第一篇：城市河流與城市的生存與發(fā)展

城市河流與城市的生存與發(fā)展

1．1 河流是城市誕生的搖籃

凡是國(guó)際上著名的城市，總有一條著名的河流與之相隨相伴。在歐州，國(guó)際河流多瑙河孕育了兩岸的城市群；在我國(guó)，黃浦江與東海滋潤(rùn)和催生了上海，使之從一個(gè)小漁村迅速崛起成為一座國(guó)際大都市。

世界著名的大都市巴黎與水有著千絲萬縷、不可割舍的關(guān)系。塞納河從巴黎城的中間流過，將巴黎分為南北兩部分，它像一條美麗的項(xiàng)鏈串起了整個(gè)巴黎。塞納河聚集了巴黎的許多人文景觀，也聚集了法國(guó)古往今來的許多精華所在。巴黎倘若離開了美麗的塞納河，將會(huì)是怎樣一番情景，恐怕誰都難以想象。上海離開了黃浦江、蘇州河，也就不能成為今天的上海。

世界上主要的大城市基本上都是傍水而建。一般，河流中下游地區(qū)大多是城市集中、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)。在中國(guó)7大江河的下游地區(qū)，人口密集，城市集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，集中了全國(guó)1／2的人口，1／3的耕地和70％的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；而由河流入?？谀嗌吵练e形成的三角洲，更是經(jīng)濟(jì)中心所在：如地處上海經(jīng)濟(jì)區(qū)核心的長(zhǎng)江三角洲，中國(guó)南方深圳、廣州、珠海經(jīng)濟(jì)區(qū)的珠江三角洲。據(jù)預(yù)測(cè)，在本世紀(jì)初，全國(guó)各類規(guī)模的城市總數(shù)將逾1000座，這些城市大部分分布在長(zhǎng)江、黃河等7大水系和沿海地帶，它們的誕生和發(fā)展都和河流水系息息相關(guān)。

1．2 河流是城市文明的發(fā)祥地

世界上每一個(gè)文明的發(fā)源地，都是傍依江河湖泊，并依靠必要的可供水源而發(fā)展起來的。古代早期的城市，也都選擇在有河流、有水的地方。許多民族和國(guó)家都把河流比做自己的母親，如中國(guó)的黃河，印度的恒河和俄羅斯的伏爾加河。古代的四大文明古國(guó)都發(fā)源于大河流域，黃河流域是中國(guó)古代文明的發(fā)祥地，尼羅河孕育了古埃及文化，印度文化起源于恒河和印度河流域，古代巴比倫也是在幼發(fā)拉底河和底格里斯河形成的兩河流域發(fā)展繁衍的。河流以其豐富的乳汁孕育了人類早期的偉大文明，并在河流兩岸崛起大批的繁華城市群。凡是河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的地區(qū)，都是城市文明最發(fā)育的地區(qū)。

河網(wǎng)水系對(duì)傳承城市歷史文化起著非常重要的作用。沒有城市水系的點(diǎn)綴，豐富的水面與城市的其他景觀相映襯，形成優(yōu)美的自然景觀和人文景觀，城市的文化內(nèi)涵和深厚的文化底蘊(yùn)就不會(huì)充分展現(xiàn)。1．3 河流是城市發(fā)展的靈魂

在城市形成和發(fā)展中，河流作為最關(guān)鍵的資源和環(huán)境載體，關(guān)系到城市生存，制約著城市發(fā)展，是影響城市風(fēng)格和美化城市環(huán)境的重要因素。在遠(yuǎn)古時(shí)代，城市河流為城市提供了穩(wěn)定的水源和肥沃的土壤，發(fā)展到后來，城市河流除提供水源以外，隨著水上交通工具的發(fā)展，成為城市物資運(yùn)輸?shù)闹匾ǖ?；在近代工業(yè)化階段，城市河流對(duì)城市的作用更加重要，成為水源地、動(dòng)力源、交通通道、污染凈化場(chǎng)所；在現(xiàn)代，城市河流在城市生態(tài)建設(shè)、拓展城市發(fā)展空間方面顯示出不可替代的意義。

河網(wǎng)水系是城市存在和發(fā)展的基本條件。有了水，才有了城市的燈紅酒綠、高樓林立，才有城市的經(jīng)濟(jì)繁榮和人們的安居樂業(yè)?？梢哉f，河流是城市發(fā)展的靈魂。

1．4 河流是城市景觀環(huán)境的重要依托

良好的河流景觀與濱水環(huán)境是現(xiàn)代化城市的重要內(nèi)容。而營(yíng)造城市景觀環(huán)境離不開大自然中與城市關(guān)系最密切的河流和水面。當(dāng)代國(guó)際大都市環(huán)境建設(shè)的價(jià)值觀念趨向表明，都市人與大自然的關(guān)系已由疏離、隔絕變?yōu)橛H近和融合。開闊的水面和流動(dòng)的水體所形成的自然風(fēng)貌，無疑能給城市增添許多魁力。從19世紀(jì)英國(guó)人歐文提出的“田園城市”理論到20世紀(jì)90年代中國(guó)科學(xué)家錢學(xué)森提出的“山水城市”設(shè)想，無不反映了城市人對(duì)城市優(yōu)美景觀環(huán)境的向往和追求。

城市濱水空間規(guī)劃是城市景觀規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市濱水空間是城市中一個(gè)特有的空間地段，它是由城市到水域而形成的過渡空間，既是陸地的邊沿，又是水體的邊緣，包括一定的水域空間和與水體相鄰近的城市陸地空間，具有自然山水景觀和豐富的歷史文化內(nèi)涵，是自然生態(tài)系統(tǒng)和人工建設(shè)系統(tǒng)相互交融的城市公共的開敞空間。城市濱水空間按其毗鄰水體性質(zhì)的不同可分為河濱、江濱、湖濱、海濱等。城市濱水區(qū)不僅是聯(lián)結(jié)城市陸地和水體的中間地帶，而且是協(xié)調(diào)宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境的中觀環(huán)境；不僅包容了豐富的自然景觀，而且蘊(yùn)含著城市濱水區(qū)的物質(zhì)空間和人文景觀。它是城市居民活動(dòng)的公共空間，是城市形象的景觀節(jié)點(diǎn)，是旅游觀光的重要場(chǎng)所，是城市發(fā)展的歷史縮影。

1．5 河流是城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素

河網(wǎng)水系是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的稀缺資源，同時(shí)又是城市的生命之源、活力之源。在現(xiàn)代城市規(guī)劃中，河網(wǎng)是城市生態(tài)系統(tǒng)的綠色生命線，是城市生態(tài)平衡的重要因素。城市河流具有供應(yīng)水源、提供綠地、保護(hù)環(huán)境、自然保護(hù)、旅游娛樂、交通運(yùn)輸、文化教育等各項(xiàng)生態(tài)功能，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)有重要意義。城市河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素，對(duì)城市生態(tài)建設(shè)意義多種多樣：包括為城市生活和生產(chǎn)提供就近水源，可以減弱城市熱島效應(yīng)和洪澇災(zāi)害，為城市綠地的建設(shè)提供基地，豐富城市景觀多樣性和城市物種多樣性，為市民創(chuàng)造文體娛樂、親近自然的空間。目前城市河流作為城市生態(tài)系統(tǒng)的重要要素，已經(jīng)和正在被城市建設(shè)者所關(guān)注，其生態(tài)功能的應(yīng)用，也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設(shè)中。

國(guó)外城市河流治理規(guī)劃發(fā)展的新趨勢(shì)

2．1 建設(shè)生態(tài)河堤是現(xiàn)代城市河流治理的發(fā)展趨勢(shì)

據(jù)有關(guān)資料介紹，在城市中保持自然是當(dāng)今國(guó)際上先進(jìn)的城市治理準(zhǔn)則，河道的治理也不例外。自90年代以來，采用混凝土施工、襯砌河床而忽略自然環(huán)境的城市水系治理方法，已被各國(guó)普遍否定，建設(shè)生態(tài)河堤已成為國(guó)際大趨勢(shì)。

生態(tài)河堤是融現(xiàn)代水利工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生物科學(xué)、生態(tài)學(xué)、美學(xué)等學(xué)科一體的水利工程。作為一種新概念河堤，它以“保護(hù)、創(chuàng)造生物良好的生存環(huán)境和自然景觀”為前提，在考慮具有一定強(qiáng)度、安全性和耐久性的同時(shí)，充分考慮生態(tài)效果，把河堤由過去的混凝土人工建筑改造成為水體和土體、水體和植物或生物相互涵養(yǎng)，適合生物生長(zhǎng)的仿自然狀態(tài)的護(hù)坡。

目前世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家都在進(jìn)行河流回歸自然的改造。瑞士、德國(guó)等于80年代末提出了全新的“親近自然河流”概念和“自然型護(hù)岸”技術(shù)。所謂“自然型護(hù)岸”技術(shù)，就是放棄單純的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，改用無混凝土護(hù)岸或鋼筋混凝土外覆土植被的非可視性護(hù)岸。據(jù)有關(guān)資料介紹，歐洲的MELK流域經(jīng)過近自然治理后，每百米河段的魚類個(gè)體數(shù)量、生物量從治理前的150個(gè)、19公斤提高到治理后的410個(gè)、55公斤。

德國(guó)的萊菌河，1993年和1995年發(fā)生兩次洪災(zāi)，洪水淹了一些城市，造成的損失估計(jì)達(dá)幾十億歐元。分析洪災(zāi)原因，主要是由于萊菌河流生態(tài)遭到破壞，菌菌河的水泥堤岸限制了水向沿河堤岸滲透所致。因此，德國(guó)現(xiàn)正進(jìn)行河流回歸自然的改造，將水泥堤岸改為生態(tài)河堤，重新恢復(fù)河流兩岸儲(chǔ)水濕潤(rùn)帶，并對(duì)流域內(nèi)支流實(shí)施裁直變彎的措施，延長(zhǎng)洪水在支流的停留時(shí)間，減低主河道洪峰量。

日本在90年代初就開展了“創(chuàng)造多自然型河川計(jì)劃”，1991年開始推行重視創(chuàng)造變化水邊環(huán)境的河道施工方法，即“多自然型河道建設(shè)”。僅在1991年，全國(guó)就有600多處試驗(yàn)工程。日本建設(shè)省推進(jìn)的第九次治水五年計(jì)劃中，將對(duì)5700公里河流采用多自然型河流治理法，其中2300公里為植物堤岸，1400公里為石頭及木材護(hù)底的自然河堤。2000公里不得已使用的混凝土，都將按“多自然型護(hù)堤法”進(jìn)行改造，覆蓋土壤，并種植植被。實(shí)踐表明，該技術(shù)有效地促進(jìn)了地下水的滲透和水的良性循環(huán)，提高了水邊環(huán)境的自然凈化功能。

美國(guó)的南佛羅里達(dá)州在70年代修建了很多人工河道，但逐漸發(fā)現(xiàn)周圍濕地越來越干，生物多樣性也急劇減少，進(jìn)入90年代開始改造，目前已恢復(fù)曲流河道的狀態(tài)。著名的洛杉磯河也正在拆除襯砌。

總之，很多國(guó)家都在對(duì)破壞河流自然環(huán)境進(jìn)行反思，都在逐漸將河流進(jìn)行回歸自然的改造。90年代以來，德國(guó)、美國(guó)、日本、法國(guó)、瑞士、奧地利等國(guó)紛紛大規(guī)模拆除了以前人工在河床上鋪設(shè)的硬質(zhì)材料。其實(shí)，拆襯砌的資金投入要比鋪襯砌昂貴得多，但這些國(guó)家普遍認(rèn)為，保持河道的自然環(huán)境對(duì)保護(hù)動(dòng)植物資源、保護(hù)水質(zhì)、防止水資源流失都有極為重要的作用。修建生態(tài)河堤，恢復(fù)河岸水邊植物群落與河畔林，已成為河堤建設(shè)在國(guó)際上發(fā)展的總趨勢(shì)。

2．2 還河流以空間，是現(xiàn)代防洪規(guī)劃的新理念

作為城市防洪的對(duì)策措施，在國(guó)際上非常重視“堵疏結(jié)合、蓄泄并重”的治水理念，給河流以空間，增加河流的過水?dāng)嗝?，給洪水以出路。

在歐洲，1993年、1995年萊茵河和默茲河發(fā)生洪水，對(duì)荷蘭的防洪策略與河流治理產(chǎn)生了重大影響。1995年洪水使萊茵河沿岸低洼地（圩垸）疏散25萬人，雖然沒有垮堤，但是影響深遠(yuǎn)。荷蘭對(duì)已沿用幾十年的河流堤防加固計(jì)劃作了審查和修訂，河堤均按抵御1250年一遇洪水的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固。但是荷蘭人知道，無論如何加高河流堤防，安全保障總是有限度的。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，隨著安全水準(zhǔn)的提高，土地利用也發(fā)生很快的變化，總體風(fēng)險(xiǎn)（發(fā)生洪災(zāi)的概率）也在增加。洪水概率的降低很快被可能出現(xiàn)的更大的洪災(zāi)損失所抵消。土地利用和提高防洪水平的相互作用，已使荷蘭主要河道沿岸的自然景觀受到很大負(fù)面影響，進(jìn)一步加高加固堤防，已得不到社會(huì)的普遍贊同。

為此，近年來荷蘭人提出“還河流以空間”的新理念，使河流在流量、泥沙輸移、寬深比等方面達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡。這可能要求放棄幾百年前筑圍堤形成的灘地。目前荷蘭人正在研究的措施包括疏浚河道、挖低漫灘（與自然開發(fā)相結(jié)合），甚至退堤、擴(kuò)大漫灘。在萊茵河的一條支流上，正考慮拆除現(xiàn)有擋水堰，這并非完全出于航運(yùn)方面的考慮。

日本1965年以后針對(duì)因城市化急劇發(fā)展圍繞河流引起的問題開展了新的河流治理。特別是70年代以來，由于連續(xù)遭受三次大的水災(zāi)，于1977年6月開始推行“城市綜合治水對(duì)策”。為解決城市化增加的雨水徑流，既采用傳統(tǒng)的工程措施，也實(shí)施了許多現(xiàn)地貯留、滲透、多目的治水綠地、地下大型貯留池、地下河等新型治水措施?；謴?fù)流域在開發(fā)過程中喪失了的保水、游水機(jī)能，并減少發(fā)生泛濫時(shí)的受害損失。

2．3 控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施

世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家城市河流治理的經(jīng)驗(yàn)表明，要發(fā)揮城市河流的生態(tài)功能，控制污水直接排放入河，是減輕河流污染的根本措施，英國(guó)泰晤士河的治理就是一個(gè)成功的范例。

18世紀(jì)末期，英國(guó)產(chǎn)業(yè)革命后，沿泰晤士河兩岸工廠企業(yè)如雨后春筍般出現(xiàn)，倫敦人口迅速增加，大量的工業(yè)廢水和生活污水排入河中。19世紀(jì)開始，泰晤士河逐漸變成河水渾濁、污染嚴(yán)重的臭河。到了20世紀(jì)50年代末，泰晤士河污染更是嚴(yán)重，它的含氧量等于零，除了少數(shù)鱔魚幸存外，其他魚類幾乎絕跡；污黑的河水臭氣熏天，令人不堪忍受，尤其夏季，泰晤士河的氣味腐臭難聞；面臨河畔的英國(guó)議會(huì)大廈的窗戶，不得不懸掛由消毒水浸泡的窗簾。河水污染還引起疾病流行，1849年到1954年，濱河區(qū)共有2．5萬人因霍亂而死亡。

在社會(huì)輿論的強(qiáng)大壓力下，英國(guó)政府從1964年開始，對(duì)泰晤士河進(jìn)行全面治理。通過立法，控制工業(yè)廢水和生活污水排放，重建和延長(zhǎng)了倫敦下水道，建設(shè)了453座污水處理廠，形成了完整的城市污水處理系統(tǒng)，每天處理9．44億加侖污水，使排入河流廢水由污水變成清水。

30年來，泰晤士河的污染已減少90％，河水逐漸變清。水質(zhì)明顯改善，水生生物數(shù)量不斷增加，1979年已有104種魚類在河中暢游，有人還捕到對(duì)河水污染極其敏感的大馬哈魚，還見到海豹沿著泰晤士河道逆流而上。甚至，成群水鳥在河面上飛翔覓食?，F(xiàn)在，泰晤士河河面河水清澈，魚兒穿梭，運(yùn)動(dòng)健兒浪擊飛舟；河岸老人垂釣，兒童嬉戲。泰晤士河重新成為倫敦一道風(fēng)景線。

2．4 建設(shè)城市濱水環(huán)境，是城市規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容

城市濱水空間往往是一個(gè)城市能見水、近水、親水的特色景觀環(huán)境，也是一個(gè)城市建設(shè)和開發(fā)的熱點(diǎn)。城市濱水空間規(guī)劃是對(duì)城市濱水空間的功能、空間、景觀、環(huán)境、設(shè)施等各方面所進(jìn)行的綜合性設(shè)計(jì)，其目的在于創(chuàng)造生動(dòng)、優(yōu)美、富于特色的城市水空間形象。自60年代以來，世界許多國(guó)家特別注重城市濱水空間的綜合利用，使其原有的碼頭、工業(yè)區(qū)等逐漸變?yōu)楣不顒?dòng)繁忙、環(huán)境良好、地價(jià)不斷上升的綜合功能開敞區(qū)。

60年代歐美廣泛開展以充實(shí)改善水空間功能為目的濱水區(qū)建設(shè)，拉開大規(guī)模城市水空間規(guī)劃建設(shè)的序幕。以日本東京、橫濱濱水區(qū)建設(shè)和美國(guó)巴爾的摩內(nèi)港建設(shè)為代表的遍及世界的濱水區(qū)開發(fā)，從根本上改變了水空間的形象，重新恢復(fù)了它作為城市空間的活力。華盛頓波多馬克河綠帶規(guī)劃及日本各地的親水公園建設(shè)，使城市河流再次展現(xiàn)了河水清清、綠樹成蔭的良好自然風(fēng)貌。

日本80年代響起“親水”的呼聲，90年代提出了面向21世紀(jì)的河流治理方略。其目標(biāo)是建成一個(gè)具有健康富裕的生活條件與美麗自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的富有活力的社會(huì)。提出要改進(jìn)并確立有關(guān)管理體制，確保一般河流的水量，恢復(fù)潔凈水流，保護(hù)水質(zhì)，形成良好的河流景觀與濱水環(huán)境，建設(shè)城市水網(wǎng)并加強(qiáng)綠化，要求水邊空地具有舒適開闊的空間，為各種娛樂活動(dòng)提供適宜的場(chǎng)所，并重視它的生物多樣性，將城鎮(zhèn)改造成與濱水環(huán)境成為一體的居住區(qū)。

遍及世界的城市濱水空間規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)活動(dòng)，使我們清晰地看到，恢復(fù)城市水空間，還其優(yōu)美、宜人、充滿生機(jī)的原貌，創(chuàng)造適應(yīng)現(xiàn)代城市生活的城市濱水空間形象，是當(dāng)今世界城市建設(shè)發(fā)展的一大潮流趨勢(shì)當(dāng)前我國(guó)城市中小河流治理存在的主要問題

近年來，我國(guó)的許多城市在城市建設(shè)規(guī)劃中十分重視河網(wǎng)水系的規(guī)劃和河岸的整治與美化。廣州市已經(jīng)提出了要把珠江廣州河段建設(shè)得象法國(guó)塞納河巴黎河段一樣美麗的整治目標(biāo)，具體包括提高堤防的防洪標(biāo)準(zhǔn)，改善兩岸的交通、綠化環(huán)境，特別是美化河流兩岸，讓游客及市民有一個(gè)觀光、娛樂的好去處。成都市府南河的整治集防洪、排水、交通、綠化、生態(tài)、文化于一體，取得了很好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保效益，提供了具有借鑒價(jià)值的城市建設(shè)模式，2000年10月召開的21世紀(jì)城市建設(shè)與環(huán)境成都國(guó)際大會(huì)，對(duì)成都市府南河的治理給予了充分肯定，該項(xiàng)目獲得了世界人居獎(jiǎng)等三項(xiàng)國(guó)際大獎(jiǎng)。府南河治理工程的成功，包含了城市可持續(xù)發(fā)展、城市建設(shè)與環(huán)境、住房與安居等多方面的內(nèi)涵，是城市河流治理的成功范例。蘇州市在城市發(fā)展建設(shè)中，保持了三縱三橫加一環(huán)的河網(wǎng)水系及小橋流水的水城特色，保持了路河平行的基本格局和景觀，城市改造取得了很好的效果。著名華裔建筑師貝聿銘在蘇州曾說“蘇州之所以成為蘇州的關(guān)鍵在于水，建筑物還是其次的”。北京市1998年開始以建成“水清、流暢、岸綠、通航”的現(xiàn)代城市水系為目標(biāo)，對(duì)城市水系進(jìn)行大規(guī)模的綜合整治，城市水環(huán)境取得明顯改善。但就整體而言，我國(guó)城市河流治理理念與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍有較大差距。

3．1 盲目填沒河流，減少水面，導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)和排水系統(tǒng)的破壞

隨著城市化步伐的加快，城市河流水面被人為侵占或縮窄，導(dǎo)致城市水面積急劇減少，天然調(diào)蓄功能嚴(yán)重萎縮，加重了內(nèi)澇發(fā)生的機(jī)率。在城市建設(shè)中，為了多爭(zhēng)一塊土地，許多城市盲目填河，將河道排水改為管道排水，將軟排水改為硬排水，城市排水管網(wǎng)與城市河道不配套，排水系統(tǒng)不協(xié)調(diào)。防汛排水時(shí)，市區(qū)內(nèi)河水滿為患，泵站被迫停機(jī)的事時(shí)而發(fā)生，致使城市排水的矛盾十分突出。

當(dāng)城市河道水質(zhì)污染嚴(yán)重，惡臭難忍時(shí)，人們往往遷怒于河，干脆“活埋”了事，或以此作為與河爭(zhēng)地的借口。人與河道爭(zhēng)地，人不給水出路，水不給人留情，城市調(diào)節(jié)雨洪的能力越來越低，一遇降雨，到處積水，損失越來越大。人類無節(jié)制的向大自然索取擠占河道，堵塞洪水通道，自然也給人類以報(bào)復(fù)，水位一年比一年高，災(zāi)情一年比一年大。

3．2 河流被硬化、渠化，導(dǎo)致城市景觀、生態(tài)系統(tǒng)和水環(huán)境的破壞

目前國(guó)內(nèi)城市河流治理已經(jīng)做了大量的工作，但略感美中不足的是，以往的河道治理工程片面追求河岸的硬化覆蓋，只考慮河流的防洪功能，而淡化了河流的資源功能和生態(tài)功能，破壞了自然河流的生態(tài)鏈，破壞了生態(tài)環(huán)境。為保護(hù)城市安全，河堤年年加高，并大量建設(shè)鋼筋混凝土、塊石等直立式護(hù)岸，河流完全被人工化、渠道化，以為這便是將水系“治服”，以圖一勞永逸。河流的硬化、渠化，使人類自動(dòng)放棄數(shù)百年來的親水環(huán)境，斷絕人與水的關(guān)系，造成地面與水面相隔離，人工與自然的比例不協(xié)調(diào)，破壞了原有的生態(tài)平衡。其實(shí)，自然的水系是一個(gè)生命的有機(jī)體，是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，從生態(tài)學(xué)角度講，硬化河床是治標(biāo)不治本的做法，根本解決不了水污染凈化的問題。河道是有自凈能力的，自然的河道有大量的生物、植物和微生物都有降解污染有機(jī)物的作用。植物還可以向水里補(bǔ)充氧氣，有利于防止污染。水泥襯底和護(hù)襯之后，割裂了土壤與水體的關(guān)系，使水系與土地及其生物環(huán)境相分離，有些生態(tài)功能就會(huì)隨之消失。失去了自凈能力的河道只會(huì)加劇水污染的程度。另外，如果河岸做硬化處理，能夠阻擋垃圾的植被被破壞，更容易造成河道水質(zhì)的污染。

人類砍掉河流兩岸的植物，種上鋼筋水泥“植物”，本身就是破壞河流，破壞生態(tài)，破壞城市景觀，隨著城市的擴(kuò)張，這種破壞會(huì)日益顯現(xiàn)出來。

3．3 河流污染嚴(yán)重，河流生態(tài)功能遭到破壞

沿海城市河道一般都具有防洪、排澇、生態(tài)環(huán)境景觀等綜合功能。隨著改革開放不斷深入，城市經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，河道兩岸土地開發(fā)利用，城市化步伐加快，城市河道功能遭到損害：大量工業(yè)、生活污水不經(jīng)處理直接排入河道，造成河水嚴(yán)重污染，水質(zhì)惡化，河道生態(tài)環(huán)境遭到破壞。目前全國(guó)80％以上的城市河流受到污染，許多大江大河的城市段已達(dá)不到Ⅲ類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)全國(guó)2222個(gè)監(jiān)測(cè)站的統(tǒng)計(jì)，在138個(gè)城市河段中，符合Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的僅占23％，超過Ⅴ類水質(zhì)的占到38％，能飲用的地面水已所剩無幾。其原因就是工業(yè)廢水和城市污水未經(jīng)任何處理排入河道。河流污染使魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應(yīng)污染的各類底棲微小生物類群，導(dǎo)致城市河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對(duì)人類有益的或有潛在價(jià)值的物種消失。加強(qiáng)城市河流治理的對(duì)策與措施

4．1 以人為本，建設(shè)生態(tài)河堤

城市河流治理主要就是減輕或避免水災(zāi)對(duì)人類及其生產(chǎn)活動(dòng)造成的損失，而當(dāng)今城市河流治理所追求的另一個(gè)重要目標(biāo)，就是河流景觀與其人類、生物及周圍環(huán)境的和諧，維護(hù)人類與自然生態(tài)環(huán)境的和諧性。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)城市中心區(qū)河道的堤岸整治，由于土地原因，大都采用單調(diào)的漿砌條石垂直斷面或水泥堤岸，只考慮了泄洪、排水功能，基本沒有考慮生態(tài)功能。從城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)出發(fā)，在河道治理方面，生態(tài)河堤建設(shè)要給予充分重視。

與人工混凝土河堤相比，生態(tài)河堤有如下優(yōu)點(diǎn)：（1）適合生物生存和繁衍

生態(tài)河堤把水、河道與堤防、河畔植被連成一體，通過科學(xué)的配置，在充分利用自然的地形、地貌的基礎(chǔ)上，建立起陽光、水、植物、生物、土壤、堤體之間互惠共存的河流生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)河堤的坡腳護(hù)底具有高孔隙率、多生物生長(zhǎng)帶、多流速變化帶、多魚類巢穴，為魚類等水生動(dòng)物和兩棲類動(dòng)物提供了棲息、繁衍和避難場(chǎng)所；兩岸的綠樹草叢為陸上昆蟲、鳥類等提供了覓食、繁衍的好場(chǎng)所；浸入水中的柳枝、根系為魚類產(chǎn)卵、幼魚避難、覓食也提供了空間。

而混凝土河堤把水、河道與河畔植被分隔，隔斷了護(hù)堤土體與水體的交換和循環(huán)，阻止了河道與河畔植被的水氣循環(huán)，不僅使很多陸上的植物喪失了生存空間，還使一些水生動(dòng)物失去了生存和避難場(chǎng)所。

（2）增強(qiáng)水體自凈作用

水體自凈作用是指有機(jī)污染物受氧化作用而變成無機(jī)物的過程。排入河中的污染物首先被細(xì)菌和真菌作為營(yíng)養(yǎng)物而攝取，并將有機(jī)污染物分解為無機(jī)物，細(xì)菌又被原生動(dòng)物吞食，所產(chǎn)生的無機(jī)物（如氮、磷等）又作為營(yíng)養(yǎng)鹽類被藻類吸收，藻類進(jìn)行光合作用又產(chǎn)生氧供其它水生生物利用，過量的藻類又被浮游動(dòng)物、魚、蝦、蝎、牛、鴨等所食，即按食物鏈的方式使其污染物濃度降低。

生態(tài)河堤采用種植于水中的柳樹、菖蒲、蘆葦?shù)人参?，既能從水中吸收無機(jī)鹽類營(yíng)養(yǎng)物，其生長(zhǎng)舒展而龐大的根系還是大量微生物以生物膜形式附著的好介質(zhì)，利于水質(zhì)凈化。

生態(tài)河堤修建的各種魚巢、魚道、造成的不同流速帶，形成水的紊流，利于氧從空氣傳入水中，增加水中溶解氧，利于好氧微生物、魚類等水生生物的生長(zhǎng)，促進(jìn)水體凈化，改善河流水質(zhì)。

（3）調(diào)節(jié)水量、滯洪補(bǔ)枯

生態(tài)河堤的植被有涵蓄水份的作用，同時(shí)，河堤土壤中有大量的土壤動(dòng)物和微生物，使河堤土壤具有很高的孔隙率。豐水期，水向堤中滲透儲(chǔ)存，減少洪災(zāi)；枯水期，儲(chǔ)水反滲入河或蒸發(fā)，起著滯洪補(bǔ)枯、調(diào)節(jié)氣候的作用。

而混凝土河堤是一個(gè)封閉系統(tǒng)，阻止了水體與土壤的滲透交換，喪失了自然河堤固有的調(diào)節(jié)水量的作用。

4．2 保護(hù)水面，還河流以空間

我國(guó)的城市防洪比較注意防外水，即防洪，比較忽視防內(nèi)水，即由于城市匯流區(qū)內(nèi)遭遇暴雨所產(chǎn)生的內(nèi)澇災(zāi)害。目前我國(guó)城市的排澇標(biāo)準(zhǔn)較低，一般不足10年一遇，一遇大雨，市區(qū)到處積水，交通堵塞，城市功能不能正常發(fā)揮，甚至產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此在進(jìn)行城市規(guī)劃時(shí)，要對(duì)城市水的出路有很好的考慮和安排。盡可能地保留城市內(nèi)原有的河流、湖泊、洼地及排水通路。不得任意填埋和淤塞。必要時(shí)應(yīng)開挖人工湖和運(yùn)河，這不僅可提高城市的排澇能力，也可以改善城市景觀和城市生態(tài)環(huán)境。

在城市河道斷面形態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)上，既要注重河流防洪排水的功能要求，又要體現(xiàn)城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的要求，盡可能采用。復(fù)式斷面，這樣可以加大洪水過水?dāng)嗝?，保持河流主槽常年不淤積，增加人們良好的親水感和視覺的美感。

4．3 營(yíng)造水景，建立濱水環(huán)境

水環(huán)境是城市環(huán)境的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)融入城市市民的整個(gè)生活環(huán)境中。在城市規(guī)劃中要充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，重視城市濱水空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)，促使人類向往自然環(huán)境，以和諧的方式處理城市與自然的關(guān)系。要結(jié)合城市景觀規(guī)劃，以水造景，把水景觀融入城市景觀，充分考慮城市河流沿岸居民和游人的活動(dòng)需求及環(huán)境感受，以“綠”和“水”作為空間基質(zhì)，構(gòu)成景觀開敞的親水性人文活動(dòng)空間，為市民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適和富有情趣的水邊環(huán)境。

4．4 標(biāo)本兼治，控制河流污染

城市河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質(zhì)的清潔，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀點(diǎn)出發(fā)，城市河流不應(yīng)是工業(yè)、生活污水的納污之地。城市河流如果成為城市排污場(chǎng)所，意味著城市河流生態(tài)功能的消失，城市河流只剩下排污的功能，對(duì)城市的生態(tài)建設(shè)將是致命的威脅。

城市與河流要和諧相處。在城市發(fā)展進(jìn)程中，我們要切實(shí)貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，抓好水污染治理，決不能再走“先污染，后治理”的老路。治理河流污染，一是要全流域共同治理。下游城市治理，上游城市我行我素，則白費(fèi)工夫。這是發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)。二是在保護(hù)的前提下開發(fā)河流。如果保護(hù)不了，寧愿不開發(fā)。三是以城護(hù)河，以河美城，和諧共處，把城市建成山、水、洲、城風(fēng)景地。四是對(duì)河流實(shí)行有償使用制度。治理河流污染要標(biāo)本兼治，治本為主。只有重視污染源治理，加強(qiáng)截污工程建設(shè)力度，才是根本出路。

第二篇：城市秩序與生存發(fā)展

城市管理城市秩序的好壞，關(guān)系到群眾工作生活是否便利的環(huán)境條件，也關(guān)系到城市的治安管理。當(dāng)前，城市管理執(zhí)法是人們關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問題，也是城市管理執(zhí)法局的難點(diǎn)問題。城市管理缺乏長(zhǎng)效性，難點(diǎn)問題久治不愈由于城市管理的動(dòng)態(tài)性，反復(fù)性，加之管理人員和經(jīng)費(fèi)的不足，城管人員在城市管理中往往是打“突擊戰(zhàn)”，“疲勞戰(zhàn)”，形不成長(zhǎng)效管理的格局，一些長(zhǎng)期困擾城市環(huán)境面貌的突出問題沒有得到有效地遏制。主要表現(xiàn)在：一是亂扔亂倒垃圾；二是違法占道經(jīng)營(yíng)。除此之外，在城市管理中還有一個(gè)較突出的問題沒有破解，就是在對(duì)個(gè)人違章行為的處罰上是一個(gè)空白。由于市民素質(zhì)不高，一個(gè)人掃，一個(gè)人管，幾十個(gè)人亂扔亂丟的現(xiàn)象普遍存在，出現(xiàn)這邊掃了那邊丟，這邊凈了那邊臟的狀況，執(zhí)法人員根本沒有精力來管，嚴(yán)重影響了市容環(huán)境的整潔。

堅(jiān)持以人為本，廣泛，深入地開展宣傳教育活動(dòng)。人是一切工作的最終決定因素，城市管理的效果最終取決于市民素質(zhì)的提高。必須堅(jiān)持以人為本的原則，運(yùn)用各種途徑和方式強(qiáng)化對(duì)市民的宣傳教育。各新聞媒體要充分關(guān)注城市管理工作，大力宣傳城市管理的法律，法規(guī)，使廣大群眾能認(rèn)識(shí)城市管理的意義，了解城市管理的相關(guān)法律法規(guī)，樹立“城市管理人人有責(zé)“的責(zé)任感，理解城管人員的工作，并積極支持，主動(dòng)參與管理工作，自覺維護(hù)好城市環(huán)境衛(wèi)生秩序，抵制違章行為，共同塑造湖州城市的良好形象。

——潘婷婷

秩序與生存

一方面政府需要建立一種秩序，另一方面各個(gè)階層需要生存，這兩者之間隨著雙方要求的不斷提升，矛盾也變得越來越尖銳。秩序，應(yīng)當(dāng)成為民生的保障，當(dāng)民生受到侵害時(shí)秩序應(yīng)該是維權(quán)的利器。所以，秩序應(yīng)當(dāng)以民生為目標(biāo)，而不是因?yàn)橹刃虻母纳茀s使得一些人存生機(jī)會(huì)也喪失了。俗話說“水至清則無魚”，秩序的改善也可以說是生存的改善，反過來對(duì)生存的改善也不應(yīng)犧牲秩序，所以無論我們是在追求秩序還是追求生存，都不宜犧牲另一方的利益，否則自以為得利實(shí)則陷入“囚徒困境”中。

這里要重點(diǎn)提兩點(diǎn)：一城市秩序應(yīng)當(dāng)以生存改善作基礎(chǔ)；二通過人性化管理調(diào)和秩序和生存之間的矛盾。秩序的建立應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿腥说恼J(rèn)同，否則勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)各種破壞秩序的行為。此外，互惠才能共生。秩序的維系需要借助共同的需求，特別是在今天市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，有需求就會(huì)有市場(chǎng)，同樣要建立市場(chǎng)秩序必須考慮到市場(chǎng)需求，否則一切注定會(huì)被推翻。

建立秩序從另一個(gè)角度說就是防止犯規(guī)。犯規(guī)可以占便宜，犯規(guī)可以產(chǎn)生某種榮耀感，因此犯規(guī)可以通過這兩方面加以控制。打消犯規(guī)的沖動(dòng)，勢(shì)必可以激活人們守秩序的本能，監(jiān)督不僅僅是自上而下的，也可以是相互之間的。只有無處不在的監(jiān)督，才會(huì)繼而養(yǎng)成自覺；只有享受過秩序的好處，才會(huì)反感犯規(guī)的行為。這樣，不僅自己不犯規(guī)，也會(huì)通過相互監(jiān)督主動(dòng)遏制犯規(guī)行為。

——陳煒

城市規(guī)劃管理、城市市政公用設(shè)施完好和安全運(yùn)行、城市環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生和市容市貌是城市管理的基本內(nèi)容，是城市人民政府是重要職責(zé)。推動(dòng)城市管理創(chuàng)新，要堅(jiān)持綜合應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行集成創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)和精細(xì)管理，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，增強(qiáng)政府公信力，更好地為廣大人民群總服務(wù)。加強(qiáng)城市管理，改善公共服務(wù)質(zhì)量也是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外開放水平的重要條件。提高管理城市的理念、技術(shù)和體制創(chuàng)新。

一是要充分認(rèn)識(shí)推廣工作的重要性?，F(xiàn)階段我國(guó)面臨城市管理的難度越來越大，這就要求我們不斷提高對(duì)現(xiàn)代化城市管理的研究深度和重視程度。推廣數(shù)字化管理新模式，就是為了提高全國(guó)的城市管理水平，提高我們各個(gè)城市在全球化時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)能力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

二是要充分認(rèn)識(shí)推廣工作的艱巨性。創(chuàng)新城市管理模式既要有信息化系統(tǒng)的建設(shè)的技術(shù)創(chuàng)新，又要有城市管理部門體制創(chuàng)新，才能整合這兩者的優(yōu)勢(shì)。三是群眾參與對(duì)于管理信息的收集、新模式效能的發(fā)揮起著至關(guān)重要的作用。通過96310熱線電話把群眾和政府溝通連接起來，使它們成為促進(jìn)新體制不斷完善，不斷反饋、不斷改進(jìn)的新途徑。

——吳舒琦

數(shù)字城管與您攜手共筑美麗湖城

湖州數(shù)字城管以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)人民滿意城市為目標(biāo)，認(rèn)真實(shí)行“一級(jí)監(jiān)督、一級(jí)指揮”的運(yùn)行模式，努力做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、第一時(shí)間處置問題、第一時(shí)間解決問題，極大的提高了工作效率，讓城市面貌變得更加整潔、舒適。

湖城各處景象變化有目共睹：缺失的窨井蓋披上了新的“外衣”，群眾生命安全有了保障；機(jī)動(dòng)車亂停放現(xiàn)象明顯減少，行人和車輛順利通行；建筑垃圾、生活垃圾隨意堆放、傾倒現(xiàn)象有效處置，“臟、亂、差”的城市形象得到改善??

數(shù)字城管取得一些成效的同時(shí)，還需要群眾的參與，需要借助眾多媒體和社會(huì)各界的力量，宣傳推行“數(shù)字城管”的內(nèi)涵、意義和功能，使廣大群眾成為“數(shù)字城管”的外部監(jiān)督力量，并積極參與到城市管理中來。良好的市民素質(zhì)是城市正常運(yùn)行的潤(rùn)滑劑，它有利于營(yíng)造一個(gè)和諧的社會(huì)氛圍，維護(hù)正常的城市秩序；市民的不良行為則可能給他人、城市和社會(huì)帶了諸多麻煩。數(shù)字城管隊(duì)伍發(fā)揮帶頭作用，身體力行，以優(yōu)良的工作態(tài)度促進(jìn)民風(fēng)。讓我們一起自覺維護(hù)大家庭環(huán)境，使湖城健康和諧發(fā)展！

——錢萍

如果說城市規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，城市建設(shè)是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。一座完美的城市，三分靠建設(shè)，七分靠管理。這足以說明了城市管理在維護(hù)城市秩序中的重要性。政府設(shè)立城管部門，也是希望我們所做的工作能使這個(gè)城市變得更加美麗和文明。

如果一座城市沒有人去管理、去維護(hù)，車輛亂停亂放，私搭亂建到處可見，垃圾到處堆放，小廣告貼的到處都是。試問，這種城市是我們理想中的生活環(huán)境么？一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)與文明的發(fā)展程度，與城市的管理與建設(shè)息息相關(guān)。城市管理涉及到百姓生活的各個(gè)方面，是我們每一個(gè)生活在她懷抱里的人都必須面對(duì)的。小到一個(gè)下水道井蓋，大到關(guān)乎城市的未來。所以說，城市管理是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障，是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)性工作。作為城市管理的執(zhí)行者，只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，推動(dòng)管理理念，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，才能適應(yīng)新的形勢(shì)任務(wù)需要，推動(dòng)城市管理工作上水平。

1.始終把群價(jià)利益放在第一位。把群眾的意見建設(shè)議作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)理念，推行人性化管理。2.推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。加強(qiáng)對(duì)市民的行為引導(dǎo)。一方面可以強(qiáng)化新聞?shì)浾?，另一方面可以與社區(qū)街道合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廣大市民的教育引導(dǎo)。3.把城市管理知識(shí)從年輕一代抓起，納入學(xué)校教育體系，特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識(shí)。

4.完善內(nèi)部管理制度，推進(jìn)管理方式、運(yùn)行模式的創(chuàng)新，樹立城市管理行政執(zhí)法的良好形象。

有一個(gè)共識(shí)，不容否認(rèn)：城市需要管理，城市離不開城管。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市管理越來越重要，10多年后的今天，當(dāng)我們審視城管執(zhí)法面臨的尷尬時(shí)，需要討論的不是城市需不需要城管，而是城市管理營(yíng)造怎樣的環(huán)境。

——韓菲

第三篇：城市發(fā)展與環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告

寧波大學(xué)環(huán)境問題調(diào)查報(bào)告

一.研究區(qū)概況

寧波大學(xué)位于浙江省寧波市高教園區(qū)北區(qū)，占地2760畝，校舍總建筑面積79萬余平方米,南臨甬江。

寧波瀕海,屬北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,南部具向中亞熱帶過渡的特征.冬季主要受西風(fēng)帶冷空氣控制;夏季則受副熱帶高壓,臺(tái)風(fēng)和西南氣流影響,多異常天氣.夏冬長(zhǎng),春秋短,四季分明,季風(fēng)交替顯著,雨量充沛,溫暖濕潤(rùn).多年年均氣溫16.2℃,沿海高于內(nèi)陸.最冷月均溫4.2℃;最熱月均溫28℃.極端最低氣溫-11.1℃;極端最高氣溫41.2℃.無霜期230～240d;平原≥10℃活動(dòng)積溫5092.4℃,山區(qū)4013℃.雨量分布南部多于北部,沿海向內(nèi)陸遞增,寧海雙峰,四明山大嵐為兩個(gè)多雨中心,年降水量1700mm以上,最大1900mm.北部濱海為少雨區(qū),年降水量不足1000mm.降水的年際變化較大.降水量年內(nèi)分配不均,屬臺(tái)風(fēng)雨主控地區(qū),雨量在年內(nèi)分配呈雙峰型,第一雨期為3～7月春雨連梅雨,其中3～5月春雨量占年總雨量的26.54%,6～7月梅雨占24.52%.第二雨期為8～9月雨臺(tái)風(fēng)雨,多狂風(fēng)暴雨,占24.54%.年平均降水日數(shù)159d.年均蒸發(fā)量1300～1500mm.相對(duì)濕度81%.年日照時(shí)數(shù)1927.8h,太陽輻射總量在109.5kcal/cm2 a.沿海石浦風(fēng)速最大,年均5.6m/s,極大52.3 m/s.寧波市屬于臺(tái)風(fēng)次重影響區(qū),年均1.8次,影響期5～11月,其中8～9月為集中影響期.其他災(zāi)害性天氣還有高溫和干旱,春秋季低溫,連陰雨和冰雹等.二.調(diào)查方法及主要調(diào)查內(nèi)容

方法：發(fā)放調(diào)查問卷，此調(diào)查問卷向?qū)幉ù髮W(xué)在校學(xué)生發(fā)放。

主要內(nèi)容(部分)：

1.你對(duì)我們學(xué)校的環(huán)境滿意嗎？

2.你覺得我們學(xué)校哪個(gè)地方亟需改善？

3.你平時(shí)是怎樣處理垃圾的？

4.你參加了地球一小時(shí)嗎？

5.你對(duì)學(xué)校舉行地球一小時(shí)有什么看法？

???????

三.調(diào)查結(jié)果及評(píng)價(jià)

民意調(diào)查結(jié)果與污染源調(diào)查：

從調(diào)查問卷總體情況來看，大家對(duì)環(huán)境問題比較重視，平常能用心觀察身邊的環(huán)境保護(hù)問題。

同學(xué)們對(duì)學(xué)校綠化基本滿意，但植被的種類不是很多，比較單一，而且部分草坪被人為破壞。在本次調(diào)查問卷中，有人提出了校園內(nèi)垃圾箱太少的問題，有時(shí)宿舍樓下垃圾箱裝滿后，垃圾溢出來，發(fā)出惡心的臭味，建議學(xué)校垃圾能處理及時(shí)，并呼吁大家少生產(chǎn)垃圾，并希望學(xué)校對(duì)此采取一些有效措施，例如增加垃圾箱的數(shù)目，等距放置，而且距離不要太遠(yuǎn)，分類放置垃圾，可以減少一些污染。也有人反映宿舍樓衛(wèi)生太差，我認(rèn)為公共衛(wèi)生應(yīng)靠大家自覺保護(hù)，畢竟這是我們每天生活的地方。校園護(hù)校河也是學(xué)校一例嚴(yán)重的環(huán)境問題，清理所需成本大。大家反映最強(qiáng)烈的是南門的商鋪，因?yàn)樵谄渲車教幎际?，不堪入目。希望學(xué)校能采取措施。

在問到大家平時(shí)一般怎樣處理垃圾時(shí)，20%的人是由心情決定的，我認(rèn)為這是不理智的行為。同學(xué)們?cè)诨卮饡?huì)不會(huì)刻意去節(jié)省水、電等能源時(shí)，70%的人回答不會(huì)去刻意去節(jié)省，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為水電費(fèi)不是很貴，南方不缺水，并且每個(gè)月也不會(huì)用不了多少水電費(fèi)。70%這個(gè)數(shù)字是值得我們深思的，水是人類寶貴的資源，浪費(fèi)水資源是不應(yīng)該的，中國(guó)每年發(fā)的電都有很大部分來自火電，電是用破壞環(huán)境的代價(jià)換來的，所以我們應(yīng)盡我們最大力量去節(jié)省水電資源。

不過也有樂觀的數(shù)字，接受調(diào)查的人中80%表示參加過“地球一小時(shí)活動(dòng)”，并且大家都認(rèn)為很有必要舉辦“地球一小時(shí)活動(dòng)”，因?yàn)樗軉拘汛蠹业沫h(huán)保意識(shí)，對(duì)大家主動(dòng)保護(hù)環(huán)境有促進(jìn)作用。我認(rèn)為“地球一小時(shí)活動(dòng)”應(yīng)該被重視，雖然只有一小時(shí)，但這一小時(shí)能節(jié)省很多資源。

有網(wǎng)友計(jì)算：如果按照參與活動(dòng)個(gè)體網(wǎng)民代表一個(gè)家庭，每個(gè)中國(guó)城市家庭每小時(shí)的平均用電0．8度計(jì)算，300萬個(gè)家庭承諾熄燈一小時(shí)，節(jié)省出來的電量可高達(dá)240萬度。這相當(dāng)于九億六千萬克煤的能耗和960萬升凈水，同時(shí)還減少了24億克二氧化碳和72億克二氧化硫的排放。

我們不能忽視這一小時(shí)的力量，它不僅僅節(jié)約了資源，最重要的是它能喚醒大家保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，讓更多人參與到保護(hù)環(huán)境中來。

還有一個(gè)大問題被沒有提出來，雖然調(diào)查區(qū)域的是寧波大學(xué)，但寧波大學(xué)處在寧波市這個(gè)大環(huán)境中，時(shí)刻受到寧波整體環(huán)境的影響，而且我們知道寧波大學(xué)附近有許多化工廠，它們排放的廢氣等污染物直接威脅著我們的健康。但這需要政府加強(qiáng)管制，也需要企業(yè)能自覺。

被調(diào)查者對(duì)寧波大學(xué)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)：

總體上大家對(duì)寧波大學(xué)的環(huán)境狀況還較滿意。平均3星（調(diào)查問卷以5星為滿分）。

環(huán)境治理與管理現(xiàn)狀：

1.學(xué)校舉行了各種各樣的環(huán)境保護(hù)專題活動(dòng)，意在呼吁大家投入到環(huán)境保護(hù)中來。

2.護(hù)校河清理成本大，學(xué)校沒有相關(guān)舉措。

3.由于雙橋搞拆遷，越來越多的商販在南門擺攤設(shè)點(diǎn)，使得管理越來越難管理，主要

靠自覺。畢竟這也能為我們提供便利。

4.學(xué)生會(huì)努力勸說大家不要踐踏草坪，并在草坪破壞嚴(yán)重的地方打出了醒目的標(biāo)語。

對(duì)人體健康及生態(tài)環(huán)境的危害與影響：

我們都生活在這個(gè)校園里，環(huán)境問題與我們息息相關(guān)，它能影響我們學(xué)習(xí)的心情。近朱者赤，近墨者黑?！斑@句話從一定得角度上說明了環(huán)境能影響人的道理！每個(gè)人的心理都是跟身邊環(huán)境細(xì)細(xì)相關(guān)的。環(huán)境對(duì)人的心態(tài)的影響也一樣舉足輕重。成功學(xué)演講大師陳安之說過:人的心態(tài)跟周圍的環(huán)境一起共進(jìn)退。當(dāng)身邊的環(huán)境傳給你的是一種消極，你的心態(tài)也一定跟著消極，甚至有時(shí)連自己都沒有發(fā)覺。打身邊周圍的環(huán)境個(gè)你傳達(dá)的是一種積極，你不覺地在潛移默中夠就自然積極起來，覺得自己的生活多姿多彩的，渾身充滿了力量和希望，對(duì)任何的是請(qǐng)都干勁十足。當(dāng)身處不良環(huán)境是要懂得避免環(huán)境對(duì)自己產(chǎn)生不良的影響。但身處對(duì)自己有利的環(huán)境的時(shí)候，我們應(yīng)該盡量的利用環(huán)境對(duì)我們的有利的條件。揚(yáng)長(zhǎng)避短。為我所用！環(huán)境影響心態(tài)！但心態(tài)能改變環(huán)境！”我更傾向后者的效用！在安靜的環(huán)境里，無論是暴躁亦或是不安等情緒過一段時(shí)間就會(huì)慢慢平復(fù)下來，心態(tài)逐漸平和;而在喧鬧的環(huán)境里，無論多安靜的心態(tài)，都會(huì)或多或少的受到感染變得煩躁。所以，周圍的環(huán)境對(duì)控制情緒很重要。

我們生活在這個(gè)環(huán)境里，健康與環(huán)境有直接關(guān)系。去年的鎮(zhèn)海的px項(xiàng)目鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，雖然px項(xiàng)目沒有上馬，但我們周圍的化工廠很多，我們的健康時(shí)時(shí)受到威脅，寧波市一個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)的城市，我們不能不關(guān)注。

工業(yè)生產(chǎn)中排放大量未經(jīng)處理的水、氣、渣等有害廢物，會(huì)嚴(yán)重地破壞農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡和自然資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展造成極大的危害；環(huán)境污染，公害泛濫，直接危害著我們的健康；還有些污染不容易發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以后造成的危害已經(jīng)很嚴(yán)重。

工廠產(chǎn)生的大氣污染對(duì)我們的健康是最直接的危害,寧波工業(yè)廢氣主要是二氧化硫。二氧化硫進(jìn)入呼吸道后，因其易溶于水，故大部分被阻滯在上呼吸道，在濕潤(rùn)的粘膜上生成具有腐蝕性的亞硫酸、硫酸和硫酸鹽，使刺激作用增強(qiáng)。上呼吸道的平滑肌因有末梢神經(jīng)感受器，遇刺激就會(huì)產(chǎn)生窄縮反應(yīng)，使氣管和支氣管的管腔縮小，氣道阻力增加。上呼吸道對(duì)二氧化硫的這種阻留作用，在一定程度上可減輕二氧化硫?qū)Ψ尾康拇碳?。但進(jìn)入血液的二氧化硫仍可通過血液循環(huán)抵達(dá)肺部產(chǎn)生刺激作用。

二氧化硫可被吸收進(jìn)入血液，對(duì)全身產(chǎn)生毒副作用，它能破壞酶的活力，從而明顯地影響碳水化合物及蛋白質(zhì)的代謝，對(duì)肝臟有一定的損害。動(dòng)物試驗(yàn)證明，二氧化硫慢性中毒后，機(jī)體的免疫受到明顯抑制。

寧波大學(xué)附近的石油煉化排出的廢氣包含的鉛對(duì)人體危害極大。

鉛不是人體必需的元素，是對(duì)健康有害的金屬。被鉛污染了的大氣、蔬菜等食物，經(jīng)呼吸道或口腔侵入體內(nèi)，再由血液輸送到腦、骨骼及骨髓等各個(gè)器官。鉛損害骨髓造血系統(tǒng)，能引起貧血，這是由于鉛抑制血紅素合成過程中許多酶的催化作用的結(jié)果。其中最敏感的酶是氨基乙酰丙酸合成酶（簡(jiǎn)稱ALA-D），當(dāng)這種酶的活性被鉛抑制后，紅細(xì)胞中的ALA-D降低，合成血紅素的前身物質(zhì)——原卟啉與鐵（Fe++）結(jié)合的過程就被阻斷了。這樣，血紅素的合成就減少了，因而造成低色素性貧血。再有，鉛還可引起溶血，這是因?yàn)樵谡５募t細(xì)胞膜上有一種三磷酸腺苷酶，這種酶能控制細(xì)胞膜內(nèi)外的鉀、鈉離子和水分的分布。當(dāng)鉛抑制這種酶后，紅細(xì)胞膜內(nèi)外的鉀、鈉離子和水分就失去了控制，導(dǎo)致紅細(xì)胞內(nèi)的鉀離子和水分脫失而引起溶血，溶血也是造成貧血的一個(gè)原因。因此，在查血時(shí)，除ALA-D降低外，在顯微鏡下可看到溶血和溶血時(shí)出現(xiàn)的網(wǎng)織、堿粒和點(diǎn)彩等不成熟的幼稚的紅細(xì)胞增多，反應(yīng)出鉛對(duì)骨髓造血系統(tǒng)產(chǎn)生了危害。這時(shí)血鉛、尿鉛都增高。

四.對(duì)策措施及個(gè)人建議

作為大學(xué)生應(yīng)自覺：

我們作為大學(xué)生應(yīng)加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)，大家團(tuán)結(jié)起來，不亂扔垃圾，垃圾應(yīng)歸類，自覺約束自己。公共場(chǎng)所需要我們大家一起行動(dòng)，一起保護(hù)。

多種些綠色植物：

學(xué)校應(yīng)加大綠地建設(shè)的投入。

綠色植物的凈化作用主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.綠色植物能夠在一定濃度范圍內(nèi)吸收大氣中的有害氣體。

2.綠色植物可以阻滯和吸附大氣中的粉塵和放射性 污染物?？梢詼p輕放射性污染物

對(duì)周圍環(huán)境的污染。

3.許多綠色植物如懸鈴木、橙、圓柏等，能夠分泌抗生素，殺滅空氣中的病原菌。

4.美化校園，襯托建筑，增加藝術(shù)效果，豐富建筑群體輪廓線。增加學(xué)術(shù)氛圍。

5.放松心情，為我們提供良好的休息場(chǎng)所。

學(xué)校應(yīng)加大對(duì)環(huán)境方面的投入：

學(xué)校應(yīng)該加大在環(huán)境上的投入，為我們營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。例如增加各種各樣的植物與花卉。多舉行以環(huán)境為主題的活動(dòng)，讓大家都參與到環(huán)境保護(hù)中來。

政府應(yīng)加強(qiáng)管理改善空氣質(zhì)量：

政府應(yīng)對(duì)非法企業(yè)進(jìn)行及時(shí)查處。

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施, 必然引起傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)觀念的轉(zhuǎn)變。必須樹立可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值理念, 在污染治理方面應(yīng)當(dāng)反對(duì)先污染后治理的思想, 法律的制定要確立預(yù)防為主的理念, 在環(huán)境資源法律保護(hù)方面,應(yīng)樹立整體環(huán)境資源觀, 用整體觀點(diǎn)去看待自然資源

各個(gè)要素之間的關(guān)系。

在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和司法的力度方面，要健全環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制,理順各個(gè)執(zhí)法部門之間的關(guān)系, 明確各部門的執(zhí)法責(zé)任和權(quán)限。對(duì)于法律有明確規(guī)定而執(zhí)法不力的, 應(yīng)該由有關(guān)機(jī)關(guān)予以監(jiān)督。盡可能地防止行政權(quán)力缺位、越位現(xiàn)象的發(fā)生。做到執(zhí)法必嚴(yán), 違法必究。

五.參考文獻(xiàn)

1.百度知道—環(huán)境對(duì)心情的影響【】

2.百度文庫—二氧化硫的危害

【】

3.新浪博客—鉛對(duì)人體的危害【】

4.地理教師網(wǎng)—環(huán)境對(duì)人體的危害【】

6.39健康網(wǎng)—環(huán)境對(duì)健康的危害【】

7.百度百科—寧波地理環(huán)境【http://baike.baidu.com/view/7446.htm?fromId=325563】

第四篇：環(huán)境衛(wèi)生與城市的發(fā)展

環(huán)境衛(wèi)生與城市的發(fā)展、市民群眾的日常生活息息相關(guān)。衡陽市環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的現(xiàn)象嚴(yán)重影響了衡陽投資環(huán)境和人們的日常生活。本文在分析衡陽

市街巷環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，提出了治理衡陽市街巷環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵在于增強(qiáng)人的環(huán)衛(wèi)意識(shí)，實(shí)施垃圾產(chǎn)業(yè)化。==

關(guān)鍵詞

街巷環(huán)境衛(wèi)生

現(xiàn)狀

原因

對(duì)策

垃圾產(chǎn)業(yè)化

衡陽市

衡陽1942年改縣設(shè)市，是一座具有2000多年的悠久歷史文化名城?，F(xiàn)總面積15300平方千米，總?cè)丝?00萬，其中市區(qū)人口73萬，其人口規(guī)模，僅次于長(zhǎng)沙，是湖南省第二大城市。

一、街巷環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀

為創(chuàng)建文明城市，加快城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衡陽市政府出臺(tái)了一系列相關(guān)措施，對(duì)市中心一些主街道進(jìn)行了修改、擴(kuò)建，環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了部分好轉(zhuǎn)。1999年，對(duì)蒸陽南北路進(jìn)行了改造，紅湘路段也得到了較為徹底的整改；2003年，解放路擴(kuò)建工程正式啟動(dòng)，現(xiàn)已完工；人流量大的江東火車站廣場(chǎng)及自江東汽車站至火車站路段也得到了重建；蒸湘南北路經(jīng)過改造后明顯變得清潔、美觀。這些主街道、廣場(chǎng)的修改、擴(kuò)建使衡陽市的環(huán)境衛(wèi)生、市容、市貌得到了較大改觀，加之環(huán)衛(wèi)保潔員晝夜不停地進(jìn)行保潔，路面總體上比較干凈、整潔。

但在許多背街小巷小區(qū)，則存在一個(gè)不容回避的事實(shí)：亂丟、亂扔、亂擺現(xiàn)象隨處可見，“臟、亂、差”仍然非常嚴(yán)重，沒有半點(diǎn)改觀。

（一）、馬路市場(chǎng)大量存在放眼雁城街頭，來來往往的流動(dòng)攤擔(dān)，晝伏夜出的夜宵攤點(diǎn)，使雁城儼然成了一個(gè)全天候、全方位營(yíng)業(yè)的“大集市”。街頭巷尾、瓜果蔬菜、小吃零食、日用百貨、無證洗車······應(yīng)有盡有，亂擺亂占現(xiàn)象讓人實(shí)在不敢恭維。如市五醫(yī)院旁雖有一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，但馬路市場(chǎng)仍然存在，攤擔(dān)占道，車輛難行；廣東路至火車站流動(dòng)攤擔(dān)極多，地面常常狼籍不堪；東風(fēng)路立交橋下、湘江東路、和平南路、進(jìn)步巷、環(huán)城南路、常勝路等市區(qū)較繁華地段，店鋪“占道為市”現(xiàn)象也隨處可見；在環(huán)城南路，湘江南路段無證洗車竟達(dá)10余家，街面污水橫流，淤泥滿地，原本平整的路面被水沖得傷痕累累，給交通帶來極大不便。

（二）、大街小巷飲食排擋和流動(dòng)小吃點(diǎn)多，污水漫地，油煙繚繞

此類情況在十家村、先鋒路與愛民路之間的雷祖殿、丁家牌樓至市職業(yè)中專路段、環(huán)城南路左家臺(tái)、張飛巷、常勝中路常勝巷等街巷普遍存在，且但凡排擋附近都有不只一個(gè)的垃圾堆，蒼蠅飛舞，臭氣熏天，路人無不側(cè)身掩鼻，嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和附近居民的日常生活。

（三）、亂丟、亂扔、亂吐、亂倒、亂貼現(xiàn)象嚴(yán)重

果皮紙屑、零食袋、檳榔渣、痰跡等污物隨處可見；垃圾亂倒亂放，舊家具強(qiáng)占人行道；撲克牌、紙牌撕碎后“天女散花”；“牛皮癬”廣告、“辦證”電話無孔不入，哪里干凈、哪里明亮就往哪里鉆，且屢禁不止，嚴(yán)重影響了城市形象。

（四）、路面受廢渣土、廢建筑材料污染嚴(yán)重

一段時(shí)間里，在蒸湘南路、古漢大道、廣西路、湖北路、解放路等路段，廢材料或遺棄路旁，或運(yùn)輸過程中沿途撒漏，給人造成了“晴天一身灰，雨天一身泥”的捆擾和煩惱。

（五）、小區(qū)小巷環(huán)境衛(wèi)生差

在衡陽市諸多小區(qū)小巷我們不難發(fā)現(xiàn)，或下水道被堵塞，污水漫地；或垃圾成堆而無人管理。如朝陽巷路面污水橫流、兩旁菜攤占道、電線亂拉亂扯，有關(guān)部門根本沒把它當(dāng)回事；湘江北路司前街至柴阜門的小巷，由于附近開有幾家廢品收購店，堆積如山的廢紙、酒瓶已經(jīng)延伸到了小巷中，而這條不到一公里的小巷竟然有堆積如山的垃圾四堆，發(fā)出陣陣惡臭，蓋的垃圾屋卻空空如也；珠暉區(qū)東風(fēng)路二十八號(hào)樓的后面，大片垃圾發(fā)出惡臭，報(bào)道多次卻無人管理；白沙洲廣場(chǎng)東側(cè)的君旺小區(qū)，大片垃圾占住街道馬路，風(fēng)乍起，紙屑、塑料袋在空中“翩翩起舞”，而更令人難以置信的是，附近居民都交了衛(wèi)生費(fèi)，卻根本無人管理，對(duì)居民的日常生活產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。

（六）、路面環(huán)衛(wèi)設(shè)施破壞嚴(yán)重

“1996—1998年，環(huán)衛(wèi)部門從上?；虮臼匈徶脠A筒式不銹鋼果皮箱400余個(gè)，鑄鐵果皮箱455個(gè)。1998年底統(tǒng)計(jì)，全市主次干道共設(shè)置果皮箱1100個(gè)。其中不銹鋼果皮箱200個(gè)，鑄鐵果皮箱900個(gè)。①

”令人難以置信的是，這些果皮箱卻遭到了非人的“虐待”：有的夜晚被人撬開，偷去內(nèi)筒；有的被拾荒者用鐵錘、鋸子連根端走。幾年時(shí)間，便耗損殆盡。后來安裝的300余個(gè)水泥果皮箱則有的被一些個(gè)體店鋪老板以妨礙店鋪生意為由強(qiáng)行挪至他處；有的箱內(nèi)的竹簍則被某些人“虜走”；而有些排擋、餐館則“誤”將果皮箱作垃圾桶，煤炭、菜葉等都往里面傾倒，加之一些“好事者”對(duì)果皮箱拳打腳踢，安裝不久，便有40多個(gè)果皮箱東倒西歪，面目全非，致使路面垃圾增多。

二、原因分析

（一）、衡陽主干道環(huán)境衛(wèi)生得到較大改觀，主要原因在于衡陽市政府、市環(huán)衛(wèi)部門著手環(huán)衛(wèi)體制改革，出臺(tái)了一系列相關(guān)措施，為道路、廣場(chǎng)的修改與擴(kuò)建提供了政策保障，對(duì)城區(qū)各主次干道清掃保潔進(jìn)行了公開招標(biāo)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)化組合。這些政策、措施有力地促進(jìn)了街道衛(wèi)生工作的向前發(fā)展。

（二）、“臟、亂、差”嚴(yán)重存在的原因：

1、隨著城市化進(jìn)程愈演愈烈，大量出門謀生的農(nóng)民涌入城市，人口過度集中，城市生活垃圾與日俱增?！叭珖?guó)有5億平方米的土地被垃圾包圍。我國(guó)目前城市年產(chǎn)垃圾量約1億3千萬噸，并以7%—9%的年遞增速度增加②?！焙怅栕鳛橐粋€(gè)發(fā)展較緩慢的中等城市，市區(qū)生活垃圾年排放量已達(dá)29.9萬噸，且還在逐年遞增。1996年，投資6000多萬元興建了占地361畝，可容納垃圾420萬平方米的吉興生活垃圾填埋場(chǎng)，預(yù)計(jì)可使用14年，1998年投入使用后，5年時(shí)間就已經(jīng)不堪

“重負(fù)”了。然而，與垃圾劇增相對(duì)應(yīng)的是，我市處理垃圾的方式基本上沿用傳統(tǒng)的混合收集、簡(jiǎn)單填埋的原始做法。這種行為導(dǎo)致的后果是，一方面垃圾圍城“蠶食”土地，破壞環(huán)境；另一方面城市生活垃圾回收利用率低，造成了不必要的浪費(fèi)。況且，這些年來，衡陽的城市版圖不斷擴(kuò)大，環(huán)衛(wèi)清掃路段也不斷延伸，目前北到

“向陽”，南到白沙廣場(chǎng)，東達(dá)“169”醫(yī)院，西抵廖家灣。諸多因素造成道路清掃的難度加大，垃圾清運(yùn)數(shù)量與日俱增。

2、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保體制不完善，雖有相關(guān)政策、法規(guī)出臺(tái)，但執(zhí)行不力，且有關(guān)部門和單位對(duì)城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)在認(rèn)識(shí)、規(guī)劃投入、管理等方面存在不同程度的欠缺。主要體現(xiàn)在：

第一，投入上經(jīng)費(fèi)不足

目前，衡陽市的環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積已達(dá)260萬平方米，日處理垃圾量900噸，環(huán)衛(wèi)工人的工作量在1994年的基礎(chǔ)上翻了兩翻。然而，環(huán)衛(wèi)生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)卻基本上仍然按照1994年的標(biāo)準(zhǔn)劃撥。加上物價(jià)及其他因素，現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工人實(shí)際上是做了三元錢的事，卻只拿了二元錢的報(bào)酬。

第二，市容環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后

衡陽市應(yīng)興建公廁220座，垃圾中轉(zhuǎn)站60座，環(huán)衛(wèi)專用車140輛，環(huán)衛(wèi)工班房70處，而目前符合要求的垃圾中轉(zhuǎn)站僅為46座，公廁也只有180座，而且旱廁居多，沒有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的公廁，加之道路擴(kuò)建，拆的被拆，建的還在建，數(shù)量之少可想而知。環(huán)衛(wèi)專用車更是不足100輛，且其中相當(dāng)一部分屬“超齡”服役的報(bào)廢車。以前設(shè)置的10余處環(huán)衛(wèi)工班房早已被擴(kuò)建的樓房住宅“蠶食”一空。原有的幾個(gè)垃圾處理場(chǎng)也已基本飽和，新建的吉興垃圾場(chǎng)又因資金問題，功能難以配套，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備供需矛盾已十分突出。以立新開發(fā)區(qū)為例，該區(qū)現(xiàn)有居民17000多人，卻沒有一個(gè)符合要求、上檔次的公廁。垃圾斗僅僅只有6個(gè)，而且也不符合要求。試想，沒有足夠的垃圾斗，又怎能保證居民垃圾不往外扔？

第三，管理上要求不嚴(yán)

在工程質(zhì)量審核過程中，有關(guān)部門對(duì)工程主體項(xiàng)目要求較高，而對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施等配套項(xiàng)目要求不甚嚴(yán)格，有時(shí)甚至一筆帶過；在施工建設(shè)過程中，今天埋個(gè)水管，明天裝個(gè)電話亭，后天設(shè)個(gè)路牌，完工后了事；對(duì)路面不做及時(shí)硬化處理，廢棄的泥土堆放在街頭路邊，任憑風(fēng)吹雨打。運(yùn)輸車輛也沒沖洗車輪的裝置，任憑車輛拖泥帶淤上路；渣土亂倒，運(yùn)輸撒漏現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。這不僅給環(huán)衛(wèi)作業(yè)帶來了困難，也給環(huán)衛(wèi)執(zhí)法帶來了不良影響。試想，假設(shè)每天進(jìn)出城車輛為1000臺(tái)次，每輛帶泥2千克，影響路面為100平方米，那么，環(huán)衛(wèi)工人每天就得因此而多清運(yùn)20噸垃圾，清理10萬平方米路面。

據(jù)社區(qū)小巷許多居民反映，城管部門今天管一下，明天又不管了，整治非常不徹底，或者根本就沒人管。比如，白沙洲君旺小區(qū)、珠暉區(qū)東風(fēng)路、朝陽巷。

3、城市污染源多。包括工業(yè)污染源（廢水、廢氣、廢渣）、交通運(yùn)輸污染源（汽車尾氣、運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵）和生活污染源（煤渣、廢紙、廢料等）。而生活污染對(duì)城市社區(qū)小巷環(huán)境衛(wèi)生的影響極大。城市人口增多，城市規(guī)模擴(kuò)大，社區(qū)小巷人口越來越密集，排放出來的污染物和生活污水越來越多。如社區(qū)小巷由于飲食攤點(diǎn)和排擋多，而且?guī)缀跛信艙醵际怯昧淤|(zhì)燃煤，加之普通居民的用煤，每天產(chǎn)生的煤渣數(shù)量非常龐大。此外，每天還有大量的生活廢水和其他生活垃圾產(chǎn)生，這些難免不對(duì)環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生巨大負(fù)面影響。

4、不少市民缺乏社會(huì)公德，環(huán)衛(wèi)意識(shí)低下。許多家長(zhǎng)缺乏對(duì)小孩（特別是小學(xué)生）的社會(huì)公德和環(huán)衛(wèi)意識(shí)教育，對(duì)他們的亂丟亂扔行也為不予制止，致使學(xué)生這一龐大社會(huì)群體的亂丟亂扔行為對(duì)城市的環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)生了很大的不良影響。果皮、紙屑、食品袋、檳榔渣等垃圾物品在大街小巷、公交車以及其他公共場(chǎng)所隨處可見。他們注重的只是個(gè)人衛(wèi)生，而完全忽略了自己生存的環(huán)境，把美麗留給自己，卻把丑陋留給了城市。一些居民把裝修房屋的廢渣廢料隨意外倒，形成室內(nèi)現(xiàn)代化，室外“臟、亂、差”的都市特寫。此外，果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施也多遭人為破壞。種種現(xiàn)象一方面反映了市民社會(huì)公共衛(wèi)生公德意識(shí)、城市主人翁意識(shí)差，另一方面也說明了我們對(duì)城市的文明素質(zhì)教育的滯后。

三、治理對(duì)策

（一）大力推行環(huán)衛(wèi)事業(yè)改革，建立健全各項(xiàng)制度

適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，衡陽環(huán)衛(wèi)事業(yè)應(yīng)積極引入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，企業(yè)化管理，不斷改革環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理模式。

1、對(duì)道路清掃保潔，垃圾清運(yùn)和垃圾中轉(zhuǎn)站管護(hù)、公廁管護(hù)，實(shí)行無底價(jià)公開招標(biāo)承包的環(huán)衛(wèi)作業(yè)運(yùn)行機(jī)制。通過公開招標(biāo)承包，明確承包者職責(zé)，推行定責(zé)任、定質(zhì)量、定時(shí)限、定經(jīng)費(fèi)的新機(jī)制。深化勞動(dòng)分配制度，實(shí)行按勞分配，多勞多得。堅(jiān)持以費(fèi)養(yǎng)事，承包者有勞動(dòng)組合權(quán)和工資分配權(quán)，按各自的工作量不同進(jìn)行自主分配。管理人員和后勤工作人員則按工作任務(wù)和工作責(zé)任獲取報(bào)酬。

2、推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，裁汰冗員，達(dá)到精簡(jiǎn)高效。建立競(jìng)爭(zhēng)上崗，以崗定人，以崗定薪，徹底打破“鐵工資”、“鐵飯碗”，實(shí)行聘用合同制。建立并嚴(yán)格實(shí)行工作獎(jiǎng)罰制度。對(duì)環(huán)衛(wèi)工作做出貢獻(xiàn)者應(yīng)給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)工作質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)者則給予經(jīng)濟(jì)等方面的處罰，嚴(yán)重者可責(zé)令下崗。這樣可極大提高干部職工的工作責(zé)任心和積極性。

3、加大投入，加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐。在整治城市環(huán)境衛(wèi)生過程中，果皮箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施無疑是非常重要的。根據(jù)衡陽市的實(shí)際情況，應(yīng)建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)的全封閉式地下垃圾中轉(zhuǎn)站，這樣既方便市民，又可免去垃圾二次污染，還可避免清運(yùn)過程中“垃圾滿天飛”的現(xiàn)象。這一步跟不上來，要搞好城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)無疑是“紙上談兵”。

4、加大市容監(jiān)察和整治力度。對(duì)隨意亂丟亂扔亂擺者堅(jiān)決給予處罰；對(duì)既妨礙交通，又影響環(huán)境衛(wèi)生的馬路市場(chǎng)堅(jiān)決予以取締，毫不手軟；對(duì)人員集中的企業(yè)、單位諸如學(xué)校附近的背街小巷內(nèi)飲食排擋和攤點(diǎn)，責(zé)令經(jīng)營(yíng)老板實(shí)行門前三包和周圍三包（包垃圾、包空氣、包秩序）；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者給予取締；對(duì)保潔工作推行質(zhì)檢考核評(píng)比，加大社會(huì)、管理部門的監(jiān)督力度，提高保潔員的工作責(zé)任感。

5、環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)適當(dāng)下放某些權(quán)力，給保潔員一定的自主權(quán)，使他們對(duì)隨意亂丟亂扔的市民擁有罰款或罰搞衛(wèi)生等方面的權(quán)力。此舉對(duì)保潔路面是很有必要也是比較有效的。

6、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境的規(guī)范化管理。針對(duì)社區(qū)人員較集中的特點(diǎn)，要因地制宜修建好垃圾中轉(zhuǎn)站，或配備足夠的垃圾斗，杜絕垃圾亂倒現(xiàn)象出現(xiàn)，做到四無四凈（四無：無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無亂貼亂寫；四凈：路面凈、溝眼凈、樹穴凈、邊角凈。）。

（二）、加大宣傳教育力度，提高市民社會(huì)公德和環(huán)衛(wèi)意識(shí)

外在的繁華必須要有堅(jiān)強(qiáng)的內(nèi)力支撐，更需要無形的軟件來包裝，市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)不僅要“脫貧”，更要“脫俗”。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化公眾參與意識(shí)。采取切實(shí)有效的措施，吸引和鼓勵(lì)市民群眾自覺參與市容環(huán)衛(wèi)建設(shè)，抵制各種丑行陋習(xí)，共同保護(hù)市容環(huán)境。如可把好的市容環(huán)境與差的市容環(huán)境及其對(duì)市民群眾生產(chǎn)生活的影響，用圖片的形式生動(dòng)地展覽給人們看，提醒人們愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)市容；針對(duì)衡陽公園較多的情況，可規(guī)定市民進(jìn)入公園游玩不必購買門票，只需交納一定量的垃圾即可，以培養(yǎng)市民群眾良好的衛(wèi)生習(xí)慣。在廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置環(huán)保警示牌，并配備足量的果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，以此來強(qiáng)化市民群眾的社會(huì)公共衛(wèi)生公德意識(shí)、、文明意識(shí)、法制意識(shí)和主人翁意識(shí)，使廣大市民群眾真正成為市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的參與者、受益者和監(jiān)督人。

2、堅(jiān)持正反“兩手抓”。一方面，廣泛開展各類形式的市容環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)教育特別是中小學(xué)生的環(huán)衛(wèi)意識(shí)教育，在全市形成一個(gè)“衡陽是我家，環(huán)衛(wèi)靠大家”的良好氛圍，充分發(fā)揮“正面教材”的作用。另一方面，通過廣播，電視，報(bào)刊等宣傳媒介，對(duì)有損市容環(huán)境衛(wèi)生的行為予以暴光，并加以處罰，使處罰和教育有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮“反面教材”的良好效果。

人是城市生產(chǎn)生活的主體，通過上述措施，提高市民群眾的公德修養(yǎng)和環(huán)衛(wèi)意識(shí)，從根本上改善城市環(huán)境衛(wèi)生。

（三）、杜絕或減少塵土源頭

1、做好城市建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。從長(zhǎng)考慮城市街巷的建設(shè)，切忌亂挖坑、溝，必要挖時(shí)，必須及時(shí)將土渣清運(yùn)干凈，并填補(bǔ)好；基建工地除了要封閉施工外，運(yùn)載泥土的車輛不要運(yùn)載過滿，以免泥土撒落沿途。同時(shí)，對(duì)沾有泥土的車輪胎進(jìn)行沖洗后方可上路。

2、加快燃料現(xiàn)代化。隨著城市化進(jìn)程的加快，居民應(yīng)減少燒煤，而最好燒液化氣、管道煤氣或天然氣。因此，應(yīng)加快完善管道煤氣、天然氣建設(shè)，既要居民愿意燒，又燒得起。

（四）、做好我市生活垃圾的處理工作

目前，國(guó)內(nèi)城市生活垃圾基本上是以無害化處理為第一原則，即以填埋方式處理為主，占垃圾處理量的95%以上。其次是垃圾堆肥和焚燒。③由于所需費(fèi)用低，操作簡(jiǎn)便，填埋是最原始的城市垃圾處理技術(shù)。一般采用露天堆放，自然填溝和填坑等方式。但由于缺乏垃圾回收措施，造成垃圾資源的流失與浪費(fèi)，且占用的土地較多，對(duì)環(huán)境造成了潛在的影響和危害；堆肥技術(shù)由于受堆肥產(chǎn)品和銷售的制約，現(xiàn)有的少量堆肥廠也難以正常運(yùn)行；而焚燒工藝由于垃圾發(fā)熱值低，國(guó)產(chǎn)焚燒及凈化設(shè)備對(duì)焚燒產(chǎn)生的惡臭和有害機(jī)物的去除技術(shù)尚未解決，如何對(duì)待生活垃圾已成為我國(guó)城市化進(jìn)程中迫切需要解決的難題。

1、實(shí)施垃圾產(chǎn)業(yè)化處置

主要是通過合理的企業(yè)行為來實(shí)現(xiàn)垃圾資源的回收利用和垃圾無害化處理。通過垃圾減量化、無害化、資源化，“實(shí)行減量——收集——搬運(yùn)——處理——再利用的一條龍產(chǎn)業(yè)化制度。④”垃圾產(chǎn)業(yè)化主要表現(xiàn)為政府、民營(yíng)企業(yè)的多頭經(jīng)營(yíng)，形成一個(gè)比較完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！皬U棄物應(yīng)是一種資源，應(yīng)該加以回收利用，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)從‘搖籃→墳?zāi)埂鷵u籃’的閉合循環(huán)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。⑤”筆者認(rèn)為，這條垃圾資源產(chǎn)業(yè)化之路，不僅可以緩解資源枯竭危機(jī)和減少垃圾所造成的環(huán)境污染，而且可以創(chuàng)造巨額財(cái)富。因此，垃圾是一種不斷增長(zhǎng)的潛在資源，大力推進(jìn)“垃圾資源產(chǎn)業(yè)化是徹底解決生活垃圾問題的關(guān)鍵，是破解資源與環(huán)境雙重危機(jī)的杠桿解⑥”

第一，制定垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策

建議市政府把垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)列入市重點(diǎn)發(fā)展計(jì)劃，建立垃圾分類收集——運(yùn)輸——處置產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。為此必須開展深入調(diào)查，并在系統(tǒng)分析和預(yù)測(cè)研究基礎(chǔ)上，制定具有可操作性、前瞻性和科學(xué)性的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策。

垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)有別于第一、二、三產(chǎn)業(yè)，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益潛在而深遠(yuǎn)。因此，應(yīng)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，形成者付費(fèi)，回收利用者得利，政府扶持資助和公眾參與為原則，制定衡陽市第四產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與政策。

第二，建立并發(fā)展垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)

從我國(guó)垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)的組織結(jié)構(gòu)看，必須擺脫城市垃圾清運(yùn)處置主要由各市環(huán)衛(wèi)部門主管即垃圾清運(yùn)處置過程的管理、監(jiān)督、運(yùn)行基本由政府一家獨(dú)攬的局面，建立并發(fā)展第四產(chǎn)業(yè)中介機(jī)構(gòu)?？傮w上看，只有中介機(jī)構(gòu)才能起到既配合政府，又服務(wù)于社會(huì)“兩肩挑”的作用。

第三，配置垃圾回收再利用產(chǎn)業(yè)鏈

垃圾資源回收利用產(chǎn)業(yè)鏈的配置是指撿拾、收購、分選、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、銷售、加工、成品市場(chǎng)、檢測(cè)、管理、總規(guī)?？刂频纫幌盗协h(huán)節(jié)的合理搭配和聯(lián)系，以及每一個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部的搭配組合。

第四，加強(qiáng)宣傳提高垃圾產(chǎn)業(yè)意識(shí)

垃圾資源回收再利用產(chǎn)業(yè)宣傳應(yīng)包括：行業(yè)外部，以提高全社會(huì)垃圾資源認(rèn)識(shí)為重點(diǎn)，提高垃圾分類收集回收利用意識(shí)；行業(yè)內(nèi)部，要加強(qiáng)法規(guī)、職業(yè)責(zé)任與道德、衛(wèi)生防疫、計(jì)劃生育以及素質(zhì)教育、操作技能等宣傳。

2、實(shí)行垃圾收費(fèi)制度

一向城市居民收費(fèi)，二向生產(chǎn)商收費(fèi)?？砂磻舭戳渴召M(fèi)，以垃圾處理稅或固定費(fèi)率收取。此舉一方面可約束生產(chǎn)商使用過多的原材料，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新；另一方面，對(duì)籌集垃圾處理資金有幫助，也有利于垃圾減量化和資源化。

3、推行垃圾減量化

改變城市燃料結(jié)構(gòu)，提高燃?xì)饴屎图泄崧?，減少煤灰垃圾產(chǎn)量；鼓勵(lì)凈菜上市，減少廚余垃圾生產(chǎn)量；限制過度包裝，建立消費(fèi)品保障物回收體系，減少一次性消費(fèi)品產(chǎn)生的垃圾。

4、推行垃圾分類處理

所有單位和居民住戶都必須按可再生垃圾（廢紙、廢塑料橡膠、廢金屬玻璃制品、廢舊家具等。）、不可再生垃圾（廚余、果皮等）和有害垃圾（廢電池、廢顯象管等），分開貯存或按照要求投放到垃圾容器中；為了使垃圾分類、收集、處理真正體現(xiàn)垃圾的資源價(jià)值，有關(guān)部門應(yīng)按臺(tái)賬明細(xì)表，以分類出售垃圾的收入去充抵當(dāng)月的衛(wèi)生清潔費(fèi)和管理費(fèi)，讓利與民，從而可大大調(diào)動(dòng)市民群眾積極參與垃圾分類工作。根據(jù)分類收集的垃圾分別選擇綜合利用、堆肥、焚燒、填埋等方法處理：對(duì)可再生垃圾可選擇綜合利用的方法，以回收再生或再循環(huán)使用垃圾中的有用資源；不可再生垃圾則采取焚燒堆肥等，但要注意不要產(chǎn)生二次污染。

5、建立生產(chǎn)者責(zé)任制度

即誰生產(chǎn)了哪一種產(chǎn)品，并銷售到市場(chǎng)，誰就要對(duì)這一產(chǎn)品從生產(chǎn)過程到使用結(jié)束為垃圾負(fù)責(zé)，從而達(dá)到削減垃圾源頭和全社會(huì)共同治理垃圾的目的

第五篇：東西方城市發(fā)展與比較論文

略談中西方飲食文化差異

藝設(shè)091班 朱遙 200910133 餐飲產(chǎn)品由于地域特征、氣侯環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣等因素的影響，會(huì)出現(xiàn)在原料、口味、烹調(diào)方法、飲食習(xí)慣上的不同程度的差異。正是因?yàn)檫@些差異，餐飲產(chǎn)品具有了強(qiáng)烈的地域性。中西文化之間的差異造就了中西飲食文化的差異，而這種差異來自中西方不同的思維方式和處世哲學(xué)。中國(guó)人注重“天人合一”，西方人注重“以人為本”。

這里簡(jiǎn)要從下面三個(gè)方面談?wù)勚形鞣斤嬍澄幕牟町悺?/p>

一、兩種不同的飲食觀念

比注重“味”的中國(guó)飲食，西方是一種理性飲食觀念。不論食物的色、香、味、形如何，而營(yíng)養(yǎng)一定要得到保證，講究一天要攝取多少熱量、維生素、蛋白質(zhì)等等。即便口味千篇一律，也一定要吃下去——因?yàn)橛袪I(yíng)養(yǎng)。這一飲食觀念同西方整個(gè)哲學(xué)體系是相適應(yīng)的。形而上學(xué)是西方哲學(xué)的主要特點(diǎn)。西方哲學(xué)所研究的對(duì)象為事物之理，事物之理常為形上學(xué)理，形上學(xué)理互相連貫，便結(jié)成形上哲學(xué)。這一哲學(xué)給西方文化帶來生機(jī)，使之在自然科學(xué)上、心理學(xué)上、方法論上實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但在另一些方面，這種哲學(xué)主張大大地起了阻礙作用，如飲食文化。在宴席上，可以講究餐具，講究用料，講究服務(wù)，講究菜之原料的形、色方面的搭配；但不管怎么豪華高檔，從洛杉磯到紐約，牛排都只有一種味道，無藝術(shù)可言。作為菜肴，雞就是雞，牛排就是牛排，縱然有搭配，那也是在盤中進(jìn)行的，一盤“法式羊排”，一邊放土豆泥，旁倚羊排，另一邊配煮青豆，加幾片番茄便成。色彩上對(duì)比鮮明，但在滋味上各種原料互不相干、調(diào)和，各是各的味，簡(jiǎn)單明了。

中國(guó)人是很重視“吃”的，“民以食為天”這句諺語就說明我們把吃看得與天一樣重要。由于我們這個(gè)民族幾千年來都處于低下的生產(chǎn)力水平，人們總是吃不飽，所以才會(huì)有一種獨(dú)特的把吃看得重于一切的飲食文化，我想，這大概是出于一種生存需要吧。如果一種文化把吃看成首要的事，那么就會(huì)出現(xiàn)兩種現(xiàn)象：一方面會(huì)把這種吃的功能發(fā)揮到極致，不僅維持生存，也利用它維持健康，這也就是”藥補(bǔ)不如食補(bǔ)”的文化基礎(chǔ)；另一方面，對(duì)吃的過份重視，會(huì)使人推崇對(duì)美味的追求。

在中國(guó)的烹調(diào)術(shù)中，對(duì)美味追求幾乎達(dá)到極致，以至中國(guó)人到海外謀生，都以開餐館為業(yè)，成了我們?cè)谌澜绨采砹⒚母?！遺憾的是，當(dāng)我們把追求美味作為第一要求時(shí)，我們卻忽略了食物最根本的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，我們的很多傳統(tǒng)食品都要經(jīng)過熱油炸和長(zhǎng)時(shí)間的文火飩煮，使菜肴的營(yíng)養(yǎng)成分受到破壞，許多營(yíng)養(yǎng)成分都損失在加工過程中了。因而一說到營(yíng)養(yǎng)問

題，實(shí)際上就觸及到了中國(guó)飲食文化的最大弱點(diǎn)。民間有句俗話：“民以食為天，食以味為先”。就是這種對(duì)美味的追求，倒使我們忽略了吃飯的真正意義。

中國(guó)人在品嘗菜肴時(shí)，往往會(huì)說這盤菜“好吃”，那道菜“不好吃”；然而若要進(jìn)一步問一下什么叫“好吃”，為什么“好吃”，“好吃”在哪里，恐怕就不容易說清楚了。這說明，中國(guó)人對(duì)飲食追求的是一種難以言傳的“意境”，即使用人們通常所說的“色、香、味、形、器”來把這種“境界”具體化，恐怕仍然是很難涵蓋得了的。

中國(guó)飲食之所以有其獨(dú)特的魅力，關(guān)鍵就在于它的味。而美味的產(chǎn)生，在于調(diào)和，要使食物的本味，加熱以后的熟味，加上配料和輔料的味以及調(diào)料的調(diào)和之味，交織融合協(xié)調(diào)在一起，使之互相補(bǔ)充，互助滲透，水乳交融，你中有我，我中有你。中國(guó)烹飪講究的調(diào)和之美，是中國(guó)烹飪藝術(shù)的精要之處。菜點(diǎn)的形和色是外在的東西，而味卻是內(nèi)在的東西，重內(nèi)在而不刻意修飾外表，重菜肴的味而不過分展露菜肴的形和色，這正是中國(guó)美性飲食觀的最重要的表現(xiàn)。

在中國(guó)，飲食的美性追求顯然壓倒了理性，這種飲食觀與中國(guó)傳統(tǒng)的哲學(xué)思想也是吻合的。作為東方哲學(xué)代表的中國(guó)哲學(xué)，其顯著特點(diǎn)是宏觀、直觀、模糊及不可捉摸。中國(guó)菜的制作方法是調(diào)和鼎鼐，最終是要調(diào)和出一種美好的滋味。這一講究的就是分寸，就是整體的配合。它包含了中國(guó)哲學(xué)豐富的辯證法思想，一切以菜的味的美好、諧調(diào)為度，度以內(nèi)的千變?nèi)f化就決定了中國(guó)菜的豐富和富于變化，決定了中國(guó)菜菜系的特點(diǎn)乃至每位廚師的特點(diǎn)。

二、中西飲食對(duì)象的差異

西方人認(rèn)為菜肴是充饑的，所以專吃大塊肉、整塊雞等“硬菜”。而中國(guó)的菜肴是“吃味”的，所以中國(guó)烹調(diào)在用料上也顯出極大的隨意性：許多西方人視為棄物的東西，在中國(guó)都是極好的原料，外國(guó)廚師無法處理的東西，一到中國(guó)廚師手里，就可以化腐朽為神奇。足見中國(guó)飲食在用料方面的隨意性之廣博。

據(jù)西方的植物學(xué)者的調(diào)查，中國(guó)人吃的菜蔬有600多種，比西方多六倍。實(shí)際上，在中國(guó)人的菜肴里，素菜是平常食品，葷菜只有在節(jié)假日或生活水平較高時(shí)，才進(jìn)入平常的飲食結(jié)構(gòu)，所以自古便有“菜食”之說，菜食在平常的飲食結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位。中國(guó)人的以植物為主菜，與佛教徒的鼓吹有著千縷萬絲的聯(lián)系。他們視動(dòng)物為“生靈”，而植物則“無靈”，所以，主張素食主義。

西方人在介紹自己國(guó)家的飲食特點(diǎn)時(shí)，覺得比中國(guó)更重視營(yíng)養(yǎng)的合理搭配，有較為發(fā)達(dá)的食品工業(yè)，如罐頭、快餐等，雖口味千篇一律，但節(jié)省時(shí)間，且營(yíng)養(yǎng)良好，故他們國(guó)家的人身體普遍比中國(guó)人健壯：高個(gè)、長(zhǎng)腿、寬大的肩、發(fā)達(dá)的肌肉；而中國(guó)人則顯得身材瘦小、肩窄腿短、色黃質(zhì)弱。有人根據(jù)中西方飲食對(duì)象的明顯差異這一特點(diǎn)，把中國(guó)人稱為植物性格，西方人稱為動(dòng)物性格。

三、飲食方式的不同

中西方的飲食方式有很大不同，這種差異對(duì)民族性格也有影響。在中國(guó)，任何一個(gè)宴席，不管是什么目的，都只會(huì)有一種形式，就是大家團(tuán)團(tuán)圍坐，共享一席。筵席要用圓桌，這就從形式上造成了一種團(tuán)結(jié)、禮貌、共趣的氣氛。美味佳肴放在一桌人的中心，它既是一桌人欣賞、品嘗的對(duì)象，又是一桌人感情交流的媒介物。人們相互敬酒、相互讓菜、勸菜，在美好的事物面前，體現(xiàn)了人們之間相互尊重、禮讓的美德。雖然從衛(wèi)生的角度看，這種飲食方式有明顯的不足之處，但它符合我們民族“大團(tuán)圓”的普遍心態(tài)，反映了中國(guó)古典哲學(xué)中“和”這個(gè)范疇對(duì)后代思想的影響，便于集體的情感交流，因而至今難以改革。

西式飲宴上，食品和酒盡管非常重要，但實(shí)際上那是作為陪襯。宴會(huì)的核心在于交誼，通過與鄰座客人之間的交談，達(dá)到交誼的目的。如果將宴會(huì)的交誼性與舞蹈相類比，那么可以說，中式宴席好比是集體舞，而西式宴會(huì)好比是男女的交誼舞。由此可見，中式宴會(huì)和西式宴會(huì)交誼的目的都很明顯，只不過中式宴會(huì)更多地體現(xiàn)在全席的交誼，而西式宴會(huì)多體現(xiàn)于相鄰賓客之間的交誼。與中國(guó)飲食方式的差異更為明顯的是西方流行的自助餐。此法是：將所有食物一一陳列出來，大家各取所需，不必固定在位子上吃，走動(dòng)自由，這種方式便于個(gè)人之間的情感交流，不必將所有的話擺在桌面上，也表現(xiàn)了西方人對(duì)個(gè)性、對(duì)自我的尊重。但各吃各的，互不相擾，缺少了一些中國(guó)人聊歡共樂的情調(diào)。

所以，歸根結(jié)底還是感性與理性之間的差異。但是，這種差異似乎在隨著科學(xué)的發(fā)展而變的模糊。越來越多的中國(guó)人以不再只注重菜的色、香、味，而更注重它的衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)了。尤其是在經(jīng)歷了非典以后。還有，人們因?yàn)樵絹碓椒泵Φ墓ぷ?，覺得中餐做起來太麻煩，不如來個(gè)漢堡方便等。這樣一來在飲食上差異也就不太分明了。