第一篇：電力企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)分析報告

電力企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)分析報告

1、會計信息化概述

會計信息化是基于現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，容物流、資金流、信息流與業(yè)務(wù)流為一體，反映會計與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合的，高度數(shù)字化、多元化、實時化、個性化、動態(tài)化的會計信息系統(tǒng)。會計信息化是會計與信息技術(shù)的結(jié)合,是信息社會對企業(yè)財務(wù)信息管理提出的一個新要求,是企業(yè)會計順應(yīng)信息化浪潮所做出的必要舉措。它是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下企業(yè)領(lǐng)導者獲取信息的主要渠道,有助于增強企業(yè)的競爭力,解決會計電算化存在的“孤島”現(xiàn)象,提高會計管理決策能力和企業(yè)管理水平。

2、我國會計信息化的產(chǎn)生和發(fā)展

我國會計信息化產(chǎn)生于20世紀80年代，經(jīng)歷了四個發(fā)展階段：初始性開發(fā)的軟件階段、單項業(yè)務(wù)處理軟件階段、核算型軟件階段和管理型軟件階段。

2.1初始性開發(fā)的軟件階段（1979年~1988年）

隨著國家改革開放的步伐，20世紀70年代末開始，我國理論界開始研究計算機在會計中的應(yīng)用，并逐步建立其會計理論結(jié)構(gòu)模型，出現(xiàn)了企業(yè)與高等院校、科研院所的合作研究。最早的研究主要是集中在工資的管理與核算，以及會計核算中的業(yè)務(wù)處理上。因而這一階段的軟件開發(fā)，不僅缺乏廣泛性與一定深度，而且水平也有限。會計軟件在技術(shù)和應(yīng)用上都處于探索階段，當時采用和推行的是非商品化定點開發(fā)的初始性軟件。其中

最有影響是1979年財政部與原第一機械工業(yè)部聯(lián)合在第一汽車制造廠進行的建立電子計算機會計信息系統(tǒng)（包括結(jié)算中心子系統(tǒng)、會計報表子系統(tǒng)、成本核算子系統(tǒng)、資產(chǎn)臺賬子系統(tǒng)和貨幣收付子系統(tǒng)）的開發(fā)試點。

2.2單項業(yè)務(wù)處理型軟件階段（1988年~1993年）

所謂單項業(yè)務(wù)處理型軟件，是指軟件功能只能滿足一定業(yè)務(wù)的一般記賬、算賬和報賬要求的軟件，而不是簡單地以模塊的多少加以區(qū)分。其目的是減輕會計人員的工作強度，提高會計核算工作效率。

1988年12月，我國第一家專業(yè)從事商品化會計軟件和會計專用設(shè)備的開發(fā)與推廣應(yīng)用的民辦高科技企業(yè)“用友財務(wù)軟件服務(wù)社”（“用友電子財務(wù)技術(shù)有限責任公司”、“用友軟件股份有限公司”的前身）在北京海淀新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)實驗區(qū)誕生。1990年4月財政部按照1989年12月該部頒布的我國第一個關(guān)于會計電算化工作的全國性制度法規(guī)《會計核算軟件管理的幾項規(guī)定（試行）》，組織了頒布該規(guī)定后的第一次通用會計核算軟件的評審活動。此次評審中，用友公司開發(fā)的通用會計核算軟件工資管理子系統(tǒng)、賬務(wù)處理子系統(tǒng)和報表處理系統(tǒng)通過了評審。在專項評審后的幾年時間里，各軟件公司都以各自被評審通過的品牌登場，推出了類似這些子系統(tǒng)的會計核算軟件，從而使我國會計軟件跨入商品化發(fā)展階段。

2.3核算型軟件階段（1993年~1998年）

由于單項業(yè)務(wù)處理型軟件的商品化，使得各軟件公司的競爭日趨激烈，這就迫使各公司對自己所設(shè)計的軟件不斷改進、提高和完善，進而擴展對

軟件的項目和功能的開發(fā)，使會計核算對軟件的全面需求得到滿足，實現(xiàn)了核算型軟件發(fā)展階段的到來。

所謂核算型軟件，是指對會計六要素（資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤）的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，具有進行全部賬務(wù)處理和報表輸出功能的軟件。即“三賬”（記賬、算賬、報賬）全部由計算機處理。

核算型軟件的模塊一般包括：工資核算、材料核算、固定資產(chǎn)核算、成本核算、銷售核算、賬務(wù)處理（一般性）和會計報表等。賬務(wù)處理和會計報表是最基本的功能模塊，它們可獨立滿足小型會計單位一般的會計核算要求；而對大中型和管理要求較高的企業(yè)，其核算只使用這兩個功能模塊顯然不夠。

2.4管理型軟件階段（1998年~當前）

隨著國企改革的深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)的科學管理對會計工作的要求日益提高，同時在軟件研制開發(fā)及其商務(wù)競爭的推動下，會計軟件由核算型轉(zhuǎn)向管理型勢在必行。

所謂管理型軟件，是指對經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行事前預測、決策、計劃和預算，事中管理和控制，事后核算和分析的軟件。

財政部1998年組織會計軟件評審工作時，就要求被評審的軟件必須具備應(yīng)收賬款管理、應(yīng)付賬款管理和提供編制現(xiàn)金流量表等功能，為管理型會計軟件的開發(fā)設(shè)計提供了方向性的指導。管理型會計軟件的開發(fā)，應(yīng)從一開始就具有規(guī)范化的總體設(shè)計與系統(tǒng)分析，力求克服同一內(nèi)容在不同模塊中的刈裂、數(shù)據(jù)重復輸入、缺乏勾稽關(guān)系與控制機制，使軟件既具有單

元性、整體性、系統(tǒng)性，也可以集成一體化運行；既具有財務(wù)管理功能，也可對生產(chǎn)經(jīng)營中的物流進行反映與控制。

3、我國電力企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 財務(wù)管理的思想、方法、手段方面普遍還比較落后

20世紀90年代初期，各電力企業(yè)展開了以計算機技術(shù)代替手工業(yè)務(wù)的研究。到了90年代中后期，隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的發(fā)展，我國電力行業(yè)已經(jīng)完成了以業(yè)務(wù)核算為核心的信息化發(fā)展歷程，開始向管理信息化的方向轉(zhuǎn)型，為今后的財務(wù)管理信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。然而，時至今日電力企業(yè)的財務(wù)部門仍然處在信息孤島之上，其突出特點就是只能進行事后算賬。每個財務(wù)部門都擁有人數(shù)相對眾多的財務(wù)人員，財務(wù)人員整日忙忙碌碌、日理萬機，卻無法及時準確地提供企業(yè)高層所關(guān)心的財務(wù)信息，因為這些忙碌的財務(wù)人員還只能在每一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生之后，遵循會計語言進行會計憑證的編制和錄入、記賬、報賬等。而事關(guān)重大的企業(yè)物流、資金流、信息流、人才流卻未能有效、實時地集成和共享。凡此種種，決策層由于根本無法獲得支持決策的實時動態(tài)信息，導致財務(wù)風險加大，資金回籠困難，采購成本高，企業(yè)利潤被吞噬，資金鏈和現(xiàn)金流嚴重吃緊，從而嚴重影響企業(yè)的市場競爭力。

3.2 電力行業(yè)財務(wù)管理信息化所需的人才基礎(chǔ)較好，素質(zhì)相對較高

從1990年開始，電力系統(tǒng)為全面推進會計電算化事業(yè)的發(fā)展，對基礎(chǔ)

人才的培育作了大量的實際工作。電力系統(tǒng)內(nèi)數(shù)千名財會人員接受了相應(yīng)的技能培訓，是電力行業(yè)開展財務(wù)信息化的堅實基礎(chǔ)。

3.3 基礎(chǔ)設(shè)施較好

財務(wù)管理信息化的基本架構(gòu)已經(jīng)形成。電力系統(tǒng)一直以來對于信息化建設(shè)方面的工作都非常重視，各電力企業(yè)均設(shè)有專門的信息技術(shù)部門，為電力行業(yè)信息化建設(shè)作了大量的實際工作。目前，電力系統(tǒng)內(nèi)的光纖骨干網(wǎng)已經(jīng)覆蓋到了全國80%以上的省市，部分地區(qū)已經(jīng)鋪設(shè)到了縣級電力企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和配套設(shè)施的建設(shè)為電力企業(yè)財務(wù)管理信息化奠定了良好基礎(chǔ)。

4、電力企業(yè)財務(wù)管理信息化建設(shè)存在的主要問題

軟件應(yīng)用重復現(xiàn)象嚴重，企業(yè)內(nèi)部的信息標準不統(tǒng)一，信息共享程度不高。原國家電力公司提出的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一組織開發(fā)的原則沒有得到很好的貫徹，仍然存在著建設(shè)分散、重復開發(fā)的問題。由于應(yīng)用的軟件不夠統(tǒng)一，沒有統(tǒng)一的信息編碼標準，造成信息的利用率和整合程度不高。企業(yè)的各種專項業(yè)務(wù)信息不能實現(xiàn)及時的共享和傳遞，信息在集團內(nèi)部缺乏必要的集中和控制，表現(xiàn)在包括財務(wù)信息在內(nèi)的各種業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)按縱向和橫向分割，形成諸多信息的孤島。

4.1 尚未建立比較完善的綜合財務(wù)分析評價指標體系與激勵機制

多年來，國內(nèi)外學者分別對財務(wù)分析、財務(wù)評價及激勵機制問題進行了多方面的探討，國際上通常根據(jù)綜合財務(wù)評價指標體系來進行企業(yè)業(yè)績評價，作為一項有效的企業(yè)監(jiān)管制度，是市場經(jīng)濟國家監(jiān)督約束企業(yè)的重要手段。而在我國電力企業(yè)在實踐中常常將財務(wù)分析評價體系與激勵機制評價體系相分離，缺乏完整性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性，因此財務(wù)管理對企業(yè)決策的作用尚難以很好地發(fā)揮。

4.2 缺乏財務(wù)支持決策的有效手段

財務(wù)會計流程的缺陷、時空局限性等問題普遍存在，特別是電力企業(yè)，大量決策信息需從十幾至數(shù)十家成員中獲取，按照集團組織架構(gòu)，通過層層報表匯總得到，使得決策支持手段落后，導致了財務(wù)決策信息的缺乏與滯后，實效性和準確性極低。即便是企業(yè)建立了良好的分析與評價體系，也會因沒有有效的信息化支持決策，導致企業(yè)無法比競爭對手作出更快、更好、更準、更精的決策。

4.3 缺乏財務(wù)信息化建設(shè)的高端人才

電力行業(yè)內(nèi)既懂電力生產(chǎn)和管理，又懂信息技術(shù)的高端技術(shù)人才不多。而信息化建設(shè)對于這類高端人才的依賴性很大。因此，培養(yǎng)一批高端人才對于加快電力企業(yè)信息化的進程意義非常重大。

4.4 部分企業(yè)對財務(wù)信息化管理的認識不夠

仍然存在重硬件、輕軟件，重開發(fā)、輕應(yīng)用的現(xiàn)象，在企業(yè)信息化投入中缺乏重點。部分企業(yè)對財務(wù)信息化建設(shè)的認識還停留在模仿上，對現(xiàn)代化管理信息資源的需求了解不夠，沒有認識到財務(wù)管理信息化是實現(xiàn)管理現(xiàn)代化的保障。

5、實現(xiàn)電力企業(yè)財務(wù)管理信息化的幾個有關(guān)問題

5.1 財務(wù)管理信息化應(yīng)以財務(wù)管理為重點

多年來，電力企業(yè)會計電算化僅僅應(yīng)用于會計核算方面，在財務(wù)管理方面一直未有大的進展，因此，如何利用最新的信息技術(shù)，融入新的管理會計思想，加強預算管理、資金管理和財務(wù)分析等管理功能，成為財務(wù)管理信息化的主要目標。

加強預算管理，就是要將預算指標設(shè)定在賬務(wù)系統(tǒng)中，使預算在賬務(wù)處理的過程中發(fā)生控制作用，并通過賬務(wù)集中管理，將修改預算指標的權(quán)限掌握在本部人員手中，保證預算的剛性。

加強資金管理，就是要通過設(shè)定基層單位銀行存款賬戶余額，減少資金沉淀，通過網(wǎng)上資金撥付，加強資金撥款管理和運轉(zhuǎn)，提高企業(yè)資本運營能力。

加強工程管理，就是要通過和計劃等工程管理部門聯(lián)合審批，使各項工程撥款盡可能合理，并自動將撥款款額記錄到工程臺賬上。當工程完工時，關(guān)于該工程的費用能自動清算出來，生成竣工決算的財務(wù)報告部分。

規(guī)范財務(wù)分析，就是要通過設(shè)定財務(wù)分析的模式，固定財務(wù)分析的內(nèi)容，使各單位、各時期都能按照企業(yè)管理者的意圖提供財務(wù)分析報告。

5.2 財務(wù)管理信息化應(yīng)采用高度集中的管理模式

目標是實現(xiàn)財務(wù)信息的充分共享。由于電力產(chǎn)品的不可儲存性，從發(fā)電、輸電、到配電和供電都需要高度的協(xié)同處理，必須采取統(tǒng)一調(diào)度。受此影響，電力行業(yè)的財務(wù)管理也應(yīng)集中管理。實踐證明，只有實施集中化的財務(wù)管理模式才能使企業(yè)，尤其是企業(yè)集團及時、準確、完整地掌握以財務(wù)信息為核心的經(jīng)營管理信息，對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行高度集中的管理、控制和配置，才能做到“數(shù)出一門、信息集中”，迅速地對各種財務(wù)、管理方案作出科學的、價值最大化的決策。

集中化管理就是實現(xiàn)信息集中，目的是為了信息共享，而實時的信息共享又是為了應(yīng)對瞬息萬變的內(nèi)外環(huán)境變化，實時做出必要的決策，提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)變能力。過去受技術(shù)手段的制約，只能處理單一會計主體的信息，各關(guān)聯(lián)會計主體之間不能進行很好的信息溝通?，F(xiàn)在，隨著廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn)，已經(jīng)使在地理上分散的一個集團公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)集中存放和統(tǒng)一處理成為可能，解決了財務(wù)信息孤島問題，使企業(yè)領(lǐng)導、財務(wù)主管能夠在世界各地隨時查詢信息、分析問題、指導工作。

5.3 財務(wù)信息化應(yīng)以財務(wù)資金的活動為核心

財務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)營狀況最集中的體現(xiàn)，是企業(yè)管理架構(gòu)中核心的部

分。企業(yè)的財務(wù)管理信息建設(shè)，應(yīng)當以財務(wù)資金的活動為核心，并包括所有與企業(yè)財務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)過程。

（1）應(yīng)用范圍應(yīng)從管理部門延伸到原始業(yè)務(wù)發(fā)生點

為了實現(xiàn)對企業(yè)資源、企業(yè)財務(wù)狀況的實時、動態(tài)的配置、管理和控制，必須把應(yīng)用范圍延伸到原始業(yè)務(wù)發(fā)生點。應(yīng)該根據(jù)具體的業(yè)務(wù)，來確定原始業(yè)務(wù)發(fā)生點。要嚴格按照統(tǒng)一規(guī)定的業(yè)務(wù)流程，不能隨意改變原始業(yè)務(wù)發(fā)生點。

（2）財務(wù)管理數(shù)據(jù)的采集應(yīng)從滯后提高到實時，以實現(xiàn)信息的實時追蹤

對信息時效性的要求可分為獲取信息、資源配置和狀態(tài)控制兩類。獲取信息對時效性的要求較低，可以允許有一定的延時，可以采用數(shù)據(jù)分散存放和處理、通過數(shù)據(jù)同步定期集中的方式，也可以直接通過廣域網(wǎng)查詢。資源配置、狀態(tài)控制對實時性的要求非常高，只能在數(shù)據(jù)集中存放的方式下實現(xiàn)，需要高性能的數(shù)據(jù)中心主機、高速可靠的網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)的成本也較高。

（3）財務(wù)信息系統(tǒng)的功能應(yīng)從事后的核算發(fā)展到實現(xiàn)全面管理、控制、評價和優(yōu)化

全面管理是以優(yōu)化企業(yè)的整體資源為目標，完整地配置、計量、記錄企業(yè)所有與財務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)資源和業(yè)務(wù)活動，并進行詳盡的核算、統(tǒng)計、分析、考核，以實現(xiàn)物流、資金流、信息流、增值流、工作流的統(tǒng)一管理。按照全面預算管理的思想，把按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和各期的目標編制的各項預算分配、分解到各個對象、項目、作業(yè)和流程，實行實時、動態(tài)、嚴密 的預算控制和流程控制。對所有的經(jīng)濟活動和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，能根據(jù)管理和控制的各種需要進行多角度、多層次的查找、比較、分析，建立不同類型的企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況的評價體系，提供對管理決策的支持，提高企業(yè)在復雜多變的市場環(huán)境下的競爭力。

6、電力企業(yè)會計信息化應(yīng)用策略

6.1會計管理信息化應(yīng)采用高度集中的管理模式

所謂集中化管理，其實質(zhì)就是實現(xiàn)信息集中，目標是充分實現(xiàn)信息的共享，提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)變能力。過去受技術(shù)手段的制約，同一集團內(nèi)的財務(wù)管理部門只能處理單一會計主體的信息，各關(guān)聯(lián)會計主體之間不能進行很好的信息溝通?，F(xiàn)在，隨著廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn)，已經(jīng)使在地理上分散的一個集團公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)集中存放統(tǒng)一處理成為可能，解決了財務(wù)信息孤島問題，使企業(yè)領(lǐng)導、財務(wù)主管能夠在世界各地隨時查詢信息、分析問題、指導工作，才能使企業(yè)，尤其是企業(yè)集團及時、準確、完整地掌握以財務(wù)信息為核心的經(jīng)營管理信息，對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行高度集中的管理、控制和配置，才能做到“數(shù)出一門、信息集中”，迅速地對各種財務(wù)、管理方案做出科學的、價值最大化的決策。

6.2 建立學習型財務(wù)團隊

（1）企業(yè)應(yīng)立足于國際水準，培養(yǎng)或聘用一批高級技術(shù)人才，他們能夠掌握國際先進技術(shù)，精通信息技術(shù)，熟練應(yīng)用會計信息化，推動企業(yè)信息化事業(yè)由“核算型”向“管理型”“智能型”轉(zhuǎn)變。

（2）積極組織會計人員學習和提高會計信息化知識，維護軟件正常運行，掌握計算機先進技術(shù)，培養(yǎng)復合型人才，為本單位盡快建立高效的會計信息系統(tǒng)創(chuàng)造人才條件。

（3）加強并制定實事求是的會計信息化人員培訓計劃，要注重實效，不搞一刀切。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員，應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進行重點培訓。

6.3 完善各種管理制度

（1）建立和完善會計信息化的管理制度。

主要包括：各種人員的崗位責任制，確定各種人員的職責范圍及其考核辦法；安全保密制度，包括制定口令密碼的使用和管理辦法 ,機房、保衛(wèi)、數(shù)據(jù)資料安全等方面應(yīng)遵循的制度；機器操作管理制度。規(guī)定應(yīng)遵守的機器操作過程和應(yīng)注意事項；數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)定輸入、輸出、存儲、查詢、使用數(shù)據(jù)應(yīng)遵守的制度；會計檔案管理制度，重新規(guī)定會計檔案的范圍、保管辦法以及領(lǐng)用手續(xù)；系統(tǒng)維護管理制度，規(guī)定系統(tǒng)維護的申請、審批和應(yīng)完成的任務(wù)。確保系統(tǒng)高效、安全地工作，充分體現(xiàn)出會計信息化的優(yōu)勢。

（2）制定會計基礎(chǔ)工作規(guī)范 ,明確各部門的控制責任。

科學地設(shè)定企業(yè)各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部會計控制的要點 ,明確各個控制主體和責任人,規(guī)范切實可行的控制措施。

（3）加強企業(yè)會計信息化系統(tǒng)的內(nèi)部審計。

通過電算化內(nèi)部審計,可以發(fā)現(xiàn)各種控制手段的弊端,找出進一步改進的措施。在系統(tǒng)運行的各個環(huán)節(jié),都應(yīng)有內(nèi)審人員參與,定期檢查和測試會計信息化系統(tǒng)的工作情況,參與制定和監(jiān)督執(zhí)行相關(guān)管理制度。

6.4 加強會計信息化

發(fā)電企業(yè)要充分利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，把最新的信息技術(shù)，融入新的管理會計思想，從加強預算管理、資金管理、工程管理、物資采購管理和財務(wù)指標分析等管理功能入手，挖掘企業(yè)潛在的管理功能，將會計工作的職能提升到經(jīng)營管理層次上，加強動態(tài)的，全方位的控制；要以“細”為出發(fā)點，財務(wù)人員要認真學習領(lǐng)悟細微工作帶來的巨大變化，對每一個工作任務(wù)，都要建立起相應(yīng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范。其最終目標在于通過不斷深化財務(wù)管理的管理方式和手段，優(yōu)化會計核算，提高會計信息的及時性、有效性，最大限度為提升企業(yè)的盈利能力提供保證。

6.5 提高全面管理、控制、評價和優(yōu)化程度

財務(wù)管理數(shù)據(jù)的采集應(yīng)從滯后提高到實時，以實現(xiàn)信息的實時追蹤，以優(yōu)化電力企業(yè)的整體資源為目標，完整地配置、計量、記錄企業(yè)所有與

財務(wù)狀況相關(guān)的業(yè)務(wù)資源和業(yè)務(wù)活動，并進行詳盡的核算、統(tǒng)計、分析、考核，以實現(xiàn)物流、資金流、信息流、增值流、工作流的統(tǒng)一管理。按照全面預算管理的思想，把按照公司發(fā)展戰(zhàn)略和各期的目標編制的各項預算分配、分解到各個對象、項目、作業(yè)和流程，實行實時、動態(tài)、嚴密的預算控制和流程控制。對所有的經(jīng)濟活動和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，能根據(jù)管理和控制的各種需要進行多角度、多層次的查找、比較、分析，建立不同類型的企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況的評價體系，提供對管理決策的支持，提高企業(yè)在復雜多變的市場環(huán)境下的競爭力。

7、電力企業(yè)會計信息化發(fā)展趨勢

會計電算化會計隨著電子計算機技術(shù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也必將隨著電子計算機技術(shù)的發(fā)展而逐步完善和發(fā)展。可以預見，電力企業(yè)會計信息化將出現(xiàn)或可能出現(xiàn)以下發(fā)展趨勢：

7.1 會計信息處理及其網(wǎng)絡(luò)獲得普遍推廣和應(yīng)用

隨著電力企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大，信息量越來越大，在信息極度分散的情況下如何及時獲取信息，實現(xiàn)對公司的有效控制和及時決策，都對管理者提出了更高的要求，也成為制約企業(yè)全面競爭力和發(fā)展速度的重要因素，電力企業(yè)走向國際化，信息化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)提高核心競爭力的必然選擇，是提高生產(chǎn)力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。而電力企業(yè)會計信息化的發(fā)展從形式上看是信息處理手段的變化，實質(zhì)上卻是生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，是一種先進的生產(chǎn)力，因而具有廣闊的發(fā)展前景。隨著經(jīng)濟的發(fā)展及

人們對電子技術(shù)認識的加深，它必將獲得普遍推廣和應(yīng)用；同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，大范圍的會計信息處理網(wǎng)絡(luò)也必將建立。

7.2 信息處理和分析越來越專業(yè)化、智能化

從具體管理角度來說，企業(yè)的快速發(fā)展對財務(wù)分析工作提出了更高的要求，財務(wù)分析是否科學和精細，直接關(guān)系到投資的效益和發(fā)展的質(zhì)量，然而，發(fā)電企業(yè)的財務(wù)分析多數(shù)還處于比較初級的階段，充分利用信息技術(shù)，建立科學系統(tǒng)的財務(wù)分析體系，切實提高財務(wù)分析水平，已成為電力企業(yè)急需解決的問題。企業(yè)發(fā)展需要專業(yè)的、先進的信息處理及分析系統(tǒng)。因此，從發(fā)展的眼光看，電力企業(yè)會加快建立適應(yīng)管理需要的、符合電力生產(chǎn)經(jīng)營特點的會計模型，使會計信息化從核算型向管理型發(fā)展，從而推動整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建立和完善。

第二篇：看電力企業(yè)信息化建設(shè)

一、信息化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展相互促進

企業(yè)信息化建設(shè)是不可能孤立存在的，它與企業(yè)的發(fā)展緊密相連，這一點在電力企業(yè)中的表現(xiàn)尤為突出。電力是一個傳統(tǒng)的行業(yè)，近年來，隨著經(jīng)濟的持續(xù)走高，對能源的需求日益加大，客觀上促進了電力工業(yè)的快速發(fā)展，電力企業(yè)也在這個過程中同步發(fā)展壯大，然而，企業(yè)的管理水平、核心競爭能力等并沒有得到相

應(yīng)的提高。由于電力行業(yè)至今仍然帶有強烈的壟斷性質(zhì)，在一定程度上阻礙和延緩了電力企業(yè)管理創(chuàng)新和提升核心競爭力的緊迫感，因此必須借助一定的手段，信息化就是當中最重要的手段之一。

作為重要的管理手段，信息化會帶來企業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平的提高，進而帶來企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，反之，企業(yè)發(fā)展了，經(jīng)濟實力增強了，也為信息化的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。最簡單的例證是，企業(yè)有實力(資金)才可以使信息化的裝備水平不斷改進。

信息化與企業(yè)的管理水平是相輔相成的。企業(yè)管理水平是基礎(chǔ)，信息化是工具和手段。沒了基礎(chǔ)，手段就成了無本之木、無源之水。在管理水平較低、管理制定不健全的情況下，信息化程度卻很高，這是不可想象的。而管理水平的提高，特別是社會發(fā)展帶來的快節(jié)奏工作要求，會對信息化的發(fā)展自然產(chǎn)生需求拉動。

信息化與企業(yè)管理水平之間是辯證的關(guān)系，二者循環(huán)往復，不斷促進，多年來的實踐也證明了這一點。20世紀80年代，計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開始發(fā)展，但當時企業(yè)的發(fā)展還未達到一定水平，管理水平也未達到一定高度，信息化發(fā)展不是很快，到了20世紀90年代，信息化的發(fā)展步伐逐步加快，尤其是到了21世紀，信息化建設(shè)無論在國家電力公司、省網(wǎng)公司還是下面的發(fā)、供電企業(yè)都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。

二、體制改革和管理創(chuàng)新是電力企業(yè)信息化的根本力量

市場經(jīng)濟是信息化發(fā)展的最好土壤。在市場經(jīng)濟中，市場主體是多元分散的，決策也是分散獨立的，市場主體決策的正確性很大程度上依賴于信息的狀況，而信息化為此提供便利、有效的手段，所以市場化程度越高，就越可能最大限度地利用信息技術(shù)的成就，為經(jīng)濟決策服務(wù)。

反過來看看目前國內(nèi)的電力企業(yè)，最近在報刊、電視等媒體上頻繁出現(xiàn)以電力行業(yè)為代表的壟斷行業(yè)員工福利居高不下的報道，顯然，電力企業(yè)已經(jīng)被指認為壟斷行業(yè)中的典型。也就是說，電力是目前國內(nèi)市場化程度最低的產(chǎn)業(yè)，因此，電力企業(yè)缺乏信息化建設(shè)乃至管理變革的最原始動力就不難理解了?？陀^地說，在目前的經(jīng)濟體制和市場機制條件下，要求電力企業(yè)從根本上推進的信息化建設(shè)是不現(xiàn)實的，因為這必然要以管理創(chuàng)新為前提，而管理創(chuàng)新從根本上來說，又必須要以充分的市場化為前提。

因此，電力企業(yè)信息化的出路從根本上來說要靠大力推進體制改革，加快電力行業(yè)的市場化步伐;而作為電力企業(yè)本身來說，管理層必須樹立長遠的戰(zhàn)略視野，切實地認識到市場化終究是不可避免的，以管理變革為切入點，帶動信息化建設(shè);同時，也以信息化建設(shè)為手段，提升電力企業(yè)的管理和運營水平。

三、電力企業(yè)信息化建設(shè)的出路與構(gòu)想

（一）電力企業(yè)信息化建設(shè)的出路

(1)確立信息化建設(shè)與企業(yè)轉(zhuǎn)變管理方式的辯證關(guān)系

業(yè)務(wù)需求驅(qū)動信息化建設(shè)，信息化促進管理變革和業(yè)務(wù)能力的提升。電力企業(yè)的信息化要獲得成功，必須牢固樹立信息化是固化基礎(chǔ)管理、活化綜合管理、建立風險管理、強化戰(zhàn)略管理的重要變革工具;是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、控制運營成本、挖掘企業(yè)價值的有效手段的思想。要樹立信息技術(shù)是管理變革的第一推力的觀念，通過信息化來推動管理現(xiàn)代化，將信息技術(shù)的應(yīng)用與企業(yè)現(xiàn)代化所引發(fā)的管理和組織變革同步考慮和改進。

信息化建設(shè)和企業(yè)轉(zhuǎn)變管理是一個循環(huán)、互動的過程，在這個過程中，必須明晰電力企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，認清電力企業(yè)的管理特性，客觀評價電力企業(yè)的信息化現(xiàn)狀，認真運用swot等現(xiàn)代管理工具進行深入分析，瞄準國內(nèi)外先進標桿，實現(xiàn)管理變革和信息化建設(shè)的全面推進。

(2)注重信息化建設(shè)的過程和策略

信息化引發(fā)企業(yè)變革，形成基于信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的全新企業(yè)運行和管理模式，是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的必然過程。因此信息化不是單純的項目組合和信息堆積，也不是用信息技術(shù)手段對現(xiàn)有的管理模式照葫蘆畫瓢式地“數(shù)字化”描述，不可能一蹴而就、一勞永逸。

基礎(chǔ)環(huán)境的不斷調(diào)整、變化、發(fā)展、再調(diào)整、再變化、再發(fā)展導致信息化建設(shè)沒有固定的成功模式，因此要注重建設(shè)策略。電力企業(yè)還處于改革進程中，信息化建設(shè)應(yīng)實施規(guī)劃先行、實施緊隨、穩(wěn)步推進的螺旋式遞進策略，重點突出對核心業(yè)務(wù)的支持，注重先進性、針對性和操作性的有效結(jié)合。

(3)正確把握和運用“一把手”在企業(yè)信息化中的作用

信息化是“一把手工程”，在這“一把手工程”中，重要的不僅僅是“一把手”在信息化工程中的組織者地位，而是要把“一把手”對信息化在企業(yè)戰(zhàn)略中的定位，“一把手”對信息化帶動管理變革和創(chuàng)新作用的認識，“一把手”堅定不移地把信息化進行到底的決心，“一把手”將新技術(shù)、新理念運用到管理創(chuàng)新中的能力，影響并滲透到企業(yè)文化及員工思想行為中，從而使全體員工融人到“一把手工程”的企業(yè)氛圍中，形成一種強大的企業(yè)文化，把信息化作為自我加壓、自我完善、自我提升和自我創(chuàng)新的自覺行動。

(4)切實加強信息的標準化工作

企業(yè)信息化進展到現(xiàn)在，之所以形成眾多的“信息孤島”，很大程度上是由于信息化過程中忽視信息標準化這項基礎(chǔ)工作，如技術(shù)平臺的標準化、信息編碼的標準化等。

企業(yè)信息化需要總體規(guī)劃，需要從最底層的業(yè)務(wù)流程調(diào)整和優(yōu)化做起。但任何企業(yè)級的信息系統(tǒng)都不可能涵蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)活動，因此資源整合和系統(tǒng)集成是信息化進程中永恒的話題，而標準化則是資源整合和系統(tǒng)集成成功的基礎(chǔ)。

(5)信息安全和運維體系建設(shè)是信息化不容忽視的重要環(huán)節(jié)

隨著信息化的快速發(fā)展，信息技術(shù)已滲透到企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，信息安全問題日漸突出。在如火如荼地進行信息安全防護系統(tǒng)建設(shè)的同時，構(gòu)建強壯的i t運維管理體系不容忽視。如何將靜態(tài)的被動式運維管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的主動式運維管理，使信息技術(shù)運維的風險降到最低，是信息化過程中必須關(guān)注的重要環(huán)節(jié)。

總之，信息化發(fā)展不能與企業(yè)的管理現(xiàn)狀相背離。必須仔細審視自身現(xiàn)狀，找到信息化的準確定位和恰當?shù)那腥它c，探索與之相適應(yīng)的信息化發(fā)展道路。

（二）電力企業(yè)信息化建設(shè)思路

(1)總體目標：作業(yè)層實現(xiàn)流程網(wǎng)絡(luò)化，提高工效;管理層實現(xiàn)定量化，提高質(zhì)量;同時實現(xiàn)決策支持智能化，有效提高企業(yè)管治和競爭力。上述目標的實現(xiàn)，有賴于下列各項工作：

――建立和完善信息系統(tǒng)體系，消除信息孤島，實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中管理和信息共享，通過數(shù)據(jù)整合，保證企業(yè)管理數(shù)據(jù)的準確性、完整性與唯一性，――建立電力企業(yè)一體化信息安全保障體系，構(gòu)建信息系統(tǒng)運行環(huán)境支撐平臺與通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺，創(chuàng)建高效、有序、統(tǒng)一的企業(yè)信息技術(shù)環(huán)境，實現(xiàn)信息系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠運行，――完成公司主營業(yè)務(wù)(財務(wù)、營銷、生產(chǎn)、人力資源、工程項目、物流)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

(2)建設(shè)思路：

――構(gòu)建一體化的信息系統(tǒng)體系框架。按照“專業(yè)開發(fā)，應(yīng)用集成”的一體化建設(shè)部署，構(gòu)建信息系統(tǒng)體系框架;

――通過統(tǒng)一的信息應(yīng)用集成平臺(eai)實現(xiàn)各主營業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)間的信息交換與業(yè)務(wù)整合;

――通過統(tǒng)一的企業(yè)信息門戶(eip)，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的信息共享，為電力企業(yè)管理決策提供信息支撐;

――建立信息安全保障體系與運行環(huán)境支撐平臺，保障信息系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定運行;

――信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容主要包括“三個平臺一個中心”，即信息網(wǎng)絡(luò)平臺、信息安全平臺、應(yīng)用集成平臺和區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全平臺與數(shù)據(jù)中心與管理信息系統(tǒng)建設(shè)同步進行、適度超前。

四、加快電力企業(yè)信息化建設(shè)的幾點意見和建議

1、理順企業(yè)信息化管理體制，實踐規(guī)范、有序和高效的企業(yè)信息化建設(shè)模式。需要指出的是，信息化建設(shè)的投資策略應(yīng)該以信息化規(guī)劃實施為依據(jù)，創(chuàng)造條件落實信息技術(shù)規(guī)劃類專項計劃資金。

2、大力推進信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照管理數(shù)據(jù)區(qū)域性集中處理和存儲的要求建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，為各主營業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)建良好的信息技術(shù)環(huán)境。

3、加快信息安全基礎(chǔ)設(shè)施(pki)系統(tǒng)及防病毒體系建設(shè)，逐步完成數(shù)據(jù)中心和容災數(shù)據(jù)中心的建設(shè)。

4、落實信息應(yīng)用集成平臺(eai)和統(tǒng)一企業(yè)信息門戶(eip)的建設(shè)。

5、加快信息資源整合與主營業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。電力企業(yè)信息資源統(tǒng)一開發(fā)利用要緊密圍繞電力主營業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用這一中心環(huán)節(jié)，按照“先試點后推廣，分步實施，整體推進”的策略，穩(wěn)步推進財務(wù)、營銷、生產(chǎn)、人力資源、工程項目和物流等管理信息系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，通過實實在在的應(yīng)用效果提升企業(yè)信息化的價值。

第三篇：電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)的探討

電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)的探討 摘要：檔案信息化建設(shè)已經(jīng)受到檔案業(yè)界的廣泛重視，并成為近年探討的熱點課題，在發(fā)展迅速的大型企業(yè)中如何開展檔案信息化建設(shè)呢？通過調(diào)研及探討，本文對電力企業(yè)集團檔案信息化建設(shè)提出了一些見解。

關(guān)鍵詞：檔案；信息化；企業(yè)管理

1概述

電力企業(yè)走向國際化,有兩個非常重要的標志，一個是電力系統(tǒng)自動化設(shè)備水平，另一個就是電力業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)的電子化水平。過去二十多年來，我國電力企業(yè)在設(shè)備的自動化上已經(jīng)投入了天文數(shù)字般資金，尤其在控制系統(tǒng)上許多設(shè)備已經(jīng)趕超了發(fā)達國家的水平。但是在電力業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)據(jù)的電子化方面，也就是在信息系統(tǒng)的建設(shè)方面，我們離發(fā)達國家有著較大的差距。尤其是檔案信息管理系統(tǒng)的建設(shè)。近兩年來，檔案信息化受到各行各界的重視，而檔案信息化的關(guān)鍵是檔案信息資源的關(guān)聯(lián)應(yīng)用，而檔案信息資源的關(guān)聯(lián)的應(yīng)用肩負著為企業(yè)轉(zhuǎn)型和精確化管理提供信息支撐的重大責任。

在國內(nèi)對于實施檔案信息管理系統(tǒng)，在其他行業(yè)已經(jīng)有許多成功的例子和失敗的教訓。電力企業(yè)如何實施檔案信息管理系統(tǒng)值得展開探求。信息技術(shù)的發(fā)展以及企業(yè)信息化進程的逐步深入，給檔案管理帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)，同時更賦予檔案管理巨大的發(fā)展機遇。面對全新的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化環(huán)境，電子文件的接收、存儲、保管、利用以及電子文件的完整性、真實性等都帶給傳統(tǒng)“實體檔案”管理模式以巨大的沖擊，如何充分利用信息化技術(shù)，加快檔案數(shù)字化建設(shè)，更快、更好的提供服務(wù)是擺在我們面前的緊迫任務(wù)，電子檔案管理也逐漸納入到信息化建設(shè)日程上來。

2當前電力企業(yè)檔案管理模式及存在問題

2.1檔案管理模式

目前檔案管理的模式主要是采用電子和手工并行的管理模式，包括檔案的接收、整理、保管、利用等，在保存電子檔案的同時，按照國家的有關(guān)規(guī)定同時手工整理實體檔案歸檔。

當前的文書檔案管理系統(tǒng)主要使用OA系統(tǒng)（Lotus），目前通過OA系統(tǒng)，保證了公文的正常規(guī)范流轉(zhuǎn)和歸檔，而其他形式的檔案材料在移交檔案部門時盡可能提供電子文件，基本做到了檔案的電子化；在科技檔案管理方面除了使用OA，還需要兼用其他軟件。

隨著公司的發(fā)展，原有OA版本已不能適應(yīng)檔案工作需求，其引發(fā)的問題還有可能導致嚴重的后果?，F(xiàn)在使用的軟件都沒有實現(xiàn)全文檢索、在線OCR、web查詢等功能，且0A軟件在科檔管理方面存在重大缺陷：在安裝過程中，不同平臺的數(shù)據(jù)導入時出現(xiàn)丟失；在日常管理中，時常出現(xiàn)數(shù)據(jù)（案卷或文件）丟失現(xiàn)象；數(shù)據(jù)庫無法備份，數(shù)據(jù)安全存在極大隱患；在新舊分類大綱同時存在時，檔案的分類出現(xiàn)沖突現(xiàn)象，致使檔案號紊亂等。

2.2檔案存儲模式

當前檔案業(yè)界還是支持以紙張為主要的存儲介質(zhì)。集團不僅需要解決部分紙質(zhì)材料的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和處理，還需要解決企業(yè)日益增長的聲音信息、視頻信息等檔案信息資料的數(shù)字化轉(zhuǎn)換和處理。

2.3檔案查詢模式

在手工查詢檔案信息的檢索過程中，檢索流程為：查到案卷目錄，再查到文件目錄，根據(jù)文件目錄記錄的檔案檔號信息查到檔案在庫房的存放地址，然后通知庫房調(diào)卷，辦理相關(guān)手續(xù)。紙質(zhì)文件給檢索調(diào)閱帶來了困難，且在此過程中，查詢的途徑不夠全、查全率、查準率低，容易出現(xiàn)文件丟失、損壞或無法找到所需的資料，難以充分的利用業(yè)務(wù)檔案資源向公司各級部門提供良好的服務(wù)。

由于OA系統(tǒng)并非專業(yè)的檔案管理系統(tǒng)，所以其查詢功能簡單，檢索信息的查全率和查準率都較低，無法迅速快捷地找到所需要的信息，給檔案管理工作帶來了極大的不便。作為大型的集團企業(yè)，所屬企業(yè)眾多而且檔案管理都是相對獨立，橫向縱向各不互通，所以未能實現(xiàn)資源的共享和整合，不能更好地發(fā)揮檔案的效益。

3集團數(shù)字檔案館的設(shè)想和建設(shè)方案

集團式管理的企業(yè)，下屬機構(gòu)眾多且層次復雜，涉及多元化行業(yè)，分布地域廣泛。并且各所屬機構(gòu)業(yè)務(wù)重點不同，檔案管理的重點及管理特性也不同，各機構(gòu)都設(shè)有獨立的檔案管理機構(gòu)，相對獨立地對本機構(gòu)的檔案進行管理和利用。

集團企業(yè)檔案信息化建設(shè)的目標就是要實現(xiàn)所屬機構(gòu)與總部檔案系統(tǒng)檔案信息的互聯(lián)互通。根據(jù)總部及所屬機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)情況，信息化系統(tǒng)建設(shè)模式，程度以及系統(tǒng)維護能力等不同的情況，部署可支持既集中又分布的混合式建設(shè)方案。方案中應(yīng)充分考慮應(yīng)用規(guī)模大而廣，注冊用戶數(shù)量多，對系統(tǒng)性能要求高等因素，應(yīng)具備良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，總部與下屬機構(gòu)通過專網(wǎng)或VPN連接，最終實現(xiàn)總部與屬下機構(gòu)形成分布式虛擬數(shù)字檔案館。

3.1檔案信息系統(tǒng)實現(xiàn)的功能

檔案信息系統(tǒng)提供檔案從形成到利用或銷毀的全過程管理功能，對文件的產(chǎn)生進行超前控制，包括對文件進行初步鑒定、著錄歸檔標識及邏輯歸檔等。系統(tǒng)應(yīng)具備符合國家檔案管理相關(guān)規(guī)定的檔案綜合管理功能，不僅能完成檔案管理各環(huán)節(jié)，還要求具備管理多門類檔案及文件資料、科技資料、規(guī)程、圖書及其它資料的管理功能。從文件注錄到形成檔案編研材料、專題匯編對各門類檔案進行全方位管理，不僅能管理文本文件，還應(yīng)提供管理聲像、圖片等形式多媒體文件的管理功能。利用計算機記錄檔案的物理存放位置，并能提供科學的查詢、統(tǒng)計功能，從而減少人為錯誤，提高檔案管理的效率。

實現(xiàn)整個檔案管理業(yè)務(wù)流程的全面數(shù)字化。通過檔案管理與其它業(yè)務(wù)流的集成，建立文檔一體化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)各類電子文件實時歸檔（邏輯歸檔，即在線歸檔）。通過與其它系統(tǒng)的無縫鏈接，以及對各立檔單位形成的電子文件實行遠程監(jiān)控，實時接收，用數(shù)字化手段對檔案業(yè)務(wù)各流程進行管理，從而真正實現(xiàn)文檔一體化。

總部和各下屬機構(gòu)的檔案管理信息系統(tǒng)組建成一個虛擬檔案館。總部可以查閱到各下屬機構(gòu)的檔案信息資源，各所屬機構(gòu)的檔案信息由相應(yīng)的檔案管理部門自行維護。系統(tǒng)用戶可通過局域網(wǎng)或者互聯(lián)網(wǎng)，在任何時刻、任何地點享有檔案信息或其它信息資源查詢和閱覽服務(wù)。

建成各類數(shù)字信息資源庫，并對數(shù)據(jù)進行有效的組織和挖掘，為全集團的生產(chǎn)、管理、決策提供高質(zhì)量的服務(wù)。建成后的數(shù)字檔案館的數(shù)字信息資源庫的內(nèi)容不僅涵蓋了原來的檔案信息資源，而且進一步擴大到文件、矢量化圖紙、語音、視頻、圖形圖像等更為廣闊的領(lǐng)域，從而使檔案信息資源庫通過計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接成超大規(guī)模的知識庫。通過對數(shù)據(jù)有效的組織和挖掘，可以為公司的生產(chǎn)、管理和決策提供必要的依據(jù)以及高質(zhì)量的服務(wù)。

3.2技術(shù)方案

開放檔案信息系統(tǒng)（Open Archival Informa－tionSystem，OAIS）參考模型針對數(shù)字信息的長期保存和維護的檔案系統(tǒng)提供一個概念性的框架，描述了一個檔案系統(tǒng)存在的環(huán)境、檔案系統(tǒng)的功能組織以及支持檔案處理的信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。

參考OAIS模型建立基于J2EE平臺的標準化、可擴展、多全宗協(xié)同的分布式數(shù)字檔案館系統(tǒng)；具有檔案信息獲取、管理、存儲、利用、交換和服務(wù)等一系列功能；為檔案利用者提供一站式、無縫集成的、個性化的檔案查詢服務(wù)以及其他相關(guān)服務(wù)；為用戶提供基于WEB的界面，包括：用戶提交界面、搜索界面、系統(tǒng)管理界面等各種界面。利用Java虛擬機和Java服務(wù)器技術(shù)，系統(tǒng)允許用戶通過瀏覽器訪問系統(tǒng)；采用強大的工作流引擎建立檔案管理工作相關(guān)業(yè)務(wù)的審批流程。

采用XML技術(shù)、基于J2EE平臺、以JAVA語言開發(fā)的分布式數(shù)字檔案館系統(tǒng)，支持ORACLE、SQLSERVER、DB2、SYBASE、MYSQL等多種關(guān)系型數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。系統(tǒng)的通訊協(xié)議采用HTTP，TCP/IP，SSL。

根據(jù)檔案管理的特點，檔案的應(yīng)用程序、處理的數(shù)據(jù)及實際的計算廣泛的分布于網(wǎng)絡(luò)中，為了平衡這種分布，采用RMI技術(shù)實現(xiàn)系統(tǒng)的分布式計算，RMI是遠程方法調(diào)用(Remote Method Invocation)。RMI技術(shù)可以實現(xiàn)檔案業(yè)務(wù)所涉及的數(shù)據(jù)遠程移交，即檔案機構(gòu)的下級單位的數(shù)據(jù)可以主動或被動的通過網(wǎng)絡(luò)傳輸遷移至主管機構(gòu)的數(shù)據(jù)庫中。

4實施方案

第一步：統(tǒng)一建設(shè)集團公司總部與各下屬機構(gòu)的檔案管理信息系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對歷史檔案的數(shù)字化管理、實現(xiàn)對現(xiàn)行文件的有效管理、實現(xiàn)與現(xiàn)有各系統(tǒng)的無縫接口。

第二步：實現(xiàn)集團公司總部可以通過統(tǒng)一的界面查閱各下屬機構(gòu)的檔案信息資源。

第三步：實現(xiàn)集團公司總部與各下屬機構(gòu)檔案信息資源的互聯(lián)互通。

第四步：基于集團公司總部、各下屬機構(gòu)的數(shù)字化檔案資源，開發(fā)超大規(guī)模、分布式虛擬數(shù)字檔案館，建立集團數(shù)字檔案館。

通過建成的數(shù)字檔案館，實現(xiàn)檔案信息化，做到業(yè)務(wù)規(guī)范化，機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化，數(shù)據(jù)電子化，進一步促進企業(yè)集團邁向國際化。

第四篇：淺談電力企業(yè)財務(wù)管理

淺談電力企業(yè)財務(wù)管理

摘要：隨著電力體制改革的不斷深入,電力企業(yè)管理發(fā)生重大的變革,由原來的粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變,并采取有效措施,尋求企業(yè)效益最大化,面對快速發(fā)展的市場經(jīng)濟,電力企業(yè)將進一步走向市場,參與競爭。在這個過程中,作為企業(yè)管理核心內(nèi)容的財務(wù)管理將發(fā)揮重中之重的作用。本文理論聯(lián)系實際,結(jié)合供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀以及財務(wù)管理發(fā)展趨勢,提出幾點發(fā)展對策。

目前,財務(wù)信息化進程緩慢,電力企業(yè)財務(wù)管理手段單調(diào),計劃經(jīng)濟體制下的財務(wù)分析方法在當今信息含量極其豐富的年代,顯得過于簡單,并且存在許多不合理之處。針對目前供電企業(yè)財務(wù)管理中存在的諸多問題,筆者做為基層供電企業(yè)的一名財務(wù)管理人員,針對供電企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀,結(jié)合財務(wù)管理發(fā)展趨勢,在此提出以下幾點對策。

(一)強化資金管理,加強財務(wù)控制

1.實施資金管理精細化,提高資金管理水平。

首先,要從資金源頭加強管理,即電費的回收加強管理,嚴格管理電費等各項經(jīng)營收入,所有電費帳戶統(tǒng)一納入財務(wù)管理,利用銀行的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和先進的資金結(jié)算系統(tǒng),保證用戶方便、快捷、準確的上繳電費,按日匯總結(jié)算,避免中間環(huán)節(jié)的截留和資金的沉淀,形成電費回收的閉環(huán)管理。

其次是加強電費資金發(fā)行、收繳過程中的管理和監(jiān)督,準確執(zhí)行電價政策。最后是加大資金歸集力度,發(fā)揮資金的規(guī)模效益。完善資金管理辦法,嚴格按企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度的權(quán)限和程序,加強資金管理,提高資金使用效益,控制負債規(guī)模,改善債務(wù)結(jié)構(gòu),減少資金沉淀,建立以現(xiàn)金流為核心的資金管理制度。對資金實施集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,集約經(jīng)營,實現(xiàn)集中、在控的現(xiàn)金流管理,使資金運作有序進行。對于流動資金,正確核定流動資金定額,編制定額流動資金計劃,及時組織資金的平衡調(diào)度,制定嚴格的資金支付業(yè)務(wù)程序,加強支付申請、審批、復核、辦理等各環(huán)節(jié)資金安全管理,從日?；顒又匈Y金流動最頻繁的源頭上控制現(xiàn)金流量。要合理規(guī)化現(xiàn)有的資金,進行有效的管理和投資,流動資金和固定資金的占用應(yīng)合理匹配。

再次,對于資本性支出,建立跟蹤機制,加強資金動態(tài)管理,積極促進貨幣資金回籠。優(yōu)化資金合理配置,減少資金沉淀,加速資金回籠,提高資金使用效率和運作效益。

2.加強固定資產(chǎn)的管理。建立建全固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部控制制度,在固定資產(chǎn)采購、領(lǐng)用等方面建立規(guī)范的操作程序。定期對固定資產(chǎn)檢查、盤點,固定資產(chǎn)的管理與記錄必需分開,以形成有力的內(nèi)部牽制,促進管理的改善及責任的加強。定期對固定資產(chǎn)質(zhì)量進行跟蹤管理,以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新的思維去防范和杜絕不良資產(chǎn)的產(chǎn)生,并加強對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前瞻性研究,靈活設(shè)置資產(chǎn)保全機制,以確保資產(chǎn)運營的合理性、安全性和有效性,切實提高企業(yè)固定資產(chǎn)運行質(zhì)量,同時要注意不良資產(chǎn)的后續(xù)管理。

3.加強倉庫的管理。建立健全存貨管理制度,及時清理盤點庫存物資,避免資金呆滯,并制定辦法以確保存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)。

4.加強應(yīng)收賬款的管理。加強對應(yīng)收賬款的事前、事中、事后的控制管理,制定完善的應(yīng)收賬款管理辦法及應(yīng)收賬款清欠領(lǐng)導責任制,建立用戶欠費預警考核機制,明確各崗位在用戶欠費預警機制中的責任,從制度上保障用戶欠費預警機制發(fā)揮應(yīng)有的作用,使電費回收風險處于可控在控狀態(tài)。建立反映用戶實時欠費的預警平臺,對欠費實行分級管理,不同層次的管理人員關(guān)注不同的欠費額度用戶,對于欠費的原因要實時掌握,并協(xié)同收費管片人員收回欠費。加強用戶欠費要與企業(yè)等級信用機制相結(jié)合,而且對企業(yè)用電信用評級實行動態(tài)評價管理,特別是要密切關(guān)注專變用戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況及其財務(wù)狀況,一旦出現(xiàn)異常情況,應(yīng)采取果斷應(yīng)對措施。對死賬、呆賬,要在取得確鑿證據(jù)后,進行妥善的會計處理。要定期召開經(jīng)營活動及應(yīng)收帳款情況分析會,對合同的履行、資金回收、存在的風險等情況進行研究,并提出應(yīng)對措施。應(yīng)將應(yīng)收帳款作為考核經(jīng)營管理人員業(yè)績的主要內(nèi)容,與工資、績效掛鉤,以充分調(diào)動經(jīng)營管理人員及時清理應(yīng)收款的積極性。

(二)建立全面預算管理體系

開展全面預算管理,建立科學、高效、有序的預算管理體系,完善預算審批制度,加強預算的控制,嚴格企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)各個環(huán)節(jié)的預算管理。通過業(yè)務(wù)、資金、信息的整合,明確適度的分權(quán)、授權(quán),以及戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等來實現(xiàn)資源合理配置、作業(yè)高度協(xié)同、戰(zhàn)略有效貫徹的目標,應(yīng)堅持“所有經(jīng)濟活動都必須納入預算,所有預算收支都必須延伸到項目,所有預算項目都必須細化到月度”的原則,以效率和效益配置生產(chǎn)要素,合理分配有限資源。借助財務(wù)軟件,將預算編制從過去的預算,逐步發(fā)展成為季度預算、月度預算;同時將過去的固定預算發(fā)展成為滾動預算,建立合理的預算體系。

電力企業(yè)預算重點是成本費用預算,需要財務(wù)人員不斷拓寬預算內(nèi)涵,形成產(chǎn)、供、銷全過程的預算體系。投資預算告訴管理層何時進行投資、資金從何處來、何時收回投資,應(yīng)加強對以電價為基礎(chǔ)倒推投資的預算,降低盲目投資的概率。

在預算的執(zhí)行過程中,要建章立制,落實權(quán)責是保證預算管理規(guī)范化和程序化的首要

任務(wù),同時完善預算管理組織機構(gòu),從組織上保證預算體系的正常運行,各級預算責任單位均要承擔起本單位預算管理的責任,財務(wù)人員要不斷學習相應(yīng)的編制預算的方法,定期組織召開經(jīng)濟活動分析會,對預算的執(zhí)行情況進行全面的分析,反映預算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新問題,查找原因,改進措施和建議,適時控制預算的執(zhí)行。崗位上應(yīng)縱向分層級、橫向分專業(yè),落實各預算單位的責任和權(quán)利,量化、分解經(jīng)營目標,規(guī)范管理,加強考核,為經(jīng)營目標的實現(xiàn)提供有效保證。

(三)實施“節(jié)點”控制,提高成本管理水平

首先,成本費用要抓住事前事中控制兩個環(huán)節(jié),事前控制要采用成本避免的方法,事中控制要采用建立一個機制,培養(yǎng)一個意識,注重控制每個“節(jié)點”的辦法。建立一個機制就是公司針對每項可控費用出臺管理辦法,形成一個機制。培養(yǎng)一個意識,就是注重培養(yǎng)、宣傳全員節(jié)約意識。

其次,要切實貫徹成本核算的科學方法,通過有效地進行標桿管理、作業(yè)成本和責任成本制度,建立科學規(guī)范的標準成本體系,認真編制成本分解計劃,著力從內(nèi)部挖潛增效,制定成本費用定額,細化成本支出項目,減少不必要的浪費,將盈利水平提高一個臺階。特別需要強化對項目投資規(guī)劃、科研、物資采購、施工過程的成本管理,加強經(jīng)濟調(diào)度,優(yōu)化上網(wǎng)電量結(jié)構(gòu),控制購電成本上升;拓寬融資渠道,充分利用各類金融工具,努力降低資金成本。

(四)加強內(nèi)部控制,完善財務(wù)風險預警機制

1.通過建立健全各項內(nèi)部控制制度,明確職責分工,規(guī)范工作程序,完善授權(quán)分權(quán),健全文件記錄,加強內(nèi)部稽核,防范和化解風險。堅持不相容職務(wù)必須分離的原則,完善崗位責任制,形成崗位之間的輪換制度和崗位考核制度,增強崗位之間的約束以加強會計信息的監(jiān)督,充分注重計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用,避免因會計信息失真而導致決策失誤等現(xiàn)象的發(fā)生。建立內(nèi)部控制評價制度,定期對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進行檢查。同時要完善內(nèi)部審計制度,內(nèi)部審計是對內(nèi)部經(jīng)濟活動的再監(jiān)督,嚴格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)審和上級審計制度。

2.加強銀行存款賬戶的管理,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定在銀行開立賬戶,不多頭開戶分散資金,應(yīng)選擇金融信譽較好的銀行辦理存款、結(jié)算等業(yè)務(wù)。不以任何方式對外拆借資金,不出借本單位銀行賬戶為外單位辦理代收、代墊款項。堅持適度舉債原則,保持合理的資產(chǎn)負債率和債務(wù)結(jié)構(gòu)。加強擔保管理,嚴禁為個人提供擔保。建立責任追究制度,控制違規(guī)風險,提高經(jīng)濟效益。

3.目前由于有些電力企業(yè)條件所限,農(nóng)村電費還存在農(nóng)電工收費的方式。農(nóng)電工一旦出現(xiàn)大額資金虧空,供電企業(yè)遭受損失在所難免。因此,應(yīng)加強農(nóng)電工電費收取管理的實時監(jiān)

管:一是供電所要按月統(tǒng)計農(nóng)電工實際欠費,并按照規(guī)定組織精干人員,從法律賦予的權(quán)利和合法手段維護企業(yè)自身利益,幫助其對欠費實施催收;二是應(yīng)定期與農(nóng)電工對實際欠費進行書面確認,證明其無欠費或雖按照發(fā)票統(tǒng)計但實際欠費等情況,以明確雙方在電費風險上的責任,減少企業(yè)電費管理風險。

4.每月召開經(jīng)濟活動分析會,將上月生產(chǎn)經(jīng)營情況及時通報并將存在的問題及時反映出來。結(jié)合實際情況進行客觀分析,找出生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對完成經(jīng)營目標的影響,從中總結(jié)出影響完成經(jīng)營目標的主要因素,并制定相應(yīng)可行的措施。

5.通過對資產(chǎn)負債率、財務(wù)杠桿系數(shù)、流動比率等指標進行計算、比較和分析,了解企業(yè)所處的財務(wù)風險狀況,從而及時采取應(yīng)對措施,調(diào)整財務(wù)策略。

(五)加強財務(wù)信息化,全面提升財務(wù)工作質(zhì)量

財務(wù)信息化是促進公司財務(wù)管理規(guī)范化、科學化的科技手段,以信息化建設(shè)促進財務(wù)現(xiàn)代化工作,為財務(wù)管理工作搭建良好的信息平臺,從而提升了財務(wù)基礎(chǔ)工作質(zhì)量。首先,要實施集中化的財務(wù)管理模式,尤其是企業(yè)集團及時、準確、完整地掌握以財務(wù)信息為核心的經(jīng)營管理信息,對企業(yè)內(nèi)部的各種資源進行高度集中的管理、控制和配置,才能做到“數(shù)出一門、信息集中”,迅速地對各種財務(wù)、管理方案作出科學的、價值最大化的決策。集中化管理就是實現(xiàn)信息集中,目的是為了信息共享,而實時的信息共享又是為了應(yīng)對瞬息萬變的內(nèi)外環(huán)境變化,實時做出必要的決策,提高企業(yè)核心競爭力和應(yīng)變能力。過去受技術(shù)手段的制約,只能處理單一會計主體的信息,各關(guān)聯(lián)會計主體之間不能進行很好的信息溝通?，F(xiàn)在,隨著廣域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、大型數(shù)據(jù)庫的出現(xiàn),已經(jīng)使在地理上分散的一個集團公司范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)集中存放和統(tǒng)一處理成為可能,解決了財務(wù)信息孤島問題,使企業(yè)領(lǐng)導、財務(wù)主管能夠在世界各地隨時查詢信息、分析問題、指導工作。其次,通過財務(wù)信息化實現(xiàn)會計集中核算、資金的集中管理、全面預算管理和集中財務(wù)分析來加強財務(wù)會計監(jiān)控和資金管理,規(guī)避和防范財務(wù)風險;全面、及時、準確提供財務(wù)信息,為經(jīng)營決策及時提供準確的經(jīng)營狀況信息。通過信息在企業(yè)各部門的快速傳遞和各管理環(huán)節(jié)對信息的響應(yīng),預防和及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理瓶頸,加強對分子公司、控股公司的監(jiān)控,降低投資、大修項目成本,提高資金周轉(zhuǎn)效率,從而實現(xiàn)經(jīng)營目標。最后,應(yīng)加大對財務(wù)信息硬件投資,引入科學的財務(wù)軟件平臺并且不斷進行培訓,按模塊完成整個企業(yè)的財務(wù)信息化進程。

(六)優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)

優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)是企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健的關(guān)鍵,其具體標志是綜合資金成本低、財務(wù)杠桿效益高、財務(wù)風險適度。一是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)在權(quán)益資本和債務(wù)資本之間確定一個合適的比例,使負債水平始終保持一個合理的水平上;二是優(yōu)化負債結(jié)構(gòu)。負債結(jié)構(gòu)管理的重點是負債的到期結(jié)構(gòu)。由于預期現(xiàn)金流量很難與債務(wù)的到期及數(shù)量保持協(xié)調(diào)一致,這就要求企業(yè)在允許的現(xiàn)金流量波動的前提下,確定合理的債務(wù)到期結(jié)構(gòu)。在一般情況下,負債成本必須低于投資項目預期回報額,否則,經(jīng)營無利可圖,任何優(yōu)惠的籌資條件和誘人的投資項目都是不可取的。因此,最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟效益是負債投入的總原則,合適的負債成本是負債經(jīng)營的前提條件。在負債經(jīng)營時,應(yīng)正確把握負債的量與度。企業(yè)的息稅前資金利潤率應(yīng)高于借款利息率。這是企業(yè)負債經(jīng)營的先決條件。如果計算出的利息率高于息稅前資金利潤率,就不能舉債,只能用增資的方法籌資,并且應(yīng)努力減少現(xiàn)有債務(wù),避免財務(wù)杠桿的反作用,否則就會使企業(yè)陷入財務(wù)困難。三是優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化主要是確定一個既能維持企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,又能在減少或不增加風險的前提下給企業(yè)帶來盡可能多的利潤的流動資金水平,其核心指標是反映流動資產(chǎn)和流動負債間差額的凈營運資本;四是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。主要是從提高投資回報的角度,對企業(yè)投資情況進行分類比較,確定合理的比重和格局。

優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)從企業(yè)的長遠規(guī)劃來看,最重要的是不斷改進經(jīng)營管理體制,提高經(jīng)營管理水平,增強企業(yè)競爭力,提高贏利水平。只有這樣才能使負債經(jīng)營走上良性循環(huán)的軌道,財務(wù)結(jié)構(gòu)才能從根本上得到優(yōu)化。

結(jié)語:通過以上分析,我們明白，只有全面加強企業(yè)的財務(wù)管理工作,大力推進企業(yè)財務(wù)信息化管理進程,對提高企業(yè)綜合管理水平,促進企業(yè)發(fā)展有著十分重要的意義,并為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

第五篇：電力行業(yè)信息化建設(shè)分析報告

電力行業(yè)信息化建設(shè)分析報告

1、概述

電力行業(yè)作為國家基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為國民經(jīng)濟發(fā)展提供能源，與國家經(jīng)濟、社會發(fā)展和人民生活緊密相關(guān)，安全穩(wěn)定和充足的電力供應(yīng),是國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定持續(xù)快速發(fā)展的重要前提條件。所以，電力行業(yè)在我國一直是由政府直接管理的。自2002年底起,國家全面推行電力體制改革，國家電監(jiān)會、兩大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團公司和四個輔業(yè)公司相繼成立,實現(xiàn)了“廠網(wǎng)分開”和“政企分開”的現(xiàn)代電力經(jīng)營管理模式，形成了“有序、規(guī)范、競爭”的電力行業(yè)局面。因此，電力行業(yè)信息化也得到了長足發(fā)展，信息應(yīng)用、資產(chǎn)、數(shù)量等急劇增長并形成了一定規(guī)模，已涉及到電力生產(chǎn)、管理、經(jīng)營和服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，信息化在其中的各個子系統(tǒng)（子應(yīng)用）、模塊等方面都發(fā)揮了積極的作用。但是，從電力信息化的整體來看，還存在著一系列的問題。

2、中國電力行業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展歷程

第一階段，在電力信息化建設(shè)的初始時期。主要應(yīng)用在電力實驗數(shù)字計算、工程設(shè)計科技計算、發(fā)電廠自動監(jiān)測、變電站所自動監(jiān)測等方面。這一時期的電力行業(yè)信息化建設(shè)是計算機應(yīng)用初期發(fā)展時期，計算機主體是國產(chǎn)DJS系列小型機，主要應(yīng)用在科學計算和工程運算上。

第二階段，為專項業(yè)務(wù)應(yīng)用階段。計算機系統(tǒng)在電力的廣大業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到應(yīng)用，電力行業(yè)廣泛使用計算機系統(tǒng)，如電網(wǎng)調(diào)度自動化、發(fā)電廠生產(chǎn)自動化控制系統(tǒng)、電力負荷控制預測、計算機輔助設(shè)計、計算機電力仿

真系統(tǒng)等。同時，企業(yè)開始注意開發(fā)建設(shè)管理信息的單項應(yīng)用系統(tǒng)。

第三階段，電力系統(tǒng)信息化建設(shè)高速發(fā)展時期。隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，使電力行業(yè)信息化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。信息技術(shù)應(yīng)用的深度和廣度，都達到了前所未有的地步。

3、我國電力行業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀

3.1 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步形成

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、聯(lián)合建設(shè)、分級管理、分步實施”的建網(wǎng)原則，公司的通信網(wǎng)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)初步形成。電力專用通信網(wǎng)已初具規(guī)模，形成了微波、載波、衛(wèi)星、光纖、無線移動通信等多種類、功能齊全的通信手段，通信范圍已基本覆蓋了全國36個省公司。國家電力公司調(diào)度系統(tǒng)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，國家電力公司信息網(wǎng)、電話會議網(wǎng)已基本建成。

3.2 信息化應(yīng)用水平有了顯著提高

信息技術(shù)基礎(chǔ)條件提升，（1）信息化推動電網(wǎng)管理水平提高；（2）發(fā)電生產(chǎn)管理信息化水平逐步提高；（3）電力規(guī)劃設(shè)計實現(xiàn)數(shù)字化，達到國際先進水平；（4）基礎(chǔ)性設(shè)施日趨完善；（5）電力營銷管理的信息化，提高了電力行業(yè)服務(wù)水平。

4、電力行業(yè)信息化建設(shè)存在的主要問題

盡管信息化建設(shè)在電力行業(yè)已經(jīng)取得很大的成績，信息化水平有了很大的提高，但應(yīng)當看到，目前的信息化建設(shè)僅僅是開了個好頭，以后的任務(wù)還很重，信息化的發(fā)展還存在諸多的問題。

4.1 信息系統(tǒng)管理的相對落后

電力信息化包括電力控制自動化和管理信息化兩部分。廠站自動化歷來是電力信息化的重點，大部分水電廠、火力發(fā)電廠以及變電站配備了計算機監(jiān)控系統(tǒng)，相當一部分水電廠在進行改造后還實現(xiàn)了無人值班、少人值守，發(fā)電生產(chǎn)自動化監(jiān)控系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用大大提高了生產(chǎn)過程自動化水平，電力調(diào)度的自動化水平更是國際領(lǐng)先。但隨著電力體制改革的深入，電力企業(yè)對管理信息系統(tǒng)的需求正變得越來越強烈，主要表現(xiàn)在發(fā)電集團需要加強對下屬發(fā)電企業(yè)的管理、省地縣供電公司需要提高企業(yè)效益等。

發(fā)電企業(yè)不僅需要加強管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，而且需要把管理信息系統(tǒng)和自控系統(tǒng)整合在一起。但如何把管理系統(tǒng)和自動化控制系統(tǒng)整合在一起，目前還存在爭論。一種觀點認為，電廠的MIS可以直接從自控系統(tǒng)內(nèi)提取數(shù)據(jù)；還有一種觀點認為在MIS系統(tǒng)和自控系統(tǒng)之間還應(yīng)建立CIS系統(tǒng)，CIS系統(tǒng)先從各個零散的自控系統(tǒng)內(nèi)提取數(shù)據(jù)，然后對數(shù)據(jù)整理，再提取部分數(shù)據(jù)進入MIS系統(tǒng)。

4.2 標準制定的相對落后

電力信息化標準的空白也是管理信息系統(tǒng)滯后的重要原因。信息化建設(shè)如果沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準，既無法實現(xiàn)不同單位間的信息共享，也培養(yǎng)不出一流的軟件公司；反過來，如果沒有一流的軟件公司，全行業(yè)信息化建設(shè)的水平就得不到大幅度提升。

目前，電力行業(yè)信息化尚未制定統(tǒng)一的信息化標準體系，電力企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的信息編碼、技術(shù)標準、規(guī)范也不統(tǒng)一；各應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)自身的需要制定了很多編碼體系，有的在網(wǎng)省范圍內(nèi)使用，有的在地市級電力企業(yè)使用，但都無法在全國推廣。

電力行業(yè)很多單位都在搞標準，但誰都說了不算的根源在于用戶需求不足。電力企業(yè)不像制造類企業(yè)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)之間聯(lián)系那么緊密，葛洲壩水電站和小浪底水電站之間沒有遵守同一數(shù)據(jù)標準的要求和愿望。

4.3 市場競爭混亂

標準的缺失不僅導致電力企業(yè)之間難以信息共享，還在一定程度上造成了電力信息化市場競爭的無序。據(jù)說，在一些區(qū)域市場，三個人成立一家軟件公司，就能攬到電力信息化項目。

從整個電力信息化市場來看，需求比較旺盛的是電力營銷管理系統(tǒng)。因為從鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所到省供電公司組織結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，受本次體制改革的沖擊相對較小，效益非常明顯。

更重要的是，改革還沒有塵埃落定。雖然發(fā)電企業(yè)和發(fā)電集團之間的資產(chǎn)劃撥已經(jīng)完成，但還沒有實現(xiàn)從行政隸屬關(guān)系向投資和被投資關(guān)系的

轉(zhuǎn)變。發(fā)電企業(yè)從省供電公司劃撥到發(fā)電集團后，管理模式、組織機構(gòu)等各不相同，各發(fā)電集團還沒有明確的管理思想和組織模式。不管哪個企業(yè)，業(yè)務(wù)流程可以隨著市場變化而不斷調(diào)整，但管理思想必須相對穩(wěn)定，否則管理信息化根本無從談起。電力調(diào)度信息化市場也在緩慢啟動之中，國電公司分為國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司后，區(qū)域網(wǎng)公司和省網(wǎng)公司之間的關(guān)系還不明朗。

4.4 組織機構(gòu)困境

雖然電力信息化市場仍在蠕動，隨著電力體制改革的深入，電力信息化建設(shè)的必要性和緊迫性已日益顯現(xiàn)，不少企業(yè)已認識到信息化的重要性，但目前電力信息化的組織體系卻難以承擔如此繁重的任務(wù)。

目前，多數(shù)電力企業(yè)的電力生產(chǎn)、調(diào)度自動化和管理信息化分別由自動化處和信息中心承擔，只有極個別電力企業(yè)把自動化處和信息中心合并在一起統(tǒng)一推進信息化建設(shè)。把信息中心和自動化處合并在一起，不僅可以共享技術(shù)資源，而且有利于把生產(chǎn)控制系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的信息集成在一起，實現(xiàn)管控一體化。隨著信息化的發(fā)展及企業(yè)信息化建設(shè)需求的擴展，電力企業(yè)的信息化涉及到業(yè)務(wù)與管理的各個方面，信息化需求從個別業(yè)務(wù)部門的需要擴展到整個企業(yè)的需要，大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)行的信息化部門設(shè)置顯然不能滿足這種需求。由于信息化建設(shè)涉及到企業(yè)的各個方面，所以需要既懂業(yè)務(wù)又熟悉信息技術(shù)的“復合型”人才來負責與實施。

4.5 信息中心面臨重重困難

這幾年的信息化經(jīng)驗表明，當前信息部門自身也面臨著重重困難。如果這些困難得不到重視和及時的解決，那么對信息化的整體發(fā)展將會有極大的損害。

IT技術(shù)發(fā)展太快。IT技術(shù)人員和業(yè)務(wù)人員都無法對日新月異的IT技術(shù)中有關(guān)主機、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)、存儲、安全等方面作全面的了解和掌握，信息化呈無序性發(fā)展。規(guī)劃不能滿足發(fā)展的要求。業(yè)務(wù)部門有強烈的需求，但是在企業(yè)的信息化發(fā)展過程中某些應(yīng)用（模塊）無論在規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，還是在運行、控制過程中，信息部門的權(quán)威作用無法得到體現(xiàn)，造成了平臺的多樣性和復雜性。信息部門自身的問題。一方面，信息部門目前普遍存在機構(gòu)、人力資源配備不到位，信息系統(tǒng)架構(gòu)的分散導致人力資源不集中，信息戰(zhàn)線拉得太長；另一方面，信息部門現(xiàn)有人員自身的基本技能、責任心等方面都存在一定的不足，導致運維能力低下，系統(tǒng)監(jiān)控不到位。領(lǐng)導的支持。IT近幾年在電力部門是一個大發(fā)展期，IT規(guī)模、資產(chǎn)等急劇膨脹；然而IT的直接經(jīng)濟效益并不明顯，使得領(lǐng)導對IT的投入產(chǎn)生懷疑。因此，在后續(xù)系統(tǒng)運行維護人力和平臺的升級、質(zhì)保等財力方面不能得到保障。規(guī)模擴大了，人沒有增加；資產(chǎn)增加了，后續(xù)的資金保證沒有落實。信息部門作為電力企業(yè)的一個非主要專業(yè)，面對當前電力行業(yè)信息化現(xiàn)狀，應(yīng)該認清形勢、抓住機遇、迎難而上，把電力行業(yè)的信息化推向一個新的高度。

5、電力信息化建設(shè)將要面臨的任務(wù)

國電公司正在實行改革，組建了國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司以及幾個發(fā)電公司。國家電網(wǎng)公司作為國家控股公司，負責運營和管理國家電網(wǎng)的企業(yè)集團，承擔著負責各區(qū)域電網(wǎng)之間的電力交易和調(diào)度，建設(shè)和經(jīng)營跨區(qū)域輸變電和聯(lián)網(wǎng)工程。作為國家電力市場的骨干企業(yè)，承擔著為發(fā)電企業(yè)和廣大用戶服務(wù)的任務(wù)。在未來市場化的電力運行環(huán)境下，要完成這樣的任務(wù)，國家電網(wǎng)公司將要加強企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化重組，應(yīng)用當代信息技術(shù)的發(fā)展成果，全面提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，以新的姿態(tài)迎接環(huán)境變化的新挑戰(zhàn)。為此，電力公司在電力信息化建設(shè)方面，將主要做以下幾項工程：

1．開發(fā)建設(shè)符合電力企業(yè)需求的、實用的企業(yè)信息管理平臺。2．加快建設(shè)國家電網(wǎng)公司信息網(wǎng)絡(luò)，特別是建成以光纖通信為主的現(xiàn)代化電力通信傳輸干線網(wǎng)絡(luò)。形成高速寬帶數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)，構(gòu)建電力高速數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)平臺。

3．加快應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)，包括建設(shè)以企業(yè)財務(wù)為核心的企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)（OA）的全國聯(lián)網(wǎng)運行。

4．加快企業(yè)信息標準建設(shè)。

5．加強企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，確保企業(yè)穩(wěn)定安全發(fā)展。6．加快電力企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)建設(shè)，推進企業(yè)國際化。7．建立電力企業(yè)數(shù)據(jù)處理和存儲中心。

8．服務(wù)正在成為現(xiàn)代信息行業(yè)的核心業(yè)務(wù)和運營理念。同時，IT行業(yè)

各公司應(yīng)把IT服務(wù)作為本公司的經(jīng)濟增長點。

6、電力行業(yè)信息化建設(shè)途徑

電力信息化是一項復雜的系統(tǒng)工程，涉及到管理革新、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、系統(tǒng)規(guī)劃、方案設(shè)計、系統(tǒng)選型．實施、運行維護等各個方面。在新的電力行業(yè)格局下，對于信息化處于不同發(fā)展水平和發(fā)展階段的電力企業(yè)。在信息化建設(shè)中需要根據(jù)其特定階段與水平進行科學規(guī)劃、理性建設(shè)。對于信息化程度較低或新組建的電力集團，應(yīng)在總體規(guī)劃方面狠下功夫，包括對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程與管理的診斷分析、對業(yè)務(wù)流 程的梳理與優(yōu)化。對信息化建設(shè)進行全局規(guī)劃：對于信息化程度較高的電力企業(yè)，應(yīng)對各信息系統(tǒng)實施整合與集成，并進行科學的運行維護管理、績效評估、持續(xù)改進，保證信息化價值的實現(xiàn)。

其中，電力信息化的核心是由各方面建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成的一個系統(tǒng)的、完整的架構(gòu)。該架構(gòu)需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況。從企業(yè)的業(yè)務(wù)需求出發(fā)，以服務(wù)于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標。結(jié)合同類企業(yè)信息化建設(shè)最佳實踐經(jīng)驗和信息技術(shù)發(fā)展趨勢加以構(gòu)建，包括應(yīng)用功能架構(gòu)、信息資源架構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)平臺架構(gòu)．網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、信息安全架構(gòu)、信息化組織架構(gòu)。電力企業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)從”七大架構(gòu)”著手：

１、功能架構(gòu)：從業(yè)務(wù)運作與管理決策的需求出發(fā)，分析功能需求。建立企業(yè)信息化的功能模型。

２．信息資源架構(gòu)：對企業(yè)業(yè)務(wù)與管理活動涉及的信息進行分析、規(guī)劃，抽象提煉出信息分類體系．提供使用、共享、集成和管理信息的策略。

３．應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)：基于應(yīng)用功能架構(gòu)構(gòu)建實現(xiàn)信息化功能的應(yīng)用系統(tǒng)及其相互集成的模型。

４．平臺架構(gòu)：即支撐應(yīng)用系統(tǒng)運行的操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺。應(yīng)用服務(wù)平臺框架。

５、網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)：規(guī)劃選擇企業(yè)信息系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與設(shè)施，保證信息系統(tǒng)高效．穩(wěn)定、安全 運行。

６．安全架構(gòu)：構(gòu)建從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備層、系統(tǒng)層到應(yīng)用層的系統(tǒng)安全和科學的安全管理體系。

７．信息化組織架構(gòu)：在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和IT戰(zhàn)略目標的指導下，建立適應(yīng)未來發(fā)展需求的信息化組織體系。通過信息化架構(gòu)分析與構(gòu)建，可以為電力企業(yè)構(gòu)建從網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)平臺、系統(tǒng)平臺到應(yīng)用系統(tǒng)、系 統(tǒng)功能和信息安全體系信息化組織體系、運行維護體系等的綜合系統(tǒng)體系。

7、電力行業(yè)信息化發(fā)展趨勢分析

在以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化的戰(zhàn)略構(gòu)想的指引下。我國電力企業(yè)信息化正在獲得快速發(fā)展。電力企業(yè)信息化呈現(xiàn)出以下趨勢：

第一、信息化觀念由重視生產(chǎn)自動化向重視管理信息化轉(zhuǎn)變。表現(xiàn)為由“硬”到“軟”；

第二、應(yīng)用模式由管控分離向信息一體化轉(zhuǎn)變，即實現(xiàn)生產(chǎn)實時信息與管理信息的集成；

第三、應(yīng)用架構(gòu)由分散應(yīng)用向整合應(yīng)用轉(zhuǎn)變，即從部門級單項應(yīng)用到企業(yè)級涵蓋生產(chǎn)、營銷及財務(wù)、人事、設(shè)備等環(huán)節(jié)的整體應(yīng)用；

第四、數(shù)據(jù)管理由分散管理向集中管理轉(zhuǎn)變。形成信息共享、增值的機制；

第五、系統(tǒng)模式由C/S架構(gòu)向A/S＋C/S架構(gòu)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)處理和經(jīng)營運作快捷化、實時化的要求；

第六、實施模式由用戶一供應(yīng)商”模式向用戶一咨詢／監(jiān)理商一供應(yīng)商”模式轉(zhuǎn)變。保證企業(yè)信息化切實從用戶需求出發(fā)，控制信息化建設(shè)的質(zhì)量和風險。

7、電力行業(yè)信息化建設(shè)建議

優(yōu)化管理模式是電力企業(yè)應(yīng)對市場化競爭的基礎(chǔ)，整合應(yīng)用是電力企業(yè)提高競爭力的有力支持，構(gòu)建可持續(xù)的信息化架構(gòu)是電力企業(yè)持續(xù)競爭優(yōu)勢的源泉，加強信息化的績效管理，IT服務(wù)管理是信息化價值實現(xiàn)的保障。

目前電力企業(yè)在綜合管理系統(tǒng)應(yīng)用方面的滯后狀態(tài)影響了企業(yè)管理水平的提升與競爭力的提高，電力企業(yè)需要大力推進管理信息化的進程，加強生產(chǎn)控制自動化化與管理信息化的結(jié)合，實現(xiàn)信息一體化。電力企業(yè)需要應(yīng)信息社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律．改變我國電力企業(yè)對信息化部門不重視的局面，建立與健全信息化推進組織體系，推動電力企業(yè)信息化的發(fā)展。在信息化管理方面，需要圍繞面向資源管理和面向項目管理方面，對信息管理制度進行梳理、修訂、補充，逐步建立、完善適應(yīng)電力企業(yè)信息化需要的管理制度，以對企業(yè)的信息化建設(shè)進行規(guī)范和管理?；谖覈娏ζ髽I(yè)信息化現(xiàn)狀與信息技術(shù)發(fā)展趨勢，電力企業(yè)信息化應(yīng)該采取以下策略：

第一、以專業(yè)化的規(guī)劃為指導，制定企業(yè)信息化的頂層設(shè)計藍圖； 第二、大型電力集團以信息化整合產(chǎn)業(yè)鏈的資源，增強整體價值鏈的綜合競爭優(yōu)勢。

第三、中小型電力企業(yè)以信息化規(guī)范管理提高效率、增強對市場的響應(yīng)能力和速度；

第四、電力企業(yè)應(yīng)樹立IT服務(wù)管理與IT治理意識，建立相應(yīng)的體制。保證信息化價值的最大發(fā)揮。

第五、以信息化帶動管理創(chuàng)新，以管理創(chuàng)新促進信息化。實現(xiàn)電力企業(yè)價值鏈的協(xié)同化運作，以整合化的系統(tǒng)應(yīng)用為目標，促進信息化的價值實現(xiàn)，推動電力企業(yè)綜合競爭力的提升。