第一篇：關(guān)于行政執(zhí)法證件2010年度資格審核注冊工作的報告

xx市司法局

關(guān)于行政執(zhí)法證件年度資格審核注冊工作的報

告

市法制辦：

為進一步加強行政執(zhí)法證件管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法行政，根據(jù)市政府《xx市人民政府法制辦公室關(guān)于開展2010年度行政執(zhí)法證件審核注冊工作的通知》的要求和9月1日市依法行政示范市和示范單位創(chuàng)建活動動員大會的精神，我局于9月上旬開展了2010年度行政執(zhí)法人員資格審核注冊工作，現(xiàn)就具體情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，狠抓落實

9月2日我局召開了全局行政執(zhí)法人員工作會議，傳達了全市依法行政示范市和示范單位創(chuàng)建活動動員大會會議內(nèi)容、市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，成立了行政執(zhí)法證件審核注冊領(lǐng)導(dǎo)組，組長由xx局長擔(dān)任，副組長由紀檢組長xx、副局xx、xx擔(dān)任，成員由各科室負責(zé)人xx、xx、xx、xx、xx、xx組成，綜合股具體實施。并決定利用一個星期的時間開展行政執(zhí)法培訓(xùn)。

二、明確行政執(zhí)法主體依據(jù)，分解執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的變化和機構(gòu)職能調(diào)整情況，及時調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容，一年來，新的法律、法規(guī)和規(guī)章頒布實施，原有的法律、法規(guī)和規(guī)章的清理和修訂，相關(guān)執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法職能都有一定的變化。我局嚴格對照法律、法規(guī)、規(guī)章的變化情況和機構(gòu)職

能調(diào)整情況，及時調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)內(nèi)容。明確行政執(zhí)法依據(jù)，界定法定職權(quán)，分解執(zhí)法責(zé)任制。

(1)、九屆全國人大常委會第二十一會議通過的《關(guān)于進一步開展法制宣傳教育的決議》由宣教股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(2)、xx市人大常委會關(guān)于開展法制宣傳教育和依法治市工作第五個五年規(guī)劃的決議由宣教股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(3)、《中華人民共和國律師法》第52條、6條、17條，司法部頒布的《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第4條至14條、17條、18條、20至28條確定的職責(zé)由綜合股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(4)、司法部頒布的《律師執(zhí)業(yè)證管理辦法》第8條、9條、12條、13條確定的職責(zé)由綜合股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(5)《中華人民共和國人民調(diào)解法》確定的職責(zé)由基層股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx

(6)、司法部頒布的《基層法律服務(wù)所管理辦法》第11條、12條、17條、18條、37條確定的職責(zé)由基層股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(7)、司法部頒布的《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》第17條、46條、47條、49條確定的職責(zé)由基層股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(8)、國務(wù)院頒布的《中華人民共和國公證暫行條例》、司法部頒布的《中華人民共和國公證員注冊管理辦法》第4條、5條確定的職責(zé)由綜合股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(9)、國務(wù)院頒布的《法律援助條例》第4條、19條、27條、28

條、30條確定的職責(zé)由綜合科負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(10)、山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第7次會議通過的《山西省法律援助條例》第4條、第15條、27條、28條確定的職責(zé)由綜合股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx、xx。

(11)、省九屆人大常務(wù)委員會第32次會議通過的《山西省司法鑒定條例》確定的職責(zé)由綜合股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx。

（12）、山西省司法廳制定的《山西省司法鑒定投訴調(diào)查處理規(guī)定》確定的職責(zé)由綜合股負責(zé)實施，責(zé)任人是xx。

三、嚴格執(zhí)行考評程序，依規(guī)定實施行政執(zhí)法證件資格審核注冊查工作

9月6日至12日，我局組織行政執(zhí)法人員在局機關(guān)會議室進行了一個星期的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。系統(tǒng)的學(xué)習(xí)山西省政府法制培訓(xùn)教材《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)教程》中行政執(zhí)法依據(jù)，行政執(zhí)法證據(jù)，行政執(zhí)法行為概論等章節(jié)的內(nèi)容，并接合我局的工作特點對《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》、《山西省司法鑒定投訴調(diào)查處理規(guī)定》中的涉及到的法條進行了認真的研習(xí)和探討。培訓(xùn)結(jié)束后緊扣學(xué)習(xí)內(nèi)容組織了行政執(zhí)法法律知識考試，經(jīng)測試，全部行政執(zhí)法人員的成績都達到90分以上。

在履職考核中我局嚴守素質(zhì)把關(guān)、民主評議、淘汰落后和過錯責(zé)任追究的要求。我局現(xiàn)有5名執(zhí)法人員分別回顧了過去一年行政執(zhí)法工作中取得的成績，積累的經(jīng)驗，存在的差距，并就法律服務(wù)市場的管理、人性化執(zhí)法，創(chuàng)建政法新業(yè)績、服務(wù)xx新發(fā)展、滿足人民新期待和構(gòu)建法制xx方面談出了自的看法。經(jīng)過民主評議，分人進行

點評，結(jié)合年度工作實踐進行小結(jié)后填寫xx市司法局行政執(zhí)法人員履職考核表。審核領(lǐng)導(dǎo)組對每個執(zhí)法人員工作小結(jié)，年度實際工作政績，存在的問題進行綜合評議，確定年度審核意見，同時對年審結(jié)果進行了公示。

四、行政執(zhí)法人員職務(wù)崗位變動情況

三名行政執(zhí)法人員從2009至今工作崗位及職務(wù)無變動。xx為綜合股股長，xx為會計兼辦公室副主任，xx、xx、xx為綜合股科員。

五、評議結(jié)果

我局現(xiàn)有5名執(zhí)法人員，政治上可靠，思想上穩(wěn)定，業(yè)務(wù)上過硬，執(zhí)法上有為，具有開拓進取，奮發(fā)向上，愛崗敬業(yè)的思想品質(zhì)，具有學(xué)法守法、人性化執(zhí)法的理念，具有適應(yīng)大環(huán)境，應(yīng)對新形勢的工作技能。在過去的一年里，執(zhí)法工作沒有一例錯案、假案，沒有一起行政訴訟案件和行政復(fù)議案件。據(jù)此，我局認為是我們的行政執(zhí)法隊伍是過硬的，3名執(zhí)法人員是合格的。

二〇一〇年九月十三日

第二篇：17.福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法

福建省人民政府令（第４９號）

《福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法》，已經(jīng)１９９８年７月１６日省人民政府第５次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９９年１月１日起施行。

省長：賀國強

１９９８年７月２５日

福建省行政執(zhí)法資格認證與執(zhí)法證件管理辦法

第一條 為加強對行政執(zhí)法活動的管理，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 行政機關(guān)和法律法規(guī)授權(quán)的組織、依法受委托的組織（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)）及行政執(zhí)法人員應(yīng)堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，嚴格依法行政，提高行政效能，公正廉潔，自覺維護國家、社會和公眾利益。

第三條 縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的行政執(zhí)法資格認證與行政執(zhí)法證件管理工作，日常工作由其法制工作機構(gòu)辦理。

縣級以上人民政府行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下做好本系統(tǒng)行政執(zhí)法資格認證與行政執(zhí)法證件管理工作。設(shè)置法制工作機構(gòu)的，日常工作由其法制工作機構(gòu)辦理。

第四條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)具備行政執(zhí)法資格和執(zhí)法條件，并經(jīng)本級人民政府審查確認和公告。未經(jīng)審查確認和公告的，不得進行行政執(zhí)法活動。

行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合法定條件的組織進行行政執(zhí)法，必須報經(jīng)本級人民政府批準。

第五條 行政執(zhí)法機關(guān)從事行政執(zhí)法活動的工作人員，必須通過行政執(zhí)法資格考試取得行政執(zhí)法資格，并申領(lǐng)和使用福建省行政執(zhí)法證和執(zhí)法標志（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法證件）或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政執(zhí)法證件。

福建省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一制發(fā)。

第六條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，持有國家部門頒發(fā)的行政執(zhí)法證件的，應(yīng)由省人民政府行政主管部門向省人民政府法制工作機構(gòu)登記備案。

第七條 符合下列條件的行政執(zhí)法機關(guān)的工作人員，經(jīng)縣級以上人民政府行政主管部門審查同意，可參加行政執(zhí)法資格考查：

（一）有良好的政治素質(zhì)和思想品德；

（二）熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)；

（三）具有中等專業(yè)學(xué)?；蚋呒壷袑W(xué)畢業(yè)以上的文化程度。

第八條 行政執(zhí)法資格考試包括綜合法律知識考試和專業(yè)法律知識考試。綜合法律知識考試由省人民政府法制工作機構(gòu)組織；專業(yè)法律知識考試由省人民政府行政主管部門會同省人民政府法制工作機構(gòu)組織。

行政執(zhí)法資格考試制度由省人民政府法制工作機構(gòu)另行規(guī)定。

第九條 考試成績合格者，由省人民政府法制工作機構(gòu)發(fā)給行政執(zhí)法資格證書。

行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)將取得行政執(zhí)法資格證書的人員名單報本級人民政府法制工作機構(gòu)備案。

第十條 取得行政執(zhí)法資格證書的人員，經(jīng)省人民政府行政主管部門審核批準后，由省人民政府法制工作機構(gòu)核發(fā)行政執(zhí)法證件，持證上崗。

未取得行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。已從事行政執(zhí)法工作的，應(yīng)調(diào)離行政執(zhí)法工作崗位。

第十一條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)認真履行職責(zé)，把好上崗行政執(zhí)法人員審查關(guān)，不得徇私舞弊，弄虛作假；不得雇用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。

第十二條 行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)出示行政執(zhí)法證件；不出示行政執(zhí)法證件的，行政執(zhí)法行為無效。

第十三條 行政執(zhí)法證件申領(lǐng)等制度，由省人民政府法制工作機構(gòu)另行規(guī)定。

第十四條 行政執(zhí)法人電在執(zhí)法中有下列情形之一的，縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)或縣級以上人民政府行政主管部門應(yīng)責(zé)令其立即改正，并可以暫扣其行政執(zhí)法證件：

（一）不依法履行職責(zé)的；

（二）徇私舞弊，濫用職權(quán)的；

（三）執(zhí)法時，不出示行政執(zhí)法證或不佩戴行政執(zhí)法標志的；

（四）出借行政執(zhí)法證件的。

暫扣行政執(zhí)法證件的，應(yīng)進行立案登記，制作調(diào)查筆錄和暫扣行政執(zhí)法證件決定書，并于三日內(nèi)報上一級人民政府法制工作機構(gòu)和行政主管部門備案。

暫扣行政執(zhí)法證件期限為五日以上，三十日以下。被暫扣行政執(zhí)法證件的人員，在扣證期間必須離崗接受教育，不得從事行政執(zhí)法活動。

第十五條 行政執(zhí)法人員有下列情形之一的，經(jīng)省人民政府行政主管部門或設(shè)區(qū)的市人民政府、地區(qū)行政公署的法制工作機構(gòu)提出意見后，由省人民政府法制工作機構(gòu)決定取消其行政執(zhí)法資格，收回行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件：

（一）受到刑事處罰的；

（二）受到開除行政處分的；

（三）被暫扣行政執(zhí)法證件兩次以上的；

（四）在行政執(zhí)法活動中有違法行為，造成嚴重后果的；

（五）連續(xù)兩年考核不稱職的。

被取消行政執(zhí)法資格的人員，不得參加行政執(zhí)法活動。

第十六條 行政執(zhí)法機關(guān)違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上人民政府責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，責(zé)成有關(guān)部門依法對直接責(zé)任人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員給予行政處分。

第十七條 公民、法人或其他組織對行政執(zhí)法機關(guān)及行政執(zhí)法人員違反本辦法規(guī)定的，有權(quán)舉報、控告、申訴。

第十八條 人民警察的執(zhí)法資格認證與證件管理，按《中華人民共和國警察法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 縣級以上人民政府及其行政主管部門法制工作機構(gòu)人員的行政執(zhí)法監(jiān)督資格認證與證件管理，參照本辦法執(zhí)行。具體辦法由省人民政府法制工作機構(gòu)另行規(guī)定。

第二十條 本辦法由省人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自一九九九年一月一日起施行。一九九九年七月一日起未取得行政執(zhí)法資格證書和行政執(zhí)法證件的，按本辦法第十條第二款的規(guī)定處理。

發(fā)布部門：福建省政府 發(fā)布日期：1998年07月25日 實施日期：1999年01月01日(地方法規(guī))

第三篇：行政執(zhí)法證件管理規(guī)程

行政執(zhí)法證件管理辦法

為加強對行政執(zhí)法活動的管理，保障和監(jiān)督行政執(zhí)法機關(guān)

及行政執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，保護公民、法人或其他組織的 合法權(quán)益，根據(jù)《河南省行政機關(guān)執(zhí)法條例》及其實施辦法的 有關(guān)規(guī)定，制定本工作規(guī)程。

一、縣法制辦負責(zé)全縣行政執(zhí)法證的發(fā)放、年審等管理 工作。

二、行政執(zhí)法人員申領(lǐng)行政執(zhí)法證，需填寫行政執(zhí)法 證申請表，并提交以下材料，有關(guān)材料包括：

（一）單位編制文件；

（二）單位執(zhí)法依據(jù)；

（三）個人在編證明；

（四）單位負責(zé)人審批意見。

三、對申請辦理行政執(zhí)法證的人員從應(yīng)以下幾方面進行資格 審核：

（一）行政執(zhí)法人員是否具有良好的政治素質(zhì)；

（二）在工作中是否公正廉潔；

（三）是否遵守職業(yè)道德；

（四）是否有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)；

（五）綜合法律及專業(yè)法律成績是否合格。

四、經(jīng)審核對于具備核發(fā)行政執(zhí)法證條件的人員，報市政 府法制辦審核。

五、經(jīng)省、市法制辦同意批準發(fā)放行政執(zhí)法證后，按有關(guān)規(guī)定對行政執(zhí)法人員的信息及時錄入。

六、行政執(zhí)法人員因工作崗位變動，需換發(fā)行政執(zhí)法證件 的，須將發(fā)放執(zhí)法證件退回，再申領(lǐng)新的行政執(zhí)法證。

七、行政執(zhí)法證丟失后重新申領(lǐng)的，要求其提供原執(zhí)法證 遺失公告證明后才能重新申領(lǐng)行政執(zhí)法證。

八、行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列情形之一的，責(zé)令 其立即改正，并可以暫扣其行政執(zhí)法證件：

（一）不依法履行職責(zé)，玩忽職守的；

（二）徇私舞弊濫用職權(quán)的；

（三）執(zhí)法時不出示行政執(zhí)法證件的；

（四）出借行政執(zhí)法證件的；

（五）越權(quán)執(zhí)法或者違反法定程序的；

（六）有其他違法行為的。

九、行政執(zhí)法證件按進行審驗，年審時執(zhí)法人員需填 寫年審登記表，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，并加蓋單位印章。對進行 年審的行政執(zhí)法人員從1；，下幾方面進行審核：

（一）是否受到刑事處罰；

（二）是否受到黨紀政紀處分；

（三）是否有被暫扣行政執(zhí)法證件的現(xiàn)象；

（四）在行政活動中是否有違法行為，造成嚴重后果；

（五）連續(xù)兩年考核是否不稱職；

（六）綜合法律和專業(yè)法律考試成績是否合格。

十、經(jīng)年審合格的，在執(zhí)法證件上加蓋年審印章，對于不合格的行政執(zhí)法人員注銷其行政執(zhí)法資格，并印發(fā)注銷通告，予以公布。

第四篇：水務(wù)局行政執(zhí)法證件管理制度

扎蘭屯市水務(wù)局行政執(zhí)法證件管理制度

第一條 為了加強對行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)《呼倫貝爾行政執(zhí)法證件管理辦法》，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定本制度。

第二條 凡本系統(tǒng)的行政執(zhí)法人員，應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)由省人民 政府統(tǒng)一負責(zé)印制的《行政執(zhí)法證》，水政監(jiān)察人員在領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》的基礎(chǔ)上還必須申領(lǐng)由省水利廳印制的《水政監(jiān)察員證》。

第三條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示行 政執(zhí)法證件，表明身份。對不出示行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，相對人有權(quán)拒絕。

第四條 申領(lǐng)《行政執(zhí)法證》的行政執(zhí)法人員必須符合 下列條件：

（一）堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，遵紀守法；

（二）具備相應(yīng)的文化水平和行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識；

（三）熟悉本部門、本崗位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（四）忠于職守，盡職盡責(zé)；

（五）清正廉潔，不謀私利，秉公執(zhí)法。

第五條 行政執(zhí)法人員申領(lǐng)證件，必須填寫《行政執(zhí)法 證件申領(lǐng)表》，統(tǒng)一由水政（法制）科審核并簽署意見。

第六條 凡申領(lǐng)證件的行政執(zhí)法人員，必須經(jīng)市法制辦 及水行政主管部門組織進行的法律、法規(guī)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可領(lǐng)取《行政執(zhí)法證》和《水政監(jiān)察員證》。

第七條 證件核發(fā)工作結(jié)束后，由水政（法制）科將發(fā) 證情況及持證人員花名冊報市政府法制辦審核備案。

第八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證件，如 有遺失，及時向水政（法制）科報告，并由發(fā)證機關(guān)聲明作廢，經(jīng)發(fā)證機關(guān)審查核實后，可給予補發(fā)。

持證人調(diào)離原工作單位或不再直接承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù) 時，由所屬單位及時收回其行政執(zhí)法證件，并交還水政（法制）科。

第九條 《行政執(zhí)法證》和《水政監(jiān)察員證》每年須注 冊，注冊工作由局水政（法制）科按照市政府和省水利廳部署統(tǒng)一組織。未經(jīng)注冊或未能通過注冊的行政執(zhí)法證件無效。第十條 行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中有下列行為之一 的，由局視情節(jié)輕重，給予通報批評，暫扣直至吊銷行政執(zhí)法證件：

（一）不依法履行職責(zé)，玩忽職守的；

（二）濫用職權(quán)，徇私舞弊的；

（三）越權(quán)執(zhí)法，造成嚴重后果的；

（四）違反法定程序，給被管理人造成損失的；

（五）將行政執(zhí)法證件交給他人使用；

（六）儀容不整，酒后執(zhí)法，造成不良影響的；

（七）持未經(jīng)注冊或未能通過注冊的證件進行行政執(zhí)法活動的。

第十一條 本制度自公布之日起施行。

第五篇：甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法

甘肅省行政執(zhí)法證件管理辦法

第一章 總則第一條 為了加強行政執(zhí)法證件的管理，保障和監(jiān)督行政機關(guān)或組織、行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件是指甘肅省行政處罰實施機構(gòu)資格證、甘肅省行政執(zhí)法證和甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證。第三條 全省各級行政機關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織和行政機關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定委托的組織（統(tǒng)稱行政執(zhí)法機關(guān)）以及上述行政執(zhí)法機關(guān)中從事行政執(zhí)法工作人員（包括行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員），應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一申領(lǐng)和使用甘肅省行政執(zhí)法證件。第四條 行政執(zhí)法證件的頒發(fā)管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。

省人民政府法制局主管全省行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。省人民政府各工作部門負責(zé)直屬執(zhí)法機構(gòu)的行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。

各地行政公署，各市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府法制工作機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)行政執(zhí)法證件的監(jiān)督管理工作。第五條 行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)服從本級人民政府對行政執(zhí)法證件的統(tǒng)一管理。在簽發(fā)行政處罰決定書時，應(yīng)注明甘肅省行政處罰實施機構(gòu)資格證號和行政執(zhí)法證件號，加蓋行政處罰實施機構(gòu)公章，并由行政執(zhí)法人員署名。

第二章 行政執(zhí)法證件的申領(lǐng)第六條 甘肅省行政執(zhí)法證件由省人民政府統(tǒng)一印制，具體工作由省人民政府法制局組織實施。第七條 甘肅省行政處罰實施機構(gòu)資格證書的持證范圍為省人民政府和各地行政公署，各市、自治州人民政府依法確認合格，并向社會公布的具有實施行政處罰資格的機關(guān)和組織。甘肅省行政執(zhí)法證的持證范圍為行政機關(guān)、法定授權(quán)組織和行政委托組織中從事行政執(zhí)法工作的人員。

甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證范圍為縣級以上人民政府的領(lǐng)導(dǎo)及政府法制工作機構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員，縣級以上人民政府所屬行政執(zhí)法部門的領(lǐng)導(dǎo)及該部門法制工作機構(gòu)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督的人員。第八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)先培訓(xùn)后上崗，培訓(xùn)工作，由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)和各級行政機關(guān)負責(zé)。

縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)對行政執(zhí)法人員進行綜合法律知識的培訓(xùn)；各級行政機關(guān)對行政執(zhí)法人員進行專業(yè)法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的，頒發(fā)行政執(zhí)法證件。

未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員不得從事行政執(zhí)法工作。第九條 行政處罰實施機構(gòu)資格證由省人民政府和各地行政公署，各市、自治州人民政府頒發(fā)；行政執(zhí)法證由縣級以上人民政府頒發(fā)；行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府頒發(fā)。第十條 申請領(lǐng)取行政處罰實施機構(gòu)資格證書的單位，必須具備下列條件：

（一）依法成立或經(jīng)法定程序批準設(shè)立的行政機關(guān)；

（二）有法律、法規(guī)授權(quán)依據(jù)的法定授權(quán)組織；

（三）有法律、法規(guī)、規(guī)章委托依據(jù)和行政機關(guān)的行政執(zhí)法委托書的行政委托組織；

（四）有適應(yīng)行政執(zhí)法工作的人員；

（五）符合其他有關(guān)規(guī)定的。

第十一條 申請領(lǐng)取行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員，必須具備下列條

件：

（一）在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督職位執(zhí)行職務(wù)；

（二）認真執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策；

（三）熟悉本部門、本職位業(yè)務(wù)和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章；

（四）按本辦法經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，取得行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督資格；

（五）遵紀守法，忠于職守，清正廉潔，秉公執(zhí)法。第十二條 有下列情形之一的不予頒發(fā)行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證：

（一）不具備從事行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作必需的政治素質(zhì)人員；

（二）不直接從事持證執(zhí)法工作的人員；

（三）國家公務(wù)員考核不稱職的；

（四）協(xié)助持證人員執(zhí)法的合同工、臨時工以及借調(diào)人員；

（五）未經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)或培訓(xùn)考試不合格的人員；

（六）其他不符合發(fā)證條件的人員。第十三條 各級行政執(zhí)法機關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，由該機關(guān)統(tǒng)一向縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)提出申請。申領(lǐng)行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一制作的甘肅省行政執(zhí)法證件申領(lǐng)表，由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)進行審查后，統(tǒng)一向省人民政府法制局領(lǐng)取。第十四條 縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申領(lǐng)機關(guān)的行政執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法人員資格和行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格進行審查，對不符合條件的不予辦理。

第三章 行政執(zhí)法證件的使用和管理第十五條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員在行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督活動中進行調(diào)查、檢查和實施行政處罰時，必須向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證件。對不出示行政法證件或者超越規(guī)定的執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法區(qū)域的，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕。

第十六條 行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證限于行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員本人在執(zhí)法區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時使用，不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。

第十七條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)妥善保管行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證。證件遺失的，應(yīng)當(dāng)立即向所在行政執(zhí)法機關(guān)和縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)報告，并登報聲明作廢。

行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離工作崗位或者行政執(zhí)法機關(guān)合并、撤銷時，使用機關(guān)應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法證件按規(guī)定的程序交回發(fā)證機關(guān)注銷。

第十八條 縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對行政執(zhí)法證件使用的管理，對行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員的持證執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，定期聽取行政執(zhí)法部門執(zhí)法情況匯報并向上級人民政府報告。第十九條 對行政執(zhí)法證件實行年審注冊制度，年審注冊的具體工作由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)辦理。未經(jīng)年審注冊的證件無效。第二十條 上級人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督證的持證人有權(quán)對下級人民政府及其工作部門行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證持證人的行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督活動進行指導(dǎo)和督察。第二十一條 行政執(zhí)法證件有效期為五年。有效期滿時，縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負責(zé)收回證件，交省人民政府法制局銷毀，并按規(guī)定換領(lǐng)新證。

第四章 罰則第二十二條 行政執(zhí)法部門有下列情形之一的，由縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)給予通報批評或責(zé)令改正：

（一）無行政處罰權(quán)的機構(gòu)實施行政處罰的；

（二）未經(jīng)公布的行政處罰實施機構(gòu)實施行政處罰的；

（三）行政處罰實施機構(gòu)越權(quán)實施行政處罰的；

（四）在行政處罰決定書上不蓋公章或不注明行政處罰實施機構(gòu)資格證號的；

（五）其他違反行政處罰法和行政處罰程序的。

第二十三條 行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員越權(quán)使用或執(zhí)行職務(wù)時不主動出示行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證以及利用證件謀取私利、從事違法活動的，持證人員所在機關(guān)或縣級以上人民政府法制工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予批評教育或暫時收回其證件；情節(jié)嚴重的，依照《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以處理。

第二十四條 暫時收回行政執(zhí)法證件的，要進行立案登記，制作詢問、調(diào)查筆錄和暫時收回決定書。

暫時收回行政執(zhí)法證件的期限為３０天。被暫收回行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員必須下崗培訓(xùn)，在改正錯誤后，再申請發(fā)還。

第二十五條 各地行政公署，各市、自治州和縣（市、區(qū)）人民政府法制工作機構(gòu)收回行政執(zhí)法證件后，應(yīng)于１０日內(nèi)逐級向省人民政府法制局備案。第二十六條 公民、法人和其他組織能夠提供證據(jù)證明行政執(zhí)法人員、行政執(zhí)法監(jiān)督人員執(zhí)法時有本辦法第二十三條規(guī)定情形的，可以向各級人民政府法制工作機構(gòu)或省人民政府主管部門法制工作機構(gòu)投訴，受理投訴的機關(guān)應(yīng)３０日內(nèi)做出處理決定并答復(fù)投訴人。

第五章 附則

第二十七條 根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，由國家行政主管部門統(tǒng)一印制和加蓋印章的行政執(zhí)法證件可以繼續(xù)使用，并由使用機關(guān)統(tǒng)一造冊，將持證依據(jù)、持證范圍、人員名冊、證件樣式向本級人民政府法制工作機構(gòu)備案；持其他部門根據(jù)法律、行政法規(guī)以外的規(guī)定制發(fā)的證件，在我省行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)執(zhí)行本辦法，領(lǐng)取甘肅省行政執(zhí)法證件；其他各級行政機關(guān)自行制發(fā)的各類行政執(zhí)法證件，自本辦法實施之日起，一律停止使用，并由制發(fā)單位負責(zé)收回銷毀。

第二十八條 本辦法由省人民政府法制局負責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自１９９８年７月１日起施行。