第一篇:“小金庫”專項治理督促抽查報告
中國輕鑫工程廈門有限公司 關(guān)于小金庫專項治理督導(dǎo)抽查情況的報告
一、督導(dǎo)抽查工作基本情況
中國輕鑫工程廈門有限公司是中國海誠國際工程投資總院下屬的三級公司。廈門公司下屬有兩家控股子公司:福州瑞龍醫(yī)療器械有限公司是廈門公司2011年5月投資控股70%的子公司;廈門唐人神商貿(mào)有限公司是廈門公司控股51%的子公司,目前已停業(yè)準備關(guān)閉。
根據(jù)海誠總院關(guān)于《2011年“小金庫”專項治理工作實施方案》,我公司組建了“小金庫”專項工作小組人員,由公司總經(jīng)理陳全德任組長,財務(wù)經(jīng)理李雯任副組長,其他人員組成:蔡金凱、韓軍、許茗暉。
2011年4-5月份我公司在“小金庫”專項治理工作進行了全面復(fù)查,6-7月份廈門公司“小金庫”專項工作小組人員對廈門公司及下屬的兩家子公司開展了全面督導(dǎo)抽查工作。
二、督導(dǎo)抽查工作的具體實施
1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把專項治理督導(dǎo)抽查工作擺上重要議事日程,多次專門組織相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)“小金庫”專項治理相關(guān)文件,進一步認清“小金庫”專項治理的重要性,召開“小金庫”治理督導(dǎo)抽查工作布置會議,召集公司“小金庫”專項工作小組相關(guān)人員開會,對督導(dǎo)抽查工作進行了部署。
2、按照我公司“小金庫”督導(dǎo)抽查工作會議的部署,“小金庫”專項工作小組對廈門公司及下屬兩個子公司進行督導(dǎo)抽查,再次抽查了2011年以來會計憑證、賬簿、報表等會計資料,對各類收費、收入、支出、票據(jù)、單位開立的賬戶進行了抽查。重點檢查了主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫”、虛列會議費和培訓(xùn)費套取資金設(shè)立“小金庫”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫”、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項購買消費卡等方面的違法情況。
通過督導(dǎo)抽查,我公司及下屬兩個單位均能嚴格遵守財經(jīng)紀律,不存在“小金庫”問題。
三、認真總結(jié),完善機制
督導(dǎo)抽查結(jié)束后,我公司“小金庫”治理日常工作機構(gòu)認真匯總填報《“小金庫”重點抽查統(tǒng)計表》及《“小金庫”問題舉報核查統(tǒng)計表》,并要求公司及所屬子公司今后要一如既往的認真學(xué)習(xí)財經(jīng)紀律,嚴格各項收費及報銷制度,鼓勵員工舉報不正?,F(xiàn)象,重獎舉報有功人員,切實維護舉報人的合法權(quán)益,嚴格執(zhí)行舉報保密制度。以后將“小金庫”專項治理工作作為公司每年自查的標準,經(jīng)常性的對公司進行自查,繼續(xù)深入開展“小金庫”治理工作。堅決杜絕“小金庫”在公司的存在可能性。
2011年8月21日
第二篇:小金庫專項治理材料
小金庫專項治理材料
自上級部署“小金庫”專項治理工作以來,我局采取積極有效措施探索建立和完善“制度加科技”防治“小金庫”監(jiān)管模式,以預(yù)防“小金庫”為目的、以制度建設(shè)為根本、以健全權(quán)力制約機制為關(guān)鍵、以科技手段為支撐,努力實現(xiàn)防治“小金庫”工作的科學(xué)化、精細化和常態(tài)化。在此次“小金庫”專項治理過程中積累了一定的“小金庫” 治理工作經(jīng)驗,以下是我局的具體做法。
一、強化思想教育。
進一步加大界定“小金庫”的政策和防范“小金庫”的制度的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,把規(guī)章制度內(nèi)化為道德信念和行為準則,在思想上“劃清線”。要采取各種行之有效的形式,如縣局行業(yè)網(wǎng)、報紙、專題會議、職工大會等,增強法治理念和制度意識,增強按制度辦事的行為意識,筑牢遵紀守法的思想基礎(chǔ),讓國稅職工自覺養(yǎng)成帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,按制度辦事的良好習(xí)慣,營造人人知曉制度、人人遵守制度的良好氛圍。
二、健全內(nèi)控制度。
制度自身完善,是制度執(zhí)行取得預(yù)期效果的前提。“小金庫”問題之所以存在,很大程度上就是制度缺失、執(zhí)行缺失、監(jiān)督缺失造成的。因此,要進一步完善內(nèi)控制度,在行為規(guī)范上“筑牢壩”。制定制度既要考慮制度本身的系統(tǒng)性、有效性和可操作性,又要兼顧相關(guān)制度之間的配套與協(xié)調(diào),防止出現(xiàn)制度與制度之間相互矛盾的問題,建立和完善結(jié)構(gòu)合理、相互關(guān)聯(lián)、良性互動的制度體系。目前我局經(jīng)
費收支核算均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位經(jīng)費賬戶及時、完整、統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有隨意轉(zhuǎn)出或借給沒有預(yù)算關(guān)系的單位使用和設(shè)臵帳外帳、小金庫以及以個人名義私存公款等違紀行為,也沒有與企業(yè)的資金往來和不正常的結(jié)算行為。經(jīng)費使用手續(xù)合規(guī),審批手續(xù)健全,各項支出符合國家和上級的有關(guān)規(guī)定,無“大額白條”入賬等情況發(fā)生?,F(xiàn)金管理均依照國家有關(guān)現(xiàn)金核算、管理和使用規(guī)定辦理,采取備用金制度,現(xiàn)金收付的審批、稽核、收付入賬等嚴格按現(xiàn)金管理制度執(zhí)行。費用報銷、財務(wù)審批嚴格按照財務(wù)制度辦理,各類支付憑證真實、合法,無坐支、透支行為。為確保銀行存款安全使用,堅持每周或半月與銀行對賬一次,嚴格執(zhí)行銀行印鑒、密碼器管理使用“雙崗雙分離”制度;嚴格按規(guī)定使用零余額賬戶,銀行存款、現(xiàn)金做到了賬實相符。今年我局分別經(jīng)過省、市局的財務(wù)檢查,通過檢查進一步規(guī)范了我局的財務(wù)收、支制度。我局目前正在編制“制度匯編1.1版”,我們將以此為契機,對我局財務(wù)管理制度進行完善。包括新增會計憑證審核需經(jīng)會計把關(guān),銀行收、支款項短信及時提醒,對財務(wù)相關(guān)事項進一步細化,責(zé)任到人,任務(wù)到崗。
三、強化監(jiān)督懲處。
加強監(jiān)督檢查,嚴肅問責(zé)懲處,是構(gòu)建防治“小金庫”長效機制的重要保障。要進一步強化財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督的職責(zé),配備有力監(jiān)督力量,整合監(jiān)督資源,加大監(jiān)督投入,在管理的各個環(huán)節(jié)“堵死漏”,使監(jiān)督制度落到實處。通過責(zé)任追究和高壓嚴懲,使任何人不敢有設(shè)立“小金庫”的思想。一是做到“四結(jié)合”,即與日
常監(jiān)察舉報掌握的問題、與內(nèi)部審計揭示的問題、與決算發(fā)現(xiàn)的問題、與內(nèi)控評審反映的問題相結(jié)合;二是建立“五機制”,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則落實工作責(zé)任,確立了縣局專項治理工作的“五機制”,即領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制、承諾制、公示制、舉報制和問責(zé)制;三是召開“交心會”,每年至少召開單位所屬部門自查自糾工作交流座談會,“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別與各部門負責(zé)人進行面對面座談,明確要求,嚴肅紀律,交流經(jīng)驗;四是自查自糾工作定期開展,看思想認識是否到位,看宣傳動員是否到位,看組織領(lǐng)導(dǎo)是否到位,看工作措施是否到位。
根據(jù)今年我局“小金庫”專項治理工作來看,雖然我局沒有設(shè)立“小金庫”現(xiàn)象,但通過這一系列治理工作,也發(fā)現(xiàn)存在個別不容忽視的問題,主要有個別人員思想認識不到位,重視程度不高,個別部門自查自糾工作不夠深入細致,工作進展不平衡等問題。在今后的工作中,我局將戒驕戒躁,嚴格按照中央、省、市級的有關(guān)要求,一如既往地抓好每一項具體工作,以實際行動踐行“小金庫”專項治理工作精神。
第三篇:“小金庫”專項治理材料
2011全南縣 “小金庫” 治理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)材料
一、“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括: 1.違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”; 2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
3.以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”; 4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”; 5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
6.以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”; 7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
二、“小金庫”的概念及認定標準
1995年,在國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)財政部、審計署、中國人民銀。行《關(guān)于清理檢查“小金庫”意見的通知》,將“小金庫”定義為:凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,侵占、截留國家和單位收入,未列入本單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理,私存私放的各項資金均屬“小金庫”。這次在借鑒以往“小金庫”的定義,充分吸取現(xiàn)行法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,并廣泛征求部門與地方意見,經(jīng)反復(fù)研究與討論,將“小金庫”定義為:是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入未列入符合規(guī)定的
單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)。
對比這兩個定義,我們可以明顯感覺其中的差別。主要在三個方面:一是不突出設(shè)立“小金庫”的手段和方法;二是不區(qū)分單位財務(wù)會計部門帳內(nèi)或預(yù)算管理,強調(diào)符合規(guī)定的單位賬簿;三是“小金庫”不僅僅局限在資金,強調(diào)各項資金及其形成的資產(chǎn)。
認定是否屬于“小金庫”,關(guān)鍵看資金或資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬簿。從現(xiàn)實情況看,許多財政違法行為,其性質(zhì)等同于“小金庫”。如在往來科目中列收列支;超范圍、超標準發(fā)放獎金、津貼;公款旅游;請客、送禮等,但只要是在國家規(guī)定的賬簿內(nèi)登記、核算,就不能認定為“小金庫”,只能按違反財政、財務(wù)、會計法律、法規(guī)、制度進行處理、處罰。
三、“小金庫”的表現(xiàn)形式
一是違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”; 二是用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;
三是以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”; 四是經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫”; 五是虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;
六是以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”; 七是上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。從實際情況來看,“小金庫”存在形態(tài)十分繁雜,具體來說:
(一)現(xiàn)金形態(tài)?;咎攸c是:金額相對于銀行存款較小,支配權(quán)一般掌握在單位的個別部門或小部分利益團體手里,主要用于為個人或少數(shù)人謀取額外的福利。表現(xiàn)為:一是收入不入賬,保險柜直接存放現(xiàn)金。通常是利用非正規(guī)票據(jù)或自制票據(jù),將收取的房租、管理費、廢品變賣收入等不入賬。二是采用虛列支出的方法,套取現(xiàn)金。三是虛報人數(shù)、工資額,將差額部分單獨存放,形成小金庫。四是商業(yè)行為的各種回扣等。
(二)銀行存款形態(tài)。銀行存款形態(tài)的“小金庫”,是當(dāng)前小金庫的主要形態(tài),金額往往較大,主要由單位或部門支配,一般掛靠于二級單位或關(guān)聯(lián)單位,部分甚至以個人存款形式存在。如:將收入存放在下屬單位、協(xié)會、工會等賬戶;通過下屬單位走賬,將收入存放在帳外單獨設(shè)立的賬戶等。
(三)有價證券形態(tài)。有價證券多為單位賬外購買的國庫券、債券、股票和購物卡等。這類形態(tài)的“小金庫”可以說是在當(dāng)前金融證券市場異?;钴S的情況產(chǎn)生的一種新形式的“小金庫”。
(四)固定資產(chǎn)形態(tài)。多表現(xiàn)為設(shè)備、汽車、房屋等不在賬面反映,為“小金庫”的進一步繁衍生息提供了基礎(chǔ),多與資產(chǎn)出租、處置收入不入賬等相關(guān)。固定資產(chǎn)來源途徑大致有兩類:一是來源于行政事業(yè)單位改制過程中形成的賬外資產(chǎn);二是利用職權(quán)以應(yīng)收不收或放松管制為交易手段,讓相關(guān)單位購買車輛、樓房等大宗物品等,掛靠在外單位,在本單位不但不入賬,就連賬外賬也沒有,表面上可能表現(xiàn)為某種借用關(guān)系。
(五)股權(quán)和債權(quán)形態(tài)。這里的股權(quán)與債權(quán)主要是指單位或部門與關(guān)聯(lián)單位之間股權(quán)、債權(quán)關(guān)系,不包括股票、債券等有價證券。這種股權(quán)、債權(quán)往往是以一種契約或協(xié)議的形式出現(xiàn),甚至是一種口頭上的承諾。其來源,可能是單位改制變遷過程中形成的股權(quán)、債權(quán)關(guān)系,沒有在賬上反映,形成賬外“小金庫”;也可能是以權(quán)利作為交換而形成的所謂“干股”,成為“小金庫”。這種形式的“小金庫”隱蔽性較強,只有經(jīng)辦人和單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)等少數(shù)幾個人知道,有的單位只有一人知道。
二〇一一年六月二十七日
第四篇:小金庫專項治理
篇一:小金庫的專項治理 課后練習(xí)
小金庫的專項治理 課后練習(xí)
(點此刷新練習(xí)不同題目)
判斷題:
1、在分析判斷發(fā)現(xiàn)疑點掌握一定證據(jù)的基礎(chǔ)上,向資金往來單位或其下屬單位進行審計屬于審閱相關(guān)資料法。[題號:qhx005779] a、對 b、錯
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:在分析判斷發(fā)現(xiàn)疑點掌握一定證據(jù)的基礎(chǔ)上,向資金往來單位
或其下屬單位進行審計屬于延伸檢查法。
2、采用清查票據(jù)法檢查票據(jù)不包括作廢的票據(jù)。[題號:qhx005776] a、對 b、錯
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:采用清查票據(jù)法應(yīng)檢查作廢的票據(jù)是否加蓋“作廢”戳記。
3、突擊盤存法最重要的是事先掌握被查單位有幾個保險柜。[題號:qhx006130] a、對 b、錯
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:突擊盤存法最重要的把握時機。
4、比較分析法可以利用計算機來排查,解決數(shù)據(jù)量大、流程復(fù)雜、時間緊等難題,提高檢查效率和檢查質(zhì)量。[題號:qhx006131] a、對 b、錯
您的回答:a 正確答案:a
5、小金庫”始于上世紀七十年代末財政部組織清理的“小錢柜”,而1986年開展稅收財務(wù)物價大檢查時開始俗稱“小金庫”。[題號:qhx005770] a、對 b、錯
您的回答:a 正確答案:a 單選題:
1、檢查是否有虛報冒領(lǐng)款項轉(zhuǎn)做“小金庫”的情況,要特別注意()。[題號:qhx005784] a、檢查的突擊性
b、重點審查白條抵庫、大額和金額較整,有規(guī)律的支出 c、盡量掌握其各種收入的來源 d、對單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進行比較分析
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:支出追查法通過審查各項開支,檢查是否有虛報冒領(lǐng)款項轉(zhuǎn)做
“小金庫”的情況,特別注意審查白條抵庫、大額和金額較整,有規(guī)律的支出,必要時延伸到關(guān)聯(lián)單位。
2、小金庫檢查時查閱被查單位的會議記錄,屬于以下哪種方法()。[題號:qhx005785] a、審閱相關(guān)資料法 b、清查票據(jù)法 c、調(diào)查取證法 d、延伸審計法
您的回答:a 正確答案:a 題目解析:審閱相關(guān)資料法包括以下內(nèi)容:審查會計憑證后附的原始憑單,考究其真?zhèn)危粚彶楹贤?、協(xié)議,特別注意保證金和押金的情況;查閱被查單位的會議記錄,因為會議記錄往往能反映一些單位違紀違規(guī)問題的蛛絲馬跡,可以通過審閱會議記錄來獲取一些問題的線索;查閱會計人員交接記錄。會計人員交接記錄是非常重要的檢查證據(jù),能夠記錄交接過程中涉及到全部會計賬簿、資料等真實情況。認真檢查歷任會計、出納人員的交接記錄,可能會發(fā)現(xiàn)違法亂紀問題的線索。
3、審核票據(jù)編號是否連續(xù),填寫項目是否齊全,大、小寫金額、復(fù)寫字跡是否一致,有無涂改現(xiàn)象,作廢的票據(jù)是否加蓋“作廢”戳記。這種檢查方法是()。[題號:qhx006138] a、突擊盤存法 b、現(xiàn)場勘查法 c、收入核實法 d、清查票據(jù)法
您的回答:d 正確答案:d 題目解析:清查票據(jù)法的清查內(nèi)容包括:檢查票據(jù)購買登記簿,清點所提供的票據(jù)存根是否完整;審核票據(jù)編號是否連續(xù),填寫項目是否齊全,大、小寫金額、復(fù)寫字跡是否一致,有無涂改現(xiàn)象,作廢的票據(jù)是否加蓋“作廢”戳記??梢砸云睋?jù)領(lǐng)購、使用、繳銷、結(jié)存登記為線索,通過計算機排序、計算或人工摸排審核尋找差異。
4、以下行為不屬于審閱相關(guān)資料法的是()。[題號:qhx005786] a、審查會計憑證后附的原始憑單,考究其真?zhèn)? b、審查合同、協(xié)議,特別注意保證金和押金的情況 c、查閱會計人員交接記錄 d、審核票據(jù)編號是否連續(xù)
您的回答:d 正確答案:d 題目解析:審閱相關(guān)資料法包括以下內(nèi)容:審查會計憑證后附的原始憑單,考究其真?zhèn)?;審查合同、協(xié)議,特別注意保證金和押金的情況;查閱被查單位的會議記錄,因為會議記錄往往能反映一些單位違紀違規(guī)問題的蛛絲馬跡,可以通過審閱會議記錄來獲取一些問題的線索;查閱會計人員交接記錄。會計人員交接記錄是非常重要的檢查證據(jù),能夠記錄交接過程中涉及到全部會計賬簿、資料等真實情況。認真檢查歷任會計、出納人員的交接記錄,可能會發(fā)現(xiàn)違法亂紀問題的線索.d屬于清查票據(jù)法
5、主要到被檢查單位辦公場所進行實地查看,觀察辦公場所有無閑置租賃、電梯間有無移動傳媒廣告、通訊機站等情況,按照目前市場運作機制,這些都可能為被檢查單位帶來額外收入。以上方法屬于()。[題號:qhx005788] a、審閱相關(guān)資料法 b、突擊盤庫 c、調(diào)查取證法 d、現(xiàn)場勘察法
您的回答:d 正確答案:d 題目解析:主要到被檢查單位辦公場所進行實地查看,觀察辦公場所有無閑置租賃、電梯間有無移動傳媒廣告、通訊機站等情況,按照目前市場運作機制,這些都可能為被檢查單位帶來額外收入。屬于現(xiàn)場勘察法。
多選題:
1、以下屬于可能會產(chǎn)生小金庫的行為的是()。[題號:qhx005793] 查看答案 a、違規(guī)收費、罰款及攤派
b、以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金 c、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算 d、虛列支出轉(zhuǎn)出資金 您的回答:
正確答案:abcd 題目解析:小金庫的來源方式:違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬戶核算設(shè)立“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
2、下列屬于清查票據(jù)法清查內(nèi)容的有()。[題號:qhx006141] 查看答案 a、檢查票據(jù)購買登記簿,清點所提供的票據(jù)存根是否完整
b、審核票據(jù)編號是否連續(xù),填寫項目是否齊全,大、小寫金額、復(fù)寫字跡是否一致,有無涂改現(xiàn)象
c、作廢的票據(jù)是否加蓋“作廢”戳記
d、審查被查單位的銀行開戶情況,同被查單位提供的資料進行核對 您的回答:
正確答案:abc 題目解析:d屬于賬戶核對法。
3、小金庫的可能存在形態(tài)包括()。[題號:qhx005794] 查看答案 a、股權(quán)和債權(quán)形態(tài) b、銀行存款形態(tài) c、有價證券形態(tài)
d、固定資產(chǎn)形態(tài) 您的回答: 篇二:小金庫專項治理工作總結(jié)
“小金庫” 專項治理自查自糾報告
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根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知>》的文件規(guī)定,我單位積極貫徹、落實集團“小金庫”專項治理工作會議精神,認真、細致地開展“小金庫”專項治理工作,在自查自糾工作中未發(fā)現(xiàn)存在私設(shè)“小金庫”違法違紀問題,并通過自查自糾,進一步加強了我單位各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識?,F(xiàn)將自查自糾階段工作報告如下:
一、自查自糾組織實施情況
我單位于2010年7月30日向下屬各單位下發(fā)《關(guān)于成立我單位“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了以單位一把手為組長的“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了“小金庫”專項治理工作辦公室,由單位財務(wù)資金部具體負責(zé)此次專項治理工作。2010年8月24日轉(zhuǎn)發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于<集團關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作通知>的通知》。
2010年8月25日我單位召開我單位關(guān)于開展專項治理“小金庫”工作會議,我單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,綜合辦公室,資金財務(wù)部,經(jīng)營管理部和下屬我單位所有經(jīng)營單位的主要負責(zé)人及財務(wù)負責(zé)人參加會議。我單位黨委書記全文傳達《公司關(guān)于開展“小金庫”專項治理工作的通知》文件和《我單位開展“小金庫”專項治理工作實施方案》以及集團有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長布臵開展“小金庫”專項治理工作并
提出了具體要求,規(guī)定了我單位開展“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的時間,要求我單位各單位要正確認識開展此項工作的重大意義,提高思想認識,嚴肅認真對待“小金庫”專項治理工作,下屬單位一定要按集團“小金庫”專項治理工作要求積極認真開展自查自糾工作,自查自糾工作不能流于形式。發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題,不隱瞞、不回避,堅決清查按要求處理,并及時上報。
按照我單位自查自糾工作計劃的要求,2010年8月26日至2010年9月6日我單位自下而上開始自查自糾工作,自查自糾的主要目標為貨幣資金的使用和資產(chǎn)使用情況,參加自查自糾人員為我單位“小金庫”專項治理辦公室成員,各單位財務(wù)人員,我單位“小金庫”專項治理工作自查自糾單位為本部及下屬三個獨立法人單位,四家獨立非法人單位,共計七家單位。自查自糾工作是在我單位2010年4月份的內(nèi)部例行審計報告的基礎(chǔ)上開展,對我單位各單位上年存在內(nèi)部審計問題是否已經(jīng)解決進行整改調(diào)查,重點檢查我單位各單位貨幣資金使用、存貨管理、應(yīng)收應(yīng)付款的管理、資產(chǎn)處臵和各項經(jīng)費的使用是否符合財務(wù)制度要求。我單位全部在自查自糾范圍內(nèi)的經(jīng)營單位于2010年9月4日按要求上交了承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表,2010年9月4日至9月6日我單位對各單位上報承諾書、自查自糾報告及自查自糾報表進行了匯總整理和復(fù)核,并于9月6日對自查自糾情況進行了公示。截止到我單位上報集團報告期間未 收到舉報信件及電話。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)“小金庫”情況
在此次“小金庫”專項治理工作中,并未發(fā)現(xiàn)我單位及下屬單位存在“小金庫”等情況。
三、建立防范“小金庫”問題長效機制措施
通過此次自查自糾工作,提高了我單位各級領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員對“小金庫”存在的危害性和嚴重性的認識,進一步加強了我單位各級領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員執(zhí)行財經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的意識。在今后的工作中,我單位將從以下五個方面入手,建立防范“小金庫”問題長效機制措施:
(一)從源頭抓起,全面治理
從源頭抓起,鏟除“小金庫”滋生的基礎(chǔ)。如對基層單位對外所發(fā)生的必要業(yè)務(wù)招待費,單位將根據(jù)實際情況,出臺一些符合實際的政策,使其沒必要設(shè)立“小金庫”。加強銀行賬戶監(jiān)管,基層單位未經(jīng)批準不得私自開設(shè)銀行賬戶,對取得的各項收入嚴禁搞“資金體外循環(huán)”。規(guī)范各單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制成本支出、加強對各單位發(fā)票管理、合同管理的檢查,防止“白條”收入不入賬形成“小金庫”。
(二)加強資產(chǎn)管理
首先,加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,對單位辦公用房、公務(wù)用車、辦公設(shè)備等資產(chǎn)全面實施精細化、規(guī)范化管理。加強資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理,防止國有資產(chǎn)閑臵、浪費甚至流失,避免通過固定資產(chǎn)采購、處臵環(huán)節(jié)來謀取“小金庫”。
(三)加強對下屬單位財務(wù)人員管理
強化會計職能,消除虛假會計信息、提高會計信息質(zhì)量,使會計的監(jiān)督和核算職能得到切實加強,從而杜絕“小金庫”產(chǎn)生。
(四)加強群眾監(jiān)督,加大查處力度,嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任
設(shè)立“小金庫”問題舉報箱,公布專門舉報電話,制定舉報獎勵制度,對自覺抵制“小金庫”行為遵紀守法的單位和個人應(yīng)進行宣傳、表彰。對違法違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理并按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,絕不姑息遷就。加大對各經(jīng)營單位負責(zé)人和財務(wù)人員的法律法規(guī)宣傳教育,起到警鐘長鳴作用。
(五)加強內(nèi)部控制和審計監(jiān)督
建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,尤其是健全財務(wù)制度,完善財務(wù)管理。按照財務(wù)管理、資產(chǎn)管理相結(jié)合的原則,加強財務(wù)、審計監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《會計法》和《會計內(nèi)部控制制度》的有關(guān)規(guī)定,一個單位只允許設(shè)立一個賬戶,并按月?lián)嵪蛑鞴懿块T報送會計報表;加強不相容職務(wù)之間的相互牽制、監(jiān)督。以季度為單位,定期召開會議,定期進行內(nèi)部審計監(jiān)督、檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并整改上報。
四、自查自糾報表重要事項說明
在此次“小金庫”專項治理工作中,未發(fā)現(xiàn)我單位及
下屬單位存在“小金庫”等情況,因此,沒有重要事項說明。
二〇一〇年九月八日
篇三:2013年會計繼續(xù)教育考題-小金庫的專項治理
小金庫的專項治理 課后練習(xí)
(點此刷新練習(xí)不同題目)
判斷題:
1、會議記錄往往能反映一些單位違紀違規(guī)問題的蛛絲馬跡,可以通過審閱會議記錄來獲取一些小金庫的線索。[題號:qhx005777] a、對 b、錯
您的回答:a 正確答案:a
2、突擊盤存法最重要的是事先掌握被查單位有幾個保險柜。[題號:qhx006130] a、對 b、錯
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:突擊盤存法最重要的把握時機。
3、小金庫的最新定義是:凡違反國家財經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,侵占、截留國家和單位收入,未列入本單位財務(wù)會計部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理,私存私放的各項資金均屬“小金庫”。[題號:qhx005771] a、對 b、錯
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:小金庫的最新定義是指違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產(chǎn)。
4、財政超范圍、超標準發(fā)放獎金、津貼只要是在國家規(guī)定的賬簿內(nèi)登記、核算,也要認定為“小金庫”。[題號:qhx006129] a、對 b、錯
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:財政超范圍、超標準發(fā)放獎金、津貼只要是在國家規(guī)定的賬簿內(nèi)登記、核算,就不能認定為“小金庫”。
5、在突擊盤庫時,當(dāng)判斷現(xiàn)金會存放在多個保險柜時,應(yīng)安排幾個盤點小組同時進行。[題號:qhx005775] a、對 b、錯
您的回答:a 正確答案:a 單選題:
1、改革開放以來,包括本次對小金庫的專項治理,我國共開展了()次全國范圍的大規(guī)模專項治理“小金庫”行動。[題號:qhx005780] a、1 b、2 c、3 d、4 您的回答:c 正確答案:c 題目解析:包括本次對小金庫的專項治理,我國共開展了3次全國范圍的大規(guī)模專項治理“小金庫”行動。分別為1989年、1995年和2009年。
2、為落實被查單位“疑問”資金的最終去處,審計人員按照審計程序的要求,帶著介紹信來到延伸單位的開戶行進行審查,經(jīng)查有部分支出進了某大藥房,有部分支出進了某工程有限公司,又有部分支出進了某區(qū)綜合商店。這屬于以下哪種方法()。[題號:qhx005789] a、清查票據(jù)法 b、延伸審計法 c、調(diào)查取證法 d、現(xiàn)場勘察法
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:延伸審計法指在分析判斷發(fā)現(xiàn)疑點掌握一定證據(jù)的基礎(chǔ)上,向資金往來單位或其下屬單位進行延伸審計。
3、檢查是否有虛報冒領(lǐng)款項轉(zhuǎn)做“小金庫”的情況,要特別注意()。[題號:qhx005784] a、檢查的突擊性
b、重點審查白條抵庫、大額和金額較整,有規(guī)律的支出 c、盡量掌握其各種收入的來源 d、對單位的財務(wù)數(shù)據(jù)進行比較分析
您的回答:b 正確答案:b 題目解析:支出追查法通過審查各項開支,檢查是否有虛報冒領(lǐng)款項轉(zhuǎn)做“小金庫”的情況,特別注意審查白條抵庫、大額和金額較整,有規(guī)律的支出,必要時延伸到關(guān)聯(lián)單位。
4、某生產(chǎn)企業(yè)將生產(chǎn)剩下的邊角料出售,出售收入沒有入賬,而直接用于員工福利發(fā)放。這種情況()。[題號:qhx006136] a、僅違反了會計制度 b、僅違反了稅收法規(guī) c、屬于私設(shè)“小金庫” d、合理合法行為
您的回答:c 正確答案:c 題目解析:收入沒有入賬,少繳了稅金,屬于私設(shè)“小金庫”行為,違反了會計、稅法等相關(guān)規(guī)定。
5、小金庫檢查時查閱被查單位的會議記錄,屬于以下哪種方法()。[題號:qhx005785] a、審閱相關(guān)資料法 b、清查票據(jù)法 c、調(diào)查取證法 d、延伸審計法
您的回答:a 正確答案:a 題目解析:審閱相關(guān)資料法包括以下內(nèi)容:審查會計憑證后附的原始憑單,考究其真?zhèn)?;審查合同、協(xié)議,特別注意保證金和押金的情況;查閱被查單位的會議記錄,因為會議記錄往往能反映一些單位違紀違規(guī)問題的蛛絲馬跡,可以通過審閱會議記錄來獲取一些問題的線索;查閱會計人員交接記錄。會計人員交接記錄是非常重要的檢查證據(jù),能夠記錄交接過程中涉及到全部會計賬簿、資料等真實情況。認真檢查歷任會計、出納人員的交接記錄,可能會發(fā)現(xiàn)違法亂紀問題的線索。
多選題:
1、以下屬于利用舉報法內(nèi)容的是()。[題號:qhx005799] 查看答案 a、公布“小金庫”檢查線索舉報電話
b、公布“小金庫”檢查線索舉報通信地址(包括電子郵箱地址
c、收到“小金庫”舉報信息,檢查組應(yīng)對舉報信息的真實程度進行初步判斷 d、參考“小金庫”舉報信息進行實質(zhì)性測試
您的回答:abcd 正確答案:abcd 題目解析:利用舉報法包括在開展“小金庫”的檢查時,公布“小金庫”檢查線索舉報電話和通信地址(包括電子郵箱地址)也很重要,一旦收到“小金庫”舉報信息,檢查組應(yīng)對舉報信息的真實程度進行初步判斷,重點對舉報涉及的有關(guān)人員、資金流向進行調(diào)查,參考“小金庫”舉報信息進行實質(zhì)性測試,可以提高檢查的針對性。
2、目前,處理處罰“小金庫”違法行為的法律依據(jù)有()。[題號:qhx005796] 查看答案
a、1999年修訂后的《會計法》 b、2001年修訂后的《稅收征管法
c、2005年2月起實施的《財政違法行為處罰處分條例 d、2009年關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見 您的回答:abc 正確答案:abc 題目解析:小金庫”違法行為處理處罰法律依據(jù):1999年修訂后的《會計法》;2001年修訂后的《稅收征管法》;2005年2月起實施的《財政違法行為處罰處分條例》。d并不是處罰的法律依據(jù),僅提供原則指導(dǎo)。
3、目前“小金庫”的基本特點包括()。[題號:qhx005795] 查看答案 a、資金來源是公用的 b、形成方式是隱蔽的 c、使用性質(zhì)是違法的
d、登記、核算在國家規(guī)定的賬簿內(nèi)
您的回答:abc 正確答案:abc 題目解析:小金庫”有那些的基本特點:資金來源是公用的;形成方式是隱蔽的;使用性質(zhì)是違法的。d不屬于小金庫。
4、下列屬于清查票據(jù)法清查內(nèi)容的有()。[題號:qhx006141] 查看答案 a、檢查票據(jù)購買登記簿,清點所提供的票據(jù)存根是否完整
b、審核票據(jù)編號是否連續(xù),填寫項目是否齊全,大、小寫金額、復(fù)寫字跡是否一致,有無涂改現(xiàn)象
c、作廢的票據(jù)是否加蓋“作廢”戳記
d、審查被查單位的銀行開戶情況,同被查單位提供的資料進行核對
您的回答:abc 正確答案:abc 題目解析:d屬于賬戶核對法。
5、某機關(guān)將一處房產(chǎn)出租給某公司開辦酒店,年應(yīng)收租賃費20余萬元,而該單位每年的招待費用也需要幾十萬元,雙方達成協(xié)議:收支相抵,年終按收支差額結(jié)算。這種情況屬于()。
第五篇:“小金庫”專項治理自查自糾報告
“小金庫”專項治理自查自糾報告
“小金庫”專項治理自查自糾報告
為認真貫徹落實中紀委、監(jiān)察部、財政部、審計署《關(guān)于在黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法的通知》和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作的實施方案>的通知》等文件精神,我單位開展了“小金庫”專項治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
專項治理范圍。此次專項治理范圍是國家黨政機關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。
專項治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定 的單位賬簿的各項資金及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點是以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴重的,應(yīng)追溯到以前。
“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
動員部署。單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),制定工作方案,召開相關(guān)會議進行動員部署。把專項治理工作擺上重要議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和安排部署工作。
自查自糾。按照通知要求,認真組織自查,對自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。
三、自查自糾的做法
加強組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
做好宣傳發(fā)動。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對加強信息溝通,促進工作深入開展。
落實舉報制度。治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱。認真做好舉報的受理工作,建立舉報登記和查處督辦制度,指定專人負責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實保護舉報人的合法權(quán)益,對打擊報復(fù)舉報人 的,依法依紀從嚴懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財務(wù)管理均按照國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門法定賬目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨賬戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
自以來,嚴格按照財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置賬外賬和小金庫以及以個人名義私存公款等違反財經(jīng)紀律的行為。從制度上保障財務(wù)管理的規(guī)范性、嚴謹性和有效性。
單位監(jiān)管使用的票據(jù)由縣會計核算中心統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由報賬員統(tǒng)一到財政部門購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄。
按照財政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴禁設(shè)“小金庫”。財務(wù)報銷嚴格按照財務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進
行私存私放。
通過自查、自糾、回顧,我單位認真執(zhí)行財務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有小金庫。