第一篇:關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育改革發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
暑假社會實踐
調(diào) 查 報 告
——農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r
院系:語言文化傳播學(xué)院英語系 專業(yè)班級:英語1201班 學(xué)號:12053119 姓名:趙飛云
目錄
摘要 ????????????????????? 3 題記 ????????????????????? 3 關(guān)鍵字 ???????????????????? 3
一、調(diào)查主題??????????????????4
二、調(diào)查目的??????????????????4
三、調(diào)查概括??????????????????4
四、調(diào)查內(nèi)容??????????????????5
五、調(diào)查結(jié)論??????????????????6
六、調(diào)查體會??????????????????10
七、參考文獻(xiàn)??????????????????11
八、調(diào)查資料(附件)??????????????11
關(guān)于農(nóng)村義務(wù)教育改革發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
摘要:改革開放三十多年來,我國農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)村教育也取得了令人矚目的成績,特別是近些年國家對農(nóng)村教育的重視,各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集全部力量的建設(shè),使得農(nóng)村教育的發(fā)展取得了顯著成績,在教育投入、設(shè)施建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等方面都有明顯改善。但同時也應(yīng)當(dāng)清醒的看到,在農(nóng)村發(fā)展過程中,教育還存在著許多不適應(yīng)的地方,面臨著許多問題和困難。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,農(nóng)村義務(wù)教育環(huán)境與城市之間存在較大的差距,師資力量薄弱,教師待遇差,教育質(zhì)量無法得到保障,用于義務(wù)教育的財政經(jīng)費很緊張,現(xiàn)代教育設(shè)備嚴(yán)重短缺,義務(wù)教育課程設(shè)置的滯后性,學(xué)生輟學(xué)較多等方面的因素制約著農(nóng)村義務(wù)教育的發(fā)展?!}記
時間如水,歲月如歌,本次暑期社會實踐終于劃上句號。對于經(jīng)常呆在涼爽的房間里,幾乎沒受過苦的我來說,實踐確實很辛苦,流了很多汗,吃了不少苦,皮膚也曬黑了很多,但大家沒有一個抱怨和后悔的,在短暫的時間考察活動中,我努力讓自己盡快融入到農(nóng)村,成為他們中的一份子。在這期間,我們也收獲不少,既能把在校學(xué)到的理論知識發(fā)揮出來,學(xué)以致用,又磨練了我們的意志,培養(yǎng)了我們吃苦耐勞的精神,還給了我們主動積極地與疲勞和貪圖安逸的惰性作斗爭的機會。而且,我們在實踐中,心靈得到了凈化;思想
得到了熏陶;認(rèn)識得到了升華;覺悟得到了提高。很感謝學(xué)校給我這次機會,讓我參加到這次社會實踐中,讓我充分認(rèn)識和了解農(nóng)村及農(nóng)村教育。這次活動給我很多感觸,也讓我嘗盡了人間的冷暖真情……
關(guān)鍵字:農(nóng)村
義務(wù)教育 政府扶持 學(xué)生 設(shè)施
一、調(diào)查主題
農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r
二、調(diào)查目的
了解農(nóng)村近些年義務(wù)教育的發(fā)展?fàn)顩r,考察國家教育政策制度的落實情況,并根據(jù)現(xiàn)有的發(fā)展?fàn)顟B(tài),分析利弊條件,提出一些可行的建議,盡自己的綿薄之力,為該村義務(wù)教育發(fā)展更上一個臺階。
三、調(diào)查概括
(一)調(diào)查時間:2014年7月25日——2014年8月1日
(二)調(diào)查地點:陜西省榆林市佳縣申家灣村
(三)調(diào)查范圍:申家灣幼兒園
申家灣小學(xué) 黃維蕾中學(xué)
(四)調(diào)查對象:學(xué)校在職老師
退休老師
部分家長
(五)調(diào)查方式:走訪、訪談,并收集相關(guān)數(shù)據(jù)資料。
(六)調(diào)查過程:調(diào)查過程共分三個階段: 1、7月25日——7月26日,實地參觀兩所學(xué)校,了解學(xué)校軟硬件的配置及周邊環(huán)境狀況。2、7月27日——7月29日,首先走訪在校任職老師,取得
近些年學(xué)生入學(xué)、教職工結(jié)構(gòu)、學(xué)校建設(shè)等實際數(shù)據(jù),并訪查現(xiàn)今的教學(xué)狀況與政府投入;其次是走訪退休的教職工,聽取他們關(guān)于該村義務(wù)教育今昔對比的見解、感想;最后就是走訪一些在讀生的家長,跟他們交流學(xué)生的就讀情況,個人滿意程度等等。3、7月30日——8月1日,整理收集來的資料,并結(jié)合走訪情況分析數(shù)據(jù)。
四、調(diào)查內(nèi)容
(一)學(xué)生入學(xué)情況
分別調(diào)查該村幼兒園、小學(xué)、初中近三年內(nèi)入學(xué)人數(shù)、男女比例的變化趨勢。了解適齡學(xué)生的入學(xué)率與升學(xué)率,以及從外來戶口學(xué)生的比例上分析近些年該村義務(wù)教育的影響率與覆蓋率等。
(二)素質(zhì)教育普及狀況
分別調(diào)查該村幼兒園、小學(xué)、初中近幾年素質(zhì)教育普及程度、范圍、影響等。
(三)教職工從業(yè)狀況
調(diào)查現(xiàn)任教師隊伍的學(xué)歷及從業(yè)年齡,再結(jié)合走訪情況,綜合分析教師的整體從業(yè)素質(zhì)素養(yǎng),從正面反應(yīng)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
(四)學(xué)校相關(guān)設(shè)施配備
通過實地觀察學(xué)校相關(guān)教學(xué)、實驗、休閑設(shè)施等硬件的
配置,從側(cè)面評估各學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。(五)政府扶助力度
調(diào)查此項主要以走訪為主,從與家長和教師的談話中,了解近些年政府在加強義務(wù)教育過程中的扶助政策和起到的積極作用。
五、調(diào)查結(jié)論
(一)取得的成績
1、學(xué)生入學(xué)率穩(wěn)中有升,而且持外來戶籍的學(xué)生也有所增加,這除了本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快帶動了村鎮(zhèn)人口的流動外,也與本村教學(xué)質(zhì)量的提高有關(guān)。在對家長的走訪中也發(fā)現(xiàn),家長的滿意率明顯高于以往,對學(xué)校的管理也很滿意。
2、教師的整體素質(zhì)明顯提高。過去,教師從業(yè)人數(shù)少,從業(yè)素質(zhì)低是影響教育事業(yè)發(fā)展的一大因素。而現(xiàn)在,本村的教師素質(zhì)明顯高于過去,教師年齡分布也比較均勻,而且,除了以往傳統(tǒng)的數(shù)學(xué)、語文等學(xué)科外,還增設(shè)了美術(shù)、音樂、實驗等課程,引進(jìn)了不少師范人才,極大地開闊了學(xué)生的視野,提高了學(xué)生的文化素養(yǎng),為該村教育事業(yè)的繁榮作出了很大的貢獻(xiàn)。
3、由于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,直接帶動了學(xué)校硬件的更新。近些年,學(xué)校集中改造危房、陋房,并加蓋了許多新的房屋來做圖書館、實驗室、宿舍等。而且,學(xué)校還重新整修了操場,增加了健身設(shè)施,豐富了學(xué)生課余生活的同時,還強壯了學(xué)
生的體質(zhì)。
4、政府在近些年除了在財政上直接支持學(xué)校外,還堅決執(zhí)行國務(wù)院推行的“落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”,即蛋奶工程,這些扶助政策,都保證了該村義務(wù)教育工作的順利進(jìn)行。
(二)存在的問題
1、本地生源流失嚴(yán)重,大部分生源都流失到城鎮(zhèn),這除了與本地教育質(zhì)量還有待提高外,也與部分家長盲目相信城鎮(zhèn)里的教育質(zhì)量是最好的,而忽略了學(xué)生適應(yīng)性、適合性有關(guān)。
2、本村教育環(huán)境和生活環(huán)境并沒有在經(jīng)濟(jì)的帶動下得到較大改善,這使得教師的流動性較大,且高端人才難以引進(jìn)。
3、學(xué)校在擴建的同時,存在著計劃不嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)劃不合理的狀況,這直接導(dǎo)致新蓋的房舍使用壽命遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于其正常壽命,在其固有作用得不到充分發(fā)揮時,就不得不面臨拆遷的境遇,造成了極大的資源、金錢浪費。
4、政府在實施扶助政策時,并沒有充分考慮到地方民情。比如很多家長反映自己的孩子并不習(xí)慣喝那種鮮奶,而且,對發(fā)放的煮雞蛋也很是排斥,甚至有的同學(xué)還出現(xiàn)了厭食的癥狀。這些都是實現(xiàn)的調(diào)查工作做得不到位,沒有做到對癥下藥的原因。
5、師資力量不足。盡管學(xué)校靈活地調(diào)整教師結(jié)構(gòu),最大限度開發(fā)了老師的能力,但在這樣幾所學(xué)校里,師資短缺依舊
是存在的問題。在圖書館的利用方面,由于學(xué)生數(shù)量龐大,圖書管理依舊是傳統(tǒng)式的人工借閱,學(xué)生也不能及時的了解圖書館里的信息,而學(xué)校的大部分館藏數(shù)目依舊處于“藏書階段”,并不能夠全面開放閱讀。
6、應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來,農(nóng)村中小學(xué)教師一直無法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鄉(xiāng)級教育行政管理部門在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬喚始出來的素質(zhì)教育”,一味汗水加時間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。老師們每天爭著搶著給孩子們上課,就是為了提高學(xué)生的考試成績,如此下來,師生心力交瘁,苦不堪言。在嚴(yán)把“成績關(guān)”的同時,我們應(yīng)該深思,老師們還有時間培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力嗎?我們又該如何搞素質(zhì)教育呢?
7、升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)。農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”是農(nóng)村教育主要癥結(jié)。我縣初高中畢業(yè)生60%以上要回到農(nóng)村。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。一些初中畢業(yè)后不能升入重點高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿
到職專教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的怪圈。
(三)對策及建議
1、政府繼續(xù)加大對教育事業(yè)的財政投入,促進(jìn)學(xué)生物質(zhì)和精神生活的豐富。
2、改善地方生活環(huán)境、教育環(huán)境,加大引進(jìn)教育人才的力度,提高教師補助,讓高素質(zhì)教師能招得來,留得下,并讓學(xué)生家長放心的把學(xué)生交給本地的學(xué)校。
3、在教學(xué)硬件的改善和扶助政策的實施上,應(yīng)做到詳細(xì)調(diào)查,周密規(guī)劃,嚴(yán)格落實,確保既不浪費資源金錢,又能保證促進(jìn)教育事業(yè)的計劃在落實上不打折扣。
4、徹底擺脫應(yīng)試教育,在為學(xué)生“減負(fù)”的同時也要為教師“減負(fù)”。在我國大部分農(nóng)村中小學(xué),由于受現(xiàn)代企業(yè)制度的影響,曾經(jīng)風(fēng)靡一時的推行所謂的“末位淘汰”機制,廣大農(nóng)村教師擔(dān)心自己本就來之不易的“鐵飯碗”砸在質(zhì)量上、丟在“末尾”上,不惜起早貪黑長時間同學(xué)生泡在一起,致使應(yīng)試教育愈演愈烈,一些學(xué)生由此產(chǎn)生厭學(xué)、逃學(xué)的現(xiàn)象。我覺得各級教育行政部門要在農(nóng)村中小學(xué)教師身上大力弘揚人文精神,落實人文關(guān)懷,不遺余力地為他們減輕工作壓力,消除心理障礙,為在廣大農(nóng)村全面推行素質(zhì)教育鋪平道路。
5、深化教育改革,徹底改變農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無望,就業(yè)無路,致富無術(shù)”的局面。農(nóng)村中小學(xué)教育要與農(nóng)村實際相結(jié)
合。國家要著力改革農(nóng)村中小學(xué)課程,設(shè)置一些體現(xiàn)農(nóng)村教育特點的實用性課程,使之在提高農(nóng)村人口整體素質(zhì)的同時還能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù)。
6、針對初中學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象死灰復(fù)燃的現(xiàn)象,一方面要加大義務(wù)教育宣傳和實施力度,確保困難學(xué)生不會因貧失學(xué);另一方面要推進(jìn)教育教學(xué)改革,提高課程教學(xué)質(zhì)量,活躍課堂氣氛,促進(jìn)學(xué)生樂學(xué)善學(xué),確保學(xué)生不會因厭學(xué)而輟學(xué)。同時,要完善學(xué)校辦學(xué)水平評估機制,切實把“減負(fù)控輟” 工作納入教育督導(dǎo)評估序列并不斷提高評估指數(shù)。從而把“減負(fù)控輟”工作納入政府、學(xué)校、家庭、社會四位一體的一盤棋工程,最大限度的控制學(xué)生流失。
六、調(diào)查體會
作為一個21世紀(jì)的大學(xué)生,社會實踐是引導(dǎo)我們走出校門步入社會并投身社會的良好形式;是磨練我們的品格,增長我們的才干,實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舞臺;是樹立服務(wù)社會的思想和意識,同時,社會實踐也加深了我與農(nóng)民的感情,拉近我與他們的距離,也讓自己在實踐中開闊了視野,增長了才干,進(jìn)一步明確了我們的歷史使命,讓我們找到了自己的價值。
通過本次走訪調(diào)查,我不僅對農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀有了較為明晰的了解和分析,而且對改革發(fā)展家鄉(xiāng)農(nóng)村義務(wù)教育提出了粗淺的意見和建議。同時,還增強了對家鄉(xiāng)的熱愛
和向往,增強了發(fā)奮學(xué)習(xí)、頑強拼搏的信心和毅力,為日后報效家鄉(xiāng)、報效祖國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。我將珍惜火熱的青春年華,在恩師諄諄教誨和學(xué)友的相互勉勵下,發(fā)奮苦學(xué),頑強拼搏,待學(xué)業(yè)有所成,為家鄉(xiāng)的教育事業(yè)奉獻(xiàn)出自己全部的火和熱。再一次感謝學(xué)校讓我有了一次親身體驗,我將帶著這份經(jīng)歷繼續(xù)我的學(xué)業(yè),等到學(xué)有所成時,我一定會奮不顧身的投入到農(nóng)村建設(shè)中去。
七、參考文獻(xiàn)
【1】中國新聞“溫家寶:辦好農(nóng)村中小學(xué)教育
提高農(nóng)村教師待遇”
【2】陳培瑞 基礎(chǔ)教育新改革:反觀與前瞻后顧的沉思 【3】郭曉明 義務(wù)教育新課程實驗的進(jìn)展與反思
【4】劉然、程路
當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育面臨的新問題.人民教育.【5】尹磊
農(nóng)村義務(wù)教育的政府投入
【6】嚴(yán)芝峭
農(nóng)村初級中學(xué)應(yīng)如何有效實施教育教學(xué)管理.法制與經(jīng)濟(jì).八、調(diào)查資料(見附件)
第二篇:關(guān)于農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
我的中國夢——大學(xué)生黨員訪萬家寒假社會實踐
關(guān)于農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
調(diào)查目的:中央近年來出臺了很多鼓勵支持農(nóng)村發(fā)展的政策從政策、資金、技術(shù)
等層面為農(nóng)村的發(fā)展提供了保障。為了進(jìn)一步了解近年來農(nóng)村在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的的發(fā)展?fàn)顩r,更好地了解家鄉(xiāng)、進(jìn)而建設(shè)家鄉(xiāng),做了此次調(diào)查報告。調(diào)查地點:河南省淅川縣滔河鄉(xiāng)尚崗村
調(diào)查時間:2014年寒假(2014/1/18---2014/2/28)調(diào)查方法:走訪、實地考察
調(diào)查人員:2013013027徐斌彬
2013013029鄧旭隆
2013013139尚奇 調(diào)查內(nèi)容:根據(jù)小組成員的實地考察與走訪,發(fā)現(xiàn)近年來農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)生了較大的變化,但也存在不足的地方。由于淅川縣作為南水北調(diào)中線工程的渠首,因此又具有自身發(fā)展的特殊性。
政治方面:農(nóng)村在政治方面的突出表現(xiàn)即為基層民主政治。由于尚崗村較為封閉落后,民主選舉的氛圍并不是很濃厚。據(jù)村民反映,還在今年之前,選舉中常常出現(xiàn)暗箱操作、事先內(nèi)定的丑惡現(xiàn)象,村民的權(quán)利根本不能很好地得到維護(hù)。例如:中央會下?lián)苤С洲r(nóng)村發(fā)展的專項資金以完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施,但事實上,真正體現(xiàn)在農(nóng)民身上的很少。一座大橋經(jīng)歷了4年之久也未建成,節(jié)水灌溉的設(shè)施也是名存實亡,真正的貧困家庭往往不能很好地得到政府的補助。自從新任村官于2013年六月份上任,村里的大橋才得以順利建立。
經(jīng)濟(jì)方面:近年來,尚崗村的經(jīng)濟(jì)有了相對較大的改善,但仍有問題。
1、村村通公路確實為村民的出行帶來了便利,為村子的經(jīng)濟(jì)發(fā)展安上了車輪。但是公路由于本身興修之初就有偷工減料的情況,加之很長時間無人管理,村村通公路正逐漸走向老化,很多道路路面已出現(xiàn)斷裂的情況,地面凹凸不平,又再次成為村民出行的障礙。
2、很多村民家里的住房已有明顯的改善,大部分以平房為主,部分居民已住上二層小洋樓。但村中仍有10%的居民仍為土坯房,居住條件未得到改善。
3、由于南水北調(diào)工程的影響,尚崗村的土地經(jīng)營方式已發(fā)生較大變化,丘陵地帶仍以小麥、玉米、油菜為主,河邊的地帶已改為種樹,一方面增加經(jīng)濟(jì)收入,另一方面保護(hù)了水源與環(huán)境。
4、發(fā)展多種經(jīng)營,提高集約化水平。村民由以前的各家各戶養(yǎng)殖畜禽已轉(zhuǎn)變?yōu)榧叙B(yǎng)殖,專人管理,擴大了養(yǎng)殖規(guī)模。從遠(yuǎn)處看,很多地方有紅色的瓦房,那不是居民區(qū),而是養(yǎng)殖區(qū)。
5、中央農(nóng)村政策的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)村的人口有返鄉(xiāng)的趨勢,對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個契機。
文化方面:農(nóng)村文化生活水平有了明顯的提高。廣電總局在農(nóng)村有線電視未通達(dá)的地方提供衛(wèi)星直播數(shù)字電視免費服務(wù),開闊了農(nóng)村居民的視野,豐富了農(nóng)村居民的生活。每年都會有人員進(jìn)村為農(nóng)村居民提供照相服務(wù),也增加了農(nóng)民生活的樂趣。但是,不可否認(rèn),農(nóng)村的精神文明活動仍然很少,村民未自發(fā)地形成,村委會也未加以正確引導(dǎo)。
調(diào)查反思:根據(jù)對尚崗村的調(diào)查分析,以后的發(fā)展應(yīng)注重以下方面:
1、大力發(fā)展教育,提高農(nóng)村居民的文化素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)政治素養(yǎng)的提高,營造鄉(xiāng)村民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理的良好氛圍,自己做好自己的當(dāng)家人。
2、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)營的集約化、規(guī)模化,在國家的支持下、村委會的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)展畜禽業(yè)。
3、大力推進(jìn)精神文明的創(chuàng)建活動,建立農(nóng)村的書屋、村民樂隊等,提高村民的精神文化素質(zhì)。
希望我的家鄉(xiāng)的明天越來越美好!
第三篇:農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告www
改革開放以來,特別是最近兩三年,也就是溫總理上臺后,農(nóng)村發(fā)生了巨大變化。作為農(nóng)村出生的孩子,我對現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)生的變化感到非常高興,當(dāng)然農(nóng)村的發(fā)展仍然存在嚴(yán)重的不足。
我從我寒假在家里的調(diào)查以及從小在農(nóng)村長大的所看所見全面的分析一下我所了解的農(nóng)村。自從家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制實施以來,農(nóng)民的生活得到很大的改善。但是農(nóng)業(yè)并沒有擺脫為別的行業(yè)服務(wù)的地位,農(nóng)業(yè)創(chuàng)造的財富無情的轉(zhuǎn)移到別的行業(yè),這和別的國家爭相補貼農(nóng)業(yè)形成了鮮明對比。二十年來農(nóng)村的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上社會的發(fā)展,我就農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),教育,衛(wèi)生保健,治安,信息化的調(diào)查大概談一下我的看法。
農(nóng)村變化最大的應(yīng)該是房子,從小的時候的土坯房到平房,到現(xiàn)在二層的樓房,但是人們的收入并沒有實質(zhì)上的增加,我大概調(diào)查了一下,在我們那里,現(xiàn)在一般的家里都是三口人,每家有四五畝的地,每年種地的收入只有兩三千元錢,這里面有農(nóng)民買種子(大約要一兩百元)和買化肥(也要一兩百元)的錢,還有自己親自勞作,節(jié)省了耕地和豐收的花費,所以如果一普通農(nóng)家只種地的話,除去日常的生活花費將所剩無幾,所以我們那里的農(nóng)民一般都要去干零時工。在這幾年,都流行了外出打工,這是中國的大勢所趨,沿海的發(fā)展給大量的農(nóng)民工提供了打工的機會?,F(xiàn)在我們村子只要有一定勞動力的人都在外打工了,雖然收入也增加了,但是和中國經(jīng)濟(jì)總體水平相比,我覺得還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在有的家里只有丈夫在外打工,每年能夠帶回五六千的收入,多點的七八千元的收入,家里的收入也就是自給自足,也就是現(xiàn)在每個家庭平均每年有兩三千元的收入,但是每個家庭都有孩子,每個父母都要賺錢為孩子蓋房子,現(xiàn)在農(nóng)村一般都蓋的是兩層的樓房,如果不蓋的話,自己的孩子將很難找到老婆,而且會被人恥笑,而蓋一個二層的樓房一般都在兩三萬,所以丈夫辛辛苦苦儲存的錢也就是為給孩子上學(xué)的費用,以及將來孩子長大了,給孩子蓋房子。這樣一個普通的家庭也就陷入了這樣一個循環(huán),父母儲存的錢給孩子蓋了房子,孩子又要養(yǎng)活自己的父母,又要儲存錢為了自己的孩子,這里面不能發(fā)生任何的以外,包括家人得了什么重病。再看一下我們那里的村的集體經(jīng)濟(jì),沒有一個村辦的企業(yè),大量的剩余勞動力只能到沿海打工,農(nóng)民沒錢,村的辦公機關(guān)沒有收入,舉債運行,到達(dá)破產(chǎn)的邊緣,農(nóng)村的問題是非常嚴(yán)峻的問題,農(nóng)村問題不解決中國不可能富裕,中國不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化,不過中國在發(fā)展,農(nóng)民問題也慢慢的解決。
農(nóng)村嚴(yán)峻的教育問題也有了改觀,孩子是祖國的未來,農(nóng)村的人口占我國人口的決大部分,農(nóng)村孩子的教育問題是不容忽視的。我們那原來好幾個鄉(xiāng)才有一個小學(xué),市里高中也只有一所,而現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上公辦民辦小學(xué)和中學(xué)都多了不少,九年義務(wù)教育的普及也讓越來也多的農(nóng)村孩子受到了好的教育,很多家長也都支持和輔導(dǎo)他們的孩子學(xué)習(xí)。如今我們那大學(xué)生也因此多了不少?,F(xiàn)在社會上出現(xiàn)了各種各樣的培訓(xùn)機構(gòu),但是我問過很多人,普遍的反映卻是用處不大。所以政府要加強對學(xué)校的投入以及扶持一些社會急需的行業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。
農(nóng)村的衛(wèi)生保健就有點差了。農(nóng)民以前沒有醫(yī)療保險,而現(xiàn)在突出的問題都是看病貴,所以農(nóng)民只能是小病抗著,大病等死。還有就是農(nóng)村沒有自來水,隨著環(huán)境的污染,自己井里的水到了不能食用的地步,就那我們村和附近幾個村為例,普遍存在井水過咸的狀況,而且雜質(zhì)過多,越喝越渴,沒有人去關(guān)注,農(nóng)民選擇了沉默。
農(nóng)民看病貴,究其原因主要有以下因素構(gòu)成的:
一是農(nóng)民收入水平不高,抵御疾病能力太弱。由于經(jīng)濟(jì)條件差,很多農(nóng)民大病往往錯過了治療時機,一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)成了絕癥,而且治療費用高,造成許多家庭因病致窮、因病返貧,債臺高筑。
二是農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能萎縮,農(nóng)民健康無制度保障。隨著農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制,集體經(jīng)濟(jì)實力下降,依賴集體經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的農(nóng)村合作醫(yī)療名存實亡,農(nóng)村“三級衛(wèi)生網(wǎng)”功能逐步萎縮,農(nóng)民的基本醫(yī)療需求得不到滿足。
三是國家衛(wèi)生投入不足,衛(wèi)生資源配置不合理。多年來,國家對衛(wèi)生的投入不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。而且衛(wèi)生資源的配置明顯存在著傾向城市而忽略農(nóng)村的趨勢。
四是醫(yī)療市場競爭無序,醫(yī)院運轉(zhuǎn)成本增高。由于財政投入少,醫(yī)院的正常運轉(zhuǎn)主要靠提供醫(yī)療服務(wù)收取的費用,添置大型先進(jìn)設(shè)備主要靠自籌資金。這種機制實際上把醫(yī)院完全推向了市場,其后果是形成醫(yī)療市場的無序競爭。
五是醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與日俱下。由于醫(yī)療制度的弊端,我市大多醫(yī)院過分追求經(jīng)濟(jì)利益,而忽視公益性質(zhì)和群眾利益,醫(yī)療行風(fēng)出現(xiàn)滑波,醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量下降。
六是醫(yī)藥進(jìn)貨渠道不暢,中間環(huán)節(jié)多費用高。有的醫(yī)院的藥品進(jìn)貨渠道不正規(guī),偽劣藥品魚目混珠,藥品入庫價與出廠價的差價懸殊。
七是地方疾病防治不力,血防工作形勢嚴(yán)峻。我市地方疾病中要數(shù)血吸蟲病對群眾健康危害最大。一旦患上血吸蟲病,將伴藥終身,若延誤治療到晚血后期將會丟掉生家性命。
解決群眾看病貴問題非小事,直接關(guān)系到人民健康水平和社會進(jìn)步,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會。這個需要政府社會各部門從很多方面去改善:
第一、堅持辦醫(yī)的公益性和服務(wù)宗旨,加快醫(yī)療體制改革發(fā)展。要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市衛(wèi)生工作,圍繞如何完善醫(yī)院的運行機制,維護(hù)醫(yī)院的公益性質(zhì),堅持為人民服務(wù)的宗旨,不斷加快醫(yī)療制度改革。第二、加強衛(wèi)生宏觀調(diào)控管理,合理節(jié)約優(yōu)化醫(yī)療資源。市、縣(市、區(qū))兩級衛(wèi)生主管部門要加強宏觀調(diào)控綜合監(jiān)管工作,合理調(diào)配優(yōu)化醫(yī)療資源,認(rèn)真實施衛(wèi)生區(qū)域規(guī)劃,引導(dǎo)醫(yī)療市場健康發(fā)展。第三、加大衛(wèi)生事業(yè)投入,重點傾斜農(nóng)村衛(wèi)生。政府對衛(wèi)生投入應(yīng)逐年增加,增長幅度應(yīng)不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度,且應(yīng)傾斜農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生,真正落實“把衛(wèi)生工作的重點放到農(nóng)村去”的衛(wèi)生方針。
第四、辦好農(nóng)村新型合作醫(yī)療,牢固構(gòu)筑農(nóng)民健康屏障。切實抓好鐘祥、京山、沙洋縣(市)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試行工作,關(guān)鍵是政府的補貼要及時到位,提高農(nóng)民的參合率,擴大覆蓋面,防止出現(xiàn)“三起三落”。
第五、切實辦好惠民醫(yī)院,真正服務(wù)好弱勢群體。要使惠民醫(yī)院真正“惠民”,拿出醫(yī)療惠民的硬措施,以解決低收入群眾看病難、看病貴的問題。
第六、大力加強醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),切實維護(hù)群眾的切身利益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機構(gòu)要重點抓好醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)院為社會服務(wù),醫(yī)生為病人著想,醫(yī)療為病人滿意,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平和質(zhì)量,徹底扭轉(zhuǎn)過去偏重經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的傾向,重塑健康衛(wèi)士的良好形象。
隨著時代的發(fā)展與改革,農(nóng)村的治安也成為要關(guān)注的問題。特別是近年來,我們村的治安越來越差,前年村里的牛差不多都被人盜了,今年家家養(yǎng)狗,但是卻被不法之徒給毒死了,村里的青壯年少了,也助長了不法之徒的氣焰,甚至達(dá)到了明搶明奪的地步?,F(xiàn)在這個問題一直沒有人去重視,而這個問題卻和農(nóng)民的生活有著極其密切的關(guān)系。造成農(nóng)村治療安惡化的因素有:
一是貧困與擺脫貧困的矛盾比較突出。大多數(shù)農(nóng)民仍然處于貧困之中。為了擺脫貧困只好外出打工,很難靠當(dāng)?shù)貤l件致富,部分人就把牟取不義之財作為致富之道。因而,在農(nóng)村的犯罪中,盜竊、搶劫、詐騙等侵財案件占相當(dāng)大的比例。
二是有的基層政權(quán)組織弱化,客觀上助長了農(nóng)村不安定因素。一些農(nóng)村基層政權(quán)組織職能處于半癱瘓狀態(tài),對一些民間糾紛置若罔聞,制止不力,估計不足,任其發(fā)展,釀成事態(tài);一些農(nóng)民的矛盾糾紛無法排解,致使農(nóng)村治安管理的第一道防線失去作用,預(yù)防和控制違法犯罪的能力降低,上訪、聚眾鬧事、阻塞交通等群體性事件時有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。農(nóng)村警力嚴(yán)重不足,與日趨繁重的社會治安形勢任務(wù)不相適應(yīng),基層執(zhí)法人員顧此失彼,疲于奔命,無法投入繁重的治安工作中去,加之裝備落后,人為造成處理不及時,打擊不力,不能有效震懾犯罪。
四是黑惡勢力和邪教組織屢禁不絕,成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素。
現(xiàn)在是信息化的時代,但是如果和我的父親說農(nóng)村的信息化時,他可能認(rèn)為我在開玩笑,至今為止,我們村還沒有建立有限的電視網(wǎng)絡(luò),我在家里只能看一兩個自己市里的兩個臺。而安裝一個電話不僅要給安裝費,還有每個月交月租費,這極大的阻止了農(nóng)村的信息化,在信息化的今天,農(nóng)村被屏蔽。新時期,中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體對三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村)問題高度重視,在黨的十六大中提出全面建設(shè)小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,要求更加關(guān)注農(nóng)村、農(nóng)民和支持農(nóng)業(yè),把解決好三農(nóng)問題放在更加突出的位置,作為全黨工作的重中之重。我們村莊也發(fā)生了一些可喜的變化,比如已經(jīng)不再交農(nóng)業(yè)稅,農(nóng)民都加入了醫(yī)療合作,看病能夠報銷60%,而且農(nóng)民的思想也開放了,很多都為自己買了保險,盡量減少天災(zāi)人禍造成的不幸。
但是這些只是農(nóng)村的部分問題,完全解決農(nóng)村仍需要黨中央更加關(guān)注三農(nóng)問題,大力扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,如果占全國70%以上的農(nóng)村人口富裕了,中國才真正富裕了。
當(dāng)前,中國農(nóng)村改革站在新的歷史起點上,經(jīng)過改革開放,農(nóng)村發(fā)展上了一個新臺階,改革開放是農(nóng)村發(fā)展的不竭動力。因此,我們應(yīng)該堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,毫不松懈地繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展的新局面。
第四篇:當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
在黃岡市蓮花村的社會實踐
——當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
農(nóng)業(yè)之于中國有著特殊的情感、意義和地位??v覽中國社會發(fā)展的歷史進(jìn)程,一個封建的農(nóng)業(yè)大國形象綿延了中國幾千年的文明。提倡農(nóng)業(yè)、治理農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)是歷朝歷代圍繞的大主題。以農(nóng)業(yè)為主的自給自足的自然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更是孕育和發(fā)展了中國特有的文化精髓和思維方式。這些東西在中國社會發(fā)展中根深蒂固。無論是朝代更替,還是時代興衰,龐大的農(nóng)民階級作為社會一支不可忽視的力量,發(fā)揮著不可替代的作用,是社會穩(wěn)定發(fā)展和推動社會進(jìn)程的關(guān)鍵因素。近代中國的幾次革命也充分印證了這一點。然而,在社會主義建設(shè)中,中國由于特殊的現(xiàn)狀和發(fā)展的需要,現(xiàn)代化、工業(yè)化成為黨和國家的奮斗目標(biāo)和努力方向;另一方面,中國農(nóng)業(yè)由于自身的局限性,不可能成為經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)的主體。為此,在近三十年的改革開放中,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在縱向上看是快的,但在橫向上卻是滯后的。工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的極端不平衡讓社會主義共同富裕的宏偉目標(biāo)受到了挑戰(zhàn)。社會貧富差距拉大、農(nóng)民工進(jìn)城、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降、城市就業(yè)、社會安定等問題逐漸凸顯。在“三農(nóng)”問題呈現(xiàn)之后,中共中央在構(gòu)建和諧社會主義的旗幟下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),集中力量幫扶農(nóng)業(yè)、改善農(nóng)村、惠及農(nóng)民,提出了“工業(yè)帶引農(nóng)業(yè),工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的方針,逐步解決復(fù)雜龐大的農(nóng)業(yè)問題。由此可見,中共在正確領(lǐng)導(dǎo)和英明決策的同時,也意識到農(nóng)業(yè)在中國的特殊性——中國的發(fā)展不能不重視農(nóng)業(yè),不能放棄農(nóng)業(yè),更不能脫離農(nóng)業(yè)。這是因為中國十幾億的人口需要農(nóng)
業(yè),龐大的農(nóng)民階級需要農(nóng)業(yè),經(jīng)濟(jì)全球化的危機性更要求農(nóng)業(yè)儲備。因此,農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)的本質(zhì)變不了;在中國,農(nóng)業(yè)是社會進(jìn)步發(fā)展的瓶頸也變不了。
當(dāng)前,中國農(nóng)業(yè)問題備受關(guān)注,各項惠農(nóng)政策對農(nóng)業(yè)的刺激也收到了顯著成效。然而,新時期有著新問題,農(nóng)村“科技含量低、生活水平低、人均收入低”的現(xiàn)象依然普遍。從歷史發(fā)展的角度看,這似乎是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村在繼村民自治和家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等制度性改革的推動發(fā)展后的又一次歷史性的轉(zhuǎn)型期。這一時期可以說是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,尋找和突破農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素也成了首要問題。
在我調(diào)查的浠水縣蘭溪鎮(zhèn)蓮花村中,我們可以看到許多典型的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。該村在丘陵地區(qū),以梯田和山地居多,主要的經(jīng)濟(jì)作物是水稻和棉花。其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度極低,幾乎靠人力勞動完成。該村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平均年齡達(dá)到53歲,留守家中的主要以老人和小孩為主。各家僅靠農(nóng)業(yè)獲得的收入不均,差別較大,多者年收入達(dá)10000余元,少者年收入在2000元左右。造成這一差別的原因是耕種面積的多少。全村幾乎沒有農(nóng)副業(yè),87.2%的農(nóng)戶主要以外出務(wù)工作為經(jīng)濟(jì)來源。
對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全村很少有人響應(yīng)“科技興農(nóng)”的號召,大多數(shù)以老的農(nóng)業(yè)種植經(jīng)驗為主,對于當(dāng)?shù)氐母亟Y(jié)構(gòu)和土質(zhì)一無所知,對于適合本地的高經(jīng)濟(jì)作物也知之甚少。村民的文化水平集中在小學(xué)程度,很少學(xué)習(xí)和獲知中央關(guān)于農(nóng)村發(fā)展變化的政策。他們主要的信息渠道是電視新聞和村干部宣傳告知,幾乎沒有其他的形式。
在政治、文化生活中,村民表現(xiàn)不積極。由于農(nóng)業(yè)稅的取消和村委的改制,村務(wù)工作大量減少,主要以計劃生育及財務(wù)工作為主,形成了一種事不關(guān)己,高高掛起的氛圍。他們對于村委的選舉重視程度有限,也很少有人能明確知道村委會的義務(wù)功能和村民自身的權(quán)利和義務(wù)。文化生活主要以麻將等娛樂性質(zhì)的賭博為主,少有其他積極向上的文娛形式。
目前,93.7%的村民住上了磚瓦房,溫飽問題全部解決,家庭子女基本能夠保證完成九年義務(wù)教育,人均年消費500元。農(nóng)村醫(yī)療合作和農(nóng)業(yè)補貼基本到位,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善。多數(shù)村民對現(xiàn)有的生活狀況基本滿意,但希望農(nóng)業(yè)自身有新的突破,農(nóng)民能夠完全依靠農(nóng)業(yè)生活得很好。
從上述一個中等農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀中,我們可以分析得出很多中國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的特點。其一,以城市為中心的郊區(qū)農(nóng)村多處在丘陵地帶,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)面臨著很大困難。其二,科技興農(nóng)的含量極低,農(nóng)民增收的渠道尚未打開。其三,農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未形成體系,“單打獨斗”已經(jīng)不適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。其四,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“老齡化”,出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層現(xiàn)象。其五,廣大農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想不端正,認(rèn)識偏頗,大量外出務(wù)工,造成農(nóng)業(yè)荒廢。其六,信息渠道閉塞,村民的民主意識有待提高。其七,村民的文娛生活單一,需要改善和豐富。這七種農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀相互聯(lián)系,相互影響,是解決農(nóng)業(yè)問題難以立竿見影的根本原因。概括來說,他們是欠發(fā)展的思想文化和農(nóng)業(yè)科技制約生產(chǎn)體系;欠發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)體系又侵蝕思想文
化;欠發(fā)展的思想文化和生產(chǎn)體系又限制農(nóng)業(yè)科技。因此,這個往復(fù)的惡性循環(huán)就決定我們在解決農(nóng)業(yè)問題時不能單獨從某一方面下手,而是要全面出擊,多方協(xié)調(diào),綜合改善,否則會因受到其他方面的影響而收效甚微。當(dāng)然,這七項現(xiàn)狀所指向的核心問題只有一個,那便是農(nóng)業(yè)發(fā)展的滯后和日新月異的不斷提高的人民生活水平需要之間的矛盾。對于之一矛盾,我們要正確的把握兩點。首先,中國農(nóng)業(yè)的特點和自身的局限性決定了農(nóng)業(yè)發(fā)展不可能超過工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),只能是進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,盡一切力量縮小與其他產(chǎn)業(yè)的差距。其次,中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和提升空間還很大,是可以逐步興起的。
在充分把握農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)律的情況下,針對農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我們應(yīng)重點做到以下幾個方面。
一,繼續(xù)實施惠農(nóng)政策,完善農(nóng)村社會福利?;蒉r(nóng)政策體現(xiàn)著中央的兩層意圖。其一,改善農(nóng)民生活狀況,其二,刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。任何一個產(chǎn)業(yè),只有充分自救才是最根本的途徑。因此,我們要利用好惠農(nóng)政策的刺激功能,做到緩刺激、區(qū)別刺激和有效刺激,達(dá)到惠農(nóng)不是養(yǎng)農(nóng)而是幫農(nóng)的目的。
二,基層政府和村委會要幫助構(gòu)建和完善農(nóng)村的市場體系、金融體系、生產(chǎn)銷售體系。構(gòu)建和完善這三大體系是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要條件。具體可以從農(nóng)業(yè)信貸、高經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)加工和銷售等方面做起。
三,加強政府引導(dǎo)和宣傳。由政府牽頭,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行利益最大化的規(guī)劃。在絕對保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上,鼓勵農(nóng)民大力促生
產(chǎn),收購并幫助銷售這些農(nóng)產(chǎn)品,最大限度地打開農(nóng)民增收的經(jīng)濟(jì)渠道。
四,對機械化,科技化農(nóng)業(yè)要不斷嘗試。村委會要注重對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民科學(xué)技術(shù)和文化政策的宣傳和普及。力爭做到“人人將科技,人人講政策”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢。
五,加強思想引導(dǎo),用科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀武裝人、動員人、留住人,逐漸改善農(nóng)村勞動力大量流失和農(nóng)業(yè)荒廢的現(xiàn)狀。這一現(xiàn)狀的改善是農(nóng)業(yè)發(fā)展前進(jìn)的標(biāo)志和關(guān)鍵?;鶎诱鷮嵣钊氲淖鲞@項工作,以實際行動影響人,以鮮活實例說服人,以美好前景感召人。
六,進(jìn)一步提高村民的民主意識,豐富健康積極向上的文娛生活。村民活躍的政治文化生活在一定程度上可以刺激和帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們要在條件允許的范圍內(nèi),盡一切可能活躍村民的民主意識,這不僅能讓人民的生活水平上升一個層次,還能集思廣益創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
農(nóng)業(yè)發(fā)展對中國來說有著很重要的戰(zhàn)略地位,龐大的農(nóng)民階級也一直適黨和政府的重點關(guān)注對象。解決好農(nóng)業(yè)問題是當(dāng)前時代發(fā)展的需要,我們要本著實事求是,解放思想,改革創(chuàng)新的精神,一步一步妥善地處理和引導(dǎo),做到不調(diào)查不發(fā)言,不總結(jié)不實施,達(dá)到對癥下藥的效果。上述是我調(diào)查所得到的情況和分析,希望有所參考價值。
第五篇:本地區(qū)義務(wù)教教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告
河北工程大學(xué)
題目:本地區(qū)義務(wù)教教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查
本地區(qū)義務(wù)教教育發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查
內(nèi)容摘要:近幾年來,國家越來越重視對農(nóng)村孩子的義務(wù)教育的普及,百年大計,教育為本。唯有我們的下一代接受更優(yōu)質(zhì)的教育,才有助于為國家的科技進(jìn)步提供后備力量,對中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到?jīng)Q定性的作用。為此,我對本縣農(nóng)村中學(xué)的義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了調(diào)查。近幾年來,我縣加大對農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費投入力度,農(nóng)村學(xué)校的教育教學(xué)水平有所改善,但是城鄉(xiāng)教育水平仍有不小差距,教育不平衡仍舊存在。
關(guān)鍵字:義務(wù)教育中小學(xué)校農(nóng)村教育經(jīng)費
一、調(diào)查背景
我們縣政府十分重視教育工作,積極推進(jìn)“兩免一補”政策的落實,與此同時,加大了對中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,整合優(yōu)秀的教學(xué)資源,并通過定期的培訓(xùn)等提高教師隊伍的整體水平,使得一大批農(nóng)村中小學(xué)校面貌煥然一新,教學(xué)水平得到長足提高,農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展取得了明顯進(jìn)步。
(1)縣政府不斷加大財政投入力度,著力促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展。將義務(wù)教育納入公共財政保障范圍,義務(wù)教育經(jīng)費投入不斷增加,在義務(wù)教育經(jīng)費總投入中農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費已經(jīng)達(dá)到78.0%以上。確實落實好“兩免一補”這一政策,全面免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費、課本費,并補助寄宿生生活費。保證每一個農(nóng)村孩子順利完成九年義務(wù)教育。
(2)全面優(yōu)化農(nóng)村教師隊伍。縣政府強制要求凡男55周歲、女50周歲以下的在職中小學(xué)教師必須參加文化專業(yè)知識考試,全縣849名小學(xué)教師、667名中學(xué)教師參加了考試,占全縣中小學(xué)教師總數(shù)的90%。對于考核不合格的,待崗繼續(xù)接受培訓(xùn)。進(jìn)一步提升農(nóng)村教師隊伍的整體水平。
(3)進(jìn)一步加大布局調(diào)整力度,優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教育資源。近年來撤并了3所初中、20所小學(xué),爭取項目資金576.2萬元,建設(shè)項目學(xué)校9所,其中*******小學(xué)已完工并投入使用,其他學(xué)校正在施工中。這使得農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件得到了極大地改善。
(4)完善校園硬件設(shè)施建設(shè),優(yōu)化育人環(huán)境,建設(shè)校園特色文化。去年在財政困難的情況
1下,撥款350萬元,為學(xué)校裝配微機室20個,電子備課室12個以及鋼琴、電子琴、理化生器材、體育器材等大量教學(xué)設(shè)備。目前全縣擁有65個中小學(xué)微機室,14個電子備課室,30個多媒體教室,25個語音室等現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備以及覆蓋全縣的河北遠(yuǎn)程教育工程,極大的促進(jìn)了我縣教育的均衡發(fā)展,逐步縮小了城鄉(xiāng)差距。與此同時還投資100多萬元進(jìn)行了校園的硬化、凈化、美化、綠化,各學(xué)校布局合理,育人氛圍濃厚,為師生提供了良好的辦公和學(xué)習(xí)環(huán)境。
二、目前農(nóng)村義務(wù)教育仍舊存在的問題
(1)農(nóng)村學(xué)校師資配備薄弱。具體表現(xiàn)在:
1、農(nóng)村教師學(xué)歷層次偏低,缺乏優(yōu)秀教師。他們絕大多數(shù)都是通過自考、函授或離職進(jìn)修等方式取得大?;虮究茖W(xué)歷。而那些優(yōu)秀教師往往會調(diào)往縣城教學(xué),造成學(xué)校教學(xué)水平下降。
2、農(nóng)村學(xué)校專業(yè)教師結(jié)構(gòu)性欠合理。有半數(shù)學(xué)校的語文和數(shù)學(xué)學(xué)科教師嚴(yán)重超編,而英語以及音、美、體等專職學(xué)科教師缺乏,為此學(xué)校不得已由語數(shù)教師轉(zhuǎn)崗或兼職。
3、農(nóng)村學(xué)校教師老齡化嚴(yán)重。大部分農(nóng)村學(xué)校的男教師55歲、女教師50歲以上的占到一半以上。
4、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校教師有缺編現(xiàn)象。由于地處偏遠(yuǎn)地區(qū),條件艱苦,大多數(shù)老師不愿意前往教學(xué),導(dǎo)致這些地區(qū)的教師數(shù)量嚴(yán)重不足,無法開設(shè)英語微機等課程。
(2)教育經(jīng)費投入和保障力度有待提高。一是近幾年,我縣對教育的投入無論總量,還是增長比例都是超歷史的,但與教育發(fā)展的實際需求相比仍存在差距。由于我縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,財政收入有限,而且但很大一部分是用于學(xué)生學(xué)雜費、課本費的減免和教師政策性增資,導(dǎo)致用于教育的經(jīng)費不足。二是教育發(fā)展經(jīng)費未能依法到位。學(xué)校公用經(jīng)費本來投入不足,諸如教師培訓(xùn)、職業(yè)教育、成人教育、教育教研、教育督導(dǎo)等教育專項經(jīng)費均沒有列入財政預(yù)算。
(3)大部分學(xué)校辦學(xué)條件較差。雖然縣政府投入大量經(jīng)費用于完善農(nóng)村的硬件設(shè)施,但是這只是針對少數(shù)學(xué)校的,大部分中小農(nóng)村學(xué)校教育經(jīng)費仍舊匱乏。從我們調(diào)查的幾所中小學(xué)???,這些學(xué)校普遍存在硬件設(shè)備差,諸如教學(xué)儀器和設(shè)施既簡陋又嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致課程資源難以開發(fā)。這樣的教學(xué)條件使得老師上課僅僅只能照本宣科,拓寬不了教育視野、擴展不了教學(xué)內(nèi)容、豐富不了課堂教學(xué)。
三、解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育存在問題的幾點建議
(1)增強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。
首先政府要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)識義務(wù)教育不均衡發(fā)展有著長期的、深刻的歷史原因,解決這個問題是一個長期的、動態(tài)的、辯證的歷史過程,因而要把它作為一項戰(zhàn)略方針放在首位,持之以恒地長抓不懈。其次要明確推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的職責(zé),并納入政府工作目標(biāo)管理考核范圍,作為重要工作,采取有力措施,幫助教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)加快發(fā)展,實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,讓農(nóng)村的學(xué)生享受良好的教育。
(2)加強師資力量的建設(shè)。
為了建立一支高質(zhì)量的農(nóng)村義務(wù)教育師資隊伍,建議為農(nóng)村學(xué)校招錄一批年輕教師。根據(jù)各學(xué)區(qū)各學(xué)校教師短缺的實際情況,采用定向招聘的方法,為各學(xué)校選聘一批近年畢業(yè)的師范類畢業(yè)生或具備教師資格的大專以上學(xué)歷畢業(yè)生,改善農(nóng)村教師老齡化,提升農(nóng)村教師隊伍的學(xué)歷水平。
(3)加強寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)化教師資源配置。
建設(shè)寄宿制學(xué)校不但可以實現(xiàn)規(guī)?;k學(xué),解決家長的后顧之憂,還可以優(yōu)化師資配置,減少師資浪費。通過布局調(diào)整建設(shè)寄宿制學(xué)校,可以把這樣學(xué)校的師生集中起來辦學(xué),建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)一至二所高標(biāo)準(zhǔn)的寄宿制學(xué)校,滿足轄區(qū)內(nèi)學(xué)生就讀的需要。實行“一崗一薪”的管理模式,對各學(xué)區(qū)各學(xué)校在職教師定編定崗,以保證農(nóng)村地區(qū)教師編制的基本需求。
(4)教育經(jīng)費向中小學(xué)校傾斜,全面推進(jìn)中小學(xué)校合并和硬件設(shè)備的建設(shè)。要結(jié)合各地人口變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,撤并人數(shù)較少的中小學(xué)校,擴大優(yōu)質(zhì)學(xué)校的規(guī)模;加強對農(nóng)村
中小學(xué)校圖書室、實驗室及其多媒體教室等建設(shè)投入力度,提升學(xué)校硬件設(shè)備水平,進(jìn)一步豐富課堂內(nèi)容。