第一篇:《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部第61號令)
《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部第61號令)
2010年11月05日 10:21 來源:中國政府采購網(wǎng)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范政府采購代理機構(gòu)資格認定工作,加強政府采購代理機構(gòu)資格管理,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和國務院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 政府采購代理機構(gòu)資格的認定適用本辦法。
本辦法所稱政府采購代理機構(gòu),是指取得財政部門認定資格的,依法接受采購人委托,從事政府采購貨物、工程和服務采購代理業(yè)務的社會中介機構(gòu)。
各級人民政府設立的集中采購機構(gòu)不適用本辦法。
第三條 政府采購代理機構(gòu)資格認定,應當遵循公開、公平、公正原則。
第四條 政府采購代理機構(gòu)資格認定由財政部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門(以下簡稱省級人民政府財政部門)依據(jù)本辦法的規(guī)定實施。
第五條 代理政府采購事宜的機構(gòu),應當依法取得財政部或者省級人民政府財政部門認定的政府采購代理機構(gòu)資格。
第六條 政府采購代理機構(gòu)資格分為甲級資格和乙級資格。
取得甲級資格的政府采購代理機構(gòu)可以代理所有政府采購項目。取得乙級資格的政府采購代理機構(gòu)只能代理單項政府采購項目預算金額在一千萬元人民幣以下的政府采購項目。
第七條 政府采購代理機構(gòu)甲級資格的認定工作由財政部負責;乙級資格的認定工作由申請人工商注冊所在地的省級人民政府財政部門負責。
第八條 財政部或者省級人民政府財政部門應當向取得認定資格的政府采購代理機構(gòu)頒發(fā)《政府采購代理機構(gòu)資格證書》(以下簡稱《資格證書》)。
《資格證書》應當載明政府采購代理機構(gòu)名稱、代理業(yè)務范圍、資格有效期限起止日期等事項,并加蓋頒發(fā)證書的財政部門印章。
《資格證書》分為正本和副本,有效期為三年,持有人不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改。第九條 政府采購代理機構(gòu)可以在全國范圍內(nèi)依法代理政府采購事宜。任何單位和個人不得采取任何方式,阻撓和限制政府采購代理機構(gòu)依法進入本地區(qū)或者本行業(yè)的政府采購市場。
政府采購代理機構(gòu)擬在其工商注冊地以外的省、自治區(qū)、直轄市開展業(yè)務的,應當持有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本、《資格證書》復印件向當?shù)厥〖壢嗣裾斦块T備案。
第十條 政府采購代理機構(gòu)不得代理其本身或者與其有股權(quán)關(guān)系的自然人、法人或者其他組織作為直接或者間接供應商參加的政府采購項目。
第十一條 在政府采購代理業(yè)務中,政府采購代理機構(gòu)應當向委托人提供合法、方便、優(yōu)質(zhì)、高效和價格合理的服務。
政府采購代理機構(gòu)不得以不正當?shù)氖侄纬袛堈少彺順I(yè)務。
第十二條 政府采購代理機構(gòu)代理政府采購事宜,按照國家有關(guān)規(guī)定收取代理服務費。
第十三條 財政部門在實施政府采購代理機構(gòu)資格認定和對政府采購代理機構(gòu)代理業(yè)務情況進行監(jiān)督檢查工作中,不得收取任何費用。
第二章 資格申請
第十四條 乙級政府采購代理機構(gòu)應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,且注冊資本為人民幣一百萬元以上;
(二)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)具有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理制度;
(四)有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需的開標場所,以及電子監(jiān)控等辦公設備、設施;
(五)申請政府采購代理機構(gòu)資格之前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰;
(六)有參加過規(guī)定的政府采購培訓,熟悉政府采購法規(guī)和采購代理業(yè)務的法律、經(jīng)濟和技術(shù)方面的專職人員。母公司和子公司分別提出申請的,母公司與子公司從事政府采購代理業(yè)務的專職人員不得相同;
(七)專職人員總數(shù)不得少于十人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之四十;
(八)財政部規(guī)定的其他條件。
第十五條 甲級政府采購代理機構(gòu)除應當具備本辦法第十四條第二項至第六項條件外,還應當具備下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,且注冊資本為人民幣五百萬元以上;
(二)專職人員總數(shù)不得少于三十人,其中具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務任職資格的不得少于專職人員總數(shù)的百分之六十;
(三)取得政府采購代理機構(gòu)乙級資格一年以上,最近兩年內(nèi)代理政府采購項目中標、成交金額累計達到一億元人民幣以上;或者從事招標代理業(yè)務二年以上,最近兩年中標金額累計達到十億元人民幣以上;
(四)財政部規(guī)定的其他條件。
第十六條 申請政府采購代理機構(gòu)乙級資格的,申請人應當向其工商注冊所在地的省級人民政府財政部門提交資格認定申請書,并提供下列材料:
(一)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本和社會保險登記證書復印件;
(二)經(jīng)工商管理部門備案的《企業(yè)章程》復印件;
(三)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書面聲明;
(四)機構(gòu)內(nèi)部各項管理制度;
(五)有固定的營業(yè)場所和開展政府采購代理業(yè)務所需的開標場所、電子監(jiān)控等辦公設備、設施的相關(guān)證明材料。營業(yè)場所、開標場所為自有場所的提供產(chǎn)權(quán)證復印件;營業(yè)場所、開標場所為租用場所的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復印件;
(六)申請政府采購代理機構(gòu)資格之前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明;
(七)專職人員的名單、中級以上專業(yè)技術(shù)職務證書、勞動合同、人事檔案管理代理證明以及申請之前六個月或者企業(yè)成立以來繳納社會保險費的證明(社會保險繳納情況表或者銀行繳款單據(jù))復印件;
(八)母公司或者子公司已申請或者取得政府采購代理機構(gòu)資格情況的說明;
(九)財政部規(guī)定的其他材料。
第十七條 申請政府采購代理機構(gòu)甲級資格的,申請人應當向財政部提交資格認定申請書,并提供下列材料:
(一)本辦法第十六條規(guī)定的材料;
(二)具備政府采購代理機構(gòu)乙級資格的,提交乙級資格證書復印件;
(三)《政府采購代理有效業(yè)績一覽表》或者《招標代理有效業(yè)績一覽表》,以及與所列業(yè)績相應的委托代理協(xié)議和采購人(招標人)確定中標、成交結(jié)果的書面通知復印件。
第十八條 申請人應當如實提交申請材料和反映真實情況,并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。財政部或者省級人民政府財政部門不得要求申請人提供與政府采購代理機構(gòu)資格認定無關(guān)的材料。
第十九條 申請人在遞交申請材料復印件的同時,應當提交相應的原件,經(jīng)財政部或者省級人民政府財政部門核對無誤后予以退回。
申請人將申請材料中的復印件交由公證機構(gòu)公證“與原件一致”后裝訂成冊提交的,可以不提交復印件的原件。
第二十條 財政部或者省級人民政府財政部門對申請人提出的資格認定申請,應當根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不屬于本財政部門職權(quán)范圍的,應當作出不予受理決定,并告知申請人向有關(guān)部門申請;
(二)申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合本辦法規(guī)定形式的,應當當場或者在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(四)申請事項屬于本財政部門職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合本辦法規(guī)定形式的,或者申請人已按要求提交全部補正申請材料的,應當受理資格認定申請。
第二十一條 財政部或者省級人民政府財政部門受理或者不予受理資格認定申請,應當出具加蓋本財政部門專用印章和注明日期的書面憑證。第二十二條 財政部或者省級人民政府財政部門應當對申請人提交的申請材料進行審查,并自受理資格認定申請之日起二十個工作日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出決定,二十個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本財政部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人:
(一)申請人的申請符合本辦法規(guī)定條件的,應當依法作出認定資格的書面決定,并向申請人頒發(fā)甲級或者乙級《資格證書》;
(二)申請人的申請不符合本辦法規(guī)定條件的,應當依法作出不予認定資格的書面決定,并說明理由和告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
財政部或者省級人民政府財政部門作出資格認定決定前,應當將擬認定資格的政府采購代理機構(gòu)名單在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上進行公示,公示期不得少于五個工作日。
第二十三條 乙級政府采購代理機構(gòu)獲得甲級政府采購代理機構(gòu)資格后,其原有的乙級政府采購代理機構(gòu)資格自動失效。
第二十四條 財政部或者省級人民政府財政部門應當將獲得認定資格的政府采購代理機構(gòu)名單在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上予以公告。
第二十五條 省級人民政府財政部門應當自批準乙級政府采購代理機構(gòu)資格之日起三十日內(nèi),將獲得資格的乙級政府采購代理機構(gòu)名單報財政部備案。
第三章 資格延續(xù)與變更
第二十六條 政府采購代理機構(gòu)需要延續(xù)依法取得的政府采購代理機構(gòu)資格有效期的,應當在《資格證書》載明的有效期屆滿六十日前,向作出資格審批決定的財政部門提出申請。
第二十七條 乙級政府采購代理機構(gòu)申請資格延續(xù)的,應當滿足本辦法第十四條規(guī)定的條件。
第二十八條 甲級政府采購代理機構(gòu)申請資格延續(xù)的,應當滿足下列條件:
(一)本辦法第十五條規(guī)定的條件,但第三項除外;
(二)《資格證書》有效期內(nèi)代理完成政府采購項目中標、成交金額一億五千萬元人民幣以上。
第二十九條 申請人提出資格延續(xù)申請的,應當提交資格延續(xù)申請書,并提供下列材料:
(一)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本和社會保險登記證書復印件;
(二)原《資格證書》復印件;
(三)營業(yè)場所、開標場所發(fā)生變動的,自有場所應當提供產(chǎn)權(quán)證復印件;租用場所應當提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或者協(xié)議的復印件;
(四)最近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格以上的行政處罰的書面聲明;
(五)專職人員的名單、中級以上專業(yè)技術(shù)職務證書、勞動合同、人事檔案管理代理證明以及申請之前六個月繳納社會保險費的證明(社會保險繳納情況表或者銀行繳款單據(jù))復印件;
(六)甲級政府采購代理機構(gòu)提交《政府采購代理有效業(yè)績一覽表》以及證明所列業(yè)績所需的相應委托代理協(xié)議和采購人確定中標、成交結(jié)果的書面通知復印件;
(七)財政部規(guī)定的其他材料。
第三十條 財政部或者省級人民政府財政部門在收到資格延續(xù)申請后,經(jīng)審核申請材料齊全,符合法定形式和要求的,應當受理申請,依照本辦法第十九條至第二十一條的規(guī)定進行審查,并在申請人的政府采購代理機構(gòu)資格有效期屆滿前,根據(jù)下列情況分別作出決定:
(一)申請人的申請符合本辦法規(guī)定條件的,應當作出延續(xù)政府采購代理機構(gòu)資格的書面決定,并重新頒發(fā)《資格證書》;
(二)申請人的申請不符合本辦法規(guī)定條件的,應當作出不予延續(xù)政府采購代理機構(gòu)資格的書面決定,并說明理由和告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三十一條 政府采購代理機構(gòu)逾期不申請資格延續(xù)的,其《資格證書》自證書載明的有效期屆滿后自動失效。需要繼續(xù)代理政府采購事宜的,應當重新申請政府采購代理機構(gòu)資格。
第三十二條 政府采購代理機構(gòu)《資格證書》記載事項依法發(fā)生變更的,應當自變更之日起二十日內(nèi)提供有關(guān)證明文件并辦理變更或者換證手續(xù)。但是,機構(gòu)名稱變更的,應當重新申請政府采購代理機構(gòu)資格。
第三十三條 政府采購代理機構(gòu)解散、破產(chǎn)或者因其他原因終止政府采購代理業(yè)務的,應當自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《資格證書》,辦理注銷手續(xù)。第三十四條 政府采購代理機構(gòu)分立或者合并的,應當自情況發(fā)生之日起十日內(nèi)交回《資格證書》,辦理注銷手續(xù);分立或者合并后的機構(gòu)擬從事政府采購代理業(yè)務的,應當重新申請政府采購代理機構(gòu)資格。
第三十五條 政府采購代理機構(gòu)發(fā)生本辦法第三十二條至第三十四條規(guī)定情形,逾期未辦理相關(guān)手續(xù)的,其政府采購代理機構(gòu)資格自動失效。
第四章 監(jiān)督檢查
第三十六條 財政部應當加強對省級人民政府財政部門實施政府采購代理機構(gòu)資格認定工作的監(jiān)督檢查,及時糾正和依法處理資格認定工作中的違法違規(guī)行為。
第三十七條 縣級以上人民政府財政部門應當按照政府采購管理權(quán)限,對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)行政府采購法律、法規(guī)的情況,包括采購范圍、采購方式、采購程序、代理業(yè)績以及政府采購代理機構(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能等方面進行監(jiān)督檢查,加強監(jiān)管檔案管理,建立不良行為公告制度。
第三十八條 縣級以上人民政府財政部門應當依法處理處罰政府采購代理機構(gòu)的違法違規(guī)行為,并予以公告。但涉及政府采購代理機構(gòu)甲級資格的行政處罰,應當由財政部作出;涉及乙級資格的行政處罰,應當由認定資格的省級人民政府財政部門或者財政部作出。
第三十九條 縣級以上地方人民政府財政部門應當將政府采購代理機構(gòu)違法違規(guī)行為的處理處罰結(jié)果,書面告知作出資格認定決定的財政部門。
第四十條 個人和組織發(fā)現(xiàn)政府采購代理機構(gòu)違法代理政府采購事宜的,有權(quán)向財政部門舉報。收到舉報的財政部門有權(quán)處理的,應當及時核實、處理;無權(quán)處理的,應當及時移送有權(quán)處理的財政部門處理。
第五章 法律責任
第四十一條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,財政部和省級人民政府財政部門應當不予受理或者不予資格認定、延續(xù),并給予警告。
第四十二條 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得政府采購代理機構(gòu)資格的,由作出資格認定決定的財政部門予以撤銷,并收回《資格證書》;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第四十三條 政府采購代理機構(gòu)有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,暫停其政府采購代理機構(gòu)資格三至六個月;情節(jié)特別嚴重或者逾期不改正的,取消其政府采購代理機構(gòu)資格,并收回《資格證書》;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理:
(一)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者涂改《資格證書》的;
(二)超出授予資格的業(yè)務范圍承攬或者以不正當手段承攬政府采購代理業(yè)務的;
(三)違反本辦法第十條規(guī)定的;
(四)違反委托代理協(xié)議泄露與采購代理業(yè)務有關(guān)的情況和資料的;
(五)擅自修改采購文件或者評標(審)結(jié)果的;
(六)在代理政府采購業(yè)務中有《中華人民共和國政府采購法》第七十一條、第七十二條、第七十六條規(guī)定的違法情形的;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
受到警告或者暫停資格處罰的政府采購代理機構(gòu),在被處罰后三年內(nèi)再次有本條第一款所列情形之一的,取消其政府采購代理機構(gòu)資格,并收回《資格證書》;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
第四十四條 政府采購代理機構(gòu)對財政部門的行政處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
第六章 附則
第四十五條 本辦法所稱專職人員是指與申請人簽訂勞動合同,由申請人依法繳納社會保險費的在職人員,不包括退休人員。
第四十六條 政府采購代理機構(gòu)資格認定和資格延續(xù)申請書的格式文本由財政部負責制定。
第四十七條 本辦法自 2010年12月1日起施行。2005年12月28日財政部發(fā)布的《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部令第31號)同時廢止。
第二篇:關(guān)于2011年集中認定政府采購乙級代理機構(gòu)資格
關(guān)于2011年集中認定政府采購乙級代理機構(gòu)資格
有關(guān)事宜的通知 有關(guān)代理機構(gòu):
根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)資格認定辦法》(財政部令第61號)和《河北省財政廳關(guān)于政府采購代理機構(gòu)資格認定有關(guān)事項的通知》(冀財采〔2010〕19號)的有關(guān)規(guī)定,河北省財政廳將于近期開展2011年第二批政府采購乙級代理機構(gòu)資格認定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、時間安排
集中審查認定時間為11月1日至4日、11月7日,共5天。為保證工作和服務質(zhì)量,本次認定工作將改進申報流程,根據(jù)網(wǎng)上收到的時間先后進行排序,分日分批次開展認定工作。請有關(guān)代理機構(gòu)于2011年10月31日8:00前完成網(wǎng)上申報工作,將初審資料發(fā)送至電子Hebzfcg@yahoo.cn。省財政廳將按郵件體現(xiàn)的序號統(tǒng)籌安排確定現(xiàn)場申報的時間,并于10月31日12:00前在河北政府采購網(wǎng)公布。請有關(guān)代理機構(gòu)及時完成網(wǎng)上申報工作,并留意現(xiàn)場申報時間通知。
二、初審時需提供的原件及資料
(一)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、社保登記證、近一年的驗資或?qū)徲媹蟾妗⒂嘘P(guān)資質(zhì)證書原件;
(二)專職人員的職稱證、畢業(yè)證、人事檔案管理證明、社保證明、勞動合同原件;
(三)營業(yè)場所、開標場所為自有場所的提供產(chǎn)權(quán)證原件;營業(yè)場所、開標場所為租用場所的提供租用合同或者協(xié)議的原件;
(四)業(yè)績的委托協(xié)議、中標通知書原件;
(五)申報材料真實性承諾函原件;
(六)申請政府采購代理機構(gòu)資格之前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有因違反有關(guān)法律法規(guī)受到刑事處罰或者取消資格的行政處罰的書面聲明;
(七)母公司或者子公司已申請或者取得政府采購代理機構(gòu)資格情況的說明;
(八)與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系和其他利益關(guān)系的書面聲明;
(九)內(nèi)部制度(企業(yè)章程、代理政府采購項目工作流程圖、代理政府采購項目管理規(guī)程、財務分配制度和人員管理的辦法、質(zhì)疑處理辦法、代理政府采購項目檔案管理辦法,內(nèi)部員工培訓辦法)。
三、注意事項
(一)2012年6月1日前乙級資格證書到期的,請及時參加本次集中認定,以免出現(xiàn)資質(zhì)到期無法使用的情況。
(二)申報材料中的各類資料可采用復印件,其中企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照須將正、副本的全部內(nèi)容進行復印,不得缺頁。提交材料 是復印件的,每一份復印件應清晰,落款處要有時間,并加蓋機構(gòu)名稱和機構(gòu)印章;
(三)編制的申報材料目錄頁碼與申請書和申請材料的頁碼相一致;
(四)申請書和申請材料統(tǒng)一用A4紙,文本字體使用仿宋四號,裝訂成冊,并加蓋公章,一式一份,屆時可以郵寄或直接送達。
河北省政府采購辦公室 二〇一一年十月二十日
第三篇:河北省基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格認定辦法
【發(fā)布單位】河北省 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2002-05-15 【生效日期】2002-05-15 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
河北省基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格認定辦法
2002年05月15日
第一條第一條 為了加強對基本建設貨物采購招標工作管理,保證招標代理機構(gòu)的服務質(zhì)量,維護基本建設貨物采購招標投標活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《 河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》、《 河北省基本建設貨物采購招標投標管理規(guī)定》及省人民政府授予省發(fā)展計劃部門的職責,制定本辦法。
第二條第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事基本建設貨物采購招標活動代理機構(gòu)資格的認定,適用本辦法。
本辦法所稱基本建設貨物采購招標代理,是指對符合《河北省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第六條和第七條規(guī)定的基本建設項目所需的貨物采購招標的代理。
第三條第三條 省發(fā)展計劃部門負責本行政區(qū)域內(nèi)基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格認定的管理。
從事基本建設貨物采購招標代理的機構(gòu),必須取得相應的資格,并按照規(guī)定的范圍承擔招標代理業(yè)務。
第四條第四條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。
基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格,由設區(qū)市發(fā)展計劃部門初審,報省發(fā)展計劃部門認定。
第五條第五條 申請基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格的單位應當具備下列條件:
(一)是依法設立的中介組織;
(二)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件;
(四)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
(五)具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
(六)具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>
(七)其他需具備的條件。
負責初審的設區(qū)市發(fā)展計劃部門負責上述條件的審核工作。
第六條第六條 申請甲級基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格,除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)近三年內(nèi)基本建設貨物采購代理招標的業(yè)績累計中標金額在八億元以上;
(二)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于二十
人;
(三)法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并有十年以上從事工程管理的經(jīng)驗;
(四)注冊資金不少于一百萬元。
第七條第七條 申請乙級基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格,除具備本辦法第五條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)近三年內(nèi)基本建設貨物采購代理招標的業(yè)績累計中標金額在三億元以上;
(二)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專職人員不少于十人;
(三)法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格并有七年以上從事工程管理的經(jīng)驗;
(四)注冊資金不少于五十萬元。
乙級基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)只能承擔基本建設項目投資額三千萬元以下的貨物采購招標代理業(yè)務。
第八條第八條 申請基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格的單位,應當提供以下資料;
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件)
(二)招標代理機構(gòu)章程及內(nèi)部機構(gòu)設置情況;
(三)資格申請書,包括:組建時間、人員結(jié)構(gòu)及人事關(guān)系在人才中心存檔證明、計算機使用和信息化建設、招標業(yè)績綜述;
(四)設區(qū)市發(fā)展計劃部門的初審意見;
(五)有關(guān)招標代理機構(gòu)的其他資料。
任何單位和個人不得弄虛作假或者以其他手段騙取基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書。
第九條第九條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)的資格,由省發(fā)展計劃部門組織專家委員會評審。
第十條第十條 對基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格的申請,實行定期集中認定。省發(fā)展計劃部門在申請文件資料齊全后,三個月內(nèi)完成審核。
對審核合格的基本建設貨物采購招標代理機構(gòu),頒發(fā)相應的《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》。
第十一條第十一條 對于新成立的基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)因無招標業(yè)績,一律頒發(fā)《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》。
《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》分為臨時甲級和臨時乙級,《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》具有與《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》同等的效力。
第十二條第十二條 《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》和《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》分為正本和副本。
《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格證書》有效期三年,《基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)資格暫定證書》有效期一年。
第十三條第十三條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)應當在其資格證書有效期滿三個月前,向發(fā)展計劃部門提出復審申請。
申請復審除提供本辦法第八條規(guī)定的申報材料外,還需提交經(jīng)工商、稅務部門年審通過的財務報表(即損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明。
第十四條第十四條 省發(fā)展計劃部門關(guān)應當在復審申請文件資料齊全后,三個月內(nèi)完成審核;對于符合條件的,核發(fā)相應的資格證書。
逾期不申請資格復審的基本建設貨物采購招標代理機構(gòu),其資格證書有效期滿之日起自動失效。需繼續(xù)從事基本建設貨物采購招標代理業(yè)務的,應當重新申請基本建設貨物采購招標代理資格。
第十五條第十五條 發(fā)生下列情況之一的,基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)應當自情況發(fā)生之日起三十日內(nèi)到省發(fā)展計劃部門辦理變更或者注銷手續(xù):
(一)登記事項發(fā)生變更;
(二)解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務。
第十六條第十六條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)發(fā)生分立或者合并,應當按照本辦法重新核定資格等級。
第十七條第十七條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)可以接受招標人委托編制招標文件和草擬基本建設貨物采購合同等。
基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)應當與招標人簽訂書面委托代理合同。未經(jīng)招標人書面同意,招標代理機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓基本建設貨物采購招標代理業(yè)務。
第十八條第十八條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)在申請資格認定或者資格復審時弄虛作假的,省發(fā)展計劃部門應當退回其資格認定、資格復審申請,或者收回已發(fā)的資格證書,并在三年內(nèi)不受理其資格申請。
第十九條第十九條 從事基本建設項目設備進口和國際招標的代理機構(gòu),還應同時取得國家有關(guān)部門審定的國際招標資格。
第二十條第二十條 未取得省發(fā)展計劃部門資格認定而承擔基本建設貨物采購招標代理業(yè)務的,該招標代理無效,由省發(fā)展計劃部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處以二千元以上五千元以下的罰款。
第二十一條第二十一條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)超越規(guī)定范圍承擔基本建設貨物采購招標代理業(yè)務的,由省發(fā)展計劃部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接負責人員處以二千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,收回其基本建設貨物采購招標代理資格證書,并在三年內(nèi)不受理其資格申請。
第二十二條第二十二條 基本建設貨物采購招標代理機構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書的,由省發(fā)展計劃部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,收回其基本建設貨物采購招標代理資格證書,并在三年內(nèi)不受理其資格申請。
第二十三條第二十三條 本辦法由省發(fā)展計劃委員會負責解釋。
第二十四條第二十四條 本辦法自2002年6月1 日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第四篇:工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法
工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法
【實施時間】2000-06-30【頒布單位】建設部
第一條 為了加強對工程建設項目招標代理機構(gòu)的資格管理,維護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類工程建設項目招標代理活動機構(gòu)資格認定,適用本辦法。
本辦法所稱工程建設項目(以下簡稱工程),是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝修工程項目。
本辦法所稱工程招標代理,是指對工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備(進口機電設備除外)、材料采購招標的代理。
第三條 國務院建設行政主管部門負責全國工程招標代理機構(gòu)資格認定的管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)的工程招標代理機構(gòu)資格認定的管理。
第四條 從事工程招標代理業(yè)務的機構(gòu),必須依法取得國務院建設行政主管部門或者、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門認定的工程招標代理機構(gòu)資格。
第五條 工程招標代理機構(gòu)資格分為甲、乙兩級。甲級工程招標代理機構(gòu)資格按行政區(qū)劃,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門初審,報國務院建設行政主管部門認定。
乙級工程招標代理機構(gòu)資格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門認定,報國務院建設行政主管部門備案。
國務院建設行業(yè)政主管部門將認定的甲級工程招標代理機構(gòu)名單在認定后的15日內(nèi)通報國務院發(fā)展計劃部門和有關(guān)部門。
第六條 工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。
任何單位和個人不得限制或者拓斥工程招標代理機構(gòu)依法開展工程招標代理業(yè)務。
第七條 申請工程招標代理機構(gòu)資格的單位應當具備下列條件:
(一)是依法設立的中介組織;
(二)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所震設施及辦公條件;
(四)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
(五)具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
(六)具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>
第八條 申請甲級工程招標代理機構(gòu)資格,除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)近3年內(nèi)代理中標金額3000萬元以上的工程不少于10個,或者代理招標的工程累計中標金額在8億元以上(以中標通知書為依據(jù),下同);
(二)具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于20人,其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人;
(三)法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應執(zhí)業(yè)注冊資格并有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗;
(四)注冊資金不少于100萬元。
第九條 申請乙級工程招標代理機構(gòu)資格,除具備本辦法第七條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)近3年內(nèi)代理中標金額1000萬元以上的工程不少于10個,或者代理招標的工程累計中標金額在3億元以上;
(二)具有工程建設類執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的專職人員不少于10人,其中具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格人員不少于2人;
(三)法定代表人、技術(shù)經(jīng)濟負責人、財會人員為本單位專職人員,其中技術(shù)經(jīng)濟負責人具有高級職稱或者相應注冊資格并有7年以上從事工程管理的經(jīng)驗;
(四)注冊資金不少于50萬元。乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程投資資額(不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費)3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務。
第十條 申請工程招標代理機構(gòu)資格的單位,應當提供以下資料:
(一)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(復印件加蓋原登記機關(guān)的確認章);
(二)工程招標代理機構(gòu)章程;
(三)《工程招標代理機構(gòu)資格申請表》;
(四)其他有關(guān)工程招標代理機構(gòu)的資料。
申請甲級工程招標代理機構(gòu)資格的,還需提供所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門的初審意見。任何單位和個人不得弄虛作假或者以其他手段騙取工程招標代理機構(gòu)資格證書。
第十一條 工程招標代理機構(gòu)的資格,在認定前由建設行政主管部門組織專家委員會評審。專家委員會由有關(guān)部門和勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位的技術(shù)人員組成。
第十二條 對申請甲級工程招標代理機構(gòu)資格的,實行定期集中認定。國務院建設行政主管部門在申請文件資料齊全后,3個月內(nèi)完成審核。對申請乙級工程招標代理機構(gòu)資格的,實行即時認定或者定期集中認定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設行政主管部門確定。對審核合格的工程招標代理機構(gòu),頒發(fā)相應的《工程招標代理機構(gòu)資格證書》。
第十三條 新成立的工程招標代理機構(gòu),其工程招標代理業(yè)績未滿足本辦法規(guī)定條件的,國務院建設行政主管部門可以根據(jù)市場需要設定暫定資格,頒發(fā)《工程招標代理機構(gòu)資格暫定證書》,具體辦法另行規(guī)定。
取得暫定資格的工程招標代理機構(gòu),只能承擔工程投資額(不含征地費、大市政配套費與拆遷補償費)3000萬元以下的工程招標代理業(yè)務。
第十四條 《工程招標代理機構(gòu)資格證書》和《工程招標代理機構(gòu)資格暫定證書》分為正本和副本。《工程招標代理機構(gòu)資格證書》有效期3年,《工程招標代理機構(gòu)資格暫定證書》有效期1年。
第十五條 工程招標代理機構(gòu)應當在其《工程招標代理機構(gòu)資格證書》或者《工程招標代理機構(gòu)資格暫定證書》有效期屆滿3個月前,向原發(fā)證的機關(guān)提出復審申請。申請復審除提供本辦法第十條規(guī)定的申報材料外,還需提交經(jīng)工商、稅務部門年審通過的財務報表(即損益表、資產(chǎn)負債表)及報表說明。
第十六條 原發(fā)證機關(guān)應當在復審申請文件資料齊全后,3個月內(nèi)完成審核;對于符合條件的,核發(fā)相應的資格證書。逾期不申請資格復審的工程招標代理機構(gòu),其資格證書自動失效。需繼續(xù)從事工程招標代理業(yè)務的,應當重新申請工程招標代理機構(gòu)資格。
第十七條 發(fā)生下列情況之一的,工程招標代理機構(gòu)應當自情況發(fā)生之日起30日內(nèi)到原發(fā)證機關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù): ㈠登記事項發(fā)生變更;
㈡解散、破產(chǎn)或者其他原因終止業(yè)務。
第十八條 工程招標代理機構(gòu)發(fā)生分立或者合并,應當按照本辦法重新核定資格等級。
第十九條 工程招標代理機構(gòu)可以接受招標人委托編制工程招標方案、招標文件、工程標底和草擬工程合同等。工程招標代理機構(gòu)應當與招標人簽訂書面委托代理合同。未經(jīng)招標人書面同意,工程招標代理機構(gòu)不得向他人轉(zhuǎn)讓代理業(yè)務。第二十條 工程招標代理機構(gòu)不得與被代理招標工程的投標人有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
第二十一條 工程招標代理機構(gòu)在申請資格認定或者資格復審時弄虛作假的,建設行政主管部門應當退回其資格認定、資格復審申請,或者收回已發(fā)的資格證書,并在3年內(nèi)不受理其資格申請。
第二十二條 未取得資格認定承擔工程招標代理業(yè)務的,該工程招標代理無效,由招標工程所在地的建設行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條 工程招標代理機構(gòu)超越規(guī)定范圍承擔工程招標代理業(yè)務的,由建設行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,收回其工程招標代理資格證書,并在3年內(nèi)不受理其資格申請。
第二十四條 工程招標代理機構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書的,由建設行政主管部門處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,收回其工程招標代理資格證書,并在3年內(nèi)不受理其資格申請。
第二十五條 本辦法規(guī)定收回工程招標代理資格證書,由原發(fā)證機關(guān)決定。
第二十六條 本辦法由國務院建設行政主管部門負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法
工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法
中華人民共和國建設部令第154號
發(fā)布人: 王崇 發(fā)布時間:2007.08.28
第一條 為了加強對工程建設項目招標代理機構(gòu)的資格管理,維護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律和行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事各類工程建設項目招標代理業(yè)務機構(gòu)資格的認定,適用本辦法。
本辦法所稱工程建設項目(以下簡稱工程),是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。
本辦法所稱工程建設項目招標代理(以下簡稱工程招標代理),是指工程招標代理機構(gòu)接受招標人的委托,從事工程的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關(guān)的重要設備(進口機電設備除外)、材料采購招標的代理業(yè)務。
第三條 國務院建設主管部門負責全國工程招標代理機構(gòu)資格認定的管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的工程招標代理機構(gòu)資格認定的管理。
第四條 從事工程招標代理業(yè)務的機構(gòu),應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構(gòu)資格,并在其資格許可的范圍內(nèi)從事相應的工程招標代理業(yè)務。
第五條 工程招標代理機構(gòu)資格分為甲級、乙級和暫定級。甲級工程招標代理機構(gòu)可以承擔各類工程的招標代理業(yè)務。乙級工程招標代理機構(gòu)只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。
暫定級工程招標代理機構(gòu),只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業(yè)務。
第六條 工程招標代理機構(gòu)可以跨省、自治區(qū)、直轄市承擔工程招標代理業(yè)務。
任何單位和個人不得限制或者排斥工程招標代理機構(gòu)依法開展工程招標代理業(yè)務。
第七條 甲級工程招標代理機構(gòu)資格由國務院建設主管部門認定。乙級、暫定級工程招標代理機構(gòu)資格由工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門認定。
第八條 申請工程招標代理資格的機構(gòu)應當具備下列條件:
(一)是依法設立的中介組織,具有獨立法人資格 ;
(二)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系;
(三)有固定的營業(yè)場所和開展工程招標代理業(yè)務所需設施及辦公條件;
(四)有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度;
(五)具備編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;
(六)具有可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)欤?/p>
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件。
第九條 申請甲級工程招標代理資格的機構(gòu),除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)取得乙級工程招標代理資格滿3年;
(二)近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上(以中標通知書為依據(jù),下同);
(三)具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于20人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于10人;
(四)技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員,具有10年以上從事工程管理的經(jīng)驗,具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;
(五)注冊資本金不少于200萬元。
第十條 申請乙級工程招標代理資格的機構(gòu),除具備本辦法第八條規(guī)定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)取得暫定級工程招標代理資格滿1年;
(二)近3年內(nèi)累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上;
(三)具有中級以上職稱的工程招標代理機構(gòu)專職人員不少于12人,其中具有工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格人員不少于6人(其中注冊造價工程師不少于3人),從事工程招標代理業(yè)務3年以上的人員不少于6人;
(四)技術(shù)經(jīng)濟負責人為本機構(gòu)專職人員,具有8年以上從事工程管理的經(jīng)歷,具有高級技術(shù)經(jīng)濟職稱和工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格;
(五)注冊資本金不少于100萬元。
第十一條 新設立的工程招標代理機構(gòu)具備第八條和第十條第(三)、(四)、(五)項條件的,可以申請暫定級工程招標代理資格。
第十二條 申請工程招標代理機構(gòu)資格的機構(gòu),應當提供下列資料:
(一)工程招標代理機構(gòu)資格申請報告;
(二)《工程招標代理機構(gòu)資格申請表》及電子文檔;
(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)工程招標代理機構(gòu)章程以及內(nèi)部管理規(guī)章制度;
(五)專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書或工程建設類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、社會保險繳費憑證以及人事檔案代理證明;
(六)法定代表人和技術(shù)經(jīng)濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料,技術(shù)經(jīng)濟負責人還應提供從事工程管理經(jīng)歷證明;
(七)辦公場所證明,主要辦公設備清單;
(八)出資證明及上一經(jīng)審計的企業(yè)財務報告(含報表及說明,下同);
(九)評標專家?guī)斐蓡T名單;
(十)法律、法規(guī)要求提供的其他有關(guān)資料。
申請甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)資格的,還應當提供工程招標代理有效業(yè)績證明(工程招標代理合同、中標通知書和招標人評價意見)。
工程招標代理機構(gòu)應當對所提供資料的真實性負責。
第十三條 申請甲級工程招標代理機構(gòu)資格的,應當向機構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)初審完畢,并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。
國務院建設主管部門應當自省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起40日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時間為10日。
第十四條 乙級、暫定級工程招標代理機構(gòu)資格的具體實施程序,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構(gòu)名單在認定后15日內(nèi),報國務院建設主管部門備案。
第十五條 工程招標代理機構(gòu)的資格,在認定前由建設主管部門組織專家委員會評審。
第十六條 工程招標代理機構(gòu)資格證書分為正本和副本,由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制,正本和副本具有同等法律效力。
甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為5年,暫定級工程招標代理機構(gòu)資格證書的有效期為3年。
第十七條 甲級、乙級工程招標代理機構(gòu)的資格證書有效期屆滿,需要延續(xù)資格證書有效期的,應當在其工程 招標代理機構(gòu)資格證書有效期屆滿60日前,向原資格許可機關(guān)提出資格延續(xù)申請。
對于在資格有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準,信用檔案中無不良行為記錄,且業(yè)績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構(gòu),經(jīng)原資格許可機關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
第十八條 暫定級工程招標代理機構(gòu)的資格證書有效期屆滿,需繼續(xù)從事工程招標代理業(yè)務的,應當重新申請暫定級工程招標代理機構(gòu)資格。
第十九條 工程招標代理機構(gòu)在資格證書有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應當自情形發(fā)生之日起30日內(nèi),到原資格許可機關(guān)辦理資格證書變更手續(xù),原資格許可機關(guān)在2日內(nèi)辦理變更手續(xù):
(一)工商登記事項發(fā)生變更的;
(二)技術(shù)經(jīng)濟負責人發(fā)生變更的;
(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他需要變更資格證書的情形。
由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門辦理變更的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門應當在辦理變更后15日內(nèi),將變更情況報國務院建設主管部門備案。
第二十條 工程招標代理機構(gòu)申請資格證書變更的,應當提交以下材料:
(一)資格證書變更申請;
(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件;
(三)資格證書正、副本復印件;
(四)與資格變更事項有關(guān)的證明材料。
第二十一條 工程招標代理機構(gòu)合并的,合并后存續(xù)或者新設立的機構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資格等級,但應當符合相應的資格條件。
工程招標代理機構(gòu)分立的,只能由分立后的一方工程招標代理機構(gòu)承繼原工程招標代理機構(gòu)的資格,但應當符合原工程招標代理機構(gòu)的資格條件。承繼原工程招標代理機構(gòu)資格的一方由分立各方協(xié)商確定;其他各方資格按照本辦法的規(guī)定申請重新核定。
第二十二條 工程招標代理機構(gòu)在領(lǐng)取新的工程招標代理機構(gòu)資格證書的同時,應當將原資格證書交回原發(fā)證機關(guān)予以注銷。
工程招標代理機構(gòu)需增補(含增加、更換、遺失補辦)工程招標代理機構(gòu)資格證書的,應當持資格證書增補申請等材料向資格許可機關(guān)申請辦理。遺失資格證書的,在申請補辦前,應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機關(guān)應當在2日內(nèi)辦理完畢。
第二十三條 工程招標代理機構(gòu)應當與招標人簽訂書面合同,在合同約定的范圍內(nèi)實施代理,并按照國家有關(guān)規(guī)定收取費用;超出合同約定實施代理的,依法承擔民事責任。
第二十四條 工程招標代理機構(gòu)應當在其資格證書有效期內(nèi),妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。
工程招標代理機構(gòu)不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。
第二十五條 工程招標代理機構(gòu)在工程招標代理活動中不得有下列行為:
(一)與所代理招標工程的招投標人有隸屬關(guān)系、合作經(jīng)營關(guān)系以及其他利益關(guān)系;
(二)從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動;
(三)超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務;
(四)明知委托事項違法而進行代理;
(五)采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業(yè)務;
(六)未經(jīng)招標人書面同意,轉(zhuǎn)讓工程招標代理業(yè)務;
(七)泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況和資料;
(八)與招標人或者投標人串通,損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益;
(九)對有關(guān)行政監(jiān)督部門依法責令改正的決定拒不執(zhí)行或者以弄虛作假方式隱瞞真相;
(十)擅自修改經(jīng)招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件;
(十一)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標代理資格證書;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。
申請資格升級的工程招標代理機構(gòu)或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構(gòu),在申請之日起前一年內(nèi)有前款規(guī)定行為之一的,資格許可機關(guān)不予批準。
第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區(qū)、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構(gòu)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、代理質(zhì)量狀況等情況,加強對工程招標代理機構(gòu)資格的管理。
第二十七條 工程招標代理機構(gòu)取得工程招標代理資格后,不再符合相應條件的,建設主管部門根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以責令其限期改正;逾期不改的,資格許可機關(guān)可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的,可以按照其實際達到的條件,向資格許可機關(guān)提出重新核定工程招標代理資格的申請。
第二十八條 有下列情形之一的,資格許可機關(guān)或者其上級機關(guān),根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán),可以撤銷工程招標代理資格:
(一)資格許可機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準予資格許可的;
(二)超越法定職權(quán)作出準予資格許可的;
(三)違反法定程序作出準予資格許可的;
(四)對不符合許可條件的申請作出資格許可的;
(五)依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的,應當予以撤銷。
第二十九條 有下列情形之一的,資格許可機關(guān)應當依法注銷工程招標代理機構(gòu)資格,并公告其資格證書作廢,工程招標代理機構(gòu)應當及時將資格證書交回資格許可機關(guān):
(一)資格證書有效期屆滿未依法申請延續(xù)的;
(二)工程招標代理機構(gòu)依法終止的;
(三)資格證書被撤銷、撤回,或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷資格的其他情形。
第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構(gòu)信用檔案,并向社會公示。
工程招標代理機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定,向資格許可機關(guān)提供真實、準確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
工程招標代理機構(gòu)的信用檔案信息應當包括機構(gòu)基本情況、業(yè)績、工程質(zhì)量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規(guī)定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。
第三十一條 工程招標代理機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程招標代理機構(gòu)資格的,資格許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告,該機構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請工程招標代理機構(gòu)資格。
第三十二條 工程招標代理機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構(gòu)資格的,由資格許可機關(guān)給予警告,并處3萬元罰款;該機構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請工程招標代理機構(gòu)資格。
第三十三條 工程招標代理機構(gòu)不及時辦理資格證書變更手續(xù)的,由原資格許可機關(guān)責令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十四條 工程招標代理機構(gòu)未按照規(guī)定提供信用檔案信息的,由原資格許可機關(guān)給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十五條 未取得工程招標代理資格或者超越資格許可范圍承擔工程招標代理業(yè)務的,該工程招標代理無效,由原資格許可機關(guān)處以3萬元罰款。
第三十六條 工程招標代理機構(gòu)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓工程招標代理資格證書的,由原資格許可機關(guān)處以3萬元罰款。
第三十七條 有本辦法第二十五條第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(九)、(十)、(十二)項行為之一的,處以3萬元罰款。
第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法》(建設部令第79