zhì)量，充分利用空間、爭(zhēng)取時(shí)間，實(shí)現(xiàn)合理安排工期的目的。

措施：施工總設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工單位主管部門及領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)監(jiān)理和開發(fā)商審批，監(jiān)理和開發(fā)商提出修改意見或合理化建議；制定科學(xué)詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，并利用進(jìn)度控制的六大原理、四種措施合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、組織措施、技術(shù)措施加強(qiáng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、分析、調(diào)控；總包和分包單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該每周將施工進(jìn)度上報(bào)，定期及時(shí)開展監(jiān)理例會(huì)、施工協(xié)調(diào)配合會(huì)，趕工期后期建議每天一次，及時(shí)解決各專業(yè)配合、穿插施工問題，強(qiáng)調(diào)：總包單位應(yīng)配備綜合能力強(qiáng)和有經(jīng)驗(yàn)的工程師及項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)。

3.不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)配勞動(dòng)力和施工機(jī)具。

措施：提前制定和審核勞動(dòng)力、工器具使用計(jì)劃，按工期、進(jìn)度及時(shí)準(zhǔn)備物資，合理調(diào)配。4.總承包商協(xié)調(diào)各分包商能力不足，相互配合工作不及時(shí)、不到位。

措施：組建一個(gè)高素質(zhì)高效率的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，選擇高素質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)（勞動(dòng)力能滿足施工需要）；加強(qiáng)對(duì)各參建單位的組織協(xié)調(diào)管理，保證各項(xiàng)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

5、.承包商（分包商）自有資金不足或資金安排不合理，無法支付相關(guān)應(yīng)付費(fèi)用。

6、.安全問題、質(zhì)量問題隱患或通病較多，造成大量維修及整改需要占用工期。

措施：正確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖，做好技術(shù)交底及施工自檢工作，保證施工的順利進(jìn)行，消除因質(zhì)量缺陷對(duì)施工進(jìn)度所帶來的影響；注重過程管控，發(fā)揮監(jiān)理的對(duì)質(zhì)量、安全的管理優(yōu)勢(shì)，施工單位落實(shí)整改；做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除安全隱患，避免因安全因素給施工進(jìn)度帶來的影響 四．來源于材料設(shè)備供應(yīng)商的因素及應(yīng)對(duì)措施：

1.原材料、配套零部件供應(yīng)不能滿足生產(chǎn)需要。2.生產(chǎn)設(shè)備維護(hù)、使用不當(dāng)出現(xiàn)故障無法正常生產(chǎn)。3.運(yùn)輸方式及運(yùn)力不能滿足需要。

4.生產(chǎn)產(chǎn)品的型號(hào)、參數(shù)、數(shù)量錯(cuò)誤或與樣品不符、與合同不符。5.生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量不合格。

6.包裝、存儲(chǔ)、運(yùn)輸及二次搬運(yùn)不當(dāng)造成貨物破損和丟失。

措施：對(duì)供應(yīng)商的問題，應(yīng)在供貨合同里約定，按合同執(zhí)行，施工單位管理的問題，應(yīng)從預(yù)算到提料到采購加強(qiáng)職業(yè)技能和管理，避免再次發(fā)生。五．來源于監(jiān)理單位的因素應(yīng)對(duì)措施：

1.監(jiān)理項(xiàng)目部配置的監(jiān)理工程師的學(xué)歷、專業(yè)、資質(zhì)、資格、經(jīng)驗(yàn)、水平、數(shù)量、年齡、健康狀況不能滿足工程監(jiān)理需要。

2.責(zé)任心不強(qiáng)、管理協(xié)調(diào)能力薄弱，不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及時(shí)采取有效措施保證

工程按計(jì)劃實(shí)施。

措施：

(1)組建高素質(zhì)較高的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)分工。

(2)加強(qiáng)技術(shù)管理搞好質(zhì)量、安全的預(yù)控，消除因質(zhì)量、安全因素給施工進(jìn)度帶來的不利影響，保障施工的順利進(jìn)行。

(3)根據(jù)合同約定及現(xiàn)場(chǎng)情況，制定科學(xué)完善的進(jìn)度控制工作細(xì)則。

(4)利用進(jìn)度控制的六大原理、四種措施加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的跟蹤、控制和檢查工作。(5)督促并協(xié)助施工單位搞好施工組織工作。(6)加強(qiáng)施工進(jìn)度的組織協(xié)調(diào)工作。

六．來源于政府主管部門的因素

1.相關(guān)政策、法律法規(guī)及管理?xiàng)l例調(diào)整。2.各種手續(xù)辦理程序改變。

3.政府管理部門機(jī)構(gòu)調(diào)整、管理職責(zé)調(diào)整、人員調(diào)整。措施：專人跟蹤上述事態(tài)的發(fā)生，及時(shí)調(diào)整對(duì)策并適應(yīng)。

以上因素包括但不限于。從上述諸多因素影響工程進(jìn)度的程度看開發(fā)商和承包商（分包商）起著最主要的作用，設(shè)計(jì)單位和材料供應(yīng)商次之。開發(fā)商作為建設(shè)項(xiàng)目的組織和管理者要有效地進(jìn)行進(jìn)度控制，就必須對(duì)影響進(jìn)度的各種因素進(jìn)行全面的評(píng)估和分析。這一方面可促進(jìn)對(duì)有利因素的充分利用和對(duì)不利因素的妥善預(yù)防及克服，使進(jìn)度目標(biāo)制定得更科學(xué)合理、更符合實(shí)際、更具有操作性，既積極進(jìn)取又穩(wěn)妥；另一方面也便于事先制定預(yù)防措施，事中采取有效控制，事后進(jìn)行妥善補(bǔ)救，達(dá)到縮小實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，實(shí)現(xiàn)對(duì)進(jìn)度主動(dòng)控制和動(dòng)態(tài)控制的目的。