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      員工福利的影響因素

      時(shí)間:2019-05-14 18:54:06下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡(jiǎn)介:寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《員工福利的影響因素》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《員工福利的影響因素》。

      第一篇:?jiǎn)T工福利的影響因素

      (1)企業(yè)的影響因素 1企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略

      企業(yè)文化和企業(yè)戰(zhàn)略是影響員工福利較為宏觀的因素。不同核心文化和戰(zhàn)略會(huì)影響到企業(yè)的福利制度,并且對(duì)福利政策產(chǎn)生重要影響。“以人為本”理念,更重視員工價(jià)值,更愿意“花錢為員工買身心健康”,對(duì)員工的個(gè)性關(guān)懷會(huì)有助于留住核心員工。

      2、企業(yè)薪酬策略。由于員工福利屬于總體薪酬的范疇,包括薪酬平策略和薪酬橫向結(jié)構(gòu)策略,必然是員工福利水平最為重要的決定性因素之一。它們共同決定了企業(yè)愿意為員工支付福利水平的高低。

      3、工會(huì)的態(tài)度和力量。工會(huì)是員工福利重要的推動(dòng)因素,主要決定了企業(yè),尤其是國(guó)有企業(yè)里,工會(huì)是員工福利發(fā)展的重要的實(shí)施者力量,往往扮演著員工福利的具體實(shí)施者和法定福利的具體監(jiān)督者的角色。(2)員工的影響因素

      1、員工的工作績(jī)效。員工的績(jī)效主要影響福利提供對(duì)象即福利項(xiàng)目的設(shè)置。通常員工的工作績(jī)效對(duì)福利計(jì)劃享受的影響表現(xiàn)在當(dāng)期,福利水平高低或項(xiàng)目多少及福利計(jì)劃的晉升兩個(gè)方面。

      2、員工的工作年限。工作年限影響的主要是員工個(gè)人福利水平的確定。一般來(lái)說(shuō),工齡越長(zhǎng)的員工,企業(yè)提供的福利水平也越高。

      3、員工福利需求。員工對(duì)福利政策的影響最主要的體現(xiàn)在個(gè)人需方方面。

      (3)成本—效益對(duì)員工福利的影響。由于員工福利成本的支出越來(lái)越大,許多企業(yè)都在考慮如何控制福利成本,基于成本控制考慮,必然會(huì)影響員工的福利水平、項(xiàng)目及運(yùn)作模式。(4)此外,員工 福利還受決策者的偏好、興趣

      第二篇:教學(xué)效果影響因素

      管理研究方法論

      影響課堂教學(xué)效果的關(guān)鍵因素

      討論報(bào)告書

      學(xué) 院: 題 目: 研究對(duì)象: 組 別: 資料收集: 資料整理: 指導(dǎo)教師:

      二O一二 年 十 月

      影響課堂教學(xué)效果的關(guān)鍵因素 討論報(bào)告

      一.內(nèi)容摘要

      教學(xué)效果是學(xué)校的生命線,對(duì)學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)和發(fā)展有重要影響。影響教學(xué)效果的因素有許多,例如:學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、教師授課水平、教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模等。當(dāng)然教學(xué)效果的好差很大程度是同教與學(xué)環(huán)節(jié)密切相關(guān),教與學(xué)的過(guò)程中最活躍的主體是學(xué)生,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,可以有效的提高教學(xué)效果。

      二.提出假設(shè)

      假設(shè)教師授課水平是影響教學(xué)效果的關(guān)鍵因素,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模、課程內(nèi)容等是影響教學(xué)效果的重要因素。

      三.變量定義

      1.自變量:教師授課水平

      教師的講課水平是教師在講課時(shí)運(yùn)用自己的教學(xué)方法、課件、語(yǔ)言、教學(xué)風(fēng)格等傳授知識(shí)并被學(xué)生認(rèn)可接受的能力。也跟老師的責(zé)任心有關(guān),老師能否調(diào)動(dòng)學(xué)生的興趣,增加課堂互動(dòng)也是影響教學(xué)效果的重要因素。

      2.中介變量:學(xué)生學(xué)習(xí)興趣

      指一個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)的一種積極的認(rèn)識(shí)傾向與情緒狀態(tài)。學(xué)習(xí)興趣大體上可以分為直接學(xué)習(xí)興趣與間接學(xué)習(xí)興趣兩種。前者是由所學(xué)材料或?qū)W習(xí)活動(dòng)──學(xué)習(xí)過(guò)程本身直接引起的。后者是由學(xué)習(xí)活動(dòng)的結(jié)果引起的。間接學(xué)習(xí)興趣具有明顯的自覺(jué)性。

      3.因變量:教學(xué)效果

      駕馭程度、學(xué)生的理解程度及運(yùn)用能力。教學(xué)效果綜合反映了教師對(duì)課堂信息的掌握程度、教師課堂的 4.控制變量:教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模、座位安排、上課時(shí)間等

      教學(xué)設(shè)備是教師在授課過(guò)程中所采用的硬件和軟件設(shè)施,班級(jí)規(guī)模指的是上課的人數(shù);座位安排前后左右安排,性別安插等情況;上課時(shí)間是上課的具體時(shí)間段及持續(xù)時(shí)間。它們?cè)谝欢ǔ潭壬嫌绊懼虒W(xué)效果。

      5.調(diào)節(jié)變量:課程內(nèi)容

      課程內(nèi)容包括課程名稱及課程所要學(xué)習(xí)的內(nèi)容,那些容易激發(fā)學(xué)生思維并且內(nèi)容豐富的課程更能調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。

      四.變量間的關(guān)系

      在教學(xué)設(shè)備、班級(jí)規(guī)模、座位安排、上課時(shí)間等條件確定的情況下,教師授課水平直接影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,授課水平高,課堂氣氛會(huì)更活躍,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣隨之提高,課程內(nèi)容對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣也有影響,一般豐富的課程內(nèi)容更能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。從而提高教學(xué)效果。

      五. 變量模型化

      教師授課水平(IV)→ 學(xué)生學(xué)習(xí)興趣(MV)→ 教學(xué)效果(DV)

      ↑ ↑ 課程內(nèi)容(EMV)教學(xué)設(shè)備(CV)班級(jí)規(guī)模、座位安排 上課時(shí)間等

      六.總結(jié)

      授課水平較高的老師;先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備;合理的班級(jí)規(guī)模、座位安排、上課時(shí)間等;豐富的課程內(nèi)容;較高的學(xué)習(xí)興趣,能產(chǎn)生更好好的教學(xué)效果。

      第三篇:企業(yè)文化及其影響因素

      企業(yè)文化及其影響因素

      企業(yè)文化就是企業(yè)明確的價(jià)值觀。是在價(jià)值觀基礎(chǔ)上形成的涵蓋企業(yè)各個(gè)方面的管理準(zhǔn)則和思想體系。

      企業(yè)文化主要三個(gè)層次的主要內(nèi)容:企業(yè)的精神文化、企業(yè)的制度文化、企業(yè)的物質(zhì)文化。

      一般來(lái)說(shuō),精神文化主要包括企業(yè)精神、企業(yè)宗旨、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀念、管理哲學(xué)、道德準(zhǔn)則、企業(yè)口號(hào)等;制度文化主要包括經(jīng)營(yíng)規(guī)模、運(yùn)作方式、治理形式、人際關(guān)系、管理制度、激勵(lì)機(jī)制、利益分配等;物質(zhì)文化主要包括生產(chǎn)或服務(wù)、工作環(huán)境或廠容廠貌、技術(shù)裝備、后援服務(wù)、人力資源、福利待遇等。企業(yè)文化作為一個(gè)觀念系統(tǒng),要傳達(dá)到企業(yè)員工、社會(huì)和公眾存在一定的困難。因此有必要將企業(yè)文化特質(zhì)形成一個(gè)統(tǒng)一概念,必須通過(guò)個(gè)性化、鮮明的視覺(jué)形象(圖形、圖案)表達(dá)出來(lái),在傳導(dǎo)給社會(huì)才會(huì)更有效率、效果。這就是人們常說(shuō)的企業(yè)形象系統(tǒng)CIS。CIS主要由三個(gè)內(nèi)容構(gòu)成:企業(yè)理念系統(tǒng)MI、企業(yè)行為系統(tǒng)BI、企業(yè)視覺(jué)系統(tǒng)VI。

      很多人認(rèn)為,有了企業(yè)才會(huì)形成企業(yè)文化,企業(yè)文化是企業(yè)在成功之后總結(jié)才形成的自己企業(yè)文化的模式。其實(shí),企業(yè)文化的萌芽不自覺(jué)地植根于創(chuàng)辦企業(yè)及企業(yè)運(yùn)作過(guò)程中的動(dòng)機(jī)和觀念中之中。

      從企業(yè)文化的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)分析,影響企業(yè)文化的因素眾多,但至少有一下幾個(gè)重要因素必須給予特別關(guān)注。

      一是企業(yè)特征。企業(yè)主要屬于哪個(gè)行業(yè),哪個(gè)門類。那么該企業(yè)特征應(yīng)反映在企業(yè)文化中。例如對(duì)制造業(yè),強(qiáng)調(diào)“個(gè)人向上的資質(zhì)”,即以人為本,自我實(shí)現(xiàn),輸出并實(shí)現(xiàn)技術(shù)、可信度、安全性、規(guī)模;對(duì)一般服務(wù)業(yè),強(qiáng)調(diào)“對(duì)顧客的服務(wù)”;對(duì)傳媒業(yè)、金融業(yè)強(qiáng)調(diào)“對(duì)社會(huì)的服務(wù)”。

      二是企業(yè)家特質(zhì)。實(shí)踐已經(jīng)證明,企業(yè)家對(duì)企業(yè)決定性作用毋容置疑。企業(yè)家特質(zhì)、個(gè)人魅力、工作作風(fēng)和經(jīng)營(yíng)哲學(xué)均對(duì)企業(yè)文化的形成具有重大影響。

      三是國(guó)內(nèi)國(guó)際企業(yè)文化新潮。國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名企業(yè)均具有自己的企業(yè)文化模式,并形成了一些流行概念。不難發(fā)現(xiàn)使用較多的概念有和諧、誠(chéng)實(shí)、努力、敬業(yè)、信用、服務(wù)、責(zé)任、奉獻(xiàn)、創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、安全、滿意等,不一而足。

      四是追求獨(dú)特模式。企業(yè)文化最忌流于形式,趨于雷同。應(yīng)在大同小異的大背景下,刻意追求自身特有的、特點(diǎn)鮮明的企業(yè)文化。

      五是長(zhǎng)期形成。企業(yè)文化的形成絕非一朝一夕之功,需要長(zhǎng)時(shí)間潛移默化和滲透到心靈深處,通過(guò)不斷培育才能成為企業(yè)員工的共同行為規(guī)范和共同意志。

      企業(yè)文化及企業(yè)文化建設(shè)是一項(xiàng)艱巨的系統(tǒng)工程。企業(yè)文化在企業(yè)的不斷倡導(dǎo)下,以企業(yè)全體員工集體意識(shí)為基礎(chǔ),達(dá)到全企業(yè)的共識(shí)和認(rèn)同,最終融合為全體企業(yè)人的默契、習(xí)慣和氛圍才是最高境界。有時(shí)為了企業(yè)文化的深入人心,還必須進(jìn)行“洗

      腦”,強(qiáng)化企業(yè)文化的灌輸教育及企業(yè)內(nèi)亞態(tài)文化的整合。加強(qiáng)與企業(yè)政治思想、群工工作的緊密結(jié)合。甚至于注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮有益的非正式組織的積極性。

      第四篇:影響角色游戲因素

      影響幼兒角色游戲的因素

      一、角色游戲中要有主題

      角色游戲與其它游戲不同之處,首先就在于有主題(反映在名稱上)。所謂主題,就是兒童在游戲中反映的周圍人們的生活與活動(dòng)中的一定動(dòng)作、事件和相互關(guān)系,可以概括為游戲名稱。因此,主題取決于時(shí)代、地域、兒童的生活環(huán)境及生活習(xí)慣等。觀察表明,某些角色游戲的主題無(wú)論在小、中、大班都會(huì)出現(xiàn),例如:“娃娃家”、“醫(yī)院”、“商店”等。主題的發(fā)展是從生活主題到生產(chǎn)主題,最后到社會(huì)政治事件的主題。這種順序同兒童眼界的擴(kuò)大、同兒童生活經(jīng)驗(yàn)的增長(zhǎng)有關(guān)。

      二、角色游戲中的角色

      兒童在角色游戲中扮演假裝的角色,而不是他自己。撇開(kāi)自己,扮演角色,這要求達(dá)到一定的心理水平,即了解和認(rèn)識(shí)成人的行動(dòng),能脫離成人行動(dòng)進(jìn)行概括,把頭腦中已有的人物表象重新組合,能用游戲材料、動(dòng)作、語(yǔ)言扮演新形象。在游戲中,角色是游戲的中心,兒童常扮演他們認(rèn)為重要的人物。游戲的實(shí)質(zhì)在于扮演某個(gè)角色、創(chuàng)造新地位。如果是自己,那就不是角色游戲了。例如:幼兒扮演“媽媽”,可能是因?yàn)閶寢尶梢灾笓]家中其他成員;幼兒扮演“醫(yī)生”,可能是因?yàn)橄矚g醫(yī)生使用的聽(tīng)診器。幼兒所扮演的角色與現(xiàn)實(shí)生活中的人物相比是高度概括了的,他們表現(xiàn)的是人物的典型言語(yǔ)和行為,是以幼兒自己的標(biāo)準(zhǔn)選擇的。例如:“醫(yī)生”只是問(wèn)“病人”:“哪里不舒服?”然后就什么也不問(wèn)了。拿起聽(tīng)診器聽(tīng)一會(huì)兒,一句話:“拿藥去,吃了就好了”?!安∪恕币蛔撸床【徒Y(jié)束了。而“病人”也不會(huì)對(duì)此提出異議,拿了藥心滿意足地走了。在現(xiàn)實(shí)生活中看病的許多細(xì)節(jié),如:?jiǎn)柌∪说木唧w情況、各種檢查、關(guān)照病人注意事項(xiàng)等都被省略了。這里表現(xiàn)的是概括化了的人物形象及主要活動(dòng)過(guò)程,這與角色游戲的象征性特點(diǎn)是一致的,概括化了的角色就是現(xiàn)實(shí)人物的象征性代表。

      三、角色游戲中的動(dòng)作和語(yǔ)言

      動(dòng)作和語(yǔ)言是角色游戲中人物的基本行為方式。無(wú)論是小班幼兒簡(jiǎn)單的角色游戲,還是大班幼兒復(fù)雜的角色游戲,人物的動(dòng)作和語(yǔ)言總是發(fā)揮著重要的作用。小班幼兒抱著一個(gè)“娃娃”搖搖拍拍,然后放下“娃娃”,拿件衣服或別的東西蓋在“娃娃”身上,最簡(jiǎn)單的娃娃家游戲就完成了?;蛘哂變簩?duì)別人說(shuō)一句:“我是媽媽”。于是,一個(gè)象征性人物就誕生了,一場(chǎng)角色游戲就此拉開(kāi)帷幕。語(yǔ)言和動(dòng)作在角色游戲中的作用既是不可取代的,又是互相聯(lián)系、相輔相成的。幼兒可以用語(yǔ)言來(lái)假設(shè)人物身份,假設(shè)情境,用語(yǔ)言規(guī)定特定的游戲情境,還可用語(yǔ)言來(lái)概括人物的動(dòng)作,游戲的具體過(guò)程。另一方面,幼兒也可以用動(dòng)作來(lái)表示人物的想法、感情,用動(dòng)作完成游戲的一些情節(jié)。語(yǔ)言和動(dòng)作成為幼兒在角色游戲中相互作用的兩種互相補(bǔ)充的主要方式。幼兒象征能力的發(fā)展為語(yǔ)言和動(dòng)作的發(fā)展提供了心理基礎(chǔ),隨著象征能力的提高,語(yǔ)言和動(dòng)作的概括性隨之提高。

      四、角色游戲中的物品

      游戲材料是幼兒表現(xiàn)游戲內(nèi)容,發(fā)展游戲水平的重要物質(zhì)支柱。角色游戲情節(jié)的豐富、人物關(guān)系的發(fā)展也與物品材料的數(shù)量和種類密切相關(guān)。人物間關(guān)系因物品而發(fā)生,如:“媽媽”借助“鍋、碗、飯、菜”等完成角色的規(guī)定動(dòng)作。物品數(shù)量的充足與否和物品使用的形式、種類如何影響著情節(jié)的發(fā)展。例如:幼兒先用積塑裝插成一個(gè)小“蛋糕”,娃娃家的“爸爸”、“媽媽”就可以為孩子過(guò)生日了。接著又用積塑裝插成“電視機(jī)”,一家人就可以看電視了。一會(huì)兒又拆了“電視機(jī)”,裝插成一架“照相機(jī)”,于是,一家人又可以出去拍照了。游戲的內(nèi)容隨物品的變化而顯得多姿多彩了。物品在角色游戲中的作用顯而易見(jiàn),物品的主要特性是象征性,幼兒在角色游戲中使用的物品既可以是模擬物品,也可以是替代品,其中,象征性發(fā)揮著作用。例如:娃娃家里來(lái)了“客人”,當(dāng)“客人”提出要打電話時(shí),“爸爸”拿出一個(gè)插有吸管的空飲料盒,說(shuō)是最新的“手機(jī)”,當(dāng)“爺爺”提出要去看病,“爸爸”找出紙棍,讓爺爺拄著拐杖出門。幼兒用言語(yǔ)或非言語(yǔ)的符號(hào)來(lái)表示具體的物品,物品的象征性也是從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展的。隨著幼兒認(rèn)知能力的發(fā)展,他們?cè)絹?lái)越多地使用替代品和符號(hào)物。

      五、游戲情境

      游戲情境指角色游戲進(jìn)行的物質(zhì)環(huán)境狀況與心理氣氛,它包括人和物這兩大因素。不同的情境有不同的人物、物品及場(chǎng)所,同時(shí)還受到游戲者的影響,由不同的游戲參加者組成的游戲團(tuán)體在心理氛圍上也不是不同的?!巴尥藜摇敝杏小鞍职謰寢尅⑿值芙忝谩钡?。人物之間的關(guān)系是親密的、氣氛是愉快的。但如果“哥哥”是任性的、“媽媽”是獨(dú)斷的,那么氣氛就可能是令人不安的。另外,角色游戲的情境還受到角色游戲主題的制約。一旦主題確定了,情境也隨之確定。不過(guò),游戲主題只規(guī)定了情境的總趨勢(shì),情境的具體細(xì)節(jié)是受游戲開(kāi)展的時(shí)間、空間及游戲者個(gè)體特點(diǎn)的影響的。如果空間狹小,“醫(yī)院”只能有門診,沒(méi)有病床,或者看病的、掛號(hào)的、打針的擠在一起,“病人”、“醫(yī)生”都草草了事。結(jié)果是“醫(yī)院”里嘈雜一片。這樣,盡管主題確定了,但情節(jié)不能展開(kāi),人物關(guān)系也就無(wú)從發(fā)生,角色游戲就只有形式而無(wú)甚內(nèi)容可談了??梢?jiàn),情境與角色游戲的其它各種成分密切相關(guān)、相互影響。綜上所述,對(duì)角色游戲結(jié)構(gòu)的分析使我們發(fā)現(xiàn)影響角色游戲的因素不少,而且影響方式也是多種多樣。我們大致可以分為主觀性因素和客觀性因素兩類。主觀性因素包括個(gè)體的認(rèn)知、模仿、象征等心理機(jī)制的發(fā)展水平、個(gè)體已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以及個(gè)體的個(gè)性、性格特征等。一個(gè)活潑開(kāi)朗的幼兒去“商場(chǎng)”做“營(yíng)業(yè)員”,她主動(dòng)招呼“顧客”,熱情為之服務(wù)。游戲開(kāi)展得熱烈而豐富。反之,一個(gè)性格內(nèi)向、孤言寡語(yǔ)的幼兒做“營(yíng)業(yè)員”,只會(huì)消極地等待“顧客”的到來(lái),并按“顧客”的命令行事。游戲便會(huì)缺乏生氣、情節(jié)貧乏。具有初級(jí)象征能力的小班幼兒是無(wú)法在大班 幼兒的“娃娃家”中扮演“媽媽”的,只能充當(dāng)“弟弟”、“妹妹”的角色。影響角色游戲的客觀性因素包括幼兒的年齡、性別、游戲的空間狀況、時(shí)間長(zhǎng)短、物品材料的數(shù)量和種類等。如果游戲空間狹小,則游戲內(nèi)容受到限制,且易引起混亂、爭(zhēng)吵;如果時(shí)間倉(cāng)促,則游戲情節(jié)不能充分展開(kāi),人物關(guān)系得不到體現(xiàn);如果物品材料短缺或種類單一,則不利于幼兒發(fā)揮想象和創(chuàng)造,情節(jié)的發(fā)展和人物關(guān)系表現(xiàn)就會(huì)受到限制。這些影響因素可能是平行地發(fā)生作用,也可能是交叉地發(fā)生作用。教育者的任務(wù)就是正確地分析和利用這些因素,恰當(dāng)?shù)乜刂七@些因素,從而在指導(dǎo)幼兒開(kāi)展角色游戲的過(guò)程中,充分發(fā)揮其教育作用,以促進(jìn)幼兒的全面發(fā)展。

      第五篇:食品安全主要影響因素分析

      食品安全主要影響因素分析

      [摘要]各類食品安全事件頻發(fā),探究食品安全影響因素,并具體探究事物本質(zhì),是保障食品安全的重要方面??傮w來(lái)說(shuō),制約食品安全的因素主要有種植養(yǎng)殖遺留食物安全隱患、食品經(jīng)營(yíng)者敗德行為、消費(fèi)者消費(fèi)心理以及政府監(jiān)管失效等。

      [關(guān)鍵詞]食品安全;消費(fèi);監(jiān)管

      中圖分類號(hào):D035 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2016)24-0321-01

      一、種植養(yǎng)殖遺留食物安全隱患

      在產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖過(guò)程中,易遺留食品安全隱患。不難理解,在種植養(yǎng)殖過(guò)程中,人為或者非人為的使食物攜帶對(duì)人體,易給人造成健康或者亞健康的傷害,引發(fā)的食品安全事故造成的食品安全問(wèn)題不可忽視。在種植過(guò)程中,農(nóng)戶為經(jīng)濟(jì)利益,使用廉價(jià)催熟劑和有毒有害的肥料,將農(nóng)產(chǎn)品快速催熟。一些打著有機(jī)食品、綠色食品招牌的農(nóng)戶或者不法商販,公然濫用催熟劑,這對(duì)消費(fèi)者的健康造成潛在威脅和影響。比如廉價(jià)的“座果靈”就可以催熟大量的果實(shí),而催熟劑是國(guó)家允許生產(chǎn)的一種植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑,如若使用不當(dāng),則很可能對(duì)人體造成健康威脅。比如過(guò)量使用催熟劑,就會(huì)使有毒物質(zhì)殘留在果實(shí)中,食用后對(duì)人體造成健康隱患。

      在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),抗生素濫用導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題并不少見(jiàn)。然而畜牧行業(yè)抗生素的使用增加的趨勢(shì)比較明顯,豬、雞鴨、奶牛等大型養(yǎng)殖場(chǎng)抗生素的使用都比較普遍。因?yàn)楝F(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,為了快速培育出體積大的豬禽等,需要供給大量的蛋白質(zhì),這就需要給豬禽等動(dòng)物注射抗生素,以防動(dòng)物生病。簡(jiǎn)而言之,養(yǎng)殖場(chǎng)為了快速牟利,減少成本,就在動(dòng)物飼養(yǎng)過(guò)程中使用抗生素,引致細(xì)菌產(chǎn)生耐藥性,這種耐藥性隨即通過(guò)環(huán)境、食用養(yǎng)殖的動(dòng)物肉制品等方式傳播至人體,從而給人體健康和生命安全帶來(lái)危害。

      二、食品經(jīng)營(yíng)者敗德行為加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)

      截至2015年12月末,全國(guó)規(guī)模以上食品企業(yè)僅僅有3.9萬(wàn)余家,中小型食品企業(yè)特別多,有些企業(yè)雖然取得了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可,但質(zhì)量差,有的企業(yè)違法經(jīng)營(yíng)成本較低,存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。而在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)是不可低估的,但是,由于目前對(duì)于中小企業(yè)的監(jiān)管仍存在粗放性特點(diǎn),對(duì)于違法企業(yè)的懲罰力度不夠,在這種情況下,企業(yè)的自律性對(duì)于確保食品安全供給就顯得尤為關(guān)鍵。而現(xiàn)實(shí)情況是,很多食品企業(yè),特別是小型食品企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感,遵守《食品安全法》意識(shí)薄弱,未切實(shí)將食品安全擺在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一位,公然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的假劣食品。這種食品經(jīng)營(yíng)者的敗德行為加大了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。在鄉(xiāng)村,食品經(jīng)營(yíng)者就更傾向于經(jīng)營(yíng)品質(zhì)低劣的食品,以低價(jià)銷售,這也在農(nóng)村形成了良好的市場(chǎng)供求狀態(tài)。塑料米、老鼠羊肉串、化學(xué)豆腐、甲醛鴨血、摻假蜂蜜、被污染的瓶裝水、爛米粉、瘦肉精等假劣食品,曾經(jīng)長(zhǎng)期被消費(fèi)者食用,食品經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人私利,在明知假劣食品對(duì)人體會(huì)存在潛在安全風(fēng)險(xiǎn)的情況下,仍然制售這樣的食品,在社會(huì)上產(chǎn)生了極其惡劣的影響。有些黑心廠商地址比較隱蔽,也存在一定的流動(dòng)性,對(duì)其監(jiān)管存在較大難度。

      三、消費(fèi)者消費(fèi)心理與消費(fèi)過(guò)程影響食品安全

      消費(fèi)者消費(fèi)心理使食品安全問(wèn)題的存在成為常態(tài)。普通消費(fèi)者在無(wú)法辨別食品安全性的情況下,存在購(gòu)買廉價(jià)食品的傾向。特別是在農(nóng)村,農(nóng)民食品安全意識(shí)薄弱,缺乏食品安全知識(shí),對(duì)“三無(wú)”食品不但不抗拒,而是圖便宜,更無(wú)暇了解食品法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)。盡管如今網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體宣傳食品安全知識(shí),相關(guān)部門也對(duì)農(nóng)村食品安全亂象進(jìn)行了整治,關(guān)閉了一批農(nóng)村違法食品小型企業(yè)和小作坊然而,農(nóng)村食品安全問(wèn)題依然很嚴(yán)重。

      消費(fèi)者消費(fèi)過(guò)程中維權(quán)越來(lái)越難。史上最嚴(yán)食品安全法的出臺(tái),表面上是對(duì)消費(fèi)者的維權(quán)越來(lái)越有利,但實(shí)際情況是,消費(fèi)者因?yàn)槿∽C和食品檢測(cè)難以攻克技術(shù)難題,無(wú)法有效維權(quán)。比如對(duì)于食品中非法添加的情況,消費(fèi)者維權(quán)需要找到相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,一旦鑒定結(jié)果是食品不存在安全問(wèn)題,那么消費(fèi)者就會(huì)增加了維權(quán)成本。加上在消費(fèi)者維權(quán)過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有舉證責(zé)任,在消費(fèi)者維權(quán)證據(jù)不足的情況下,維權(quán)就很難實(shí)現(xiàn)。

      四、監(jiān)管失效與監(jiān)管盲區(qū)并存影響食品安全效果

      長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)食品安全監(jiān)管實(shí)行多頭管理模式,多頭交叉的管理格局必然導(dǎo)致全責(zé)錯(cuò)位、資源配置低,而新的監(jiān)管體制并不能在短期內(nèi)很好地調(diào)整各職能部門之間的關(guān)系,受舊體制的制約,人員、權(quán)限、機(jī)構(gòu)等各要素的調(diào)整和優(yōu)化也難以一步到位。這就不可避免的造成在實(shí)際的監(jiān)管過(guò)程中的監(jiān)管失效。目前,我國(guó)食品安全監(jiān)管體制決定了食品安全監(jiān)管中存在著分段監(jiān)管,各個(gè)部門各負(fù)其責(zé)實(shí)際上就暴露出食品安全監(jiān)管過(guò)程的漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。各監(jiān)管部門各管一段也容易造成其職能錯(cuò)位,進(jìn)而造成監(jiān)管盲區(qū)。這種分段監(jiān)管的模式最終導(dǎo)致整個(gè)監(jiān)管失效。特別是在廣大農(nóng)村,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,農(nóng)村在享受發(fā)達(dá)的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的便利的同時(shí),也同時(shí)承擔(dān)著由此帶來(lái)的不安全風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)管這一塊原本就屬于較薄弱環(huán)節(jié),山寨食品更是在農(nóng)村泛濫成災(zāi)。囿于監(jiān)管資源有限,農(nóng)村食品安全取證難,對(duì)其監(jiān)管更是難上加難??偟膩?lái)說(shuō),監(jiān)管體制的不完善,監(jiān)管力量薄弱以及監(jiān)管能力差導(dǎo)致監(jiān)管失效的現(xiàn)象經(jīng)常存在。這是影響食品安全的比較關(guān)鍵的因素之一。

      針對(duì)以上影響食品安全的因素,擬通過(guò)加強(qiáng)政府監(jiān)管、培養(yǎng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任、消費(fèi)者個(gè)人消費(fèi)維權(quán)以及加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等角度,保障食品安全。具體來(lái)說(shuō),監(jiān)管要從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程無(wú)縫監(jiān)管,在種植過(guò)程的監(jiān)管應(yīng)該強(qiáng)化;針對(duì)性消費(fèi)者維權(quán)難的問(wèn)題,有關(guān)部門應(yīng)為消費(fèi)者提供取證和食品安全監(jiān)測(cè)等服務(wù);企業(yè)要自覺(jué)尚德守法,主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任,樹(shù)立良好相信,打造精良品牌,供給優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品;消費(fèi)者維護(hù)自身健康權(quán)益,消費(fèi)過(guò)程中應(yīng)有主動(dòng)保留維權(quán)證據(jù)的意識(shí);社會(huì)各界廣泛參與監(jiān)督,特別是要針對(duì)農(nóng)村監(jiān)管盲區(qū),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管力度,以逐步實(shí)現(xiàn)食品安全社會(huì)共治格局。

      本文作為遼寧社科規(guī)劃基金一般項(xiàng)目:“遼寧省食品安全管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究”(編號(hào):L14BGL022)階段性成果之一。

      作者簡(jiǎn)介:

      王淑娟(1979―),女,遼寧社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員,研究方向?yàn)椋汗步?jīng)濟(jì)、公共管理。

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