第一篇：行政單位財務管理信息化建設(shè)研究

行政單位財務管理信息化建設(shè)研究

摘要:隨著我國財政體制改革的不斷推進，為了應對電子政務的發(fā)展要求，各級行政單位正在進行財務管理信息化建設(shè)，目的在于加強財政資金管理，提高財政資金使用效益，以期為行政單位財務管理信息化建設(shè)推進提供參考。

關(guān)鍵詞:行政單位;財務管理;信息化建設(shè)

在知識經(jīng)濟的浪潮中，隨著電子信息技術(shù)的不斷發(fā)展和普及，各行各業(yè)開始進入信息化發(fā)展時代。以網(wǎng)絡(luò)和計算機為代表的信息化技術(shù)對行政單位財務管理也產(chǎn)生了巨大影響。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，以及電子政務的發(fā)展要求，為了能夠更好履行職能，充分節(jié)約資源、利用資源，就必須借助信息技術(shù)平臺，進行財務管理的信息化建設(shè)。對財務管理信息化的理解不能僅僅局限于將信息技術(shù)引入傳統(tǒng)的財務管理模式。財務管理信息化不僅是信息化技術(shù)的具體應用，更是財務管理流程的再造，人力資源潛能充分得以調(diào)動的一個過程。財務管理信息化需要相應的組織保障，并且使財務管理內(nèi)容發(fā)生變化，不僅是電子政務建設(shè)的一個組成部分，更是行政單位提高工作效能，建立廉政機關(guān)的重要組成部分。

一、財務管理信息化概述

(一)財務管理信息化的概念財務管理信息化是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，具有專業(yè)信息技術(shù)的會計人員按照一定的內(nèi)部控制制度，充分利用計算機資源對財務數(shù)據(jù)進行加工、整理、綜合、生成財務信息，并為管理者提供決策，支持信息生成和信息使用的活動。財務管理信息化處理的信息不僅包括會計核算資料、會計報表等，還包括運用財務管理手段生成的如財務分析指標、網(wǎng)上審批、預算控制、決策流程、預警反饋、圖形顯示等各種財務信息。財務管理信息化是對整個財務活動的事前、事中、事后的全過程的“動態(tài)信息”進行處理。

(二)財務管理信息化的本質(zhì)特征財務管理信息化就是使用計算機、網(wǎng)絡(luò)、財務軟件進行財務核算、財務管理、財務決策的工作，這就說明財務管理信息化的本質(zhì)特征是:財務管理信息化的主體是具有專業(yè)信息技術(shù)的會計人員;財務管理信息化的主要工具是計算機軟硬件資源;財務管理信息化的工作環(huán)境是內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò);財務管理信息化實施保障是嚴格的內(nèi)容控制制度;財務管理信息化的目的是準確高效的財務核算、財務管理和財務決策支持。

(三)財務管理信息化的內(nèi)容財務管理信息化主要包括以下幾個方面:財務信息電算化、經(jīng)濟業(yè)務系統(tǒng)化和財務活動網(wǎng)絡(luò)化。財務信息 電算化取代了舊式的手工做賬和人工查賬，它是指通過計算機系統(tǒng)存儲的信息快速迅捷的調(diào)取所需要查找的賬目，綜合反映單位供、銷、人、財、物等各個方面，全面系統(tǒng)的反映本單位的綜合信息。

二、當前行政單位財務管理信息化存在問題分析在行政單位財務管理信息化的實踐中，存在著不少問題和障礙，通過對這些問題加以總結(jié)和剖析，主要表現(xiàn)為財務管理本身和外部環(huán)境兩方面問題。傳統(tǒng)財務管理體系所賴以存在的原則、方法和程序等已經(jīng)不適應信息化環(huán)境的要求，從而制約財務數(shù)據(jù)的收集與加工，進一步影響財務信息的輸出與應用，使得財務管理信息化系統(tǒng)的信息優(yōu)勢難以發(fā)揮。

財務管理本身問題分析財務管理功能需求不明確。所謂財務管理功能需求不明確，就是對行政單位的財務管理信息化建設(shè)需要具備哪些功能，解決哪些傳統(tǒng)方式難以解決的問題不明確，不清楚。造成這種情況的原因是由于大多數(shù)行政單位的財務管理人員長期以來采用手工操作形成的工作習慣和工作方式已經(jīng)根深蒂固，改為計算機聯(lián)網(wǎng)操作后，工作方式發(fā)生了極大的變化，在思維上需要一個較長的適應和轉(zhuǎn)變過程。對于之前根本沒有計算機操作經(jīng)驗的財務管理人員來說，財務管理信息化建設(shè)的宏觀構(gòu)架是什么，需要遵循什么樣的建設(shè)思路，需要注意哪些問題，能夠解決哪些過去無法解決的問題，是完全無法想象的，也就提不出來有價值，可操作的需求。財務管理信息化制度不健全。行政單位的財務管理信息化工作由于其具體情況各不相同，導致在內(nèi)部管理及制度建設(shè)上也參差不齊。從總體來看，行政單位財務管理信息化在制度建設(shè)上很不健全，缺乏系統(tǒng)性，難以建立科學有效的管理制度體系。

第二篇：信息化條件下醫(yī)院財務管理研究

信息化條件下醫(yī)院財務管理研究

摘要：現(xiàn)代醫(yī)院的管理日趨細化，日益增長的信息需求已經(jīng)完全超出了傳統(tǒng)會計界定的范圍。在這樣的背景之下，醫(yī)院財務管理信息化成為其發(fā)展的必然趨勢。本文結(jié)合多年工作經(jīng)驗，探究信息化條件下醫(yī)院財務管理。

關(guān)鍵詞：信息化；醫(yī)院；財務管理

進入21世紀，信息技術(shù)革命的滾滾浪潮將人類社會由工業(yè)社會推進到了信息社會，信息技術(shù)對財務管理的理論和實踐產(chǎn)生了深遠影響。有人說，信息技術(shù)正重新定義著整個財務系統(tǒng)，21世紀財務管理工作將以全新的方式進行。在信息化條件下，醫(yī)院財務管理怎樣才能更好地抓住這個發(fā)展機遇，將成為每個醫(yī)院財務管理工作者研究的核心問題。信息技術(shù)給醫(yī)院財務管理帶來的機遇及挑戰(zhàn)

1.1 機遇

信息技術(shù)對加強財務管理非常有利，它讓一些以前不敢想象的事情成為可能。比如醫(yī)院的收入以前僅僅有較為粗放的分類，分為檢查收入、放射收入、治療收入等，此分類服務于以前沒有計算機支持的手工狀態(tài)，適合粗放的醫(yī)院管理，但無法滿足現(xiàn)代管理的需要。在信息技術(shù)支持下，收入、支出可以采取多種分類方法，為加強醫(yī)院管理提供了各個層面的數(shù)據(jù)，這些需求在手工狀態(tài)下完成是非常困難的，但在現(xiàn)有信息技術(shù)條件下則成為可能。只要提出需求，程序員設(shè)置命令就可以將多種分類數(shù)據(jù)快速、準確地統(tǒng)計出來，大大提高了會計信息處理的質(zhì)量和速度。

信息技術(shù)已經(jīng)成為加強財務管理的重要工具，利用好這項工具，能夠為財務管理提供有效的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障，醫(yī)院管理層能夠及時、準確、完整地掌握以財務信息為核心的經(jīng)營管理信息，迅速地作出科學的決策。

1.2 挑戰(zhàn)

會計行業(yè)面臨著信息技術(shù)和業(yè)務流程重組的挑戰(zhàn)。美國注冊會計師協(xié)會主席羅伯特·梅得尼克指出：“如果會計行業(yè)不按照IT技術(shù)重新塑造自己的話，它將可能被推到一邊，甚至被另一行業(yè)——對提供信息、分析、鑒證、服務有著更加創(chuàng)新視角的行業(yè)所代替?！薄笆軅鹘y(tǒng)會計思想和社會技術(shù)水平的制約，傳統(tǒng)會計人

員并不采集業(yè)務活動的全部數(shù)據(jù)，而只是采集其中的一個子集，即符合會計事項定義的數(shù)據(jù)集一資金流信息，傳統(tǒng)會計體系忽略了大量管理信息，財務人員手中只有描述業(yè)務事件的子集數(shù)據(jù)。

現(xiàn)代醫(yī)院的管理日趨細化，日益增長的信息需求已經(jīng)完全超出了傳統(tǒng)會計界定的范圍，財務人員必須擴大會計信息量，才能滿足管理的需要。只有實現(xiàn)從貨幣量單一信息，到時間量(工作小時)、實物量和貨幣量三量信息的轉(zhuǎn)化，才能真正實現(xiàn)財務人員利用會計信息對醫(yī)院的經(jīng)營活動進行分析，并提出科學的管理建議。財務信息化的兩個誤區(qū)

當信息技術(shù)在各個領(lǐng)域中得到廣泛應用之際，醫(yī)院財務人員也積極將信息技術(shù)應用于會計信息系統(tǒng)?，F(xiàn)在醫(yī)院財務部門基本實現(xiàn)了會計電算化，有的甚至實現(xiàn)了計算機聯(lián)網(wǎng)、光纖遠距離傳輸，沒有計算機的已經(jīng)很少了。但是，在實際財務信息化工作中往往存在著許多誤區(qū)。

2.1 簡單照搬手工模式

信息的應用雖然大大提高了會計數(shù)據(jù)處理的速度和準確性，降低了紙張使用量，把財務人員從繁雜的工作中解放出來，但是，由于受傳統(tǒng)財務會計體系結(jié)構(gòu)的束縛，人們并沒有充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢重新設(shè)計財務會計流程，只是簡單模仿和照搬手工流程，將一項項相對獨立的工作搬到計算機中，并通過一個個相對獨立的子系統(tǒng)完成相應的工作，并沒有從本質(zhì)上改變原有的會計流程，沒有實現(xiàn)由手工模式到信息化模式質(zhì)的飛躍，會計電算化只是將手工財務會計自動化。結(jié)果，會計工作依然是事后算賬、事后報賬，會計信息系統(tǒng)獨立于其他系統(tǒng)，在醫(yī)院內(nèi)形成一個信息“孤島”，缺乏會計數(shù)據(jù)的實時性、一致性、系統(tǒng)性。

如果認為財務信息化就是以計算機代替手工記賬、算賬、報賬，否認會計信息子系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)其他子系統(tǒng)存在著的密切聯(lián)系，那么就把會計預測、會計控制以及會計輔助決策等眾多內(nèi)容從財務信息化工作中給拋棄了。

2.2 追求信息系統(tǒng)建設(shè)一步到位

有些人認為財務信息化系統(tǒng)是一個不可分的整體，要建立財務信息化系統(tǒng)，就必須一步到位，健全所有的子系統(tǒng)，甚至擴大到整個管理信息系統(tǒng)。他們忽略了財務信息化是系統(tǒng)工程的特點，把系統(tǒng)工程多步驟、多階段性簡化為單一階段，把會計信息系統(tǒng)多子系統(tǒng)的可分離性變?yōu)榻y(tǒng)一整體的不可分離性，從而也否認財務信息化的過程是一項系統(tǒng)工程。

會計流程再造是一個長期的任務，這就要求財會人員結(jié)合本單位的具體情況，不斷優(yōu)化和完善流程。

2.3 獨立的信息獲取模式

獨立的財務信息獲取模式，降低了會計核算的效率和會計信息的質(zhì)量。同樣一筆業(yè)務，在不同的部門由不同的經(jīng)手人重復記錄，這種重復操作帶來的是資源浪費。

首先，由于會計核算必須以業(yè)務部門傳遞來的業(yè)務單據(jù)作為原始憑證，紙質(zhì)單據(jù)的傳遞過程嚴重影響會計核算的效率。其次，由于方法差異或記錄錯誤，導致不同部門輸出的信息不符。例如，醫(yī)院出現(xiàn)藥品收入賬與藥房藥品發(fā)出數(shù)對不上、醫(yī)療收入與耗材消耗對應關(guān)系不合理等現(xiàn)象。錯誤產(chǎn)生在哪里?在每天大量的數(shù)據(jù)中查找問題猶如大海撈針，即使查找到原因，也耗時、耗力，結(jié)果導致會計信息質(zhì)量低下，無法滿足支持決策管理的需要。信息化條件下醫(yī)院財務管理現(xiàn)狀

信息技術(shù)在中國醫(yī)院的應用越來越廣泛，但和國外先進國家相比信息化管理還存在很大的差異。

3.1 沒有發(fā)揮財務的管理職能

在信息時代和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟來臨之際：有些醫(yī)院仍然沿襲傳統(tǒng)的會計流程，缺乏信息技術(shù)的支持，人力集中在簡單重復性的事后核算上，包括收入的錄入、耗材發(fā)出的錄入、銀行對賬單的錄入，耗費了大量的人力，在做重復性的工作。會計的控制職能、監(jiān)督職能、管理職能沒有充分發(fā)揮，而核算工作因缺乏信息的支持也做得不夠完善。

要真正提升管理水平，應該借助信息技術(shù)，既要實現(xiàn)財務會計核算職能，也要實現(xiàn)管理會計的控制和決策支持職能。

3.2 缺乏事中控制

傳統(tǒng)的管理方法，由于財務工作集中在事后核算環(huán)節(jié)，缺乏事中控制，無法真正實現(xiàn)過程管理的要求，事中控制的缺位給單位經(jīng)營帶來非常大的風險。醫(yī)院以制度方式對過程管理提出明確要求，制度需要人來執(zhí)行。在缺乏進行有效事中

控制工具的境況下，制度容易流于形式，無法真正發(fā)揮其規(guī)范業(yè)務流程、加強內(nèi)部控制的作用。比如醫(yī)院的預算管理，各項經(jīng)費都有各自要求的執(zhí)行范圍，由于沒有有效的事中控制，超范圍支出可能會因為疏忽或者故意的原因而發(fā)生，但很難被監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)。如果借助預算軟件進行實時控制，就可以避免這些漏洞。信息化條件下的醫(yī)院財務管理創(chuàng)新

4.1 選擇合適的軟件

醫(yī)院財務部門要選擇有實力的軟件公司，使用其正版軟件，獲得軟件公司提供的優(yōu)良的售后服務，并根據(jù)軟件公司開發(fā)推出的新產(chǎn)品、新功能，及時對軟件進行更新和升級，不斷地加強財務管理。醫(yī)院的財務部門要與軟件開發(fā)部門經(jīng)常溝通，提出需求，促進軟件完善。如果醫(yī)院的信息部門有能力自己開發(fā)軟件，同樣要做好軟件的改進工作。

4.2 充分挖掘軟件中的管理功能

有種錯誤觀點認為，只要會計信息系統(tǒng)已建成，或者已購買到會計信息系統(tǒng)，財務信息化工作就完成了，這是目前財務軟件使用中常見的問題。很多軟件僅僅使用了最基本的功能，許多有價值的功能沒有得到較好地使用。

目前，會計核算軟件中設(shè)置了多種輔助核算補充記錄管理信息，如客戶往來輔助賬、供應商往來輔助賬、個人往來賬、部門輔助賬、項目輔助賬，克服了以前財務部門只有資金流信息的局限性。隨著軟件的不斷改進，傳統(tǒng)會計的局限性逐步克服，軟件的使用者要不斷學習，充分使用各項新增功能。

4.3 會計人員要積極參與流程設(shè)計醫(yī)院要用信息技術(shù)的力量重新、徹底地設(shè)計業(yè)務流程，使醫(yī)院在成本、質(zhì)量、服務和效率等關(guān)鍵指標上取得顯著的提高。流程再造不是一個部門的任務，而是與若干相關(guān)部門和人員有著不可分割的聯(lián)系。財務人員應根據(jù)實際工作特點、業(yè)務發(fā)展需要，積極參與流程設(shè)計。在這種思想的指導下，財務系統(tǒng)的探測器才能實時獲取財務信息以外的其他非財務信息，從而才能為真正實現(xiàn)管理提供保證。

4.4 理想的財務信息化，實現(xiàn)財務業(yè)務一體化

4.4.1什么是財務業(yè)務一體化

財務業(yè)務一體化的思路是指在信息技術(shù)環(huán)境下，將財務會計流程與經(jīng)濟業(yè)務流程有機地融合在一起。當一項經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時，由相關(guān)部門一位員工負責錄入

業(yè)務信息，同時利用相關(guān)信息對經(jīng)濟業(yè)務的正確性、有效性和合理性進行實時控制，當經(jīng)濟業(yè)務確認后，立即存儲在指定的數(shù)據(jù)庫，同時，該事件通過動態(tài)會計平臺，生成實時憑證，自動或經(jīng)財務人員確認后顯示在所有相關(guān)的賬簿和報表上，不再需要第二個部門或任何其他員工重復錄入。這樣，信息為所有被授權(quán)的人員共同享用。財會人員每天必須打開某個信息屏幕，管理和控制相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務，做到實時、迅速響應環(huán)境變化，爭取主動；所有管理人員都按照同

一、實時的信息來源作出決策，避免了不同的決策單位或個人由于信息來源的不同而作出相互矛盾的決定，造成管理決策的混亂。

4.4.2財務業(yè)務一體化模式的特征

在財務業(yè)務一體化模式下，財務管理工作將有以下新特征：物流、資金流、信息流同步生成。原來由財會人員編制的采購、收入、存貨等憑證，都由計算機自動生成，這樣可以大大減少財務部門的重復勞動，提高工作效率的同時也減少了差錯，做到“數(shù)出一門，信息共享”。財務部門和其他部門一樣，可以查明每一個信息的來源和錄人事件，做到責任分明。財務人員可以利用實時信息控制經(jīng)濟業(yè)務。

4.4.3 財務業(yè)務一體化的效果實現(xiàn)財務業(yè)務一體化，減少了重復性勞動，財務部門的工作重心可以向管理轉(zhuǎn)移，在做好基礎(chǔ)工作的同時，積極提升財務管理水平，實現(xiàn)了從核算職能向控制職能轉(zhuǎn)變。

4.5 加強財務管理的監(jiān)管和實現(xiàn)分級核算

首先，醫(yī)院應對各業(yè)務部門實現(xiàn)有效監(jiān)督，做好內(nèi)部控制，貫徹好內(nèi)部審核的工作，有效加強經(jīng)濟成本的控制。將財務管理責任落實到具體的個人，并實現(xiàn)人員的財務內(nèi)部控制的業(yè)績考核，以此作為員工的獎懲依據(jù)。同時，醫(yī)院領(lǐng)導應重視對財務制度的完善和內(nèi)部控制制度的建設(shè)，有效規(guī)范員工的日常經(jīng)濟活動 實現(xiàn)規(guī)范化的信息管理。

其次，醫(yī)院的各部門還應實行分級核算的方式。對于各部門的經(jīng)濟活動應進行核算。在此基礎(chǔ)上，醫(yī)院的財務信息化管理就構(gòu)建以各部門經(jīng)營的會計分級實體核算體制，可以使醫(yī)院的財務情況一目了然，為醫(yī)院的發(fā)展決策奠定堅實基礎(chǔ) 為配合醫(yī)院實現(xiàn)的分級預算方式，醫(yī)院應建立具體的經(jīng)濟指標，依據(jù)各部門完成的情況進行考核，以此提高醫(yī)院財務信息管理水平。

最后，醫(yī)院應做好預算外投資管理，編制醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)預算。財務部門應按照各部門提供的資金使用情況，進行嚴格的監(jiān)督，提高預算外資金的使用效率，醫(yī)院在進行購買醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)建設(shè)時，應按照一套論證和評估的處理模式，進行分級審批和審核的程序，實現(xiàn)醫(yī)院資金較高的使用效率，維護好醫(yī)院的經(jīng)濟利益，提高醫(yī)院資產(chǎn)的保值和增值。結(jié)語

令過程管理透明、可檢查、可跟蹤是醫(yī)院財務會計管理工作的一項重要職責。為了有效實現(xiàn)這一目標，我們只有強化信息化建設(shè)，充分利用其優(yōu)勢功能構(gòu)建完善的信息化管理系統(tǒng)，才能真正規(guī)范醫(yī)院財務會計管理工作，令其朝著精細化，科學化方向持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李和，淺談醫(yī)改后如何加強醫(yī)院財務信息化管理[J]，中國醫(yī)藥指南，2008（11）.[2]范國華，淺談醫(yī)院財務信息化管理[J]，經(jīng)濟師，2008（7）.

第三篇：煤炭企業(yè)財務管理信息化問題研究

煤炭企業(yè)財務管理信息化問題研究

【摘要】財務管理是煤炭企業(yè)管理工作的核心，財務管理信息化是煤炭企業(yè)實現(xiàn)信息化管理工作的重中之重。煤炭企業(yè)必須加強企業(yè)財務管理，加快企業(yè)財務管理的信息化建設(shè)步伐，充分利用先進的計算機硬、軟技術(shù)，從管理理念、制度創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面進行深層次的思考、研究，實現(xiàn)煤炭企業(yè)財務管理的信息化建設(shè)的完成、使用。

【關(guān)鍵詞】財務管理； 信息化建設(shè)； 重要意義； 途徑； 完善機制

財務管理是煤炭企業(yè)管理工作的核心，財務管理信息化是煤炭企業(yè)實現(xiàn)信息化管理工作的重中之重?，F(xiàn)階段，我國財務管理信息化還存在著這樣和那樣的問題，還需要不斷地從多方面進行推進和深入研究。

一、充分認識財務管理信息化建設(shè)的重要意義

（一）財務管理信息化建設(shè)是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然要求

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，市場競爭日趨激烈，企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應市場變化的要求。實行財務管理信

息化，充分將信息技術(shù)應用于財務管理的各個環(huán)節(jié)，加快財務信息的傳遞與整理，及時準確地掌握財務信息、集中管理各項財務資源、迅速作出科學決策，是當前企業(yè)生存發(fā)展的客觀需要，也是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展的必然要求。

（二）從信息管理的角度來看，會計信息能在一定程度上滿足國家宏觀經(jīng)濟管理和企業(yè)微觀管理的需要

從經(jīng)濟決策的角度來看，會計信息具有指導高層管理人員進行正確的經(jīng)濟決策、過程控制，從而實現(xiàn)預定經(jīng)濟目標的作用；從法律的角度來看，會計信息具有促使企業(yè)履行法律的義務，維護正當?shù)慕?jīng)濟秩序的功能。會計信息對于現(xiàn)代社會的可用性已被人們所接受，而這種可用性必須以一定的質(zhì)量為前提條件。

二、現(xiàn)階段煤炭企業(yè)財務管理信息化存在的問題

（一）對企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的認識不到位 企業(yè)建立財務管理信息化系統(tǒng)是—項重大的管理工程，涉及到企業(yè)管理的理念、模式、資金運作方式、生產(chǎn)組織形式等方面的變革。在現(xiàn)實中，往往有不少管理人員安于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新；而企業(yè)領(lǐng)導只顧眼前，缺乏從參與國際競爭的戰(zhàn)略高度來認識自己的企業(yè)，更沒有認識到企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的重要性。有的領(lǐng)導僅把本單位有沒有局域網(wǎng)作為衡量單位建設(shè)的標準，但建成之后卻對用不用不大關(guān)心，對完善網(wǎng)絡(luò)和開發(fā)信息資源未予重視。這種政績觀念占據(jù)了一部分領(lǐng)導的頭腦，導致網(wǎng)絡(luò)使用效能低下。

（二）有效的財務集中管理模式還沒有形成 企業(yè)管理中的集權(quán)和分權(quán)是對立統(tǒng)一的。從國外大公司的先進管理實踐來看，事權(quán)可以分散，但財權(quán)必須集中。而目前我國的企業(yè)管理層次過多，“子不認母”、“母不認子”、“集而不團”的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)企業(yè)職能部門分割，相互缺乏信息聯(lián)系和數(shù)據(jù)集成，產(chǎn)、銷、購、存信息脫節(jié)，原本集成連貫的業(yè)務被人為地割裂成多個環(huán)節(jié)。舊的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之間對集權(quán)與分權(quán)的認識難以統(tǒng)一，過去一味強調(diào)的分權(quán)管理模式已明顯不適應現(xiàn)代企業(yè)集團扁平化集中管理的要求。大多數(shù)企業(yè)集團內(nèi)部沒能形成高度集中的資金管理指揮系統(tǒng)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的財務資金調(diào)控制度，沒有統(tǒng)一的信息平臺，信息傳輸渠道不暢，財務數(shù)據(jù)、資金結(jié)算、投融資管理集中不起來，致使企業(yè)決策者難以及時、準確、全面地掌握生產(chǎn)經(jīng)營全過程的相關(guān)信息，無法實施有效的管理、監(jiān)督和控制。

（三）消極保安全，導致資源閑臵浪費

安全問題是制約財務管理信息化的瓶頸，網(wǎng)上泄密、竊取、篡改事件在一些單位時有發(fā)生。因為擔心網(wǎng)上業(yè)務處理有風險而將其束之高閣，仍習慣于面對面聽匯報和有紙化辦公，久而久之，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)就成了擺設(shè)。因此，必須采取行之有效的安全防范措施，但現(xiàn)實工作中一些單位和部門除了采取常見的規(guī)避風險措施外，就再拿不出什么更好的辦法，將很好的辦公網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)閑臵，最終影響了財會人員使用網(wǎng)絡(luò)的積極性。

（四）管理軟件發(fā)展滯后，難以滿足財務管理工作的需求

財務管理信息化系統(tǒng)，必須開發(fā)具有本企業(yè)文化和管理理念的財務管理軟件。目前，我國大多數(shù)企業(yè)采用的是一樣的軟件開發(fā)公司開發(fā)的財務管理軟件，沒有本企業(yè)的特色，而且目前市面上的財務管理軟件一般分為兩類：國外大公司的一些軟件造價十分昂貴且不適合我國企業(yè)的特點。國內(nèi)的軟件對個別行業(yè)的單位企業(yè)管理功能的開發(fā)已有一定基礎(chǔ)，但不適合大型企業(yè)集團實現(xiàn)財務集中統(tǒng)一管理的需要，加之相互間為搶占市場份額而不考慮軟件的通用性。企業(yè)一旦購買了某公司的產(chǎn)品使用，就不得不面臨上述的困難局面。

（五）提高操作人員技能，降低運行安全系數(shù) 財務管理信息化是財務管理學科發(fā)展的一個新領(lǐng)域，它要求財會人員既要掌握財會知識，還要對網(wǎng)絡(luò)知識有一定的認知度。我國財會人員所掌握的網(wǎng)絡(luò)知識還比較少，大部分財務人員不能熟練地運用及掌握使用網(wǎng)絡(luò)的管理。不少財會人員雖然掌握了一些基礎(chǔ)的計算機操作知識，但僅限于單機操作或文字編輯等簡單功能的使用，網(wǎng)絡(luò)運用仍然處于較低層次。這種狀況使網(wǎng)絡(luò)的安全運行難以保障。企業(yè)一般在遇到網(wǎng)絡(luò)問題時都依賴或求助于外界專業(yè)技術(shù)人員。這樣就大大降低了財務數(shù)據(jù)的安全性，一旦系統(tǒng)被非法侵入和破壞，輕者不能正常工作甚至癱瘓，重者會造成機密泄露，給國家和單位帶來無法估量的損失。

三、完善煤炭企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的途徑

（一）建立健全集團合并報表體系、統(tǒng)一會計核算流程 煤炭企業(yè)應根據(jù)國家統(tǒng)一頒布的有關(guān)財務會計制度和準則或根據(jù)本企業(yè)實際情況制定的會計核算辦法等，對企業(yè)現(xiàn)行的資金支付、固定資產(chǎn)折舊、減值準備計提、資產(chǎn)損失確認、關(guān)聯(lián)交易的會計處理等方面制定統(tǒng)一的會計政策與會計核算流程，加強財務基礎(chǔ)工作。同時，通過統(tǒng)一合并報表編制基礎(chǔ)和編制標準，明確不同制度或準則間的調(diào)整轉(zhuǎn)換模型，建立健全集團合并報表體系，真實反映企業(yè)整體的經(jīng)營運行狀況。

（二）統(tǒng)一會計核算信息化系統(tǒng)

煤炭企業(yè)應在統(tǒng)一會計政策與會計核算流程的基礎(chǔ)上，建立一整套的科目體系、統(tǒng)一編碼，將企業(yè)所有與財務相關(guān)的經(jīng)營管理信息納入統(tǒng)一的編碼體系，為建立集團規(guī)范統(tǒng)一的會計核算信息化體系，實現(xiàn)各子企業(yè)與集團財務資料的聯(lián)網(wǎng)做好基礎(chǔ)工作，從而通過統(tǒng)一的會計核算系統(tǒng)，對各子企業(yè)及集團的會計賬目及相關(guān)業(yè)務進行核算，按照國家規(guī)定及時、準確地編制財務報告，為企業(yè)提供產(chǎn)品、部門、客戶、供應商、合同等多項目的輔助核算與管理，為所屬子企業(yè)提供特殊業(yè)務的核算、記錄、跟蹤全部業(yè)務情況，為企業(yè)經(jīng)營 決策提供及時、準確的成本、收入、毛利等相關(guān)信息。

（三）構(gòu)建高效有序的集團資金管理系統(tǒng)

煤炭企業(yè)應當在本集團范圍內(nèi)建立高效、有序的資金管理體系，通過信息系統(tǒng)或企銀互聯(lián)系統(tǒng)實現(xiàn)對企業(yè)整體資金的統(tǒng)籌調(diào)度，合理配臵和使用資金，提高企業(yè)資金使用效率。資金管理系統(tǒng)應當具有與企銀互聯(lián)系統(tǒng)及其他經(jīng)營管理系統(tǒng)的接口功能，實現(xiàn)對全集團的資金籌集、劃撥、運用等方面進行監(jiān)控，能夠及時反映集團總部和各子分公司的資金流向，并根據(jù)管理需要形成資金使用情況報告與分析，實現(xiàn)資金的日常監(jiān)管與控制。

（四）建立企業(yè)預算管理系統(tǒng)，強化財務的控制功能 根據(jù)集團公司總體發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，建立和完善適合本企業(yè)特點的預算信息化管理模式，強化資金、投資、籌資、成本費用和財務風險的預算控制。財務管理信息化系統(tǒng)中的預算控制管理模塊要能夠支持預算編制、預算分析和預算考核等全過程，并通過與核算系統(tǒng)的無縫銜接，有效實現(xiàn)預算控制、分析和預警功能。

（五）實現(xiàn)完備的財務分析、管理會計和決策分析功能

在財務信息實時、準確的基礎(chǔ)上，必須通過建立和完善企業(yè)績效指標考核體系和資產(chǎn)管理體系，支持多種數(shù)據(jù)查詢和決策分析，集團總部能通過該系統(tǒng)對各子企業(yè)財務信息實施跨賬簿、跨企業(yè)、跨、跨期間的查詢，確保集團總部能夠及時、準確地獲得各子分公司的財務信息及經(jīng)營狀況。通過加快分析周期和頻率，更好地促進企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)營績效。

（六）實現(xiàn)職責分離、支持內(nèi)部控制體系高效運轉(zhuǎn) 財務信息系統(tǒng)必須完整地體現(xiàn)規(guī)范的工作流程和企業(yè)內(nèi)部控制的要求，通過明確內(nèi)控操作流程與相關(guān)職能部門的業(yè)務關(guān)系，明確內(nèi)控操作流程與關(guān)鍵科目的關(guān)系，使內(nèi)控操作流程的貫徹執(zhí)行得以常態(tài)化、固定化、信息化；財務信息系統(tǒng)應當符合職責分離的要求，在功能上支持企業(yè)內(nèi)審工作，可以隨時查詢內(nèi)部控制事項的執(zhí)行情況及檢查的結(jié)果，以便集團公司能夠通過財務信息系統(tǒng)充分評估整個集團面臨的各種風險，制定相應的風險對策，提升企業(yè)全面風險管理與風險防范能力。

（七）實現(xiàn)財務管理與業(yè)務操作一體化

在財務管理信息化核心模塊建設(shè)的同時，各企業(yè)還需要將財務與業(yè)務一體化功能列入財務管理信息化建設(shè)的整體規(guī)劃中，即將財務管理流程與經(jīng)營業(yè)務流程有機地結(jié)合起來，財務信息系統(tǒng)要及時反映企業(yè)生產(chǎn)、銷售等各個經(jīng)營環(huán)節(jié)業(yè)務活動的信息，并通過系統(tǒng)實時進行核算，做到物流、資金流、信息流的統(tǒng)一。

四、完善煤炭企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的保障機制

（一）樹立以財務管理為核心的管理思想和理念 在我國當前經(jīng)濟條件及煤炭市場環(huán)境下，加快國有煤炭企業(yè)改革和發(fā)展，必須擯棄過去計劃經(jīng)濟體制下形成的管理模式，樹立以財務管理為管理核心、以資金流量控制為重點的企業(yè)經(jīng)營管理理念。在企業(yè)經(jīng)營管理中，必須切實抓好企業(yè)內(nèi)部的財務管理和資金監(jiān)控，帶動整個企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。實現(xiàn)煤炭企業(yè)管理信息化，同樣要以財務管理信息化為核心和切入點，并盡快建立財務管理信息系統(tǒng)，強化財務管理與資金流向監(jiān)控，不僅可以加強企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè)，防范資金風險、堵塞資產(chǎn)流失的問題，而且還可以做到信息共享，避免財務信息失真問題。

（二）實施企業(yè)管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

財務管理信息化與會計電算化是兩個不同的概念，建立企業(yè)財務管理信息系統(tǒng)不是單純的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)問題，而是要以建立企業(yè)集中統(tǒng)一的財務管理體制為基礎(chǔ)，以實行企業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一財務軟件和建立計算機網(wǎng)絡(luò)為支持，以建立企業(yè)財務結(jié)算中心或財務公司為手段，以企業(yè)內(nèi)部財務人員的集中管理為前提，運用信息技術(shù)手段實現(xiàn)財務的集中管理與資金監(jiān)控，通過系統(tǒng)集成實現(xiàn)全公司賬務統(tǒng)一。要做到這一點，就必須對原有的業(yè)務流程重新進行布臵安排，對原有的管理模式進行變革，對現(xiàn)行的管理方式和財務制度進行統(tǒng)一規(guī)范，其實質(zhì)就是對現(xiàn)行財務管理體制和制度進行創(chuàng)新發(fā)展。

（三）財務管理信息化建設(shè)必須統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施 財務管理信息系統(tǒng)是整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)，加快財務管理信息化建設(shè)不僅要對建立財務管理信息系統(tǒng)進行規(guī)劃，而且必須對整個管理信息系統(tǒng)進行整體規(guī)劃。從企業(yè)基礎(chǔ)信息化做起，有計劃、有步驟，需要按照先易后難、分步實施的辦法，分財務、物資、生產(chǎn)、銷售等項目管理的順序分階段進行。

（四）建立和完善企業(yè)資金管理結(jié)算中心

“現(xiàn)代企業(yè)管理是以財務管理為管理核心，而財務管理則是以資金管理為重點，資金管理以現(xiàn)金流量為中心”的經(jīng)營理念，奠定了財務管理在企業(yè)管理中的地位。企業(yè)進行財務管理信息化建設(shè)時，必須以資金管理、資金流量、資金流向為重點，加強資金集中統(tǒng)一管理，規(guī)范內(nèi)部財務資金管理結(jié)算中心。建立和完善企業(yè)資金管理結(jié)算中心工作制度，是現(xiàn)階段大型企業(yè)加強和改善財務資金管理的有效途徑之一，同時也是適應現(xiàn)代集團公司嚴格規(guī)范的財務管理制度、強化對子分公司的監(jiān)控服務的必然要求，也是下一階段大中型企業(yè)加強資金管理工作的重中之重。

第四篇：企業(yè)財務管理論文：企業(yè)財務管理的信息化研究

企業(yè)財務管理論文：企業(yè)財務管理的信息化研究

摘要:現(xiàn)代信息技術(shù)為企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)提供了嶄新的路徑，財務管理信息化是當前企業(yè)發(fā)展的必由之路。文章就當前企業(yè)財務管理信息化的現(xiàn)狀及問題作了簡要分析,并就加速財務管理信息化建設(shè)提出了相應的對策。

關(guān)鍵詞:企業(yè) 財務管理 信息化

財務管理信息化起步于20世紀50年代，是指通過企業(yè)計算機局域網(wǎng)與現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務流程重組，使財務人力資源潛能更好地在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與價值鏈主體間的財務管理活動中得到充分挖掘和展現(xiàn)的管理活動，是財務流程管理趨于一體化的應用實踐。簡單地說，企業(yè)財務管理信息化能更有效地拓展財務管理的空間范疇，提高資金利用效率，保障資金操作的安全性。

一、企業(yè)財務管理信息化建設(shè)中存在的問題

在中國信息化發(fā)展“蛙跳式”策略的促進下，中國行業(yè)信息化建設(shè)在“提速”增長期中取得了世人矚目的成就。發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部委聯(lián)合公布的《2010年中國中小企業(yè)信息化建設(shè)調(diào)查報告》顯示，52.3%的企業(yè)已在不同程度上展開了信息化應用，但中小企業(yè)的信息化管理需求排序仍表現(xiàn)為市場營銷、管理、客戶管理、生產(chǎn)研發(fā)的順序，僅4.8%的企業(yè)采用了企業(yè)資源計劃（erp）系統(tǒng)。就此而言，我國企業(yè)的信息化管理仍處于初級階段，信息化整體規(guī)劃尤其是核心的財務管理信息化建設(shè)仍未能全面鋪開，主要表現(xiàn)為如下問題：

其一，財務管理信息化的認識不到位，意識淡簿，管理觀念滯后。

尤其表現(xiàn)為技術(shù)建設(shè)的盲目、短視，精力主要集中于計算機終端、服務器等硬件建設(shè)，企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)的整體開發(fā)、軟件兼容性等問題未得到有效解決；傳統(tǒng)行政管理模式的沿用致使erp系統(tǒng)閑置，信息化管理被理解為手工統(tǒng)計匯總的簡單計算機化；忽視財務網(wǎng)絡(luò)安全問題也制約了財務管理信息化建設(shè)的進程。

其二，企業(yè)信息化管理技術(shù)手段落伍，實用性差。部分企業(yè)所選用的財務管理軟件欠缺系統(tǒng)的方案論證與量身定制的二次開發(fā)，可能會與企業(yè)業(yè)務流程相脫節(jié)，功能模塊或輔助性的功能，無法滿足企業(yè)需求，以致于財務管理信息化的優(yōu)勢與使用效率大為降低，增加了復雜性，甚至會造成財務數(shù)據(jù)操作的頻繁失誤。

其三，精通信息化技術(shù)與財務管理的復合型人才匱乏。受自身財務管理能力、理念或自身知識結(jié)構(gòu)老化等因素的影響，相當部分的財務人員對于財務管理信息化的進程抱有抵觸情緒。而企業(yè)在短時間內(nèi)有無法招錄到足夠的高素質(zhì)復合型財務人才，人才匱乏的瓶頸對企業(yè)財務信息化的進程構(gòu)成了直接的影響。

二、加快企業(yè)財務管理信息化建設(shè)的對策建議

財務管理信息化是奠定知識經(jīng)濟時代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提，是企業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。針對企業(yè)財務管理信息化建設(shè)中面對的諸項問題，應采取如下對策。

(一)創(chuàng)新信息化財務管理理念，健全相應制度措施

財務管理信息化建設(shè)不是孤立、封閉的某個設(shè)備終端，它關(guān)乎到企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息化、業(yè)務流程信息化、內(nèi)部控制過程信息化、員工操

作規(guī)范化等各項基礎(chǔ)管理信息化工程，并要在服務企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標的過程中做到持續(xù)改進、革新。要使財務管理信息化在企業(yè)規(guī)模擴張、業(yè)務發(fā)展的過程中發(fā)揮好保持管理基礎(chǔ)與繁殖內(nèi)核的作用，企業(yè)管理者就必須要轉(zhuǎn)變因循守舊的傳統(tǒng)財務觀，確立信息化管理與協(xié)同集中管理為核心思路的管理模式，真正地理解到信息為管理、為經(jīng)營服務的本質(zhì)含義，使科學決策、強調(diào)信息支持的工作習慣融入到企業(yè)經(jīng)營的各個角落。

具體反映在財務信息系統(tǒng)建設(shè)方面，就是要將企業(yè)中心數(shù)據(jù)庫與職能部門的子系統(tǒng)相并聯(lián)，使采購、生產(chǎn)或銷售系統(tǒng)中的物資流變化能實時地傳遞給財務管理系統(tǒng)，并在動態(tài)核算后反饋給中心數(shù)據(jù)庫，使企業(yè)經(jīng)營決策更具實效性、科學性。在企業(yè)外部，外聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的應用也可以使企業(yè)與上下游合作伙伴間形成更佳的動態(tài)聯(lián)系，使企業(yè)可就資本、采購或銷售市場的變化做出及時反映。

(二)正確定位企業(yè)財務管理需求，整體規(guī)化信息化系統(tǒng)

財務信息化建設(shè)不能貪新求全，與企業(yè)經(jīng)營管理狀況相符應是軟件開發(fā)或選擇的基本立足點。因此，企業(yè)在財務管理信息化建設(shè)中，應科學評估自身管理需求，聯(lián)系軟件開發(fā)與使用環(huán)境，與軟件開發(fā)商進行詳盡細致的溝通，量體裁衣地處理好企業(yè)財務管理信息化系統(tǒng)的研發(fā)工作。

為適應企業(yè)區(qū)域乃至更大范圍的規(guī)模發(fā)展需要，財務信息化建設(shè)要凸顯集中、協(xié)調(diào)的特征，應滿足財務數(shù)據(jù)跨地區(qū)傳遞、動態(tài)監(jiān)測及會計報表實時合并等項要求，使管理決策人員可實時地查詢、處理財

務數(shù)據(jù)，完成虛擬結(jié)算，在實時跟蹤市場變化的基礎(chǔ)上做到科學決策。此外，企業(yè)也需要有針對性地改進現(xiàn)有管理模式，使財務關(guān)系信息化建設(shè)符合整體規(guī)劃的要求，持續(xù)優(yōu)化，最終達到財務管理水平的整體提高。

(三)完善企業(yè)培訓體系，增強信息化財務管理執(zhí)行力

財務管理信息化是企業(yè)經(jīng)營模式的整體變革，要使財務與業(yè)務完成一體化管理，財務人員的專業(yè)素養(yǎng)和技能無疑要接受更高的挑戰(zhàn)，非財務人員也需要接受相應的業(yè)務技能培訓。因此，企業(yè)應及時地更新、完善企業(yè)培訓體系，鼓勵財務人員參與后續(xù)專業(yè)培訓，力爭將財務人員培養(yǎng)成精通計算機操作、具有豐富財務管理、業(yè)務實踐的復合型人才，加速推進企業(yè)財務管理的知識化、信息化進程。

三、結(jié)語

由會計電算化、信息化直至財務管理信息化，這不單單是名詞或概念的變遷，更重要的是企業(yè)應從會計思想的變革中把握好企業(yè)發(fā)展的方向，使財務管理信息化能更好地服務企業(yè)遠景發(fā)展規(guī)劃。

參考文獻：

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[3]溫云輝.小議企業(yè)財務管理信息化建設(shè)中存在的問題[j].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2010;20

第五篇：安徽省省直行政單位財務管理暫行辦法

財行?2012?636號

關(guān)于印發(fā)《安徽省省直行政單位財務管理暫行辦法》的通知

省直各部門、單位：

為進一步規(guī)范省直行政單位財務行為，強化省級管理和監(jiān)督。經(jīng)研究，現(xiàn)印發(fā)《安徽省省直行政單位財務管理暫行辦法》，請遵照執(zhí)行。

二Ｏ一二年四月二十八日

安徽省省直行政單位財務管理暫行辦法

第一章總則

第一條 為進一步規(guī)范省直行政單位財務行為，強化省直單位財務管理和監(jiān)督，提高財政資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱省直行政單位是指省級黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體。

第三條省直行政單位財務管理應切實保障單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、預算規(guī)范執(zhí)行、資產(chǎn)安全完整、財務信息真實準確，提高公共服務的效率和效果。

第四條省直行政單位的財務活動在單位負責人領(lǐng)導下，由單位財務部門統(tǒng)一管理。

第五條省直行政單位應強化會計基礎(chǔ)工作，單獨設(shè)置財務機構(gòu)，配備專職財務會計人員，實行獨立核算。人員編制少、財務工作量小的單位，可以實行報賬制度。

第六條 省直行政單位應建立健全內(nèi)部財務管理、財務公示等制度，規(guī)范業(yè)務流程，完善內(nèi)部控制和內(nèi)部審計機制。

第二章預算管理

第七條 省直行政單位實行綜合財政預算管理，將各項收支納入預算，統(tǒng)一編制、統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌安排，提高預算編制的完整性。

第八條 省直行政單位應嚴格執(zhí)行部門預算，增強預算嚴肅性。嚴格執(zhí)行《安徽省省級預算管理辦法》，從嚴從緊控制預算追加。

第九條 省直行政單位應采取有效措施，及時分解細化撥付項目支出預算，切實提高預算執(zhí)行效率，加快支出進度。年終結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按規(guī)定應予收回的，全部收回省級預算。

第十條 省直行政單位應建立健全預算績效管理制度，強化績效目標管理，大力推進績效自我評價。

第十一條 省直行政單位應按照政府信息公開的要求，負責本單位預算信息公開工作。

第三章收支管理

第十二條 省直行政單位依法取得的各類非稅收入，應按照有關(guān)規(guī)定及時足額上繳安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，定期劃解國庫，不得隱匿、滯留、轉(zhuǎn)移、截留、挪用、私分和坐支。

第十三條 省直行政單位應當建立健全各項支出管理制度，細化各項經(jīng)費支出管理措施，規(guī)范經(jīng)費使用的申報、審核、審批程序，嚴禁先支后批。

第十四條 省直行政單位應嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和《安徽省財政廳關(guān)于進一步加強省級國庫集中支付現(xiàn)金使用管理的通知》（財庫?2012?494號）規(guī)定，嚴格控制現(xiàn)金使用范圍，切實加強現(xiàn)金使用管理。

第十五條 省直行政單位應全面實行公務卡制度。對原采取現(xiàn)金結(jié)算方式報銷的各類公務支出，凡具備刷卡條件的，必須使用公務卡結(jié)算。嚴禁大額提取現(xiàn)金、虛列支出等套取資金行為。

第十六條 省直行政單位所有使用財政性資金及其他配套資金采購安徽省省級政府集中采購目錄范圍內(nèi)的貨物、工程和服務的，應當編制政府采購預算。政府采購預算應編列到具體的采購項目，并明確相應資金來源。

第十七條 省直行政單位要健全重大項目內(nèi)部管理制度，資金分配使用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)批準，不得改變資金用途和項目性質(zhì)。

第十八條 省直行政單位應嚴格執(zhí)行財務審批制度。

（1）加強支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權(quán)限、程序、崗位責任和相關(guān)控制措施。審批人應當在授權(quán)范圍內(nèi)審批，不得超越權(quán)限審批。

重大事項、大額支出應事先編制詳細預算,實行集體審核，一支筆審批。

（2）加強原始憑證審核控制。經(jīng)辦人應出具與經(jīng)濟事項行為相符的相關(guān)原始憑據(jù)，確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確，嚴禁使用虛假票據(jù)。票據(jù)必須具有財政、稅務部門票據(jù)統(tǒng)一監(jiān)制章，并按規(guī)定全聯(lián)、逐欄一次性如實開具。票面應字跡清晰，不得涂改；必須加蓋財務印章或發(fā)票專用章。因購買商品較多、詳細情況無法在發(fā)票聯(lián)上完整體現(xiàn)的，在取得發(fā)票的同時，須附加蓋賣方印章的購物小票或商品明細清單。

會議費、培訓費等支出報銷憑據(jù)應附明細清單，并由經(jīng)辦人簽字或蓋章。超出規(guī)定標準的支出原則上不予報銷，特殊情況，應由經(jīng)辦人說明原因并附審批依據(jù)。

（3）加強資金支付控制。按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，各項財務開支應使用公務卡、轉(zhuǎn)帳支票、匯款等結(jié)算方式。簽發(fā)的支票應當進行備查登記。

第十九條 省直行政單位應嚴格執(zhí)行國家津貼補貼政策，不得違規(guī)發(fā)放津貼補貼。

第二十條 省直行政單位出差和會議實行定點管理制度，出差和會議開支按有關(guān)標準執(zhí)行。

第二十一條 省直行政單位公務用車實行編制管理制度和定點保險、定點維修、定點加油制度。配備、使用、更新、處置公務用車按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 省直行政單位因公出國（境）實行計劃經(jīng)費先行審批制度，禁止無計劃無經(jīng)費出國（境），對超過省財政核定的經(jīng)費開支范圍的支出，不予報銷。

第二十三條 省直行政單位公務接待費報銷實行“三單合一”制度，餐費應于定期結(jié)清，在核銷費用時，必須提供接待用餐審批單、用餐消費清單和稅務發(fā)票單據(jù)，“三單”不全，不予報銷。

第四章資產(chǎn)管理

第二十四條 省直行政單位應建立健全單位資產(chǎn)管理制度，加強和規(guī)范資產(chǎn)配置、使用和處置管理，定期或者不定期進行清查盤點，做好資產(chǎn)建帳、核算和登記工作。

第二十五條 省直行政單位配置資產(chǎn)，應按照規(guī)定程序編制新增資產(chǎn)配置預算。未按規(guī)定編報預算的，單位不得進行新增資產(chǎn)配置，也不得列入單位經(jīng)費支出，嚴禁超標準配置和重復配置。

第二十六條 省直行政單位不得將國有資產(chǎn)用于對外投資、舉辦經(jīng)濟實體和對外擔保。嚴格控制行政單位對外出租、出借國有資產(chǎn)，單位確需對外出租、出借國有資產(chǎn)的，應當履行報批程序后實行公開招租。未經(jīng)批準，不得對外出租、出借。

第二十七條 省直行政單位資產(chǎn)處置應遵循公開、公平、公正的原則，嚴格履行申報審批程序。對房屋、土地、單位原值20萬元以上、批量原值50萬元以上資產(chǎn)處置和單筆5萬元以上貨幣性資金的核銷，應當按規(guī)定程序報批。未經(jīng)批準，單位不得擅自處置國有資產(chǎn)和調(diào)整有關(guān)會計賬目。

第二十八條 省直行政單位國有資產(chǎn)處置收入、出租出借收入，一律按規(guī)定繳入安徽省政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶，及時足額劃繳國庫，納入部門預算。

第五章財務監(jiān)督

第二十九條 財政部門依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度，對行政單位及下級預算單位的財務活動進行監(jiān)督和檢查。

第三十條 省直行政單位應切實加強本單位財務管理及所屬單位財務監(jiān)管，并實行責任追究制度。

第三十一條 省直行政單位應在財務結(jié)束后，在本單位范圍內(nèi)實行財務公開，主動接受單位干部職工監(jiān)督。

第三十二條 對違反本辦法規(guī)定的行為，依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）等有關(guān)法律法規(guī)予以處理。情節(jié)嚴重的移交紀檢監(jiān)察部門查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十三條 省直行政單位根據(jù)本辦法規(guī)定制定具體管理辦法。

第三十四條 參照公務員管理的省直事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由省財政廳負責解釋。