第一篇：第十三講_城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展（最終版）

第十一講 城市規(guī)劃學(xué)科的發(fā)展

一、古代城市規(guī)劃思想簡介

中國城市規(guī)劃科學(xué)具有悠久的歷史傳統(tǒng)。

奴隸社會(huì)鼎盛時(shí)期的西周制訂了一套城邑建設(shè)制度，把城市規(guī) 劃科學(xué)提到一個(gè)新的發(fā)展水平，為我國古代城市規(guī)劃體系奠定了初步基礎(chǔ)。（參見賀業(yè)鉅《中國古代城市規(guī)劃史論叢》、《考工記營國制度研究》等書）

《周禮·考工記》的記述：匠人營國，方九里，旁三門，國中九經(jīng)九緯，經(jīng)涂九軌，左祖右社，前朝后市，市朝一夫。

考古證實(shí)，我國古代最早的城市距今約有3500今的歷史。幾千年來，伴隨著不同的社會(huì)和政治背景，中國古代城市規(guī)劃理念幾經(jīng)演變。西周是我國奴隸制社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)代，形成了完整的社會(huì)等級制度和宗教法禮關(guān)系，對于城市形制也有相應(yīng)的嚴(yán)格規(guī)則（見圖2-1-1），因此，周代作為我國古代城市規(guī)劃思想最早形成的時(shí)代是可以肯定的，但還沒有考古結(jié)果能夠證實(shí)西周的城制是否已經(jīng)遵循了《周禮·考工記》。

封建社會(huì)，這個(gè)體系的傳統(tǒng)又取得了新的發(fā)展，名城輩出，例如漢長安、隋唐長安與洛陽、宋東京與臨安、元大都及明清北京等。

北京城的布局：

希波丹姆規(guī)劃模式：(Hippodamus system)公元前5世紀(jì)希臘建筑師希波丹姆規(guī)劃的一種以棋盤式道路網(wǎng)為骨架的城市布局形式。希波丹姆遵循古希臘哲理，探求幾何圖象和數(shù)的和諧，以取得秩序和美。城市的典型平面為兩條寬闊并相互垂直的大街從城市中心通

第二篇：第十三講物證和鑒定結(jié)論

第十三講

物證和鑒定結(jié)論

Ⅰ、教學(xué)目的和要求

（1）掌握物證的基本證據(jù)法知識（2）掌握有關(guān)鑒定結(jié)論的知識

（3）了解外國關(guān)于物證和鑒定結(jié)論的理論和立法

Ⅱ、教學(xué)內(nèi)容

第一部分、物證

第二部分、鑒定結(jié)論

Ⅲ、復(fù)習(xí)思考題

1、什么是物證？它有什么證明作用？

2、鑒定結(jié)論的合法性要件有哪些？

3、簡述物證的分類和表現(xiàn)形式？

Ⅳ、課外閱讀資料

1、卞建林主編：《證據(jù)法學(xué)》第五、十一章，中國政法大學(xué)出版社，2002年1月修訂版。

2、畢玉謙主編：《證據(jù)法要義》第六、十一章，法律出版社，2003年8月版。

172 第十三講

物證和鑒定結(jié)論

第一部分：物證

一、物證的概念和特點(diǎn)

（一）物證的概念

凡是以自己存在的外形、重量、規(guī)格等標(biāo)志證明待證事實(shí)的物品或者痕跡的，都是物證。例如，請求侵權(quán)賠償?shù)脑V訟，被侵權(quán)行為造成損害的財(cái)物和侵權(quán)人所用的侵權(quán)工具等就是物證；建筑工程質(zhì)量的訴訟，已經(jīng)完工的建筑物就是物證；偽造文書的訴訟，簽名的筆跡、墨水等就是物證。物證的特點(diǎn)是，以自己的客觀存在和特征證明待證事實(shí)，所以西方國家曾把物證稱為“啞巴證人”，并將它作為最有證明力的證據(jù)來使用。

民事訴訟中，有些物證的原物由于各種原因無法長期保存，如易腐爛的物品、倒塌的建筑物等，需要用照相、復(fù)制模型等方法來固定和保存。物證的攝影照片或各種方法復(fù)制的物證模型，也屬于物證。

（二）物證的特征

同其他證據(jù)相比，物證有如下特征：

1.穩(wěn)定性。物證是客觀存在的物品或痕跡，所以只要及時(shí)收集，用科學(xué)的方法提取和固定，就具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。

2.可靠性。物證是以其自身的客觀存在的形狀、規(guī)格、痕跡等證明案件事實(shí)，不受人們主觀因素的影響和制約，只要判明物證是真實(shí)的，就具有很大的可靠性和較強(qiáng)的證明力。

（三）物證與書證的區(qū)別 物證與書證的主要區(qū)別在于：

1.書證是以其表達(dá)的思想內(nèi)容來證明案件事實(shí)，而物證（包括作為物證的書面文件）則以它的存在、外形和特性等去證明案件事實(shí)。

2.法律對書證的規(guī)定，有的要求必須具備一定的形式才能夠產(chǎn)生某種法律后果；對物證，一般沒有這種要求。

3.書證一般是行為人的意思表示的書面形式，而物證一般是有形的物體，不包含人的意思的內(nèi)容。

4.審查物證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對物證進(jìn)行鑒定或勘驗(yàn)，而書證一般是進(jìn)行鑒定確定其真?zhèn)巍?/p>

盡管物證和書證有顯著的區(qū)別，但它們之間也有密切的聯(lián)系。某些情況下，根據(jù)與案件的聯(lián)系和所證明的案件事實(shí)，同一物品可以同時(shí)具備書

173 證與物證的特征，既可以作為書證，又可以作為物證。

二、常見物證

（一）物證的種類劃分

1、從探討其形成的條件及運(yùn)用的特點(diǎn)的角度考慮，可以分為：物品、痕跡和微量物質(zhì)。

2、從與案件關(guān)系的角度看，有刑事案件中的物證，如犯罪工具；民事案件中的物證，如合同標(biāo)的物；行政案件中的物證，如查處的違法物品。

3、按照由誰占有，可以分為：當(dāng)事人持有的物證和非當(dāng)事人持有的物證。

4、按物證能否當(dāng)庭出示或存入案卷，可以分為：能當(dāng)庭出示或存卷的物證與不能當(dāng)庭出示或存卷的物證。

（二）常見物證的含義

1、手印。人的手指掌表面與物體接觸留下的痕跡，比較多的是無色的汗液手印。

2、足跡。人在行走站立的過程中，在地面或其他與足底接觸的物體表面遺留的痕跡。有赤腳印、鞋印和襪印。

3、工具痕跡。在使用工具實(shí)施破壞障礙物或目的物時(shí)留下的、能清晰地反映工具表面形態(tài)結(jié)構(gòu)特征的痕跡。

4、槍彈痕跡。指槍彈在制作和使用過程中形成的痕跡。

5、整體分離痕跡。指當(dāng)一個(gè)物體被分離成兩個(gè)以上的部分時(shí)，被分開的位置形成的痕跡。

6、車輛痕跡。包括車輪在行使和停留時(shí)形成的痕跡和車體碰撞時(shí)形成的痕跡。

7、筆跡。人由于長期書寫形成的動(dòng)力定型，可以反映書寫的習(xí)慣。

8、文書制作過程中形成的痕跡。如壓痕、印刷痕跡、用章痕跡等。

9、人體與來自人體的物質(zhì)。人的軀體、體液、毛發(fā)、分泌物、排泄物以及劇烈作用下的脫落物等。

10、文書物質(zhì)材料。如紙張、墨水、印油等。

11、氣態(tài)和液態(tài)物質(zhì)。如房屋中的一氧化碳含量、血液中的酒精含量。

12、禁止或限制生產(chǎn)、使用的物品、物質(zhì)。如化學(xué)品、毒物、易燃易爆品、放射性物質(zhì)等。

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三、物證的意義

物證是司法實(shí)踐中經(jīng)常使用的證據(jù)種類之一，在大多數(shù)案件中都可以收集到一定數(shù)量的物證。物證在各種訴訟證明活動(dòng)中起著十分重要的作用，具體表現(xiàn)在：

1、物證是查明案件事實(shí)的有效手段。

如根據(jù)現(xiàn)場遺物、痕跡以及尸體的有關(guān)情況常?？梢源_定案件的性質(zhì)、犯罪者的身份和特點(diǎn)，為查獲犯罪分子提供線索。

2、物證是檢驗(yàn)、鑒別其他證據(jù)真實(shí)性、可靠性的客觀依據(jù)。在司法實(shí)踐中，物證往往是檢驗(yàn)言詞證據(jù)的一把尺子，如根據(jù)犯罪現(xiàn)場遺留的足跡和財(cái)物的損害程度，可以查證核實(shí)犯罪嫌疑人、被告人的供述是否真實(shí)。

3、物證是促使犯罪分子認(rèn)罪服法和民事、行政訴訟當(dāng)事人如實(shí)陳述案情的有力武器。

4、物證是進(jìn)行法制宣傳教育的重要工具。

四、外國關(guān)于物證的立法和理論

（一）英美法系國家關(guān)于物證的立法與理論

1、關(guān)于物證立法的一般理論。

英美法系國家十分強(qiáng)調(diào)證據(jù)的關(guān)聯(lián)性和可采性，認(rèn)為證據(jù)必須同時(shí)具備這兩個(gè)基本特征。所謂關(guān)聯(lián)性，是指證據(jù)必須與案件的待證事實(shí)有關(guān)，能夠證明案件的待證事實(shí)。美國模范證據(jù)法典認(rèn)為，“關(guān)聯(lián)之證據(jù)，指證據(jù)之具有任何趨勢，足以證明任何重要之事項(xiàng)者?！彼^可采性，即證據(jù)必須為法律所容許，可用以證明案件的待證事實(shí)，也就是指證據(jù)的合法性。具體就物證而言，英美法證據(jù)理論認(rèn)為，物證必須同案件具有關(guān)聯(lián)性，但是有關(guān)聯(lián)性的物證并不一定在訴訟中被采納，因?yàn)槲镒C是否具有關(guān)聯(lián)性是一個(gè)邏輯問題，而某一物證是否在訴訟中被采納，則是一個(gè)法律問題。如《美國聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》在第四章“關(guān)聯(lián)性及其限制”中規(guī)定，“證據(jù)雖然具有關(guān)聯(lián)性，但可能導(dǎo)致不公正的偏見、混淆爭議或誤導(dǎo)陪審團(tuán)的危險(xiǎn)大于該證據(jù)可能具有的價(jià)值時(shí)，或者考慮過分拖延、浪費(fèi)時(shí)間或無需出示重復(fù)證據(jù)時(shí)，也可以不采納?！被诖?，英美法系國家就證據(jù)的采納問題規(guī)定了及其煩瑣的證據(jù)規(guī)則，對于采納物證的規(guī)定更是如此。如違法搜查、扣押所獲取的物證材料一律不得作為證據(jù)采用。

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2、物證在立法中的地位及其采證原則。就對物證的理解而言，英美法系國家的證據(jù)理論通常將證據(jù)稱為證明方法，將各種證據(jù)稱為不同的證據(jù)來源，物證一般被看做是區(qū)別于人證以及書證的證明方法和證據(jù)來源。美國的訴訟立法和證據(jù)立法中沒有明文規(guī)定證據(jù)的種類，理論上的證據(jù)分類不盡相同。許多學(xué)者根據(jù)證據(jù)的形式將證據(jù)分為物證、書證和證言三種。所謂物證，從廣義上講，是“為自身說話”的證據(jù)，物證包括用品、物體和其他有形物。通常認(rèn)為物證是最可靠、最可信的證據(jù)，所以在使用物證直接證明爭議事實(shí)時(shí)，只需出示相關(guān)的物證并在正確識別后即可采用，不必進(jìn)行論證或者科學(xué)實(shí)驗(yàn)。

在英國，依據(jù)證據(jù)的形式的不同也將證據(jù)分為三類：口頭證據(jù)、文書證據(jù)和實(shí)物證據(jù)。實(shí)物證據(jù)就是指具有實(shí)物形式的物證，主要包括以下四類物品：[1]送檢物品，如武器、衣服、被盜物品等。[2]當(dāng)事人的身體外形，如身體傷害的部位等。[3]現(xiàn)場勘驗(yàn)。[4]文件的外形特點(diǎn)。

就具體操作而言，物證是否可采，由法官和陪審員本著“優(yōu)勢證明”的準(zhǔn)則決定，只有同法律規(guī)定的證據(jù)規(guī)則不矛盾的物證才可以在訴訟中被采納。物證一旦在訴訟中被采納之后，對于其證明力的大小，則由法官自由判斷，法律不再有限制性規(guī)定。

就物證與其他相近證據(jù)的關(guān)系而言，英美法系的規(guī)定也有其獨(dú)特之處：一是關(guān)于物證運(yùn)用的規(guī)則不一定與運(yùn)用書證的規(guī)則相對應(yīng)，如最佳證據(jù)規(guī)則只適用于書證而不適用于物證。二是認(rèn)定物證的證明力需要有佐證，即物證在任何情況下都必須有提供該物證的證言來確定其真實(shí)性，否則就不能接受為合法的證據(jù)。

（二）大陸法系國家關(guān)于物證的立法與理論

1、物證在理論上的界定。在大陸法國家，各國對于物證在理論上的界定是不盡相同的。在法國，沒有物證這種證據(jù)種類，法律上規(guī)定的證據(jù)形式除了書證以外，其他證據(jù)都與人的行為有關(guān)，如當(dāng)事人的陳述、證言或證人詢問、專家確認(rèn)、專家鑒定、專家診斷、第三人陳述、法官檢證、陳述書等?？梢?，法律規(guī)定與學(xué)者分類沒有把物證概括為一種類型證據(jù)，而是把物證這一類證據(jù)分化在其他證據(jù)類型之中，也就是說，將其作為一種證據(jù)方法或證據(jù)資料。

德國的證據(jù)理論將物證和書證稱為實(shí)物證據(jù)，物證其德文原意為“感知證據(jù)”，指因其存在、位置、狀態(tài)或性質(zhì)而能對法庭判斷案情產(chǎn)生影響的一切物體。物證還包括一定的無形的客觀存在，如路口的交通和噪音情況等。對于錄音資料，根據(jù)聯(lián)邦法院的判例和大部分學(xué)者的意見，認(rèn)為應(yīng)

176 屬于物證，而非書證。

在日本，對于證據(jù)，一般理解為認(rèn)定事實(shí)所根據(jù)的資料。作為認(rèn)定事實(shí)的素材的人和物，為“證據(jù)方法”，依據(jù)證據(jù)方法進(jìn)行調(diào)查所取得的內(nèi)容，為“證據(jù)資料”。對刑事訴訟而言，立法沒有單獨(dú)規(guī)定物證這一證據(jù)種類，理論上認(rèn)為證據(jù)主要分為物證和陳述證據(jù)。日本所言物證包括了物品和文書，近似于我國學(xué)理上所說的實(shí)物證據(jù)。

2、物證運(yùn)用的一般要求。

與英美法系國家關(guān)于物證的立法與理論相比，在物證的運(yùn)用與采納問題上，大陸法系國家并沒有規(guī)定過多的采納規(guī)則。對于物證，大陸法系只強(qiáng)調(diào)物證同案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性，而不過多地注重證據(jù)的法律性或可采性，對于某一物品或物質(zhì)痕跡能否被采納為訴訟證據(jù)以及該物證證明力的大小，完全由法官自由判斷。如在大陸法系國家，非法獲得物證材料的排除規(guī)則并沒有引起立法與理論的重視。像在日本，法律也規(guī)定了違法證據(jù)排除規(guī)則，但這種排除的目的主要是為了防止官員違法。如果官員的違法行為同證據(jù)之間的因果關(guān)系不密切，可以承認(rèn)該證據(jù)資料的證據(jù)能力。

在大陸法系國家，物證若為原始資料，可供直接證明案件主要事實(shí)所用，為直接證據(jù)。如果僅僅為提供推理資料所用，則是間接證據(jù)。法官在運(yùn)用物證、分析物證時(shí)，要對物證進(jìn)行檢證，包括對人身的檢證、對尸體的檢證，以及對文書的存在以其物理特性為證明作用物的檢證。如在法國，法官或陪審員得親自檢查標(biāo)的物。證人也可以作為實(shí)物證據(jù)而受到檢查，在婚生子女訴訟中為核對血型對證人作科學(xué)檢驗(yàn)是常見的。

177 第二部分：鑒定結(jié)論

一、鑒定制度概說

1、鑒定和鑒定結(jié)論的概念和特點(diǎn)。

鑒定，即鑒定人運(yùn)用自己的專門知識和技能，以及必要的技術(shù)手段，對案件中有爭議的專門性問題進(jìn)行檢測、分析、鑒別的活動(dòng)。運(yùn)用專門知識對涉及案件事實(shí)的技術(shù)問題進(jìn)行鑒定活動(dòng)的人，稱為鑒定人。訴訟中，當(dāng)某一案件需要以專業(yè)知識、技能或者手段進(jìn)行分析研究后才能鑒別或判明的專門性問題，是鑒定的對象或者鑒定客體。經(jīng)過鑒定活動(dòng)，對鑒定對象所形成的判斷性意見結(jié)論，稱為鑒定結(jié)論。

鑒定結(jié)論的特點(diǎn)是：一方面，它是鑒定人按照案件的事實(shí)材料，按科學(xué)技術(shù)要求，以自己的專門知識，進(jìn)行鑒定后提出的結(jié)論性意見；另一方面，它是鑒定人對案件中應(yīng)予查明的案件事實(shí)中的一些專門性問題所作結(jié)論，而不是就法律問題提供意見。

2、鑒定結(jié)論同證人證言的區(qū)別

鑒定結(jié)論和證人證言同屬于言詞證據(jù)。在我國，鑒定結(jié)論和證人證言屬于各自不同的證據(jù)種類，界限分明，其主要區(qū)別是：（1）鑒定結(jié)論是一種運(yùn)用專門知識和技能進(jìn)行的判斷，屬于意見性證據(jù)；證人證言是證人就其所知道的案件事實(shí)情況所作的陳述，屬于對事實(shí)的描述，而不是根據(jù)一定的專業(yè)知識、技能而進(jìn)行的專門判斷。（2）鑒定人是具有一定專門知識或者技能，由公安司法機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人指派或聘請產(chǎn)生，指派或者聘請何人進(jìn)行鑒定具有可選擇性，既鑒定人員具有人身的可代替性；盡管在對同一事實(shí)存在大量知情人的情況下，公安司法機(jī)關(guān)或者當(dāng)事人也可以選擇提出誰作為證人，但選擇的范圍只能是證人則是在案件感知了有關(guān)案件事實(shí)而不是進(jìn)行專門判斷的人，有人從這個(gè)意義上認(rèn)為證人具有人身不可替代性。（3）鑒定結(jié)論是在案件發(fā)生后形成的；證人則通常是證人在犯罪事實(shí)發(fā)生過程中或者發(fā)生前后了解有關(guān)事實(shí)情況的，對于某些程序事實(shí)則是在訴訟過程中了解的，因此證言內(nèi)容的獲得大多在案件進(jìn)入訴訟程序之前。

3、鑒定結(jié)論的種類 在刑事訴訟中，需要鑒定的問題很多，根據(jù)鑒定對象的不同可以羅列為以下幾種：

（1）．法醫(yī)鑒定。（2）．司法精神病鑒定。（3）．物證技術(shù)鑒定。

178（4）．司法化學(xué)鑒定。（5）．司法會(huì)計(jì)鑒定。（6）．筆跡鑒定。（7）．測謊鑒定。（8）．其他鑒定。2005年2月28日，全國人大常委會(huì)作出《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條、第十七條，劃分為：法醫(yī)類鑒定；物證類鑒定；聲像資料鑒定；其他類鑒定。

4、申請鑒定和重新鑒定。申請鑒定是當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，也是當(dāng)事人的舉證義務(wù)。申請鑒定是鑒定程序的一般啟動(dòng)方式。最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第25條規(guī)定：“當(dāng)事人申請鑒定，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提出。符合本規(guī)定第27條規(guī)定的情形，當(dāng)事人申請重新鑒定的除外。對需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在人民法院指定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不提出鑒定申請或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實(shí)無法通過鑒定結(jié)論予以認(rèn)定的，應(yīng)當(dāng)對該事實(shí)承擔(dān)舉證不能的法律后果?！?/p>

當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定結(jié)論有提出異議權(quán)。對于確有理由的異議，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許重新鑒定。重新鑒定，是在人民法院對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查后，對其可采信度存有疑慮，另行委托新的鑒定人進(jìn)行的鑒定。重新鑒定應(yīng)當(dāng)附送歷次鑒定所需的鑒定資料，新鑒定人應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行鑒定，不受以前鑒定的影響。最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第27條規(guī)定：“當(dāng)事人對人民法院委托的鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論有異議申請重新鑒定，提出證據(jù)證明存在下列情形之一的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許：第一，鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備相關(guān)的鑒定資格的；第二，鑒定程序嚴(yán)重違法的；第三，鑒定結(jié)論明顯依據(jù)不足的；第四，經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的其他情形。對有缺陷的鑒定結(jié)論，可以通過補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證等方法解決的，不予重新鑒定?！?/p>

補(bǔ)充鑒定是在原鑒定的基礎(chǔ)上，針對原鑒定中的個(gè)別問題，由原鑒定人進(jìn)行再次修正和補(bǔ)充，以完善原鑒定結(jié)論的鑒定。它只是對通常鑒定的補(bǔ)救手段。需補(bǔ)充鑒定的，有以下幾種情形：第一，原鑒定結(jié)論措辭有錯(cuò)誤，或者表述不確切；第二，原鑒定書對鑒定要求的答復(fù)不完備；第三，原鑒定結(jié)論作出后，委托機(jī)關(guān)又獲得了新的可能影響原鑒定結(jié)論的鑒定資料；第四，初次鑒定時(shí)提出的鑒定要求有疏漏。

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5、鑒定書的內(nèi)容。

鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)采書面形式，鑒定人應(yīng)當(dāng)在鑒定書上簽名，同時(shí)也應(yīng)加蓋鑒定人所在單位的公章。鑒定書的內(nèi)容包括緒論、鑒定過程、結(jié)論等幾部分。緒論寫明委托或者聘請鑒定的單位、鑒定資料的情況、鑒定的目的和要求等。檢驗(yàn)部分寫明鑒定采用的方法和步驟、對觀察所見現(xiàn)象和特征的分析判斷。結(jié)論是針對鑒定要求所作出的結(jié)論性意見。必要時(shí)，鑒定書還可以附上說明有關(guān)情況的照片、圖表等。最后是簽名蓋章。

最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第29條規(guī)定：“審判人員對鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容：委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容；委托鑒定的材料；鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段；對鑒定過程的說明；明確的鑒定結(jié)論；對鑒定人鑒定資格的說明；鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章?！?/p>

二、鑒定人的法律地位和權(quán)利義務(wù)

1、鑒定人的法律地位。

我國學(xué)者一般也把鑒定人與證人、鑒定結(jié)論與證言嚴(yán)格區(qū)分開，認(rèn)為二者的區(qū)別是：第一，鑒定人應(yīng)當(dāng)中立，對國家法律負(fù)責(zé)而不是對當(dāng)事人負(fù)責(zé)；第二，證人是由案件本身決定的，不能選擇和更換。鑒定人則是在案件發(fā)生后，根據(jù)需要指派或聘請的，可以選擇，也可以替代、更換；第三，鑒定人是具有專門知識的人員，要對事實(shí)材料進(jìn)行分析評價(jià)，而證人一般并不需要專門知識，只要對案件事實(shí)進(jìn)行陳述即可，不必評價(jià)所感知的事實(shí)；第四，只要了解案件情況的人，都可作為證人，不論他是否與案件有利害關(guān)系，而鑒定人如果與本案有利害關(guān)系，則應(yīng)當(dāng)回避；第五，鑒定人一般在訴訟中擔(dān)任鑒定工作才對案件情況有所了解，而證人則在訴訟之前案件事實(shí)發(fā)生時(shí)就知道案件的事實(shí)。

2、鑒定人的訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。鑒定人的主要訴訟權(quán)利是：有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所必須的案件材料；有權(quán)詢問當(dāng)事人或者證人；有權(quán)要求參加現(xiàn)場勘驗(yàn)；同時(shí)有幾個(gè)鑒定人的，對如何鑒定可以互相討論；意見一致的可以共同寫出鑒定結(jié)論，不一致的，有權(quán)寫出自己的鑒定結(jié)論；有權(quán)拒絕鑒定；對因鑒定受到侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者其他方法打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)請求法律保護(hù)；有權(quán)用本民族語言文字作鑒定結(jié)論；有權(quán)要求給付相應(yīng)的報(bào)酬。

鑒定人的主要訴訟義務(wù)有：按時(shí)作出鑒定結(jié)論并保證鑒定結(jié)論的科學(xué)

180 性；應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人質(zhì)詢，確因特殊原因無法出庭的，經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢；妥善保管提交鑒定的物品、材料；不徇私受賄或弄虛作假；對有意陷害他人，故意作虛假鑒定的應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

三、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的確定

我國的鑒定人以前是以單位的名義進(jìn)行的。各級公安機(jī)關(guān)、法院和行政部門單位內(nèi)部往往都設(shè)立司法鑒定部門，高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、其他組織或機(jī)構(gòu)也設(shè)立了鑒定機(jī)構(gòu)?！睹袷略V訟法》第72條規(guī)定，人民法院對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門鑒定；沒有法定鑒定部門的，由人民法院指定的鑒定部門鑒定。這一規(guī)定就是與“部門鑒定”相適應(yīng)的。

近年來，最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》、《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》（法釋［2002］8號）、《醫(yī)療事故處理辦法》（2002年國務(wù)院）、《司法鑒定人管理辦法》（2005年9月29日司法部）和《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》（2005年9月29日司法部）、2005年2月28日全國人大常委會(huì)作出《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等規(guī)定在不斷探索完善鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的途徑，并對單位鑒定制度進(jìn)行了改革。

2000年司法部頒布《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》，對于高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、其他組織或機(jī)構(gòu)申請?jiān)O(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)的資格、條件作了規(guī)定。具備該《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》規(guī)定的條件的，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，取得《司法鑒定許可證》，有關(guān)單位方可以在核準(zhǔn)的鑒定業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行司法鑒定活動(dòng)。關(guān)于鑒定人的資格、條件，《司法鑒定人管理辦法》規(guī)定，司法鑒定人實(shí)行職業(yè)資格證書制度。實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域，由司法部視實(shí)際需要確定。在已實(shí)施司法鑒定人職業(yè)資格制度的領(lǐng)域內(nèi)，未取得執(zhí)業(yè)證書的人員不得從事相應(yīng)的司法鑒定活動(dòng)。

根據(jù)新的《醫(yī)療事故處理辦法》，現(xiàn)在關(guān)于醫(yī)療事故的鑒定由各級醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定；具體是由設(shè)區(qū)的市級地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣（市）地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。

關(guān)于鑒定的方式，最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第26條和第28條規(guī)定了三種：其一，當(dāng)事人合意確定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人；其二，法院指定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，這一方式在雙方協(xié)商不成的情況下使用；其三，當(dāng)

181 事人單方自行委托鑒定。當(dāng)事人可以自行委托鑒定的結(jié)論，允許對方反駁，若反駁證據(jù)充分則可以申請重新鑒定。

無論是當(dāng)事人合意確定還是法院指定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人，根據(jù)《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》，都由人民法院從社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人（以下簡稱鑒定人）名冊中確定。

此外，我國司法解釋還確立了專家輔助人制度。所謂專家輔助人，是指接受當(dāng)事人的聘請就案件中專門性問題進(jìn)行說明，并接受詢問或者對質(zhì)的人。最高法院《民訴證據(jù)若干規(guī)定》第61條規(guī)定：“當(dāng)事人可以向人民法院申請由一至二名具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進(jìn)行說明。人民法院準(zhǔn)許其申請的，有關(guān)費(fèi)用由提出申請的當(dāng)事人負(fù)擔(dān)。審判人員和當(dāng)事人可以對出庭的具有專門知識的人員進(jìn)行詢問。經(jīng)人民法院準(zhǔn)許，可以由當(dāng)事人各自申請的具有專門知識的人員就有案件中的問題進(jìn)行對質(zhì)。具有專門知識的人員可以對鑒定人進(jìn)行詢問?！?專家輔助人可幫助當(dāng)事人和法庭理解專門性問題、澄清不當(dāng)?shù)恼J(rèn)識，幫助當(dāng)事人對鑒定人進(jìn)行詢問。所以，專家輔助人制度與大陸法系的鑒定證人制度相類似，屬于事實(shí)證人；不過我國專家輔助人是當(dāng)事人向法院申請而引入訴訟的。專家輔助人不是就專門性問題作出結(jié)論性意見，而是闡釋和說明專門性問題。

四、外國關(guān)于鑒定結(jié)論的立法和理論

（一）英美法系關(guān)于鑒定結(jié)論的立法和理論

1、英美法系對鑒定人職能屬性的界定。在英美法系，鑒定人或鑒定專家，被作為廣義上的證人或充當(dāng)一般證人來看待，例如，根據(jù)《美國聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則》第702條規(guī)定：“如果科學(xué)、技術(shù)或其他專業(yè)知識有助于事實(shí)審判者理解證據(jù)或者確定系爭事實(shí)，憑其知識、技能、經(jīng)驗(yàn)、訓(xùn)練或教育夠格為專家的證人可以用意見或其他方式作證?！?/p>

在英美法國家，雖然鑒定人被作為一種證人看待，但是，這種專家證人與一般證人的主要相同之處在于，對鑒定人的口頭詢問在程序上除了少數(shù)例外情形，基本上與詢問一般證人的規(guī)則相同。二者的重大差別在于，專家證人在其提供證言的范圍內(nèi)，必須具有某一特殊專業(yè)的知識、技能和經(jīng)驗(yàn)；在一般情形下，專家證人不能直接證明有關(guān)的事實(shí)，而只是從有關(guān)事實(shí)材料基礎(chǔ)上作出推論。

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2、英美法系鑒定人制度的特點(diǎn)。

（1）鑒定結(jié)論不作為獨(dú)立的證據(jù)方式。

（2）專家鑒定人一般由當(dāng)事人選擇傳喚，由法院選定鑒定人并不作為常規(guī)。

（3）對鑒定人的詢問適用一般證人規(guī)則。

3、英美法系關(guān)于鑒定結(jié)論的質(zhì)疑程序。

英美法國家對鑒定人的詢問明顯劃分為主詢問與反詢問兩種方式，實(shí)際上是為雙方當(dāng)事人就鑒定事項(xiàng)確立的一種對抗性機(jī)制。

4、英美法系對鑒定結(jié)論的審查與采信。在英美法國家，對普通證人和專家證人采用不同的規(guī)則，即普通證人只能提出以印象、直接感知為基礎(chǔ)的陳述；而專家證人的意見既可以以印象也可以以推理為基礎(chǔ)，并且允許專家證人從某些基礎(chǔ)事實(shí)上進(jìn)行推理和發(fā)表有關(guān)意見。

根據(jù)美國的立法，對專家證人的資格審查主要由當(dāng)事人或其律師來進(jìn)行。專家證人所作的鑒定結(jié)論對法官或陪審團(tuán)并不能產(chǎn)生當(dāng)然的約束力，也就是說，法官或陪審團(tuán)在認(rèn)定案件事實(shí)時(shí)可以酌情自由決定是否采信專家證人的意見或推論。

（二）大陸法系關(guān)于鑒定結(jié)論的立法和理論

1、大陸法系對鑒定人職能屬性的界定。在大陸法系國家（或地區(qū)），專家鑒定人往往被作為狹義上的專業(yè)人員來看待。大陸法系所謂的專家，常常是指建筑師、會(huì)計(jì)師、律師、工程師、土地房屋調(diào)查師等獲得資格認(rèn)證或具有較高學(xué)歷的人士。

在法國，專家被視為法院的組成人員；在意大利、西班牙，專家是法官的助手，而非證人。在我國臺灣地區(qū)，鑒定人是作為法院的輔助機(jī)關(guān)的，其作出的結(jié)論并無約束法院的力量。

2、大陸法系關(guān)于鑒定結(jié)論的質(zhì)疑程序。

盡管兩大法系各國對鑒定人制度在理論認(rèn)知上存在較大差異。但是有一點(diǎn)卻是共同的，即允許當(dāng)事人及律師提出質(zhì)疑的機(jī)會(huì)。這是構(gòu)成鑒定結(jié)論作為事實(shí)認(rèn)定基礎(chǔ)的必要正當(dāng)程序。

按照大陸法系國家的做法，鑒定人的意見一般以書面方式提出。大陸法國家一般允許當(dāng)事人及其律師要求鑒定人出庭作證，以便讓鑒定人就其鑒定結(jié)論進(jìn)行辯解，并對鑒定結(jié)論得出的過程和采用的方式予以說明。

關(guān)于質(zhì)疑的程序和方式，各大陸法系國家一般在立法上規(guī)定準(zhǔn)用于對證人的詢問。除日本外，對鑒定人的詢問不明確劃分主詢問與反詢問。對

183 鑒定結(jié)論的質(zhì)疑主要從鑒定人的資格、經(jīng)驗(yàn)、送檢材料、鑒定程序、鑒定方式等諸多方面進(jìn)行，也包括有關(guān)外界因素對鑒定人的某些不良影響。

3、大陸法系對鑒定結(jié)論的審查和采信。在大陸法系，雖然鑒定人通常由法院來選任，并往往被視為法官的助手，但是，法官作出裁判時(shí)并不受鑒定人的鑒定結(jié)論或意見的限制。法官對鑒定結(jié)論或意見的審查判斷主要通過兩種方式進(jìn)行：其一是法官憑借自己的知識、經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合與案件有關(guān)的其他證據(jù)對鑒定結(jié)論或意見進(jìn)行自由裁量，以便獲得心證，從而確定鑒定結(jié)論或意見的證據(jù)分量；其二是借助雙方當(dāng)事人對鑒定結(jié)論的評價(jià)、質(zhì)疑或辯論，對有關(guān)的疑難之處讓鑒定人當(dāng)場加以進(jìn)一步闡釋和說明，有助于法官發(fā)現(xiàn)真實(shí)。

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第三篇：中級班第十三講教案

經(jīng)典誦讀中級班第十三講教案

一、總結(jié)復(fù)習(xí)課效果

關(guān)于離別詩的復(fù)習(xí)

唐詩：《芙蓉樓送辛漸》

唐?王昌齡

寒雨連江夜入?yún)?，平明送客楚山孤。洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺。

唐詩：《送元二使安西》

唐?王維

渭城朝雨浥輕塵，客舍青青柳色新。勸君更盡一杯酒，西出陽關(guān)無故人。

唐詩：《別董大》

唐?高適

千里黃云白日曛，北風(fēng)吹雁雪紛紛。莫愁前路無知己，天下誰人不識君。

唐詩：《贈(zèng)汪倫》

唐?李白

李白乘舟將欲行，忽聞岸上踏歌聲。桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情。

唐詩：《黃鶴樓送孟浩然之廣陵》

故人西辭黃鶴樓，煙花三月下?lián)P州。孤帆遠(yuǎn)影碧空盡，唯見長江天際流。

二、學(xué)習(xí)新課

1、唐詩：《早發(fā)白帝城》

唐?李白

原文：朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還。兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。注釋：白帝：白帝城，在今四川奉節(jié)縣。

江陵：今湖北江陵縣。詩意精講：

《早發(fā)白帝城》作于唐肅宗乾元二年（759）。李白因永王李璘案流放夜郎，途徑白帝城，忽然接到赦書，一時(shí)悲喜交加，立即從白帝城乘船東下江陵。此時(shí)如籠中之鳥沖向藍(lán)天，詩中表達(dá)了詩人重獲自由后暢快喜悅的心情。

首句“彩云間”三字，描寫白帝城地勢之高，為全篇寫船順?biāo)?、飛速前行埋下伏筆。不寫出白帝城地勢的高，就無法體現(xiàn)出長江上下游之間高度差距之大。白帝城地勢高入云霄，于是下面幾句中寫行舟之快、行期之短、耳（猿聲）目（萬重山）之應(yīng)接不暇，才一一有著落?！安试崎g也是寫早晨的景色，詩人在這曙光初上的時(shí)刻，懷著興奮的心情告別白帝城。

第二句“千里”和“一日”，以空間之遠(yuǎn)與時(shí)間之短作懸殊對比，其妙處卻在“還”字上?！斑€”歸來也。它不僅表現(xiàn)出詩人“一日”而行“千里”的痛快，也透露處遇赦的喜悅。江陵并非是李白的故鄉(xiāng)，“還”字卻親切得猶如回鄉(xiāng)一樣，暗處傳神，值得玩味。

第三句的境界更為神妙。古時(shí)長江三峽，“常有高猿長嘯”。然而又何以“啼不住”了呢？身在這如脫弦之箭、順流之下的船上，高猿的長嘯之聲不斷在耳邊回蕩。詩人暢快興奮的心情躍然紙上。瞬息之間，輕舟已過“萬重山”。為了形容船快，詩人除了用猿聲山影來烘托，還給船的本身添上了一個(gè)“輕”字。直接說船快，未免顯得笨拙；這個(gè)“輕”字，別有一番韻味。三峽水急灘險(xiǎn)，詩人因流放夜郎逆流而上時(shí)，不僅船重，心情更為沉重；如今順流而下，行船輕如無物。而“危呼高哉”的“萬重山”一過，輕舟進(jìn)入坦途，詩人歷盡艱險(xiǎn)重回康莊的快感不言而喻。最后兩句，即是寫景，又是比興，既是個(gè)人心情的表達(dá)，又是人生經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，精妙無倫。

全詩洋溢的是詩人經(jīng)過艱難歲月之后突然迸發(fā)的一種激情，在雄峻迅疾中又豪情歡悅?？齑煲?，使人神遠(yuǎn)。后人楊慎贊為“驚風(fēng)雨而泣鬼神矣”，千百年來一直被人們視若珍品。詩人為了表達(dá)暢快的心情，運(yùn)用了平刪韻的間、還、山作韻腳，讀起來是那樣悠揚(yáng)、輕快，令人百誦不厭。

2、《弟子規(guī)》第四篇

謹(jǐn)

（四）原文：年方少，勿飲酒。飲酒醉，最為丑。

步從容，立端正。揖深圓，拜恭敬。

注釋：

年：年紀(jì)、年齡。

少：小，年輕。丑：難看，這里指酒后失態(tài)的樣子。

步：腳步，走路。

從容：不慌不忙。

立：站立。

揖：作揖，古時(shí)見面打招呼的禮儀。

拜：跪拜。譯文：

年紀(jì)還小的時(shí)候，不能喝酒。即使是大人，如果飲酒過量導(dǎo)致醉酒，不但有害健康，而且還會(huì)丑態(tài)百出。做出失禮的事情。

走路的時(shí)候要不慌不忙；站立的時(shí)候姿勢要端正；作揖行禮的時(shí)候身體要深深地彎下去，跪拜的時(shí)候都要很恭敬。

成年人的身體已經(jīng)發(fā)育成熟了，偶爾少喝點(diǎn)酒有好處，沒什么害處；但是過量飲酒不僅會(huì)傷害身體，還能麻醉人的神經(jīng)，容易誤事，甚至做錯(cuò)事。小朋友、青少年的身體還沒發(fā)育成熟，這時(shí)更不能飲酒，只有這樣才能健康成長。

過量飲酒能亂性，令人失去理智，自古以來，因?yàn)轱嬀贫`事，失敗的事件不計(jì)其數(shù)。如商紂王把酒倒在池子里，不分晝夜地長期飲酒，以致經(jīng)常失去理智，亂殺大臣，最后導(dǎo)致國破家亡。詩仙李白的死因也是與經(jīng)常過度飲酒有關(guān)。他的死因有三種。其一是醉死，其二是病死，其三是溺死。第一種死法見諸《舊唐書》，說李白“以飲酒過度，醉死于宣城”。應(yīng)該比較可信。第二種病死。第三種死法則多見諸民間傳說，極富浪漫色彩，與詩人性格非常吻合?？尚趴刹恍?。說李白在當(dāng)涂的江上飲酒，因醉跳入水中捉月而溺死。下面再講一個(gè)關(guān)于飲酒闖禍的故事。

附：故事《張飛遇害》 三國時(shí)，張飛、關(guān)羽都是劉備手下的大將。三個(gè)人還結(jié)拜為異性兄弟，發(fā)誓要同生死，共患難。

關(guān)羽因?yàn)檩p敵，導(dǎo)致大意失荊州，敗走麥城，被敵人殺害。張飛聽說后悲傷得正日飲酒痛哭，喝醉酒后還經(jīng)常鞭打軍中犯錯(cuò)誤的士兵。很多人都被他給打死了。他急于為關(guān)羽報(bào)仇，命令部下限期趕制孝衣，準(zhǔn)備全軍戴孝，發(fā)兵去攻打東屋。部下因?yàn)橥瓴怀扇蝿?wù)，被張飛痛打了一頓，張飛還說再完不成任務(wù)就統(tǒng)統(tǒng)殺了他們。

部下懷恨在心，夜里趁張飛喝醉了的時(shí)候，溜進(jìn)大帳，將張飛殺死，然后投奔了東吳。

附：故事《張九齡的風(fēng)度》

張九齡是唐朝著名的詩人，又是一位優(yōu)秀的政治家。他容貌清秀，衣帽整潔。不管是走路還是說話都顯得與眾不同。所以，在朝廷的大小會(huì)議上，他總是很顯眼，連皇帝對他的舉止都贊賞不已。皇帝說：“同一位衣帽整潔、舉止文雅的人在一起，我們就會(huì)覺得愉快，感到精神煥發(fā)?！?/p>

可見，一個(gè)人有良好的修養(yǎng)風(fēng)度，是非常重要的??！

三、布置下次課內(nèi)容

（一）、復(fù)習(xí)本次課內(nèi)容

1、唐詩《早發(fā)白帝城》（20講）

2、《弟子規(guī)》第四篇

謹(jǐn)

（四）原文：年方少，勿飲酒。飲酒醉，最為丑。步從容，立端正。揖深圓，拜恭敬。

（二）、學(xué)習(xí)新課

1、論語 八佾篇（共二十六章）第三

3.1孔子謂季氏：“八佾舞于庭，是可忍也，孰不可忍也？”

2、《千字文》肆筵設(shè)席，鼓瑟吹笙。升階納陛，弁轉(zhuǎn)疑星。

第四篇：城市規(guī)劃與發(fā)展

淺談建設(shè)服務(wù)型政府的看法

——以內(nèi)蒙古學(xué)田鄉(xiāng)服務(wù)型政府建設(shè)現(xiàn)狀為例

學(xué)田鄉(xiāng)位于內(nèi)蒙古突泉縣城西北50公里，總面積542000 畝，轄15個(gè)村，21000人口，是突泉縣重點(diǎn)產(chǎn)糧鄉(xiāng)之一，耕地1211097畝，漢族、蒙古族、滿族混合居住。從2003 年開始學(xué)田鄉(xiāng)政府也響應(yīng)國家政策，建立服務(wù)型政府，并為此實(shí)施了一系列具體的措施：首先是政府精簡。2001年學(xué)田鄉(xiāng)政府開展了大規(guī)模的人員及機(jī)構(gòu)精簡，通過一次考試，從前的政績，自身資歷，上下級以及同事間的互評等綜合分?jǐn)?shù)來決定任免，同時(shí)進(jìn)行了部門整頓，使政府由以前的一個(gè)后勤秘書作為一個(gè)政府的大管家，轉(zhuǎn)換到現(xiàn)在各部門能夠各行其權(quán)、各負(fù)其責(zé)的規(guī)范化的基本適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的政府。其次是發(fā)展民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)并積極招商引資。如積極響應(yīng)國家的退耕還林還草政策，為發(fā)展畜牧業(yè)而建立的一批羊舍雞舍，近兩年先后引進(jìn)了脫水蔬菜廠，磚廠，玻璃鋼廠。最后是加大提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的力度。為解決近兩年的旱情打了數(shù)十口電井，給農(nóng)民安裝自來水及村村通以及為美化村容對街道和圍墻進(jìn)行整改。

服務(wù)型政府也就是為人民服務(wù)的政府，用政治學(xué)的語言表述是為社會(huì)服務(wù)，用專業(yè)的行政學(xué)語言表述就是為公眾服務(wù)。它是在公民本位、社會(huì)本位理念的指導(dǎo)下，在整個(gè)社會(huì)民主秩序的框架中，把政府定位于服務(wù)者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務(wù)”為宗旨，以公正執(zhí)法為標(biāo)志，并承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任的政府，是“三個(gè)代表”重要思想在政府管理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

建設(shè)服務(wù)型政府，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從政府管理理念、管理職能、管理方式方法等方面，加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。其具體措施是做到“六個(gè)到位”。第一、觀念轉(zhuǎn)型要到位。政府轉(zhuǎn)型需要改革政績觀，政績觀必須從以GDP為核心轉(zhuǎn)向以公共服務(wù)為導(dǎo)向。

第二、工作重點(diǎn)要到位。政府必須把主要精力放在公共服務(wù)上，以公共服務(wù)為最重要的考核指標(biāo)，只有這樣，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會(huì)保障等公共領(lǐng)域的矛盾才能得到及時(shí)和有效的解決，不致積重難返。

第三、難點(diǎn)破解要到位。要堅(jiān)持以人為本，解決突出矛盾?，F(xiàn)在公共需求的深刻變化，將成為政府轉(zhuǎn)型的重要推動(dòng)力。建設(shè)公共服務(wù)型政府要以人為本，為社會(huì)提供最基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，著眼于解決最突出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。第四、制度創(chuàng)新要到位。要建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績評價(jià)體系和科學(xué)的行政問責(zé)機(jī)制。盡快按照公共服務(wù)型政府的要求，建立以公共服務(wù)為取向的政府業(yè)績評價(jià)體系，堅(jiān)持以人為本，將政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)提供基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)上來，強(qiáng)化政府的社會(huì)服務(wù)功能。

第五、政務(wù)公開要到位。建立信息公開制度，讓全社會(huì)及時(shí)了解公共信息，由此提高全社會(huì)應(yīng)對各類突發(fā)性事件的能力。

第六、改革創(chuàng)新要到位。要積極推行電子政務(wù)，努力提高行政效率和公共服務(wù)水平。

第五篇：C語言講稿第十三講

第十三講

一、內(nèi)容概要及重點(diǎn)

1．教學(xué)內(nèi)容：指針（共4學(xué)時(shí)，本講2學(xué)時(shí)）

(1)地址和指針的概念

(2)變量的指針和指向變量的指針變量(3)數(shù)組的指針何指向數(shù)組的指針變量

2．教學(xué)目的及要求：

1)掌握指針變量的定義與引用 2)掌握指針與變量，指針與數(shù)組 3．教學(xué)重點(diǎn)：

1）指針的定義、引用 2）指針與變量 3）指針與數(shù)組 4．教學(xué)難點(diǎn)：

1）指針的定義、引用 2）指針與數(shù)組

5．主要教學(xué)環(huán)節(jié)的組織：

結(jié)合習(xí)題、上機(jī)、幻燈課件演示掌握指針的定義和用法

二、教學(xué)內(nèi)容

一、地址和指針概念

1.內(nèi)存地址──內(nèi)存中存儲(chǔ)單元的編號

（1）計(jì)算機(jī)硬件系統(tǒng)的內(nèi)存儲(chǔ)器中，擁有大量的存儲(chǔ)單元（容量為１字節(jié)）。

為了方便管理，必須為每一個(gè)存儲(chǔ)單元編號，這個(gè)編號就是存儲(chǔ)單元的“地址”。每個(gè)存儲(chǔ)單元都有一個(gè)惟一的地址。

（2）在地址所標(biāo)識的存儲(chǔ)單元中存放數(shù)據(jù)。

注意：內(nèi)存單元的地址與內(nèi)存單元中的數(shù)據(jù)是兩個(gè)完全不同的概念。

2.變量地址──系統(tǒng)分配給變量的內(nèi)存單元的起始地址

3.變量值的存取──通過變量在內(nèi)存中的地址進(jìn)行

系統(tǒng)執(zhí)行“scanf(”%d“,&num);”和“printf(”num=%dn“, num);”時(shí)，存取變量num值的方式可以有兩種：

(1)直接訪問──直接利用變量的地址進(jìn)行存取

1)上例中scanf(“%d”,&num)的執(zhí)行過程是這樣的：

用變量名num作為索引值，檢索符號表，找到變量num的起始地址3000；然后將鍵盤輸入的值（假設(shè)為３）送到內(nèi)存單元3000和3001中。此時(shí)，變量num在內(nèi)存中的地址和值。

2）printf(“num=%dn”,num)的執(zhí)行過程，與scanf()很相似：

首先找到變量num的起始地址3000，然后從3000和3001中取出其值，最后將它輸出。(2）間接訪問──通過另一變量訪問該變量的值

Ｃ語言規(guī)定：在程序中可以定義一種特殊的變量（稱為指針變量），用來存放其它變量的地址。

例如，假設(shè)定義了這樣一個(gè)指針變量num_pointer，它被分配到4000、4001單元，其值可通過賦值語句“num_pointer=＆num；”得到。此時(shí)，指針變量num_pointer的值就是變量num在內(nèi)存中的起始地址3000，如圖9-1所示。

通過指針變量num_pointer存取變量num值的過程如下： 首先找到指針變量num_pointer的地址（4000），取出其值3000（正好是變量num 的起始地址）； 然后從3000、3001中取出變量num的值（3）。

（3）兩種訪問方式的比較

兩種訪問方式之間的關(guān)系，可以用某人甲（系統(tǒng)）要找某人乙（變量）來類比。一種情況是，甲知道乙在何處，直接去找就是（即直接訪問）。

另一種情況是，甲不知道乙在哪，但丙（指針變量）知道，此時(shí)甲可以這么做：先找丙，從丙處獲得乙的去向，然后再找乙（即間接訪問）。

4.指針與指針變量

（1）指針──即地址

一個(gè)變量的地址稱為該變量的指針。通過變量的指針能夠找到該變量。（2）指針變量──專門用于存儲(chǔ)其它變量地址的變量

指針變量num_pointer的值就是變量num的地址。指針與指針變量的區(qū)別，就是變量值與變量的區(qū)別。

（3）為表示指針變量和它指向的變量之間的關(guān)系，用指針運(yùn)算符“*”表示。例如，指針變量num_pointer與它所指向的變量num的關(guān)系，表示為： *num_pointer，即*num_pointer等價(jià)于變量num。因此，下面兩個(gè)語句的作用相同：

num=3;/*將3直接賦給變量num*/ num_pointer=#/*使num_pointer指向num */ *num_pointer=3;/*將3賦給指針變量num_pointer所指向的變量*/

二、變量的指針和指向變量的指針變量

1．指針變量的定義

（1）指針變量的定義

與一般變量的定義相比，除變量名前多了一個(gè)星號“*”（指針變量的定義標(biāo)識符）外，其余一樣：

數(shù)據(jù)類型 *指針變量[, *指針變量2??];

注意：此時(shí)的指針變量p_int、p_f、p_ch，并未指向某個(gè)具體的變量（稱指針是懸空的）。使用懸空指針很容易破壞系統(tǒng)，導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。

(2)中間三行的賦值語句──取地址運(yùn)算(＆)取地址運(yùn)算的格式： ＆變量

例如，&num_int、&num_f、&num_ch的結(jié)果，分別為變量num_int、num_f、num_ch的地址。

注意：指針變量只能存放指針（地址），且只能是相同類型變量的地址。

例如，指針變量p_int、p_f、p_ch，只能分別接收int型、float型、char型變量的地址，否則出錯(cuò)。

（3）后三行的輸出語句──指針運(yùn)算（*）

使用直接訪問和間接訪問兩種方式，分別輸出變量num_int、num_f、num_ch的值。注意：這三行出現(xiàn)在指針變量前的星號“*”是指針運(yùn)算符，訪問指針變量所指向的變量的值，而非指針運(yùn)算符。

例：使用指針變量求解：輸入2個(gè)整數(shù)，按升序（從小到大排序）輸出。/*程序功能：使用指針變量求解2個(gè)整數(shù)的升序輸出*/

main(){ int num1,num2;int *num1_p=&num1, *num2_p=&num2, *pointer;printf(“Input the first number: ”);scanf(“%d”,num1_p);

printf(“Input the second number: ”);scanf(“%d”,num2_p);

printf(“num1=%d, num2=%dn”, num1, num2);

if(*num1_p > *num2_p)/*如果num1>num2，則交換指針*/ pointer= num1_p, num1_p= num2_p, num2_p=pointer;printf(“min=%d, max=%dn”, *num1_p, *num2_p);}

程序運(yùn)行情況：

Input the first number:9←┘ Input the second number:6←┘ num1=9, num2=6 min=6, max=9

程序說明：

（1）第5行的if語句

如果*num1_p>*num2_p（即num1>num2），則交換指針，使num1_p指向變量num2（較小值），num2_p指向變量num1（較大值）。

（2）printf(“min=%d, max=%dn”, *num1_p, *num2_p);語句：通過指針變量，間接訪問變量的值。

本案例的處理思路是：交換指針變量num1_p 和num2_p的值，而不是變量num1和num2的值（變量num1和num2并未交換，仍保持原值），最后通過指針變量輸出處理結(jié)果。

2、指針變量作函數(shù)參數(shù)

（1）指針變量，既可以作為函數(shù)的形參，也可以作函數(shù)的實(shí)參。

（2）指針變量作實(shí)參時(shí)，與普通變量一樣，也是“值傳遞”，即將指針變量的值（一個(gè)地址）傳遞給被調(diào)用函數(shù)的形參（必須是一個(gè)指針變量）。

注意：被調(diào)用函數(shù)不能改變實(shí)參指針變量的值，但可以改變實(shí)參指針變量所指向的變量的值。

例：使用函數(shù)調(diào)用方式改寫例9.1，要求實(shí)參為指針變量。

void exchange(int *pointer1, int *pointer2){ int temp;temp=*pointer1, *pointer1=*pointer2, *pointer2=temp;}

/*主函數(shù)main()*/ main(){ int num1,num2;/*定義并初始化指針變量num1_p和 num2_p */ int *num1_p=&num1, *num2_p=&num2;printf(“Input the first number: ”);scanf(“%d”, num1_p);

printf(“Input the second number: ”);

scanf(“%d”, num2_p);

printf(“num1=%d, num2=%dn”, num1, num2);if(*num1_p > *num2_p)/* 即num1>num2)*/ exchange(num1_p, num2_p);/*指針變量作實(shí)參*/ /*輸出排序后的num1和num2的值*/ printf(“min=%d, max=%dn”, num1, num2);}

程序運(yùn)行情況：

Input the first number:9←┘ Input the second number:6←┘ num1=9, num2=6 min=6, max=9 調(diào)用函數(shù)exchange()之前、之時(shí)、結(jié)束時(shí)和結(jié)束后的情況。

形參指針變量pointer1（指向變量num1）和pointer2（指向變量num2），在函數(shù)調(diào)用開始時(shí)才分配存儲(chǔ)空間，函數(shù)調(diào)用結(jié)束后立即被釋放。

雖然被調(diào)用函數(shù)不能改變實(shí)參指針變量的值，但可以改變它們所指向的變量的值。總結(jié)：為了利用被調(diào)用函數(shù)改變的變量值，應(yīng)該使用指針（或指針變量）作函數(shù)實(shí)參。其機(jī)制為：在執(zhí)行被調(diào)用函數(shù)時(shí)，使形參指針變量所指向的變量的值發(fā)生變化；函數(shù)調(diào)用結(jié)束后，通過不變的實(shí)參指針（或?qū)崊⒅羔樧兞浚⒆兓闹当Ａ粝聛怼?/p>

三、數(shù)組與指針 1.概念

數(shù)組的指針──數(shù)組在內(nèi)存中的起始地址，數(shù)組元素的指針──數(shù)組元素在內(nèi)存中的起始地址。

2.指向數(shù)組的指針變量的定義

指向數(shù)組的指針變量的定義，與指向普通變量的指針變量的定義方法一樣。例如，int array[10], *pointer=array(或&array[0]);或者：

int array[10], *pointer;pointer＝array;注意：數(shù)組名代表數(shù)組在內(nèi)存中的起始地址（與第1個(gè)元素的地址相同），所以可以用數(shù)組名給指針變量賦值。

3.數(shù)組元素的引用

數(shù)組元素的引用，既可用下標(biāo)法，也可用指針法。使用下標(biāo)法，直觀；而使用指針法，能使目標(biāo)程序占用內(nèi)存少、運(yùn)行速度快。

4．通過指針引用數(shù)組元素

如果有“int array[10],*pointer=array;”，則：

（1）pointer+i和array+i都是數(shù)組元素array[i]的地址，如圖9-6所示。（2）*(pointer+i)和*(array+i)就是數(shù)組元素array[i]。

（3）指向數(shù)組的指針變量，也可將其看作是數(shù)組名，因而可按下標(biāo)法來使用。例如，pointer[i]等價(jià)于*(pointer+i)。

注意：pointer+1指向數(shù)組的下一個(gè)元素，而不是簡單地使指針變量pointer的值+1。其實(shí)際變化為pointer+1*size(size為一個(gè)元素占用的字節(jié)數(shù)）。

例如，假設(shè)指針變量pointer的當(dāng)前值為3000，則pointer+1為3000+1*2=3002，而不是3001。

說明：

（1）指針變量的值是可以改變的，所以必須注意其當(dāng)前值，否則容易出錯(cuò)。

（2）指向數(shù)組的指針變量，可以指向數(shù)組以后的內(nèi)存單元，雖然沒有實(shí)際意義。

（3）對指向數(shù)組的指針變量（px和py）進(jìn)行算術(shù)運(yùn)算和關(guān)系運(yùn)算的含義 1）可以進(jìn)行的算術(shù)運(yùn)算，只有以下幾種： px±n, px++/++px, px--/--px, px-py px±n：將指針從當(dāng)前位置向前（+n）或回退（-n）n個(gè)數(shù)據(jù)單位，而不是n個(gè)字節(jié)。顯然，px++/++px和px--/--px是px±n的特例（n=1）。

px-py：兩指針之間的數(shù)據(jù)個(gè)數(shù)，而不是指針的地址之差。

2）關(guān)系運(yùn)算

表示兩個(gè)指針?biāo)傅刂分g、位置的前后關(guān)系：前者為小，后者為大。例如，如果指針px所指地址在指針py所指地址之前，則px〈py的值為1。5．?dāng)?shù)組作函數(shù)參數(shù)

數(shù)組名作形參時(shí)，接收實(shí)參數(shù)組的起始地址；作實(shí)參時(shí)，將數(shù)組的起始地址傳遞給形參數(shù)組。

引入指向數(shù)組的指針變量后，數(shù)組及指向數(shù)組的指針變量作函數(shù)參數(shù)時(shí)，可有４種等價(jià)形式（本質(zhì)上是一種，即指針數(shù)據(jù)作函數(shù)參數(shù)）：

（1）形參、實(shí)參都用數(shù)組名（2）形參、實(shí)參都用指針變量

（3）形參用指針變量、實(shí)參用數(shù)組名（4）形參用數(shù)組名、實(shí)參用指針變量

三、習(xí)題

綜合作業(yè)