第一篇：交通走廊與城市發(fā)展形態(tài)

交通走廊與城市發(fā)展形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)關(guān)系

交通走廊也叫運(yùn)輸通道。我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)者蔡慶麟在其所撰寫的《運(yùn)輸布局學(xué)》中給出了如下的定義：“在一寬闊的長(zhǎng)條地帶，順著共同方向的交通流向前延伸，把主要交通流發(fā)生地聯(lián)系起來”我國(guó)另一位學(xué)者岳麗婷認(rèn)為：“以客貨流為基礎(chǔ)，以承擔(dān)對(duì)國(guó)際民生起決定作用的客貨運(yùn)輸為主、融各種交通方式為一體的全國(guó)骨干線”。

以上兩種解釋，基本上概括了交通走廊的基本特征，即某一帶狀區(qū)域，存在巨大的客貨運(yùn)輸需求，是國(guó)家或者區(qū)域主要的運(yùn)輸骨干線。但交通走廊在其演變的過程中，內(nèi)涵和外延發(fā)生了較大的變化，增加了許多新的要素，主要表現(xiàn)在交通走廊與外部經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的相互作用；交通走廊與區(qū)域城市化進(jìn)程、城市發(fā)展形態(tài)的互動(dòng)等方面。交通走廊與交通經(jīng)濟(jì)帶理論 增長(zhǎng)極理論（區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡理論之一）認(rèn)為，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以不同的強(qiáng)度出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)和增長(zhǎng)極上，再以交通走廊為媒介，通過輻射、對(duì)流等渠道向外擴(kuò)散#增長(zhǎng)極在區(qū)域發(fā)展中的作用，表現(xiàn)在集聚和擴(kuò)散效應(yīng)的交替，而交通走廊是這兩種作用的載體#經(jīng)濟(jì)集聚和擴(kuò)散的結(jié)果使得運(yùn)輸設(shè)施不斷集中，成為工業(yè)集聚的軸線#隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，區(qū)域內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)分工更加細(xì)化，協(xié)作越來越密切，區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)生了很強(qiáng)的運(yùn)輸聯(lián)系，促進(jìn)了交通走廊的形成#交通經(jīng)濟(jì)帶是點(diǎn)軸理論（區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非均衡理論之一）應(yīng)用于實(shí)踐的結(jié)果它是以交通走廊為發(fā)展軸，以軸上的大中城市為依托，建立在沿線經(jīng)濟(jì)部門技術(shù)聯(lián)系和生產(chǎn)協(xié)作基礎(chǔ)上，由產(chǎn)業(yè)、人口、資源、信息、城鎮(zhèn)、客貨流等集聚而成的帶狀空間地域綜合體交通走廊對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)帶的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：交通走廊主要線路走向決定經(jīng)濟(jì)帶的空間分布范圍和走向；“運(yùn)輸費(fèi)用的下降和運(yùn)輸時(shí)效性的提高，使產(chǎn)業(yè)布局在更大的范圍進(jìn)行成為可能；交通走廊通過改變區(qū)域土地、自然資源、旅游資源的經(jīng)濟(jì)區(qū)位，提高其開發(fā)效益；消除運(yùn)輸瓶頸制約，發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)

鄭汴洛交通走廊的功能定位

鄭汴洛交通走廊要形成與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)，必須實(shí)現(xiàn)以下功能：!滿足走廊內(nèi)客貨運(yùn)輸任務(wù)；”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，擴(kuò)展產(chǎn)業(yè)布局的范圍；引導(dǎo)城鎮(zhèn)體系空間合理分布，避免城市的單極發(fā)展；促進(jìn)交通優(yōu)勢(shì)向流通和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化；成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的主軸線，形成工業(yè)隆起帶!鄭汴洛經(jīng)濟(jì)帶應(yīng)依托交通走廊加快城市化進(jìn)程和工業(yè)布局的調(diào)整!將工業(yè)園區(qū)化，并盡量靠近交通走廊入口和主軸附近!強(qiáng)化交通走廊與地方網(wǎng)路的銜接，使交通走廊的腹地范圍擴(kuò)大，輻射至走廊內(nèi)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的中小城市!并最終使鄭汴洛交通走廊演變?yōu)槌请H運(yùn)輸走廊!

第二篇：高中地理教案：城市的作用與形態(tài)

高三地理高考第一輪單元復(fù)習(xí)

城市的作用與形態(tài)

【教學(xué)目標(biāo)】

1.了解城市在區(qū)域中的三大重要作用；

2.了解城市的服務(wù)范圍，基本了解我國(guó)城市體系的大致情況，知道我國(guó)城市行政等級(jí)的概況，熟悉自己所在省市的城市體系基本情況。

3.了解三種常見的城市形態(tài)，能分析不同的城市形態(tài)優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，理解自然條件對(duì)城市形態(tài)形成的影響。

【教學(xué)重點(diǎn)】

1.分析自己學(xué)校所在城鎮(zhèn)在交通、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)揮的作用。

2.不同等級(jí)城市服務(wù)范圍大小的差別在日常生活中的體現(xiàn)。

【教學(xué)難點(diǎn)】

1.如何理解城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心？

2.影響不同城市地域形態(tài)形成的自然地理因素是哪些？這些因素對(duì)城市的發(fā)展有哪些有利和不利因素？如何理解這些影響因素會(huì)受哪些其它因素影響而產(chǎn)生變化？

【教學(xué)過程】

導(dǎo)入新課：上個(gè)單元我們學(xué)習(xí)了關(guān)于人口遷移方面的知識(shí)，按照遷移的方向分類，我們知道其中就有一類是從農(nóng)村遷移到城市的人口遷移，農(nóng)村人口向城市人口的轉(zhuǎn)化我們稱之為……（城市化），隨著人口的增長(zhǎng)，城市化的進(jìn)程越來越快。地球上大部分地方的城市人口占總?cè)丝诘谋戎卣絹碓礁?。為什么這么多的人都愿意（或不得不）涌向城市呢？

教師總結(jié)：現(xiàn)代生活，城市在地區(qū)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。那么城市主要發(fā)揮著什么樣的作用呢？

一、城市在區(qū)域中的作用 1.城市是區(qū)域的管理中心

城市一般都是各級(jí)政權(quán)機(jī)構(gòu)所在地，它對(duì)一定范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)行使著領(lǐng)導(dǎo)與組織管理作用。例如各級(jí)省政府都在各省的省會(huì)。各個(gè)縣政府也一般在所在縣的城關(guān)鎮(zhèn)。為什么作為管理中心的政府都設(shè)置在相當(dāng)大小的城市中？ 2.城市是區(qū)域的服務(wù)中心

城市集中了文化、教育、科研、體育、衛(wèi)生等方面的重要設(shè)施。這些設(shè)施與我們的生活密切相關(guān)。各類設(shè)施的集中，使城市成為區(qū)域的服務(wù)中心。請(qǐng)你舉例說明學(xué)校所在城市為本區(qū)域提供了哪些服務(wù)？ 一定大小的城市總是服務(wù)于一定大小的區(qū)域。關(guān)于城市的服務(wù)單位大小我們?cè)谙旅鎸⒏敿?xì)地了解。3.城市是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中心

城市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要發(fā)揮著兩方面的作用：

（1）從第二產(chǎn)業(yè)（加工工業(yè)）的角度看：

（2）從第三產(chǎn)業(yè)的角度看：

這里教師可以引導(dǎo)學(xué)生分析：為什么農(nóng)村不能成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心？加工工業(yè)的集中對(duì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)有什么影響？

4.討論：從交通、經(jīng)濟(jì)、文化等方面，分析學(xué)校所在城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展中的作用。

二、城市的服務(wù)范圍

1.城市都有自己的服務(wù)范圍

本標(biāo)題中提到的服務(wù)是廣義的服務(wù)，既然我們前面已經(jīng)分析了城市在區(qū)域中的作用，城市能夠發(fā)揮這些作用的范圍是有限的，城市在這有限的范圍內(nèi)發(fā)揮著管理、服務(wù)（狹義的服務(wù)）、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。2.城市的等級(jí)決定城市服務(wù)范圍也有等級(jí)

城市的服務(wù)范圍有一個(gè)基本穩(wěn)定的區(qū)域，這個(gè)范圍的形成受哪些因素影響呢？

教師總結(jié)：

（1）地域（一般總是鄰近）

（2）交通（交通越發(fā)達(dá)，影響范圍越大，例如某些港口城市能服務(wù)于十分遙遠(yuǎn)的內(nèi)陸城市。如天津?qū)μm州、秦皇島對(duì)大同、上海對(duì)長(zhǎng)江沿岸的城市，香港對(duì)廣東省的許多城市等）

（3）政治、歷史等因素（例如北京對(duì)全國(guó)各大城市）

（4）其它因素。

3.不同等級(jí)的城市及其相互重疊交錯(cuò)的服務(wù)范圍構(gòu)成了層層嵌套的城市體系。

既然不同等級(jí)的城市有不同地域大小的服務(wù)范圍，我們就不難理解城市體系構(gòu)成的服務(wù)范圍網(wǎng)絡(luò)。正是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)讓我們不論是大城市、小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的所有人都能不同成都感受到城市給我們提供的服務(wù)。

城市服務(wù)范圍有一個(gè)特點(diǎn)：大城市既可以有服務(wù)于大范圍的服務(wù)項(xiàng)目（如高等院校），也可以有小范圍的服務(wù)項(xiàng)目（例如社區(qū)理發(fā)店），反過來則不然。小城市通常不具備像大城市那樣影響力大、服務(wù)范圍廣的服務(wù)項(xiàng)目。

4.討論：結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，試舉例說明不同級(jí)別的城鎮(zhèn)服務(wù)范圍的不同。

三、城市的地域形態(tài) 1.城市形態(tài)與自然地理環(huán)境密切相關(guān)；如平原、山區(qū)的城市形態(tài)差別； 2.常見的城市形態(tài)：

? 集中式——例如成都市

? 組團(tuán)式——例如重慶市

? 條帶式或放射狀——例如蘭州市、延安市

請(qǐng)舉出這三種城市形態(tài)的其它城市，并作簡(jiǎn)要說明。（例如形成原因，有何影響？）

3.討論：請(qǐng)舉例說明不同城市地域形態(tài)對(duì)城市的建設(shè)和發(fā)展有哪些有利和不利因素？如何理解這些影響因素會(huì)受哪些其它因素影響而產(chǎn)生變化？ 教案點(diǎn)評(píng)：

本節(jié)內(nèi)容相對(duì)比較抽象，該教案的涉及充分聯(lián)系學(xué)生的已有知識(shí)，為其理解本節(jié)相關(guān)的概念打下了良好基礎(chǔ)。穿插在教學(xué)過程中的問題，能幫助學(xué)生很好地理解本節(jié)內(nèi)容，并在很大程度上能讓學(xué)生擁有比較開闊的思路，問題的設(shè)置考慮了多種回答的可能，為教師靈活掌握教學(xué)過程提供了很好的指導(dǎo)。

第三篇：城市鐵軌交通的發(fā)展及特點(diǎn)

城市軌道交通的發(fā)展及特點(diǎn)

一、城市軌道交通的定義

城市軌道交通：英文翻譯為Rail Transit，指具有固定線路，鋪設(shè)固定軌道，配備運(yùn)輸車輛及服務(wù)設(shè)施等的公共交通設(shè)施。

二、相關(guān)綜述

城市軌道交通是一個(gè)包含范圍較大的概念，在國(guó)際上沒有統(tǒng)一的定義。一般而言，廣義的城市軌道交通是指以軌道運(yùn)輸方式為主要技術(shù)特征，是城市公共客運(yùn)交通系統(tǒng)中具有中等以上運(yùn)量的軌道交通系統(tǒng)（有別于道路交通），主要為城市內(nèi)（有別于城際鐵路，但可涵蓋郊區(qū)及城市圈范圍）公共客運(yùn)服務(wù)，是一種在城市公共客運(yùn)交通中起骨干作用的現(xiàn)代化立體交通系統(tǒng)。

城市軌道交通是屬于集多專業(yè)、多工種于一身的復(fù)雜系統(tǒng)。通常由軌道路線、車站、車輛、維護(hù)檢修基地、供變電、通信信號(hào)、指揮控制中心等組成。城市軌道交通的運(yùn)輸組織、功能實(shí)現(xiàn)、安全保證均應(yīng)遵循有軌道交通通的客觀規(guī)律。在運(yùn)輸組織上要實(shí)行集中調(diào)度、統(tǒng)一指揮、按運(yùn)行圖組織行車。在功能實(shí)現(xiàn)方面，各有關(guān)于專業(yè)如線路、車站、隧道、車輛、供電、通信、信號(hào)、機(jī)電設(shè)備及消防系統(tǒng)均應(yīng)保證狀態(tài)良好，運(yùn)行正常。

隨著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化已成為當(dāng)今世界發(fā)展的重要趨勢(shì)。在城市化的歷程中，不同規(guī)模及不同發(fā)展階段的城市產(chǎn)生了不同的交通需求，需要通過相應(yīng)的交通技術(shù)水平及運(yùn)輸工具來加以滿足。

從許多國(guó)際化大都市發(fā)展的實(shí)踐來看，軌道交通以其運(yùn)量大、速度快的技術(shù)優(yōu)勢(shì)已成為城市交通結(jié)構(gòu)中不可缺少的組成部分，它較好地解決了大、中城市交通日益增長(zhǎng)的供需矛盾問題，并滿足了城市化的要求。城市軌道交通隨著城市化進(jìn)程的深入，越來越成為城市客運(yùn)交通的主體，因此明晰軌道交通的特點(diǎn)和作用對(duì)于指導(dǎo)城市軌道交通的建設(shè)和發(fā)展有重要意義。世界各國(guó)普遍認(rèn)識(shí)到：解決城市的交通問題的根本出路在于優(yōu)先發(fā)展以軌道交通為骨干的城市公共交通系統(tǒng)。

三、我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展

我國(guó)城市軌道交通的發(fā)展史，可以歸納為三個(gè)階段。第一階段為開始建設(shè)階段，從1980 年代末至1990 年代中期 以上海地鐵一號(hào)線（21公里）、北京地鐵復(fù)八線（13.6 公里）、北京地鐵一號(hào)線改造，廣州地鐵一號(hào)線（18.5公里）建設(shè)為標(biāo)志，我國(guó)真正以交通為目的的地鐵項(xiàng)目開始建設(shè)。隨著上海、廣州地鐵項(xiàng)目的建設(shè)，大批城市包括沈陽、天津、南京、重慶、武漢、深圳、成都、青島等開始上報(bào)建設(shè)軌道交通項(xiàng)目，紛紛要求國(guó)家進(jìn)行審批。

第二階段為調(diào)整整頓階段，從1995 年至1998 年。

地鐵建設(shè)發(fā)展迅猛，許多地方不考慮經(jīng)濟(jì)的承受能力和社會(huì)發(fā)展的需要，城市軌道交通建設(shè)帶有很大盲目性。針對(duì)工程造價(jià)很高、軌道交通車輛全部引進(jìn)、大部分設(shè)備大量引進(jìn)、城市地鐵每公里造價(jià)1 億美元左右等問題，1995 年國(guó)務(wù)院辦公廳60 號(hào)文件通知，除上海地鐵二號(hào)線項(xiàng)目外，所有地鐵項(xiàng)目一律暫停審批，并要求做好發(fā)展規(guī)劃和國(guó)產(chǎn)化工作。這期間近3 年國(guó)家沒有審批城市軌道交通項(xiàng)目。

1997 年底開始，國(guó)家計(jì)委研究城市軌道設(shè)備國(guó)產(chǎn)化實(shí)施方案，提出深圳地鐵一號(hào)線（19.5 公里）、上海明珠線（24.5 公里）、廣州地鐵二號(hào)線（23 公里）作為國(guó)產(chǎn)化依托項(xiàng)目，于1998 年批復(fù)3 個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)，軌道交通項(xiàng)目又開始啟動(dòng)。

第三階段為蓬勃發(fā)展階段，從1999 年至今。

一是隨著國(guó)家積極財(cái)政政策的實(shí)施，國(guó)家從建設(shè)資金上給予有力支持；二是通過技術(shù)引進(jìn)，國(guó)際先進(jìn)制造企業(yè)同國(guó)內(nèi)企業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)了城市軌道交通車輛、設(shè)備本地化，使城市軌道交通建設(shè)造價(jià)大大降低。國(guó)家先后批準(zhǔn)了深圳、上海、廣州、重慶、武漢、南京、杭州、成都、哈爾濱等10 多個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目開工建設(shè)，并投入40 億元國(guó)債資金予以支持，我國(guó)軌道交通建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。

四、我國(guó)城市交通的未來發(fā)展

根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快的需要，城市及城際軌道交通在未來十幾年將處于網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)展，完善結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，快速擴(kuò)充運(yùn)輸能力，不斷提高裝備水平的大發(fā)展時(shí)期。到2020 年，我國(guó)將建成幾千公里城市和城際軌道交通系統(tǒng)，基本形成布局合理、功能完善、干支銜接、技術(shù)裝備優(yōu)良的城際、城市軌道交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城際客運(yùn)專線、城市輕軌、城市地鐵同鐵路客運(yùn)專線之間的有機(jī)銜接，方便旅客換乘，更好地為廣大群眾服務(wù)。

五、城市軌道交通的特點(diǎn)

城市軌道交通的誕生和發(fā)展在世界已有100多年的歷史，十九世紀(jì)六十年代，世界上第一條地鐵在倫敦誕生，揭開了城市軌道交通發(fā)

展的序幕，發(fā)展剛ID奧交通成為混業(yè)城市交通問題的國(guó)際性大趨勢(shì)，城市軌道交通發(fā)展到現(xiàn)在，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1.樣式的多樣性

根據(jù)軌道交通系統(tǒng)基本技術(shù)特征的不同，軌道交通系統(tǒng)主要有市郊鐵路、地下鐵道、輕軌交通、獨(dú)軌鐵路和有軌電車等類型。

（1）市郊鐵路

市郊鐵路又稱為通勤鐵路，是連接城市市區(qū)與郊區(qū)以及連接城市周圍幾十千米甚至更大范圍的衛(wèi)星城鎮(zhèn)或城市圈的鐵路，服務(wù)于上下班乘客，一般站距較長(zhǎng)，對(duì)疏散中心城市人口到周圍衛(wèi)星城的作用十分明顯。根據(jù)日本的研究資料，市郊鐵路的投資大概是地鐵的1/10～ 1/5，每千米的能源消耗是汽車的1/7，是一種十分經(jīng)濟(jì)可行的交通方式。

（2）地下鐵道

地鐵是由電氣牽引、輪軌導(dǎo)向、車輛編組運(yùn)行在全封閉的地下隧道內(nèi)，或根據(jù)城市的具體條件，運(yùn)行在地面或高架線路上的大運(yùn)量快速軌道交通系統(tǒng)。世界范圍內(nèi)地鐵的地下部分約占70%，地面和高架部分約占30%，甚至有的地鐵系統(tǒng)全部采用高架形式，只有部分城市地鐵系統(tǒng)是完全在地下。地鐵造價(jià)昂貴，建設(shè)周期長(zhǎng)。在目前狀況下，地鐵每千米造價(jià)高達(dá)7～9億元，而建設(shè)周期長(zhǎng)又導(dǎo)致了投資回收期長(zhǎng)，更加重了一般投資者的疑慮，給建設(shè)籌資造成了極大的困難。

（3）輕軌交通

輕軌交通是指以有軌電車為基礎(chǔ)發(fā)展起來的電氣牽引、輪軌導(dǎo)向、車輛編組運(yùn)行在專用行車道上的中運(yùn)量城市軌道交通系統(tǒng)。輕軌的涵義是指車輛對(duì)軌道施加的荷載而言,輕軌車輛與市郊列車或地下鐵道車輛相比相對(duì)較輕。輕軌交通的運(yùn)量介于地鐵和常規(guī)公交之間，它可以根據(jù)城市的特點(diǎn)和具體情況，采用地下、地面及高架相結(jié)合的形式進(jìn)行建設(shè)，具有很大的靈活性和適應(yīng)性。輕軌可以根據(jù)客流的需要采用不同車型，如單車和鉸接車組成不同的編組方式。由于輕軌是介于地鐵和常規(guī)公交之間的一種交通方式，相對(duì)于地鐵的昂貴造價(jià)，輕軌是一種投資較少、建設(shè)較快的模式，一般每千米的造價(jià)僅為地鐵的25%～50%，而建設(shè)進(jìn)度每年可達(dá)5～10km。

（4）獨(dú)軌交通

獨(dú)軌交通是車輛或列車在單一軌道梁上運(yùn)行的城市客運(yùn)交通系統(tǒng)。獨(dú)軌的線路采用高架結(jié)構(gòu)，車輛大多采用橡膠輪胎。從構(gòu)造形式上，獨(dú)軌可分為跨騎式獨(dú)軌與懸掛式獨(dú)軌兩種?？珧T式獨(dú)軌是列車跨坐在軌道梁上運(yùn)行的形式，而懸掛式獨(dú)軌則是列車懸掛在軌道梁下運(yùn)行的形式。

（5）有軌電車

有軌電車通常采用地面線，有時(shí)也有隔離的專用路基和軌道，而隧道或高架區(qū)間僅在交通擁擠的地帶才被采用。舊式的有軌電車由于其與公共汽車及行人共用街道路權(quán)，且平交道口多，因而其運(yùn)行所受的干擾多，速度慢。現(xiàn)代有軌電車與性能較差的輕軌交通已很接近，只是車輛尺寸稍小些，運(yùn)營(yíng)速度接近20km/h。

（6）磁懸浮列車

磁懸浮列車是一種新型的有軌交通工具，它依靠電磁吸力或電動(dòng)斥力將列車懸浮于軌面上，實(shí)現(xiàn)列車與地面軌道間的無機(jī)械接觸，再利用直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)列車運(yùn)行。

2.規(guī)劃布局要求的科學(xué)性和合理性

世界級(jí)大城市在修建或者調(diào)整交通線路之前首先要對(duì)地區(qū)客流量和乘客需求的要素進(jìn)行全面的調(diào)查和科學(xué)的分析，管理當(dāng)局還根據(jù)新出現(xiàn)的交通問題籌劃建設(shè)新的線路。軌道交融線網(wǎng)規(guī)劃不僅與城市地面交通配合，還要與公路、鐵路、民航等大交通協(xié)調(diào)。因此，大城市交通系統(tǒng)一般以艱澀和發(fā)展軌道交通為主，再綜合布置高速公路和其他交通方式。與此同時(shí)，軌道交通應(yīng)該考慮現(xiàn)有的交通規(guī)模和網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)該把在城市主要流量方向和主要經(jīng)濟(jì)政治區(qū)域之間設(shè)置軌道交通作為布局的準(zhǔn)則和依據(jù)。

3.建設(shè)和服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)化

軌道交通的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)必須與城市環(huán)境融為一體，相互協(xié)調(diào)，并提升環(huán)境的品味，以促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。城市軌道交通廳建設(shè)按構(gòu)筑物的形式或者軌道相對(duì)于地面的位置分為地下軌道、高架軌道、地面軌道三類，由于三種軌道敷設(shè)方對(duì)工程的建造成本有這較大的差別，因此在不同的周邊環(huán)境就地理位置情況下，選擇適當(dāng)?shù)姆笤O(shè)方式對(duì)節(jié)省工程投資有著積極的作用。但是為了減少對(duì)城市的干擾，達(dá)到環(huán)保的要求，有的城市即使在造價(jià)相對(duì)較低的輕軌也要進(jìn)入地下，這樣造成的工程量的增加和成本的大幅度上升以及對(duì)城市地下結(jié)構(gòu)的

破壞是否環(huán)保就見仁見智了。同時(shí)，我們應(yīng)該在有舊線路時(shí)盡量進(jìn)行舊線路的改造而應(yīng)該避免新建，這也是達(dá)到環(huán)保的一個(gè)途徑。軌道交通帶來的不僅僅是科技和運(yùn)力的提升，他同時(shí)帶來的是服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)化。各大城市軌道交通的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理都十分重視以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)滿足城市的需求，滿足經(jīng)濟(jì)的需求，滿足發(fā)展的需求，滿足不同乘客的需求，他比常規(guī)公交更加的迅捷方便舒適，這對(duì)于提升城市出行水平有很大作用。

4.發(fā)展性和復(fù)雜性

城市軌道交通與城市的形成、發(fā)展及城市化進(jìn)程的初級(jí)階段、中級(jí)階段和高級(jí)階段相對(duì)應(yīng),城市交通的發(fā)展也分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)階段;相應(yīng)地,作為城市交通主要組成部分的城市軌道交通的發(fā)展則經(jīng)歷了生成期、成長(zhǎng)期和成熟期三個(gè)階段，并且每個(gè)時(shí)期均有其獨(dú)特的技術(shù)特點(diǎn)。

（1）生成期特點(diǎn)

軌道交通設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單,技術(shù)裝備水平低；軌道交通在城市交通中所占份額有限。

（2）成長(zhǎng)期特點(diǎn)

在硬件方面，先進(jìn)技術(shù)的采用主要表現(xiàn)為城市軌道交通運(yùn)輸工具的更新與完善。以工業(yè)革命驅(qū)動(dòng)的城市化進(jìn)程及現(xiàn)代城市的誕生,促使了人與物針對(duì)城市空間運(yùn)動(dòng)流量的迅速擴(kuò)大及在城市內(nèi)部流量積沉量的增大。與城市經(jīng)濟(jì)功能及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善,城市規(guī)模的擴(kuò)大及人與物在城市內(nèi)部空間運(yùn)動(dòng)流量的增加相對(duì)應(yīng),城市公共交通系統(tǒng)得

到了迅速的發(fā)展與完善。

在軟件方面,先進(jìn)技術(shù)的采用主要表現(xiàn)在城市規(guī)劃與城市交通布局及軌道交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展開始以先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想為指導(dǎo)。比如,索里亞在馬德里的城市改建方案中,就對(duì)軌道交通在城市規(guī)劃中的系統(tǒng)布置提出了較為科學(xué)的看法。他的“線狀城市”方案認(rèn)為城市的形狀應(yīng)采用線狀,同時(shí)軌道交通應(yīng)以地下、地面和高架相結(jié)合的方式進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)。

（3）成熟期特點(diǎn)

城市交通體系不再單一,更注重公交協(xié)調(diào)合作的作用,強(qiáng)調(diào)大小公交的銜接和一體化,大容量快速軌道交通與傳統(tǒng)汽、電車地面交通兩大類運(yùn)輸方式形成全方位、立體化、多層次的格局。

隨著城市化發(fā)展速度變慢,人與物向城市空間運(yùn)動(dòng)的加速度也變慢,導(dǎo)致人與物的空間運(yùn)動(dòng)量在城市中積沉量的增加量逐漸減少,空間運(yùn)動(dòng)規(guī)模不再擴(kuò)大,這樣,城市內(nèi)部軌道交通的壓力將得到一定程度的緩解;但是由于城市分解和過度市郊化造成的市郊軌道交通問題開始逐漸突出。

5.城市軌道交通是巨大的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)

（1）建設(shè)規(guī)模大，一個(gè)城市的軌道交通線網(wǎng)一般有百余千米至數(shù)百千米。

（2）技術(shù)要求高，幾乎涉及到現(xiàn)代土木工程、機(jī)電設(shè)備工程所用高新技術(shù)領(lǐng)域。

（3）項(xiàng)目投資大，每千米造價(jià)達(dá)3-4億元。

（4）建設(shè)周期長(zhǎng)，單線建設(shè)周期要4-5年，線網(wǎng)建設(shè)一般要30-50年。

（5）信息海量。建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中所產(chǎn)生的信息量很大，處理工作非常繁重。

（6）系統(tǒng)復(fù)雜，要考慮軌道交通與其它交通方式、城市發(fā)展的關(guān)系，考慮軌道交通線網(wǎng)布局、建設(shè)次序、資源共享的關(guān)系，考慮到軌道交通工程策劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、資源利用的關(guān)系等。

第四篇：文學(xué)評(píng)論的歷史形態(tài)與當(dāng)代發(fā)展

文學(xué)評(píng)論的歷史形態(tài)與當(dāng)代發(fā)展

在漢語新文學(xué)界，文學(xué)評(píng)論一直得到足夠的重視，幾乎任何時(shí)代都有重要的文學(xué)評(píng)論現(xiàn)象出現(xiàn)并施展其一定的影響。文學(xué)評(píng)論的建樹也與文學(xué)創(chuàng)作的收獲一樣，納入了各種文學(xué)史考察范疇。這就說明，文學(xué)評(píng)論從來就不應(yīng)該是從文學(xué)創(chuàng)作那里衍生出來的，文學(xué)評(píng)論在社會(huì)形態(tài)和文化形態(tài)上有著自己無可置疑的獨(dú)立性。然而，正因?yàn)檫@樣的獨(dú)立性，圍繞著文學(xué)評(píng)論所暴露或衍生出來的問題便一向很多，并且有逐漸增多的趨勢(shì)。對(duì)于這些問題，需要進(jìn)行理論的考察和論辯，而從文學(xué)評(píng)論的文體形態(tài)和主體意態(tài)這兩方面論證，可以為當(dāng)代文學(xué)評(píng)論的發(fā)展前景提供一種理論探

討。

中國(guó)論文網(wǎng) /5/view-4890095.htm

一、評(píng)論與文明的歷史

文學(xué)評(píng)論是一種批評(píng)的文明形態(tài)，而批評(píng)是人類文明的一個(gè)重要文化功能的體現(xiàn)。人類文明有創(chuàng)造本能，也有議述功能。所謂議述功能，即對(duì)于事物進(jìn)行敘述，進(jìn)行評(píng)議，以達(dá)到交流與評(píng)價(jià)的目的。后來的各種批評(píng)，包括文學(xué)評(píng)論，都是這種議述功能的體現(xiàn)。當(dāng)然這是一種文化功能，不能說是本能，也就是說，議論和陳述往往是人類文明發(fā)展到一定程度的時(shí)候所產(chǎn)生的然而也是不可遏止的要求。人們可以進(jìn)行文明批評(píng)，社會(huì)批評(píng)，也可以進(jìn)行審美批評(píng)和文學(xué)評(píng)論。與文明批評(píng)和社會(huì)批評(píng)相比較，文學(xué)評(píng)論和審美批評(píng)超脫甚至可以遠(yuǎn)離一定的社會(huì)功利性，因而具有某種特別明顯的安全感，這種安全感與某種自由性相伴而生，因而它的內(nèi)涵會(huì)比較豐富，學(xué)理可以較為深入，作為批評(píng)文體可能也容易體現(xiàn)出批評(píng)的典型性，故而一般

提到批評(píng)，都往往可以舉文學(xué)評(píng)論的示例供言說。

批評(píng)可以看作是人類初期文明敘事的申述與概括，在文學(xué)意義上也是如此。中國(guó)上古時(shí)代的詩歌《擊壤歌》，其中歌吟道：“日出而作，日落而息，鑿井而飲，耕田而食。帝力于我何有哉？”如果這確實(shí)來自于上古的先民，則這首歌典型地表現(xiàn)了原初敘述與批評(píng)（議論）的關(guān)系：前四句是一般敘事，最后一句卻是申述和議論，具有某種傳達(dá)價(jià)值觀念的批評(píng)功能：“帝力于我何有哉？”表達(dá)了一種自尊、自由、自得的人生價(jià)值觀，包含著對(duì)王權(quán)的批判和對(duì)自由境界的肯定，這樣的人生觀和意識(shí)情調(diào)，在人類文明的上古時(shí)代非常難得，代表著一種很高的人生境界和審美自覺。這樣的境界和自覺是通過議論和批評(píng)的方式以及語調(diào)傳達(dá)出來的，顯然，如果光是敘述，很難傳達(dá)這樣復(fù)雜的人生觀念和文明觀念。

只要帶著比較的意識(shí)省思古代的

文化傳述，就會(huì)輕易地發(fā)現(xiàn)，作為原初形態(tài)的文學(xué)評(píng)論和藝術(shù)批評(píng)往往體現(xiàn)出比原初文學(xué)和原初藝術(shù)等等原初的創(chuàng)造物更加復(fù)雜和更加深厚，同時(shí)也可能更加富有境界的思想與精神。古代傳奇中關(guān)于“高山流水”的故事，講述俞伯牙對(duì)鐘子期琴音的評(píng)論：“巍巍乎志在高山，洋洋乎志在流水?！本褪且环N高于當(dāng)時(shí)音樂創(chuàng)作水平的批評(píng)之論，無論這批評(píng)之論是表述為“善哉，峨峨兮若泰山，洋洋兮若江河”（列子），抑或表述為“善哉乎鼓琴，巍巍乎若泰山”“善哉乎鼓琴，洋洋乎若流水”（《呂氏春秋》），相對(duì)而言都是一種很高水平的批評(píng)之論，也是相當(dāng)有藝術(shù)魅力的批評(píng)。再如孔子關(guān)于《詩經(jīng)》首章《關(guān)雎》的評(píng)論：“樂而不淫，哀而不傷”，其批評(píng)水平即便是在兩千年以后的今天看來，也具有登峰造極的思想力量和審美內(nèi)涵。這樣的批評(píng)之論其語言傳達(dá)既極為美輪美奐，其思想力度也足以感人感己，毫無疑問包含著原初批評(píng)沖動(dòng)的某種快感。

當(dāng)然，并非上古時(shí)代的所有文學(xué)評(píng)論都會(huì)如此精深、準(zhǔn)確而富有力度，其中也多含有一些看似正確其實(shí)并不科學(xué)的批評(píng)意見?！洞呵锕騻鹘庠b·宣公卷十六·十有五年》中有這樣的概括與批評(píng)：“男女有所怨恨，相從而歌，饑者歌其食，勞者歌其事。”以此解釋上古時(shí)代文學(xué)和歌謠產(chǎn)生的社會(huì)和心理契機(jī)。這種解釋有非常深刻和精切的判斷，如原初的“怨恨”說，可以成為文學(xué)評(píng)論和文學(xué)起源的基本學(xué)說。但“饑者歌其食”，就帶有某種主觀臆斷的意味。文學(xué)和藝術(shù)的起源與人生的余裕有直接的關(guān)系，魯迅即持有這樣的批評(píng)觀點(diǎn)。一個(gè)飯食無著的饑餓者不可能擁有足夠的余裕作而歌吟。其實(shí)古人早就注意到文學(xué)和藝術(shù)的起源與人生余裕之間的緊密聯(lián)系?！痘茨献印さ缿?yīng)訓(xùn)》中有記：“今夫舉大木者，前呼邪許，后亦應(yīng)之。此舉重勸力之歌也，豈無鄭、衛(wèi)激楚之音哉？”被后人如魯迅等推崇的“舉大木”說確乎印證了認(rèn)同度非常高的關(guān)于文學(xué)藝術(shù)起源的

“勞動(dòng)說”，但更印證了文學(xué)藝術(shù)起源的余裕說。可接著通過翟煎的口，說出“然而不用者，不若此其宜也。治國(guó)有禮，不在文辯?！币馑际钦f“文辯”不足以治國(guó)，文辯之類，應(yīng)該發(fā)乎情而訴諸文字，但無關(guān)乎治國(guó)興禮。這就表明，文學(xué)藝術(shù)包括批評(píng)之類，可以遠(yuǎn)離政治和社會(huì)管理，而且可以與禮儀文明拉開距離，它只可屬于文化事務(wù)。這是科學(xué)地、準(zhǔn)確地、穩(wěn)便地把握文學(xué)及文學(xué)評(píng)論與政治文本之間差異性的一種批評(píng)努力。

批評(píng)或者文辯，是人類文明到達(dá)一定程度之后必要的文化活動(dòng)，體現(xiàn)著較為豐富的社會(huì)心理和人生內(nèi)容，體現(xiàn)著文明社會(huì)普遍存在的議論和批評(píng)傾向。議論和批評(píng)的社會(huì)行為和文化功能發(fā)展和發(fā)達(dá)之后，迅速培養(yǎng)起人的思辨能力、表述能力和對(duì)事物的認(rèn)知判斷能力，這無疑會(huì)更大地促進(jìn)人類的文明進(jìn)步。在這樣的意義上可以理解，孔子在《論語·陽貨》中說出的那句名言：“詩可以興，可以觀，可以群，可以怨：邇之事父，遠(yuǎn)之事君，多識(shí)于鳥獸草木之名?！睘槭裁础斑h(yuǎn)之事君”然后會(huì)跟著一句“多識(shí)于鳥獸草木之名”？這其實(shí)就是論說與文辯的需要，也就是在批評(píng)意義上進(jìn)行表述的需要：如果將《詩經(jīng)》中的鳥獸草木之名都信手拈來，信口道來，必然顯得言之鑿鑿，言之有物，言之有據(jù)，言之有力，能夠以強(qiáng)辯的姿態(tài)和實(shí)力顯示自己超卓的事君之能力。這確實(shí)是很重要的一種勢(shì)能。

這當(dāng)然不是指一般的文學(xué)評(píng)論。這種在社會(huì)人生意義上甚至在世俗之用以以上的泛批評(píng)體現(xiàn)著人的社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的一種方式與途徑，體現(xiàn)著人們內(nèi)在的一種申述、議論和論辯的欲望。如果說這樣的泛批評(píng)常常會(huì)令主體冒著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，付出較大的代價(jià)，戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的辯士雖然有腰懸六國(guó)帥印的赫赫榮耀，可也有身陷囹圄甚至身首異處的危險(xiǎn)，那么，文學(xué)評(píng)論或者在文學(xué)范疇內(nèi)的批評(píng)就安全得多，也自由得多。在文學(xué)尚未獨(dú)立為文學(xué)的時(shí)代，文學(xué)評(píng)論當(dāng)然也就

失去了獨(dú)立于其他泛批評(píng)的依據(jù)，這是人們從批評(píng)起源的意義上言說文學(xué)評(píng)論必然面臨的尷尬境地。不過，明白了泛批評(píng)是人們?cè)谏鐣?huì)生活中發(fā)揮議述功能的必然結(jié)果，就能對(duì)各種批評(píng)包括文學(xué)評(píng)論的社會(huì)文化意義及其必然性有一個(gè)更加清晰的認(rèn)識(shí)。

中國(guó)的文學(xué)評(píng)論至魏晉南北朝時(shí)期走向成熟，這種走向成熟的批評(píng)其顯著標(biāo)志便是文學(xué)評(píng)論理論的體系性的形成。這樣的批評(píng)史觀并不影響我們對(duì)泛批評(píng)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史性把握。中國(guó)的文學(xué)評(píng)論從來都是圍繞著一定社會(huì)條件下的述議功能展開的，體現(xiàn)著一定時(shí)期的人們言說文學(xué)以及言說文事的熱忱，也就是說，這種批評(píng)從不以建構(gòu)文學(xué)評(píng)論理論及其系統(tǒng)性為指歸。正因如此，《文心雕龍》既可以就一系列理論命題展開論述和論證，也可以就《離騷》等作品進(jìn)行辨析與分析。它滿足的不是理論建構(gòu)的需要，而是借助文學(xué)作品和文學(xué)現(xiàn)象進(jìn)行自由言說的述議功能的實(shí)現(xiàn)。有時(shí)候，這樣的文學(xué)

評(píng)論還是寫作主體個(gè)人才情顯露的結(jié)果。陸機(jī)的《文賦》便是如此。

二、文學(xué)評(píng)論的功能價(jià)值

漢語新文學(xué)的歷史逐步形成了十分重視文學(xué)評(píng)論的新傳統(tǒng)。《新青年》和《新潮》都從批評(píng)開始倡導(dǎo)新文化運(yùn)動(dòng)和文學(xué)革命，專門從事批評(píng)的文學(xué)期刊和文化期刊在新文學(xué)運(yùn)作的初期也十分活躍，《語絲》甚至興起了頗有傳統(tǒng)的“語絲文體”，一發(fā)不可收拾地走上了以雜文及社會(huì)批評(píng)和文明批評(píng)為寫作主調(diào)的文學(xué)道路。標(biāo)志著新文學(xué)創(chuàng)作最初實(shí)績(jī)的文學(xué)刊物如文學(xué)研究會(huì)的《小說月報(bào)》不僅重視文學(xué)評(píng)論，發(fā)表了沈雁冰、鄭振鐸等人連篇累牘的批評(píng)文字，對(duì)新文學(xué)初創(chuàng)時(shí)期的創(chuàng)作和運(yùn)作起到了一定的導(dǎo)向作用，而且還刊載文學(xué)研究和文學(xué)史研究的大量成果。創(chuàng)造社以“異軍突起”的姿態(tài)崛現(xiàn)文壇，更以文學(xué)評(píng)論的推崇為其社旨方針，人們甚至認(rèn)為，倡導(dǎo)浪漫與重視批評(píng)是創(chuàng)造社的本質(zhì)特征，且正與倡導(dǎo)寫實(shí)和重視創(chuàng)作的文學(xué)研究

會(huì)相對(duì)應(yīng)。新文學(xué)自《新青年》時(shí)期，經(jīng)由文學(xué)研究會(huì)和創(chuàng)造社等社團(tuán)運(yùn)作期，直到革命文學(xué)的倡導(dǎo)，左翼文學(xué)的運(yùn)動(dòng)和抗戰(zhàn)文學(xué)的號(hào)召，都是理論批評(píng)為先導(dǎo)，有時(shí)甚至為旗幟。周揚(yáng)、張道藩這樣的理論批評(píng)家，都分別在黨派政治的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮文學(xué)評(píng)論的作用，這同樣充分說明文學(xué)評(píng)論和文學(xué)理論在整個(gè)新文學(xué)運(yùn)作過程中的重要性。

不同的時(shí)代不同的文學(xué)評(píng)論家對(duì)文學(xué)評(píng)論的重視往往從不同的角度攝入。文學(xué)評(píng)論之所以在文學(xué)事業(yè)中顯得比較重要，大概不外乎其所具有的這樣的功能意義：社會(huì)功能意義，文化功能意義和文學(xué)功能意義。不同的歷史時(shí)期，面對(duì)不同的文學(xué)家和文學(xué)評(píng)論家，文學(xué)評(píng)論所展開的意義可能完全不同。這種差異性在歷史上和在現(xiàn)實(shí)層面所構(gòu)成的沖突常常引發(fā)巨大的能量，這種能量常常增添了文學(xué)史的喧鬧、精彩與無休無止的瑣碎的糾纏。從學(xué)理的角度而言，這種對(duì)于文學(xué)評(píng)論功能理解的參差顯露

出文學(xué)評(píng)論界基本認(rèn)識(shí)的混亂。

政治功能意義少的文學(xué)評(píng)論是中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)評(píng)論的基本價(jià)值體現(xiàn)。在特別重視文學(xué)的政治功能和意識(shí)形態(tài)意義的時(shí)候，文學(xué)評(píng)論和文學(xué)評(píng)論的作用異乎尋常，它可以為政治和意識(shí)形態(tài)制造許多話題、命題，同時(shí)也相應(yīng)地衍生出許多理論，可以用來褒獎(jiǎng)和鼓勵(lì)符合政治取向和意識(shí)形態(tài)的創(chuàng)作現(xiàn)象，也可以用來打壓和糾正偏離政治傾向抑或反對(duì)意識(shí)形態(tài)的文學(xué)現(xiàn)象。馬克思主義文藝批評(píng)以及蘇俄前后的文學(xué)評(píng)論，特別是車爾尼雪夫斯基、別林斯基、杜勃羅留波夫、普列漢諾夫、赫爾岑的文學(xué)評(píng)論在俄國(guó)歷史乃至在世界社會(huì)運(yùn)動(dòng)史上所起的作用和影響，幾乎令所有的作家都難以望其項(xiàng)背。中國(guó)現(xiàn)代文學(xué)史上，左翼文學(xué)評(píng)論所起的巨大作用，中國(guó)當(dāng)代文學(xué)史上，姚文元等人的文學(xué)評(píng)論所激起的反響，無不超越于文學(xué)界而影響到當(dāng)時(shí)社會(huì)生活的各個(gè)層面。如果能夠承認(rèn)或者期盼文學(xué)評(píng)論可以發(fā)生對(duì)于社會(huì)

生活的有效號(hào)召和巨大影響，那么這就是從社會(huì)政治功能意義上理解和建構(gòu)的文學(xué)評(píng)論。這樣的文學(xué)評(píng)論往往著眼于宏大的歷史觀察和深遠(yuǎn)的政治寓意，其氣度和胸襟自非一般的文學(xué)評(píng)論可比。它們中的有些篇什，甚至能夠成為一定時(shí)期一定社會(huì)的政治文本和社會(huì)運(yùn)作教科書。例如馬克思、恩格斯關(guān)于哈克納斯《城市姑娘》及典型環(huán)境論的批評(píng)，以及對(duì)拉薩爾的《弗蘭茨·馮·濟(jì)金根》批評(píng)及對(duì)悲劇的歷史性界定，其意義早就溢出了文學(xué)自身而成為一種政治文化理論長(zhǎng)期指導(dǎo)著社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)。在這個(gè)意義上，毛澤東《在延安文藝座談會(huì)上的講話》，甚至魯迅的《對(duì)于左翼作家聯(lián)盟的意見》等等，都體現(xiàn)出政治意義上的文學(xué)評(píng)論的價(jià)值。

當(dāng)一種文學(xué)評(píng)論在政治功能意義上發(fā)揮作用的時(shí)候，它對(duì)于文學(xué)和文化的效用具有一種垂直型的自上而下的效應(yīng)。這樣的文學(xué)評(píng)論很可能成為一定時(shí)期一定范圍內(nèi)的文化原則的體現(xiàn)，甚至

可能成為文學(xué)創(chuàng)作者所必須遵循的理論依據(jù)。這是文學(xué)家普遍向往的一種境界，但這樣的境界并不是為文學(xué)評(píng)論家準(zhǔn)備的。特雷·伊格爾頓在《二十世紀(jì)西方文學(xué)理論》一書的“結(jié)論：政治批評(píng)”章節(jié)中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)文學(xué)評(píng)論的社會(huì)功能和“政治”作用，申明了文學(xué)評(píng)論“介入”現(xiàn)實(shí)的“政治”立場(chǎng)，突出文學(xué)的意識(shí)形態(tài)功能，放逐文學(xué)接受的個(gè)體維度、審美價(jià)值和精神功用，得出文學(xué)必需死亡才能得救的結(jié)論。①這是從政治功能意義上解讀文學(xué)評(píng)論的極端的論點(diǎn)。

文學(xué)評(píng)論除了政治功能價(jià)值，最主要的的當(dāng)然是文化功能意義。這在某種意義上說是文學(xué)批評(píng)的本意。一個(gè)社會(huì)的文明運(yùn)作離不開批評(píng)，一種文化的基本態(tài)勢(shì)與批評(píng)連在一起。批評(píng)可以在人類文明生活的所有領(lǐng)域展開，但在文學(xué)中展開時(shí)最安全，也是最自由的。但在文學(xué)中展開的批評(píng)活動(dòng)，也就是文學(xué)評(píng)論，其功能指向常常不會(huì)局限在文學(xué)自身，而體現(xiàn)一種文化的評(píng)述。以西方新

批評(píng)為典型模態(tài)的文學(xué)評(píng)論雖然談?wù)摰氖俏膶W(xué)，但其價(jià)值功能則早已溢出文學(xué)的域限，而進(jìn)入人們的文化視野之中。與文學(xué)評(píng)論相伴而行的一些后現(xiàn)代主義批評(píng)，后殖民主義批評(píng)等等，在當(dāng)代思想史和文化史上建立的殊勛，早已超越了文學(xué)的功績(jī)。批評(píng)文化的發(fā)達(dá)是后現(xiàn)代文明的重要特征，而這樣的批評(píng)在文學(xué)領(lǐng)域展開的頻度和力度往往都超過其他領(lǐng)域。這樣的文學(xué)評(píng)論借助各種非文學(xué)的知識(shí)系統(tǒng)，例如心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、語言學(xué)、政治學(xué)，當(dāng)然更有文化學(xué)等等，但它的建樹和貢獻(xiàn)也同樣耀眼地呈現(xiàn)在這些領(lǐng)域，并且放射出更加炫異的文學(xué)光芒。德里達(dá)的解構(gòu)主義理論是從文學(xué)出發(fā)抵達(dá)文化層面巨大影響的典范，他的文學(xué)行動(dòng)理論雖然談?wù)摰氖俏膶W(xué)，但卻完全疏離了文學(xué)創(chuàng)作，而是在文化甚至在文明的意義上談?wù)撐膶W(xué)這個(gè)客體，給予讀者的主要是文化認(rèn)知上的快感。類似的情形還可以追溯到弗羅伊德和榮格對(duì)于文學(xué)的批評(píng)與解讀。

沃爾夫?qū)ひ寥麪栐缇鸵庾R(shí)到文學(xué)評(píng)論甚至語文學(xué)自身的社會(huì)文化屬性“文學(xué)作為一種獨(dú)特文化的產(chǎn)物，它產(chǎn)生于一種文化背景，它的活力來自這一背景的緊張關(guān)系以及對(duì)這一背景所施加的影響。它尤其強(qiáng)調(diào)與決定自身環(huán)境有關(guān)的不同物，以此介入自己真正的環(huán)境并確定自己的獨(dú)特性。文學(xué)以這種方式顯示出自己位于業(yè)已制定的文化地圖上新的區(qū)域?！雹谖膶W(xué)評(píng)論作為文學(xué)的一種衍生物，其文化功能意義也在于此。

文學(xué)事業(yè)早已進(jìn)入到這樣的文化時(shí)代，文學(xué)創(chuàng)作雖然并不會(huì)在意文學(xué)評(píng)論，文學(xué)評(píng)論也躍躍欲試地?cái)[脫文學(xué)創(chuàng)作的拘囿，而試圖在更開闊的文化話題上建立自己的話語場(chǎng)，以此構(gòu)成一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象甚至是文化熱點(diǎn)。在這樣的話語場(chǎng)中，文學(xué)已經(jīng)不再是純粹以創(chuàng)作為中心的閱讀對(duì)象和欣賞對(duì)象，而是文化言說的一個(gè)題材，是文化傳播的一種手段，是文化討論的一個(gè)契機(jī)。這樣的文學(xué)可以是傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)作，也可

以是一種文學(xué)行為③，包括文學(xué)評(píng)論乃至于文學(xué)家的批評(píng)本體的寫作。文學(xué)評(píng)論和純粹的文學(xué)評(píng)論在這樣的意義上具有某種原則性的差異，雖然它們之間聯(lián)系仍然那么牢不可破。

文學(xué)評(píng)論最基本的還應(yīng)該是文學(xué)功能意義上的價(jià)值呈現(xiàn)，是文學(xué)的內(nèi)在美感和外在價(jià)值得以理論揭示和學(xué)理評(píng)判的文本樣式。這是文學(xué)評(píng)論的本源形態(tài)，也是文學(xué)評(píng)論在其余功能意義上進(jìn)行價(jià)值發(fā)揮的基礎(chǔ)。這也不妨被稱之為純粹的文學(xué)評(píng)論。人們所喜見常聞的也多是這樣的批評(píng)。這樣的文學(xué)評(píng)論對(duì)文學(xué)的文本及其制造者——作家負(fù)責(zé)，它的理想狀態(tài)在于體現(xiàn)、描述、論證文學(xué)的審美性能和美學(xué)規(guī)律。這樣的文學(xué)評(píng)論其理想的狀態(tài)應(yīng)該是藝術(shù)的和審美的，也只有這樣的文學(xué)評(píng)論可能是文學(xué)的筆法和審美的感悟。

文學(xué)評(píng)論的文體形態(tài)實(shí)際上應(yīng)該由其不同的功能意義來決定。政治社會(huì)功能意義上的文學(xué)評(píng)論應(yīng)該是氣勢(shì)磅礴 的論文，是邏輯嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓q論和步步為營(yíng)的立論，其中充滿著政治的激情和社會(huì)批判的張力。文化功能意義上的文學(xué)評(píng)論可以使社會(huì)批評(píng)和文明批評(píng)的典型模板，可以是魯迅式的雜文，甚至可以是與文學(xué)關(guān)系不大的理論闡述和現(xiàn)象評(píng)論。文學(xué)功能意義上的文學(xué)評(píng)論則最好是文學(xué)性的寫作，顯露著批評(píng)家的激情和靈悟，體現(xiàn)著寫作者的才情和理論及語言的魅力。文學(xué)評(píng)論主體的價(jià)值定位決定著文學(xué)評(píng)論文本的理想的文體形態(tài)。

由于主體價(jià)值感的差異導(dǎo)致文學(xué)評(píng)論文體形態(tài)的必然差異，這一文化規(guī)律決定了人們無法也無理由將所有的文學(xué)評(píng)論主體一視同仁，更無法也無理由用一種文學(xué)評(píng)論文體的特性、功能要求另一種批評(píng)文體。也就是說，要求政治功能意義上的文學(xué)評(píng)論寫出文學(xué)功能意義上的批評(píng)文體的美感和靈悟，顯然是很荒唐的，同樣，也不應(yīng)要求文化功能意義上的批評(píng)承載政治意義上的功能，甚至能夠起到相應(yīng)的社會(huì)動(dòng)員作用。文學(xué)功能意義上的文學(xué)評(píng)論可以發(fā)揮文學(xué)的審美作用，可以在文學(xué)鑒賞和文學(xué)價(jià)值的內(nèi)部認(rèn)定方面有所作為，但并不能要求它起到文化功能意義上的某種示范作用，更不應(yīng)要求它在社會(huì)政治功能方面發(fā)揮作用。

當(dāng)然，一定的文學(xué)評(píng)論文本未必都為了對(duì)應(yīng)一定的文學(xué)評(píng)論功能而產(chǎn)生的，在眾多文學(xué)評(píng)論文本中，人們很可能很難找到一個(gè)非常典型的屬于哪一種功能意義的批評(píng)文本。但明確這三種文學(xué)評(píng)論的功能屬性，有助于在一種科學(xué)的可框架中確認(rèn)文學(xué)評(píng)論的屬種與歸宿。

三、關(guān)于文學(xué)評(píng)論文體的多樣化

文學(xué)評(píng)論的歷史、類型及其社會(huì)文化機(jī)制的分析，直接導(dǎo)致我們對(duì)批評(píng)文體形態(tài)的考察。毫無疑問，那種要求千篇一律、千部一腔的文學(xué)評(píng)論文體形態(tài)的觀念早已被列入勢(shì)在破除之列，因?yàn)樗`反了文學(xué)評(píng)論的歷史及規(guī)律，也不

符合文學(xué)評(píng)論功能架構(gòu)的格局。文學(xué)評(píng)論文體形態(tài)的多樣化，是文學(xué)批評(píng)學(xué)應(yīng)該集中思考的問題，也是文學(xué)評(píng)論家們應(yīng)在學(xué)術(shù)實(shí)踐中不斷探討并加以解決的問題。

經(jīng)過數(shù)十年來學(xué)術(shù)學(xué)院化的運(yùn)作，文學(xué)評(píng)論的文體到今天也已經(jīng)學(xué)院化到僵硬甚至僵死的地步。所有的文學(xué)評(píng)論都伴著一副學(xué)院派的面孔在那里裝腔作勢(shì)，煞有介事，在那里故作姿態(tài)，莫測(cè)高深。文學(xué)評(píng)論的從業(yè)人員中，有一些其實(shí)并未受過系統(tǒng)的學(xué)院訓(xùn)練，但偏偏就是這樣的人員特喜歡端起架勢(shì)。這樣的風(fēng)氣挾持著近些年文學(xué)學(xué)科評(píng)估以及論文分等的勢(shì)頭，愈演愈烈，沸反盈天，使得好端端的文學(xué)評(píng)論，在這種莫名其妙的學(xué)院化潮勢(shì)中變得灰頭鼠臉，死氣沉沉，不三不四，了無生意。要改變這樣的狀況，必須明確文學(xué)評(píng)論文體多樣化的必要性，同時(shí)必須從學(xué)術(shù)認(rèn)知上區(qū)分文學(xué)評(píng)論、認(rèn)清文學(xué)評(píng)論與文學(xué)的學(xué)術(shù)研究之間的必然聯(lián)系與必要區(qū)別。

我提出過將文學(xué)評(píng)論和文學(xué)的學(xué)術(shù)研究進(jìn)行學(xué)理區(qū)分的意見，④并在許多場(chǎng)合講述過類似的觀點(diǎn)。我認(rèn)為文學(xué)研究界一直都沒有形成一個(gè)清晰的概念：文學(xué)的學(xué)術(shù)研究與文學(xué)評(píng)論并不是一回事。這兩者之間沒有形成必要的學(xué)理分野，嚴(yán)重地影響了文學(xué)研究的學(xué)術(shù)規(guī)范性建構(gòu)，特別是中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)研究領(lǐng)域，造成了許多觀念的混亂。全國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)研究類的專業(yè)刊物，所發(fā)表的論文便常常是文學(xué)評(píng)論與學(xué)術(shù)研究相含混，一篇隨意性的作品評(píng)論完全可以與一篇嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈膶W(xué)史研究論文置于同一檔次，在各種評(píng)價(jià)體系中，這樣的兩篇文章也常常處于同一檔次。

文學(xué)評(píng)論是對(duì)各種文學(xué)現(xiàn)象和文學(xué)作品進(jìn)行富有個(gè)性的評(píng)介性文字，文學(xué)的學(xué)術(shù)研究則是對(duì)文學(xué)現(xiàn)象包括作家作品進(jìn)行學(xué)理分析或歷史價(jià)值判斷的學(xué)術(shù)性闡論；前者鼓勵(lì)批評(píng)家自陳好惡，后者卻要求研究者盡量掩藏自己的好惡；前者強(qiáng)調(diào)批評(píng)家批評(píng)視野和觀點(diǎn)見

識(shí)的獨(dú)特性，后者強(qiáng)調(diào)研究者研究結(jié)論的正確性與可信度。一般而言，“一千個(gè)人有一千個(gè)哈姆雷特”是概括的文學(xué)評(píng)論現(xiàn)象，文學(xué)的學(xué)術(shù)研究則以盡可能還原歷史的真確為價(jià)值旨?xì)w，無論多少個(gè)研究者，研究結(jié)論應(yīng)該指向同一個(gè)莎士比亞。

注重這兩者之間的分野，有助于加強(qiáng)文學(xué)研究的規(guī)范性建設(shè)，使得現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)的學(xué)術(shù)研究有別于文學(xué)評(píng)論的隨意性；有利于遏制現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)研究論文“文章化”的勢(shì)頭，使得現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)論文在其規(guī)范性上朝著古典文學(xué)研究等較為成熟的學(xué)科趨近。同時(shí)，這種分野的注重有助于提高文學(xué)研究的門坎，讓那種從未進(jìn)行過良好的學(xué)術(shù)訓(xùn)練的學(xué)術(shù)投機(jī)者在文學(xué)研究的殿堂之外有所忌憚。

顯然，我發(fā)表這樣的意見時(shí)，秉持的是所謂學(xué)院的立場(chǎng)，選取的是學(xué)術(shù)規(guī)范的角度。然而對(duì)于文學(xué)及其批評(píng)事業(yè)而言，學(xué)院立場(chǎng)和學(xué)術(shù)規(guī)范并不是一切，甚至并不十分重要。文學(xué)事業(yè)大而言之乃由

文學(xué)創(chuàng)作、文學(xué)評(píng)論和文學(xué)的學(xué)術(shù)研究三種本體構(gòu)成，學(xué)院立場(chǎng)和學(xué)術(shù)規(guī)范僅僅在文學(xué)的學(xué)術(shù)研究層面應(yīng)有用武之地。從這樣的意義上說，文學(xué)評(píng)論離學(xué)院立場(chǎng)和一般而言的學(xué)術(shù)規(guī)范越遠(yuǎn)越好。因此，有必要從文學(xué)評(píng)論的本體意義上再作一番闡論。

在文學(xué)評(píng)論文體的多樣化這個(gè)話題上，除了區(qū)分文學(xué)評(píng)論與文學(xué)的學(xué)術(shù)研究之間的差異性二外，還需要旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)，文學(xué)評(píng)論在文體形態(tài)上可以拉開與文學(xué)的學(xué)術(shù)論文之間的距離，將文學(xué)評(píng)論寫成充滿靈性與活力的文字，寫成非一般論文可以相提并論的靈動(dòng)文字。事實(shí)上，我們的文學(xué)評(píng)論已經(jīng)成為：文學(xué)評(píng)論家發(fā)表一般意見的文體，而不是發(fā)表思想顯露才情的文體；已經(jīng)成為作家尋求一般社會(huì)反響的一種學(xué)術(shù)證據(jù)，而不是對(duì)理論和學(xué)術(shù)批評(píng)的一種聆聽途徑。我們的文學(xué)評(píng)論失去了它存在的本來意義。而且，正在與文學(xué)史論文相混淆。

文學(xué)評(píng)論本身從來就不應(yīng)是低水平低檔次的，出色的文學(xué)評(píng)論充滿著批評(píng)家的聰明和感悟，充滿著富于激情的筆墨并給人以靈性的享樂或精神的愉悅，從這個(gè)意義上說，文學(xué)評(píng)論所需要的天才和悟性超過文學(xué)的學(xué)術(shù)研究，對(duì)于普通讀者的重要性也大大超過后者。說文學(xué)評(píng)論更富有創(chuàng)造力，更需要才力和悟性，它應(yīng)能引領(lǐng)讀者的靈魂，向一個(gè)更加美好、完善的方位進(jìn)行文學(xué)伸展運(yùn)動(dòng)。甚至，文學(xué)評(píng)論和文學(xué)創(chuàng)作具有同等重要的價(jià)值，大可以成為讀者欣賞的對(duì)象，讓人從中感到一種美、一種抒情，讀精彩的文學(xué)評(píng)論就像讀好的抒情散文一樣。丹麥批評(píng)家勃蘭兌斯的《十九世紀(jì)文學(xué)主流》就是這樣一種廣受歡迎的文學(xué)評(píng)論專著，文筆非常優(yōu)美，加上中文翻譯的精彩表達(dá)，使它成為一種完美的批評(píng)文本。洋洋六巨冊(cè)，它幾乎就不是在批評(píng)，而是作者自我靈魂的一種自語和對(duì)話，使批評(píng)家借助于10世紀(jì)文學(xué)現(xiàn)象在做審美的深呼吸運(yùn)動(dòng)，充滿

了文學(xué)的情感，經(jīng)常有大段的抒情。如在談到英國(guó)感傷主義作家繆塞的時(shí)候，他幾乎是帶著眼淚在訴說：“那時(shí)候的天才，他被由來自他自己內(nèi)心的苦悶壓扁了，我們就再也找不到苦悶的靈魂，因?yàn)樗麄兡樕隙疾亮嗣倒逯频碾僦?。評(píng)論家這時(shí)已經(jīng)進(jìn)入了角色，他是在和作家對(duì)話，他自己也在對(duì)話中坦露自己的心靈，他同樣在塑造自己的形象與靈魂，這時(shí)候的評(píng)論者實(shí)際上成了名副其實(shí)的創(chuàng)作者。魯迅先生很推崇勃蘭兌斯，他在寫《新文學(xué)大系》小說二集導(dǎo)言時(shí)就常常采用這種筆法。他關(guān)于世紀(jì)末果汁的精彩論述，對(duì)于沉鐘社用詩歌表達(dá)他們內(nèi)心難以名言的隱曲之歌的描述，都充滿著感性和靈異的悟解，讀來就如同讀一段優(yōu)美精致的散文。李健吾先生的批評(píng)經(jīng)常令作家不服，卞之琳等都對(duì)這位批評(píng)家提出過質(zhì)疑乃至抗議，但他們哪里知道，李健吾在進(jìn)入某些作品的批評(píng)之際，他完全進(jìn)入了自我表現(xiàn)的精神境界，批評(píng)的語氣說是作品還不如說是

在披露自己的心靈隱曲。

文學(xué)的這種批評(píng)文體可以稱之為詩性批評(píng)。波德萊爾認(rèn)為這是最好的文學(xué)評(píng)論：“最好的文學(xué)評(píng)論是那種既有趣又有詩意的批評(píng)，而不是那種冷冰冰的、代數(shù)式的批評(píng)，以解釋一切為名，既沒有恨，也沒有愛?！雹菟^代數(shù)式的批評(píng)，可以模擬為學(xué)院化的批評(píng)，它不是沒有價(jià)值，但顯然不是理想的。英國(guó)的批評(píng)家利瓦伊斯這樣解釋他的理想的批評(píng)文體：“理想的批評(píng)家就是理想的讀者，……哲學(xué)是‘抽象的’，而詩歌是‘具體的’……文學(xué)評(píng)論家的工作是要取得一種完全的（讀詩）反應(yīng)，并盡可能將他的反應(yīng)展現(xiàn)為評(píng)論”。⑥

在這樣的意義上，文學(xué)評(píng)論應(yīng)該與創(chuàng)作一樣可貴，而且也應(yīng)該是文學(xué)的一種特殊的本體文本，需要表達(dá)鮮明的思想，需要顯露批評(píng)的才情，需要讓人讀后有一種感喟，有一種震撼，有一種回味甚至反省的力道。文學(xué)評(píng)論可以是散文，甚至是詩意的散文。如上文提及的

丹麥勃蘭兌斯《十九世紀(jì)文學(xué)主流》，也如魯迅寫的許多評(píng)論（至少是他的《中國(guó)新文學(xué)大系》小說二集導(dǎo)言），又如李健吾的評(píng)論，胡蘭成的評(píng)論，評(píng)論的是文學(xué)現(xiàn)象，表述的卻是自己的靈性感悟，自己個(gè)性化強(qiáng)烈的思想悸動(dòng)，自己的生命感受和審美感受，自己的心靈嘆息和情感愉悅。文學(xué)評(píng)論應(yīng)該是文學(xué)作品中的一個(gè)獨(dú)特的文體，它應(yīng)該屬于文學(xué)，而應(yīng)該遠(yuǎn)離學(xué)術(shù)。

這就是我常常講到的文學(xué)的學(xué)術(shù)研究與文學(xué)評(píng)論的分野。表面上看我似乎尊重學(xué)術(shù)不尊重評(píng)論，實(shí)際上相反，我覺得評(píng)論，好的評(píng)論，有份量有價(jià)值的評(píng)論，能夠作為文學(xué)的獨(dú)立文體留存下去的評(píng)論，更需要才情，更需要文字表述的魅力，更需要功夫和功力。

為什么文學(xué)評(píng)論一定要寫成論文，搞那么多注釋，征引那么多別人的理論，為什么不是自己的理論加上自己的審美體驗(yàn)？隨著大學(xué)越來越重視論文，文學(xué)評(píng)論論文化的傾向越來越重，最后是既

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毀壞了評(píng)論，同時(shí)也毀壞了學(xué)術(shù)論文。我們這個(gè)時(shí)代對(duì)文學(xué)的學(xué)術(shù)論文與文學(xué)評(píng)論的含混化處理，導(dǎo)致了沒有精彩的文學(xué)評(píng)論，同時(shí)也使得學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量大受影響。

所以，應(yīng)該重新認(rèn)識(shí)文學(xué)評(píng)論，重新建構(gòu)文學(xué)評(píng)論的文體品格，重新恢復(fù)文學(xué)評(píng)論應(yīng)有的尊嚴(yán)和魅力。

在強(qiáng)調(diào)文學(xué)的詩性批評(píng)或文學(xué)評(píng)論文體的靈性的同時(shí)，也不宜形成獨(dú)尊此體，罷黜別家的專制型思維。文學(xué)評(píng)論是自由的，文學(xué)評(píng)論的文體也應(yīng)相應(yīng)地自由，至少關(guān)于文學(xué)評(píng)論文體的認(rèn)知應(yīng)有充分的自由。當(dāng)我們帶著某種向往的神色談?wù)撐膶W(xué)的詩性批評(píng)之際，也應(yīng)考慮到這樣的聲音，例如巴赫金的觀點(diǎn)：“要克服藝術(shù)研究領(lǐng)域中方法論上紛呈的歧說，不能走創(chuàng)造新方法的路子，即再加一種獨(dú)特的利用藝術(shù)事實(shí)性的方法，參與到多種方法的共同斗爭(zhēng)中去，而應(yīng)該在人類文化的整體中通過系統(tǒng)哲學(xué)來論證藝術(shù)事實(shí)及藝術(shù)的特殊性?！雹?/p>

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充分考慮到各種批評(píng)文體的特殊性，才能充分尊重批評(píng)文體的多樣性。

注釋：

①引自牛寒婷：《重返文學(xué)評(píng)論的場(chǎng)域》，《文藝評(píng)論》2011年第6期。

②沃爾夫?qū)ひ寥麪栔?，王曉路譯：《走向文學(xué)人類學(xué)》，拉爾夫·科恩主編：《文學(xué)理論的未來》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1993年版，第297-298頁。

③德里達(dá)的命題“Literary Action”，漢語翻譯為“文學(xué)行動(dòng)”?？紤]到“行動(dòng)”一詞的動(dòng)作性強(qiáng)調(diào)因素，似譯為“文學(xué)行為”更妥。

④代表性的文章是《文學(xué)研究：批評(píng)與學(xué)術(shù)的乖謬》，《探索與爭(zhēng)鳴》2009年第2期。

⑤波德萊爾： 《波德萊爾美學(xué)論文選》，人民文學(xué)出版社1987年版，第215頁。

⑥F.R.Leavis：“Literary Criticism and Philosophy，”Scrutiny 6：（1937）：60一61

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⑦巴赫金：《巴赫金全集》

（一），河北教育出版社1998年版，第308頁。

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第五篇：長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃

（2014—2020年）

為統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接，完善綜合交通運(yùn)輸體系，特編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃。規(guī)劃期為2014—2020年。

一、規(guī)劃基礎(chǔ)

（一）現(xiàn)實(shí)條件。

改革開放以來，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，路網(wǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)布局不斷改善，技術(shù)水平明顯提升，運(yùn)輸能力大幅增強(qiáng)，初步形成了以長(zhǎng)江黃金水道為依托，水路、鐵路、公路、民航、管道等多種運(yùn)輸方式協(xié)同發(fā)展的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

與推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展要求相比，綜合交通網(wǎng)建設(shè)仍然存在較大差距，主要表現(xiàn)在：一是長(zhǎng)江航運(yùn)潛能尚未充分發(fā)揮，高等級(jí)航道比重不高，中上游航道梗阻問題突出，高效集疏運(yùn)體系尚未形成。二是東西向鐵路、公路運(yùn)輸能力不足，南北向通道能力緊張，向西開放的國(guó)際通道能力薄弱。三是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完善，覆蓋廣度不夠，通達(dá)深度不足，技術(shù)等級(jí)偏低。四是各種運(yùn)輸方式銜接不暢，鐵水、公水、空鐵等尚未實(shí)現(xiàn)有效銜接。綜合交通樞紐建設(shè)亟待加強(qiáng)。五是城際鐵路建設(shè)滯后，城際交通網(wǎng)絡(luò)功能不完善，不適應(yīng)城鎮(zhèn)化格局和城市群空間布局。

（二）發(fā)展要求。

依托黃金水道，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，對(duì)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)提出新的更高要求。

1.為內(nèi)河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提供支撐。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，形成以城市群為主體形態(tài)的城鎮(zhèn)化格局，要求加快構(gòu)建綜合運(yùn)輸大通道，打造高效快捷的交通走廊，加快完善城際交通網(wǎng)絡(luò)，提高運(yùn)輸能力和服務(wù)水平。

2.為東中西協(xié)調(diào)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大地帶，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要載體。促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上中下游協(xié)調(diào)發(fā)展，要求提高東部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)暢通水平，擴(kuò)大中西部地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，為引導(dǎo)要素合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，縮小地區(qū)發(fā)展差距，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域格局提供保障。

3.為陸海雙向開放創(chuàng)造條件。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)充分發(fā)揮沿海沿江沿邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化向東開放，加快向西開放，培育開放型經(jīng)濟(jì)新格局，全面提升對(duì)外開放水平，要求統(tǒng)籌推進(jìn)沿海沿江港口建設(shè)，充分發(fā)揮上海國(guó)際航運(yùn)中心的引領(lǐng)作用，加快國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與周邊國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為海陸雙向開放創(chuàng)造交通先行條件。

4.為生態(tài)文明建設(shè)做好示范。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)重要的人口密集區(qū)和產(chǎn)業(yè)承載區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，土地、能源、岸線等資源日益緊缺，生態(tài)環(huán)境壓力持續(xù)增大。加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，要求加快轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，節(jié)約集約利用交通運(yùn)輸資源，優(yōu)化綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮水運(yùn)和鐵路的節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)交通綠色低碳發(fā)展。

二、總體思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路。

按照全面建成小康社會(huì)的總體部署和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略要求，加快打造長(zhǎng)江黃金水道，擴(kuò)大交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化各種運(yùn)輸方式的銜接，提升綜合運(yùn)輸能力，率先建成網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的綜合立體交通走廊，為建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶提供有力保障。

（二）基本原則。

合理布局。區(qū)域間實(shí)現(xiàn)高效暢通，城市間實(shí)現(xiàn)快速通達(dá)，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)便捷聯(lián)通，城市體現(xiàn)公交優(yōu)先，形成層次分明、覆蓋廣泛、功能完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

優(yōu)化結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌水路、鐵路、公路、民航和管道發(fā)展，以提高主要通道運(yùn)輸能力為重點(diǎn)，加快水路和鐵路建設(shè)，提升設(shè)施技術(shù)等級(jí)水平，強(qiáng)化綜合交通樞紐功能，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)和組合效率。

適度超前。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面對(duì)外開放等趨勢(shì)，在滿足客貨運(yùn)輸需求基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大運(yùn)力余量，預(yù)留技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升空間，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)保障和先行引導(dǎo)作用。

平安綠色。將安全第一、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)貫穿于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全過程，著力提升安全性、可靠性和應(yīng)急保障能力。節(jié)約集約利用土地、岸線、線位等資源，避讓環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，實(shí)現(xiàn)安全、低碳、永續(xù)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，建成橫貫東西、溝通南北、通江達(dá)海、便捷高效的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。

——建成暢通的黃金水道。形成以上海國(guó)際航運(yùn)中心為龍頭、長(zhǎng)江干線為骨干、干支流網(wǎng)絡(luò)銜接、集疏運(yùn)體系完善的長(zhǎng)江黃金水道，高等級(jí)航道里程達(dá)到1.2萬公里。

——建成高效的鐵路網(wǎng)絡(luò)。形成以沿江、滬昆高速鐵路為骨架的快速鐵路網(wǎng)和以沿江、衢（州）麗（江）、滬昆鐵路為骨架的普通鐵路網(wǎng)。

——建成便捷的公路網(wǎng)絡(luò)。形成以滬蓉、滬渝、滬昆、杭瑞高速公路為骨架的國(guó)家高速公路網(wǎng)和覆蓋所有縣城的普通國(guó)道網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青（水泥）路。

——建成發(fā)達(dá)的航空網(wǎng)絡(luò)。形成以上海國(guó)際航空樞紐和重慶、成都、昆明、貴陽、長(zhǎng)沙、武漢、南京、杭州等區(qū)域航空樞紐為核心的民用航空網(wǎng)。

——基本建成區(qū)域相連的油氣管網(wǎng)。形成以沿江干線管道為主軸，連接成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群的油氣管網(wǎng)。

——基本建成一體發(fā)展的城際交通網(wǎng)。形成以快速鐵路、高速公路等為骨干的城際交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)中心城市之間以及中心城市與周邊城市之間1—2小時(shí)交通圈。

三、打造長(zhǎng)江黃金水道

充分發(fā)揮長(zhǎng)江水運(yùn)運(yùn)能大、成本低、能耗少等優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)治理，整治浚深下游航道，有效緩解中上游瓶頸，改善支流通航條件，優(yōu)化港口功能布局，加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)，打造暢通、高效、平安、綠色的黃金水道。

（一）全面推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)化治理。加快實(shí)施重大航道整治工程，充分利用航道自然水深條件和信息化技術(shù)，進(jìn)一步提升干線航道通航能力。下游重點(diǎn)實(shí)施12.5米深水航道延伸至南京工程；中游重點(diǎn)實(shí)施荊江河段航道整治工程，抓緊開展宜昌至安慶段航道工程模型試驗(yàn)研究；上游重點(diǎn)實(shí)施重慶至宜賓段航道整治工程，研究論證宜賓至水富段航道整治工程。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)支線航道建設(shè)。積極推進(jìn)航道整治和梯級(jí)渠化，提高支流航道等級(jí)，形成與長(zhǎng)江干線有機(jī)銜接的支線網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)合裕線、信江、贛江、江漢運(yùn)河、漢江、沅水、湘江、烏江、岷江等高等級(jí)航道，抓緊實(shí)施京杭運(yùn)河航道建設(shè)和船閘擴(kuò)能工程，系統(tǒng)建設(shè)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò)。研究論證金沙江攀枝花至水富、引江濟(jì)淮通航和長(zhǎng)江水系具有開發(fā)潛力航道升級(jí)改造的可能性。統(tǒng)籌推進(jìn)其他支線航道建設(shè)。

（三）促進(jìn)港口合理布局。優(yōu)化港口功能，加強(qiáng)分工合作，積極推進(jìn)專業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。加快上海國(guó)際航運(yùn)中心、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心、重慶長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心和南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心建設(shè)。推進(jìn)上海港、寧波—舟山港、江蘇沿江港口功能提升，有序推進(jìn)內(nèi)河主要港口建設(shè)，完善集裝箱、大宗散貨、汽車滾裝及江海中轉(zhuǎn)運(yùn)輸系統(tǒng)。

（四）加強(qiáng)集疏運(yùn)體系建設(shè)。以航運(yùn)中心和主要港口為重點(diǎn)，加快鐵路、高等級(jí)公路等與重要港區(qū)的連接線建設(shè)，強(qiáng)化集疏運(yùn)服務(wù)功能，提升貨物中轉(zhuǎn)能力和效率，有效解決“最后一公里”問題。推進(jìn)港口與沿江開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)的通道建設(shè)，擴(kuò)大港口運(yùn)輸服務(wù)的覆蓋范圍。

（五）擴(kuò)大三峽樞紐通過能力。挖掘既有船閘潛力，啟動(dòng)三峽及葛洲壩既有船閘擴(kuò)能和三峽至葛洲壩兩壩間航道整治工程。加快完善公路水路無縫銜接的翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，大力推進(jìn)鐵路水路有效連接的聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，抓緊建設(shè)三峽樞紐貨運(yùn)分流油氣管道，積極實(shí)施貨源地分流。加強(qiáng)三峽樞紐水運(yùn)新通道和葛洲壩樞紐水運(yùn)配套工程前期研究工作。

（六）增強(qiáng)長(zhǎng)江干線過江能力。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局過江通道，做好隧道橋梁方案比選、洪水影響評(píng)價(jià)等論證工作，充分利用江上和水下空間，著力推進(jìn)鐵路、公路、城市交通合并過江，節(jié)約集約利用土地和岸線資源。優(yōu)化整合渡口渡線，加強(qiáng)渡運(yùn)安全管理。促進(jìn)過江通道與長(zhǎng)江航運(yùn)、防洪安全和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江兩岸區(qū)域間、城市間以及城市組團(tuán)間便捷順暢連接，形成功能完善、安全可靠的過江通道系統(tǒng)。

四、建設(shè)綜合立體交通走廊

依托長(zhǎng)江黃金水道，統(tǒng)籌發(fā)展水路、鐵路、公路、航空、管道等各種運(yùn)輸方式，加快綜合交通樞紐和國(guó)際通道建設(shè)，建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊，增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的戰(zhàn)略支撐力。

（一）強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)快速鐵路建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)上海經(jīng)南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路和上海經(jīng)杭州、南昌、長(zhǎng)沙、貴陽至昆明的滬昆高速鐵路，建設(shè)商丘經(jīng)合肥至杭州、重慶至貴陽等南北向高速鐵路和快速鐵路，形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網(wǎng)。

加快普通鐵路新建和既有線路改擴(kuò)建，改擴(kuò)建沿長(zhǎng)江普通鐵路。新建衢州至麗江鐵路，進(jìn)一步提高滬昆鐵路既有運(yùn)能，加快南北向鐵路、中西部干線建設(shè)，加強(qiáng)既有鐵路擴(kuò)能改造，形成覆蓋20萬人口以上城市客貨共線的普通鐵路網(wǎng)。

（二）優(yōu)化公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。積極推進(jìn)國(guó)家高速公路建設(shè)。以上海至成都、上海至重慶、上海至昆明、杭州至瑞麗等國(guó)家高速公路為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)高速公路建設(shè)，消除省際間“斷頭路”，盡快形成連通20萬人口以上城市、地級(jí)行政中心、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)、主要港口和重要邊境口岸的高速公路網(wǎng)絡(luò)。在科學(xué)論證和規(guī)劃基礎(chǔ)上，建設(shè)必要的地方高速公路，作為國(guó)家高速公路網(wǎng)的延伸和補(bǔ)充。

加大普通國(guó)省道改造力度。加快普通國(guó)道建設(shè)，消除瓶頸路段制約，提高技術(shù)等級(jí)和安全水平，使東中部地區(qū)普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比重達(dá)到90%以上，西部地區(qū)普通國(guó)道二級(jí)及以上公路比重達(dá)到70%以上。配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)省際通道和連接重要口岸、旅游景區(qū)、礦產(chǎn)資源基地等的公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)主要港口、民航機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐、重要邊境口岸、省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)基本通二級(jí)及以上公路。

（三）拓展航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快上海國(guó)際航空樞紐建設(shè)，強(qiáng)化重慶、成都、昆明、貴陽、長(zhǎng)沙、武漢、南京、杭州等機(jī)場(chǎng)的區(qū)域樞紐功能，發(fā)揮南昌、合肥、寧波、溫州、無錫、麗江、西雙版納等干線機(jī)場(chǎng)作用，完善支線機(jī)場(chǎng)布局，形成長(zhǎng)江上、中、下游機(jī)場(chǎng)群。優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)論證，提高主要城市間航班密度，增加國(guó)際運(yùn)輸航線。深化低空空域管理改革，發(fā)展通用航空。依托空港資源，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)。

（四）完善油氣管道布局。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局沿江油氣管網(wǎng)，加快建設(shè)主干管道，配套建設(shè)輸配體系和儲(chǔ)備設(shè)施，提高原油、成品油管輸比例，增加天然氣供應(yīng)能力。完善長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、川渝云貴地區(qū)原油、成品油輸送管道以及區(qū)域天然氣管網(wǎng)，加快油氣管道互聯(lián)互通，形成以沿江干線管道為主軸，連接成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)江三角洲城市群的油氣供應(yīng)保障體系。

（五）加強(qiáng)綜合交通樞紐建設(shè)。按照“零距離換乘、無縫化銜接”要求，加快建設(shè)14個(gè)全國(guó)性綜合交通樞紐（節(jié)點(diǎn)城市）和重要區(qū)域性綜合交通樞紐（節(jié)點(diǎn)城市）。

加強(qiáng)客運(yùn)樞紐一體化銜接。根據(jù)城市空間形態(tài)、旅客出行等特征，合理布局不同層次、不同功能的客運(yùn)樞紐。實(shí)現(xiàn)城市軌道交通、地面公共交通、市郊鐵路、私人交通等設(shè)施與干線鐵路、城際鐵路、干線公路、機(jī)場(chǎng)等緊密銜接。鼓勵(lì)采取開放式、立體化方式建設(shè)交通樞紐，盡可能實(shí)現(xiàn)同站換乘。

完善貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)功能。統(tǒng)籌貨運(yùn)樞紐與開發(fā)區(qū)、物流園區(qū)等的空間布局。按照“無縫化銜接”要求，建設(shè)能力匹配的公路、鐵路連接線和換裝設(shè)施，提高貨物換裝的便捷性、兼容性和安全性，降低物流成本。

加快綜合交通樞紐規(guī)劃工作，做好與省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等的銜接與協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌綜合交通樞紐與產(chǎn)業(yè)布局、城市功能布局的關(guān)系，以綜合交通樞紐為核心，協(xié)調(diào)樞紐與通道的發(fā)展。

（六）建設(shè)國(guó)際運(yùn)輸通道。建設(shè)孟中印緬通道、中老泰通道和中越通道，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。推進(jìn)昆明至緬甸鐵路、公路和油氣管道建設(shè)，形成至南亞的國(guó)際運(yùn)輸通道。推進(jìn)昆明至越南、老撾的鐵路和公路建設(shè)，形成至東南亞的國(guó)際運(yùn)輸通道。開發(fā)利用國(guó)際河流航運(yùn)資源，建設(shè)瀾滄江、紅河等水路國(guó)際運(yùn)輸通道。配套建設(shè)與國(guó)際通道相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，完善口岸功能。

五、加快城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

以快速鐵路和高速公路為骨干，以國(guó)省干線公路為補(bǔ)充，建設(shè)長(zhǎng)江三角洲、長(zhǎng)江中游、成渝、滇中和黔中城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)中心城市之間、中心城市與周邊城市之間的快速通達(dá)，完善城市公共交通和鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化有序發(fā)展。

（一）完善長(zhǎng)江三角洲城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)。打造以上海為中心，南京、杭州、合肥為副中心，城際鐵路為主通道的“多三角、放射狀”城際交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以上海為中心，南京、杭州、合肥、寧波、南通為節(jié)點(diǎn)的“多三角”城際交通網(wǎng)。建設(shè)以上海為中心，連通南通、蘇州、嘉興、寧波等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。建設(shè)以南京為中心，連通蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、泰州、揚(yáng)州等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。建設(shè)以杭州為中心，連通紹興、寧波、舟山、臺(tái)州、湖州、嘉興等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。建設(shè)以合肥為中心，連通蕪湖、馬鞍山、宣城、銅陵、池州、安慶、淮南、蚌埠、滁洲等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)中心城市之間以及中心城市與周邊城市之間1—2小時(shí)通達(dá)。

（二）擴(kuò)大長(zhǎng)江中游城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)。打造長(zhǎng)江中游城市群“三角形、放射狀”城際交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以武漢、長(zhǎng)沙、南昌為中心，快速鐵路為主通道的“三角形”城際交通網(wǎng)。建設(shè)以武漢為中心，連通黃石、鄂州、咸寧、宜昌、荊州、荊門、潛江、仙桃、天門、孝感、黃岡等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。建設(shè)以長(zhǎng)沙為中心，連通株洲、湘潭、衡陽、婁底、岳陽、益陽、常德等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。建設(shè)以南昌為中心，連通九江、景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、新余、宜春、萍鄉(xiāng)等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)武漢、長(zhǎng)沙、南昌之間2小時(shí)通達(dá)，武漢、長(zhǎng)沙、南昌與周邊城市之間1—2小時(shí)通達(dá)。

（三）構(gòu)建成渝城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)。打造以重慶、成都為中心的“一主軸、放射狀”城際交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以重慶至成都鐵路客運(yùn)專線為主通道的運(yùn)輸主軸，重慶中心城區(qū)連通萬州、涪陵、江津、永川、合川等區(qū)（縣）的放射狀城際交通網(wǎng)，成都連通德陽、綿陽、遂寧、南充、廣安、達(dá)州、資陽、內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山、眉山、雅安等城市的放射狀城際交通網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)重慶、成都之間以及與周邊城市之間1—2小時(shí)通達(dá)。

（四）建設(shè)黔中、滇中城市群城際交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)以貴陽為中心，連通安順、遵義、畢節(jié)、都勻、凱里的放射狀城際交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)貴陽與周邊城市之間1小時(shí)通達(dá)。建設(shè)以昆明為中心，連通曲靖、玉溪、楚雄等城市的放射狀城際交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)昆明與周邊城市之間1小時(shí)通達(dá)。

（五）提升城市公共交通網(wǎng)絡(luò)能力。貫徹落實(shí)公共交通優(yōu)先政策，統(tǒng)籌城市發(fā)展與重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序發(fā)展城市軌道交通，上海、南京、武漢、重慶、成都等建成城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，杭州、合肥、南昌、長(zhǎng)沙、貴陽、昆明、寧波、蘇州、無錫等建成城市軌道交通主骨架。充分利用現(xiàn)有鐵路資源，積極推進(jìn)市郊鐵路建設(shè)。提升公共交通樞紐場(chǎng)站規(guī)劃建設(shè)水平，基本實(shí)現(xiàn)大城市中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋，公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%左右。強(qiáng)化城市主干道路建設(shè)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善微循環(huán)系統(tǒng)，優(yōu)化交通組織，廣泛應(yīng)用智能交通技術(shù)，提高道路通行效率。加強(qiáng)靜態(tài)交通管理。進(jìn)一步推動(dòng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)。

（六）改善鄉(xiāng)村交通條件。以滿足農(nóng)村交通需求為出發(fā)點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施以通瀝青（水泥）路為重點(diǎn)的通暢工程，加快集中連片特殊困難地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，形成以縣城為中心，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)，覆蓋行政村的鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)上中下游地區(qū)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)到100%。實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造和連通工程，提高鄉(xiāng)村公路骨架網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。實(shí)施鄉(xiāng)村公路的橋涵建設(shè)、危橋改造以及客運(yùn)場(chǎng)站等公交配套工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路的標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)村公路安全保障水平。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車率達(dá)到100%。

六、保障措施

（一）深化交通投融資體制改革。創(chuàng)新交通發(fā)展投融資方式，進(jìn)一步完善國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資的投融資機(jī)制。深化鐵路投融資體制改革，擴(kuò)大鐵路發(fā)展基金募集規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)和投向。創(chuàng)新軌道交通導(dǎo)向型土地綜合開發(fā)模式。完善普通公路投融資體制，建立以公共財(cái)政為基礎(chǔ)，各級(jí)政府責(zé)任清晰、事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的投融資長(zhǎng)效機(jī)制，加大財(cái)政性資金對(duì)普通公路建設(shè)的支持力度。繼續(xù)加大中央資金對(duì)內(nèi)河航道和中西部支線機(jī)場(chǎng)的投入。開展綜合交通樞紐開發(fā)試點(diǎn)工作，并給予必要政策支持。

（二）拓寬交通建設(shè)融資渠道。抓緊制定鼓勵(lì)包括民營(yíng)資本在內(nèi)的社會(huì)資本投資交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施，破解融資瓶頸。鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，鼓勵(lì)保險(xiǎn)和各類融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供信用支持。推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性內(nèi)河水運(yùn)工程市場(chǎng)化融資，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行債券滿足城際鐵路、普通公路、內(nèi)河航道等建設(shè)資金需求。

（三）加快推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化。加大專項(xiàng)資金投入，創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)開展融資租賃業(yè)務(wù)，大力推進(jìn)長(zhǎng)江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化。積極推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)高效船舶，加快淘汰低效率高污染老舊船型；堅(jiān)持安全第一，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用專業(yè)化船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)品。抓緊推廣三峽船型，充分釋放三峽船閘通航潛力。根據(jù)跨江橋梁凈空高度、航道水深和運(yùn)輸需求等條件，積極發(fā)展江海直達(dá)船型，進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率和效益。

（四）大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。加快推進(jìn)鐵水、空鐵、公水等聯(lián)運(yùn)發(fā)展，擴(kuò)大輻射范圍，提高聯(lián)運(yùn)比重。抓緊制定多式聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善運(yùn)輸裝備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣標(biāo)準(zhǔn)合同范本，統(tǒng)一多式聯(lián)運(yùn)單證。培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人，鼓勵(lì)大型港航、鐵路和公路運(yùn)輸企業(yè)以長(zhǎng)江為依托開展多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，構(gòu)筑長(zhǎng)江黃金水道快捷高效的進(jìn)出口貨運(yùn)大通道。充分發(fā)揮“渝新歐”、“蓉新歐”、“義新歐”等既有通道作用，優(yōu)化整合中歐通道國(guó)際集裝箱班列，打造具有國(guó)際影響力的運(yùn)輸平臺(tái)。整合航空貨運(yùn)資源，加快發(fā)展現(xiàn)代航空物流。推動(dòng)聯(lián)運(yùn)企業(yè)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，提高聯(lián)運(yùn)效率。

（五）提升智能服務(wù)和安全保障水平。建立全面感知、廣泛互聯(lián)、深度融合、機(jī)制完善的智能航道技術(shù)體系，健全高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)和不停車收費(fèi)系統(tǒng)。全面推動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、城市交通等客運(yùn)綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，加快智能物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。提升交通行業(yè)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障水平，加快建設(shè)長(zhǎng)江干線全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、具備快速反應(yīng)能力的水上安全監(jiān)管和應(yīng)急救助體系。

（六）強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)長(zhǎng)江干線岸線管理和保護(hù)，嚴(yán)格水域岸線用途管制和河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批，探索以公開招標(biāo)方式確定岸線使用人和港口岸線有償使用辦法。鼓勵(lì)大型港航企業(yè)以資本為紐帶整合沿江港口資源。對(duì)規(guī)劃通航河流，水利水電梯級(jí)開發(fā)應(yīng)同步建設(shè)或改造現(xiàn)有通航設(shè)施。進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸組織，改進(jìn)船舶技術(shù)條件，推進(jìn)節(jié)能減排。鼓勵(lì)內(nèi)河船舶使用液化天然氣等清潔燃料。完善船舶污染防治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)水上危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管、船舶溢油防治和污染物處理，嚴(yán)格控制船舶污染排放。確立公共交通在城市交通中的主體地位，加快新能源、清潔能源車輛在城市公共交通、出租運(yùn)營(yíng)和城市配送等方面的推廣應(yīng)用。

（七）科學(xué)組織項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)論證，突出重點(diǎn)，區(qū)分輕重緩急，有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，避免一哄而上。加快暢通長(zhǎng)江黃金水道項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先實(shí)施消除鐵路“卡脖子”和公路“斷頭路”、“瓶頸路段”工程。抓好鐵路公路連接線建設(shè)，解決進(jìn)港鐵路、高等級(jí)公路“最后一公里”問題。加強(qiáng)過江通道研究論證，通道選址、過江方式（隧道或橋梁）和建設(shè)方案等均應(yīng)滿足通航、岸線利用、防洪等要求。

七、規(guī)劃環(huán)評(píng)

（一）規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響分析。本規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在資源占用、生態(tài)影響、污染排放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響等四個(gè)方面。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)會(huì)消耗土地和大量物資資源，并可能對(duì)局部地區(qū)地理生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。同時(shí)，運(yùn)輸裝備運(yùn)營(yíng)和服務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行向周邊環(huán)境排放廢氣、污水、噪聲和固體廢物等污染物，影響環(huán)境質(zhì)量。規(guī)劃期間，預(yù)計(jì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶將新增交通用地約50萬公頃；新增能源消耗2600萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增速5%左右。

（二）規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。本規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)政策和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致，以建成橫貫東西、溝通南北、通江達(dá)海、便捷高效的綜合立體交通走廊為目標(biāo)，發(fā)揮交通對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要引導(dǎo)和支撐作用。從與國(guó)家相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃的協(xié)調(diào)性看，本規(guī)劃較好地體現(xiàn)了與《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》、《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》、《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃（2011—2030年）》、《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》、《綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》、《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》、《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013—2030年）》、《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》、《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》以及沿江有關(guān)城市總體規(guī)劃等的銜接。本規(guī)劃提出的項(xiàng)目將在國(guó)家“十三五”時(shí)期有關(guān)建設(shè)規(guī)劃中進(jìn)一步落實(shí)，同時(shí)充分吸納相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的成果，不突破相應(yīng)環(huán)評(píng)結(jié)論，并將有關(guān)環(huán)評(píng)結(jié)論作為后續(xù)規(guī)劃實(shí)施的依據(jù)。

（三）預(yù)防和降低環(huán)境不良影響的措施。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展軌道交通、水路等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型運(yùn)輸方式。鼓勵(lì)軌道交通、公路等共用線位、橋位資源，減少土地占用。鼓勵(lì)建設(shè)公用碼頭，提高岸線資源利用效率。發(fā)展先進(jìn)適用的運(yùn)輸節(jié)能減排技術(shù)，采用新型節(jié)能的運(yùn)輸工具，推行更高的排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)使用清潔能源，逐步淘汰落后技術(shù)和高能耗、低效率的運(yùn)輸設(shè)備，提高鐵路電氣化水平，實(shí)施營(yíng)運(yùn)車船燃料排放消耗限制標(biāo)準(zhǔn)，推廣清潔環(huán)保車輛。

積極開展生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和污染治理。切實(shí)采取措施，防止水土流失，做好地形、地貌、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地復(fù)墾工作。合理設(shè)計(jì)項(xiàng)目線路走向和場(chǎng)站選址，避繞水源地、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝等環(huán)境敏感區(qū)域，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。注重景觀修復(fù)，積極推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)工程和綠色通道建設(shè)，積極恢復(fù)和改善交通建設(shè)中遭破壞的生態(tài)環(huán)境和自然景觀。大力推廣采用環(huán)保新技術(shù)，促進(jìn)廢氣、廢水和固體廢物的循環(huán)使用和綜合利用。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域工業(yè)“三廢”和生活廢物的資源化利用，積極開展煙氣脫硫脫硝除塵、機(jī)動(dòng)車尾氣凈化工作。

完善環(huán)境監(jiān)控體系。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格項(xiàng)目論證審核和土地、環(huán)保準(zhǔn)入。規(guī)范管理制度和監(jiān)測(cè)方法，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程環(huán)境管理，建立完善、統(tǒng)一、高效的環(huán)境監(jiān)控體系。

附圖：1.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地理位置示意圖

2.長(zhǎng)江黃金水道布局示意圖

3.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶鐵路網(wǎng)規(guī)劃示意圖

4.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家高速公路網(wǎng)布局示意圖